Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 30 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 29 Ärendebeskrivning
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:26
§ 29 Godkännande av föredragningslista (Kst/2026:26)
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har att ta ställning till föreslagen föredragningslista.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner föredragningslistan.
- - - - -
§ 30 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:32
§ 30 Val av justerare (Kst/2026:32)
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har att välja justerare för att justera dagens protokoll.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige utser Tom Sundelin (S) och Bertil Jonsson (C) att justera dagens
protokoll.
- - - - -
§ 31 Kst/2026:281, Kst/2026:85, Kst/2026:312, Kst/2026:52,
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:38, ornskoldsvik:KST:2026:148, ornskoldsvik:KST:2026:281, ornskoldsvik:KST:2026:85, ornskoldsvik:KST:2026:312, ornskoldsvik:KST:2026:52, ornskoldsvik:KST:2025:1283, ornskoldsvik:KST:2026:205, ornskoldsvik:KST:2024:847
§ 31 Delgivningar och informationsärenden (Kst/2026:38, Kst/2026:148,
Kst/2026:281, Kst/2026:85, Kst/2026:312, Kst/2026:52,
Kst/2025:1283, Kst/2026:205, Kst/2024:847)
Ärendebeskrivning
Vid dagens sammanträde lämnas delgivningar och information enligt följande.
• Utdelning av Örnsköldsviks kommuns och Tidningen 7:s gemensamma miljöpris,
MiljÖrnen
• Beslut från Länsstyrelsen Västernorrland, ny ledamot efter Erik Orrell (C). Bertil
Jonsson (C) är ny ledamot och Anna Hallin (C) är ny ersättare.
Föredragning: skriftlig information
• Beslut från Länsstyrelsen Västernorrland, ny ersättare efter Jelena Pavic (S). Ingemar
Sundström (S) är ny ersättare.
Föredragning: skriftlig information
• Beslut från Länsstyrelsen Västernorrland, ny ersättare efter Olga Back (S). Jonas
Boström (S) är ny ersättare.
Föredragning: skriftlig information
• Rodretkoncernens bolagsstyrningsrapporter 2025
Föredragning: skriftlig information
• Överförmyndarnämnden Umeåregionen, ekonomirapport samt
verksamhetsuppföljning januari-december 2025
Föredragning: skriftlig information
• Kommunfullmäktiges beslutslogg, mars 2026
Föredragning: skriftlig information
• Dom från Förvaltningsrätten i Härnösand, om revidering av regler för kommunalt
partistöd
Föredragning: skriftlig information
§ 31 (forts.)
Prövning av barnets bästa
Förslag till beslut är att kommunfullmäktige tar del av informationen ovan. Ett beslut om att
ta del av information bedöms inte beröra barn. Därför har en enkel prövning av barnets
bästa gjorts.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 19 mars 2026
• Beslut från Länsstyrelsen Västernorrland, ny ledamot och ersättare i
kommunfullmäktige, efter Erik Orrell (C), daterat 18 mars 2026
• Beslut från Länsstyrelsen Västernorrland, ny ersättare i kommunfullmäktige, efter
Jelena Pavic (S), daterat 18 mars 2026
• Beslut från Länsstyrelsen Västernorrland, ny ersättare i kommunfullmäktige, efter
Olga Back (S), daterat 18 mars 2026
• Kommunfullmäktiges beslutslogg, februari 2026, daterad 16 mars 2026
• Kommunstyrelsen § 48/2026, Rodretkoncernens bolagstyrningsrapporter 2025,
daterat 10 mars 2026
• Bolagsstyrningsrapporter 2025 Rodretkoncernen, daterad 3 mars 2026
• § 22/2026-02-11 Överförmyndarnämndens regiongemensamma ekonomirapport,
januari-december 2025, daterat 11 februari 2026
• Rapport, Överförmyndarnämndens regiongemensamma ekonomirapport, januari-
december 2025, daterad 11 februari 2026
• § 21/2026-02-11 Överförmyndarnämnden Umeåregionen, verksamhetsuppföljning
för perioden januari - december 2025, daterat 11 februari 2026
• Rapport, Överförmyndarnämnden, verksamhetsuppföljning för perioden januari -
december 2025, daterad 11 februari 2026
• Dom, Förvaltningsrätten i Härnösand i mål nummer 2460-25, om revidering av regler
för kommunalt partistöd, daterad 23 mars 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tar del av informationen.
- - - - -
§ 32 Det finns inga frågor från allmänheten.
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:45
§ 32 Allmänhetens frågor (Kst/2026:45)
Det finns inga frågor från allmänheten.
- - - - -
§ 33 Kst/2025:1049, Kst/2025:1262)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:39, ornskoldsvik:KST:2025:1049, ornskoldsvik:KST:2025:1262
§ 33 Information från kommunfullmäktiges revisorer (Kst/2026:39,
Kst/2025:1049, Kst/2025:1262)
Ärendebeskrivning
Revisionen har överlämnat följande granskning till kommunfullmäktige för kännedom.
• Granskning, uppföljning av tidigare granskningar avseende investeringar och
fastigheter
Revisionen har även överlämnat följande inkomna yttrande för kännedom.
• Granskning av kultur- och fritidsutbudet
Prövning av barnets bästa
Ärendet består av information från revisionen. Förslaget innebär att kommunfullmäktige
endast tar del av innehållet. Beslutet medför ingen åtgärd och bedöms inte påverka barn och
ungdomar. Med hänsyn till det har ingen ytterligare prövning av barnets bästa genomförts.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 16 mars 2026
• Missiv, uppföljning av tidigare granskningar avseende investeringar och fastigheter,
daterat 9 mars 2026
• Rapport, uppföljning av tidigare granskningar avseende investeringar och fastigheter,
daterad 9 mars 2026
• Missiv, granskning av kultur- och fritidsutbud, daterat 1 december 2025
• Rapport, granskning av kultur- och fritidsutbud, daterad 1 december 2025
• Kultur- och fritidsnämnden § 10/2026, daterat 18 februari 2026
• Yttrande, revisionens granskning av kultur- och fritidsutbudet, daterat 18 februari
2026
Kommunfullmäktiges behandling
Revisionens ordförande Per Häggmark (S) informerar om genomförda granskningar.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tar del av informationen.
- - - - -
§ 34 (Kst/2026:402, Kst/2026:1, Kst/2026:400, Kst/2026:401)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402, ornskoldsvik:KST:2026:1, ornskoldsvik:KST:2026:400, ornskoldsvik:KST:2026:401
§ 34 Revisionens granskning av bokslut och årsredovisning 2025
(Kst/2026:402, Kst/2026:1, Kst/2026:400, Kst/2026:401)
Ärendebeskrivning
Azets Revision & Rådgivning har på uppdrag av revisionen granskat årsbokslut och
årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Syftet med granskningarna är att bedöma om
kommunens årsredovisning har upprättats i enlighet med kommunallag, lag om kommunal
bokföring och redovisning samt god redovisningssed i kommuner och regioner. Revisionen
har utifrån granskningen skrivit en revisionsberättelse för 2025. Revisionen tillstyrker att
fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa
organ samt att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025.
Lekmannarevisorernas granskningsrapporter
Kommunens lekmannarevisorer har granskat kommunens hel- och delägda bolag.
Respektive lekmannarevisor har skrivit en granskningsrapport per bolag för revisionsåret
2025. I granskningsrapporterna bedöms om bolagens verksamhet skötts på ett
ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna
kontrollen varit tillräcklig.
Revisionsberättelser
Revisionsberättelser för hel- och delägda aktiebolag i kommunen finns som bilaga till
revisionens revisionsberättelse.
Grundläggande granskning av nämnder
Revisorerna ska årligen granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas
verksamhetsområde enligt 12 kap. 1 § kommunallagen. Grundläggande granskning är den
granskning som varje år genomförs avseende styrelse och nämnder. Den grundläggande
granskningen är till sin karaktär en löpande insamling av fakta och iakttagelser.
Granskningen ska ge underlag för att bedöma styrelsens och nämndernas styrning,
uppföljning och kontroll, säkerhet i redovisningssystem och rutiner samt måluppfyllelse, för
att kunna uttala sig i ansvarsfrågan.
Revisionen har granskat styrelsen, bildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden,
samhällsbyggnadsnämnden och välfärdsnämnden.
§ 34 (forts.)
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillföra ärendet.
Prövning av barnets bästa
Förslaget till beslut är att kommunfullmäktige tar del av revisionsberättelsen, granskning av
årsredovisning, lekmannarevisorernas granskningsrapporter samt grundläggande granskning
av nämnder. Ett beslut att ta del av sådana handlingar påverkar inte barn. Därför har en
enkel prövning av barnets bästa gjorts.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 25 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Yttrande bokslut 2025 Örnsköldsvik, sakkunnigt biträde, daterad 23 mars 2026
• Revisorernas sammanfattande resultat från granskningar 2025, daterad 23 mars 2026
• Missiv, granskning bokslut och årsredovisning, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025, daterad 23
mars 2026
• Granskningsrapport AB Övikshem 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Domsjö Vatten AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Etanolpilot i Sverige AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Hamn och Logistik AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Innovation Örnsköldsvik 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Oljeberget i Örnsköldsvik AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Rodret i Örnsköldsvik AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport SEKAB BioFuel Industries AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport SEKAB BioFuels & Chemicals AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport SEKAB E-Technology AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport SEKAB Forest Technology AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport SEKAB Holding AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Örnsköldsvik Airport AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport ÖTL AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Övik Energi AB 2025, daterad 23 mars 2026
• Granskningsrapport Övik Energi Nät AB 2025, daterad 23 mars 2026
§ 34 (forts.)
• Granskningsrapport Norrlands Etanolkraft AB 2025, daterad 22 mars 2026
• Granskningsrapport Kommunbränsle i Ådalen AB 2025 Örnsköldsvik signerad,
daterad 18 februari 2026
• Revisionsberättelse AB Övikshem 2025-12-31, daterad 18 februari 2026
• Revisionsberättelse Domsjö Vatten AB 2025-12-31, daterad 23 februari 2026
• Revisionsberättelse Innovation Örnsköldsvik AB 2025-12-31, daterad 17 februari
2026
• Revisionsberättelse Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB 2025-12-31, daterad 23
februari 2026
• Revisionsberättelse Oljeberget i Örnsköldsvik AB 2025-12-31, daterad 23 februari
2026
• Revisionsberättelse Rodret i Örnsköldsvik AB 2025-12-31, daterad 12 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsvik Airport AB 2025-12-31, daterad 23 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks Hamn och Logistik AB 2025-12-31, daterad 23
februari 2026
• Revisionsberättelse Norrlands Etanolkraft AB 2025-12-31, daterad 1 mars 2026
• Revisionsberättelse Sekab Biofuel Industries AB 2025-12-31, daterad 1 mars 2026
• Revisionsberättelse Sekab Biofuels & Chemicals AB 2025-12-31, daterad 1 mars
2026
• Revisionsberättelse Sekab Etanol Pilot i Sverige AB 2025-12-31, daterad 1 mars
2026
• Revisionsberättelse Sekab E-Technology AB 2025-12-31, daterad 1 mars 2026
• Revisionsberättelse Sekab Forest Technology AB 2025-12-31, daterad 1 mars 2026
• Revisionsberättelse Sekab Holding AB 2025-12-31, daterad 1 mars 2026
• Revisionsberättelse Övik Energi Nät AB 2025-12-31, daterad 23 februari 2026
• Revisionsberättelse Övik Energi AB 2025-12-31, daterad 23 februari 2026
• Revisionsberättelse ÖTL AB 2025-12-31, daterad 23 februari 2026
• Missiv, grundläggande granskning kommunstyrelsen, daterad 23 maras 2026
• Grundläggande granskning kommunstyrelsen, daterad 23 maras 2026
• Missiv, grundläggande granskning bildningsnämnden, daterad 23 maras 2026
• Grundläggande granskning bildningsnämnden, daterad 23 maras 2026
• Missiv, grundläggande granskning kultur- och fritidsnämnden, daterad 23 maras
2026Grundläggande granskning kultur- och fritidsnämnden, daterad 23 maras 2026
• Missiv, grundläggande granskning samhällsbyggnadsnämnden, daterad 23 maras
2026
• Grundläggande granskning samhällsbyggnadsnämnden, daterad 23 maras 2026
• Missiv, grundläggande granskning välfärdsnämnden, daterad 23 maras 2026
• Grundläggande granskning välfärdsnämnden, daterad 23 maras 2026
§ 34 (forts.)
Kommunfullmäktiges behandling
Revisionens ordförande Per Häggmark (S) överlämnar granskning av årsredovisning och
revisionsberättelse.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tar del av revisorernas granskning av årsredovisning 2025, daterad 23
mars 2026.
Kommunfullmäktige tar del av revisionsberättelsen för 2025, daterad 23 mars 2026.
Kommunfullmäktige tar del av grundläggande granskning av kommunstyrelsen och
nämnder för 2025, daterade 23 mars 2026.
- - - - -
§ 35 Ärendebeskrivning
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:1
§ 35 Årsredovisning inklusive årsbokslut 2025 (Kst/2026:1)
Ärendebeskrivning
Vid kommunstyrelsens sammanträde 3 februari 2026 lämnade kommunlednings-
förvaltningens ekonomiavdelning en muntlig information om kommunens resultat 2025.
Vidare behandlade ekonomiutskottet ärendet vid sammanträdet 24 februari 2026. Materialet
har sedan dess kompletterats med i huvudsak delar avseende kommunkoncernen och
utvärdering av kommunfullmäktiges mål.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Budgeten för kommunen 2025 antogs av kommunfullmäktige i juni 2024 och resultatet
uppgick då till +93 Mkr. Resultatet i årsbokslutet 2025 uppgår för kommunen till +130 Mkr
och för kommunkoncernen till +147 Mkr.
Till kommunstyrelsen föreligger nu Årsredovisning 2025, som kan sammanfattas enligt
följande:
• Starkt resultat 2025 som försvagas framöver.
• Verksamhetens nettokostnad behöver sänkas framöver.
• Den kraftiga ökningen av investeringsnivån behöver begränsas.
• Resultatnivån för bolagskoncernen behöver förstärkas.
