Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 8 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 146 Kst/2026:25
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:25
§ 146 Godkännande av föredragningslista
Kst/2026:25
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner föredragningslistan
Ärendet
Kommunstyrelsen ska ta ställning till föreslagen föredragningslista.
§ 147 Kst/2026:31
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:31
§ 147 Val av justerare
Kst/2026:31
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen väljer Carolina Sondell (S) till justerare av protokollet.
Ärendet
Kommunstyrelsen ska välja justerare för att justera protokollet.
§ 148 Kst/2026:37, Kst/2026:116, Kst/2026:80, Kst/2026:81, Kst/2026:54,
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:37, ornskoldsvik:KST:2026:116, ornskoldsvik:KST:2026:80, ornskoldsvik:KST:2026:81, ornskoldsvik:KST:2026:54, ornskoldsvik:KST:2026:411, ornskoldsvik:KST:2026:51
§ 148 Informationsärenden
Kst/2026:37, Kst/2026:116, Kst/2026:80, Kst/2026:81, Kst/2026:54,
Kst/2026:411, Kst/2026:51
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Ärendet
Vid sammanträdet lämnas följande information.
• Kommundirektörens information
Föredragning: kommundirektör Anna Selander
• Förbundsavgift år 2027, Sveriges Kommuner och Regioner, SKR
Föredragning: skriftligt
• Protokoll från Regionala samverkansrådet 17 april 2026
Föredragning: skriftligt
• Protokoll från styrelsemöte Kommunförbundet Västernorrland 5 juni 2026
Föredragning: skriftligt
• Redovisning av genomförda upphandlingar januari – juli 2026
Föredragning: skriftligt
• Återrapportering, inriktningsbeslut vindkraftstöd
Föredragning: utvecklingsstrateg Linnea Egnor Byström samt skriftligt
• Beslutslogg kommunstyrelsen, september 2026
Föredragning: skriftligt
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 31 augusti 2026
• Meddelande om förbundsavgift år 2027, Sveriges Kommuner och Regioner
SKR, daterat 15 juni 2026
• Protokoll från Regionala samverkansrådet, daterat 17 april 2026
• Protokoll från styrelsemöte Kommunförbundet Västernorrland, daterat 5 juni
2026
• Redovisning av genomförda upphandlingar, januari – juli 2026, daterad 27
augusti 2026
• Återrapportering, inriktningsbeslut vindkraftstöd, daterad 31 augusti 2026
• Kommunfullmäktige § 90/2026, daterat 25 maj 2026
• Kommunstyrelsens beslutslogg september 2026, daterad 31 augusti 2026
§ 149 Kst/2026:6
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:6
§ 149 Månadsrapport, juli 2026
Kst/2026:6
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner Månadsrapport, juli 2026.
Ärendet
Månadsrapporter är uppföljningar under året avseende kommunen som går till
kommunstyrelsen för beslut och har störst fokus på ekonomisk uppföljning, då de
innehåller en översiktlig ekonomisk analys av utfallet för aktuell period samt en
prognos för helåret.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner Månadsrapport, juli 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 1 september 2026
• Månadsrapport, juli 2026
• Presentation Månadsrapport, juli 2026
§ 150 placering av fritidsgården, mötesplats 23:an
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:261
§ 150 Motionssvar, utred andra platser för
placering av fritidsgården, mötesplats 23:an
(S)
Kst/2026:261
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige bifaller motionen, Utred andra platser för placering av
fritidsgården, mötesplats 23:an (S).
Protokollsanteckning
Carolina Sondell (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Vi Socialdemokrater konstaterar att förvaltningens yttrande i flera delar bekräftar de
behov som motionen lyfter, bland annat kring arbetsmiljö, lokaler, utemiljö samt
barns och ungas trygghet och delaktighet.
Vi delar dock inte bedömningen att en separat utredning inte behövs. När kända
utmaningar finns bör kommunen aktivt pröva om det finns bättre och mer
ändamålsenliga alternativ för Mötesplats 23 framtida placering.
Motionen handlar inte om att på förhand besluta om en flytt, utan om att ta fram ett
väl underbyggt beslutsunderlag i dialog med unga och berörda aktörer. Det skulle
stärka möjligheten att skapa en trygg, tillgänglig och långsiktigt hållbar mötesplats för
kommunens ungdomar.
Ärendet
En motion ”utred andra platser för placering av fritidsgården, mötesplats 23:an (S)
har den 16 februari lämnats in till kommunfullmäktige. Motionen har undertecknats av
Carolina Sondell (S).
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige anser motionen Utred andra platser för placering av
fritidsgården, mötesplats 23:an (S) vara besvarad genom beskrivning av hur ärendet
hanteras i ordinarie lokalresursplanering.
Kommunstyrelsens behandling
Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen.
Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med arbetsutskottets förslag.
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns.
Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla motionen.
Omröstningsresultat
7 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C),
Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD)
och Anna-Britta Åkerlind (C)
8 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S),
Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S), Jan Lindstedt (S), Jenny
Voittonen (SD) och Gabrielle Thorsell (V)
Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Carolina
Sondells (S) förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 86/2026, daterat 25 augusti 2026
• Konsult- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 augusti 2026
• Kultur- och fritidsnämnden §43/2026, Yttrande, motionssvar, utred andra
platser för placering av fritidsgården, mötesplats 23:an (S), daterad 20 maj
2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 april 2026
• Motion, utred andra platser för placering av fritidsgården mötesplats 23:an (S),
daterad 16 februari 2026
§ 151 inspirerad av Östersundsmodellen, för
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1288
§ 151 Motionssvar, inför en boendekedja
inspirerad av Östersundsmodellen, för
människovärde och trygghet för alla (S)
Kst/2025:1288
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige anser motionen Inför en boendekedja inspirerad av
Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla besvarad med
hänvisning till pågående och planerade insatser samt fortsatt hantering inom
ordinarie styrnings- och budgetprocess.
Protokollsanteckning
Carolina Sondell (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna yrkar bifall till motionen Inför en boendekedja inspirerad av
Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla.
Förvaltningens yttrande bekräftar i stora delar motionens utgångspunkter. Behovet
av mer ändamålsenliga och samordnade boendelösningar har varit känt under flera
år, och det finns brister i dagens boendeformer. Förvaltningen konstaterar också att
en sammanhållen boendekedja, stärkt samverkan och Bostad Först ligger i linje med
det pågående utvecklingsarbetet.
Vi välkomnar att Bostad Först har startats upp och att en kartläggning av
hemlösheten genomförts. Samtidigt visar ärendet att det fortfarande finns behov av
att utveckla helheten, samverkan och långsiktigheten.
