Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Samhällsbyggnadsnämnden — 22 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 94 Enligt 9 kap. 98 § PBL ska sökanden ges möjlighet att ta del av och yttra sig över
beslutstyp: godkännande
94 § PBL inte bedömts nödvändig.
Enligt 9 kap. 98 § PBL ska sökanden ges möjlighet att ta del av och yttra sig över
underlag som har betydelse för beslutet innan nämnden fattar beslut.
Kultur- och fritidsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig.
Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker ansökan om rivningslov för garaget på Lugnet 9
under förutsättning att Örnsköldsviks museum ges möjlighet att fotodokumentera
byggnaden innan rivningsarbetena påbörjas.
Fastigheten ingår i ett särskilt värdefullt bebyggelseområde inom kulturmiljöområdet
K53, centrala Örnsköldsvik. Garaget beskrivs som ett tidstypiskt och välbevarat
exempel på en funktionell komplementbyggnad från omkring 1940. Byggnaden är
uppförd i två våningar i souterräng och är väl anpassad till tomtens sluttning, med
stående träpanel, äldre portar och tidstypiska fönster. Eftersom bostadshuset har
förändrats är garaget fastighetens bäst bevarade historiska årsring. Dess
miljömässiga värde bedöms dock inte vara sådant att rivningslov bör vägras enligt 9
kap. 76 § PBL.
De framhåller att byggnaden har eftersatt underhåll men bedöms vara fullt möjlig att
renovera. Eftersatt underhåll anges inte i sig vara ett rättsligt skäl för rivning.
Markytan bör efter rivningen hållas som en grönskande del av trädgårdsmiljön fram
till eventuell nybyggnad. De ser positivt på en framtida ersättningsbyggnad, förutsatt
att dess skala och utformning tydligt underordnas bostadshuset.
Tillämpliga bestämmelser
Rivningslov beviljas med stöd av 9 kap. 75 § plan- och bygglagen (2010:900) (PBL).
Startbesked krävs enligt 10 kap. 3 § PBL.
Slutbesked krävs enligt 10 kap. 4 § PBL.
För åtgärden krävs inte en kontrollansvarig enligt 10 kap. 10 § PBL.
Tekniskt samråd krävs inte enligt 10 kap. 14 § PBL.
Enligt 12 kap. 8 § PBL får samhällsbyggnadsnämnden ta ut avgifter för handläggning
av beslut.
Intressen på platsen
För området gäller detaljplan.
Området som ansökan avser är inom utpekat allmänt intresse för kulturmiljö, K53.
Området som ansökan avser ligger inte inom något riksintresse eller skyddat
område.
Förvaltningens överväganden
Fastigheten Lugnet 9 ligger inom detaljplanerat område. Åtgärden avser rivning av
hela den befintliga garagebyggnaden och omfattas av krav på rivningslov enligt
9 kap. 43 § PBL.
Fastigheten omfattas av detaljplanen för Kv Lugnet, akt 2284K-P2657, beslutad den
10 september 1982. Området där garaget är beläget har planbeteckningen Bq,
bostäder med särskild miljöhänsyn. Garagebyggnaden omfattas inte av något
uttryckligt rivningsförbud i detaljplanen.
Enligt 9 kap. 75 § PBL ska rivningslov ges för ett byggnadsverk eller en del av ett
byggnadsverk som inte omfattas av rivningsförbud i detaljplan eller
områdesbestämmelser. Enligt 9 kap. 76 § PBL får rivningslov dock inte ges om
byggnadsverket bör bevaras på grund av byggnadsverkets eller bebyggelsens
historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värde. Vid prövningen ska
hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen enligt 2 kap. 1 § PBL.
Fastigheten ingår i ett särskilt värdefullt bebyggelseområde inom kulturmiljöområdet
K53, centrala Örnsköldsvik. Kvarteret Lugnet ingår i ett område som till övervägande
del bebyggdes under 1920-talet. Områdets värden är knutna till den äldre
bebyggelsens karaktär och samspelet mellan byggnader, tomter och vegetation.
Målsättningen för kvarteret är att befintliga byggnader ska bibehålla sin karaktär och
att ytterligare förtätning bör undvikas, med undantag för ny bebyggelse på tomter där
hus redan har rivits.
Garaget är uppfört i två våningsplan i souterräng, med betongsockel i bottenplanet
och stående träpanel på övervåningen. Byggnaden har ett flackt sadeltak, äldre
träportar och tidstypiska fönster. Placeringen är väl anpassad till tomtens sluttning
och innebär att våningsplanen är åtkomliga från olika marknivåer.
Kultur- och fritidsnämnden har i sitt yttrande den 1 oktober 2026 beskrivit garaget
som ett tidstypiskt och välbevarat exempel på en funktionell komplementbyggnad
från omkring 1940. Eftersom det samtida bostadshuset har förändrats i modern tid
utgör garaget fastighetens bäst bevarade historiska årsring. Byggnaden har därmed
kulturhistoriska och miljömässiga värden. Kultur- och fritidsnämnden bedömer dock
att dess miljömässiga värde inte är sådant att rivningslov bör vägras enligt 9 kap. 76
§ PBL.
Sökanden uppger att byggnaden ska rivas på grund av dåligt skick. Kultur- och
fritidsnämnden bedömer att underhållet är eftersatt men att byggnaden är fullt möjlig
att renovera. Förvaltningens bedömning att rivningslov kan ges grundas därför på
prövningen av byggnadens bevarandevärden och dess betydelse för
bebyggelsemiljön. Det eftersatta underhållet är inte avgörande för bedömningen.
Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker rivningen under förutsättning att Örnsköldsviks
museum ges möjlighet att fotodokumentera garaget innan rivningsarbetena påbörjas.
Fotodokumentationen syftar till att bevara kunskapen om byggnadens utformning och
dess samband med den äldre bebyggelsemiljön. Byggherren ska därför kontakta
museet i god tid för att möjliggöra dokumentationen.
Kultur- och fritidsnämnden framhåller även att markytan bör hållas som en
grönskande del av trädgårdsmiljön fram till eventuell nybyggnad och att en framtida
ersättningsbyggnad bör underordnas bostadshuset i skala och utformning.
Förvaltningen delar den antikvariska bedömningen att garaget har kulturhistoriska
och miljömässiga värden, men att dessa inte motiverar att byggnaden bör bevaras
enligt 9 kap. 76 § PBL. Vid avvägningen mellan allmänna och enskilda intressen har
förvaltningen beaktat områdets bevarandemålsättning, garagets värden och
betydelse för bebyggelsemiljön samt sökandens önskemål att riva byggnaden.
Garagebyggnaden omfattas inte av rivningsförbud och förvaltningen bedömer att det
inte finns hinder mot rivning enligt 9 kap. 76 § PBL. Sammantaget föreslår
förvaltningen därför att samhällsbyggnadsnämnden beviljar rivningslov för rivning av
garage på fastigheten Lugnet 9 med stöd av 9 kap. 75 § PBL.
