Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 2 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 112 Kst/2026:25
beslutstyp: återremissdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:25
§ 112 Godkännande av föredragningslista
Kst/2026:25
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner föredragningslistan med ändringen att ärende
”Kommunstyrelsens förfarande för hantering av uppsikt över gemensamma nämnder
vid avvikelser” behandlas före ärende ”Återrapportering, rutin för kommunstyrelsens
uppsikt över gemensamma nämnder, efter återremiss”.
Ärendet
Kommunstyrelsen ska ta ställning till föreslagen föredragningslista.
Kommunstyrelsens behandling
Under kommunstyrelsens behandling yrkar Carolina Sondell (S) att ärende
”Kommunstyrelsens förfarande för hantering av uppsikt över gemensamma nämnder
vid avvikelser” ska behandlas före ärende ”Återrapportering, rutin för
kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder, efter återremiss”.
§ 113 Kst/2026:31
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:31
§ 113 Val av justerare
Kst/2026:31
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen väljer Zenitha Nordfjell (S) till justerare av protokollet.
Ärendet
Kommunstyrelsen ska välja justerare för att justera protokollet.
§ 114 Kst/2026:37, Kst/2026:93, Kst/2026:87, Kst/2026:89, Kst/2026:91,
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:37, ornskoldsvik:KST:2026:93, ornskoldsvik:KST:2026:87, ornskoldsvik:KST:2026:89, ornskoldsvik:KST:2026:91, ornskoldsvik:KST:2026:52, ornskoldsvik:KST:2026:51, ornskoldsvik:KST:2026:569, ornskoldsvik:KST:2025:1313, ornskoldsvik:KST:2026:80
§ 114 Informationsärenden
Kst/2026:37, Kst/2026:93, Kst/2026:87, Kst/2026:89, Kst/2026:91,
Kst/2026:52, Kst/2026:51, Kst/2026:569, Kst/2025:1313, Kst/2026:80
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av informationen.
Ärendet
Vid sammanträdet lämnas följande information.
• Kommundirektörens information
Föredragning: kommundirektör Magnus Haglund
• Uppföljning av åtgärdsplan, brottsförebyggande arbete
Föredragning: hållbarhetsstrateg Birgitta Edin-Westman och hållbarhetsstrateg
Elisabeth Sellgren samt skriftligt
• Protokoll från gemensam överförmyndarnämnd 21 april 2026
Föredragning: skriftligt
• Protokoll från gemensam överförmyndarnämnd 13 maj 2026
Föredragning: skriftligt
• Överförmyndarnämndens regiongemensamma ekonomirapport, januari-april
2026
Föredragning: skriftligt
• Överförmyndarnämnden, uppföljning internkontrollplan T1, 2026
Föredragning: skriftligt
• Överförmyndarnämnden, verksamhetsuppföljning tertial 1,
överförmyndarnämndens rapport till Ks, januari-april 2026, personal- och
ekonomiuppföljning
Föredragning: skriftligt
• Rapport, När ’gammal är äldst’ inte längre räcker, vad händer i vården för våra
äldsta, 80-plussarna?
Föredragning: skriftligt
• Protokoll från förbundsmöte Kommunförbundet Västernorrland, 29 april 2026
Föredragning: skriftligt
• Beslutslogg kommunstyrelsen, maj 2026
Föredragning: skriftligt
• Beslutslogg kommunfullmäktige, april 2026
Föredragning: skriftligt
• Västernorrlandsdagen
2027 hålls Västernorrlandsdagen i Örnsköldsvik
Föredragning: muntlig
• Destinationsanalys
Föredragning: muntlig
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 maj2026
• Åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet i Örnsköldsvik 30 juni 2024
• Uppföljning av kommunens brottsförebyggande åtgärdsplan för 2024–2025,
daterad 28 maj 2026
• Protokoll från gemensam överförmyndarnämnden, daterat 21 april 2026
• Protokoll från gemensam överförmyndarnämnden, daterat 13 maj 2026
• Överförmyndarnämnden, uppföljning internkontrollplan T1, 2026, 13 maj 2026
• Överförmyndarnämndens regiongemensamma ekonomirapport, januari-april
2026, daterad 13 maj 2026
• Överförmyndarnämnden, verksamhetsuppföljning tertial 1,
överförmyndarnämndens rapport till Ks, januari-april 2026, personal- och
ekonomiuppföljning, daterad 13 maj 2026
• Rapport, När ’gammal är äldst’ inte längre räcker, vad händer i vården för våra
äldsta, 80-plussarna?, daterad 23 april 2026
• Patientnämnden, Region Västernorrland § 20, rapport; när ’gammal är äldst’
inte längre räcker – vad händer i vården för våra äldsta, 80-plussarna?,
daterat 23 april 2026
• Protokoll från förbundsmöte Kommunförbundet Västernorrland, daterat 29
april 2026
• Kommunstyrelsens beslutlogg juni 2026, daterad 25 maj 2026
• Kommunfullmäktiges beslutslogg maj 2026, daterad 13 maj 2026
§ 115 Kst/2026:9
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:9
§ 115 Delårsrapport, april 2026
Kst/2026:9
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport, april 2026.
Ärendet
Kommunen upprättar två delårsrapporter per år. Delårsrapport, april är första
uppföljningen för året avseende kommunen som går till kommunfullmäktige för beslut
och har störst fokus på ekonomisk uppföljning. Delårsrapporten innehåller ett
delårsbokslut samt en prognos för helåret. Rapporten innehåller även en ekonomisk
analys för aktuell period för kommunens investeringar inklusive en prognos för
helåret. Delårsrapport, april innehåller även en prognos för kommunkoncernens
resultat och investeringar. Uppföljning görs även av kommunkoncernens
finansverksamhet som syftar till att följa upp likviditets- och skuldförvaltningen mot
fastställda ramar och riskmål samt redovisa eventuella avsteg.
Ekonomiutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport, april 2026.
Kommunstyrelsens behandling
Under kommunstyrelsens behandling lämnar redovisningschef Marie Edlund
information i ärendet.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens ekonomiutskott § 20/2026, daterat 27 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 maj 2026.
• Delårsrapport, april 2026.
§ 116 Kst/2026:17
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:17
§ 116 Ekonomiskt läge 2027-2030, maj 2026
Kst/2026:17
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av Ekonomiskt läge 2027-2030, maj 2026.
Ärendet
Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år besluta om en resultatbudget
för nästa kalenderår (budgetår) och ytterligare två planår för kommunen. Samtidigt
beslutas en investeringsbudget för nästa kalenderår (budgetår) och ytterligare fyra
planår, detta för att erhålla ett mer långsiktigt perspektiv.
Utgångsläget för budgetprocessen är de rapporter som delges kommunfullmäktige
avseende det ekonomiska läget för kommande budgetår och ytterligare två planår.
Rapporten i maj (normalår) är utgångspunkt för partiernas budgetförslag, men valår
antas budget för kommande år av kommunfullmäktige i november. Rapporterna
bygger på antaganden utifrån de principer som ingår i Policy för god ekonomisk
hushållning avseende förändring av skattemedel men även antaganden om bland
annat befolknings- och skatteunderlagsutveckling. I rapporten ingår även
ekonomiska effekter av tidigare fattade politiska beslut.