För oss är det viktigt att arbetet leder till en faktisk och sammanhållen boendekedja
där människor inte faller mellan olika verksamheter och där stödet följer individen
över tid. Ett tryggt boende är en grundläggande förutsättning för människovärde,
hälsa och möjligheten att förändra sin livssituation.
Därför anser vi att motionens intentioner ska genomföras och yrkar bifall till motionen.
Ärendet
Zenitha Nordfjell (S), Anna-Karin Sjölund (S) och Mikael Malmén (S) föreslår i en
motion att Örnsköldsviks kommun inför en sammanhållen boendekedja för personer i
hemlöshet eller otrygga boendeförhållanden, inspirerad av Östersundsmodellen.
Motionen omfattar bland annat modellen Bostad Först, stärkt samverkan mellan
berörda aktörer, en samordnande funktion och kartläggning av hemlöshetens
omfattning i kommunen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige anser motionen Inför en boendekedja inspirerad av
Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla besvarad med
hänvisning till pågående och planerade insatser samt fortsatt hantering inom
ordinarie styrnings- och budgetprocess.
Kommunstyrelsens behandling
Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen.
Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med arbetsutskottets förslag.
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns.
Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla motionen.
Omröstningsresultat
8 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C),
Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD),
Jenny Voittonen (SD) och Anna-Britta Åkerlind (C)
7 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S),
Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S), Jan Lindstedt (S) och
Gabrielle Thorsell (V)
Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets
förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 87/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 juli 2026
• Välfärdsnämnden § 57/2026, Yttrande, motionssvar, inför en boendekedja
inspirerad av Östersundsmodellen, för människovärde och trygghet för alla
(S), daterad 19 maj 2026
• Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 22 april 2026
• Motion, Inför en boendekedja inspirerad av Östersundsmodellen, för
människovärde och trygghet för alla, daterad 12 december 2025
§ 152 Kst/2026:225
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:225
§ 152 Motionssvar, barns rätt till jämlika livsvillkor,
åtgärder mot ekonomisk utsatthet (S)
Kst/2026:225
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige avslår motionens första förslagssats om att utreda möjligheten
att införa avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6-9 år, i syfte att öka jämlikheten och
motverka ekonomiska barriärer.
Kommunfullmäktige anser andra förslagssatsen om att säkerställa att förskolans och
skolans verksamhet är helt avgiftsfri, samt att ta fram rutiner för uppföljning så att
inga extra kostnader direkta eller indirekta belastar vårdnadshavare besvarad genom
pågående arbete.
Kommunfullmäktige anser tredje förslagssatsen om att utreda hur kommunen kan
stärka stödet till föreningslivet, med fokus på att göra kultur, idrott och fritidsaktiviteter
mer tillgängliga för barn i ekonomiskt utsatta familjer besvarad genom beslutade
strategier och riktlinjer samt pågående arbete.
Kommunfullmäktige anser fjärde förslagssatsen om att utöka stödet till öppna
mötesplatser för barn och unga, för att erbjuda fler trygga, kostnadsfria och
inkluderande fritidsmiljöer besvarad genom beslutade strategier och riktlinjer samt
pågående arbete.
Protokollsanteckning
Carolina Sondell (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna noterar att förvaltningens yttrande i flera delar bekräftar
motionens utgångspunkter och ambitionen att stärka barns och ungas möjligheter till
en meningsfull och jämlik fritid.
Vi är glada över att bildningsnämnden ska säkerställa att inga avgifter tas ut i skolan.
Det är ett viktigt steg för att minska ekonomiska hinder. Även kostnader som kan
beskrivas som ”obetydliga” kan vara ett hinder för barn i familjer med små
ekonomiska marginaler.
Arbetet är därför inte färdigt. Socialdemokraterna anser att barns rätt till jämlika
livsvillkor kräver fortsatta politiska prioriteringar och ett aktivt arbete för att minska
ojämlikheten.
Ärendet
Zenitha Nordfjell (S) och Erica Howcroft (S) har lämnat en motion till
kommunfullmäktige med förslag att utreda möjligheter om avgiftsfritt fritidshem för
barn i åldern 6-9 år och säkerställa att förskolans och skolans verksamhet är helt
avgiftsfri samt utreda stärkt stöd till föreningslivet och utöka stödet till öppna
mötesplatser för barn och unga. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för
beredning och har remitterats till bildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt
välfärdsnämnden för yttrande.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige avslår motionens första förslagssats om att utreda möjligheten
att införa avgiftsfritt fritidshem för barn i åldern 6-9 år, i syfte att öka jämlikheten och
motverka ekonomiska barriärer.
Kommunfullmäktige anser andra förslagssatsen om att säkerställa att förskolans och
skolans verksamhet är helt avgiftsfri, samt att ta fram rutiner för uppföljning så att
inga extra kostnader direkta eller indirekta belastar vårdnadshavare besvarad genom
pågående arbete.
Kommunfullmäktige anser tredje förslagssatsen om att utreda hur kommunen kan
stärka stödet till föreningslivet, med fokus på att göra kultur, idrott och fritidsaktiviteter
mer tillgängliga för barn i ekonomiskt utsatta familjer besvarad genom beslutade
strategier och riktlinjer samt pågående arbete.
Kommunfullmäktige anser fjärde förslagssatsen om att utöka stödet till öppna
mötesplatser för barn och unga, för att erbjuda fler trygga, kostnadsfria och
inkluderande fritidsmiljöer besvarad genom beslutade strategier och riktlinjer samt
pågående arbete.
Kommunstyrelsens behandling
Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen.
Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med arbetsutskottets förslag.
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns.
Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla motionen.
Omröstningsresultat
8 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C),
Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD),
Jenny Voittonen (SD) och Anna-Britta Åkerlind (C)
7 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S),
Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S), Jan Lindstedt (S) och
Gabrielle Thorsell (V)
Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets
förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 88/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 17 juni 2026
• Välfärdsnämnden § 58/2026, daterat 19 maj 2026
• Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026
• Bildningsnämnden § 35/2026, daterat 19 maj 2026
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 maj 2026
• Kultur- och fritidsnämnden § 44/2026, daterat 20 maj 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 april 2026
• Kommunfullmäktige § 21/2026, daterat 23 februari 2026
• Motion, barns rätt till jämlika livsvillkor, åtgärder mot ekonomisk utsatthet (S),
daterad 5 februari 2026
§ 153 Kst/2026:213
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:213
§ 153 Motionssvar, utveckling av Varvskajen (S)
Kst/2026:213
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige anser att motion, Utveckling av Varvskajen (S), är besvarad
genom pågående processer.
Protokollsanteckning
Carolina Sondell (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna yrkar bifall till motionen om utvecklingen av Varvskajen.