• God ekonomisk hushållning bedöms 2025 utifrån måluppfyllelsegrad KF:s
verksamhetsmål och finansiella mål, mått för Ekonomi i balans samt övrig finansiell
analys.
Årets starka resultat har trots en ökad investeringsnivå kunnat stärka den finansiella
ställningen. Bedömningen är att god ekonomisk hushållning uppnås 2025. En del i detta är
måluppfyllelse för kommunfullmäktiges finansiella mål, där bedömningen för
mandatperioden är att alla tre målen i nuläget når måluppfyllelsegraden Målet uppnås.
Därtill bedöms måtten för Ekonomi i balans sammantaget nå nivån Bra.
För att även åren framöver ha möjlighet att uppnå en god ekonomisk hushållning krävs ett
fortsatt arbete med att bibehålla och förbättra uppfyllelsen av kommunfullmäktiges mål
samt bibehålla en god ekonomi. För att bibehålla en god ekonomi och för att begränsa
kommande upplåningsbehov är det viktigt med stärkta resultat framöver för att så långt
möjligt finansiera den kommande höga investeringsnivån. Däremot behöver planerad
investeringsnivå begränsas för att inte i alltför hög grad försvaga den finansiella ställningen
framöver.
§ 35 (forts.)
En ytterligare förutsättning kopplat till god ekonomisk hushållning framöver är att
effektiviseringar/effekthemtagning och utdelning från Rodretkoncernen effektueras i
planerad omfattning.
Prövning av barnets bästa
Redovisningen av Årsredovisning 2025 bedöms inte påverka barn och ungdomar.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 44/2026, daterat 10 mars 2026
• Rodrets § 25/2026, daterat 9 mars 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 5 mars 2026
• Kommunstyrelsens ekonomiutskott § 11/2026, daterat 24 februari 2026
• Rapport Årsredovisning 2025
• Finansrapport Örnsköldsviks kommunkoncern 2025-12-31
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025.
Kommunfullmäktige godkänner reservering av medel till resultatreserv med 82 Mkr av
resultatet 2025.
Kommunfullmäktiges behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Carolina Sondell (S),
Zenitha Nordfjell (S), Elin Mårtensson (C), Lars Eidenvall (KD), Johannes Nordin (M),
Gösta Nordberg (SD), Björn Olsson (C), Anna Sundberg (S), Andreas Jansson (C), Jan
Lindstedt (S), Annica Jonsson (M), Mikael Malmén (S), Kristin Ögren (S), Erika Howcroft
(S), Birgitta Sedin (KD), Frat Kandemir (S) och Marianne McHardy (M) instämmer i
yrkandet.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisning 2025.
Kommunfullmäktige godkänner reservering av medel till resultatreserv med 82 Mkr av
resultatet 2025.
- - - - -
§ 36 Ärendebeskrivning
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2025:15
§ 36 Verksamhetsutvärdering, nämnder och bolag 2025 (Kst/2025:15)
Ärendebeskrivning
Varje nämnd ska sammanställa en verksamhetsuppföljning som grundar sig på årets resultat.
I december 2024 fastställdes nämndernas verksamhetsplaner för 2025. Dessa innehöll
nämndmål, mått och aktiviteter samt de nämndspecifika direktiven som ingår i budget 2025
för att uppfylla kommunfullmäktiges mål för mandatperioden 2023 – 2026.
På kommunfullmäktigenivån ska måluppfyllelsegrad för kommunfullmäktiges mål
redovisas utifrån måluppfyllelsegrad för nämndmål och bolagsmål som är kopplade till
respektive kommunfullmäktigemål. Måluppfyllelsegraden ska baseras på andel nämndmål
och bolagsmål som uppnåtts som är kopplade till respektive kommunfullmäktigemål.
Måluppfyllelsegraden för kommunfullmäktigemål ska redovisas som Målet uppnås, Målet
uppnås delvis eller Målet uppnås inte.
Nämnder: Andel nämndmål som uppnås eller uppnås delvis är 100 procent.
Bedömning av måluppfyllelse baserat på andel (%) nämndmål som uppnås fördelat på
kommunfullmäktigemål:
• Örnsköldsviks skolor bygger lärande för livet. Sveriges bästa skola och barnomsorg
ska finnas i Örnsköldsvik. Alla barn, lärare och övrig personal ska känna sig trygga i
skolmiljön: Målet uppnås delvis. 60 procent av nämndmålen uppnås (att jämföra med
40 procent vid verksamhetsutvärdering 2024).
• Företagens framgång är Örnsköldsviks framtid och förutsättning för tillväxt och
inflyttning. Näringslivet ska växa och det ska finnas fler attraktiva boendemiljöer i
hela kommunen: Målet uppnås delvis. 80 procent av nämndmålen uppnås (att jämföra
med 70 procent vid verksamhetsutvärdering 2024).
• Örnsköldsviks kommunkoncern ska vara klimatneutral och energieffektiv 2030.
Varor som köps in ska i huvudsak vara giftfria, återvunna eller av förnybar råvara:
Målet uppnås delvis. 50 procent av nämndmålen uppnås (att jämföra med 17 procent
vid verksamhetsutvärdering 2024).
Resultat som behöver förbättras på nämndnivån fördelat på kommunfullmäktigemål:
Örnsköldsviks skolor bygger på lärande för livet. Sveriges bästa skola och barnomsorg ska
finnas i Örnsköldsvik. Alla barn, lärare och övrig personal ska känna sig trygga i
skolmiljön:
§ 36 (forts.)
För följande mått finns förslag på vad som behöver göras för att förbättra resultat, vad som
görs för att förbättra resultat och/eller förklaringar till att måltal inte har uppnåtts (berörd
nämnd/förvaltning i parentes):
• Invånare 25-64 år med eftergymnasial utbildning, andel (%)
(kommunledningsförvaltningen)
• Invånare 16-24 år som varken arbetar eller studerar, andel (%)
(kommunledningsförvaltningen)
• Antal erbjudna platser på simundervisning utanför skoltid (kultur- och
fritidsnämnden)
• Elever i åk 9, meritvärde kommunala skolor, genomsnitt (17 ämnen)
(bildningsnämnden)
• Andel elever som känner sig trygga i skolan (%) (bildningsnämnden)
• Elever i åk 9 som uppnått betygskriterierna i alla ämnen, kommunala skolor, andel
(%) (bildningsnämnden)
• Andel elever som avbryter gymnasieskolan (%) (bildningsnämnden)
• Elever i åk 9 som är behöriga till yrkesprogram, kommunala skolor, andel (%)
(bildningsnämnden)
• Gymnasieelever med examen inom 3 år, kommunala skolor, andel (%)
(bildningsnämnden)
• Elever i åk. 9. genomsnittligt meritvärde avvikelse från modellberäknat värde
kommunala skolor, meritvärdespoäng (bildningsnämnden)
• Antal utredningar som inletts vid elevs långvariga eller upprepade skolfrånvaro på
grundskolan (bildningsnämnden)
• Antal utredningar som inletts vid elevs långvariga eller upprepade skolfrånvaro på
gymnasieskolan (bildningsnämnden)
Företagens framgång är Örnsköldsviks framtid och förutsättning för tillväxt och inflyttning.
Näringslivet ska växa och det ska finnas fler attraktiva boendemiljöer i hela kommunen:
För följande mått finns förslag på vad som behöver göras för att förbättra resultat, vad som
görs för att förbättra resultat och/eller förklaringar till att måltal inte har uppnåtts (berörd
nämnd/förvaltning i parentes):
• Nettoinflyttning (invandringsöverskott + inrikes flyttningar)
(kommunledningsförvaltningen)
• Sjukfrånvaro i % av överenskommen arbetstid (konsult- och serviceförvaltningen)
• Andel anställda som är utlandsfödda (konsult- och serviceförvaltningen)
§ 36 (forts.)
• Andel planerat underhåll jämfört med totalt underhåll (konsult- och
serviceförvaltningen)
• Företagsklimat enl. ÖJ (Insikt) - Totalt, NKI (samhällsbyggnadsnämnden)
• Nöjd kund-mätning anläggningar (kultur- och fritidsnämnden)
• Elevnöjdhet (%) (bildningsnämnden)
• Ej återaktualiserade vuxna personer med försörjningsstöd ett år efter avslutat
försörjningsstöd, andel (%) (välfärdsnämnden)
• Resultat vid avslut i kommunens arbetsmarknadsverksamhet, deltagare som B. Börjat
studera, andel (%) (välfärdsnämnden)
• Vuxna biståndsmottagare med långvarigt ekonomiskt bistånd, andel (%)
(välfärdsnämnden)
• Utredningstid för barn och unga 0-20 år, antal utredningar klar inom 120 dagar (%).
(85% maximal nivå genom möjlighet att begära förlängd utredningstid).
(välfärdsnämnden)
• Brukarbedömning särskilt boende äldreomsorg - hänsyn till åsikter och önskemål,
andel (%) (välfärdsnämnden)
• Andel baspersonal med godkänd yrkesutbildning tillsvidare anställda inom särskilt
boende och ordinärt boende (välfärdsnämnden)
För följande mått saknas förslag kring vad som behöver göras för att förbättra resultatet men
det framgår vad det beror på (berörd nämnd/förvaltning i parentes):
• Företagsklimat Insikt - Effektivitet – Index (samhällsbyggnadsnämnden)
• Personer i ordinärt boende med tillsynsbeslut som har nattillsyn med digital teknik
andel (%) (välfärdsnämnden)
Örnsköldsviks kommunkoncern ska vara klimatneutral och energieffektiv år 2030. Varor
som köps in ska i huvudsak vara giftfria, återvunna eller av förnybar råvara:
För följande mått finns förslag på vad som behöver göras för att förbättra resultat, vad som
görs för att förbättra resultat och/eller förklaringar till att måltal inte har uppnåtts (berörd
nämnd/förvaltning i parentes):
• Värmeförbrukning graddagskorrigerad (kwh/m2) (konsult- och serviceförvaltningen)
• Matsvinn i gram per portion, skola (konsult- och serviceförvaltningen)
• Utsläpp av Co2 per körd kilometer för kommunens fordon (person- och servicebilar).
From 2022 beräknas måttet vad inköpt drivmedel kommer generera i Co2 utsläpp per
km. (gram/km) (konsult- och serviceförvaltningen)
• Kg CO2 e/kg livsmedel (konsult- och serviceförvaltningen)
• Antal nya laddpunkter för kommunens elbilar (konsult- och serviceförvaltningen)
• Avtalstrohet (%) (bildningsnämnden)
§ 36 (forts.)
För följande mått saknas förslag kring vad som behöver göras för att förbättra resultatet
(berörd nämnd/förvaltning i parentes):
• Utsläpp till luft av växthusgaser, transporter, ton CO2-ekvivalenter
(persontransporter via kommunala fordon, bilpoolen)
(kommunledningsförvaltningen)
• Andel ekologiska och/eller närproducerade livsmedel (konsult- och
serviceförvaltningen)
Bolag: Andel bolagsmål som uppnås eller uppnås delvis varierar för
kommunfullmäktigemålen med mellan 90 och 100 procent. Två bolagsmål uppnås inte.
Bedömning av måluppfyllelse baserat på andel (%) bolagsmål som uppnås fördelat på
kommunfullmäktigemål:
• Örnsköldsviks skolor bygger lärande för livet. Sveriges bästa skola och barnomsorg
ska finnas i Örnsköldsvik. Alla barn, lärare och övrig personal ska känna sig trygga i
skolmiljön: 75 procent av bolagsmålen uppnås (att jämföra med 80 procent vid
verksamhetsutvärdering 2024).
• Företagens framgång är Örnsköldsviks framtid och förutsättning för tillväxt och
inflyttning. Näringslivet ska växa och det ska finnas fler attraktiva boendemiljöer i
hela kommunen: 71 procent av bolagsmålen uppnås (att jämföra med 50 procent vid
verksamhetsutvärdering 2024).
• Örnsköldsviks kommunkoncern ska vara klimatneutral och energieffektiv 2030.
Varor som köps in ska i huvudsak vara giftfria, återvunna eller av förnybar råvara:
25 procent av bolagsmålen uppnås (att jämföra med 75 procent vid
verksamhetsutvärdering 2024).
Bolagskoncernen har en balanserad styrmodell för att möta upp kommunfullmäktiges vision
och mål samt Rodrets hållbarhetspolicy med bolagskoncernens bidrag till Agenda 2030.
Styrmodellen innefattar följande målområden (hållbarhetsdimensioner) som ingår i
dotterföretagens ägardirektiv:
• Ekonomisk hållbarhet med kunden i fokus
• Social hållbarhet med kunden i fokus
• Ekologisk hållbarhet med kunden i fokus
Dotterbolagen bryter ner ägardirektivets målområden till bolagsmål. Uppföljning och
utvärdering av året som gått sker i Årsrapport 2025, vilka har inarbetats i
Verksamhetsutvärdering 2025 – Nämnder och bolag.
§ 36 (forts.)
Målstyrning: Av verksamhetsutvärdering 2025 framgår att det finns en innehållsmässig
variation mellan de nämndmål och bolagsmål som är kopplade till respektive
kommunfullmäktigemål. Dels skiljer sig antalet mål åt genom att betydligt fler mål är
kopplade till kommunfullmäktigemålet med inriktning på företagens framgång och
attraktiva boendemiljöer än övriga två kommunfullmäktigemål. Dels varierar innehållet
mellan allt från att använda kommunfullmäktiges mål som nämndmål (kommunstyrelsens
förvaltningar) till konkreta bolagsmål (se Innovation Örnsköldsviks AB för exempel).
Eftersom alla verksamheter behöver bidra till måluppfyllelsen av
kommunfullmäktigemålen, inom ramen för målstyrningen, tyder den ovan nämnda
variationen mellan nämndmål och bolagsmål på att det finns behov av enhetligare arbetssätt
inom koncernen. Utifrån perspektivet att styra för resultat med utgångspunkt i
kommunfullmäktigemålen kan det finnas fördelar med att etablera någon form av
samordning i målplanering på koncernledningsnivån. Det skulle även kunna bidra till ett
tydliggörande av vilka verksamheter som förväntas bidra till vad.
Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK): Örnsköldsvik deltar tillsammans med andra
kommuner i Sveriges kommuner och regioners (SKR) undersökning Kommunens Kvalitet i
Korthet (KKiK). Undersökningen består av 33 nyckeltal fördelat på de tre områdena barn
och unga, stöd och omsorg samt samhälle och miljö. Kommunens resultat ligger inom
många områdena bland de 25 % bästa kommunerna (9 nyckeltal) och de 50 % mellersta
kommunerna (18 nyckeltal). Följande resultat ligger bland de 25 % sämsta kommunerna (6
nyckeltal) (i parentes framgår om nyckeltalet ingår i verksamhetsutvärdering 2025 och/eller
verksamhetsplan 2026):
• Vuxna biståndsmottagare (18+ år) med långvarigt ekonomiskt bistånd, andel (%) av
biståndsmottagare 18+ år (ingår i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering 2025
och välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026)
• Brukarbedömning särskilt boende äldreomsorg - helhetssyn, andel (%) (ingår varken
i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 eller välfärdsnämndens
verksamhetsplan 2026)
• Enhetsundersökningen, äldreomsorg - Omsorgspersonal som är undersköterska,
vardagar i särskilt boende, äldreomsorg, andel (%) (inkluderas i baspersonal med
godkänd yrkesutbildning i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 och
välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026)
• Fallskador bland personer 80+, 3-årsm, antal vårdtillfällen/100 000 inv (tusental per
år) (ingår varken i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 eller
välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026)
§ 36 (forts.)
• Resultat vid avslut i kommunens arbetsmarknadsverksamhet, deltagare som börjat
arbeta eller studera, andel (%) (ingår i välfärdsnämndens verksamhetsutvärdering
2025 och välfärdsnämndens verksamhetsplan 2026)
• Handläggningstid (median) från när ansökan betraktas som fullständig till beslut för
bygglov för nybyggnad av en- och tvåbostadshus, antal dagar (inkluderas i annat mått
för handläggningstid i samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsutvärdering 2025 och
samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan 2026)
För mer information se:
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 3 mars 2026.
• Verksamhetsutvärdering 2025 – Nämnder och bolag.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Kommunledningsförvaltningen, konsult- och serviceförvaltningen,
samhällsbyggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, bildningsnämnden samt
välfärdsnämnden behöver vidta åtgärder för att kunna förbättra röda respektive gula resultat.
Prövning av barnets bästa
Ärendet bedöms inte medföra några negativa konsekvenser ur ett barn- och
ungdomsperspektiv.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 47/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 3 mars 2026
• Verksamhetsutvärdering 2025 – Nämnder och bolag
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner Verksamhetsutvärdering 2025 – Nämnder och bolag.
Kommunfullmäktiges behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Carolina Sondell (S),
Zenitha Nordfjell (S), Elin Mårtensson (C), Lars Eidenvall (KD), Johannes Nordin (M),
Gösta Nordberg (SD), Björn Olsson (C), Anna Sundberg (S), Andreas Jansson (C), Jan
Lindstedt (S), Annica Jonsson (M), Mikael Malmén (S), Kristin Ögren (S), Erika Howcroft
(S), Birgitta Sedin (KD), Frat Kandemir (S) och Marianne McHardy (M) instämmer i
yrkandet.
§ 36 (forts.)
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner Verksamhetsutvärdering 2025 – Nämnder och bolag.
- - - - -
§ 37 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 37 Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2025 (Kst/2026:402)
Ärendebeskrivning
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som bedrivs
inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar verksamhet,
intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i enlighet med
fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder och
dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om kommunfullmäktige ska bevilja
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder och dess enskilda förtroendevalda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 3/2026, daterat 30 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025, daterad 23
mars 2026
• Revisorernas sammanfattande resultat från granskningar 2025, daterad 23 mars 2026
• Yttrande bokslut 2025 Örnsköldsvik, sakkunnigt biträde, daterat 23 mars 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och det är förslaget från
kommunfullmäktiges presidium.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till
revisionsberättelsen.
§ 37 (forts.)
Jäv
På grund av jäv deltar inte följande ledamöter i handläggningen av ärendet.
Carolina Sondell (S), Zenitha Nordfjell (S), Mikael Malmén (S), Jan Lindstedt (S), Anna-
Karin Sjölund (S), Kristin Ögren (S), Kazim Karkan (S), Olle Häggström (S), Anna-Britta
Åkerlind (C), Andreas Jansson (C), Svante Lundberg (C), Johannes Nordin (M), Jeanette
Karlsson (M), Julia Jäger (M), Joseph Daibess (KD), Lars Eidenvall (KD) och Gösta
Nordberg (SD).
- - - - -
§ 38 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 38 Fråga om ansvarsfrihet för bildningsnämnden 2025 (Kst/2026:402)
Ärendebeskrivning
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som bedrivs
inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar verksamhet,
intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i enlighet med
fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder och
dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om kommunfullmäktige ska bevilja
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder och dess enskilda förtroendevalda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 4/2026, daterat 30 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025, daterad 23
mars 2026
• Revisorernas sammanfattande resultat från granskningar 2025, daterad 23 mars 2026
• Yttrande bokslut 2025 Örnsköldsvik, sakkunnigt biträde, daterat 23 mars 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och det är förslaget från
kommunfullmäktiges presidium.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för bildningsnämnden och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till
revisionsberättelsen.
§ 38 (forts.)
Jäv
På grund av jäv deltar inte följande ledamöter i handläggningen av ärendet.
Erika Howcroft (S), Elin Mårtensson (C), Carl Thunberg (M), Beatrice Glud (M), Ulf
Andersson (SD) och Erik Sandin (C).
- - - - -
§ 39 (Kst/2026:402)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 39 Fråga om ansvarsfrihet för krisledningsnämnden 2025
(Kst/2026:402)
Ärendebeskrivning
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som bedrivs
inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar verksamhet,
intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i enlighet med
fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder och
dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om kommunfullmäktige ska bevilja
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder och dess enskilda förtroendevalda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 5/2026, daterat 30 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025, daterad 23
mars 2026
• Revisorernas sammanfattande resultat från granskningar 2025, daterad 23 mars 2026
• Yttrande bokslut 2025 Örnsköldsvik, sakkunnigt biträde, daterat 23 mars 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och det är förslaget från
kommunfullmäktiges presidium.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för krisledningsnämnden och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till
revisionsberättelsen.
§ 39 (forts.)
Jäv
På grund av jäv deltar inte följande ledamöter i handläggningen av ärendet.
Carolina Sondell (S), Zenitha Nordfjell (S), Jan Lindstedt (S), Anna-Karin Sjölund (S),
Mikael Malmén (S), Olle Häggström (S), Anna-Britta Åkerlind (C), Svante Lundberg (C),
Johannes Nordin (M), Jeanette Karlsson (M) och Joseph Daibess (KD).
- - - - -
§ 40 (Kst/2026:402)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 40 Fråga om ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden 2025
(Kst/2026:402)
Ärendebeskrivning
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som bedrivs
inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar verksamhet,
intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i enlighet med
fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder och
dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om kommunfullmäktige ska bevilja
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder och dess enskilda förtroendevalda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 6/2026, daterat 30 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025, daterad 23
mars 2026
• Revisorernas sammanfattande resultat från granskningar 2025, daterad 23 mars 2026
• Yttrande bokslut 2025 Örnsköldsvik, sakkunnigt biträde, daterat 23 mars 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och det är förslaget från
kommunfullmäktiges presidium.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kultur- och fritidsnämnden och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till
revisionsberättelsen.
§ 40 (forts.)
Jäv
På grund av jäv deltar inte följande ledamöter i handläggningen av ärendet.
Frat Kandemir (S), Mattias Öberg (S), Susanne Silverkraft (S), Ulrika Karlsson (S),
Michael Axelsson (S), Björn Olsson (C), Erika Sjödin (C), Vivi-Anne Olsson (C), Birgitta
Sedin (KD) och Gunnar Eklöf (V).
- - - - -
§ 41 (Kst/2026:402)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 41 Fråga om ansvarsfrihet för myndighetsnämnden 2025
(Kst/2026:402)
Ärendebeskrivning
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som bedrivs
inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar verksamhet,
intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i enlighet med
fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder och
dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om kommunfullmäktige ska bevilja
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder och dess enskilda förtroendevalda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 7/2026, daterat 30 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025, daterad 23
mars 2026
• Revisorernas sammanfattande resultat från granskningar 2025, daterad 23 mars 2026
• Yttrande bokslut 2025 Örnsköldsvik, sakkunnigt biträde, daterat 23 mars 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och det är förslaget från
kommunfullmäktiges presidium.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för myndighetsnämnden och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till
revisionsberättelsen.
§ 41 (forts.)
Jäv
På grund av jäv deltar inte följande ledamöter i handläggningen av ärendet.
Carolina Sondell (S), Zenitha Nordfjell (S), Jan Lindstedt (S), Anna-Karin Sjölund (S),
Mikael Malmén (S), Olle Häggström (S), Anna-Britta Åkerlind (C), Svante Lundberg (C),
Johannes Nordin (M), Jeanette Karlsson (M) och Joseph Daibess (KD).
- - - - -
§ 42 (Kst/2026:402)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 42 Fråga om ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden 2025
(Kst/2026:402)
Ärendebeskrivning
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som bedrivs
inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar verksamhet,
intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i enlighet med
fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder och
dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om kommunfullmäktige ska bevilja
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder och dess enskilda förtroendevalda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 8/2026, daterat 30 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025, daterad 23
mars 2026
• Revisorernas sammanfattande resultat från granskningar 2025, daterad 23 mars 2026
• Yttrande bokslut 2025 Örnsköldsvik, sakkunnigt biträde, daterat 23 mars 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och det är förslaget från
kommunfullmäktiges presidium.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till
revisionsberättelsen.
§ 42 (forts.)
Jäv
På grund av jäv deltar inte följande ledamöter i handläggningen av ärendet.
Mikael Malmén (S), Matilda Häggkvist (S), Maria Gröndahl (S), Michael Axelsson (S),
Kristian Ottosson (S), Andreas Jansson (C), Bruno Byström (C), Marianne McHardy (M),
Beatrice Glud (M) och Anna Sjöberg (V).
- - - - -
§ 43 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 43 Fråga om ansvarsfrihet för valnämnden 2025 (Kst/2026:402)
Ärendebeskrivning
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som bedrivs
inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar verksamhet,
intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i enlighet med
fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder och
dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om kommunfullmäktige ska bevilja
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder och dess enskilda förtroendevalda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 9/2026, daterat 30 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025, daterad 23
mars 2026
• Revisorernas sammanfattande resultat från granskningar 2025, daterad 23 mars 2026
• Yttrande bokslut 2025 Örnsköldsvik, sakkunnigt biträde, daterat 23 mars 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och det är förslaget från
kommunfullmäktiges presidium.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för valnämnden och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till
revisionsberättelsen.
§ 43 (forts.)
Jäv
På grund av jäv deltar inte följande ledamöter i handläggningen av ärendet.
Mattias Öberg (S), Anna-Karin Sjölund (S), Mikael Malmén (S), Therese Häggquist (S),
Jeanette Karlsson (M), Marianne McHardy (M), Vivi-Anne Olsson (C), Björn Olsson (C)
och Maria Berggren (KD).
- - - - -
§ 44 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 44 Fråga om ansvarsfrihet för välfärdsnämnden 2025 (Kst/2026:402)
Ärendebeskrivning
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som bedrivs
inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar verksamhet,
intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i enlighet med
fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder och
dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktiges presidium har att bereda frågan om kommunfullmäktige ska bevilja
ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnder och dess enskilda förtroendevalda
ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 10/2026, daterat 30 mars 2026
• Revisionsberättelse Örnsköldsviks kommun 2025, daterad 23 mars 2026
• Rapport, granskning av bokslut och årsredovisning Örnsköldsvik 2025, daterad 23
mars 2026
• Revisorernas sammanfattande resultat från granskningar 2025, daterad 23 mars 2026
• Yttrande bokslut 2025 Örnsköldsvik, sakkunnigt biträde, daterat 23 mars 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och det är förslaget från
kommunfullmäktiges presidium.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för välfärdsnämnden och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning till
revisionsberättelsen.
§ 44 (forts.)
Jäv
På grund av jäv deltar inte följande ledamöter i handläggningen av ärendet.
Anna Sundberg (S), Therese Häggquist (S), Henrik Hägglund (C), Vivi-Anne Olsson (C),
Björn Olsson (C), Annica Jonsson (M), Sylvia Sundqvist (M), Johan Sjöblom (M), Göran
Brorsson (KD), Lars Eidenvall (KD), Maria Berggren (KD) och Gösta Nordberg (SD).
- - - - -
§ 45 Ärendebeskrivning
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:2
§ 45 Resultatöverföringar 2026 (Kst/2026:2)
Ärendebeskrivning
I enlighet med den ekonomiska processen för Örnsköldsviks kommun ska
kommunfullmäktige besluta om eventuella resultatöverföringar utifrån bokslutet 2025.
Resultatöverföringar avser hantering över årsskiften avseende resultat- och
investeringsbudget. Kopplat till resultatbudgeten görs det via resultatmål och till
investeringsbudgeten via ombudgeteringar.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Nedan sammanfattas nämndernas förslag samt effekterna av dessa.
Resultatmål 2026
Resultatmål anger hur mycket respektive nämnd får ianspråkta alternativt ska inarbeta av
totala medel under året. I samband med bokslutet kan nämnderna lämna förslag om ändring
av resultatmål för nästkommande år. Totala medel ska endast användas till åtgärder av
engångskaraktär och inte till långsiktiga åtaganden som medför kostnadsökningar.
Kommunens resultat för 2026 budgeterades till +83 Mkr, vilket motsvarar +1,8 % av
skatteintäkter och statsbidrag. I Budget 2026 fastställdes resultatmålet för samtliga nämnder
till noll. Nämndernas totala medel uppgår 2026-01-01 till +41,9 Mkr, där två av nämnderna,
konsult- och serviceförvaltningen samt välfärdsnämnden, har negativa totala medel och
övriga har positiva totala medel.