Prövningen avser endast rivningen av det befintliga garaget. Placering och
utformning av en eventuell ersättningsbyggnad prövas separat utifrån förhållandena
på platsen och gällande detaljplan.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar rivningslov för rivning av garage på fastigheten
Lugnet 9.
Rivningslovet förenas med följande villkor:
Innan startbesked för rivningen lämnas ska byggherren ha gett Örnsköldsviks
museum möjlighet att fotodokumentera garagebyggnaden. Byggherren ska kontakta
museet i god tid och möjliggöra tillträde till byggnaden för dokumentationen.
För åtgärden krävs inte en kontrollansvarig.
Avgiften för rivningslov och startbesked är 12 017 kronor. Avgiften har fastställts i
enlighet med den taxa som kommunfullmäktige har beslutat.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, upprättad 1 oktober 2026
(cid:120) Kultur- och fritidsnämndens yttrande, inkom 1 oktober 2026
(cid:120) Fotografier (6 st), inkom 3 september 2026
(cid:120) Ansökan, inkom 3 september 2026
Upplysningar
Enligt 10 kap. 5 § PBL ska byggherren se till att varje bygg-, rivnings- eller
markåtgärd genomförs i enlighet med de krav som gäller enligt plan- och bygglagen
samt föreskrifter och beslut som meddelats med stöd av lagen.
Detta rivningslov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och
avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft.
Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden har lämnat startbesked
enligt 10 kap. PBL.
Enligt 9 kap. 114 § PBL gäller beslut om bygglov omedelbart även om det inte har
fått laga kraft.
Åtgärden kan därför påbörjas innan beslutet har fått laga kraft, under förutsättning att
startbesked har lämnats. Om beslutet överklagas och upphävs kan byggherren bli
skyldig att återställa det som har utförts. Ett påbörjande innan beslutet har fått laga
kraft sker därför på byggherrens egen risk.
Det är viktigt att de handlingar som ingår i beslutet följs. Om ändringar önskas ska
byggenheten kontaktas innan arbetet fortsätter. Förändringar kan medföra att
slutbesked inte kan lämnas eller att nytt lov krävs.
Byggherren ansvarar för att åtgärden inte kommer i konflikt med ledningar i eller
ovan mark. Vid osäkerhet ska berörd ledningsägare kontaktas.
Åtgärden kräver fastighetsägarens tillstånd.
Om byggnaden har anslutningar till kommunala vatten- och avloppsledningar ska
byggherren kontakta Miva före rivningen för att säkerställa att anslutningarna kopplas
bort och pluggas på ett korrekt sätt.
Byggherren bör vidta förebyggande åtgärder för att begränsa damning samt beakta
hur rivningsarbetet kan påverka dagvattennätet. Vid frågor om hantering av
dagvatten bör byggherren kontakta Miva i god tid innan arbetet påbörjas.
Byggherren är skyldig att avlägsna och oskadliggöra virkesförstörande insekter eller
annan ohyra som finns i det byggnadsverk som rivs samt se till att material som kan
skada människor, djur eller växter tas om hand på ett betryggande sätt.
Buller ska begränsas enligt riktvärdena i Naturvårdsverkets allmänna råd 2004:15 om
buller från byggplatser. Om man misstänker att man inte kan klara dessa riktvärden
ska man i god tid ta kontakt med samhällsbyggnadsförvaltningens miljö- och
hälsoenhet för en dialog.
Om föroreningar i byggnader eller mark som inte tidigare redovisats, upptäcks inför
eller i samband med rivningen, gäller upplysningsskyldighet enligt miljöbalken. Det
innebär att byggherren omedelbart ska informera samhällsbyggnadsförvaltningens
miljö- och hälsoenhet.
Hur man överklagar detta beslut, se separat bilaga.
§ 118 Sbn/2026:1
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:1
§ 118 Godkännande av föredragningslista
Sbn/2026:1
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner föredragningslistan.
Ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden ska ta ställning till föreslagen föredragningslista.
§ 119 Sbn/2026:2
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:2
§ 119 Val av justerare
Sbn/2026:2
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden väljer Tomas Jonsson (S) till justerare av protokollet.
Ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden ska välja justerare av protokollet.
§ 120 Sbn/2026:3
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:3
§ 120 Information
Sbn/2026:3
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av informationen.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Mikael Malmén (S) och Maria Gröndahl (S) i
handläggningen av ärende § 132 och Felix Frölander (M) i handläggningen av
ärende § 134.
Ärendet
Vid sammanträdet lämnas följande information:
(cid:120) Granskning av nämnden 2026, dialog/frågor från revisionen till
Skriftlig information
(cid:120) Information om ärenden från föredragningslistan
Föredragande: Handläggare i ärenden §§ 121-122,125, 127-135
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 oktober 2026
§ 121 Sbn/2026:4
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:4
§ 121 Ekonomisk månadsrapport, september 2026
Sbn/2026:4
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner ekonomisk månadsrapport september 2026.
Ärendet
Månadsrapporter är uppföljningar under året avseende samhällsbyggnadsnämnden
som går till kommunstyrelsen för beslut och har störst fokus på ekonomisk
uppföljning då de innehåller en översiktlig ekonomisk analys av utfallet för aktuell
period samt en prognos för helåret.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner ekonomisk månadsrapport september 2026.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 13 oktober 2026
(cid:120) Ekonomisk månadsrapport september 2026, samhällsbyggnadsnämnden
§ 122 tillsynsavgifter enligt alkohollagen, lagen om
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:35
§ 122 Revidering av taxa för ansöknings- och
tillsynsavgifter enligt alkohollagen, lagen om
tobak och liknande produkter, lagen om
tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om
handel med vissa receptfria läkemedel
Sbn/2026:35
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner revidering av
taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen, lagen om tobak och
liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om handel med
vissa receptfria läkemedel, daterat 6 oktober 2026, att börja gälla 1 januari 2027.
Reservation
Jan Kärnebro (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Ärendet
Kommunens taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen, lagen om
tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om
handel med vissa receptfria läkemedel behöver revideras.
De föreslagna förändringarna gäller tillägg av avgiftsnivå för serveringstid till kl.
03:00, öresavrundning av avgifter, delegation för samhällsbyggnadsnämnden att
justera avgift, justering av avgift som avviker mer än 50 % från schablon samt
definition av timavgift.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner revidering av
taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen, lagen om tobak och
liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om handel med
vissa receptfria läkemedel, daterat 6 oktober 2026, att börja gälla 1 januari 2027.
Samhällsbyggnadsnämndens behandling
Jan Kärnebro (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till beslut.