Vi anser att motionen inte kan anses vara besvarad när flera av motionens konkreta
förslag inte avses genomföras. Förvaltningen anger bland annat att frågan om
vågbrytare inte ska utredas, att kommunen inte har ansvar för att tillhandahålla
bryggor, att en överenskommelse med båtklubbarna ska hanteras först i ett senare
skede samt att det är föreningarnas ansvar att hitta en alternativ lokalisering. Vi
menar därför att förslaget om att anse motionen besvarad blir missvisande. Om
kommunen inte avser att genomföra motionens förslag bör motionen avslås, inte
beskrivas som besvarad.
Socialdemokraterna vill se en mer aktiv kommunal roll i utvecklingen av båtlivet och
en nära dialog med berörda föreningar. Vi ser potential för båtliv, föreningsliv och en
mötesplats för unga och vill att dessa möjligheter faktiskt prövas.
Därför yrkar vi bifall till motionen.
Gabrielle Thorsell (V) lämnar följande protokollsanteckning:
Vänsterpartiet anser att de båtklubbar som redan nu finns vid Lungviksstrand bör få
vara kvar där. Däremot finns det delar av motionen som vi anser är bra förslag.
Ärendet
Carolina Sondell (S) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med förslaget att
kommunen ska utreda om Varvskajen i Örnsköldsvik kan utvecklas till en plats för
båtliv, en samlingsplats för ungdomar och annat föreningsliv. Ärendet har remitterats
till samhällsbyggnadsnämnden.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige anser att motion, Utveckling av Varvskajen (S), är besvarad
genom pågående processer.
Kommunstyrelsens behandling
Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen.
Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Gabrielle Thorsell (V)
instämmer i Håkan Gunnarssons (C) yrkande.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med arbetsutskottets förslag.
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns.
Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla motionen.
Omröstningsresultat
9 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C),
Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD),
Jenny Voittonen (SD), Gabrielle Thorsell (V) och Anna-Britta Åkerlind
(C)
6 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S),
Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S) och Jan Lindstedt (S)
Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets
förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 89/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 augusti 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 66/2026, daterat 21 maj 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse ”Tjänsteskrivelse, yttrande,
motionssvar, utveckling av Varvskajen (S)”, daterad 28 april 2026
• Motion, Utveckling av Varvskajen (S), daterad 3 februari 2026
§ 154 tystnadskulturen för våra medarbetares
diarienr: ornskoldsvik:KST:2024:1106
§ 154 Motionssvar, kartlägg och motverka
tystnadskulturen för våra medarbetares
välbefinnande (SD), efter återremiss
Kst/2024:1106
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige bifaller första och andra förslagssatserna i motionen kartlägg och
motverka tystnadskulturen för våra medarbetares välbefinnande (SD).
• Att upphandla en extern utredning om det råder tystnadskultur i Örnsköldsviks
kommun.
• Att denna utredning lämnar rekommendationer hur Örnsköldsvik kommun kan
arbeta för att motverka tystnadskultur på kort och lång sikt.
Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen, genom
kommunledningsförvaltningen, att senast innan sommaren 2027 upphandla och
genomföra en utredning om tystnadskultur i Örnsköldsvik kommun.
Kommunfullmäktige anser att motionens tredje förslagssats om marknadsföring och
information om visselblåsarfunktionen är besvarad.
Reservation
Jenny Voittonen (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendet
En motion om att kartlägga och motverka tystnadskulturen för våra medarbetares
välbefinnande har lämnats in till kommunfullmäktige den 16 december 2024 av Jenny
Voittonen (SD). Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige den 24 november
2025 under § 208 för att klargöra definition och omfattningen av utredningsuppdraget
samt klargöra uppskattad kostnad för detsamma.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige bifaller första och andra förslagssatserna i motionen kartlägg och
motverka tystnadskulturen för våra medarbetares välbefinnande (SD).
• Att upphandla en extern utredning om det råder tystnadskultur i Örnsköldsviks
kommun.
• Att denna utredning lämnar rekommendationer hur Örnsköldsvik kommun kan
arbeta för att motverka tystnadskultur på kort och lång sikt.
Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen, genom
kommunledningsförvaltningen, att senast innan sommaren 2027 upphandla och
genomföra en utredning om tystnadskultur i Örnsköldsvik kommun.
Kommunfullmäktige anser att motionens tredje förslagssats om marknadsföring och
information om visselblåsarfunktionen är besvarad.
Kommunstyrelsens behandling
Jenny Voittonen (SD) yrkar bifall till motionen.
Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 90/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 maj 2026
• Kommunfullmäktige § 208/2025, daterat 24 november 2025
• Motion, kartlägg och motverka tystnadskulturen för våra medarbetares
välbefinnande (SD), daterad den 16 december 2024
§ 155 återremiss
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:800
§ 155 E-förslagssvar, bagageförvaring, efter
återremiss
Kst/2025:800
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige avslår e-förslaget bagageförvaring.
Ärendet
Ett e-förslag om att möjlighet till bagageförvaring ska finnas till exempel i
resecentrum har lämnats till kommunen. Förslaget ska beredas av kommunstyrelsen
och har remitterats till samhällsbyggnadsnämnden för yttrande. Ärendet
återremitterades av kommunstyrelsens arbetsutskott för att komplettera med en
utredning av möjliga alternativ till dagens bagageförvaring som både är nära
resecentrum och har mer generösa öppettider.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige avslår e-förslaget bagageförvaring.
Kommunstyrelsens behandling
Carolina Sondell (S) yrkar bifall till e-förslaget.
Håkan Gunnarsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med arbetsutskottets förslag.
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns.
Ja-röst för att bifalla arbetsutskottets förslag.
Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) förslag att bifalla e-förslaget.
Omröstningsresultat
8 ja-röster Julia Jäger (M), Andreas Jansson (C), Håkan Gunnarsson (C),
Roger Näslund (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Maud Eriksson (KD),
Jenny Voittonen (SD) och Anna-Britta Åkerlind (C)
7 nej-röster Carolina Sondell (S), Olle Häggström (S), Zenitha Nordfjell (S),
Mikael Malmén (S), Anna-Karin Sjölund (S), Jan Lindstedt (S) och
Gabrielle Thorsell (V)
Ordförande konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets
förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 91/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 juni 2026
• Kommunstyrelsen arbetsutskott § 64/2026, daterad 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 17 april 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 31/2026, daterat 19 mars 2026
• E-förslag, bagageförvaring, daterat 8 augusti 2025
§ 156 Arkenbibliotekets framtida behov
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:438
§ 156 Återrapportering, utredning av
Arkenbibliotekets framtida behov
Kst/2025:438
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag, utredning om
Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 7 maj 2026.
Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda
förutsättningarna för att fortsatt lokalisera Arkenbiblioteket i Trekanten med en
fördjupad lokalanpassning. Utredningen ska ingå som en del i arbetet med
kulturkvarteret.
