Kungjort.

Örnsköldsvik · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen8 september 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 146 Kst/2026:25

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:25
§ 146 Godkännande av föredragningslista Kst/2026:25 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner föredragningslistan Ärendet Kommunstyrelsen ska ta ställning till föreslagen föredragningslista.

§ 147 Kst/2026:31

diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:31
§ 147 Val av justerare Kst/2026:31 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen väljer Carolina Sondell (S) till justerare av protokollet. Ärendet Kommunstyrelsen ska välja justerare för att justera protokollet.

§ 148 Kst/2026:37, Kst/2026:116, Kst/2026:80, Kst/2026:81, Kst/2026:54,

diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:37, ornskoldsvik:KST:2026:116, ornskoldsvik:KST:2026:80, ornskoldsvik:KST:2026:81, ornskoldsvik:KST:2026:54, ornskoldsvik:KST:2026:411, ornskoldsvik:KST:2026:51
§ 148 Informationsärenden Kst/2026:37, Kst/2026:116, Kst/2026:80, Kst/2026:81, Kst/2026:54, Kst/2026:411, Kst/2026:51 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tar del av informationen. Ärendet Vid sammanträdet lämnas följande information. • Kommundirektörens information Föredragning: kommundirektör Anna Selander • Förbundsavgift år 2027, Sveriges Kommuner och Regioner, SKR Föredragning: skriftligt • Protokoll från Regionala samverkansrådet 17 april 2026 Föredragning: skriftligt • Protokoll från styrelsemöte Kommunförbundet Västernorrland 5 juni 2026 Föredragning: skriftligt • Redovisning av genomförda upphandlingar januari – juli 2026 Föredragning: skriftligt • Återrapportering, inriktningsbeslut vindkraftstöd Föredragning: utvecklingsstrateg Linnea Egnor Byström samt skriftligt • Beslutslogg kommunstyrelsen, september 2026 Föredragning: skriftligt Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 31 augusti 2026 • Meddelande om förbundsavgift år 2027, Sveriges Kommuner och Regioner SKR, daterat 15 juni 2026 • Protokoll från Regionala samverkansrådet, daterat 17 april 2026 • Protokoll från styrelsemöte Kommunförbundet Västernorrland, daterat 5 juni 2026 • Redovisning av genomförda upphandlingar, januari – juli 2026, daterad 27 augusti 2026 • Återrapportering, inriktningsbeslut vindkraftstöd, daterad 31 augusti 2026 • Kommunfullmäktige § 90/2026, daterat 25 maj 2026 • Kommunstyrelsens beslutslogg september 2026, daterad 31 augusti 2026

§ 149 Kst/2026:6

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:6
§ 149 Månadsrapport, juli 2026 Kst/2026:6 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Månadsrapport, juli 2026. Ärendet Månadsrapporter är uppföljningar under året avseende kommunen som går till kommunstyrelsen för beslut och har störst fokus på ekonomisk uppföljning, då de innehåller en översiktlig ekonomisk analys av utfallet för aktuell period samt en prognos för helåret. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner Månadsrapport, juli 2026. Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 1 september 2026 • Månadsrapport, juli 2026 • Presentation Månadsrapport, juli 2026

§ 150 placering av fritidsgården, mötesplats 23:an

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:261
§ 150 Motionssvar, utred andra platser för placering av fritidsgården, mötesplats 23:an (S) Kst/2026:261 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen, Utred andra platser för placering av fritidsgården, mötesplats 23:an (S). Protokollsanteckning Carolina Sondell (S) lämnar följande protokollsanteckning: Vi Socialdemokrater konstaterar att förvaltningens yttrande i flera delar bekräftar de behov som motionen lyfter, bland annat kring arbetsmiljö, lokaler, utemiljö samt barns och ungas trygghet och delaktighet. Vi delar dock inte bedömningen att en separat utredning inte behövs. När kända utmaningar finns bör kommunen aktivt pröva om det finns bättre och mer ändamålsenliga alternativ för Mötesplats 23 framtida placering. Motionen handlar inte om att på förhand besluta om en flytt, utan om att ta fram ett väl underbyggt beslutsunderlag i dialog med unga och berörda aktörer. Det skulle stärka möjligheten att skapa en trygg, tillgänglig och långsiktigt hållbar mötesplats för kommunens ungdomar. Ärendet En motion ”utred andra platser för placering av fritidsgården, mötesplats 23:an (S) har den 16 februari lämnats in till kommunfullmäktige. Motionen har undertecknats av Carolina Sondell (S). Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige anser motionen Utred andra platser för placering av fritidsgården, mötesplats 23:an (S) vara besvarad genom beskrivning av hur ärendet hanteras i ordinarie lokalresursplanering. Kommunstyrelsens behandling Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen. Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns. Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag. Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla motionen. Omröstningsresultat 7 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C), Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD) och Anna-Britta Åkerlind (C) 8 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S), Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S), Jan Lindstedt (S), Jenny Voittonen (SD) och Gabrielle Thorsell (V) Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Carolina Sondells (S) förslag. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 86/2026, daterat 25 augusti 2026 • Konsult- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 augusti 2026 • Kultur- och fritidsnämnden §43/2026, Yttrande, motionssvar, utred andra platser för placering av fritidsgården, mötesplats 23:an (S), daterad 20 maj 2026 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 april 2026 • Motion, utred andra platser för placering av fritidsgården mötesplats 23:an (S), daterad 16 februari 2026