Andreas Jansson (C) och Mikael Malmén (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till
beslut.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsnämnden
beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 6 oktober 2026
(cid:120) Förslag till revidering av taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt
alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria
nikotinprodukter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel,
daterad 6 oktober 2026
(cid:120) Jämförelsedokument, Förslag till revidering av taxa för ansöknings- och
tillsynsavgifter enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter,
lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om handel med vissa
receptfria läkemedel, daterad 6 oktober 2026
(cid:120) Taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen, lagen om tobak
och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter samt lagen om
handel med vissa receptfria läkemedel, inkl. taxebilaga 1-2, KF § 209/2022,
rev KF § 98/2025, daterad 1 jan 2026
§ 123 till Skärgårdsleden
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:473
§ 123 E-förslagssvar, byt namn från Järvedsleden
till Skärgårdsleden
Sbn/2026:473
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget byt namn från Järvedsleden till
Skärgårdsleden.
Ärendet
Ett e-förslag har lämnats in till kommunen. Förslaget innebär att kommunen ska byta
namn på Järvedsleden, Bonäsvägen samt del av väg 1060 till Skärgårdsleden.
Förslagslämnaren föreslår även röjning och gallring på kommunal mark i Järved och
Bonäset för att förbättra utsikten mot fjärdarna. Förslaget överlämnades till
samhällsbyggnadsnämnden för handläggning.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget byt namn från Järvedsleden till
Skärgårdsleden.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 1 september
2026
(cid:120) E-förslag, byt namn från Järvedsleden till Skärgårdsleden daterad den
23 mars 2026
§ 124 handel, möten och aktiviteter
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:357
§ 124 E-förslagssvar, skapa ett levande torg för
handel, möten och aktiviteter
Sbn/2026:357
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget Skapa ett levande torg för handel,
möten och aktiviteter.
Ärendet
Ett e-förslag har lämnats in till kommunen. Förslagslämnaren önskar skapa ett
levande torg för handel, möten och aktiviteter. Förslaget överlämnades till
samhällsbyggnadsnämnden för handläggning.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget Skapa ett levande torg för handel,
möten och aktiviteter.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 oktober 2026
(cid:120) E-förslag, ett levande torg för handel, möten och aktiviteter, daterat 3 februari
2026
§ 125 Sbn/2026:513
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:513
§ 125 E-förslagssvar, färgglada soptunnor
Sbn/2026:513
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden bifaller e-förslaget färgglada soptunnor.
Ärendet
Ett e-förslag har lämnats in till kommunen. Förslagslämnaren skriver att barnen på
Idbyn förskola, avdelning Trollstigen tänker att det skulle vara bra om de sopkärl som
finns utplacerade runt om i kommunen fick lite mer färg. Förslaget överlämnades till
samhällsbyggnadsnämnden för handläggning.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden bifaller e-förslaget färgglada soptunnor.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 21 september 2026
(cid:120) E-förslag, färgglada soptunnor, daterat 30 mars 2026
(cid:120) Teckningar, bilaga 1 och 2 till e-förslag, färgglada soptunnor
§ 126 Brösta/Svartby
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:407
§ 126 E-förslagssvar, en sarg till hockey/grusplan i
Brösta/Svartby
Sbn/2026:407
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget en sarg till hockey/grusplan i
Brösta/Svartby.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Matilda Häggkvist (S) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
Ett e-förslag har lämnats in till kommunen. Förslagslämnaren önskar en sarg till
grusplanen i Brösta/Svartby. Förslaget överlämnades till samhällsbyggnadsnämnden
för handläggning.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår e-förslaget en sarg till hockey/grusplan i
Brösta/Svartby.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 september 2026
(cid:120) E-förslag, En sarg till hockey/grusplan i Brösta/Svartby, daterat 6 februari 2026
§ 127 planbesked
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:378, ornskoldsvik:KST:2014:388
§ 127 Detaljplan för Erik Larstorpet 1:96 m.fl.,
planbesked
Sbn/2026:378
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden lämnar positivt planbesked och uppdrar till
samhällsbyggnadsförvaltningen att pröva planläggning av Erik-Larstorpet 1:96 m.fl.
med prioritet 2.
Planläggning av de kommunägda fastigheterna förutsätter avtal enligt kommunens
policy för markanvisning, innan planavtal tecknas.
Planavtal ska undertecknas av samtliga parter inom ett år från att detta beslut fattas.
Undertecknas inte planavtalet inom ett år, ska samhällsbyggnadsförvaltningen
avbryta och avsluta ärendet.
Ärendebeskrivning
En begäran om planbesked för Erik-Larstorpet 1:96 m.fl., inkom 22 maj 2026 till
samhällsbyggnadsförvaltningen. Begäran kommer från Metsä Board AB, hädanefter
kallad för den sökande. Enligt begäran om planbesked vill den sökande pröva
uppföra ny detaljplan för att möjliggöra en utveckling av kärnverksamheten samt
förädling av både befintliga produkter och restprodukter från verksamheten.
Det geografiska område (planområdet) som begäran avser ligger i Husum i direkt
anslutning till Husumfabriken. I planområdet ingår fastigheten Erik-Larstorpet 1:96
och Erik-Larstorpet 1:97 som ägs av den sökande samt Erik-Larstorpet 1:95, ägd av
Örnsköldsviks kommun.
Fastigheterna omfattas av två gällande detaljplaner: Del av detaljplan för Husums
fabrik (2284K-P03/1027/1), upprättad april 2003. Inom planområdet regleras den
västra delen till bestämmelsen [K] – Kontor, utbildning, konferens. Den östra delen
regleras till bestämmelsen [J ] – Industri, varav verksamheten inte får störa
2
omgivningen med buller och utsläpp. Detaljplanens genomförandetid har löpt ut.
Även del av detaljplanen förslag till stadsplan Fabriksvägen, Husum Grundsunda
socken, Örnsköldsviks kommun (2284K-P85/0313/1) inryms i planområdet. Marken
regleras till allmän plats – [GATA].
Översiktsplan för Örnsköldsviks kommun (2012) anger att det inom industriområdet
inte bör tillkomma nya verksamheter som ökar miljöstörningarna eller
säkerhetsriskerna i den yttre skyddszonen. Detta ställningstagande gäller även enligt
Översiktsplan 2040 för Örnsköldsviks kommun. ÖP 2040 tillägger att ”planeringen
kan underlätta för etableringar som kan vidareförädla restströmmar och dela på
resurser med kringliggande industrier och verksamheter”.
Förvaltningens överväganden
Detaljplanens syfte är att utveckla fastigheterna för industriändamål med hänsyn till
närområdet.
Detaljplanens föreslagna syfte är dels förenligt dels oförenligt med nämnda
översiktsplaner. Översiktsplan för Örnsköldsviks kommun (2012:99) anger att det
inom industriområdet inte bör tillkomma nya verksamheter som ökar miljöstörningar
eller säkerhetsriskerna i den yttre skyddszonen vilken tilltänkt verksamhet eventuellt
gör. Däremot är planens syfte förenligt med Översiktsplan 2040 för Örnsköldsviks
kommun avseende möjliggörande av vidareförädling av restströmmar.