§ 45 (forts.)
Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit ett resultatmål om -3,2 Mkr för 2026 för att
möjliggöra renovering av en bro på en enskild väg i Bäck samt utbyte av defekt
lekutrustning på diverse generationsmötesplatser. Övriga nämnder har inte föreslagit någon
förändring av resultatmålet 2026.
Om nämndernas förslag skulle godkännas uppgår nämndernas totala resultatmål till -3,2
Mkr för 2026, vilket innebär en resultatförsämring för kommunen med 3,2 Mkr för 2026.
Investeringsbudget 2026
Anslag för investeringar som ännu ej ianspråktagits eller färdigställts kan flyttas över till
nästkommande år. I samband med bokslutet kan nämnderna lämna förslag om
ombudgetering av investeringar.
Föreslagna ombudgeteringar av investeringar från 2025 uppgår totalt till drygt 15 Mkr och
avser i huvudsak investeringar som ej färdigställts under året och som fortgår under 2026.
Utifrån bl.a. redan bedömda tidsförskjutningar har också förslag lämnats på minskning av
investeringsbudget 2026. Föreslagna minskningar uppgår totalt till 40 Mkr. Den största
avser Paradiset ombyggnation SPA, vilken kan hänföras till att projektet förskjuts framåt i
tid och att projektering bedöms påbörjas i slutet av 2026.
Dessutom finns ytterligare ett förslag på en justering av investeringsbudgeten för 2026.
Bildningsnämnden föreslår att investeringsbudget för verksamhetsinvesteringar utökas med
4 Mkr 2026.
Om föreslagna justeringar skulle godkännas uppgår den totala investeringsbudgeten 2026
till 1 094 Mkr, varav skattefinansierade investeringar uppgår till 1 033 Mkr.
§ 45 (forts.)
Prövning av barnets bästa
Redovisningen av resultatöverföringar 2026 som sådan bedöms inte ha en negativ inverkan
på barn och ungdomar.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 45/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 19 februari 2026
• Välfärdsnämnden § 15/2026, daterat 10 februari 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 17/2026, daterat 17 februari 2026
• Bildningsnämnden § 5/2026, daterat 17 februari 2026
• Kultur- och fritidsnämnden § 5/2026, daterat 18 februari 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 5/2026, daterat 19 februari 2026
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner samhällsbyggnadsnämndens förslag till ändrat resultatmål
2026 till -3,2 Mkr. Resultatmål för övriga nämnder 2026 är oförändrat 0, i enlighet med
budget.
Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till ombudgeteringar av
investeringsbudget från 2025 om drygt 15 Mkr.
Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till minskningar av investeringsbudget
2026 om 40 Mkr.
Kommunfullmäktige godkänner bildningsnämndens förslag till utökad investeringsbudget
2026 avseende verksamhetsinvesteringar om 4 Mkr.
Kommunfullmäktiges behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Carolina Sondell (S),
Zenitha Nordfjell (S), Elin Mårtensson (C), Lars Eidenvall (KD), Johannes Nordin (M),
Gösta Nordberg (SD), Björn Olsson (C), Anna Sundberg (S), Andreas Jansson (C), Jan
Lindstedt (S), Annica Jonsson (M), Mikael Malmén (S), Kristin Ögren (S), Erika Howcroft
(S), Birgitta Sedin (KD), Frat Kandemir (S) och Marianne McHardy (M) instämmer i
yrkandet.
§ 45 (forts.)
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner samhällsbyggnadsnämndens förslag till ändrat resultatmål
2026 till -3,2 Mkr. Resultatmål för övriga nämnder 2026 är oförändrat 0, i enlighet med
budget.
Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till ombudgeteringar av
investeringsbudget från 2025 om drygt 15 Mkr.
Kommunfullmäktige godkänner nämndernas förslag till minskningar av investeringsbudget
2026 om 40 Mkr.
Kommunfullmäktige godkänner bildningsnämndens förslag till utökad investeringsbudget
2026 avseende verksamhetsinvesteringar om 4 Mkr.
- - - - -
§ 46 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:16
§ 46 Ekonomiskt läge 2026-2030, februari 2026 (Kst/2026:16)
Ärendebeskrivning
Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år besluta om en resultatbudget för
nästa kalenderår (budgetår) och ytterligare två planår för kommunen. Samtidigt beslutas en
investeringsbudget för nästa kalenderår (budgetår) och ytterligare fyra planår, detta för att
erhålla ett mer långsiktigt perspektiv.
Utgångsläget för budgetprocessen är de rapporter som delges kommunfullmäktige avseende
det ekonomiska läget för kommande budgetår och ytterligare två planår. Rapporten i maj
(normalår) är utgångspunkt för partiernas budgetförslag. Rapporterna bygger på antaganden
utifrån de principer som ingår i Policy för god ekonomisk hushållning avseende förändring
av skattemedel men även antaganden om bland annat befolknings- och
skatteunderlagsutveckling. I rapporten ingår även ekonomiska effekter av tidigare fattade
politiska beslut.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Rapporten visar på positiva resultat men resultaten behöver förstärkas utifrån den planerade
höga investeringsnivån samtidigt som nuvarande resultatnivå förutsätter genomförande av
både effektiviseringar och utdelning från koncernbolag. Dessutom behöver
investeringsnivån begränsas för att inte försvaga den finansiella ställningen alltför mycket.
Ekonomiskt läge 2026-2030, februari 2026 sammanfattas i följande rubriker:
Resultaten behöver förstärkas framöver
Stabil utveckling av skatteintäkter och statsbidrag
Nettokostnadsökningen behöver bromsas
Den kraftiga ökningen av investeringsnivån behöver begränsas
God ekonomisk hushållning
Prövning av barnets bästa
Ärendet bedöms inte ha en negativ inverkan på barn och ungdomar.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 46/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunstyrelsens ekonomiutskott § 13/2026, daterat 24 februari 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 23 februari 2026
• Rapport Ekonomiskt läge 2026-2030, februari 2026.
§ 46 (forts.)
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut och det är kommunstyrelsens
förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av Ekonomiskt läge 2026-2030, februari 2026.
- - - - -
§ 47 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:KST:2025:180
§ 47 E-förslagssvar, införa safe food på våra skolor (Kst/2025:180)
Ärendebeskrivning
Örnsköldsviks kommun har mottagit e-förslaget, införa safe food på våra skolor och berör
både bildningsnämndens och kommunstyrelsens verksamhet.
Av e-förslaget framgår följande:
Diskussionen om maten på våra skolor har pågått i alla tider och självklart kan varje rätt i
skolan inte passa allas smak. Inte heller kan vi bortse från klimat, djurhållning och
miljötänk. Jag tror verkligen att man kan laga god vegetarisk mat men kanske inte med den
lilla peng som skolmaten kostar per barn. Mat som barn inte äter leder till många dåliga
saker så som trötta barn med slut på energi som inte orkar med och mycket matsvinn. Jag
skulle därför vilja föreslå att det varje dag serveras makaroner o ex kycklingköttbullar. En
safe food rätt. Denna rätt serveras varje dag parallellt med den vanliga skolmaten. Detta
skulle leda till att fler barn äter mat varje dag. Somliga barn kanske väljer denna safe food
rätt varje dag o då är det ju jättebra. De blir mätta o glada. Men de allra flesta barn skulle
nog snart ledsna på makaroner o kycklingköttbullar varje dag o i stället välja den vanliga
skolmaten. Min poäng är att fler skulle äta o mindre mat slängas.
Bildningsförvaltningens kommentarer
De svenska skolmåltiderna ska ge alla elever, oavsett bakgrund, möjlighet till bra matvanor
och är en viktig del i arbetet för jämlik hälsa och en hållbar utveckling. Livsmedelsverket
bekräftar att en bra skollunch som hamnar i magen ger mätta elever med goda
förutsättningar att orka fokusera på skolarbetet precis som förslagsställaren beskriver.
Vidare har måltiderna även betydelse för elevernas hälsa, trivsel och förutsättningar för att
orka lära. Faktorer som konstaterats påverka skolresultaten.
Kommunen följer livsmedelsverkets riktlinjer kring vad lunchutbudet på våra skolor bör
bestå av varje dag:
• En eller flera lagade rätter, varav minst en vegetarisk rätt som alla kan ta av
• Salladsbord med minst fem olika komponenter
• Bröd och smörgåsfett
• Vatten och eventuellt mjölk eller berikade vegetabiliska drycker
Bildningsnämnden anser att det är viktigt att servera varierad och näringsrik mat som
barnen tycker är god, och kommer att i samverkan med konstavdelningen se över
möjligheterna till att servera en meny som tilltalar barnen och eleverna i större utsträckning.
§ 47 (forts.)
Under hösten 2025 har bildningsförvaltningen tillsammans med konsult- och
serviceförvaltningen därför startat upp ett projekt med syfte att utveckla skolmåltiderna och
uppnå en ökad nöjdhet samt att andelen barn och elever som äter skolmaten.
Bildningsnämndens beslut
Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå e-förslaget, införa safe food på
våra skolor, daterat 6 februari 2025. Utifrån det samarbetsprojekt som
bildningsförvaltningen startat upp tillsammans med konsult- och serviceförvaltningen
förväntas skolmåltiderna i större utsträckning möta barnen och elevernas önskemål. Detta
med förhoppning om att det inte kommer krävas en kompletterande rätt varje dag.
Konsult- och serviceförvaltningens kommentarer
Enligt barnkonventionen har alla barn rätt till bästa möjliga hälsa och skolmåltiderna har en
viktig roll i det. I dag erbjuds Örnsköldsviks kommuns skolelever minst två huvudrätter
varje skoldag i skolmatsalarna. Därutöver serveras ofta även en så kallad ”andra chansen-
rätt”, som består av mat som finns kvar från tidigare serveringar. I e-förslaget lyfts framför
allt den vegetariska huvudrätten som problematisk, som idag serveras cirka 25–30 procent
av skoldagarna. Där ingår även rätter såsom pannkaka och potatisbullar, maträtter som
många elever ser som sina favoriträtter i skolan.
Livsmedelsverkets nationella riktlinjer för skolmåltider betonar vikten av variation i
måltidsutbudet. Erfarenheter visar att om samma måltid alltid finns som alternativ, tenderar
många elever att välja bort dagens huvudrätter, vilket kan innebära att de går miste om
möjligheten att utveckla ett varierat ätbeteende.
Vid omvärldsbevakningen framkom att allt fler kommuner som testat servering med en fast
maträtt dagligen avslutat sitt försök efter att utvärderingar visat på både för- och nackdelar.
Några av erfarenheterna är kraftigt ökat matsvinn, minskad andel närproducerade råvaror,
ökad nöjdhet hos eleverna på kort sikt men oförändrad jämfört med utgångspunkten när
försöket pågått en längre tid samt kritik från Livsmedelsverket då det inte motsvarar kraven
och är en kortsiktig lösning på ett mer komplext problem.
För de elever som av medicinska, neuropsykiatriska eller andra särskilda skäl är i behov av
anpassad skollunch finns redan idag fungerande rutiner inom kommunen. Bedömning,
beslut och uppföljning ansvarar skolsköterska för och kostavdelningen verkställer
anpassningen. Det gemensamma uppdraget för konsult- och serviceförvaltningen och
bildningsförvaltningen att utveckla upplevelsen av skolmåltiderna bedöms leda till ökad
nöjdhet med skolmåltiderna, lugn i skolmatsalen och överlag en mer positiv
skolmåltidsupplevelse.
§ 47 (forts.)
Prövning av barnets bästa
Barn och unga behöver näringsriktig mat för god tillväxt och bra inlärningsförutsättningar,
beslut kopplade till vilken skolmat som ska serveras kan påverka barns hälsa och
välmående. Barn som inte äter kan även ha svårare att koncentrera sig och ta till sig av
undervisningen vilket i sin tur kan påverka barnets lärande och skolresultat. Vad som
serveras kan även påverka barns hälsa samt syn på mat, hälsa och hållbarhet. Beslutet kan
därmed bidra till goda eller dåliga matvanor.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 53/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 20/2026, daterat 17 februari 2026
• Konsult- och serviceförvaltningens beslutsförslag, daterat 9 januari 2026
• Bildningsnämnden § 108/2025, daterat 18 december 2025
• E-förslag, införa safe food på våra skolor, daterat 6 februari 2025
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige avslår e-förslaget införa safe food på våra skolor.
Konsult- och serviceförvaltningen samt bildningsförvaltningen fortsätter det gemensamma
arbetet för en bra måltidsmiljö och uppskattad matsedel som ligger i linje med kommunens
måltids- och livsmedelspolicy samt Livsmedelsverkets rekommendationer för barn och
unga.
Kommunfullmäktiges behandling
Elin Mårtensson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att avslå e-förslaget. Birgitta
Sedin (KD) instämmer i yrkandet.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige avslår e-förslaget införa safe food på våra skolor.
Konsult- och serviceförvaltningen samt bildningsförvaltningen fortsätter det gemensamma
arbetet för en bra måltidsmiljö och uppskattad matsedel som ligger i linje med kommunens
måltids- och livsmedelspolicy samt Livsmedelsverkets rekommendationer för barn och
unga.
- - - - -
§ 48 vid Må deponi samt begäran om extra skattemedel
diarienr: ornskoldsvik:KST:2025:978
§ 48 Fastställande av ansvar och driftsbidrag för efterbehandlingsfasen
vid Må deponi samt begäran om extra skattemedel
kommunstyrelsen (Kst/2025:978)
Ärendebeskrivning
Sedan 2013 har kommunen finansierat 0,6 Mkr (80%) per år fram till 2024 till Miva för
driftskostnader kopplat till Må deponi. Beloppet grundade sig då på en 80/20-fördelning, där
80% finansieras av skattekollektivet och 20% av avgiftskollektivet.
Rodret har nu lämnat in hemställan om fortsatt finansiering (se Hemställan gällande
fördelning av driftkostnader Må mellan Miva och Örnsköldsviks kommun samt
protokollsutdrag från Rodret AB) och Miva har kompletterat med bilaga den 26 januari
2026.