Ekonomiutskottets förslag
Kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av Ekonomiskt läge 2027-2030, maj 2026.
Kommunstyrelsens behandling
Under kommunstyrelsens behandling lämnar ekonomidirektör Mikael Öhrling
information i ärendet.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens ekonomiutskott § 21/2026, daterat 27 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 maj 2026.
• Rapport Ekonomiskt läge 2027-2030, maj 2026.
§ 117 godkännande av OPF-KR26
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:471
§ 117 Revidering av pensionspolicy samt
godkännande av OPF-KR26
Kst/2026:471
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av pensionspolicy, daterad 12 maj 2026,
att gälla för hela kommunkoncernen från och med 1 januari 2027.
Kommunfullmäktige godkänner att OPF-KR26 ersätter OPF-KR25 från och med 1
januari 2027.
Ärendet
Örnsköldsviks kommun har en pensionspolicy som - vid behov - ska revideras inför
varje ny mandatperiod i dialog med kommunkoncernens pensionsleverantör.
Förhandlingsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av pensionspolicy, daterad 12 maj 2026,
att gälla för hela kommunkoncernen från och med 1 januari 2027.
Kommunfullmäktige godkänner att OPF-KR26 ersätter OPF-KR25 från och med 1
januari 2027.
Kommunstyrelsens behandling
Under kommunstyrelsens behandling lämnar förhandlingschef Fredrik Lindahl
information i ärendet.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens förhandlingsutskott § 23/2026, daterat 18 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 maj 2026
• Förslag till reviderad pensionspolicy, daterad 12 maj 2026
• Pensionspolicy 2023–2026, antagen KF § 103/2023
• OPF-KR 26 med tillämpningsanvisningar, med kommentarer, daterat 4 maj
2026
§ 118 investering allmän hamn Hörneborg samt
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:589, ornskoldsvik:KST:2022:415
§ 118 Upphävande av tidigare beslut om
investering allmän hamn Hörneborg samt
förslag om nytt godkännande om investering
allmän hamn Hörneborg
Kst/2026:589, Kst/2022:415
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige upphäver § 141/2022 Investering av allmän hamn på Hörneborg
samt § 226/2023 Senarelagd utbetalning av aktieägartillskott avseende utbyggnad av
Hörneborgs hamn.
Kommunfullmäktige godkänner investering med 298 Mkr för utbyggnad av
Hörneborgs hamn när följande villkorade förutsättningar är uppfyllda enligt
hemställan:
• Avtal mellan bolaget och markägare beträffande tillgång till mark och
infrastruktur som berörs av en utbyggd allmän hamn.
• Godkänt tillstånd från mark- och miljödomstolen
Kommunfullmäktige godkänner ett ovillkorat aktieägartillskott upp till 150 Mkr till
Örnsköldsvik Hamn och Logistik AB i samband med utbyggnad av Hörneborgs hamn.
Aktieägartillskottet tillförs via Rodret AB och tidigast i januari 2029.
Kommunfullmäktige godkänner en utökning av ÖTL AB:s interna låneram om 120
Mkr med anledning av aktuell investering. Den slutliga låneramen kan komma att
justeras beroende på investeringsutfall samt slutlig nivå på ovillkorat aktieägartillskott
och kommer hanteras i ordinarie process för intern låneram.
Kommunfullmäktige uppdrar till Rodret AB att ansvara för rapportering av statsstöd till
Tillväxtanalys/EU.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2022-06-20, § 141 om investering i utbyggnad av
Hörneborgs Hamn, motsvarande 261 Mkr i 2022-års prisnivå. Nya förutsättningar
föranleder ett behov av revidering av tidigare beslut. Därför upphävs tidigare beslut
om investering samt följdbeslut om senarelagd utbetalning av kapitaltillskott
(ovillkorat aktieägartillskott) § 226/2023 och nytt beslut fattas.
Den huvudsakliga skillnaden jämfört med vad som låg till grund för beslutet då, är att
det i investeringsutgiften nu ingår muddring av området medan utrustning för
containerhantering utgår. Dock konstrueras utbyggnaden så att den är förberedd för
en framtida containerhantering, som då kräver ett nytt investeringsbeslut.
Tillväxt- och planutskottets förslag
Kommunfullmäktige upphäver § 141/2022 Investering av allmän hamn på Hörneborg
samt § 226/2023 Senarelagd utbetalning av aktieägartillskott avseende utbyggnad av
Hörneborgs hamn.
Kommunfullmäktige godkänner investering med 298 Mkr för utbyggnad av
Hörneborgs hamn när följande villkorade förutsättningar är uppfyllda enligt
hemställan:
• Avtal mellan bolaget och markägare beträffande tillgång till mark och
infrastruktur som berörs av en utbyggd allmän hamn.
• Godkänt tillstånd från mark- och miljödomstolen
Kommunfullmäktige godkänner ett ovillkorat aktieägartillskott upp till 150 Mkr till
Örnsköldsvik Hamn och Logistik AB i samband med utbyggnad av Hörneborgs hamn.
Aktieägartillskottet tillförs via Rodret AB och tidigast i januari 2029.
Kommunfullmäktige godkänner en utökning av ÖTL AB:s interna låneram om 120
Mkr med anledning av aktuell investering. Den slutliga låneramen kan komma att
justeras beroende på investeringsutfall samt slutlig nivå på ovillkorat aktieägartillskott
och kommer hanteras i ordinarie process för intern låneram.
Kommunfullmäktige uppdrar till Rodret AB att ansvara för rapportering av statsstöd till
Tillväxtanalys/EU.
Kommunstyrelsens behandling
Under kommunstyrelsens behandling lämnar hamnchef Karin Erlandsson och VD
ÖTL Magnus Wiberg information i ärendet.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 27/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
• Rodret § 52/2026 Hemställan, Utbyggnad till allmän hamn på Hörneborg,
daterat 6 maj 2026
• Hemställan utbyggnad till allmän hamn på Hörneborg, Örnsköldsviks Hamn
och Logistik AB, daterat 29 april 2026
• Kommunfullmäktige § 226/2023, daterad 27 november 2023
• Kommunfullmäktige § 141/2022, daterad 20 juni 2022
• Bilaga 1, rapport, infrastruktur för framtida godstransporter Örnsköldsviks
kommun 2019, daterad 29 september 2019
• Bilaga 2, Utredning, utbyggd Hörneborgs hamn - utredning kring logistik 2021,
daterad 18 augusti 2021
• Bilaga 3, Utredning, presentation Hörneborg - lagringskapacitet och etablerbar
mark 2021, daterad 18 augusti 2021
• Bilaga 4, Nulägesanalys, utbyggd allmän hamn i Hörneborg, daterad 30 april
2026
• Bilaga 5, Förstudie, utbyggnad Hörneborgs hamn, reviderad, daterad 27 april
2026
• Bilaga 6, Utredning, ekonomiska förutsättningar för utbyggnad av Hörneborgs
hamn, daterad 29 april 2026
• Bilaga 7, Rapport, TEN-T och extern medfinansiering för utveckling av
Örnsköldsviks transportinfrastruktur, daterad 18 januari 2021
• Bilaga 8, Tidsplan från KF beslut till fartyg vid kaj 2026, daterad 30 april 2026
§ 119 Kst/2026:513
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:513
§ 119 Yttrande, översiktsplan, Kramfors kommun
2026
Kst/2026:513
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande Översiktsplan 2026 för Kramfors
kommun, daterat 22 maj 2026 och överlämnar till Kramfors kommun.