En riskutredning för skyddsavstånd pågår varav slutsatserna kan medföra att
riktlinjerna och skyddsavstånden i planeringsunderlaget ändras fram tills att eventuell
planprocess inleds.
Observera att detaljplanens syfte kan utvecklas och förändras under planarbetets
gång.
Avvikelse från ansökan om planbesked
Sökande önskar pröva ny detaljplan för industriändamål. Planområdet i ansökan om
planbesked omfattar enbart del av detaljplan för Husums fabrik (2284K-P03/1027/1),
upprättad april 2003. Inom det östra området avses prövning av industriändamål. I
följande beslutsförslag föreslås även del av detaljplanen förslag till stadsplan
Fabriksvägen, Husum Grundsunda socken, Örnsköldsviks kommun (2284K-
P85/0313/1) ingå. Detta med anledning att bekräfta användningen av Boviksvägen.
Denna del av vägen driftas nämligen i dagsläget av sökande enligt avtal mellan
kommunen och Metsä Board AB (Kst/2014:388), varför marken föreslås överlåtas till
enskilt huvudmannaskap.
Inom planområdet inryms idag ett stort antal parkeringsplatser som med
planläggning kan förväntas ianspråktas. Behovet av att ersätta dessa
parkeringsplatser ska redas ut under detaljplaneprocessens gång varav sökande
behöver ta fram en behovsanalys. Planområdesgränsen kan därmed komma att
justeras efter en sådan behovsanalys är fastställd i mån om att säkerställa ytor för
parkering och undvika en fortsatt succesiv utbredning av parkeringsytor i området.
Saken har diskuterats sinsemellan planenheten och sökande.
Förfarande, detaljplaneprocess
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att detaljplanen upprättas med ett
standardförfarande enligt 5 kap plan- och bygglagen (2010:900). Detta är en initial
bedömning varav behov av utökat förfarande kan uppstå i senare skede när planens
allmänna intresse och miljöpåverkan är fastställd. Ett utökat förfarande tillförs
ytterligare processteg i form av kungörelse och samrådsredogörelse. En eventuell
ändring i förfarande måste göras innan samrådsskedet. Eftersom den tänkta
verksamheten på platsen inte är fastställd i dagsläget och vilka ytor som är
nödvändiga att planlägga är det preliminära förslaget standardförfarande.
Planarbetet beräknas preliminärt inledas kvartal 4 2028, förutsatt att planavtal
tecknats med sökande. Antagandet av detaljplanen beräknas preliminärt till kvartal 4
2030.
Samhällsbyggnadsnämnden antog 16 juni 2022, § 110, Strategi för prioritering av
detaljplaner. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att ärendet får prioritet 2 utifrån
följande prioriteringsgrund: Detaljplaneärendet möjliggör för nya företagsetableringar
eller en utökning av pågående verksamhet.
Genomförandet av detaljplanen förväntas inte medföra några kommunala kostnader.
Planeringsunderlag
Följande planeringsunderlag kan behövas vid planläggning av området.
Bedömningen är baserad på nu kända förutsättningar och behovet kan komma att
ändras under detaljplaneprocessens gång.
(cid:120) Geoteknisk utredning inkl. markradonmätning / Geotekniskt utlåtande och
eventuell efterföljande geoteknisk utredning
(cid:120) Dagvattenutredning
(cid:120) Trafikutredning
(cid:120) Behovsanalys av parkeringsplatser
(cid:120) Trafikbullerutredning / Utredning av verksamhetsbuller
(cid:120) Volymstudier i 3D
(cid:120) Miljöteknisk markutredning (pga. ev. markföroreningar)
Utredningar beställs i samband med att planarbetet inleds och i enlighet med
planenhetens kravspecifikationer.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden lämnar positivt planbesked och uppdrar till
samhällsbyggnadsförvaltningen att pröva planläggning av Erik-Larstorpet 1:96 m.fl.
med prioritet 2.
Planläggning av de kommunägda fastigheterna förutsätter avtal enligt kommunens
policy för markanvisning, innan planavtal tecknas.
Planavtal ska undertecknas av samtliga parter inom ett år från att detta beslut fattas.
Undertecknas inte planavtalet inom ett år, ska samhällsbyggnadsförvaltningen
avbryta och avsluta ärendet.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 oktober 2026
(cid:120) Karta tillhörande tjänsteskrivelse, upprättad 2 oktober 2026
(cid:120) Förstudie inför planbesked, upprättad 28 augusti 2026
Handlingar tillhörande begäran om planbesked
(cid:120) Metsä Board, Ansökan om planbesked för Erik-Larstorpet 1:96 m.fl., inkom
22 maj 2026
(cid:120) Bilaga till ansökan om planbesked, inkom 22 maj 2022
Upplysningar
Enligt 13 kap PBL går det inte att överklaga ett beslut om planbesked.
§ 128 Terminalvägen, antagande
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2015:1555
§ 128 Detaljplan för del av Svartby 2:237 m.fl.,
Terminalvägen, antagande
Sbn/2015:1555
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden antar detaljplanen för del av Svartby 2:237 m.fl.,
Terminalvägen, upprättad 1 oktober 2026, i enlighet med 5 kap 27 § plan- och
bygglagen (2010:900).
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 21 januari 2016, § 5, att lämna positivt
planbesked och gav i uppdrag till samhällsbyggnadsförvaltningen att planlägga
Terminalvägen.
Syftet med detaljplanen är att anpassa gällande planförhållanden till den befintliga
markanvändningen i området, som utgörs av handel och verksamheter. Planen
innebär en justering från tidigare industriändamål till handel- och
verksamhetsändamål.
Vidare syftar detaljplanen till att modernisera och uppdatera planbestämmelserna
samt att möjliggöra en vändplan och en förlängning av befintlig gång- och cykelväg
längs Terminalvägens norra sida.
Detaljplanen har handlagts med ett standardförfarande enligt 5 kap plan- och
bygglagen (2010:900, PBL). Samråd enligt 5 kap 11 § PBL pågick mellan 25
november och 16 december 2025. Planhandlingarna fanns tillgängliga på
kommunens hemsida. Berörda sakägare och myndigheter har underrättats om
samrådet.
Granskning enligt 5 kap 18 § PBL pågick mellan 21 april och 12 maj 2026.
Planhandlingarna fanns tillgängliga på kommunens hemsida. Berörda sakägare och
myndigheter har underrättats om granskningen. Underrättelse har anslagits av
samhällsbyggnadsförvaltningen på kommunens anslagstavla enligt 5 kap 19 § PBL.
Betydande miljöpåverkan
Samhällsbyggnadsförvaltningen har 3 april 2024 undersökt om genomförandet av
detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Enligt
samhällsbyggnadsnämndens beslut Sbndb/2025 § 21 kan detaljplanen inte antas
medföra betydande miljöpåverkan.