Ärendet
Ärendet avser den utredning om hur Arkenbiblioteket kan anpassas och lokaliseras
inför framtidens behov som kultur- och fritidsnämnden fått i uppdrag att genomföra
enligt kommunfullmäktiges beslut den 15 december 2025.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag, utredning om
Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 7 maj 2026.
Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att utreda
förutsättningarna för att fortsatt lokalisera Arkenbiblioteket i Trekanten med en
fördjupad lokalanpassning. Utredningen ska ingå som en del i arbetet med
kulturkvarteret.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 92/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, återrapportering av uppdrag,
utredning Arkenbibliotekets framtida behov, daterad 11 augusti 2026
• Kultur- och fritidsnämnden, § 47/2026, Utredning, Arkenbibliotekets framtida
behov, daterad 20 maj 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
• Utredning om Arkenbibliotekets framtid, daterad 7 maj 2026
• Kommunfullmäktige § 228/2025, Motionssvar – utred hur Arkenbiblioteket kan
anpassas inför framtidens behov, daterad 15 december 2025
§ 157 Kst/2026:106
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:106
§ 157 Yttrande, revidering av reglemente för
Kst/2026:106
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner yttrande, revidering av reglemente för
kommunstyrelsen, daterat 25 juni 2026, med tillägg
Punkt 2.16 gällande protokollsanteckning behöver ändras till följande:
Ledamot kan begära att få lämna en anteckning till protokollet. Anmälan ska göras
innan mötet avslutas genom att ledamoten meddelar innehållet till
styrelsen/nämnden. Anteckningen lämnas skriftligt till sekreteraren senast en dag
innan protokollet ska justeras.
Om styrelsen/nämnden beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som
protokollsanteckningen avser ska motiveringen lämnas i så god tid att den kan tas in
i den del av protokollet som omedelbart justeras.
Ordförande kan avvisa anteckningen om den inte rör det ärende som blivit behandlat
eller på ett olämpligt sätt pekar ut enskild förtroendevald eller tjänsteperson.
Ärendet
Inför ny mandatperiod görs en översyn av alla nämnder och kommunstyrelsens
reglementen. Reglementet har en gemensam del och en del specifikt för
kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen har getts möjlighet att yttra sig över förslag till revidering av
kommunstyrelsens reglemente.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner yttrande, revidering av reglemente för
kommunstyrelsen, daterat 25 juni 2026.
Kommunstyrelsens behandling
Gabrielle Thorsell (V) yrkar att yttrandet kompletteras med följande:
Punkt 2.16 gällande protokollsanteckning behöver ändras till följande:
Ledamot kan begära att få lämna en anteckning till protokollet. Anmälan ska göras
innan mötet avslutas genom att ledamoten meddelar innehållet till
styrelsen/nämnden. Anteckningen lämnas skriftligt till sekreteraren senast en dag
innan protokollet ska justeras.
Om styrelsen/nämnden beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som
protokollsanteckningen avser ska motiveringen lämnas i så god tid att den kan tas in
i den del av protokollet som omedelbart justeras.
Ordförande kan avvisa anteckningen om den inte rör det ärende som blivit behandlat
eller på ett olämpligt sätt pekar ut enskild förtroendevald eller tjänsteperson.
Övriga ledamöter i kommunstyrelsen instämmer i Gabrielle Thorsells (V) yrkande.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 93/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 juni 2026
• Förslag till yttrande, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, daterat 25
juni 2026
• Remissutgåva, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, daterad 25 juni
2026
• Remissutgåva, revidering av reglemente för kommunstyrelsen, med
kommentarer, daterad 25 juni 2026
• Reglemente för kommunstyrelsen, reviderat av kommunfullmäktige § 7/2024,
daterat 30 november 2023
§ 158 kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:105
§ 158 Revidering av arbetsordning för
kommunfullmäktige
Kst/2026:105
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning,
daterad 11 juni 2026, med ändring under § 22 gällande protokollsanteckning till
följande skrivning:
Ledamot kan begära att få lämna en anteckning till protokollet. Anmälan ska göras
innan mötet avslutas genom att ledamoten meddelar innehållet till fullmäktige.
Anteckningen lämnas skriftligt till sekreteraren senast en dag innan protokollet ska
justeras.
Om fullmäktige beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som
protokollsanteckningen avser ska motiveringen lämnas i så god tid att den kan tas in
i den del av protokollet som omedelbart justeras.
Ordförande kan avvisa anteckningen om den inte rör det ärende som blivit behandlat
eller på ett otillbörligt sätt pekar ut enskild ledamot eller tjänsteperson.
Ärendet
Kommunfullmäktiges arbetsordning reglerar hur bland annat hur fullmäktige ska
arbeta och fatta beslut. Inför den nya mandatperioden har ett nytt förslag på
arbetsordning tagits fram, främst med formaliaändringar men också förslag på några
andra justeringar.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning,
daterad 11 juni 2026.
Kommunstyrelsens behandling
Gabrielle Thorsell (V) yrkar att § 22 gällande protokollsanteckning ändras till följande
skrivning:
Ledamot kan begära att få lämna en anteckning till protokollet. Anmälan ska göras
innan mötet avslutas genom att ledamoten meddelar innehållet till fullmäktige.
Anteckningen lämnas skriftligt till sekreteraren senast en dag innan protokollet ska
justeras.
Om fullmäktige beslutar att omedelbart justera den paragraf i protokollet som
protokollsanteckningen avser ska motiveringen lämnas i så god tid att den kan tas in
i den del av protokollet som omedelbart justeras.
Ordförande kan avvisa anteckningen om den inte rör det ärende som blivit behandlat
eller på ett otillbörligt sätt pekar ut enskild ledamot eller tjänsteperson.
Carolina Sondell (S), Håkan Gunnarsson (C) och Jenny Voittonen (SD) instämmer i
Gabrielle Thorsells (V) yrkande.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 94/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 11 juni 2026
• Förslag till revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige, daterad 11 juni
2026
• Förslag till revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige - med
kommentarer, daterad 11 juni 2026
• Arbetsordning för kommunfullmäktige, reviderad av KF § 286/2022, daterad
12 maj 2022
§ 159 ansvarsfrihet för Stiftelsen Gideågården
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:83
§ 159 Godkännande av årsredovisning 2025 och
ansvarsfrihet för Stiftelsen Gideågården
Kst/2026:83
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Stiftelsen Gideågården 2025.
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen för Stiftelsen Gideågården och
enskilda ledamöter och ersättare med hänvisning till revisionsberättelsen för 2025.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Jan Lindstedt (S) och Jenny Voittonen (SD) i
handläggningen av ärendet.