Kommunfullmäktige tog den 20 juni 2011 under § 108/2011 beslut inför sluttäckning av Må
deponi, detta beslut förtydligades den 30 september 2013 under § 130:
• Kommunfullmäktige förtydligar sitt beslut 2011-06-20 § 108/2011 genom att
kommunfullmäktige beslutar att Miva AB fram till år 2020 får ett årligt bidrag om
600 000 kr som delfinansiering av lakvattenbehandlingen vid Må deponi,
• Kommunfullmäktige beslutar att ett nytt beslut i frågan får fattas 2020
Sluttäckningen av Må deponi har omfattats av ett kommunalt ansvarsåtagande och har
pågått under åren 2012-2024. Under år 2025 sammanställdes projektets slutrapport, vilken
godkändes av tillsynsmyndigheten i ärende E-2025-1552. I den meningen anses åtagandet
fullgjort och deponin anses vara helt sluttäckt. Den omledning av dagvatten från deponin till
recipient som därutöver var planerad inom projektkalkylen har dock inte kunnat utföras
inom sluttäckningsprojektet på grund av vattnets innehåll av PFAS. Detta kommer att
utredas vidare inom ramen för driften av Må deponi.
Hemställan gäller finansiering av driftskostnader i efterbehandlingsfasen av deponin. Den
av kommunfullmäktige fastställda fördelningen på 80% täckning via skattemedel och 20%
via taxekollektivet föreslås fortsätta. Vidare föreslås att det är de verkliga kostnaderna som
ska täckas (se hemställan med bilaga). Miva lyfter även utmaningen med att det finns PFAS.
Deponin går nu in i efterbehandlingsfasen. Miljöbalken säger att ”verksamhetsutövaren ska
se till att det i minst 30 år eller den längre tid som tillsynsmyndigheten bestämmer vidtas de
åtgärder för underhåll, övervakning och kontroll som behövs med hänsyn till skyddet för
människors hälsa och miljön.”
§ 48 (forts.)
Det ansvaret innebär till exempel drift och underhåll av reningsanläggningar för lakvatten
och deponigas, skötsel och underhåll av deponiområdet, provtagningar, kontroller och
miljörapportering.
Styrelsen för Rodret AB tog beslut om att ställa sig bakom styrelsen i Mivas beslut:
Styrelsen i Miva beslutade 15 september 2025 att ställa sig bakom följande föreslag på
fortsatt hantering, där;
• Miva tar ansvar för efterbehandlingsfasen av Må deponi, vilket bland annat
innebär drift och underhåll av reningsanläggningar för lakvatten och deponigas,
skötsel och underhåll av deponiområdet (diken, träd/buskar, invasiva växter),
provtagningar, analyser, kontroll och miljörapportering
• Tidigare beslut om fördelning fortsatt ska gälla, det vill säga 80 %
skattefinansierat via Örnsköldsviks kommun och 20 % taxefinansierat via Miva
och avfallstaxan.
• Årlig avstämning sker i efterhand mellan Miva och kommunen varje
verksamhetsår så att fördelningen baseras på verkliga kostnader och inte en
schablonkostnad.
Styrelsen i Miva hemställer till kommunfullmäktige att besluta i enlighet med förslaget
Ärendeberedning
Under 2023 sammanställde kommunledningsförvaltningen information bakåt i tiden kring
ett antal olika ärenden för att samla in information i syfte att utarbeta nytt beslutsförslag.
Under 2023 och 2024 har dialog och möten hållits med Miva AB kring en rad frågor som
ställts. Bolaget har under dialogen aviserat att de avser att fortsätta processen med att få ett
beslut kring en långsiktig finansieringsbas för efterbehandlingen av deponin och hemställan
har skickats in.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
När beslut om finansiering från kommun 0,6 Mkr per år togs 2013 som grundade sig i
80/20-fördelningen så fanns det även andra förslag. Underlagen gav öppningar till annan
tolkning.
Kommunledningsförvaltningen förespråkar fortsatt ett årligt fast driftsbidrag med en
avtalstid om 5 år med start 2026. Beslutad fast nivå kan grunda sig på 80% av 2025-års
kostnad för lakvattenhanteringen det vill säga 1,6 Mkr årligen, vilket är ett ökat driftsbidrag
om 1 Mkr per år fram till och med 2030. Därefter får nya beslut tas avseende driftskostnader
avseende efterbehandlingen av Må deponi.
§ 48 (forts.)
Driftbidraget innefattar inte ersättning för eventuella framtida investeringar kopplat till
lakvattenhanteringen. Nya beslut får tas separat vid eventuella investeringar.
Det är teoretiskt möjligt att utomstående aktör hanterar efterbehandlingsfasen.
Kommunledningsförvaltningen ser inte att det i nuläget är ett fungerande alternativ –
deponin är så integrerad på området att det effektivaste är att Miva har ett helhetsansvar,
även utifrån att kunna hantera utmaningen med PFAS.
Prövning av barnets bästa
Att hantera det avfall som finns på deponin är en skyldighet enligt lag och står inte i konflikt
med barnets bästa, tvärtom är det viktigt att deponin hanteras på ett bra sätt så att det inte
blir negativa konsekvenser av deponin. Någon ytterligare prövning har inte gjorts.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 54/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 23/2026, daterat 17 februari 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 30 januari 2026
• Bilaga hemställan Må deponi, daterad 26 januari 2026
• § 86/2025 Rodret, Hemställan av driftkostnad Må avfallsanläggning, daterat 24
september 2025
• Hemställan gällande fördelning av driftkostnader Må mellan Miva och Örnsköldsviks
kommun, daterad den 8 september 2025
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige fastställer att Miva är ansvarig för efterbehandlingsfasen av Må
deponi, vilket bland annat innebär drift och underhåll av reningsanläggningar för lakvatten
och deponigas, skötsel och underhåll av deponiområdet (diken, träd/buskar, invasiva
växter), provtagningar, analyser, kontroll och miljörapportering.
Kommunfullmäktige godkänner att kommunen finansierar driftskostnader för
efterbehandlingen av Må deponi med ett årligt driftsbidrag till Miva om 2,5 Mkr per år för
åren 2026-2030. Finansieringen belastar kommunens resultat under åren 2026-2030.
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till kommunstyrelsen genom
kommunledningsförvaltningen om 1,9 Mkr 2026 och framåt för finansiering av
driftskostnader för efterbehandling av Må deponi.
§ 48 (forts.)
Kommunfullmäktiges behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Maria Borgehammar
(KD) instämmer i yrkandet.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige fastställer att Miva är ansvarig för efterbehandlingsfasen av Må
deponi, vilket bland annat innebär drift och underhåll av reningsanläggningar för lakvatten
och deponigas, skötsel och underhåll av deponiområdet (diken, träd/buskar, invasiva
växter), provtagningar, analyser, kontroll och miljörapportering.
Kommunfullmäktige godkänner att kommunen finansierar driftskostnader för
efterbehandlingen av Må deponi med ett årligt driftsbidrag till Miva om 2,5 Mkr per år för
åren 2026-2030. Finansieringen belastar kommunens resultat under åren 2026-2030.
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till kommunstyrelsen genom
kommunledningsförvaltningen om 1,9 Mkr 2026 och framåt för finansiering av
driftskostnader för efterbehandling av Må deponi.
- - - - -
§ 49 äldre (Kst/2024:926)
beslutstyp: återremissdiarienr: ornskoldsvik:KST:2024:926
§ 49 Återrapportering, framtida behov av boendeplatser särskilt boende
äldre (Kst/2024:926)
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige behandlade ärendet Ianspråktagande av investeringsutrymme samt
begäran om tillskott i budgetram för nybyggnation omsorgsboende Arnäs, välfärdsnämnden
vid sammanträde den 16 december 2024 under § 201.
Ärendet återremitterades för att komplettera med en byggnadsskicksundersökning som
bedömer det fysiska tillståndet hos byggnaden. Kommunfullmäktige uppdrog även åt
kommunstyrelsen att undersöka om annan verksamhet kan bedrivas i Arnäsgårdens lokaler
samt att redovisa en sammanställning av möjliga tomter för vård- och omsorgsboenden. I
samma beslut uppdrogs välfärdsnämnden att ta fram ett heltäckande prognos- och/eller
scenarioarbete på längre sikt som bland annat omfattar faktorer som kan påverka framtida
behov av boendeplatser, i enlighet med revisionens rekommendation.
Kommunfullmäktige behandlade ärendet efter återremiss den 28 april 2025 under § 63 och
beslutade att godkänna investering i omsorgsboende Arnäs med 40 nya platser. I ärendet
redovisade kommunstyrelsen en sammanställning av möjliga tomter för vård- och
omsorgsboenden samt redogjorde för bedömning av byggnadsskicket. I beslutsunderlaget
framgår även att välfärdsnämndens heltäckande prognos beräknades vara klart och
återrapporteras till fullmäktige först i slutet av 2025. Det innebär att kommunfullmäktige
fattade beslut i ärendet innan välfärdsnämnden återrapporterade uppdraget om framtida
behov av boendeplatser. Välfärdsnämnden har nu överlämnat rapporten till
kommunfullmäktige efter att ärendet behandlades vid nämndens sammanträde den 16
december 2025. Kommunfullmäktige föreslås godkänna återrapporteringen.
Välfärdsnämndens rapport om framtida behov av boendeplatser
Välfärdsförvaltningen har med SKR:s metodstöd för prognos av särskilt boende för äldre
arbetat fram ett underlag som sammanfattas i punkterna nedan.
De demografiska förändringarna tillsammans med förändringar kopplat till hälsa och
beteenden har inneburit en minskning av andelen med behov av äldreomsorg, men antalet
ökar. Utifrån underlaget i denna rapport finns det ett antal sammanfattande punkter och fynd
kopplat till behov av platser inom särskilt boende i Örnsköldsviks kommun.
§ 49 (forts.)
• Det kommer behövas fler antal platser än de platser som finns idag. Flertalet av dessa
är planerade utifrån kommande byggnationer, men det som inte finns med i denna
beräkning är:
- Åtgärder utifrån brandskyddsföreläggande. Det kommer mer eller mindre
påverka tillgång till platser då det i vissa fall kommer kräva att
avdelningar/boenden stängs vid åtgärder.
- Att detaljplaneprocessen och bygglov godkänner byggnation, det vill säga att
utpekade fastigheter är lämpade för om-/nybyggnation.
- Personer under 65 år är i behov av den vård och omsorg som tillhandahålls
inom särskilt boende, men är inte medplanerade i det totala behovet för
boendeplatser. Detta behov behöver mötas utifrån lagstiftningens intentioner.
• Platser för demenssjukdom eller kognitiv svikt utgör den största delen av behovet.
Idag finns 102 platser (17 procent), vilket inte möter behovet utifrån underlaget om
cirka 94 procent med demenssjukdom eller kognitiv svikt. När det kommer till
riktningar och att möta behov blir frågan mer om personaltäthet och kompetens än
lokaler i sig. Även om lokalerna skapar förutsättningar är det viktigt att möta behov
utifrån kunskap och kompetens.
• Rapporten visar på, utifrån tillgänglighets- och funktionalitetsöversynen, att det finns
flera förbättringsområden för att säkerställa god tillgänglighet och funktionalitet i
lokalerna. Det är viktigt både för god arbetsmiljö och bra boendemiljö. Det gäller
också att inkludera fler frågor om hållbarhet kopplat till bland annat väder, klimat
och krisberedskap.
• Mer inkludering och samverkan kring äldreperspektivet behövs i andra kommunala
nämnder – bättre kommunal planering behövs. Framför allt gäller detta
samhällsplaneringen som behöver bli mer normreflekterande och utgå från universell
utformning. Hur kan vi bättre möta behov som kommun? Hur kan vi som kommun
möta intentionerna i nya socialtjänstlagen, men också i andra lagstiftningar som plan-
och bygglagen?
• Då Örnsköldsviks kommun ingår i finskt och samiskt förvaltningsområde har
kommunen utökade skyldigheter bland annat inom äldreomsorgen. Utifrån detta
behöver det framåt skapas förutsättningar för finsk/samisk avdelning samt
inkludering av inslag kopplat till nationella minoriteter och minoritetsspråk generellt.
Detta med utgångspunkt i lagkraven och det som framkommer i rapporten. Framåt
behöver detta arbete också kompletteras med andra insatser för att kartlägga behov.
§ 49 (forts.)
• Som rapporten visar är behov av äldreomsorg också kopplat till sociala
förutsättningar som utbildningsnivå och huruvida personer är sammanboende eller
inte. Utifrån detta är det viktigt att arbeta för mer förebyggande och hälsofrämjande
insatser. En stärkt folkhälsa gynnar hela kommunen; invånare, näringsliv och
offentlig service. Ett särskilt område inom detta är anhörigstödet. Anhöriga utgör
idag en betydande del av den vård och omsorg som ges till äldre och kan på så vis
”dölja” behov som finns. Akuta situationer kan också uppstå då anhöriga inte längre
kan vara det stödet till sina närstående.
Välfärdsförvaltningen har möjligheter, till viss del, att med förändringar, bättre kunna möta
behovet kopplat till särskilt boendeplatser för äldre. Välfärdsförvaltningen är dock i hög
grad beroende av andra nämnder och aktörer. Dels är det direkta beroendet av lokalfrågor
kopplat till fastighetsägaren dels, som ovan nämnt, en kommunal planering i stort. Utifrån
det hade det varit bra med mer utav en kommunal helhetsbild av vilka behov, utmaningar
och möjligheter som finns. Här skulle det krävas mer tvärsektoriella dialoger och ökad
medvetenhet för att Örnsköldsviks kommun på riktigt ska möta visionen om att ”vi bygger
bäst tillsammans”.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Kommunledningsförvaltningen har inget ytterligare att tillföra i ärendet.
Prövning av barnets bästa
Ärendet handlar om en återrapportering av ett uppdrag om boendeplatser vid särskilt boende
för äldre där kommunfullmäktige föreslås godkänna återrapporteringen. En enkel prövning
av barnets bästa har genomförts och förslag till beslut bedöms inte ha någon påverkan på
barn och unga.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 55/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 25/2026, daterat 17 februari 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 20 januari 2026
• Välfärdsnämnden § 146/2025, framtida behov av boendeplatser särskilt boende äldre,
daterat 16 december 2025
• Rapport: Prognosunderlag för framtida behov av boendeplatser, särskilt boende för
äldre, daterad 11 december 2025
• Bilaga till prognosunderlag: Öppet samråd, att åldras där du bor, daterad 11
december 2025
§ 49 (forts.)