Ekonomiska konsekvenser
Kommunen är huvudman för allmän plats inom planområdet och är ansvarig för
anläggning, drift och underhåll och de kostnader som detta medför.
Förvaltningens överväganden
Föreslagen detaljplan möjliggör en lämplig och långsiktigt hållbar markanvändning.
Under detaljplaneprocessen har relevanta utredningar genomförts och en noggrann
avvägning gjorts mellan allmänna och enskilda intressen. Föreslagen detaljplan
uppfyller kraven i plan- och bygglagen och är klar för antagande.
Samtliga inkomna synpunkter och hur samhällsbyggnadsförvaltningen har bemött
dessa går att läsa i samrådsredogörelsen och granskningsutlåtandet i
beslutsunderlaget.
Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att inte alla synpunkter som inkommit
under samråd och granskning är tillgodosedda. Länsstyrelsen Västernorrland,
Trafikverket och Statens Geotekniska Institut har ansett att detaljplanen och
tillhörande underlag inte tillfredsställande visar att riksintresset väg E4 lämnas
opåverkat och oskadat av genomförandet av denna detaljplan. Myndigheterna
önskar att ytterligare geotekniska utredningar genomförs gällande markstabiliteten
mellan detta planområde och väg E4. Samhällsbyggnadsförvaltningen delar inte
deras bedömning och ingen ytterligare geoteknisk utredning har genomförts.
Detaljplanen reglerar inte i detalj hur Terminalvägen ska utformas och eventuell
påverkan på väg E4 får hanteras i samband med framtida detaljprojektering av
Terminalvägen.
Detta beslut anses vara ett jämställt sådant och påverkar inte specifika grupper i
samhället på något särskilt sätt jämfört med några andra.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden antar detaljplanen för del av Svartby 2:237 m.fl.,
Terminalvägen, upprättad 1 oktober 2026, i enlighet med 5 kap 27 § plan- och
bygglagen (2010:900).
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 oktober 2026
Planhandlingar
(cid:120) Plankarta, upprättad 1 oktober 2026
(cid:120) Planbeskrivning, upprättad 1 oktober 2026
(cid:120) Samrådsredogörelse, upprättad 21 april 2026
(cid:120) Granskningsutlåtande, upprättat 1 oktober 2026
Övriga beslutsunderlag / Underlag till detaljplanen
(cid:120) Beslut om betydande miljöpåverkan Sbndb/2025 § 21, daterat 27 juni 2025
(cid:120) Undersökning om betydande miljöpåverkan, daterad 3 april 2024
(cid:120) Utökad provtagning PFAS, daterad 6 november 2023
(cid:120) Miljöteknisk markundersökning, daterad 10 mars 2023
(cid:120) PM Terminalvägen- historisk beskrivning och bedömning av föroreningsrisk,
daterat 26 oktober 2022
(cid:120) Dagvattenutredning, daterad 18 augusti 2022
(cid:120) PM Geoteknik, daterat 23 september 2019
(cid:120) Markteknisk undersökningsrapport, daterad 23 september 2019
(cid:120) Riskutredning, daterad 27 juni 2019
(cid:120) Geotekniskt utlåtande, daterat 26 mars 2019
Upplysningar
De som inte fått sina synpunkter tillgodosedda har enligt 13 kap 11 § PBL möjlighet
att överklaga kommunens beslut att anta detaljplanen. När detaljplanen har antagits
kommer de som har yttrat sig få information om beslutet och om hur de går tillväga
för att överklaga beslutet.
§ 129 fritidshus, gäststuga och pumphus,
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:634
§ 129 Strandskyddsdispens, nybyggnad av
fritidshus, gäststuga och pumphus,
Ällön 1:41
Sbn/2026:634
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18 c §
miljöbalken och särskilda skäl föreligger enligt 7 kap. 18 e § p.1 miljöbalken för
nybyggnad av fritidshus, gäststuga, och pumphus på fastigheten Ällön 1:41.
Dispensen avser den placering och omfattning som framgår av situationsplan
daterad 29 september 2026.
Avgränsningen av tomtplatsen framgår av upprättad tomtplatsavgränsning daterad
30 september 2026.
Avgiften för handläggningen av strandskyddsdispensen är 8 855 kronor. Avgiften har
fastställts i enlighet med den taxa som kommunfullmäktige har beslutat.
Ärendebeskrivning
Den 22 augusti 2026 inkom en ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av
fritidshus på aktuell fastighet. Av ansökan framgår att fastigheten redan är bebyggd
och att den nu avses kompletteras med ett fritidshus. Det sökta fritidshuset har en
storlek om 16 800 x 8 530 mm.
Den sökta åtgärden är tänkt att placeras på en bergig och kuperad tomt med blandad
vegetation.
Historik
Den 31 januari 2013 beslutade samhällsbyggnadsnämnden att medge
strandskyddsdispens för nybyggnad av bostadsbyggnad och förrådsbyggnad.
Tomtplatsavgränsningen omfattade enligt dispensen hela fastigheten.
Nämndens beslut överklagades. Efter prövning upphävde Länsstyrelsen nämndens
beslut och återförvisade ärendet till nämnden för fortsatt handläggning.
Som grund angav Länsstyrelsen bland annat att det saknades en tillräcklig
motivering till varför strandskyddsdispens hade medgetts för de aktuella åtgärderna.
Den 18 april 2013 fattade samhällsbyggnadsnämnden ett nytt beslut avseende
samma åtgärder, dvs bostadsbyggnad och förråd. I det nya beslutet motiverades
strandskyddsdispensen med att platsen omfattades av LIS, det vill säga lämpligt för
landsbygdsutveckling i strandnära lägen. I beslutet framgick att åtgärden behövde
påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år.
Den 21 augusti 2014 beviljades bygglov för gäststuga och bastu. Bygglovet och den
tidigare meddelade strandskyddsdispensen avsåg dock inte samma åtgärder eller
samma placering. Den dåvarande tillämpningen var dock att en tidigare beviljad
strandskyddsdispens ansågs vara tillämpbar även för en annan placering eller annan
användning inom fastigheten så länge de placerades inom tomtplatsavgränsningen. I
beslutet framgick att åtgärden behövde påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år.
Bastun uppfördes och färdigställdes under 2015. Gäststugan färdigställdes däremot
först efter att det beviljade strandskyddet (och bygglovet) hade upphört att gälla. Det
innebär att den nu aktuella prövningen, utöver den sökta nybyggnaden av fritidshus,
även omfattar strandskyddsdispens för gäststugan.
Likaså framgick vid platsbesök att pumphus har uppförts utan dispens varför det
också hanteras inom ramen för den nu aktuella prövningen.
Ärendets koppling till Agenda 2030 och de globala målen
Ärendet berör främst frågor om hållbar mark- och vattenanvändning samt bevarande
av natur- och friluftsvärden.