Ärendet
Örnsköldsviks kommun har fått möjligheten att yttra sig över Översiktsplan 2026 för
Kramfors kommun.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande Översiktsplan 2026 för Kramfors
kommun, daterat 22 maj 2026 och överlämnar till Kramfors kommun.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 21 maj 2026
• Förslag till yttrande, Översiktsplan 2026 för Kramfors kommun, daterat 22 maj
2026
• Översiktsplan 2026 för Kramfors kommun, daterad 22 april 2026
• Miljökonsekvensbeskrivning, Kramfors kommun översiktsplan 2026 daterad 22
april 2026
§ 120 och växel, på trafikplats Örnsköldsvik Norra,
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:578
§ 120 Yttrande, förslag om slopning av sidospår
och växel, på trafikplats Örnsköldsvik Norra,
bandel 171, Örnsköldsviks kommun,
Västernorrlands län
Kst/2026:578
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över förslag om slopning av
sidospår och växel, på trafikplats Örnsköldsvik Norra, bandel 171, Örnsköldsvik
kommun, Västernorrlands län, daterat 26 maj 2026 och överlämnar det till
Trafikverket.
Ärendet
Örnsköldsviks kommun har fått möjligheten att yttra sig över en extern remiss från
Trafikverket gällande förslag om slopning av sidospår och växel, på trafikplats
Örnsköldsvik Norra, bandel 171, Örnsköldsvik kommun, Västernorrlands län.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över förslag om slopning av
sidospår och växel, på trafikplats Örnsköldsvik Norra, bandel 171, Örnsköldsvik
kommun, Västernorrlands län, daterat 26 maj 2026 och överlämnar det till
Trafikverket.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 maj 2026
• Förslag till Yttrande Förslag om slopning av sidospår och växel, på trafikplats
Örnsköldsvik Norra, bandel 171, Örnsköldsvik kommun, Västernorrlands län,
daterad 26 maj 2026
• Samhällsbyggnadsnämndens yttrande, förslag om slopning av sidospår och
växel, på trafikplats Örnsköldsvik Norra, bandel 171, Örnsköldsviks kommun,
Västernorrlands län, TRV 2026/37935, daterad 19 maj 2026
• Extern remiss, förslag om slopning av sidospår och växel, på trafikplats
Örnsköldsvik Norra, bandel 171, Örnsköldsviks kommun, Västernorrlands län,
daterat 30 april 2026
§ 121 årsredovisning 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 121 Yttrande, granskning av bokslut och
årsredovisning 2025
Kst/2026:402
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över granskning bokslut och
årsredovisning, daterat 5 maj 2026, och överlämnar den till revisionen.
Ärendet
Azets Revision & Rådgivning har på uppdrag av kommunfullmäktiges revisorer
granskat kommunens årsbokslut och årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Syftet
med granskningen har varit att bedöma om kommunens årsredovisning har
upprättats i enlighet med kommunallag, lag om kommunal bokföring och redovisning
samt god redovisningssed i kommuner och regioner.
Revisionen har utifrån granskningen skrivit en revisionsberättelse för 2025 där
revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder
samt enskilda ledamöter i dessa organ samt att fullmäktige godkänner kommunens
årsredovisning för 2025. Granskningsrapporten innehåller även en del
rekommendationer som revisorerna vill att kommunstyrelsen ska yttra sig över.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över granskning bokslut och
årsredovisning, daterat 5 maj 2026, och överlämnar den till revisionen.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 65/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 5 maj 2026.
• Förslag till yttrande, granskning av bokslut och årsredovisning 2025,
daterad 5 maj 2026.
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Missiv, granskning bokslut och årsredovisning, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025,
daterad 23 mars 2026
§ 122 kommunstyrelsen 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:400
§ 122 Yttrande, grundläggande granskning
kommunstyrelsen 2025
Kst/2026:400
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revisionens grundläggande
granskning kommunstyrelsen, daterat 23 mars 2026, och överlämnar det till
revisorerna.
Ärendet
Azets Revision & Rådgivning har av Örnsköldsviks kommuns revisorer haft i uppdrag
att genomföra grundläggande granskning kommunstyrelsen. Syftet med
granskningen har varit att översiktligt bedöma om kommunstyrelsen har en tillräcklig
struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revisionens grundläggande
granskning kommunstyrelsen, daterat 23 mars 2026, och överlämnar det till
revisorerna.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 18 maj 2026
• Förslag till yttrande, revisionens grundläggande granskning kommunstyrelsen,
daterad 18 maj 2026
• Revisionsskrivelse, grundläggande granskning – kommunstyrelsen, daterad
23 mars 2026
• Rapport, grundläggande granskning kommunstyrelsen, daterad 23 mars 2026
§ 123 2027–2030 (25RUN316)
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:532
§ 123 Yttrande, kulturplan för Västernorrland
2027–2030 (25RUN316)
Kst/2026:532
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, kulturplan för Västernorrland 2027-
2030, daterat 27 maj 2026, och överlämnar till Region Västernorrland.
Ärendet
Örnsköldsviks kommun har fått möjlighet att yttra sig över Region Västernorrlands
kulturplan för Västernorrland 2027–2030.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, kulturplan för Västernorrland 2027-
2030, daterat 27 maj 2026, och överlämnar till Region Västernorrland.
Kommunstyrelsens behandling
Patrik Paulsson (V) yrkar att ordet elev byts ut mot barn i första stycket under
rubriken Mål 2.
Zenitha Nordfjell (S) yrkar avslag på Patrik Paulssons (V) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns ett förslag till beslut samt ett ändringsyrkande.
Ordförande frågar först om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Patrik Paulssons (V)
ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå ändringsyrkandet.
Ordförande finner därefter att kommunstyrelsen godkänner yttrandet.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 maj 2026
• Förslag till yttrande, kulturplan för Västernorrland 2027-2030, 27 maj 2026
• Kulturplan för Västernorrland 2027-2030, daterad
• Kultur- och fritidsnämnden § 45/2026, daterat 20 maj 2026
• Kultur- och fritidsnämndens yttrande, kulturplan för Västernorrland 2027-2030,
daterat 8 maj 2026
• Kultur- och fritidsnämndens tjänsteskrivelse, daterad 8 maj 2026
• Bildningsnämndens § 36/2026, daterat 19 maj 2026
• Bildningsnämndens yttrande, kulturplan för Västernorrland 2027-2030 19 maj
2026
• Bildningsnämndens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
§ 124 starkare incitament till lägre
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:318
§ 124 Yttrande, Belägg för broms? Åtgärder för
starkare incitament till lägre
kommunalskattesatser (SOU 2026:20)
Kst/2026:318
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande Belägg för broms? Åtgärder för
starkare incitament till lägre kommunalskattesatser daterat 29 april 2026 och
överlämnar det till Finansdepartementet.