§ 151 inspirerad av Östersundsmodellen, för

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1288
§ 151 Motionssvar, inför en boendekedja inspirerad av Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla (S) Kst/2025:1288 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser motionen Inför en boendekedja inspirerad av Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla besvarad med hänvisning till pågående och planerade insatser samt fortsatt hantering inom ordinarie styrnings- och budgetprocess. Protokollsanteckning Carolina Sondell (S) lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna yrkar bifall till motionen Inför en boendekedja inspirerad av Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla. Förvaltningens yttrande bekräftar i stora delar motionens utgångspunkter. Behovet av mer ändamålsenliga och samordnade boendelösningar har varit känt under flera år, och det finns brister i dagens boendeformer. Förvaltningen konstaterar också att en sammanhållen boendekedja, stärkt samverkan och Bostad Först ligger i linje med det pågående utvecklingsarbetet. Vi välkomnar att Bostad Först har startats upp och att en kartläggning av hemlösheten genomförts. Samtidigt visar ärendet att det fortfarande finns behov av att utveckla helheten, samverkan och långsiktigheten. För oss är det viktigt att arbetet leder till en faktisk och sammanhållen boendekedja där människor inte faller mellan olika verksamheter och där stödet följer individen över tid. Ett tryggt boende är en grundläggande förutsättning för människovärde, hälsa och möjligheten att förändra sin livssituation. Därför anser vi att motionens intentioner ska genomföras och yrkar bifall till motionen. Ärendet Zenitha Nordfjell (S), Anna-Karin Sjölund (S) och Mikael Malmén (S) föreslår i en motion att Örnsköldsviks kommun inför en sammanhållen boendekedja för personer i hemlöshet eller otrygga boendeförhållanden, inspirerad av Östersundsmodellen. Motionen omfattar bland annat modellen Bostad Först, stärkt samverkan mellan berörda aktörer, en samordnande funktion och kartläggning av hemlöshetens omfattning i kommunen. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige anser motionen Inför en boendekedja inspirerad av Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla besvarad med hänvisning till pågående och planerade insatser samt fortsatt hantering inom ordinarie styrnings- och budgetprocess. Kommunstyrelsens behandling Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen. Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns. Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag. Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla motionen. Omröstningsresultat 8 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C), Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD), Jenny Voittonen (SD) och Anna-Britta Åkerlind (C) 7 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S), Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S), Jan Lindstedt (S) och Gabrielle Thorsell (V) Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 87/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 juli 2026 • Välfärdsnämnden § 57/2026, Yttrande, motionssvar, inför en boendekedja inspirerad av Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla (S), daterad 19 maj 2026 • Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 22 april 2026 • Motion, Inför en boendekedja inspirerad av Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla, daterad 12 december 2025

§ 152 Kst/2026:225

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:225
§ 152 Motionssvar, barns rätt till jämlika livsvillkor, åtgärder mot ekonomisk utsatthet (S) Kst/2026:225 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionens första förslagssats om att utreda möjligheten att införa avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6-9 år, i syfte att öka jämlikheten och motverka ekonomiska barriärer. Kommunfullmäktige anser andra förslagssatsen om att säkerställa att förskolans och skolans verksamhet är helt avgiftsfri, samt att ta fram rutiner för uppföljning så att inga extra kostnader direkta eller indirekta belastar vårdnadshavare besvarad genom pågående arbete. Kommunfullmäktige anser tredje förslagssatsen om att utreda hur kommunen kan stärka stödet till föreningslivet, med fokus på att göra kultur, idrott och fritidsaktiviteter mer tillgängliga för barn i ekonomiskt utsatta familjer besvarad genom beslutade strategier och riktlinjer samt pågående arbete. Kommunfullmäktige anser fjärde förslagssatsen om att utöka stödet till öppna mötesplatser för barn och unga, för att erbjuda fler trygga, kostnadsfria och inkluderande fritidsmiljöer besvarad genom beslutade strategier och riktlinjer samt pågående arbete. Protokollsanteckning Carolina Sondell (S) lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna noterar att förvaltningens yttrande i flera delar bekräftar motionens utgångspunkter och ambitionen att stärka barns och ungas möjligheter till en meningsfull och jämlik fritid. Vi är glada över att bildningsnämnden ska säkerställa att inga avgifter tas ut i skolan. Det är ett viktigt steg för att minska ekonomiska hinder. Även kostnader som kan beskrivas som ”obetydliga” kan vara ett hinder för barn i familjer med små ekonomiska marginaler. Arbetet är därför inte färdigt. Socialdemokraterna anser att barns rätt till jämlika livsvillkor kräver fortsatta politiska prioriteringar och ett aktivt arbete för att minska ojämlikheten. Ärendet Zenitha Nordfjell (S) och Erica Howcroft (S) har lämnat en motion till kommunfullmäktige med förslag att utreda möjligheter om avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6-9 år och säkerställa att förskolans och skolans verksamhet är helt avgiftsfri samt utreda stärkt stöd till föreningslivet och utöka stödet till öppna mötesplatser för barn och unga. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning och har remitterats till bildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt välfärdsnämnden för yttrande. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige avslår motionens första förslagssats om att utreda möjligheten att införa avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6-9 år, i syfte att öka jämlikheten och motverka ekonomiska barriärer. Kommunfullmäktige anser andra förslagssatsen om att säkerställa att förskolans och skolans verksamhet är helt avgiftsfri, samt att ta fram rutiner för uppföljning så att inga extra kostnader direkta eller indirekta belastar vårdnadshavare besvarad genom pågående arbete. Kommunfullmäktige anser tredje förslagssatsen om att utreda hur kommunen kan stärka stödet till föreningslivet, med fokus på att göra kultur, idrott och fritidsaktiviteter mer tillgängliga för barn i ekonomiskt utsatta familjer besvarad genom beslutade strategier och riktlinjer samt pågående arbete. Kommunfullmäktige anser fjärde förslagssatsen om att utöka stödet till öppna mötesplatser för barn och unga, för att erbjuda fler trygga, kostnadsfria och inkluderande fritidsmiljöer besvarad genom beslutade strategier och riktlinjer samt pågående arbete. Kommunstyrelsens behandling Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen. Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns. Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag. Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla motionen. Omröstningsresultat 8 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C), Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD), Jenny Voittonen (SD) och Anna-Britta Åkerlind (C) 7 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S), Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S), Jan Lindstedt (S) och Gabrielle Thorsell (V) Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 88/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 17 juni 2026 • Välfärdsnämnden § 58/2026, daterat 19 maj 2026 • Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026 • Bildningsnämnden § 35/2026, daterat 19 maj 2026 • Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 maj 2026 • Kultur- och fritidsnämnden § 44/2026, daterat 20 maj 2026 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 april 2026 • Kommunfullmäktige § 21/2026, daterat 23 februari 2026 • Motion, barns rätt till jämlika livsvillkor, åtgärder mot ekonomisk utsatthet (S), daterad 5 februari 2026