Den sökta åtgärden innebär att ytterligare bebyggelse tillkommer inom strandskyddat
område. Vid prövningen behöver därför hänsyn tas till hur åtgärden påverkar
strandskyddets syften, det vill säga att långsiktigt säkerställa allmänhetens tillgång till
strandområden samt att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i
vatten. Ärendet har därmed koppling till hållbar bebyggd miljö, biologisk mångfald,
ekosystem och ekosystemtjänster.
Åtgärden bedöms inte medföra någon sådan påverkan på folkhälsa, demokrati,
mänskliga rättigheter, jämlikhet, utbildning, arbete, inkludering, trygghet, säkerhet
eller beredskap att detta behöver beaktas särskilt i ärendet.
Åtgärden innebär viss resursanvändning genom uppförande av en ny byggnad, men
bedöms inte medföra någon särskild påverkan på hållbar produktion, cirkulära
kretslopp, energi, industri, innovation eller infrastruktur utöver vad som normalt följer
av nybyggnation.
Ärendet bedöms inte ha någon särskild påverkan på barn och unga och någon
särskild prövning av barnets bästa bedöms därför inte vara aktuell.
Ärendet bedöms inte ha någon särskild påverkan på jämställdhet.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet bedöms inte medföra några direkta ekonomiska konsekvenser för
kommunen utöver kostnader för handläggning inom befintlig verksamhet. Eventuella
kostnader för sökanden följer av den beslutade handläggningsavgiften.
Kommunfullmäktiges mål och nämndens fokusområden
Ärendet berör kommunens arbete med en långsiktigt hållbar bebyggelse- och
samhällsutveckling. Vid prövningen ska hänsyn tas till strandskyddets syften,
naturvärden och allmänhetens tillgång till strandområden. Ärendet bedöms därmed
ha koppling till kommunens mål om hållbar utveckling och en långsiktigt god mark-
och vattenanvändning.
Plan- och områdesförhållanden
Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser.
Intressen på platsen
Området som ansökan avser:
(cid:120) omfattas inte av riksintresse eller annat skyddat område enligt 3–4 kap.
miljöbalken.
Yttranden
Inget utlåtande har inhämtats från biolog vid förvaltningens miljö- och hälsoenhet.
Detta har bedömts inte vara behövligt, eftersom området som åtgärden omfattar
redan är lagligt ianspråktaget, åtgärden inte förväntas påverka allmänhetens tillgång
till stranden och inga särskilda naturvärden berörs.
Prövning av särskilda skäl
Åberopat särskilt skäl
Sökande har angett att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det
saknar betydelse för strandskyddets syften.
Påverkan på strandskyddets syften och andra intressen
Allmänhetens tillgång till strandområdet
Den sökta åtgärden är tänkt att placeras inom en redan bebyggd och ianspråktagen
del av fastigheten. Åtgärden bedöms inte medföra någon ytterligare begränsning av
allmänhetens tillgång till strandområdet. Fri passage mellan åtgärden och
strandlinjen säkerställs och området närmast stranden bedöms även fortsättningsvis
vara tillgängligt för allmänheten.
Djur- och växtliv
Platsen utgörs av en bergig och kuperad tomt med blandad vegetation och är sedan
tidigare bebyggd och lagligt ianspråktagen. Åtgärden bedöms därför inte medföra
någon betydande negativ påverkan på livsvillkoren för djur- eller växtlivet inom
strandskyddsområdet. Några särskilda naturvärden som påverkas av åtgärden har
inte framkommit.
Påverkan på riksintressen och andra allmänna intressen
Den sökta åtgärden avser nybyggnad på en redan bebyggd och lagligt ianspråktagen
fastighet. Med hänsyn till åtgärdens lokalisering och omfattning bedöms den inte
medföra någon påtaglig skada på berörda riksintressen eller andra allmänna
intressen. Åtgärden bedöms inte heller motverka strandskyddets långsiktiga syften.
Tillämpliga bestämmelser
Strandskydd gäller enligt 7 kap. 13 § miljöbalken (MB). Syftet är att långsiktigt trygga
allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och
växtliv.
Dispens får medges enligt 7 kap. 18 c § MB om särskilda skäl föreligger och
åtgärden inte motverkar strandskyddets syften.
Vid prövningen av särskilda skäl kan beaktas (7 kap. 18 e § MB):
1. Om området redan är ianspråktaget och saknar betydelse för strandskyddets
syften
2. Om området är väl avskilt från stranden via väg, bebyggelse eller annan
exploatering
3. Om området behövs för anläggning som måste ligga vid vatten
4. Om området behövs för utvidgning av pågående verksamhet
5. Om området tas i anspråk för angeläget allmänt intresse
Vid landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS), inklusive en- eller tvåbostadshus
som ansluter till befintlig bebyggelse
Dispens upphör att gälla enligt 7 kap. 18 k § MB om åtgärden inte påbörjats inom två
år eller inte avslutats inom fem år.
Avgifter för prövningen regleras enligt 27 kap. 1 § MB.
Förvaltningens överväganden
Av utredningen i ärendet framgår att strandskyddsdispens tidigare har medgetts för
åtgärder på fastigheten. Den första dispensen beslutades den 31 januari 2013 och
tomtplatsavgränsningen omfattade hela fastigheten. Beslutet överklagades och
upphävdes av länsstyrelsen, varefter nämnden den 18 april 2013 fattade ett nytt
beslut om strandskyddsdispens för de aktuella åtgärderna.
Bastu uppfördes och färdigställdes under 2015 och platsen har således sedan
tidigare tagits i anspråk för bebyggelse på ett lagligt sätt. Att den tidigare
strandskyddsdispensen (och bygglovet) löpte ut innan gäststugan färdigställdes
innebär att ny dispens (och lov) krävs för den åtgärden då den inte omfattas av giltigt
beslut. Detta förändrar dock inte bedömningen av platsens faktiska ianspråktagande.
Fritidshuset, gäststugan och pumphuset avser att komplettera en redan bebyggd och
lagligt ianspråktagen plats. Åtgärderna bedöms därför inte innebära att ett tidigare
oexploaterat strandskyddat område tas i anspråk på ett sätt som medför att
allmänhetens tillgång till strandområdet eller livsvillkoren för djur- och växtlivet
påverkas på det sätt som strandskyddet avser att motverka.
Samhällsbyggnadsnämnden bedömer mot denna bakgrund att området redan har
tagits i anspråk på ett sådant sätt som avses i 7 kap. 18 c § första stycket 1
miljöbalken. Det föreligger därmed ett särskilt skäl för strandskyddsdispens.
Sammantaget bedömer samhällsbyggnadsförvaltningen att särskilt skäl föreligger
och att strandskyddsdispens kan medges.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens enligt 7 kap. 18 c §
miljöbalken och särskilda skäl föreligger enligt 7 kap. 18 e § p.1 miljöbalken för
nybyggnad av fritidshus, gäststuga, och pumphus på fastigheten Ällön 1:41.
Dispensen avser den placering och omfattning som framgår av situationsplan
daterad 29 september 2026.