• Bilaga till prognosunderlag: Tillgänglighets- och funktionalitetsöversyn, daterad 11
december 2025
• Kommunfullmäktige § 201/2024, ianspråktagande av investeringsutrymme samt
begäran om tillskott i budgetram för nybyggnation omsorgsboende Arnäs,
välfärdsnämnden, daterat 15 december 2024
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag, framtida behov av
boendeplatser vid särskilt boende för äldre.
Kommunfullmäktiges behandling
Anna Sundberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner återrapporteringen av uppdrag, framtida behov av
boendeplatser vid särskilt boende för äldre.
- - - - -
§ 50 välfärdsnämnden (Kst/2026:192)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:192
§ 50 Begäran om extra skattemedel evakueringsboende Bjästa,
välfärdsnämnden (Kst/2026:192)
Ärendebeskrivning
Tillsyner har genomförts enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) vid
välfärdsförvaltningens vård- och omsorgsboenden. Tillsynerna har resulterat i beslut om
föreläggande avseende brister i brandskydd som kräver åtgärder för att uppfylla lagkraven
och säkerställa en trygg boendemiljö. Förelägganden innehåller ett sista datum för när
åtgärder ska vara genomförda. Samtidigt förs en dialog med räddningstjänsten om hur och
när åtgärderna kan utföras på ett så lämpligt sätt som möjligt. Planeringen av genomförande
sker med hänsyn till vad som är mest strategiskt och logistiskt genomförbart, samt med
fokus på att minimera störningar i den dagliga verksamheten.
Med hänsyn till verksamhetens karaktär, där boende i stor utsträckning har nedsatt förmåga
att utrymma på egen hand, föreslås installation av automatiskt vattensprinklersystem som en
långsiktig och effektiv brandskyddsåtgärd. I de brandskyddshöjande åtgärderna ingår även
att byta ut befintliga dörrar som inte uppfyller krav på brandmotstånd, i syfte att upprätthålla
erforderliga brandcellsgränser. Åtgärderna är nödvändiga för att säkerställa byggnadens
brandtekniska avskiljning och begränsa brandspridning. Ambitionen är att åtgärderna
genomförs på ett säkert sätt och i samråd, utan att i onödan påverka boende eller personal.
Totalt berörs 13 vård och omsorgsboenden av brandskyddsåtgärder i varierande omfattning.
I samband med åtgärderna för att stärka brandskyddet kommer boenden eventuellt anpassas
och underhållas samtidigt. Anpassningar sker enligt välfärdsförvaltningens
funktionsprogram.
Förvaltningen har i nuläget 603 vård- och omsorgsboendeplatser. Utifrån
välfärdsförvaltningens beslutade nivåer om verkställighet om 11,5% av medborgare i
åldrarna 80 år och äldre samt 1,3% i åldersgruppen 67–79 saknas idag 26 platser I samband
med åtgärder enligt tillsyn avseende brandskyddet kommer välfärdsförvaltningen tillfälligt
behöva tömma platser. Det kan röra sig om enstaka platser, våningsplan eller till och med
hela boenden. Detta kommer inte kunna förutses förrän projektering av boende genomförs.
Först ut av boenden är Björkhem, ett vård- och omsorgsboende i Gideå som innehåller 30
boendeplatser i tre plan. För att kunna genomföra åtgärder avseende brandskydd behöver ett
plan i taget tömmas det innebär alltså att under de sex månader som åtgärderna pågår
minskar tillgängliga platser med 10 stycken. I planen ligger sedan Söränget vård- och
omsorgsboende där en tömning av alla platser krävs för att genomföra åtgärderna vilket
innebär att 28 platser inte är tillgängliga under genomförandetiden.
§ 50 (forts.)
I dagsläget har förvaltningen därför behov av att tillskapa platser för evakuering under tiden
brandskyddsåtgärder genomförs på andra boenden. Evakueringsboendet tillskapas i f.d.
Bjästa servicehus och innehåller 12 platser fördelat på två plan. Behovet av
evakueringsboende Bjästa bedöms i dagsläget finnas fram till uppstart av vård- och
omsorgsboende Kusthöjden om 54 boendeplatser vilket i dagsläget bedöms ske årsskiftet
2027/2028.
Driftskostnader avseende evakueringsboende
Behov av bemanning för att bedriva boendet dygnet runt är 12,64 årsarbetare. Utifrån den
utformning som boendet har kommer personaltätheten överstiga den täthet som
välfärdsförvaltningen i normalfallet har på vård- och omsorgsboende. Den högsta tätheten
finns på korttidsplatser och uppgår till 0,78 åa per plats i detta boende kommer tätheten
uppgå till 0,88 åa per plats. Utöver baspersonal behövs en enhetschef för att driva boendet.
Totala personalkostnader uppgår till 9,4 mkr. Övriga driftskostnader uppgår till 0,5 mkr och
intäkter avseende måltider, hyra och omvårdnad -1,6 mkr. Nettodriftskostnader ger en
summa om 8,3 mkr.
Välfärdsnämndens hantering
Välfärdsnämnden har hanterat ärende under §17/2026, den 10 februari 2026. Nämnden
beslutade följande:
Välfärdsnämnden föreslår att kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till
välfärdsnämnden utifrån tillkommande driftskostnader för evakueringsboende Bjästa med
8,3 mkr 2026 och fram till uppstart av Kusthöjden vård- och omsorgsboende. Beslutet
belastar kommunens resultat med motsvarande.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Kommunledningsförvaltningen instämmer i förslaget från välfärdsnämnden att
kommunfullmäktige beviljar välfärdsförvaltningen 8,3 mkr i extra skattemedel avseende
evakueringsboende Bjästa från 2026 och framåt till dess att Kusthöjdens vård- och
omsorgsboende står färdigt.
Prövning av barnets bästa
Ärendet avser vård- och omsorgsboende utan verksamhet riktad till barn eller ungdomar.
Beslutet bedöms därför inte påverka barnets bästa.
§ 50 (forts.)
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 56/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 24/2026, daterat 17 februari 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 11 februari 2026
• §17/2026 välfärdsnämnden, daterat 10 februari 2026
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till välfärdsnämnden utifrån
tillkommande driftskostnader för evakueringsboende Bjästa med 8,3 mkr 2026 och fram till
uppstart av Kusthöjden vård- och omsorgsboende. Beslutet belastar kommunens resultat
med motsvarande.
Kommunfullmäktiges behandling
Annica Jonsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anna Sundberg (S)
instämmer i yrkandet.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till välfärdsnämnden utifrån
tillkommande driftskostnader för evakueringsboende Bjästa med 8,3 mkr 2026 och fram till
uppstart av Kusthöjden vård- och omsorgsboende. Beslutet belastar kommunens resultat
med motsvarande.
- - - - -
§ 51 (Kst/2026:114)
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:114
§ 51 Revidering av regler för ersättningar till förtroendevalda
(Kst/2026:114)
Ärendebeskrivning
Enligt gällande regler för ersättningar till förtroendevalda 2023-2026 ska dokumentet
revideras inför varje ny mandatperiod.
I och med att revideringen genomförs möjliggörs reglementet för en digital
arvodeshantering vilket innebär att de förtroendevalda själva kan lägga in sina
arvodesanspråk digitalt. Inledningsvis har en arbetsgrupp bestående av personal HR-
avdelningen, löneenheten och staben tagit fram ett förslag på nya ersättningsregler som
sedan har vidareutvecklats av förhandlingsutskottet.
För att säkerhetsställa att arvodesreglerna ska kunna digitaliserats har ersättningar såsom
1.5x mötesarvodet plockats bort.
Utöver det är de största förändringarna som föreslås från nuvarande regler under
mandatperioden 2023-2026 att:
• Samtliga månadsarvoden utgår från en procentuell andel av riksdagsarvodet. I
nuvarande regler baseras månadsarvodet för en del på en procentuell del av
grundarvodet, som är 36% av riksdagsarvodet och för en del på en procentuell del av
riksdagsarvodet. Justeringen att utgå från riksdagsarvodet förändrar inte de aktuella
kostnaderna.
• Ett nytt kapitel (kapitel E) införs som omfattar kommunfullmäktiges gruppledare
samt politiska resurser, vilket ger en tydligare struktur för dessa funktioner samt vilka
stöd och hjälpmedel förtroendevalda har rätt till. I nuvarande regler omfattas
kommunfullmäktiges gruppledare och politisk resurs av Kapitel C ”Regler för
förtroendevald med fast månadsarvode samt rätt till ersättning för förlorad
arbetsinkomst” som inte redogör för omfattningen av uppdragen.
• Nya arvoden för gruppledare. Gruppledarnas totala månadsarvode baseras på 200%
av riksdagsarvodet. I nuvarande regler har samtliga partigruppsledare lika stort
månadsarvode som är 15% av grundarvodet för månadsersättning. Grundarvodet för
månadsersättning är 36% av riksdagsarvodet. Kostnaden för ersättningen av alla
gruppledare är under 2025 på 305 000: -. Kostnaden för alla gruppledare uppskattas
att vara utifrån förslaget 1 885 000: - per år.
§ 51 (forts.)
• Politisk resurs – månadsarvode
Det totala månadsarvodet för politiska resurser föreslås baseras på 400 % av
riksdagsarvodet. Enligt nuvarande regler baseras samtliga politiska resursers
månadsarvode på 150 % av riksdagsarvodet. Kostnaden för ersättningen av politiska
resurser under 2025 var 1 412 000: -. Kostnaden för politiska resurser uppskattas att
vara utifrån förlaget 3 650 000: -
• Ersättningen vid resor till sammanträden eller förrättningsplatser genom
kollektivtrafik har justerats, i syfte att öka incitamentet för att välja hållbara resor. I
nuvarande regler ersätts förtroendevalda för kostnaden av kollektivtrafik samt restid
vid längre resor än 60 kilometer. I de förslagna reglerna ersätts kostnaden av
kollektivtrafik men även restid för den faktiska kostnaden oberoende på längden till
sammanträdet/förrättningen. Nuvarande regler har ersättningen ansökts i kilometer. I
de förslagna reglerna kommer ersättningen istället sökas i tid. Kostnaden för
kollektivtrafiken var under 2025 på 3500: -. Förslag innebär en ny typ av ersättning
vilket gör det svårt att räkna eller uppskatta en kostnad.
• Ersättning betalas ut för förtroendevalda som tar sig till sammanträden eller
förrättningsplatser via cykel eller till fots. I nuvarande regler finns ingen motsvarande
ersättning. Ett tillägg för att ta sig till fots eller cykel till sammanträden eller
förrättningsplats främjar möjligheten för hållbara resor. Förslag innebär en ny typ av
ersättning vilket gör det svårt att räkna eller uppskatta en kostnad.
• I nuvarande regler får endast 2:e vice ordförande i välfärdsnämnden och
samhällsbyggnadsnämnden ett fast månadsarvode. I förslaget får samtliga presidier
ett fast månadsarvode. Förslag förenklar den digitala hanteringen av ersättningarna
när det blir lika hantering för alla.
• För sammanträden utanför kommunen betalas timarvode samt restidsarvode ut. I
nuvarande regler finns ett speciellt arvode som antingen är hel- eller halvdag som
används vid resor utanför kommunen. Enklare digital hantering då det blir samma
ersättning för alla.
• En justering av arvoden för rollerna under kapitel B (kapitel D utifrån föreslagna
regler) har justerats upp med 5% för rollerna kommunstyrelsens ordförande, 1:e vice
ordförande, 2:e vice ordförande kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämndens
ordförande, kultur- och fritidsnämndens ordförande, välfärdsnämndens ordförande
samt socialutskottets ordförande. Under 2025 riksdagsarvodet 78 500 kr och
kostnaderna för dessa uppdrag var 4 191 900 kr. Med samma riksdagsarvode men
§ 51 (forts.)
med 5 % ökning är kostnaderna 5 518 968 kr. Detta innebär en ökning på 1 327 068 kr per
år.
Sammanställning kostnader
Kostnader för 2025 per år.
Gruppledare 305 000: -
Politiska resurser 1 413 000: -
Redovisade arvoden 4 191 900 :-
Totalt: 5 909 900: -
Uppskattad kostnad förslag nya regler per år
Gruppledare 1 885 000: -
Politiska resurser 3 650 000: -
Redovisade arvoden 5 518 968 :-
Totalt: 11 053 968: -
Den ekonomiska ökningen av förslaget uppskattas vara ca 5 145 000 kronor.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Kommunledningsförvaltningen har inom ramen för arbetet med att uppdatera reglementet
genomfört en jämförelse av arvodesnivåerna i Örnsköldsviks kommun med motsvarande
regelverk i Sundsvalls, Umeå och Skellefteå kommuner. För att möjliggöra en digital
hantering av arvodesreglerna har reglementets struktur och kapitelindelning setts över och
anpassats.
Mot bakgrund av ovanstående justeringar bedömer kommunledningsförvaltningen att det
föreslagna reglementet bidrar till att främja hållbara resor samt möjliggör en mer
ändamålsenlig och effektiv administrativ hantering genom digitalisering.
Prövning av barnets bästa
En enkel prövning har genomförts och beslutat bedöms inte påverka barn och unga.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 57/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunstyrelsens förhandlingsutskott § 12/2026, daterat 16 februari 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 11 februari 2026
§ 51 (forts.)
• Förslag till reviderade regler för ersättningar till förtroendevalda, daterade 11 februari
2026
• Kommunstyrelsens förhandlingsutskott § 4/2026, daterat 19 januari 2026
• Regler för ersättningar till förtroendevalda 2023–2026, daterade 15 maj 2023
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner reviderade regler för ersättning till förtroendevalda,
daterade 16 februari 2026, att börja gälla 1 januari 2027, med ändring att ordförande för
kostnämnden tas bort från kapitel C.