§ 153 Kst/2026:213

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:213
§ 153 Motionssvar, utveckling av Varvskajen (S) Kst/2026:213 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser att motion, Utveckling av Varvskajen (S), är besvarad genom pågående processer. Protokollsanteckning Carolina Sondell (S) lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna yrkar bifall till motionen om utvecklingen av Varvskajen. Vi anser att motionen inte kan anses vara besvarad när flera av motionens konkreta förslag inte avses genomföras. Förvaltningen anger bland annat att frågan om vågbrytare inte ska utredas, att kommunen inte har ansvar för att tillhandahålla bryggor, att en överenskommelse med båtklubbarna ska hanteras först i ett senare skede samt att det är föreningarnas ansvar att hitta en alternativ lokalisering. Vi menar därför att förslaget om att anse motionen besvarad blir missvisande. Om kommunen inte avser att genomföra motionens förslag bör motionen avslås, inte beskrivas som besvarad. Socialdemokraterna vill se en mer aktiv kommunal roll i utvecklingen av båtlivet och en nära dialog med berörda föreningar. Vi ser potential för båtliv, föreningsliv och en mötesplats för unga och vill att dessa möjligheter faktiskt prövas. Därför yrkar vi bifall till motionen. Gabrielle Thorsell (V) lämnar följande protokollsanteckning: Vänsterpartiet anser att de båtklubbar som redan nu finns vid Lungviksstrand bör få vara kvar där. Däremot finns det delar av motionen som vi anser är bra förslag. Ärendet Carolina Sondell (S) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med förslaget att kommunen ska utreda om Varvskajen i Örnsköldsvik kan utvecklas till en plats för båtliv, en samlingsplats för ungdomar och annat föreningsliv. Ärendet har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige anser att motion, Utveckling av Varvskajen (S), är besvarad genom pågående processer. Kommunstyrelsens behandling Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen. Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Gabrielle Thorsell (V) instämmer i Håkan Gunnarssons (C) yrkande. Beslutsgång Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns. Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag. Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla motionen. Omröstningsresultat 9 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C), Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD), Jenny Voittonen (SD), Gabrielle Thorsell (V) och Anna-Britta Åkerlind (C) 6 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S), Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S) och Jan Lindstedt (S) Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 89/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 augusti 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 66/2026, daterat 21 maj 2026 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse, yttrande, motionssvar, utveckling av Varvskajen (S)”, daterad 28 april 2026 • Motion, Utveckling av Varvskajen (S), daterad 3 februari 2026

§ 154 tystnadskulturen för våra medarbetares

diarienr: ornskoldsvik:KST:2024:1106
§ 154 Motionssvar, kartlägg och motverka tystnadskulturen för våra medarbetares välbefinnande (SD), efter återremiss Kst/2024:1106 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller första och andra förslagssatserna i motionen kartlägg och motverka tystnadskulturen för våra medarbetares välbefinnande (SD). • Att upphandla en extern utredning om det råder tystnadskultur i Örnsköldsviks kommun. • Att denna utredning lämnar rekommendationer hur Örnsköldsvik kommun kan arbeta för att motverka tystnadskultur på kort och lång sikt. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen, genom kommunledningsförvaltningen, att senast innan sommaren 2027 upphandla och genomföra en utredning om tystnadskultur i Örnsköldsvik kommun. Kommunfullmäktige anser att motionens tredje förslagssats om marknadsföring och information om visselblåsarfunktionen är besvarad. Reservation Jenny Voittonen (SD) reserverar sig mot beslutet. Ärendet En motion om att kartlägga och motverka tystnadskulturen för våra medarbetares välbefinnande har lämnats in till kommunfullmäktige den 16 december 2024 av Jenny Voittonen (SD). Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige den 24 november 2025 under § 208 för att klargöra definition och omfattningen av utredningsuppdraget samt klargöra uppskattad kostnad för detsamma. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige bifaller första och andra förslagssatserna i motionen kartlägg och motverka tystnadskulturen för våra medarbetares välbefinnande (SD). • Att upphandla en extern utredning om det råder tystnadskultur i Örnsköldsviks kommun. • Att denna utredning lämnar rekommendationer hur Örnsköldsvik kommun kan arbeta för att motverka tystnadskultur på kort och lång sikt. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen, genom kommunledningsförvaltningen, att senast innan sommaren 2027 upphandla och genomföra en utredning om tystnadskultur i Örnsköldsvik kommun. Kommunfullmäktige anser att motionens tredje förslagssats om marknadsföring och information om visselblåsarfunktionen är besvarad. Kommunstyrelsens behandling Jenny Voittonen (SD) yrkar bifall till motionen. Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 90/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 maj 2026 • Kommunfullmäktige § 208/2025, daterat 24 november 2025 • Motion, kartlägg och motverka tystnadskulturen för våra medarbetares välbefinnande (SD), daterad den 16 december 2024

§ 155 återremiss

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:800
§ 155 E-förslagssvar, bagageförvaring, efter återremiss Kst/2025:800 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår e-förslaget bagageförvaring. Ärendet Ett e-förslag om att möjlighet till bagageförvaring ska finnas till exempel i resecentrum har lämnats till kommunen. Förslaget ska beredas av kommunstyrelsen och har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Ärendet återremitterades av kommunstyrelsens arbetsutskott för att komplettera med en utredning av möjliga alternativ till dagens bagageförvaring som både är nära resecentrum och har mer generösa öppettider. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige avslår e-förslaget bagageförvaring. Kommunstyrelsens behandling Carolina Sondell (S) yrkar bifall till e-förslaget. Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns. Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag. Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla e-förslaget. Omröstningsresultat 8 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C), Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD), Jenny Voittonen (SD) och Anna-Britta Åkerlind (C) 7 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S), Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S), Jan Lindstedt (S) och Gabrielle Thorsell (V) Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 91/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 juni 2026 • Kommunstyrelsen arbetsutskott § 64/2026, daterad 19 maj 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 17 april 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 31/2026, daterat 19 mars 2026 • E-förslag, bagageförvaring, daterat 8 augusti 2025

