Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 15 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 104 Kst/2026:26
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:26
§ 104 Godkännande av föredragningslista
Kst/2026:26
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner föredragningslistan.
Ärendet
Kommunfullmäktige ska ta ställning till föreslagen föredragningslista.
§ 105 Kst/2026:32
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:32
§ 105 Val av justerare
Kst/2026:32
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige väljer Susanne Silverkraft (S) och Erika Sjödin (C) till justerare
av protokollet.
Ärendet
Kommunfullmäktige ska välja justerare för att justera protokollet.
§ 106 Kst/2026:38, Kst/2025:1303, Kst/2026:87, Kst/2026:89, Kst/2026:91,
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:38, ornskoldsvik:KST:2025:1303, ornskoldsvik:KST:2026:87, ornskoldsvik:KST:2026:89, ornskoldsvik:KST:2026:91, ornskoldsvik:KST:2026:52
§ 106 Delgivningar och informationsärenden
Kst/2026:38, Kst/2025:1303, Kst/2026:87, Kst/2026:89, Kst/2026:91,
Kst/2026:52
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tar del av informationen.
Ärendet
Vid sammanträdet lämnas följande information.
• Överförmyndarnämnden, regiongemensam ekonomirapport,
verksamhetsuppföljning och internkontrollplan, januari-april 2026
Föredragning: skriftligt
• Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län,
kostnader för depåer och andra resurser
Föredragning: skriftligt
• Kommunfullmäktiges beslutslogg
Föredragning: skriftligt
• Ordförande informerar om att kommunfullmäktiges sammanträde den 31
augusti 2026 planeras att ställas in. Slutligt besked lämnas i början av augusti.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2 juni 2026
• Kommunfullmäktiges beslutslogg juni 2026, daterad 2 juni 2026
• § 51/2026-05-22, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län, kostnader för depåer och andra resurser, daterat 22 maj
2026
• Överförmyndarnämnden § 81/2026-05-13 Överförmyndarnämndens rapport till
kommunstyrelsen för perioden januari till april 2026, daterat 13 maj 2026
• Överförmyndarnämnden, verksamhetsuppföljning tertial 1,
överförmyndarnämndens rapport till Ks, januari-april 2026, personal- och
ekonomiuppföljning, daterad 13 maj 2026
• Överförmyndarnämnden § 82/2026-05-13 Överförmyndarnämndens
regiongemensamma ekonomirapport, januari-april 2026, daterat 13 maj 2026
• Överförmyndarnämndens regiongemensamma ekonomirapport, januari-april
2026, daterad 13 maj 2026
• Överförmyndarnämnden § 83/2026-05-13 Överförmyndarnämndens
rapportering av internkontroll för perioden januari till april 2026, daterat 13 maj
2026
• Överförmyndarnämnden, uppföljning internkontrollplan T1, 2026, daterad 13
maj 2026
§ 107 Kst/2026:45
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:45
§ 107 Allmänhetens frågor
Kst/2026:45
Det finns inga frågor från allmänheten.
§ 108 revisorer
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:39, ornskoldsvik:KST:2026:252, ornskoldsvik:KST:2026:251
§ 108 Information från kommunfullmäktiges
revisorer
Kst/2026:39, Kst/2026:252, Kst/2026:251
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige tar del av informationen.
Ärendet
Revisionen har för kännedom överlämnat inkomna yttranden över följande
granskningar.
• Granskning av målstyrningsprocessen
• Granskning av VA-verksamhet
Kommunfullmäktiges behandling
Revisionens ordförande Per Häggmark (S) informerar om genomförda granskningar.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 1 juni 2026
• Kommunstyrelsen § 98/2026-05-05, yttrande, granskning av
målstyrningsprocessen, daterat 5 maj 2026
• Kommunstyrelsens yttrande, revisionens granskning av
målstyrningsprocessen, daterat 18 mars 2026
• Samhällsbyggnadsnämnden § 48/2026-04-23, yttrande, revisionens
granskning av målstyrningsprocessen, daterat 23 april 2026
• Samhällsbyggnadsnämndens yttrande, revisionens granskning av
målstyrningsprocessen, daterat 17 mars 2026
• Kultur- och fritidsnämnden § 31/2026-04-22, yttrande, revisionens granskning
av målstyrningsprocessen, daterat 22 april 2026
• Kultur- och fritidsnämndens yttrande, revisionens granskning av
målstyrningsprocessen, daterat 17 mars 2026
• Bildningsnämnden § 25/2026-04-21, revisionen, granskning av kommunens
arbete kring målstyrningsprocessen, daterat 21 april 2026
• Bildningsnämndens yttrande, revisionens granskning av kommunens arbete
kring målstyrningsprocessen, daterat 21 april 2026
• Välfärdsnämnden § 56/2026-05-19, yttrande, granskning av
målstyrningsprocessen, daterat 19 maj 2026
• Välfärdsnämndens yttrande, granskning av målstyrningsprocessen, daterat 21
maj 2026
• Missiv, granskning av målstyrningsprocessen, daterat 2 februari 2026
• Rapport, granskning av målstyrningsprocessen, daterad 2 februari 2026
• Handlingsplan Miva utifrån granskning VA verksamheten, Styrelsen tagit del
vid styrelsemöte 2026-04-01 § 36, daterad 25 mars 2025
§ 109 Kst/2026:9
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:9
§ 109 Delårsrapport, april 2026
Kst/2026:9
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport, april 2026.