Kommunfullmäktiges behandling
Johannes Nordin (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sylvia Sundqvist (M)
instämmer i yrkandet.
Daniel Berglund (V) yrkar följande:
• att timarvodet i Tabell kapitel B ändras från 0,2 7% (=220 kr) till 0,22 % (=180 kr)
• att månadsarvodena i Tabell för kapitel D ändras enligt följande:
o Kommunstyrelsens ordförande sänks från 115 % till 90 % av grundarvodet.
Arvodet är idag 110 %.
o Kommunstyrelsens 1:e och 2:e vice ordföranden sänks från 9 0% till 75 %.
Arvodet är idag 85 %.
o Bildningsnämndens ordförande sänks från 70 % till 60 %. Arvodet är idag
70 %.
o Samhällsbyggnadsnämndens ordförande sänks från 7 5% till 60 %. Arvodet är
idag 70 %.
o Kultur- och fritidsnämndens ordförande sänks från 60 % till 55 %. Arvodet är
idag 55 %.
o Välfärdsnämndens ordförande sänks från 75 % till 60 %. Arvodet är idag
70 %.
o Socialutskottets/välfärdsnämndens 1:e vice ordförande sänks från 60 % till
55 %. Arvodet är idag 55 %.
• att första punkt-satsen i § 41 ändras till: ”Varje parti får motsvarande 20 procent av
ett grundarvode som ersättning för sin gruppledare.”
• att första punkt-satsen i § 42 ändras till: ”Varje parti som är representerat i
kommunfullmäktige får motsvarande 30 procent av ett grundarvode för arvodering
av politisk resurs.”
• att 60 % ändras till 5 5% i samtliga paragrafer som anger gränser för
heltidsarvoderade eller anställda.
§ 51 (forts.)
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige har beslutat i
enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns.
Ja-röst för att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för att bifalla Daniel Berglunds (V) yrkande.
Omröstningsresultat
53 ja-röster
4 nej-röster
4 frånvarande
Se omröstningslista.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med kommunstyrelsens
förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner reviderade regler för ersättning till förtroendevalda,
daterade 16 februari 2026, att börja gälla 1 januari 2027, med ändring att ordförande för
kostnämnden tas bort från kapitel C.
Reservation
Daniel Berglund (V), Ulrika Ödebygd (V), Gunnar Eklöf (V) och Anna Sjöberg (V)
reserverar sig mot beslutet.
- - - - -
Omröstningslista § 51
Ledamot Röst Ledamot Röst
Anna-Lena Lindberg (C) Ja Sylvia Sundqvist (M) Ja
Lars Eidenvall (KD) Ja Annica Jonsson (M) Ja
Mikael Malmén (S) Ja Lars Näslund (M) Ja
Anna Sundberg (S) Ja Marianne McHardy (M) Ja
Mattias Öberg (S) Ja Johannes Nordin (M) Ja
Zenitha Nordfjell (S) Ja Julia Jäger (M) Ja
Torbjörn Vestman (S) Ja Göran Brorsson (KD) Ja
Michael Axelsson (S) Ja Joseph Daibess (KD) Ja
Frat Kandemir (S) Ja Maria Borgehammar (KD) Ja
Kristin Ögren (S) Ja Ulf Andersson (SD) Ja
Carolina Sondell (S) Ja Mario Leijon Backe (SD) Ja
Tom Sundelin (S) Ja Gösta Nordberg (SD) Ja
Erika Howcroft (S) Ja Daniel Berglund (V) Nej
Anna-Karin Sjölund (S) Ja Ulrika Ödebygd (V) Nej
Jan Lindstedt (S) Ja Carola Öberg (S) Ja
Matilda Häggkvist (S) Ja Therese Häggquist (S) Ja
Susanne Silverkraft (S) Ja Kristian Ottosson (S) Ja
Maria Gröndahl (S) Ja Ulrika Karlsson (S) Ja
Kazim Karkan (S) Ja Jonas Boström (S) Ja
Henrik Hägglund (C) Ja Vivi-Anne Olsson (C) Ja
Björn Olsson (C) Ja Håkan Gunnarsson (C) Ja
Erika Sjödin (C) Ja Tom Jonsson (M) Ja
Anna-Britta Åkerlind (C) Ja Maria Berggren (KD) Ja
Elin Mårtensson (C) Ja Birgitta Sedin (KD) Ja
Andreas Jansson (C) Ja Gunnar Eklöf (V) Nej
Bruno Byström (C) Ja Anna Sjöberg (V) Nej
Bertil Jonsson (C) Ja Anna-Belle Strömberg (S) Frånvarande
Svante Lundberg (C) Ja Jenny Voittonen (SD) Frånvarande
Jeanette Karlsson (M) Ja Vakant (SD) Frånvarande
Carl Thunberg (M) Ja Vakant (SD) Frånvarande
Beatrice Glud (M) Ja
§ 52 Ärendebeskrivning
beslutstyp: återremissdiarienr: ornskoldsvik:KST:2025:56
§ 52 Utbetalning av partistöd för 2026 (Kst/2025:56)
Ärendebeskrivning
Utbetalningen av partistöd för 2026 kommer att omfatta 10 månader eftersom det är valår
och utbetalningen 2027 omfattar 14 månader. Partierna ska senast 30 april året efter
partistöd utbetalats redovisa hur detta stöd använts.
De nu gällande reglerna för kommunalt partistöd i Örnsköldsviks kommun reviderades av
kommunfullmäktige den 26 maj 2025 under § 100/2025. Kommunfullmäktiges beslut
överklagades till förvaltningsrätten.
I december 2025 behandlades ärendet om utbetalning av partistöd för 2026. Med stöd av
minoriteten beslutade kommunfullmäktige under § 224/2025 att bordlägga ärendet till nästa
sammanträde. Under § 10/2026 beslutade kommunfullmäktige, återigen med stöd av
minoriteten, att återremittera ärendet i väntan på förvaltningsrättens dom.
Enligt 5 kap. 50 § kommunallagen (2017:725) krävs enkel majoritet om ärendet tidigare
bordlagts eller återremitterats på begäran av en minoritet. Det innebär att beslutet om
återremiss inte fattats i enlighet med gällande lagstiftning och därför behöver upphävas.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Kommunledningsförvaltningens bedömning är att 2026 års utbetalning blir på samma nivå
som 2025 men uppräknad med 2,5% vilket är kommunens prisindex för 2026 (= index PKV
april 2025, övrig förbrukning). Det innebär att grundstödet uppgår till 19 498 kronor och
mandatstödet uppgår till 41 993 kronor.
Mandatstödet beräknat på 61 mandat fördelas enligt följande tabell.
10 månader av
Mandatstöd 2025
totalkostnaden
Parti Grundstöd 2025 (41 993kr) Totalt 2026
Socialdemokraterna 19 498 23 965 844 985 342 821 118
Centerpartiet 19 498 12 503 919 523 416 436 180
Moderaterna 19 498 10 419 932 439 430 366 192
Kristdemokraterna 19 498 6 251 959 271 457 226 214
Sverigedemokraterna 19 498 6 251 959 271 457 226 214
Vänsterpartiet 19 498 4 167 973 187 470 156 225
2 678 572 2 232 143
§ 52 (forts.)
Prövning av barnets bästa
Ärendet har ingen direkt inverkan på barn och ungdomar och därför görs ingen ytterligare
prövning av barnets bästa.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 58/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 26 februari 2026
• Kommunfullmäktige § 10/2026, daterat 23 februari 2026
• Kommunfullmäktige § 224/2025, daterat 15 december 2025
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige upphäver det tidigare fattade beslutet om att återremittera ärendet
under § 10/2026, daterat 23 februari 2026.
Kommunfullmäktige beslutar att partistödet för 2026 utbetalas, enligt följande:
• 2025 års nivå uppräknas med 2,5 %
• Grundstöd 19 498 kronor
• Mandatstöd 41 993 kronor
Partistödet utbetalas för 10 månader, totalt 2 232 143 kronor.
Kommunfullmäktiges behandling
Johannes Nordin (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige upphäver det tidigare fattade beslutet om att återremittera ärendet
under § 10/2026, daterat 23 februari 2026.
Kommunfullmäktige beslutar att partistödet för 2026 utbetalas, enligt följande:
• 2025 års nivå uppräknas med 2,5 %
• Grundstöd 19 498 kronor
• Mandatstöd 41 993 kronor
Partistödet utbetalas för 10 månader, totalt 2 232 143 kronor.
§ 52 (forts.)
Protokollsanteckning
Carolina Sondell (S) lämnar följande protokollsanteckning:
Vi socialdemokrater anser att beslut om förändringar av partistödet ska tas inför en ny
mandatperiod. Det är brukligt att en dialog mellan partierna i kommunfullmäktige förs i
förtroenderådet innan ett ärende tas upp, vilket inte har skett denna gång. Vi anser att
mandatstöd till ett parti inte ska utgå för ett mandat i fullmäktige för vilken en ledamot
aldrig haft en valbar person.
- - - - -
§ 53 Ärendebeskrivning
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:KST:2025:298
§ 53 Motionssvar, genomför en Voluntary Local Review (VLR) Agenda
2030 (S) (Kst/2025:298)
Ärendebeskrivning
En motion om att genomföra en Voluntary Local Review (VLR) Agenda 2030 har den 13
mars 2025 lämnats in till kommunfullmäktige. Motionen är undertecknad av Carolina
Sondell (S). Kommunfullmäktige har § 50/2025 den 31 mars 2025 överlämnat motionen till
kommunstyrelsen för beredning. Motionen har därefter remitterats till kommunstyrelsen för
yttrande.
Motionen lyder:
VLR, Voluntary Local Review, är en frivillig hållbarhetsrapportering på kommunnivå där
man bedömer sitt bidrag till FN:s mål för hållbar utveckling enligt Agenda 2030. Rapporten
består av kommunens beskrivning av vilka hållbarhetsmål och delområden man beaktat
samt hur kommunen i framtiden kan bidra till ökad hållbarhet på alla sina
ansvarsområden.
En VLR-rapport kan troligtvis visa både vad vi kan och vad vi behöver göra mer.
Hållbarhetsperspektiven ska arbetas in i ordinarie verksamhet vilket skett inom vissa
områden men inte i alla. Under förra året deltog Örnsköldsviks kommun i ett nätverk med
SKR om att styra med Agenda 2030 och borde nu vara redo för nästa steg. En VLR rapport
bör illustrera hur Agenda 2030:s mål har integrerats i styrningen. Rapporten kan
förhoppningsvis visa hur vi får vår utveckling att bli mer hållbar – visa exempel på
framgångar, utmaningar och lärdomar.
Vi föreslår Kommunfullmäktige besluta att:
• Örnsköldsviks kommun ska genomföra en Voluntary Local Review (VLR) och skicka
in denna till FN
Avstämning har hållits med förslagsställaren.
Voluntary Local Review (VLR)
Såsom framgår i motionen är Voluntary Local Review (VLR) en frivillig rapportering
utifrån hur man arbetar med agenda 2030. Den kan ses som ett komplement till den
rapportering som görs på nationell nivå. På Förenta Nationernas (FN) hemsida SDG
Localization and the Voluntary Local Reviews |Department of Economic and Social Affairs
finns VLR från fyra kommuner (Tierp, Malmö, Stockholm och Helsingborg) samt en från
nordlig region (det vill säga Sverige, Finland, Norge och Island).
§ 53 (forts.)
Tierps rapport, som är från 2024 (de övriga kommunernas är från 2021) är 59 sidor och
visar på arbete som omfattar flera mål samt beskriver kortfattat hur man jobbar med de olika
målen och vilka utmaningar man ser. Det finns stödmaterial och möjlighet att delta i digitala
seminarier där olika delar tas upp. Det ordnas även större konferenser där man delar med sig
av sina erfarenheter.
Deklarationen om VLR består av tre viktiga åtaganden:
Åtagande 1 - Att identifiera hur befintliga strategier, program, data och mål överensstämmer
med de globala målen för hållbar utveckling.
Åtagande 2 - Att tillhandahålla minst ett forum där intressenter kan samlas för att dela
erfarenheter, lärdomar och information som samlats in med hjälp av ramverket för de
globala målen för hållbar utveckling.
Åtagande 3 - Att lämna in en frivillig lokal granskning till FN under FN:s högnivåpolitiska
forum. Det är innebär att representanter för Örnsköldsviks kommun fysiskt bör delta vid
forumet.
Kommunledningsförvaltningens kommentarer
Örnsköldsviks kommunkoncern arbetar med Agenda 2030 och de tre
hållbarhetsperspektiven. Under 2023-2024 höll Sveriges kommuner och regioner i ett
nätverk att leda och styra med agenda 2030. Utifrån det och tidigare arbete fördjupas
hållbarhetsarbetet i kommunkoncernen. En uppföljning av arbetet med Agenda 2030 i
kommunala organisationen har genomförts, analys pågår och en populärversion av hur
arbetet med Agenda 2030 går är under arbete. I tabell 1 redovisas konsekvenser av att
genomföra/inte genomföra VLR.
Sannolika positiva Sannolika risker och Sannolika konsekvenser av
konsekvenser av att utmaningar med att att inte genomföra en VLR
genomföra en VLR genomföra en VLR
Visar ambition och Risk för symbolhandling om En hållbarhetsanalys för
engagemang för hållbar det inte är väl förankrat att platsen och internt inom
utveckling och stärker avsikten är att förbättra kommunen ska göras med eller
kommunens profil hållbarhetsarbetet långsiktigt utan VLR, men om VLR inte
internationellt. på flera fronter – kan leda till genomförs kan ämnet
bakslag i form av minskat eventuellt få mindre
förtroende uppmärksamhet och
handlingskraften blir lägre
Synliggör behovet av ett Kräver resurser och tid, särskilt Minskad press på
systematiskt och integrerat för att samla in och analysera verksamheterna att leverera
hållbarhetsarbete över tid statistik hållbarhetsuppföljning till FN.
Hållbarhetsanalysen kan då
hållas mer kommunintern
§ 53 (forts.)