§ 156 Arkenbibliotekets framtida behov

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:438
§ 156 Återrapportering, utredning av Arkenbibliotekets framtida behov Kst/2025:438 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag, utredning om Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 7 maj 2026. Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda förutsättningarna för att fortsatt lokalisera Arkenbiblioteket i Trekanten med en fördjupad lokalanpassning. Utredningen ska ingå som en del i arbetet med kulturkvarteret. Ärendet Ärendet avser den utredning om hur Arkenbiblioteket kan anpassas och lokaliseras inför framtidens behov som kultur- och fritidsnämnden fått i uppdrag att genomföra enligt kommunfullmäktiges beslut den 15 december 2025. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag, utredning om Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 7 maj 2026. Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda förutsättningarna för att fortsatt lokalisera Arkenbiblioteket i Trekanten med en fördjupad lokalanpassning. Utredningen ska ingå som en del i arbetet med kulturkvarteret. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 92/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, återrapportering av uppdrag, utredning Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 11 augusti 2026 • Kultur- och fritidsnämnden, § 47/2026, Utredning, Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 20 maj 2026 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026 • Utredning om Arkenbibliotekets framtid, daterad 7 maj 2026 • Kommunfullmäktige § 228/2025, Motionssvar – utred hur Arkenbiblioteket kan anpassas inför framtidens behov, daterad 15 december 2025

§ 157 Kst/2026:106

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:106
§ 157 Yttrande, revidering av reglemente för Kst/2026:106 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrande, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, daterat 25 juni 2026, med tillägg Punkt 2.16 gällande protokollsanteckning behöver ändras till följande: Ledamot kan begära att få lämna en anteckning till protokollet. Anmälan ska göras innan mötet avslutas genom att ledamoten meddelar innehållet till styrelsen/nämnden. Anteckningen lämnas skriftligt till sekreteraren senast en dag innan protokollet ska justeras. Om styrelsen/nämnden beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som protokollsanteckningen avser ska motiveringen lämnas i så god tid att den kan tas in i den del av protokollet som omedelbart justeras. Ordförande kan avvisa anteckningen om den inte rör det ärende som blivit behandlat eller på ett olämpligt sätt pekar ut enskild förtroendevald eller tjänsteperson. Ärendet Inför ny mandatperiod görs en översyn av alla nämnder och kommunstyrelsens reglementen. Reglementet har en gemensam del och en del specifikt för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har getts möjlighet att yttra sig över förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner yttrande, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, daterat 25 juni 2026. Kommunstyrelsens behandling Gabrielle Thorsell (V) yrkar att yttrandet kompletteras med följande: Punkt 2.16 gällande protokollsanteckning behöver ändras till följande: Ledamot kan begära att få lämna en anteckning till protokollet. Anmälan ska göras innan mötet avslutas genom att ledamoten meddelar innehållet till styrelsen/nämnden. Anteckningen lämnas skriftligt till sekreteraren senast en dag innan protokollet ska justeras. Om styrelsen/nämnden beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som protokollsanteckningen avser ska motiveringen lämnas i så god tid att den kan tas in i den del av protokollet som omedelbart justeras. Ordförande kan avvisa anteckningen om den inte rör det ärende som blivit behandlat eller på ett olämpligt sätt pekar ut enskild förtroendevald eller tjänsteperson. Övriga ledamöter i kommunstyrelsen instämmer i Gabrielle Thorsells (V) yrkande. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 93/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 juni 2026 • Förslag till yttrande, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, daterat 25 juni 2026 • Remissutgåva, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, daterad 25 juni 2026 • Remissutgåva, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, med kommentarer, daterad 25 juni 2026 • Reglemente för kommunstyrelsen, reviderat av kommunfullmäktige § 7/2024, daterat 30 november 2023

§ 158 kommunfullmäktige

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:105
§ 158 Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige Kst/2026:105 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, daterad 11 juni 2026, med ändring under § 22 gällande protokollsanteckning till följande skrivning: Ledamot kan begära att få lämna en anteckning till protokollet. Anmälan ska göras innan mötet avslutas genom att ledamoten meddelar innehållet till fullmäktige. Anteckningen lämnas skriftligt till sekreteraren senast en dag innan protokollet ska justeras. Om fullmäktige beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som protokollsanteckningen avser ska motiveringen lämnas i så god tid att den kan tas in i den del av protokollet som omedelbart justeras. Ordförande kan avvisa anteckningen om den inte rör det ärende som blivit behandlat eller på ett otillbörligt sätt pekar ut enskild ledamot eller tjänsteperson. Ärendet Kommunfullmäktiges arbetsordning reglerar hur bland annat hur fullmäktige ska arbeta och fatta beslut. Inför den nya mandatperioden har ett nytt förslag på arbetsordning tagits fram, främst med formaliaändringar men också förslag på några andra justeringar. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, daterad 11 juni 2026. Kommunstyrelsens behandling Gabrielle Thorsell (V) yrkar att § 22 gällande protokollsanteckning ändras till följande skrivning: Ledamot kan begära att få lämna en anteckning till protokollet. Anmälan ska göras innan mötet avslutas genom att ledamoten meddelar innehållet till fullmäktige. Anteckningen lämnas skriftligt till sekreteraren senast en dag innan protokollet ska justeras. Om fullmäktige beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som protokollsanteckningen avser ska motiveringen lämnas i så god tid att den kan tas in i den del av protokollet som omedelbart justeras. Ordförande kan avvisa anteckningen om den inte rör det ärende som blivit behandlat eller på ett otillbörligt sätt pekar ut enskild ledamot eller tjänsteperson. Carolina Sondell (S), Håkan Gunnarsson (C) och Jenny Voittonen (SD) instämmer i Gabrielle Thorsells (V) yrkande. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 94/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 11 juni 2026 • Förslag till revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige, daterad 11 juni 2026 • Förslag till revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige - med kommentarer, daterad 11 juni 2026 • Arbetsordning för kommunfullmäktige, reviderad av KF § 286/2022, daterad 12 maj 2022

§ 159 ansvarsfrihet för Stiftelsen Gideågården

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:83
§ 159 Godkännande av årsredovisning 2025 och ansvarsfrihet för Stiftelsen Gideågården Kst/2026:83 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Stiftelsen Gideågården 2025. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen för Stiftelsen Gideågården och enskilda ledamöter och ersättare med hänvisning till revisionsberättelsen för 2025. Jäv På grund av jäv deltar inte Jan Lindstedt (S) och Jenny Voittonen (SD) i handläggningen av ärendet. Ärendet Revisionsberättelse för 2025 och årsredovisning 2025, daterade den 26 maj 2026, avseende den verksamhet som bedrivits i Stiftelsen Gideågården har lämnats in till Örnsköldsviks kommun. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Stiftelsen Gideågården 2025. Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen för Stiftelsen Gideågården och enskilda ledamöter och ersättare med hänvisning till revisionsberättelsen för 2025. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 95/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 juni 2026 • Revisionsberättelse Stiftelsen Gideågården 2025, daterat 26 maj 2026 • Årsredovisning 2025, Stiftelsen Gideågården, daterat 26 maj 2026