Reservation
Patrik Paulsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Ärendet
Örnsköldsviks kommun har beretts möjlighet att yttra sig över betänkandet Belägg för
broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser, SOU
2026:20. Utredningen haft i uppdrag att analysera hur statliga åtgärder som
motverkar höjning av skattesatser i kommuner och regioner och som stimulerar
sänkningar av sådana skattesatser kan utformas och användas i olika situationer,
samt att lämna förslag på hur sådana åtgärder kan utformas.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande Belägg för broms? Åtgärder för
starkare incitament till lägre kommunalskattesatser daterat 29 april 2026 och
överlämnar det till Finansdepartementet.
Kommunstyrelsens behandling
Patrik Paulsson (V) yrkar att yttrandet på sida 2 ska omarbetas så att det inte längre
ställa sig positiv till förslaget om skattesänkningsbidrag enligt följande:
Kommunen är negativ till att införa skattesänkningsbidrag. Motiven är som följer.
• Att från statligt håll belöna kommuner som drar ner på skatteintäkterna, oaktat
anledning, ökar risken för ofinansierade och verksamhetsmässig ohållbara
effektiviseringskrav.
• Att delvis ersätta förlorade inkomster under en övergångsperiod döljer de
faktiska effekterna av skattesänkningar, och uppmuntrar ett kortsiktigt
förhållningssätt där effekterna av nedskärningar döljs.
• Det finns en reell risk att denna typ av skattesänkningsbidrag fungerar som ett
perverst incitament, i och med att den belönar kommuner med utrymme att
sänka skatten över kommuner som redan gjort detta.
Både ett system med skattesänkningsbidrag och skattebromsavgift riskerar att
skattesänkningar blir större än den kommunala ekonomin klarar av, då bidraget
kompenserar för en del av bortfallet i det korta perspektivet, samtidigt som
skattehöjningar blir större än det faktiska behöver motiverar, då även avgiften
behöver täckas av eventuell höjning.
Jeanette Karlsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och avslag till Patrik
Paulssons (V) ändringsyrkande.
Jenny Voittonen (SD) yrkar avslag på Patrik Paulssons (V) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns ett förslag till beslut samt ett ändringsyrkande.
Ordförande frågar först om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Patrik Paulssons (V)
ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå ändringsyrkandet.
Ordförande finner därefter att kommunstyrelsen godkänner yttrandet.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 66/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 29 april 2026
• Förslag till yttrande, Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till
lägre kommunalskattesatser, SOU 2026:20, daterad 29 april 2026
• Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre
kommunalskattesatser, SOU 2026:20, daterad mars 2026
§ 125 granskningar avseende investeringar och
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1049
§ 125 Yttrande, uppföljning av tidigare
granskningar avseende investeringar och
fastigheter
Kst/2025:1049
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revisionens uppföljning av tidigare
granskning avseende investeringar och fastigheter, daterat 29 april 2026, och
överlämnar det till revisorerna.
Ärendet
Azets Revision & Rådgivning har av Örnsköldsviks kommuns revisorer haft i uppdrag
att följa upp tidigare granskning avseende investeringar och fastigheter. Syftet med
granskningen har varit att bedöma om åtgärder har vidtagits i enlighet med
kommunstyrelsens svar på tidigare granskningar.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revisionens uppföljning av tidigare
granskning avseende investeringar och fastigheter, daterat 29 april 2026, och
överlämnar det till revisorerna.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 67/2026, daterat 19 maj 2026
• Konsult- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 april 2026
• Förslag till yttrande, revisionens uppföljning av tidigare granskning avseende
investeringar och fastigheter, daterad 29 april 2026
• Rapport, uppföljning av tidigare granskningar avseende investeringar och
fastigheter, daterad 9 mars 2026
• Missiv, uppföljning av tidigare granskningar avseende investeringar och
fastigheter, daterat 9 mars 2026
§ 126 Kst/2026:524
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:524
§ 126 Yttrande, revidering av digitaliseringspolicy
Kst/2026:524
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revidering av digitaliseringspolicy,
daterat 29 april 2026 med tillägg av följande: Kommunstyrelsen önskar att frekvens
och form för uppföljning av digitaliseringspolicyn ses över så att den är relevant för
verksamhetens behov.
Ärendet
Digitaliseringspolicy antogs av kommunfullmäktige under § 101/2018. Nu har policyn
reviderats och kommunstyrelsen har möjlighet att yttra sig över förslag till reviderad
policy.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revidering av digitaliseringspolicy,
daterat 29 april 2026 med tillägg av följande: Kommunstyrelsen önskar att frekvens
och form för uppföljning av digitaliseringspolicyn ses över så att den är relevant för
verksamhetens behov.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 68/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningen och konsult- och servicesförvaltningens
tjänsteskrivelse, daterad 4 maj 2026
• Förslag till yttrande, revidering av digitaliseringspolicy, daterat 29 april 2026
• Remissutgåva, revidering av digitaliseringspolicy, daterad 18 mars 2026
• Digitaliseringspolicy för Örnsköldsviks kommunkoncern antagen av
kommunfullmäktige 101/2018, daterad 3 oktober 2017
§ 127 Kst/2026:522
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:522
§ 127 Yttrande, revidering av digitaliseringsstrategi
Kst/2026:522
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revidering av digitaliseringsstrategi,
daterat 29 april 2026 med tillägg av följande: Kommunstyrelsen önskar att frekvens
och form för uppföljning av digitaliseringsstrategin ses över så att den är relevant för
verksamhetens behov och i enlighet med formulering i digitaliseringspolicyn.
Ärendet
Digitaliseringsstrategin antogs av kommunstyrelsen under § 105/2018. Nu har
strategin reviderats och kommunstyrelsen har möjlighet att yttra sig över förslag till
reviderad strategi.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande, revidering av digitaliseringsstrategi,
daterat 29 april 2026 med tillägg av följande: Kommunstyrelsen önskar att frekvens
och form för uppföljning av digitaliseringsstrategin ses över så att den är relevant för
verksamhetens behov och i enlighet med formulering i digitaliseringspolicyn.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 69/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 maj 2026
• Förslag till yttrande, revidering av digitaliseringsstrategi, daterat 29 april 2026
• Remissutgåva, revidering av digitaliseringsstrategi, daterad 18 mars 2026
• Digitaliseringsstrategi för Örnsköldsviks kommunkoncern antagen av KS
105/2018, daterad 3 oktober 2017
§ 128 riksintresseanspråk för yrkesfiskehamnar
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:464
§ 128 Yttrande, förslag gällande en översyn av
riksintresseanspråk för yrkesfiskehamnar
Kst/2026:464
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över förslag gällande översyn och
aktualisering av hamnar av riksintresse för yrkesfisket, daterat den 24 april 2026.