Främjar utveckling av Om ansvarsfördelning och
arbetet med lokal samordning är otydlig blir
hållbarhetsanalys kopplad arbetet splittrat
till de 17 globala målen
Stärker styrning och Implementeringen av de
uppföljning genom att förbättringsbehov som en VLR
koppla hållbarhetsarbetet till kan visa på behöver integreras
ordinarie verksamhet, dess i styrningen, det vill säga den
rådighet och arbetet enligt kopplingen behöver
lagkrav synliggöras
Främjar intern Om styrdokument inte är
samverkan och ägarskap aktuella/uppföljda minskas
mellan olika nivåer i deras styrande effekt och
organisationen – från därmed kunskap om nuläget,
tjänstepersoner till politiker vilket kan skapa luckor i VLR
Synliggör eventuella behov
att utvärdera och uppdatera
styrdokument i relation till
Agenda 2030.
Synliggör behov av centralt
ansvar för datainsamling
och analys för att möjliggöra
kontinuerlig uppföljning
Ökar kompetens och
medvetenhet om
hållbarhetsfrågor inom
organisationen och bland
befolkningen
Möjliggör global
samverkan genom att anta
FN:s deklaration om VLR
och delta/bidra i
internationella sammanhang
Tabell 1: konsekvenser av att genomföra/inte genomföra VLR
Kommunledningsförvaltningen ser dessa behov om en VLR ska genomföras:
Resurser behöver tillföras för att ge kommunen kapacitet för en omställning. Att genomföra
en VLR behöver vara en del i ambitionen om ett strukturerat och långsiktigt
hållbarhetsarbete för att bli meningsfullt och inte bara symboliskt. Det nuvarande
hållbarhetsarbetet är delvis integrerat i verksamheten. Arbete pågår för att stärka
systematiken och uppföljning av arbetet och behöver ytterligare intensifieras.
§ 53 (forts.)
En VLR behöver kopplas till kommunens pågående arbete med att ta fram en
hållbarhetsanalys/nulägesanalys som kartlägger nuläget för platsen. I nästa steg behöver
kommunen sammanställa hur dess verksamheter relaterar till de 17 globala målen utifrån
lagkrav, styrdokument, rådighet, aktiviteter, data och så vidare.
För att leda arbetet med VLR behöver uppdrag, ansvar och samordning inom organisationen
vara tydligt.
Det behöver finnas tillräckliga personella resurser för att genomföra VLR samt ekonomiska
möjligheter för att tillhandahålla ett forum för intressenter samt delta i FN-konferens.
Kommunen arbetar idag med att följa upp den kommunala organisationens arbete med
Agenda 2030. Dessutom genomförs kontinuerlig analys av det pågående arbetet. Det
förvaltningen idag gör är den på nivå som är möjlig inom tillgängliga resurser. Det är
möjligt att utveckla det arbetet genom att skriva fram en VLR och synliggöra Örnsköldsvik
på internationell nivå. Kommunledningsförvaltningen ser positivt på att genomföra en VLR
men med tanke på de extra resurser som krävs för ett genomförande av VLR föreslås att
motionen avslås.
Prövning av barnets bästa
Utifrån barnets bästa ses inga direkta negativa konsekvenser. Effektivt arbete med de tre
hållbarhetsperspektiven bidrar till en bra uppväxtmiljö.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 52/2026, daterat 10 mars 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 19/2026, daterat 17 februari 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 9 september 2025
• Kommunfullmäktige § 50/2025, daterat 31 mars 2025
• Motion, genomför en Voluntary Local Review (VLR) Agenda 2030 (S), daterad den
13 mars 2025
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige avslår motionen genomför en Voluntary Local Review (VLR) Agenda
2030 (S).
§ 53 (forts.)
Kommunfullmäktiges behandling
Carolina Sondell (S) yrkar bifall till motionen. Ulrika Ödebygd (V) instämmer i yrkandet.
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut.
Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige har beslutat i
enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Omröstning
Omröstning begärs och verkställs.
Följande beslutsgång godkänns.
Ja-röst för att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för att bifalla Carolina Sondells (S) yrkande.
Omröstningsresultat
31 ja-röster
27 nej-röster
3 frånvarande
Se omröstningslista.
Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med kommunstyrelsens
förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige avslår motionen genomför en Voluntary Local Review (VLR) Agenda
2030 (S).
Reservation
Zenitha Nordfjell (S) och Anna Sundberg (S) reserverar sig mot beslutet.
- - - - -
Omröstningslista § 53
Ledamot Röst Ledamot Röst
Anna-Lena Lindberg (C) Ja Annica Jonsson (M) Ja
Lars Eidenvall (KD) Ja Lars Näslund (M) Ja
Mikael Malmén (S) Nej Marianne McHardy (M) Ja
Anna Sundberg (S) Nej Johannes Nordin (M) Ja
Mattias Öberg (S) Nej Julia Jäger (M) Ja
Zenitha Nordfjell (S) Nej Göran Brorsson (KD) Ja
Torbjörn Vestman (S) Nej Joseph Daibess (KD) Ja
Michael Axelsson (S) Nej Maria Borgehammar (KD) Ja
Frat Kandemir (S) Nej Ulf Andersson (SD) Ja
Kristin Ögren (S) Nej Mario Leijon Backe (SD) Ja
Carolina Sondell (S) Nej Gösta Nordberg (SD) Ja
Tom Sundelin (S) Nej Daniel Berglund (V) Nej
Erika Howcroft (S) Nej Ulrika Ödebygd (V) Nej
Anna-Karin Sjölund (S) Nej Carola Öberg (S) Nej
Jan Lindstedt (S) Nej Lars Edblad (S) Nej
Matilda Häggkvist (S) Nej Therese Häggquist (S) Nej
Susanne Silverkraft (S) Nej Kristian Ottosson (S) Nej
Maria Gröndahl (S) Nej Ulrika Karlsson (S) Nej
Kazim Karkan (S) Nej Jonas Boström (S) Nej
Henrik Hägglund (C) Ja Vivi-Anne Olsson (C) Ja
Björn Olsson (C) Ja Håkan Gunnarsson (C) Ja
Anna-Britta Åkerlind (C) Ja Jan Selin (C) Ja
Elin Mårtensson (C) Ja Tom Jonsson (M) Ja
Andreas Jansson (C) Ja Maria Berggren (KD) Ja
Bruno Byström (C) Ja Birgitta Sedin (KD) Ja
Bertil Jonsson (C) Ja Gunnar Eklöf (V) Nej
Svante Lundberg (C) Ja Anna Sjöberg (V) Nej
Jeanette Karlsson (M) Ja Jenny Voittonen (SD) Frånvarande
Carl Thunberg (M) Ja Vakant (SD) Frånvarande
Beatrice Glud (M) Ja Vakant (SD) Frånvarande
Sylvia Sundqvist (M) Ja
§ 54 Kst/2026:382)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:46, ornskoldsvik:KST:2026:354, ornskoldsvik:KST:2026:360, ornskoldsvik:KST:2026:382
§ 54 Nya motioner (Kst/2026:46, Kst/2026:354, Kst/2026:360,
Kst/2026:382)
Ärendebeskrivning
Till dagens sammanträde har tre motioner inkommit.
Beslutsunderlag
• Motion, en stolt stad och ett levande torg (S), daterad 18 mars 2026
• Motion, säkerhetsbälte i alla skolbussar (S), daterad 16 mars 2026
• Motion, skapa en välkomnande start- och slutpunkt för Höga Kusten-leden (S),
daterad 12 mars 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige överlämnar följande motioner till kommunstyrelsen för beredning.
• Motion, en stolt stad och ett levande torg (S)
• Motion, säkerhetsbälte i alla skolbussar (S)
• Motion, skapa en välkomnande start- och slutpunkt för Höga Kusten-leden (S)
- - - - -
§ 55 Kst/2026:337, Kst/2026:396)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:47, ornskoldsvik:KST:2026:319, ornskoldsvik:KST:2026:335, ornskoldsvik:KST:2026:337, ornskoldsvik:KST:2026:396
§ 55 Nya interpellationer (Kst/2026:47, Kst/2026:319, Kst/2026:335,
Kst/2026:337, Kst/2026:396)
Ärendebeskrivning
Till dagens sammanträde har fyra interpellationer inkommit.
Beslutsunderlag
• Interpellation, budget för förvaltarenheten och överförmyndarnämnden (S), daterad
23 mars 2026
• Interpellation, ifrågasätter förlängda öppettider för serveringsställen (S), daterad 11
mars 2026
• Interpellation, bidrag till utpekad förening (S), daterad 11 mars 2026
• Interpellation, personlig assistans (S), daterad 26 februari 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Kommunstyrelsens ordförande Anna-Britta Åkerlind (C) informerar om att följande
interpellation överlämnas till kultur- och fritidsnämndens ordförande Björn Olsson (C) för
besvarande.
• Interpellation, bidrag till utpekad förening (S)
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige avser att behandla svar på följande interpellationer vid nästa
sammanträde.
• Interpellation, budget för förvaltarenheten och överförmyndarnämnden (S)
• Interpellation, ifrågasätter förlängda öppettider för serveringsställen (S)
• Interpellation, bidrag till utpekad förening (S)
• Interpellation, personlig assistans (S)
- - - - -
§ 56 Ärendebeskrivning
beslutstyp: informationdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:48, ornskoldsvik:KST:2026:381, ornskoldsvik:KST:2026:383
§ 56 Enkla frågor (Kst/2026:48, Kst/2026:381, Kst/2026:383)
Ärendebeskrivning
Till dagens sammanträde har två frågor inkommit.
• Carolina Sondell (S) ställer en fråga till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande
Johannes Nordin (M) om effekthemtagning.
• Carolina Sondell (S) ställer en fråga till bildningsnämndens ordförande Maria
Gulliksson (KD) om information till vårdnadshavare.
Beslutsunderlag
• Enkel fråga, effekthemtagning (S), daterad 18 mars 2026
• Enkel fråga, information till vårdnadshavare (S), daterad 18 mars 2026
Kommunfullmäktiges behandling
Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Johannes Nordin (M) besvarar frågan om
effekthemtagning.
Frågan till bildningsnämndens ordförande Maria Gulliksson (KD) om information till
vårdnadshavare flyttas till nästa sammanträde.
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige anser att frågan om effekthemtagning är besvarad.
- - - - -
§ 57 (Kst/2026:300)
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:300
§ 57 Avsägelse, ersättare i kommunfullmäktige, efter Zeth Olsson (S)
(Kst/2026:300)
Ärendebeskrivning
Zeth Olsson (S) har i skrivelse daterad 26 februari 2026 avsagt sig uppdraget som ersättare i
kommunfullmäktige.
Prövning av barnets bästa
Förslaget till beslut är att godkänna en avsägelse. Beslut som gäller valärenden bedöms inte
påverka barn och ungdomar. Därför har en enkel prövning av barnets bästa gjorts.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 16 mars 2026
• Avsägelse, daterad 26 februari 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner Zeth Olssons (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i
kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige överlämnar ärendet till Länsstyrelsen för genomförande av
efterträdarval för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige.
- - - - -
§ 58 (Kst/2026:362)
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:362
§ 58 Val av ny styrelseledamot, SEKAB BioFuel Industries AB
(Kst/2026:362)
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige i Örnsköldsvik, Umeå och Skellefteå har tidigare beslutat om
bolagsordning för SEKAB BioFuel Industries AB (Org nr 556666-7654). Enligt
bolagsordningen ska styrelsen bestå av högst nio ledamöter, samt arbetstagarrepresentanter.
Sex ledamöter utses av Norrlands Etanolkraft AB och tre ledamöter av EcoIndustries
Development in Europe AB. Norrlands Etanolkraft AB:s representanter utses av
kommunfullmäktige i Skellefteå, Umeå och Örnsköldsviks kommuner. Styrelseordförande
utses av Norrlands Etanolkraft AB.
Gunnar Olofsson, styrelseordförande i Sekab BioFuel Industries AB, har representerat
Nekab i Sekabs styrelse under många år, men kommer vid stämman i april 2026 att avgå i
styrelsen, vilket innebär att ny styrelseledamot behöver utses av kommunfullmäktige i
Skellefteå, Umeå och Örnsköldsviks kommun. Vidare behöver ny ordförande utses i Sekab
BioFuel Industries AB.
Bernt Karlsson, har representerat Nekab i Sekabs styrelse några år, men avgick under
hösten, perioden fram till stämman har platsen varit vakant. En ny styrelseledamot behöver
utses av Kommunfullmäktige i Skellefteå, Umeå och Örnsköldsvik.
Valberedningen för styrelsen inom Sekab BioFuel Industries AB har lagt fram förslag till ny
ordförande och nya styrelseledamöter.
Beslutsunderlag
• Skrivelse från Rodret i Örnsköldsvik AB, daterad 13 mars 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige entledigar Gunnar Olofsson från sitt uppdrag som styrelseledamot och
ordförande i Sekab BioFuel Industries AB i samband med ordinarie bolagsstämma.
Kommunfullmäktige utser Regina Sipos till ny styrelseledamot i Sekab BioFuel Industries
AB.
§ 58 (forts.)
Kommunfullmäktige utser Regina Sipos till ny ordförande i Sekab BioFuel Industries AB.
Kommunfullmäktige utser Annica Svensson till ny styrelseledamot i Sekab BioFuel
Industries AB.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Anna-Britta Åkerlind (C), Johannes Nordin (M) och Jan
Lindstedt (S) i handläggningen av ärendet.
- - - - -
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: KARIN ANNA-LENA LINDBERG
Datum: 2026-04-02 08:25
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
B4E9E2480354703B4D253D7B8114915DDCCA5FAC3C7B08DC5B720AE6720F6AC6
Namn: Bertil Jonsson
Datum: 2026-04-02 11:10
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
B4E9E2480354703B4D253D7B8114915DDCCA5FAC3C7B08DC5B720AE6720F6AC6
Namn: TOM SUNDELIN
Datum: 2026-04-02 07:50
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
B4E9E2480354703B4D253D7B8114915DDCCA5FAC3C7B08DC5B720AE6720F6AC6
Namn: Emma Karin Maria Grann
Datum: 2026-04-02 11:13
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
B4E9E2480354703B4D253D7B8114915DDCCA5FAC3C7B08DC5B720AE6720F6AC6