§ 160 plan- och bygglagen, bygglovstaxa

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:744
§ 160 Revidering av taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovstaxa Kst/2026:744 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovtaxa, daterad 29 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Detta förutsatt att kommunfullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, daterad 18 maj 2026. Ärendet Sedan 1 december 2025 har det skett nationella lagförändringar inom bygglovområdet (plan- och bygglagen, PBL). Till följd av lagändringarna så behöver Örnsköldsviks Kommun revidera den nuvarande taxan för byggärenden, Bygglovtaxa, med syftet att fortsatt ge en aktuell, tydlig och transparant prislista för tjänsterna inom bygglovområdet. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovtaxa, daterad 29 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Detta förutsatt att kommunfullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, daterad 18 maj 2026. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 96/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 juni 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 88/2026, daterat 16 juni 2026 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 maj 2026 • Förslag till reviderad taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovtaxa, daterad 29 maj 2026 • Bilaga 1, Redovisning kostnad och tidsåtgång ärendetyper, daterad 29 maj 2026 • Bilaga 2, Redogörelse planavgifter, daterad 29 maj 2026 • Kommunfullmäktige § 207/2024 Bygglovstaxa 2025, daterad 16 december 2026

§ 161 hälsoskyddsverksamhet utanför

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:743
§ 161 Revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område Kst/2026:743 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område, daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Ärendet Kommunens taxa för verksamhet inom miljöbalkens område behöver revideras. De föreslagna ändringarna gäller öresavrundning. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område, daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 97/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 23 juni 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 87/2026, daterad 16 juni 2026 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 18 maj 2026 • Förslag till revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område, daterad 18 maj 2026 • Taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område, KF § 199/2025, daterad 24 november 2025

§ 162 hälsoskyddsverksamhet inom miljöbalkens

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:746
§ 162 Revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet inom miljöbalkens område Kst/2026:746 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Detta förutsatt att fullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovstaxa, daterad 29 maj 2026. Ärendet Kommunens taxa för verksamhet inom miljöbalkens område behöver revideras. De föreslagna ändringarna gäller strandskydd, öresavrundning av avgifter, årsavgift U och UH-verksamheter samt mindre ändringar och tillägg i taxebilaga 1 och 2. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Detta förutsatt att fullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovstaxa, daterad 29 maj 2026. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 98/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 juni 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 86/2026, daterat 16 juni 2026 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 18 maj 2026 • Förslag till reviderad taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, 18 maj 2026 • Förslag till reviderad taxebilaga 1-3 – Taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, 18 maj 2026 • Jämförelsedokument, förslag till reviderad taxa för verksamhet inom miljöbalkens område inkl. taxebilaga 1-2, 18 maj 2026 • Taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, KF § 199/2025, 18 dec 2026 • Taxebilaga 1-3 – Taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, KF § 199/2025, 18 december 2026