Avgränsningen av tomtplatsen framgår av upprättad tomtplatsavgränsning daterad
30 september 2026.
Avgiften för handläggningen av strandskyddsdispensen är 8 855 kronor. Avgiften har
fastställts i enlighet med den taxa som kommunfullmäktige har beslutat.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 september 2026
(cid:120) Tomtplatsavgränsning, upprättad 30 september 2026
(cid:120) Situationsplan, inkom 29 september 2026
(cid:120) Platsbesök, daterad 23 september 2026
(cid:120) Foton, inkom 1 september 2026
(cid:120) Fotografier, inkom 31 augusti 2026
(cid:120) Information, inkom 31 augusti 2026
(cid:120) Fasadritning, inkom 22 augusti 2026
(cid:120) Ansökan, inkom 22 augusti 2026
Upplysningar
Den del av fastigheten som avgränsas som tomtplats omfattar mark som får tas i
anspråk för den byggnad eller åtgärd som dispensbeslutet avser. Tomtplatsen ska
avgränsas enligt tomtplatsavgränsningen och ska säkerställa att områden närmast
stranden fortfarande är tillgängliga för allmänheten och att strandskyddets syften inte
motverkas. Inom tomtplatsen får endast åtgärder som omfattas av beslutet utföras.
Eventuella ytterligare byggnader eller förändringar kan kräva ny
strandskyddsdispens.
Länsstyrelsen kan komma att överpröva detta beslut. Beslutet om överprövning ska
fattas inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått del av beslutet. Avvakta därför
länsstyrelsens beslut innan några åtgärder vidtas.
Länsstyrelsens eventuella beslut att upphäva kommunens beslut om dispens får
överklagas hos mark- och miljödomstolen.
Denna dispens upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har
påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då
dispensbeslutet vann laga kraft.
Observera att meddelad dispens endast gäller aktuella åtgärder
Hur man överklagar beslutet, se separat bilaga.
§ 130 Sbn/2026:583
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:583
§ 130 Rivningslov för rivning av garage, Lugnet 9
Sbn/2026:583
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar rivningslov för rivning av garage på fastigheten
Lugnet 9.
Rivningslovet förenas med följande villkor:
Innan startbesked för rivningen lämnas ska byggherren ha gett Örnsköldsviks
museum möjlighet att fotodokumentera garagebyggnaden. Byggherren ska kontakta
museet i god tid och möjliggöra tillträde till byggnaden för dokumentationen.
För åtgärden krävs inte en kontrollansvarig.
Avgiften för rivningslov och startbesked är 12 017 kronor. Avgiften har fastställts i
enlighet med den taxa som kommunfullmäktige har beslutat.
Ärendebeskrivning
Ärendet avser rivningslov för ett befintligt garage på fastigheten Lugnet 9.
Byggnaden är uppförd i två våningsplan med en betongsockel i bottenplanet och
stående, ljust målad träpanel på övervåningen. Garaget är placerat i en sluttning, där
bottenplanet är åtkomligt från den lägre marknivån och övervåningen har en separat
ingång från den högre marknivån.
Byggnaden har ett flackt sadeltak. Bottenplanet har två dubbla garageportar samt en
separat dörr. Portarna och dörren är av trä med glasade överdelar. Övervåningen har
mindre tvåluftsfönster och en dubbeldörr på gaveln mot den högre marknivån.
Fasader, portar och fönstersnickerier uppvisar slitage och avflagnad färg. Sökanden
uppger att rivningen avser hela byggnaden och att den ska rivas på grund av dåligt
skick.
Fastigheten ligger inom detaljplanen för Kv Lugnet, akt 2284K-P2657, beslutad den
10 september 1982. Området där garaget är beläget har planbeteckningen Bq,
bostäder med särskild miljöhänsyn.
Kvarteret Lugnet ingår i ett område som till övervägande del bebyggdes under 1920-
talet. Bebyggelsen har en varierad utformning med inslag av nationalromantik och
1920-talsklassicism. Tomternas utformning och vegetation, särskilt träden, har stor
betydelse för områdets karaktär. Målsättningen för kvarteret är att befintliga
byggnader ska bibehålla sina karaktärer och att ytterligare förtätning bör undvikas,
med undantag för ny bebyggelse på tomter där hus redan har rivits.
Yttranden
Den sökta åtgärden bedöms vara planenlig och sådan att underrättelse enligt 9 kap.
§ 131 Köpenhamn 12
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:572
§ 131 Rivningslov för rivning av garage
Köpenhamn 12
Sbn/2026:572
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden beviljar rivningslov för rivning av garage på fastigheten
Köpenhamn 12.
För åtgärden krävs inte en kontrollansvarig.
Avgiften för rivningslov och startbesked är 12 017 kronor. Avgiften har fastställts i
enlighet med den taxa som kommunfullmäktige har beslutat.
Ärendebeskrivning
Ärendet avser rivningslov för ett befintligt garage på fastigheten Köpenhamn 12.
Åtgärden omfattar rivning av hela garagebyggnaden.
Garaget är uppfört i ett våningsplan och har en rektangulär planform, fasader av vitt
mexitegel och liggande träpanel samt ett flackt tak. Byggnaden har drabbats av en
vattenskada som föranlett behov av att byta tak och takkonstruktion. I samband med
arbetet har omfattande skador och nedbrytning i träkonstruktionen uppmärksammats,
bland annat i byggnadens övre väggpartier. Sökanden uppger att den anlitade
entreprenören Peab efter besiktning har bedömt att byggnaden inte är möjlig att
reparera och att den därför avses rivas.
Byte av tak och takkonstruktion har tidigare hanterats som en anmälningspliktig
åtgärd i ärende SBN 2026-000742. Det aktuella ärendet avser i stället rivning av
byggnaden i sin helhet.
Fastigheten ligger inom detaljplanerat område och omfattas av detaljplanen för
Centrumområdet, akt 2284K-P2372, beslutad den 5 juli 1973. Fastigheten ligger
även inom kulturmiljöområdet Köpingsområdet, som speglar Örnsköldsviks
bebyggelseutveckling från köpingstiden och framåt. Området innehåller byggnader
från flera utvecklingsperioder, med den äldsta bebyggelsen främst längs Storgatan.
På Köpenhamn 12, med adress Storgatan 29 a, uppfördes köpingens första stenhus
omkring 1880 av en bagare. Fastigheten har därmed en historisk koppling till
områdets tidiga hantverksverksamhet. Denna uppgift avser stenhuset på fastigheten
och inte den garagebyggnad som är föremål för rivning.
Köpingsområdets historiska karaktär är knuten till bebyggelsen från köpingstiden och
till de kvarvarande byggnaderna med anknytning till äldre hantverk och industri.
Målsättningen för området är att bevara denna karaktär och den äldre bebyggelsens
kulturhistoriska värden.
Yttranden
Den sökta åtgärden bedöms vara planenlig och sådan att underrättelse enligt 9 kap.