Ärendet
Revisionsberättelse för 2025 och årsredovisning 2025, daterade den 26 maj 2026,
avseende den verksamhet som bedrivits i Stiftelsen Gideågården har lämnats in till
Örnsköldsviks kommun.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Stiftelsen Gideågården 2025.
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen för Stiftelsen Gideågården och
enskilda ledamöter och ersättare med hänvisning till revisionsberättelsen för 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 95/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 juni 2026
• Revisionsberättelse Stiftelsen Gideågården 2025, daterat 26 maj 2026
• Årsredovisning 2025, Stiftelsen Gideågården, daterat 26 maj 2026
§ 160 plan- och bygglagen, bygglovstaxa
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:744
§ 160 Revidering av taxa för verksamhet inom
plan- och bygglagen, bygglovstaxa
Kst/2026:744
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad taxa för verksamhet inom plan-
och bygglagen, bygglovtaxa, daterad 29 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026.
Detta förutsatt att kommunfullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom
miljöbalkens område, daterad 18 maj 2026.
Ärendet
Sedan 1 december 2025 har det skett nationella lagförändringar inom
bygglovområdet (plan- och bygglagen, PBL). Till följd av lagändringarna så behöver
Örnsköldsviks Kommun revidera den nuvarande taxan för byggärenden,
Bygglovtaxa, med syftet att fortsatt ge en aktuell, tydlig och transparant prislista för
tjänsterna inom bygglovområdet.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner förslag till reviderad taxa för verksamhet inom plan-
och bygglagen, bygglovtaxa, daterad 29 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026.
Detta förutsatt att kommunfullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom
miljöbalkens område, daterad 18 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 96/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 juni 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 88/2026, daterat 16 juni 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 maj 2026
• Förslag till reviderad taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen,
bygglovtaxa, daterad 29 maj 2026
• Bilaga 1, Redovisning kostnad och tidsåtgång ärendetyper, daterad 29 maj
2026
• Bilaga 2, Redogörelse planavgifter, daterad 29 maj 2026
• Kommunfullmäktige § 207/2024 Bygglovstaxa 2025, daterad 16 december
2026
§ 161 hälsoskyddsverksamhet utanför
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:743
§ 161 Revidering av taxa för miljö- och
hälsoskyddsverksamhet utanför
miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens
område
Kst/2026:743
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för miljö- och
hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område,
daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026.
Ärendet
Kommunens taxa för verksamhet inom miljöbalkens område behöver revideras. De
föreslagna ändringarna gäller öresavrundning.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för miljö- och
hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område,
daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 97/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 23 juni 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 87/2026, daterad 16 juni 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 18 maj 2026
• Förslag till revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför
miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens område, daterad 18 maj 2026
• Taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet utanför miljöbalkens och
livsmedelslagstiftningens område, KF § 199/2025, daterad 24 november 2025
§ 162 hälsoskyddsverksamhet inom miljöbalkens
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:746
§ 162 Revidering av taxa för miljö- och
hälsoskyddsverksamhet inom miljöbalkens
område
Kst/2026:746
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för verksamhet inom miljöbalkens
område, daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Detta förutsatt att
fullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovstaxa,
daterad 29 maj 2026.
Ärendet
Kommunens taxa för verksamhet inom miljöbalkens område behöver revideras.
De föreslagna ändringarna gäller strandskydd, öresavrundning av avgifter, årsavgift
U och UH-verksamheter samt mindre ändringar och tillägg i taxebilaga 1 och 2.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av taxa för verksamhet inom miljöbalkens
område, daterat 18 maj 2026, att börja gälla 1 november 2026. Detta förutsatt att
fullmäktige godkänner taxa för verksamhet inom plan- och bygglagen, bygglovstaxa,
daterad 29 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 98/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 24 juni 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 86/2026, daterat 16 juni 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 18 maj 2026
• Förslag till reviderad taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, 18 maj
2026
• Förslag till reviderad taxebilaga 1-3 – Taxa för verksamhet inom miljöbalkens
område, 18 maj 2026
• Jämförelsedokument, förslag till reviderad taxa för verksamhet inom
miljöbalkens område inkl. taxebilaga 1-2, 18 maj 2026
• Taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, KF § 199/2025, 18 dec 2026
• Taxebilaga 1-3 – Taxa för verksamhet inom miljöbalkens område, KF §
199/2025, 18 december 2026
§ 163 avloppsreningsverk och täkter från
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:865
§ 163 Ansökan om att överta tillsyn inom
avloppsreningsverk och täkter från
Länsstyrelsen
Kst/2026:865
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län att den nämnd
som fått i uppdrag att fullgöra tillsynsuppgifter enligt miljöbalken, för närvarande
samhällsbyggnadsnämnden, får från och med 1 januari 2027 överta tillsyn inom
miljöbalkens område enligt följande:
1. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt A överlåtes tillsynen över följande
objekt, enligt förteckning i bilaga A, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Örnsköldsvik Airport AB Örnsköldsvik Airport AB
Ragn-Sells Treatment Ragn-Sells Treatment
och Detox AB och Detox AB
Cinis Fertilizer AB Cinis Fertilizer AB
2. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt B, undantaget täkter, överlåtes all
tillsyn utom följande objekt, enligt förteckning i bilaga B, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Panna P7 och P11 Övik
Övik Energi AB
Energi AB
Örnsköldsviks Hamn &
Hörneborgs Hamn
Logistik AB
3. För tillståndspliktiga täkter överlåtes tillsynen över följande täkter, enligt
förteckning i bilaga C, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Skanska Industrial
Överhörnäs (Bergtäkt)
Solutions AB
BJÖRNA-LÅNGVIKEN
C-L-Å i Övik AB
(Naturgrustäkt)
Norrböle (Naturgrustäkt) Anundsjö Byggnads AB
Gidmarks Grus &
Gerdal Grus (Sel)
Betong AB
Gidmarks Grus &
Gerdal Berg (Sel)
Betong AB
Västergissjö
Sällströms Åkeri AB
(Naturgrustäkt)
Gidmarks Grus &
Idbyn (Bergtäkt)
Betong AB
Sundbergs Åkeri i
Trehörningsjö (Bergtäkt)
Skorped AB
Anundsjö-Näs
Anundsjö Byggnads AB
(Bergtäkt)
H Moströms Maskin och
Godmark (Bergtäkt)
Transport AB
Gidmarks Grus &
Hemling (Bergtäkt)
Betong AB
Torsböle Bergtäkt Gidmarks Grus &
(Byggdom) Betong AB
Risbäck (Moräntäkt) Anundsjö Byggnads AB
Västerbacke (Bergtäkt) Wallbergs i Hennan AB
Angsta Skog &
Angsta (Bergtäkt)
Grusprodukter AB
Skorpeds-Holm Sundbergs Åkeri i
(Bergtäkt) Skorped AB
Myckelgensjö (Berg-
Anders Norberg
och moräntäkt)
Grundsunda Öden H. Moströms Maskin
(bergtäkt) och Transport AB
4. Tillsyn av föroreningar som uppkommer till följd av verksamheterna som
anges i bilaga 1-3 överlåtes.