§ 163 avloppsreningsverk och täkter från

diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:865
§ 163 Ansökan om att överta tillsyn inom avloppsreningsverk och täkter från Länsstyrelsen Kst/2026:865 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län att den nämnd som fått i uppdrag att fullgöra tillsynsuppgifter enligt miljöbalken, för närvarande samhällsbyggnadsnämnden, får från och med 1 januari 2027 överta tillsyn inom miljöbalkens område enligt följande: 1. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt A överlåtes tillsynen över följande objekt, enligt förteckning i bilaga A, daterad 15 juli 2026: Nuvarande Verksamhetsutövare anläggningsnamn vid överlåtelsen Örnsköldsvik Airport AB Örnsköldsvik Airport AB Ragn-Sells Treatment Ragn-Sells Treatment och Detox AB och Detox AB Cinis Fertilizer AB Cinis Fertilizer AB 2. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt B, undantaget täkter, överlåtes all tillsyn utom följande objekt, enligt förteckning i bilaga B, daterad 15 juli 2026: Nuvarande Verksamhetsutövare anläggningsnamn vid överlåtelsen Panna P7 och P11 Övik Övik Energi AB Energi AB Örnsköldsviks Hamn & Hörneborgs Hamn Logistik AB 3. För tillståndspliktiga täkter överlåtes tillsynen över följande täkter, enligt förteckning i bilaga C, daterad 15 juli 2026: Nuvarande Verksamhetsutövare anläggningsnamn vid överlåtelsen Skanska Industrial Överhörnäs (Bergtäkt) Solutions AB BJÖRNA-LÅNGVIKEN C-L-Å i Övik AB (Naturgrustäkt) Norrböle (Naturgrustäkt) Anundsjö Byggnads AB Gidmarks Grus & Gerdal Grus (Sel) Betong AB Gidmarks Grus & Gerdal Berg (Sel) Betong AB Västergissjö Sällströms Åkeri AB (Naturgrustäkt) Gidmarks Grus & Idbyn (Bergtäkt) Betong AB Sundbergs Åkeri i Trehörningsjö (Bergtäkt) Skorped AB Anundsjö-Näs Anundsjö Byggnads AB (Bergtäkt) H Moströms Maskin och Godmark (Bergtäkt) Transport AB Gidmarks Grus & Hemling (Bergtäkt) Betong AB Torsböle Bergtäkt Gidmarks Grus & (Byggdom) Betong AB Risbäck (Moräntäkt) Anundsjö Byggnads AB Västerbacke (Bergtäkt) Wallbergs i Hennan AB Angsta Skog & Angsta (Bergtäkt) Grusprodukter AB Skorpeds-Holm Sundbergs Åkeri i (Bergtäkt) Skorped AB Myckelgensjö (Berg- Anders Norberg och moräntäkt) Grundsunda Öden H. Moströms Maskin (bergtäkt) och Transport AB 4. Tillsyn av föroreningar som uppkommer till följd av verksamheterna som anges i bilaga 1-3 överlåtes. 5. För vattenskyddsområden överlåtes tillsynen över samtliga gällande och framtida vattenskyddsområden. Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län om att alla tidigare överlåtelsebeslut om tillsyn enligt miljöbalken från Länsstyrelsen Västernorrland till Örnsköldsviks kommun upphävs. Detta omfattar, men är inte begränsat till, besluten från den 21 mars 1985, 2 maj 1985, 15 december 1989 och 16 december 2025. Ärendet Överlåtelsebeslutet gällande tillståndspliktiga verksamheter som Örnsköldsviks kommun har är gammalt och är i behov av revidering. I samband med detta vill samhällsbyggnadsförvaltningen och Länsstyrelsen Västernorrland även överlåta tillsynen av kommunala avloppsreningsverk och vissa täkter. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län att den nämnd som fått i uppdrag att fullgöra tillsynsuppgifter enligt miljöbalken, för närvarande samhällsbyggnadsnämnden, får från och med 1 januari 2027 överta tillsyn inom miljöbalkens område enligt följande: 1. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt A överlåtes tillsynen över följande objekt, enligt förteckning i bilaga A, daterad 15 juli 2026: Nuvarande Verksamhetsutövare anläggningsnamn vid överlåtelsen Örnsköldsvik Airport AB Örnsköldsvik Airport AB Ragn-Sells Treatment Ragn-Sells Treatment och Detox AB och Detox AB Cinis Fertilizer AB Cinis Fertilizer AB 2. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt B, undantaget täkter, överlåtes all tillsyn utom följande objekt, enligt förteckning i bilaga B, daterad 15 juli 2026: Nuvarande Verksamhetsutövare anläggningsnamn vid överlåtelsen Panna P7 och P11 Övik Övik Energi AB Energi AB Örnsköldsviks Hamn & Hörneborgs Hamn Logistik AB 3. För tillståndspliktiga täkter överlåtes tillsynen över följande täkter, enligt förteckning i bilaga C, daterad 15 juli 2026: Nuvarande Verksamhetsutövare anläggningsnamn vid överlåtelsen Skanska Industrial Överhörnäs (Bergtäkt) Solutions AB BJÖRNA-LÅNGVIKEN C-L-Å i Övik AB (Naturgrustäkt) Norrböle (Naturgrustäkt) Anundsjö Byggnads AB Gidmarks Grus & Gerdal Grus (Sel) Betong AB Gidmarks Grus & Gerdal Berg (Sel) Betong AB Västergissjö Sällströms Åkeri AB (Naturgrustäkt) Gidmarks Grus & Idbyn (Bergtäkt) Betong AB Sundbergs Åkeri i Trehörningsjö (Bergtäkt) Skorped AB Anundsjö-Näs Anundsjö Byggnads AB (Bergtäkt) H Moströms Maskin och Godmark (Bergtäkt) Transport AB Gidmarks Grus & Hemling (Bergtäkt) Betong AB Torsböle Bergtäkt Gidmarks Grus & (Byggdom) Betong AB Risbäck (Moräntäkt) Anundsjö Byggnads AB Västerbacke (Bergtäkt) Wallbergs i Hennan AB Angsta Skog & Angsta (Bergtäkt) Grusprodukter AB Skorpeds-Holm Sundbergs Åkeri i (Bergtäkt) Skorped AB Myckelgensjö (Berg- Anders Norberg och moräntäkt) Grundsunda Öden H. Moströms Maskin (bergtäkt) och Transport AB 4. Tillsyn av föroreningar som uppkommer till följd av verksamheterna som anges i bilaga 1-3 överlåtes. 5. För vattenskyddsområden överlåtes tillsynen över samtliga gällande och framtida vattenskyddsområden. Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län om att alla tidigare överlåtelsebeslut om tillsyn enligt miljöbalken från Länsstyrelsen Västernorrland till Örnsköldsviks kommun upphävs. Detta omfattar, men är inte begränsat till, besluten från den 21 mars 1985, 2 maj 1985, 15 december 1989 och 16 december 2025. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 99/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 5 augusti 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 38/2026 delegationsbeslut, daterad 10 juli 2026 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 juni 2026 • Bilaga A. Förteckning över överlåtna objekt med tillståndsplikt A, daterad 15 juli 2026 • Bilaga B. Förteckning över objekt med tillståndsplikt B som undantas från överlåtelse, daterad 15 juli 2026 • Bilaga C. Förteckning över täkter som överlåtes, daterad 15 juli 2026

§ 164 Nord 2027

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:726
§ 164 Ansökan om verksamhetsbidrag, Bris region Nord 2027 Kst/2026:726 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsbidrag till Bris, Barnens rätt i samhället, under år 2027 med totalt 100 000 kr. Verksamhetsbidraget belastar kommunledningsförvaltningen stab. Ärendet Föreningen Bris, barns rätt i samhället, har inkommit med en ansökan om stöd till föreningens verksamhet för 2027. Bris ansöker om stöd med 120 000 kronor från Örnsköldsviks kommun för verksamhetsåret 2027. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsbidrag till Bris, Barnens rätt i samhället, under år 2027 med totalt 100 000 kr. Verksamhetsbidraget belastar kommunledningsförvaltningen stab. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 100/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 24 juni 2026 • Ansökan om verksamhetsbidrag Bris region nord 2027, daterad 12 juni 2026 • Bris årsberättelse 2025, bilaga 1 • Barnrapport Bris 2026, bilaga 2 • Bris budget 2026 och prognos 2027, bilaga 3 • Bris långsiktig plan 2025 - 2029, bilaga 4 • Bris stadgar antagna 13 maj 2023, bilaga 6 • Regional berättelse 2025, bilaga 6

§ 165 Svenska Kommun Försäkrings AB

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:685
§ 165 Godkännande av nya delägarkommuner i Svenska Kommun Försäkrings AB Kst/2026:685 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner Örebro kommun och Skövde kommun som nya delägare i Svenska Kommun Försäkrings AB med inträdesdatum 1 januari 2027. Jäv På grund av jäv deltar inte Håkan Gunnarsson (C) i handläggningen av ärendet. Ärendet Skövde kommun samt Örebro kommun har ansökt om att bli delägare i Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB). Kommunerna uppnår de krav som ställs enligt bolagets riktlinje för hantering av ansökningar om aktieägarskap. Att bli aktieägare är endast öppet för kommuner och Örnsköldsviks kommun en av tio delägarkommuner. Att fler kommuner ansluter sig ger inte någon negativ ekonomisk påverkan på Örnsköldsviks kommuns delägarskap. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner Örebro kommun och Skövde kommun som nya delägare i Svenska Kommun Försäkrings AB med inträdesdatum 1 januari 2027. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 101/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 6 juli 2026 • Protokoll extra bolagsstämma SKFAB 2026-07-02, daterad 2 juli 2026 • § 6 Missiv – Nya delägarkommuner, daterad den 15 juni 2026