Ärendet
Havs- och vattenmyndigheten önskar ta del av synpunkter på Förslag gällande
översyn och aktualisering av hamnar av riksintresse för yrkesfisket. Förslaget är
omarbetat utifrån inkomna remissvar 2023-2024 (Översyn och aktualisering av
hamnarna av riksintresse för yrkesfisket (HaV 2023-001156)).
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner förslag till yttrande över förslag gällande översyn och
aktualisering av hamnar av riksintresse för yrkesfisket, daterat den 24 april 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 70/2026, daterat 19 maj 2026
• Tjänsteskrivelse, yttrande, förslag gällande översyn och aktualisering av
hamnar av riksintresse för yrkesfisket daterat den 5 maj 2026
• Förslag till yttrande, Förslag gällande översyn och aktualisering av hamnar av
riksintresse för yrkesfisket daterat den 7 maj 2026
• Bilaga 1, översyn hamnar avseende riksintresse för yrkesfiske
• Bilaga 2, värdebeskrivning och utpekande av riksintresseanspråk
• Bilaga 3, konsekvensutredning översyn riksintresse yrkesfiskehamnar
• Örnsköldsviks kommuns yttrande 2024, Översyn och aktualisering av
hamnarna av riksintresse för yrkesfisket (HaV 2023-001156)
§ 129 Kst/2025:1169
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1169
§ 129 Godkännande av reviderad klimatstrategi
Kst/2025:1169
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner revidering av klimatstrategi, daterad 4 maj 2026, med
ändring att nulägesanalysen på sida 6 i klimatstrategin uppdateras med 2024 års
uppgifter i tabell över fördelning av utsläpp samt uppgift om utsläpp av metan.
Klimatstrategin gäller för samtliga nämnder.
Kommunstyrelsen uppmanar de kommunala bolagen att anta likalydande strategi.
Reservation
Jenny Voittonen (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Ärendet
Kommunkoncernen antog 2021 en klimatstrategi för att minska kommunens
klimatpåverkan och arbeta för att nå Kommunfullmäktiges mål 3 om klimatneutralitet i
kommunkoncernen. Vid antagande beslutades att en revidering av strategin skulle
genomföras senast år 2026. Med bakgrund i detta har nu en reviderad version av
Klimatstrategi 2021 – 2026 tagits fram.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner revidering av klimatstrategi, daterad 4 maj 2026, att
gälla för samtliga nämnder.
Kommunstyrelsens uppmanar de kommunala bolagen att anta likalydande strategi.
Kommunstyrelsens behandling
Jenny Voittonen (SD) yrkar avslag till klimatstrategin.
Johannes Nordin (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ändring att
nulägesanalysen på sida 6 i klimatstrategin uppdateras med 2024 års uppgifter i
tabell över fördelning av utsläpp samt uppgift om utsläpp av metan.
Carolina Sondell (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och instämmer i Johannes
Nordins (M) ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det finns ett förslag till beslut samt ett ändringsyrkande.
Ordförande finner först att kommunstyrelsen besluta i enlighet med arbetsutskottets
förslag.
Ordförande frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Johannes
Nordins (M) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla
ändringsyrkandet.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 71/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 maj 2026
• Förslag reviderad Klimatstrategi, daterad 4 maj 2026
• Samrådsredogörelse – revidering klimatstrategi, daterad 4 maj 2026
• Klimatstrategi 2021 – 2026, antagen av kommunstyrelsen §180/2021
• Förslag på process framtagande klimathandlingsplaner, daterat 4 maj 2026
§ 130 organisationsförändring av
beslutstyp: återremissdiarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1003
§ 130 Återrapportering, utvärdering av
organisationsförändring av
nämndorganisation inför mandatperioden
2023 – 2026, efter återremiss
Kst/2025:1003
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapportering av utvärdering
organisationsförändring av nämndorganisation inför mandatperiod 2023 – 2026.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade under § 129/2021 om en organisationsförändring för
kommunens nämndorganisation samt ett uppdrag till kommunstyrelsen att utvärdera
organisationsförändringen. Organisationsförändringen beslutades att börja gälla från
och med mandatperioden 2023 – 2026. Utvärderingen är nu genomförd och
återrapporteras till kommunfullmäktige.
I kommunstyrelsens arbetsutskott under § 56/2026 återremitterades ärendet för att
komplettera återrapporteringen med en handling som beskriver reflektioner från
dåvarande ordförande i demokratiberedningen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapportering av utvärdering
organisationsförändring av nämndorganisation inför mandatperiod 2023 – 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 72/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 28 april 2026
• PM Reflektioner från ordförande i demokratiberedningen, daterat 22 april 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 56/2026, daterat 21 april 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 mars 2026
• Utvärdering av organisationsförändring av nämndorganisationen inför
mandatperiod 2023 – 2026, daterad 5 mars 2026
• Kommunfullmäktige § 129/2021, daterat 31 maj 2021
§ 131 avfallsplan för 2025
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:460
§ 131 Återrapportering, uppföljning av kommunens
avfallsplan för 2025
Kst/2026:460
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av 2025 års uppföljning av avfallsplan
2023 – 2033.
Ärendet
Kommunstyrelsen är administrativt ansvarig för kommunens renhållningsordning, det
vill säga lokala avfallsföreskrifter och avfallsplan med dess mål och åtgärder. Enligt
beslut ska uppföljning av mål och åtgärder årligen redovisas till kommunstyrelsen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av 2025 års uppföljning av avfallsplan
2023 – 2033.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 73/2026, daterat 19 maj 2026
• Uppföljning av avfallsplanen 2025, daterad 30 april 2026
• Tjänsteskrivelse, uppföljning och återrapportering av kommunens avfallsplan
för 2025, daterad 30 april 2026
§ 132 Järvhagaområdet, samt begäran om extra
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:523, ornskoldsvik:BIN:2026:88
§ 132 Investering i byggnation av ny förskola,
Järvhagaområdet, samt begäran om extra
skattemedel bildningsnämnden
Kst/2026:523
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner investering i nybyggnation av förskola på
Järvhagaområdet med 66 mkr att påbörjas 2027 enligt investeringskalkyl, daterad
april 2026. Investeringsbudget tillförs kommunstyrelsen genom konsult- och
serviceförvaltningen som utför investeringen.
Kommunfullmäktige godkänner investering i inventarier till förskola på
järvhagaområdet med 4 mkr enligt investeringskalkyl, daterad april 2026.
Investeringsbudget tillförs bildningsnämnden.
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till bildningsnämnden utifrån
tillkommande driftskostnader för ny förskola på Järvhagaområdet med 1,7 mkr 2030
och ytterligare 3,3 mkr 2031 och framåt, totalt 5,0 mkr. Beslutet belastar kommunens
resultat med motsvarande.
Avstår från att delta i beslutet
Jenny Voittonen (SD) avstår från att delta i beslutet.
Ärendet
En stadsnära förskola behöver byggas för att kunna avveckla externt förhyrda lokaler
och paviljonger samt för att möta behovet i samband med stadsnära
bostadsbyggande.
Planen innefattar nybyggnation av förskola om 6 avdelningar motsvarade ca 1320
kvm fördelade på två huskroppar som är sammanlänkande med gemensamma
utrymmen där bland mottagningskök.