§ 132 startbesked
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:633
§ 132 Byggsanktionsavgift, påbörjat utan
startbesked
Sbn/2026:633
Ärendet kan innehålla integritetskänsliga uppgifter eller personuppgifter och har
därför inte publicerats på internet (enligt offentlighets- och sekretesslagen eller
dataskyddsförordningen).
Sammanträdesprotokoll 4(cid:25) (64)
§ 133 startbesked
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:615
§ 133 Byggsanktionsavgift, påbörjat utan
startbesked
Sbn/2026:615
Ärendet kan innehålla integritetskänsliga uppgifter eller personuppgifter och har
därför inte publicerats på internet (enligt offentlighets- och sekretesslagen eller
dataskyddsförordningen).
Sammanträdesprotokoll (cid:24)0 (64)
§ 134 startbesked
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:614
§ 134 Byggsanktionsavgift, påbörjat utan
startbesked
Sbn/2026:614
Ärendet kan innehålla integritetskänsliga uppgifter eller personuppgifter och har
därför inte publicerats på internet (enligt offentlighets- och sekretesslagen eller
dataskyddsförordningen).
Sammanträdesprotokoll (cid:24)(cid:26) (64)
§ 135 Sbn/2026:616
diarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:616
§ 135 Föreläggande, ovårdad tomt
Sbn/2026:616
Ärendet kan innehålla integritetskänsliga uppgifter eller personuppgifter och har
därför inte publicerats på internet (enligt offentlighets- och sekretesslagen eller
dataskyddsförordningen).
§ 136 Sbn/2026:5
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:-:2025:8156, ornskoldsvik:-:2025:1360, ornskoldsvik:-:2026:1827, ornskoldsvik:-:2026:1849, ornskoldsvik:-:2026:1012, ornskoldsvik:-:2026:3171, ornskoldsvik:-:2026:3449, ornskoldsvik:-:2026:2233, ornskoldsvik:SBN:2026:5
§ 136 Meddelanden
Sbn/2026:5
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av meddelandena.
Ärendet
Ärendet består av en redovisning av följande beslut och handlingar:
(cid:120) Kft § 133/2026-09-28 E-förslagssvar, bagageförvaring, efter återremiss
(cid:120) Kft § 137/2026-09-28 Revidering av taxa för verksamhet inom plan- och
bygglagen, bygglovstaxa
(cid:120) Kft § 138/2026-09-28 Revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet
utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område
(cid:120) Kft § 139/2026-09-28 Revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet
inom miljöbalkens område
(cid:120) Kft § 140/2026-09-28 Ansökan om att överta tillsyn inom avloppsreningsverk
och täkter från Länsstyrelsen
(cid:120) Kft § 144/2026-09-28 Godkännande avseende upptagande av checkkredit,
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
(cid:120) Kft § 145/2026-09-28 Godkännande av lånefinansering för ombordutrustning,
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
(cid:120) Kft § 149/2026-09-28 Motionssvar, utveckling av Varvskajen (S)
(cid:120) Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 8 september 2026, avslår
överklagandet om strandskyddsdispens för uppförande av brygga,
dnr 8156-2025
(cid:120) Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 14 september 2026, avslår
överklagandet om avgift för anmälan om kompostering, dnr 1360-2025
(cid:120) Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 15 september 2026, avslår
överklagandet om förbud att släppa ut avloppsvatten och ändrar nämndens
beslut på så sätt att datumet för genomförandet av åtgärderna flyttas fram,
dnr 1827-2026
(cid:120) Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 21 september 2026, avslår
överklagandet om avgift för handläggning av anmälan om kompost
dnr 1849-2026
(cid:120) Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 24 september 2026, avslår
överklagandet om avgift för handläggning av anmälan om kompost,
dnr 1012-2026
(cid:120) Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 25 september 2026, avslår
överklagandet om avgift för anmälan om kompostering, dnr 3171-2026
(cid:120) Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 25 september 2026, avslår
överklagandena om bygglov för nybyggnad av förvaring för sjöfordon med
kontorsdel, dnr 3449-2026
(cid:120) Umeå tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, dom den 1 oktober 2026, avslår
begäran om syn samt avslår överklagandet om rättelseföreläggande ändrad
användning, mål nr P 2928-26
(cid:120) Länsstyrelsen Västernorrland, beslut den 2 oktober 2026, avslår
överklagandet om förbud att släppa ut avloppsvatten och ändrar nämndens
beslut på så sätt att datumet för genomförandet av åtgärderna flyttas fram,
dnr 2233-2026
(cid:120) Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen, beslut den 6 oktober 2026 om
strandskyddsdispens, ger inte prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens
avgörande står därför fast, mål nr M 3984-25
(cid:120) Beslutslogg, samhällsbyggnadsnämnden oktober 2026
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 8 oktober 2026
§ 137 samhällsbyggnadsförvaltningens
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:SBN:2026:6
§ 137 Anmälan av
samhällsbyggnadsförvaltningens
delegationsbeslut
Sbn/2026:6
Samhällsbyggnadsnämndens beslut
Samhällsbyggnadsnämndens godkänner redovisningen av följande
delegationsbeslut:
(cid:120) delegationsbeslut, 2026 nr 21-27, samhällsbyggnadsutskottet,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026 nr 43-44, Lex-ärenden,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026-09-01–2026-09-30, ByggR/Nova, byggenheten,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026 nr 1195-1264, ECOS, miljö och livsmedel m.m,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026 nr 1232-1237, i ärenden om alkohol,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026-09-01–2026-09-30, om samhällsbetalda resor,
färdtjänst och riksfärdtjänst,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026 nr 122-146, parkeringstillstånd för rörelsehindrade,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026-09-01–2026-09-30, skolskjuts,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026 nr 96-105, dispensärenden vad gäller bred, lång och
tung transport samt uppställning av dito,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026-09-01–2026-09-30, upplåtelse av offentlig plats samt
yttrande till polismyndighet,
(cid:120) delegationsbeslut, 2026 nr 38-44, personalärenden
Ärendet
Samhällsbyggnadsförvaltningen ska anmäla de beslut som har fattats med stöd av
samhällsbyggnadsnämndens delegationer.
Beslutsunderlag
(cid:120) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 8 oktober 2026
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: ANDREAS JANSSON
Datum: 2026-10-26 09:34
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
B0255B22871A122D1A13DC916BB4CBEFB46C03ECB8D9C7C98FD8A9C0E2BDC61C
Namn: TOMAS MICHAEL JONSSON
Datum: 2026-10-26 10:23
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
B0255B22871A122D1A13DC916BB4CBEFB46C03ECB8D9C7C98FD8A9C0E2BDC61C
Namn: RUT CAROLINE VIKTORIA JONSSON
Datum: 2026-10-26 11:12
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
B0255B22871A122D1A13DC916BB4CBEFB46C03ECB8D9C7C98FD8A9C0E2BDC61C