§ 166 Svenska Kommun Försäkrings AB

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:685
§ 166 Godkännande av justerat aktieägaravtal, Svenska Kommun Försäkrings AB Kst/2026:685 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner justerat aktieägaravtal för Svenska Kommun Försäkrings AB. Jäv På grund av jäv deltar inte Håkan Gunnarsson (C) i handläggningen av ärendet. Ärendet Svenska Kommun Försäkrings AB har godkänt ett förslag till justerat aktieägaravtal och rekommenderar delägarkommunerna att fatta beslut om aktieägaravtalet i sin helhet. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner justerat aktieägaravtal för Svenska Kommun Försäkrings AB. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 102/2026, daterat 25 augusti 20026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 augusti 2026 • Missiv avseende justerat Aktieägaravtal, Svenska kommun Försäkrings AB, daterat 3 juli 2026 • Protokoll extra styrelsemöte SKFAB 2026-06-26, daterad 26 juni 2026 • Bilaga 1, justerat aktieägaravtal, Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB), • Bilaga 2, justerat aktieägaravtal ändringsmarkerat, Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB) • Bilaga 3, justerat aktieägaravtal, bilagor 7.4, 8.1, 8.3.1, 8.3.2, Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB) • Bilaga 4, justerat aktieägaravtal, bilaga 8.4.2A – mallavtal för slutreglerings- och preklusionsavtal, Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB) • Bilaga 5, justerat aktieägaravtal, bilaga 8..2A – exempel slutregleringsavtal, Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB)

§ 167 SoL och LSS kvartal 1 2026

diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:53
§ 167 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 1 2026 Kst/2026:53 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt Sol och LSS, kvartal 1 2026, daterad 25 maj 2026. Ärendet Personer i behov av vård och omsorg har lagstadgad rätt att få den hjälp och det stöd de behöver från kommunen. Socialnämnden eller motsvarande i en kommun är, enligt 34 kap. 1–3 §§ och 28 f-h §§ LSS, skyldig att kvartalsvis rapportera de beslut om insats som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), samt till kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Arbetsutskottets förslag Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt Sol och LSS, kvartal 1 2026, daterad 25 maj 2026. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens arbetsutskott § 103/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 23 juni 2026 • Välfärdsnämnden § 74/2026, daterad 16 juni 2026 • Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 maj 2026 • Sammanställning – rapportering av ej verkställda beslut för välfärdsnämnden kvartal 4 2025, daterad 25 maj 2026

§ 168 checkkredit, Kommunalförbundet

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1292
§ 168 Godkännande avseende upptagande av checkkredit, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Kst/2025:1292 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län ges möjlighet att uppta en checkkredit hos bank om högst 30 mnkr. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta, i enlighet med förbundsordningen. Ärendet Ärendet avser godkännande av att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län upptar en checkkredit i syfte att hantera eventuella framtida svängningar i förbundets likviditet. Tillväxt- och planutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län ges möjlighet att uppta en checkkredit hos bank om högst 30 mnkr. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta, i enlighet med förbundsordningen. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 31/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 augusti 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 83/2026, daterat 16 juni 2026 • Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 maj 2026 • Hemställan avseende upptagande av checkkredit, daterad 21 april 2026 • § 172 Bedömning likviditet, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, daterad 11 december 2025

§ 169 ombordutrustning, Kommunalförbundet

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:639
§ 169 Godkännande av lånefinansering för ombordutrustning, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Kst/2026:639 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län upptar lån om högst 22 mnkr för finansiering av investering i ombordutrustning för biljett- och betalsystem samt realtids- och trafikledningssystem. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta. Beslutet innebär en ökad driftskostnad som belastar kommunens resultat med 564 000 kr från år 2028. Ärendet Ärendet avser godkännande av lånefinansiering för investering i ny ombordutrustning inför trafikstart av nya trafikavtal år 2027. Tillväxt- och planutskottets förslag Kommunfullmäktige godkänner att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län upptar lån om högst 22 mnkr för finansiering av investering i ombordutrustning för biljett- och betalsystem samt realtids- och trafikledningssystem. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta. Beslutet innebär en ökad driftskostnad som belastar kommunens resultat med 564 000 kr från år 2028. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 32/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 12 augusti 2026 • Samhällsbyggnadsnämnden § 84, daterat 16 juni 2026 • Samhällbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 maj 2026 • Hemställan avseende lånefinansiering, daterad 22 maj 2026 • § 52 Inköp av ombordutrustning och godkännande av lånefinansiering, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, daterad 22 maj 2026

§ 170 översiktsplan, samråd

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:692
§ 170 Yttrande över Bjurholms kommuns översiktsplan, samråd Kst/2026:692 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över Bjurholms kommuns förslag till översiktsplan och överlämnar det till Bjurholms kommun. Ärendet Bjurholms kommun har tagit fram ett förslag till ny översiktsplan. Förslaget samråds mellan perioden 25 maj till 28 augusti 2026. Under samrådet vill Bjurholms kommun ta del av synpunkter på förslaget från invånare, företag, myndigheter samt andra berörda med intressen i kommunen. Som angränsande kommun har Örnsköldsviks kommun fått planförslaget på remiss. Örnsköldsviks kommun har begärt förlängd yttrandetid för att hinna behandla remissen. Tillväxt- och planutskottets förslag Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över Bjurholms kommuns förslag till översiktsplan och överlämnar det till Bjurholms kommun. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 33/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 juli 2026 • Förslag till yttrande, Bjurholms kommuns översiktsplan, 27 juli 2026 • Planbeskrivning, översiktsplan Bjurholms kommun 2040, daterad 30 juni 2026 • Karta, översiktsplan Bjurholms kommun 2040, daterad 30 juni 2026 • Platsspecifik vägledning, översiktsplan Bjurholms kommun 2040, daterad 30 juni 2026