Bedömd byggstart är mitten av 2028 och förskolan planeras vara klar till hösten
2030.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner investering i nybyggnation av förskola på
Järvhagaområdet med 66 mkr att påbörjas 2027 enligt investeringskalkyl, daterad
april 2026. Investeringsbudget tillförs kommunstyrelsen genom konsult- och
serviceförvaltningen som utför investeringen.
Kommunfullmäktige godkänner investering i inventarier till förskola på
järvhagaområdet med 4 mkr enligt investeringskalkyl, daterad april 2026.
Investeringsbudget tillförs bildningsnämnden.
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till bildningsnämnden utifrån
tillkommande driftskostnader för ny förskola på Järvhagaområdet med 1,7 mkr 2030
och ytterligare 3,3 mkr 2031 och framåt, totalt 5,0 mkr. Beslutet belastar kommunens
resultat med motsvarande.
Beslutsunderlag
• Karta, byggnation av ny förskola, järvhagaområdet, daterad 27 maj 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 74/2026, daterat 19 maj 2026
• Konsult- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026
• Bildningsnämndens beslut § 26 Bin/2026:88, daterad 21 april 2026
• Bildningsförvaltningens tjänstebeskrivning, daterad 9 april 2026
• Investeringskalkyl, byggnation av ny förskola, Järvhagaområdet, daterad 10
april 2026
§ 133 välfärdsnämnden för att höja
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:516
§ 133 Begäran om extra skattemedel
välfärdsnämnden för att höja
personaltätheten inom vård- och
omsorgsboende
Kst/2026:516
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till välfärdsnämnden med 5,5 Mkr
2026 och 11 Mkr 2027 och framåt. Beslutet belastar kommunens resultat 2026 och
framåt.
Ärendet
Välfärdsnämnden begär extra skattemedel med 5,5 Mkr för 2026 för att öka
personaltätheten inom vård- och omsorgsboende.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till välfärdsnämnden med 5,5 Mkr
2026 och 11 Mkr 2027 och framåt. Beslutet belastar kommunens resultat 2026 och
framåt.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 75/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 april 2026
• Välfärdsnämnden § 42/2026, daterat 21 april 2026
• Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 31 mars 2026
§ 134 Kst/2026:55
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:55
§ 134 Godkännande av partistödsredovisning
2025
Kst/2026:55
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner 2025 års redovisning av kommunalt partistöd.
Jäv
På grund av jäv delar inte Johannes Nordin (M), Ullrika Kallin Eriksson (KD), Jenny
Voittonen (SD), Lars Eidenvall (KD) och Margareta Andreasson (C) i handläggningen
av ärendet.
Ärendet
Mottagare av partistöd ska varje år redovisa hur det kommunala partistödet använts
för året innan.
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner 2025 års redovisning av kommunalt partistöd.
Beslutsunderlag:
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 76/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 4 maj 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (SD), daterat 30 april 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (KD), daterat 27 april 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (V), daterat 23 april 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (C), daterat 30 mars 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (S), daterat 16 april 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (M), daterat 27 april 2026
• Regler för kommunalt partistöd, daterad 7 oktober 2025
§ 135 2027, kommunstyrelsen och dess utskott
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:58
§ 135 Godkännande av sammanträdesdagar
2027, kommunstyrelsen och dess utskott
Kst/2026:58
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens (KS) sammanträdesdagar med
ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 12 januari, 2 februari, 9 mars, 6
april, 11 maj, 8 juni, 10 augusti, 7 september, 12 oktober, 9 november och 7
december 2027.
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens arbetsutskotts (AU)
sammanträdesdagar med ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 19
januari, 16 februari, 16 mars, 20 april, 25 maj, 15 juni, 24 augusti, 21 september, 19
oktober, 23 november och 14 december 2027.
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens tillväxt- och planutskotts (TPU)
sammanträdesdagar med ordinarie starttid klockan 9.00 under följande datum: 19
januari, 16 februari, 16 mars, 20 april, 25 maj, 15 juni, 24 augusti, 21 september, 19
oktober, 23 november och 14 december 2027.
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens förhandlingsutskotts (FU)
sammanträdesdagar med ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 18
januari, 15 februari, 15 mars, 19 april, 24 maj, 14 juni, 23 augusti, 20 september, 18
oktober, 22 november och 13 december 2027.
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens ekonomiutskotts (EU)
sammanträdesdagar, under följande datum: 4 februari, 23 februari, 27 april, 26 maj, 1
juni och 5 oktober 2027
Ärendet
Kommunledningsförvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar 2027
för kommunstyrelsen (KS) och dess utskott arbetsutskottet (AU), tillväxt- och
planutskottet (TPU), ekonomiutskottet (EU) och förhandlingsutskottet (FU). I
översikten över sammanträdesdagar för 2027 finns även preliminära datum för
kommunstyrelsens ordförandeberedning (OB) kommunfullmäktige (KF), Rodrets
ledarskapsdag samt kommunstyrelsens dialogdag med
kommunledningsförvaltningen och konsult- och serviceförvaltningen.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens (KS) sammanträdesdagar med
ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 12 januari, 2 februari, 9 mars, 6
april, 11 maj, 8 juni, 10 augusti, 7 september, 12 oktober, 9 november och 7
december 2027.
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens arbetsutskotts (AU)
sammanträdesdagar med ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 19
januari, 16 februari, 16 mars, 20 april, 25 maj, 15 juni, 24 augusti, 21 september, 19
oktober, 23 november och 14 december 2027.
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens tillväxt- och planutskotts (TPU)
sammanträdesdagar med ordinarie starttid klockan 9.00 under följande datum: 19
januari, 16 februari, 16 mars, 20 april, 25 maj, 15 juni, 24 augusti, 21 september, 19
oktober, 23 november och 14 december 2027.
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens förhandlingsutskotts (FU)
sammanträdesdagar med ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 18
januari, 15 februari, 15 mars, 19 april, 24 maj, 14 juni, 23 augusti, 20 september, 18
oktober, 22 november och 13 december 2027.
Kommunstyrelsen fastställer kommunstyrelsens ekonomiutskotts (EU)
sammanträdesdagar, under följande datum: 4 februari, 23 februari, 27 april, 26 maj, 1
juni och 5 oktober 2027
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 77/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 22 april 2026
• Sammanträdesdagar 2027, daterat 22 april 2026
§ 136 2027, kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:58
§ 136 Godkännande av sammanträdesdagar
2027, kommunfullmäktige
Kst/2026:58
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige fastställer kommunfullmäktiges sammanträdesdagar med
ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 25 januari, 22 februari, 22
mars, 26 april, 31 maj, 21 juni, 30 augusti, 27 september, 25 oktober, 29 november
och 20 december 2027.
Ärendet
Kommunledningsförvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar för
kommunfullmäktige 2027. I översikten finns även preliminära datum för
kommunstyrelsen (KS) och dess utskott arbetsutskottet (AU), tillväxt- och
planutskottet (TPU), ekonomiutskottet (EU) och förhandlingsutskottet (FU) samt för
kommunstyrelsens ordförandeberedning (OB).