5. För vattenskyddsområden överlåtes tillsynen över samtliga gällande och
framtida vattenskyddsområden.
Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län om att alla
tidigare överlåtelsebeslut om tillsyn enligt miljöbalken från Länsstyrelsen
Västernorrland till Örnsköldsviks kommun upphävs. Detta omfattar, men är inte
begränsat till, besluten från den 21 mars 1985, 2 maj 1985, 15 december 1989 och
16 december 2025.
Ärendet
Överlåtelsebeslutet gällande tillståndspliktiga verksamheter som Örnsköldsviks
kommun har är gammalt och är i behov av revidering. I samband med detta vill
samhällsbyggnadsförvaltningen och Länsstyrelsen Västernorrland även överlåta
tillsynen av kommunala avloppsreningsverk och vissa täkter.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län att den nämnd
som fått i uppdrag att fullgöra tillsynsuppgifter enligt miljöbalken, för närvarande
samhällsbyggnadsnämnden, får från och med 1 januari 2027 överta tillsyn inom
miljöbalkens område enligt följande:
1. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt A överlåtes tillsynen över följande
objekt, enligt förteckning i bilaga A, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Örnsköldsvik Airport AB Örnsköldsvik Airport AB
Ragn-Sells Treatment Ragn-Sells Treatment
och Detox AB och Detox AB
Cinis Fertilizer AB Cinis Fertilizer AB
2. För miljöfarlig verksamhet med tillståndsplikt B, undantaget täkter, överlåtes all
tillsyn utom följande objekt, enligt förteckning i bilaga B, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Panna P7 och P11 Övik
Övik Energi AB
Energi AB
Örnsköldsviks Hamn &
Hörneborgs Hamn
Logistik AB
3. För tillståndspliktiga täkter överlåtes tillsynen över följande täkter, enligt
förteckning i bilaga C, daterad 15 juli 2026:
Nuvarande Verksamhetsutövare
anläggningsnamn vid överlåtelsen
Skanska Industrial
Överhörnäs (Bergtäkt)
Solutions AB
BJÖRNA-LÅNGVIKEN
C-L-Å i Övik AB
(Naturgrustäkt)
Norrböle (Naturgrustäkt) Anundsjö Byggnads AB
Gidmarks Grus &
Gerdal Grus (Sel)
Betong AB
Gidmarks Grus &
Gerdal Berg (Sel)
Betong AB
Västergissjö
Sällströms Åkeri AB
(Naturgrustäkt)
Gidmarks Grus &
Idbyn (Bergtäkt)
Betong AB
Sundbergs Åkeri i
Trehörningsjö (Bergtäkt)
Skorped AB
Anundsjö-Näs
Anundsjö Byggnads AB
(Bergtäkt)
H Moströms Maskin och
Godmark (Bergtäkt)
Transport AB
Gidmarks Grus &
Hemling (Bergtäkt)
Betong AB
Torsböle Bergtäkt Gidmarks Grus &
(Byggdom) Betong AB
Risbäck (Moräntäkt) Anundsjö Byggnads AB
Västerbacke (Bergtäkt) Wallbergs i Hennan AB
Angsta Skog &
Angsta (Bergtäkt)
Grusprodukter AB
Skorpeds-Holm Sundbergs Åkeri i
(Bergtäkt) Skorped AB
Myckelgensjö (Berg-
Anders Norberg
och moräntäkt)
Grundsunda Öden H. Moströms Maskin
(bergtäkt) och Transport AB
4. Tillsyn av föroreningar som uppkommer till följd av verksamheterna som
anges i bilaga 1-3 överlåtes.
5. För vattenskyddsområden överlåtes tillsynen över samtliga gällande och
framtida vattenskyddsområden.
Kommunfullmäktige ansöker hos Länsstyrelsen i Västernorrlands län om att alla
tidigare överlåtelsebeslut om tillsyn enligt miljöbalken från Länsstyrelsen
Västernorrland till Örnsköldsviks kommun upphävs. Detta omfattar, men är inte
begränsat till, besluten från den 21 mars 1985, 2 maj 1985, 15 december 1989 och
16 december 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 99/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 5 augusti 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 38/2026 delegationsbeslut, daterad 10 juli 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 juni 2026
• Bilaga A. Förteckning över överlåtna objekt med tillståndsplikt A, daterad 15
juli 2026
• Bilaga B. Förteckning över objekt med tillståndsplikt B som undantas från
överlåtelse, daterad 15 juli 2026
• Bilaga C. Förteckning över täkter som överlåtes, daterad 15 juli 2026
§ 164 Nord 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:726
§ 164 Ansökan om verksamhetsbidrag, Bris region
Nord 2027
Kst/2026:726
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsbidrag till Bris, Barnens rätt i samhället,
under år 2027 med totalt 100 000 kr.
Verksamhetsbidraget belastar kommunledningsförvaltningen stab.
Ärendet
Föreningen Bris, barns rätt i samhället, har inkommit med en ansökan om stöd till
föreningens verksamhet för 2027. Bris ansöker om stöd med 120 000 kronor från
Örnsköldsviks kommun för verksamhetsåret 2027.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsbidrag till Bris, Barnens rätt i samhället,
under år 2027 med totalt 100 000 kr.
Verksamhetsbidraget belastar kommunledningsförvaltningen stab.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 100/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 24 juni 2026
• Ansökan om verksamhetsbidrag Bris region nord 2027, daterad 12 juni 2026
• Bris årsberättelse 2025, bilaga 1
• Barnrapport Bris 2026, bilaga 2
• Bris budget 2026 och prognos 2027, bilaga 3
• Bris långsiktig plan 2025 - 2029, bilaga 4
• Bris stadgar antagna 13 maj 2023, bilaga 6
• Regional berättelse 2025, bilaga 6
§ 165 Svenska Kommun Försäkrings AB
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:685
§ 165 Godkännande av nya delägarkommuner i
Svenska Kommun Försäkrings AB
Kst/2026:685
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner Örebro kommun och Skövde kommun som nya
delägare i Svenska Kommun Försäkrings AB med inträdesdatum 1 januari 2027.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Håkan Gunnarsson (C) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
Skövde kommun samt Örebro kommun har ansökt om att bli delägare i Svenska
Kommun Försäkrings AB (SKFAB). Kommunerna uppnår de krav som ställs enligt
bolagets riktlinje för hantering av ansökningar om aktieägarskap. Att bli aktieägare är
endast öppet för kommuner och Örnsköldsviks kommun en av tio delägarkommuner.