§ 171 Kst/2026:95

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:95
§ 171 Driftsbidrag till Örnsköldsviks Airport för 2026 Kst/2026:95 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar och vidareförmedlar driftsbidrag till Örnsköldsvik Airport för år 2026 motsvarande det driftsbidrag kommunen kommer att erhålla från Trafikverket. I dagsläget bedöms det bidraget uppgå till totalt 22,0 Mkr. Kommunstyrelsen beviljar driftsstöd till Örnsköldsvik Airport, i form av koncernbidrag från övriga bolagskoncernen, för täckning av flygplatsens prognosticerade rörelseförlust under år 2026 på -29,0 Mkr. Slutligt koncernbidrag baseras utifrån bolagets faktiska driftsunderskott för året. Kommunstyrelsen beslutar att stödet ges med hänvisning till bestämmelserna i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107, 108 i föredraget, artikel 56 a). Kommunstyrelsen anser att villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda på sätt som framgår av bilaga A. Kommunstyrelsen redogör i bilaga A för sin bedömning att de tillämpliga villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda. Kommunstyrelsen godkänner att Rodret i Örnsköldsvik AB ansvarar för inrapportering av kommunstyrelsens beslut om flygplatsstöd till Näringsdepartementet samt transparensdatabasen TAM. Protokollsanteckning Gabrielle Thorsell (V) lämnar följande protokollsanteckning: Vänsterpartiet anser att flygplatsen bör avvecklas till förmån för att använda pengarna till våra andra kommunala åtaganden. Ärendet Ärendet handlar om driftstöd till Örnsköldsvik Airport för år 2026. För att flygplatsen ska kunna ta del av statligt driftbidrag krävs att kommunen fattar beslut om stödgivning i enlighet med EU:s regler för statligt stöd och den allmänna gruppundantagsförordningen (GBER). Tillväxt- och planutskottets förslag Kommunstyrelsen beviljar och vidareförmedlar driftsbidrag till Örnsköldsvik Airport för år 2026 motsvarande det driftsbidrag kommunen kommer att erhålla från Trafikverket. I dagsläget bedöms det bidraget uppgå till totalt 22,0 Mkr. Kommunstyrelsen beviljar driftsstöd till Örnsköldsvik Airport, i form av koncernbidrag från övriga bolagskoncernen, för täckning av flygplatsens prognosticerade rörelseförlust under år 2026 på -29,0 Mkr. Slutligt koncernbidrag baseras utifrån bolagets faktiska driftsunderskott för året. Kommunstyrelsen beslutar att stödet ges med hänvisning till bestämmelserna i kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107, 108 i föredraget, artikel 56 a). Kommunstyrelsen anser att villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda på sätt som framgår av bilaga A. Kommunstyrelsen redogör i bilaga A för sin bedömning att de tillämpliga villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda. Kommunstyrelsen godkänner att Rodret i Örnsköldsvik AB ansvarar för inrapportering av kommunstyrelsens beslut om flygplatsstöd till Näringsdepartementet samt transparensdatabasen TAM. Kommunstyrelsens behandling Gabrielle Thorsell (V) yrkar att ärendet ska avslås. Beslutsgång Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tillväxt- och planutskottets förslag. Beslutsunderlag • Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 34/2026, daterat 25 augusti 2026 • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 20 augusti 2026 • Rodret i Örnsköldsvik AB § 74/2026, daterat 19 augusti 2026 • Bilaga A Driftsbidrag Örnsköldsvik Airport 2026

§ 172 Västernorrland 2026

diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:934
§ 172 Utse representanter till Jämställdhetsforum Västernorrland 2026 Kst/2026:934 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen utser Olle Häggström (S), Kristin Ögren (S), Jeanette Karlsson (M) och Margareta Andreasson (C) som representanter för kommunstyrelsen till Jämställdhetsforum Västernorrland 2026. Ersättning för deltagande utgår. Ärendet Länsstyrelsen Västernorrland och Örnsköldsviks kommun bjuder in till Jämställdhetsforum Västernorrland 2026. Forumet är en mötesplats för aktörer i länet som arbetar med eller är intresserade av jämställdhetsfrågor. Årets tema är att göra jämställdhet – vi omsätter teori till praktik! Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen har att utse representanter till Jämställdhetsforum Västernorrland 2026. Ersättning för deltagande utgår. Kommunstyrelsens behandling Ordförande föreslår att kommunstyrelsen representeras av två personer från Örnsköldsviks alliansen och två personer från oppositionen. Carolina Sondell (S) nominerar Olle Häggström (S) och Kristin Ögren (S). Julia Jäger (M) nominerar Jeanette Karlsson (M). Håkan Gunnarsson (C) nominerar Margareta Andreasson (C). Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 augusti 2026 • Inbjudan till Jämställdhetsforum 2026, daterad 25 augusti 2026

§ 173 Kst/2026:44

beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:44
§ 173 Anmälan av fattade delegationsbeslut Kst/2026:44 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut: • räddningstjänsten och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer 7-10/2026 • förvaltningarnas övriga verksamheter, beslutsnummer 150-252, 255-264/2026 Ärendet Kommunstyrelsens förvaltningar ska anmäla de beslut som har fattats med stöd av kommunstyrelsens delegationer. Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut: • räddningstjänsten och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer 7-10/2026 • förvaltningarnas övriga verksamheter, beslutsnummer 150-252, 255-264/2026 Beslutsunderlag • Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 31 augusti 2026 • Anmälan av delegationsbeslut, avdelningen för räddningstjänst och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer 7-10/2026 • Anmälan av delegationsbeslut, förvaltningens övriga verksamheter, beslutsnummer 150-252, 255-264/2026, daterad 31 augusti 2026 Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: ANNA-BRITTA ÅKERLIND Datum: 2026-09-11 12:38 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 2F66D38F91A922EA5E19D8C2887D8BB8BDD4CF137CB311E015812180E85C544C Namn: CAROLINA SONDELL Datum: 2026-09-11 08:05 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 2F66D38F91A922EA5E19D8C2887D8BB8BDD4CF137CB311E015812180E85C544C Namn: ANNA MARGARETA THORS Datum: 2026-09-11 13:16 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 2F66D38F91A922EA5E19D8C2887D8BB8BDD4CF137CB311E015812180E85C544C
Protokoll: Kommunstyrelsen 8 september 2026, Örnsköldsvik