Arbetsutskottets förslag
Kommunfullmäktige fastställer kommunfullmäktiges sammanträdesdagar med
ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 25 januari, 22 februari, 22
mars, 26 april, 31 maj, 21 juni, 30 augusti, 27 september, 25 oktober, 29 november
och 20 december 2027.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 78/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 22 april 2026
• Sammanträdesdagar 2026, daterat 22 april 2026
§ 137 delegationsordning avseende ärendegrupp
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:519
§ 137 Revidering av kommunstyrelsens
delegationsordning avseende ärendegrupp
5, 6 och 10
Kst/2026:519
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen,
daterad den 30 april 2026.
Ärendet
Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning avseende ärendegrupp 5, 6
och 10.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen,
daterad den 30 april 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 79/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterad den 30 april 2026
• Förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen, daterad 30 april
2026
• Jämförelsedokument, kommunstyrelsens delegationsordning, daterad 4 maj
2026
• Kommunstyrelsens delegationsordning, reviderad av kommunstyrelsen §
17/2026
• Kommunstyrelsen § 17/2026, den 17 januari 2026
§ 138 av uppsikt över gemensamma nämnder vid
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:583
§ 138 Kommunstyrelsens förfarande för hantering
av uppsikt över gemensamma nämnder vid
avvikelser
Kst/2026:583
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar förslag till kommunstyrelsens förfarande för hantering av
uppsikt över gemensamma nämnder vid avvikelser, daterat 6 maj 2026.
Ärendet
Kommunstyrelsen har en lagstadgad uppsiktsplikt. 6 kap. 1 § kommunallagen gör
gällande att styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens
angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och gemensamma nämnders
verksamhet.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen antar förslag till kommunstyrelsens förfarande för hantering av
uppsikt över gemensamma nämnder vid avvikelser, daterat 6 maj 2026.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 81/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 6 maj 2026
• Kommunstyrelsens förfarande för hantering av uppsikt över gemensamma
nämnder vid avvikelser, daterat 6 maj 2026
§ 139 uppsikt över gemensamma nämnder, efter
beslutstyp: återremissdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:373
§ 139 Återrapportering, rutin för kommunstyrelsens
uppsikt över gemensamma nämnder, efter
återremiss
Kst/2026:373
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av uppdraget att ta fram en rutin för
kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder.
Ärendet
Kommunstyrelsen har i ett uppdrag bett kommunledningsförvaltningen att ta fram en
rutin för kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder. Nu finns en rutin för
kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder antagen av
kommundirektören.
Ärendet återremitterade under § 102/2026 med motivering att komplettera
återrapporteringen med en handlingsplan för hur kommunstyrelsen, i samband med
sin uppsiktsplikt, ska hantera noterade avvikelser.
Arbetsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner återrapportering av uppdraget att ta fram en rutin för
kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 80/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 11 maj 2026
• Kommunstyrelsen § 102/2026, daterat 5 maj 2026
• Rutin för kommunstyrelsens uppsikt över gemensamma nämnder, daterad 17
mars 2026
• Kommunstyrelsen § 143/2024, daterad 3 juni 2024
§ 140 Överförmyndarverksamhet
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:275
§ 140 Privata utförare inom
Överförmyndarverksamhet
Kst/2026:275
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige avslår förslaget att ge den gemensamma
överförmyndarnämnden mandat att anlita privata utförare om behov uppstår.
Kommunfullmäktige avslår förslaget att 3 § i den gemensamma
Överförmyndarnämndens reglemente kompletteras så att det framgår att nämnden
ansvarar för att bedöma och vid behov genomföra upphandling av de varor och
tjänster nämnden behöver för att fullgöra sitt uppdrag.
Protokollsanteckning
Zenitha Nordfjell (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Socialdemokraterna ställer sig bakom förslaget att avslå den gemensamma
överförmyndarnämndens begäran om mandat att anlita privata utförare, då ansvar,
mandat och ekonomiska konsekvenser behöver vara tydligt reglerade mellan
samverkande kommuner.
Samtidigt vill vi understryka att detta inte löser det grundläggande problemet.
Överförmyndarnämnden beskriver själv en situation med långa väntetider, växande
behov och en omfattande brist på ställföreträdare. Detta är en utveckling som varit
känd under flera år.
Socialdemokraterna anser därför att Örnsköldsviks kommun ska initiera en dialog
med den gemensamma överförmyndarnämnden om en översyn av nuvarande avtal
och förvaltarenhetens dimensionering. Resurser och organisation behöver motsvara
dagens behov för att säkerställa rättssäkerhet, kvalitet och tillgång till stöd för de
personer som är beroende av gode män och förvaltare.
Att avslå nämndens förslag får inte innebära att frågan lämnas utan åtgärd.
Kommunstyrelsen har genom sin uppsiktsplikt ett ansvar att följa utvecklingen och
verka för långsiktigt hållbara lösningar.
Ärendet
Den gemensamma överförmyndarnämnden föreslår alla deltagande kommuner att ge
nämnden mandat att anlita privata utförare om behov uppstår.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunfullmäktige avslår förslaget att ge den gemensamma
överförmyndarnämnden mandat att anlita privata utförare om behov uppstår.
Kommunfullmäktige avslår förslaget att 3 § i den gemensamma
Överförmyndarnämndens reglemente kompletteras så att det framgår att nämnden
ansvarar för att bedöma och vid behov genomföra upphandling av de varor och
tjänster nämnden behöver för att fullgöra sitt uppdrag.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 19 maj 2026.
• Gemensam överförmyndarnämnd § 24/2026, daterat 11 februari 2026
• Gemensam överförmyndarnämnd § 118/2025, daterat 18 juni 2025
• Bilaga till gemensamma överförmyndarnämnders protokoll § 118/2025, daterat
18 juni 2025
• Reglemente för gemensam överförmyndarnämnd Umeåregionen, daterat 19
juni 2023
§ 141 1:3 m.fl.
diarienr: ornskoldsvik:KST:2023:211
§ 141 Uppsägning av planavtal för Svedjeholmen
1:3 m.fl.
Kst/2023:211
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen säger upp planavtal för ny detaljplan på fastigheten Svedjeholmen
1:3 m.fl., daterat 5 maj 2025.
Ärendet
Kommunstyrelsen upprättade 5 maj 2025 planavtal om detaljplaneprövning inom
fastigheten Svedjeholmen 1:3 m.fl. i syfte att pröva markens lämplighet för handels-
och kontorsverksamhet. Under planarbetet genomfördes en riskanalys som pekar ut
brukningsvärd jordbruksmark, strandskydd samt närliggande verksamhet som risker
vars motstående intressen avsevärt riskerar att försena planarbetet och leda till
begränsad exploaterbar yta.
Tillväxt- och planutskottets förslag
Kommunstyrelsen säger upp planavtal för ny detaljplan på fastigheten Svedjeholmen
1:3 m.fl., daterat 5 maj 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 24/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 april 2026
• Planavtal om detaljplaneprövning, Svedjeholmen 1:3 m.fl., daterat 5 maj 2025
• Översiktskarta, detaljplan för Svedjeholmen 1:3 m.fl., daterad 11 maj 2023
§ 142 Brösta 14:1 del av
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:405
§ 142 Godkännande av markansvisningsavtal,
Brösta 14:1 del av
Kst/2026:405
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtalet avseende del av fastigheten
Brösta 14:1 (Skortsed industriområde) mellan Örnsköldsviks kommun och RPH
Invest AB (org.nr 559216–3009), gällande perioden 1 juli 2026 – 30 juni 2028.
Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna
avtalet.
Ärendet
Örnsköldsviks kommun genomförde under februari 2026 en markanvisningstävling
avseende industrimark på del av fastigheten Brösta 14:1 i Skortsed. Två anbud
inkom och utvärderades enligt fastställda bedömningskriterier. RPH Invest AB utsågs
till vinnare och kommunen har därefter upprättat ett markanvisningsavtal med
bolaget. Avtalet löper från 1 juli 2026 till och med 30 juni 2028 och ger RPH Invest
AB ensamrätt att förhandla om förvärv av det aktuella markområdet.
Tillväxt- och planutskottets förslag
Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtalet avseende del av fastigheten
Brösta 14:1 (Skortsed industriområde) mellan Örnsköldsviks kommun och RPH
Invest AB (org.nr 559216–3009), gällande perioden 1 juli 2026 – 30 juni 2028.
Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna
avtalet.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 25/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 maj 2026
• Brösta 14:1 del av, Markanvisningsavtal signerad av motpart
• Brösta 14:1 del av, Bilaga 1 - Anbud från RPH II Invest AB
• Brösta 14:1 del av, Bilaga 2 – karta markanvisningsavtal
• Brösta 14:1 del av, Bilaga 3 – Genomförandeplan markanvisningsavtal
• Inbjudan till markanvisningstävling – Markanvisning Skortsed industriområde,
del av Brösta 14:1
§ 143 STEM 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:553
§ 143 Medfinansiering av Kompetenskompassen
STEM 2026
Kst/2026:553
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner medfinansiering av Handelskammaren Mittsveriges
regionala samverkansprojekt Kompetenskompassen STEM 2026 med 450 000
kronor fördelat över projekttiden 2026–2029 under förutsättning att övriga aktörer går
in med planerad medfinansiering.
Finansieringen belastar tillväxtavdelningen med 100 000 kr 2026, 150 000 kr 2027,
150 000 kr 2028 samt 50 000kr 2029.
Ärendet
Projektet syftar till att möta regionens långsiktiga kompetensförsörjningsutmaningar
genom stärkt samverkan mellan skola, eftergymnasial utbildning och arbetsliv.
Särskilt fokus ligger på att möta ökade behov inom vård samt STEM-yrken genom
riktade och hållbara insatser där elever och studenter tas till vara som en strategisk
resurs för att attrahera och behålla framtida arbetskraft.
Tillväxt- och planutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner medfinansiering av Handelskammaren Mittsveriges
regionala samverkansprojekt Kompetenskompassen STEM 2026 med 450 000
kronor fördelat över projekttiden 2026–2029 under förutsättning att övriga aktörer går
in med planerad medfinansiering.
Finansieringen belastar tillväxtavdelningen med 100 000 kr 2026, 150 000 kr 2027,
150 000 kr 2028 samt 50 000kr 2029.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 26/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 29 april 2026
• Ansökan Kompetenskompassen STEM, daterad 30 januari 2026
• Budgetansökan Kompetenskompassen STEM, daterad 30 januari 2026
§ 144 ansvarsfrihet för kommunalförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:74
§ 144 Godkännande av årsredovisning 2025 och
ansvarsfrihet för kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands
län
Kst/2026:74
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län.
Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län samt enskilda ledamöterna i
densamma ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Jäv
På grund av jäv delar inte Anderas Jansson (C), Carolina Sondell (S), Håkan
Gunnarsson (C) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
De av regionfullmäktige utsedda revisorerna, har överlämnat revisionsberättelse för
år 2025, daterad till den 13 april 2026, avseende den verksamhet som bedrivits i
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län.
Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län samt enskilda ledamöterna i
densamma ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 20 maj 2026
• Revisionsberättelse för år 2025, daterat 13 april 2026
• Årsredovisning 2025, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län, daterat 9 mars 2026
• Bilaga 1 Översiktlig granskning, delårsrapport 2025-08-31, daterad 29 oktober
2025
• Bilaga 2 Revisionsrapport grundläggande granskning 2025,
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, daterad
12 april 2026
• Bilaga 3-1 Revisionsrapport granskning av bokslut och årsredovisning 2025,
Kommunförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, daterad
25 april 2026
• Bilaga 3-2 Yttrande, bokslut 2025, daterat 13 april 2026
• Bilaga 4 Revisionsberättelse 2025, slutredovisning, Bussgods i Västernorrland
AB, daterad 24 februari 2026
• Bilaga 5 Granskningsrapport Bussgods Västernorrland AB 2025, daterad 26
februari 2026
• Bilaga 6 Revisionsberättelse 2025, Västernorrlands läns trafik AB, Bussgods i
Västernorrland AB i likvidation, daterat 1 april 2026
• Bilaga 7 Granskningsrapport Västernorrlands läns trafik AB 2025, daterat 2
april 2026
• Bilaga 8 Revisionsberättelse 2025 Norrtåg AB, daterad 13 mars 2026
• Bilaga 9 Granskningsrapport 2025 Norrtåg AB, daterad 7 april 2026
• Bilaga 10 Revisionsberättelse 2025 Transitio AB, daterad 7 april 2026
• Bilaga 11 Granskningsrapport 2025, AB Transitio, daterad 13 april 2026
§ 145 Kst/2026:44
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:44
§ 145 Anmälan av fattade delegationsbeslut
Kst/2026:44
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut:
• räddningstjänsten och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer
6/2026
• förvaltningarnas övriga verksamheter, beslutsnummer 112–149/2026
Ärendet
Kommunstyrelsens förvaltningar ska anmäla de beslut som har fattats med stöd av
kommunstyrelsens delegationer.
Kommunledningsförvaltningens förslag
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av följande delegationsbeslut:
• räddningstjänsten och kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer
6/2026
• förvaltningarnas övriga verksamheter, beslutsnummer 112–149/2026
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 maj 2026
• Anmälan av delegationsbeslut, avdelningen för räddningstjänst och
kommunens alarmeringscentral, beslutsnummer 6/2026
• Anmälan av delegationsbeslut, förvaltningens övriga verksamheter,
beslutsnummer 112–149/2026, daterad 28 maj 2026
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: ANNA-BRITTA ÅKERLIND
Datum: 2026-06-04 17:00
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
D2BB766A2F05C6287BDEA698054E45BAE132E90345306A79BBE4BF4F2B069972
Namn: NANNA ZENITHA ELISABETH NORDFJELL
Datum: 2026-06-04 13:07
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
D2BB766A2F05C6287BDEA698054E45BAE132E90345306A79BBE4BF4F2B069972
Namn: ANNA MARGARETA THORS
Datum: 2026-06-04 16:40
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
D2BB766A2F05C6287BDEA698054E45BAE132E90345306A79BBE4BF4F2B069972