Att fler kommuner ansluter sig ger inte någon negativ ekonomisk påverkan på
Örnsköldsviks kommuns delägarskap.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner Örebro kommun och Skövde kommun som nya
delägare i Svenska Kommun Försäkrings AB med inträdesdatum 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 101/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 6 juli 2026
• Protokoll extra bolagsstämma SKFAB 2026-07-02, daterad 2 juli 2026
• § 6 Missiv – Nya delägarkommuner, daterad den 15 juni 2026
§ 166 Svenska Kommun Försäkrings AB
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:685
§ 166 Godkännande av justerat aktieägaravtal,
Svenska Kommun Försäkrings AB
Kst/2026:685
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner justerat aktieägaravtal för Svenska Kommun
Försäkrings AB.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Håkan Gunnarsson (C) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
Svenska Kommun Försäkrings AB har godkänt ett förslag till justerat aktieägaravtal
och rekommenderar delägarkommunerna att fatta beslut om aktieägaravtalet i sin
helhet.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner justerat aktieägaravtal för Svenska Kommun
Försäkrings AB.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 102/2026, daterat 25 augusti 20026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 augusti 2026
• Missiv avseende justerat Aktieägaravtal, Svenska kommun Försäkrings AB,
daterat 3 juli 2026
• Protokoll extra styrelsemöte SKFAB 2026-06-26, daterad 26 juni 2026
• Bilaga 1, justerat aktieägaravtal, Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB),
• Bilaga 2, justerat aktieägaravtal ändringsmarkerat, Svenska Kommun
Försäkrings AB (SKFAB)
• Bilaga 3, justerat aktieägaravtal, bilagor 7.4, 8.1, 8.3.1, 8.3.2, Svenska
Kommun Försäkrings AB (SKFAB)
• Bilaga 4, justerat aktieägaravtal, bilaga 8.4.2A – mallavtal för slutreglerings-
och preklusionsavtal, Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB)
• Bilaga 5, justerat aktieägaravtal, bilaga 8..2A – exempel slutregleringsavtal,
Svenska Kommun Försäkrings AB (SKFAB)
§ 167 SoL och LSS kvartal 1 2026
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:53
§ 167 Rapportering av ej verkställda beslut enligt
SoL och LSS kvartal 1 2026
Kst/2026:53
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut
enligt Sol och LSS, kvartal 1 2026, daterad 25 maj 2026.
Ärendet
Personer i behov av vård och omsorg har lagstadgad rätt att få den hjälp och det
stöd de behöver från kommunen. Socialnämnden eller motsvarande i en kommun är,
enligt 34 kap. 1–3 §§ och 28 f-h §§ LSS, skyldig att kvartalsvis rapportera de beslut
om insats som inte verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO), samt till kommunens revisorer och kommunfullmäktige.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige tar del av välfärdsnämndens rapportering av ej verkställda beslut
enligt Sol och LSS, kvartal 1 2026, daterad 25 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 103/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 23 juni 2026
• Välfärdsnämnden § 74/2026, daterad 16 juni 2026
• Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 maj 2026
• Sammanställning – rapportering av ej verkställda beslut för välfärdsnämnden
kvartal 4 2025, daterad 25 maj 2026
§ 168 checkkredit, Kommunalförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1292
§ 168 Godkännande avseende upptagande av
checkkredit, Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands
län
Kst/2025:1292
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län ges möjlighet att uppta en checkkredit hos bank om högst 30
mnkr.
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta, i
enlighet med förbundsordningen.
Ärendet
Ärendet avser godkännande av att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län upptar en checkkredit i syfte att hantera eventuella framtida
svängningar i förbundets likviditet.
Tillväxt- och planutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län ges möjlighet att uppta en checkkredit hos bank om högst 30
mnkr.
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta, i
enlighet med förbundsordningen.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 31/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 augusti 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 83/2026, daterat 16 juni 2026
• Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 maj 2026
• Hemställan avseende upptagande av checkkredit, daterad 21 april 2026
• § 172 Bedömning likviditet, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län, daterad 11 december 2025
§ 169 ombordutrustning, Kommunalförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:639
§ 169 Godkännande av lånefinansering för
ombordutrustning, Kommunalförbundet
Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands
län
Kst/2026:639
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län upptar lån om högst 22 mnkr för finansiering av investering i
ombordutrustning för biljett- och betalsystem samt realtids- och trafikledningssystem.
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta.
Beslutet innebär en ökad driftskostnad som belastar kommunens resultat med
564 000 kr från år 2028.
Ärendet
Ärendet avser godkännande av lånefinansiering för investering i ny ombordutrustning
inför trafikstart av nya trafikavtal år 2027.
Tillväxt- och planutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner att Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län upptar lån om högst 22 mnkr för finansiering av investering i
ombordutrustning för biljett- och betalsystem samt realtids- och trafikledningssystem.
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga medlemmar godkänner detta.
Beslutet innebär en ökad driftskostnad som belastar kommunens resultat med
564 000 kr från år 2028.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 32/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad den 12 augusti 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 84, daterat 16 juni 2026
• Samhällbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 maj 2026
• Hemställan avseende lånefinansiering, daterad 22 maj 2026
• § 52 Inköp av ombordutrustning och godkännande av lånefinansiering,
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, daterad
22 maj 2026
§ 170 översiktsplan, samråd
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:692
§ 170 Yttrande över Bjurholms kommuns
översiktsplan, samråd
Kst/2026:692
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över Bjurholms kommuns förslag till
översiktsplan och överlämnar det till Bjurholms kommun.
Ärendet
Bjurholms kommun har tagit fram ett förslag till ny översiktsplan. Förslaget samråds
mellan perioden 25 maj till 28 augusti 2026. Under samrådet vill Bjurholms kommun
ta del av synpunkter på förslaget från invånare, företag, myndigheter samt andra
berörda med intressen i kommunen. Som angränsande kommun har Örnsköldsviks
kommun fått planförslaget på remiss.
Örnsköldsviks kommun har begärt förlängd yttrandetid för att hinna behandla
remissen.
Tillväxt- och planutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner yttrandet över Bjurholms kommuns förslag till
översiktsplan och överlämnar det till Bjurholms kommun.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 33/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 juli 2026
• Förslag till yttrande, Bjurholms kommuns översiktsplan, 27 juli 2026
• Planbeskrivning, översiktsplan Bjurholms kommun 2040, daterad 30 juni 2026
• Karta, översiktsplan Bjurholms kommun 2040, daterad 30 juni 2026
• Platsspecifik vägledning, översiktsplan Bjurholms kommun 2040, daterad 30
juni 2026
§ 171 Kst/2026:95
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:95
§ 171 Driftsbidrag till Örnsköldsviks Airport för
2026
Kst/2026:95
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beviljar och vidareförmedlar driftsbidrag till Örnsköldsvik Airport för
år 2026 motsvarande det driftsbidrag kommunen kommer att erhålla från
Trafikverket. I dagsläget bedöms det bidraget uppgå till totalt 22,0 Mkr.
Kommunstyrelsen beviljar driftsstöd till Örnsköldsvik Airport, i form av koncernbidrag
från övriga bolagskoncernen, för täckning av flygplatsens prognosticerade
rörelseförlust under år 2026 på -29,0 Mkr. Slutligt koncernbidrag baseras utifrån
bolagets faktiska driftsunderskott för året.
Kommunstyrelsen beslutar att stödet ges med hänvisning till bestämmelserna i
kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa
kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107,
108 i föredraget, artikel 56 a).
Kommunstyrelsen anser att villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda på sätt
som framgår av bilaga A. Kommunstyrelsen redogör i bilaga A för sin bedömning att
de tillämpliga villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda.
Kommunstyrelsen godkänner att Rodret i Örnsköldsvik AB ansvarar för
inrapportering av kommunstyrelsens beslut om flygplatsstöd till
Näringsdepartementet samt transparensdatabasen TAM.
Protokollsanteckning
Gabrielle Thorsell (V) lämnar följande protokollsanteckning:
Vänsterpartiet anser att flygplatsen bör avvecklas till förmån för att använda
pengarna till våra andra kommunala åtaganden.
Ärendet
Ärendet handlar om driftstöd till Örnsköldsvik Airport för år 2026. För att flygplatsen
ska kunna ta del av statligt driftbidrag krävs att kommunen fattar beslut om
stödgivning i enlighet med EU:s regler för statligt stöd och den allmänna
gruppundantagsförordningen (GBER).
Tillväxt- och planutskottets förslag
Kommunstyrelsen beviljar och vidareförmedlar driftsbidrag till Örnsköldsvik Airport för
år 2026 motsvarande det driftsbidrag kommunen kommer att erhålla från
Trafikverket. I dagsläget bedöms det bidraget uppgå till totalt 22,0 Mkr.
Kommunstyrelsen beviljar driftsstöd till Örnsköldsvik Airport, i form av koncernbidrag
från övriga bolagskoncernen, för täckning av flygplatsens prognosticerade
rörelseförlust under år 2026 på -29,0 Mkr. Slutligt koncernbidrag baseras utifrån
bolagets faktiska driftsunderskott för året.
Kommunstyrelsen beslutar att stödet ges med hänvisning till bestämmelserna i
kommissionens förordning (EU) nr 651/2014 av den 17 juni 2014 genom vilken vissa
kategorier av stöd förklaras förenliga med den inre marknaden enligt artiklarna 107,
108 i föredraget, artikel 56 a).
Kommunstyrelsen anser att villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda på sätt
som framgår av bilaga A. Kommunstyrelsen redogör i bilaga A för sin bedömning att
de tillämpliga villkoren i kommissionens förordning är uppfyllda.
Kommunstyrelsen godkänner att Rodret i Örnsköldsvik AB ansvarar för
inrapportering av kommunstyrelsens beslut om flygplatsstöd till
Näringsdepartementet samt transparensdatabasen TAM.
Kommunstyrelsens behandling
Gabrielle Thorsell (V) yrkar att ärendet ska avslås.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med tillväxt- och planutskottets förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 34/2026, daterat 25 augusti 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 20 augusti 2026
• Rodret i Örnsköldsvik AB § 74/2026, daterat 19 augusti 2026
• Bilaga A Driftsbidrag Örnsköldsvik Airport 2026
§ 172 Västernorrland 2026
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:934
§ 172 Utse representanter till Jämställdhetsforum
Västernorrland 2026
Kst/2026:934
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen utser Olle Häggström (S), Kristin Ögren (S), Jeanette Karlsson (M)
och Margareta Andreasson (C) som representanter för kommunstyrelsen till
Jämställdhetsforum Västernorrland 2026. Ersättning för deltagande utgår.
Ärendet
Länsstyrelsen Västernorrland och Örnsköldsviks kommun bjuder in till
Jämställdhetsforum Västernorrland 2026. Forumet är en mötesplats för aktörer i länet
som arbetar med eller är intresserade av jämställdhetsfrågor. Årets tema är att göra
jämställdhet – vi omsätter teori till praktik!
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen har att utse representanter till Jämställdhetsforum Västernorrland
2026. Ersättning för deltagande utgår.
Kommunstyrelsens behandling
Ordförande föreslår att kommunstyrelsen representeras av två personer från
Örnsköldsviks alliansen och två personer från oppositionen.
Carolina Sondell (S) nominerar Olle Häggström (S) och Kristin Ögren (S).
Julia Jäger (M) nominerar Jeanette Karlsson (M).
Håkan Gunnarsson (C) nominerar Margareta Andreasson (C).
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 augusti 2026
• Inbjudan till Jämställdhetsforum 2026, daterad 25 augusti 2026
§ 173 Kst/2026:44
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:44
§ 173 Anmälan av fattade delegationsbeslut
Kst/2026:44
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut:
• räddningstjänsten och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer
7-10/2026
• förvaltningarnas övriga verksamheter, beslutsnummer 150-252, 255-264/2026
Ärendet
Kommunstyrelsens förvaltningar ska anmäla de beslut som har fattats med stöd av
kommunstyrelsens delegationer.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut:
• räddningstjänsten och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer
7-10/2026
• förvaltningarnas övriga verksamheter, beslutsnummer 150-252, 255-264/2026
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 31 augusti 2026
• Anmälan av delegationsbeslut, avdelningen för räddningstjänst och
kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer 7-10/2026
• Anmälan av delegationsbeslut, förvaltningens övriga verksamheter,
beslutsnummer 150-252, 255-264/2026, daterad 31 augusti 2026
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: ANNA-BRITTA ÅKERLIND
Datum: 2026-09-11 12:38
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
2F66D38F91A922EA5E19D8C2887D8BB8BDD4CF137CB311E015812180E85C544C
Namn: CAROLINA SONDELL
Datum: 2026-09-11 08:05
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
2F66D38F91A922EA5E19D8C2887D8BB8BDD4CF137CB311E015812180E85C544C
Namn: ANNA MARGARETA THORS
Datum: 2026-09-11 13:16
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
2F66D38F91A922EA5E19D8C2887D8BB8BDD4CF137CB311E015812180E85C544C