Ärendet
Kommunen upprättar två delårsrapporter per år. Delårsrapport, april är första
uppföljningen för året avseende kommunen som går till kommunfullmäktige för beslut
och har störst fokus på ekonomisk uppföljning. Delårsrapporten innehåller ett
delårsbokslut samt en prognos för helåret. Rapporten innehåller även en ekonomisk
analys för aktuell period för kommunens investeringar inklusive en prognos för
helåret. Delårsrapport, april innehåller även en prognos för kommunkoncernens
resultat och investeringar. Uppföljning görs även av kommunkoncernens
finansverksamhet som syftar till att följa upp likviditets- och skuldförvaltningen mot
fastställda ramar och riskmål samt redovisa eventuella avsteg.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner Delårsrapport, april 2026.
Kommunfullmäktiges behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 115/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunstyrelsens ekonomiutskott § 20/2026, daterat 27 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 25 maj 2026
• Delårsrapport, april 2026
• Presentation Delårsrapport, april 2026, daterad 2 juni 2026
§ 110 Kst/2026:17
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:17
§ 110 Ekonomiskt läge 2027-2030, maj 2026
Kst/2026:17
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av Ekonomiskt läge 2027-2030, maj 2026.
Ärendet
Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år besluta om en resultatbudget
för nästa kalenderår (budgetår) och ytterligare två planår för kommunen. Samtidigt
beslutas en investeringsbudget för nästa kalenderår (budgetår) och ytterligare fyra
planår, detta för att erhålla ett mer långsiktigt perspektiv.
Utgångsläget för budgetprocessen är de rapporter som delges kommunfullmäktige
avseende det ekonomiska läget för kommande budgetår och ytterligare två planår.
Rapporten i maj (normalår) är utgångspunkt för partiernas budgetförslag, men valår
antas budget för kommande år av kommunfullmäktige i november. Rapporterna
bygger på antaganden utifrån de principer som ingår i Policy för god ekonomisk
hushållning avseende förändring av skattemedel men även antaganden om bland
annat befolknings- och skatteunderlagsutveckling. I rapporten ingår även
ekonomiska effekter av tidigare fattade politiska beslut.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige anser sig ha tagit del av Ekonomiskt läge 2027-2030, maj 2026.
Kommunfullmäktiges behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 116/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunstyrelsens ekonomiutskott § 21/2026, daterat 27 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 26 maj 2026
• Rapport Ekonomiskt läge 2027-2030, maj 2026
• Presentation Ekonomiskt läge, maj 2026, daterat 2 juni 2026
§ 111 investering allmän hamn Hörneborg samt
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:589, ornskoldsvik:KST:2022:415
§ 111 Upphävande av tidigare beslut om
investering allmän hamn Hörneborg samt
förslag om nytt godkännande om investering
allmän hamn Hörneborg
Kst/2026:589, Kst/2022:415
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige upphäver § 141/2022 Investering av allmän hamn på Hörneborg
samt § 226/2023 Senarelagd utbetalning av aktieägartillskott avseende utbyggnad av
Hörneborgs hamn.
Kommunfullmäktige godkänner investering med 298 Mkr för utbyggnad av
Hörneborgs hamn när följande villkorade förutsättningar är uppfyllda enligt
hemställan:
• Avtal mellan bolaget och markägare beträffande tillgång till mark och
infrastruktur som berörs av en utbyggd allmän hamn.
• Godkänt tillstånd från mark- och miljödomstolen
Kommunfullmäktige godkänner ett ovillkorat aktieägartillskott upp till 150 Mkr till
Örnsköldsvik Hamn och Logistik AB i samband med utbyggnad av Hörneborgs hamn.
Aktieägartillskottet tillförs via Rodret AB och tidigast i januari 2029.
Kommunfullmäktige godkänner en utökning av ÖTL AB:s interna låneram om 120
Mkr med anledning av aktuell investering. Den slutliga låneramen kan komma att
justeras beroende på investeringsutfall samt slutlig nivå på ovillkorat aktieägartillskott
och kommer hanteras i ordinarie process för intern låneram.
Kommunfullmäktige uppdrar till Rodret AB att ansvara för rapportering av statsstöd till
Tillväxtanalys/EU.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 2022-06-20, § 141 om investering i utbyggnad av
Hörneborgs Hamn, motsvarande 261 Mkr i 2022-års prisnivå. Nya förutsättningar
föranleder ett behov av revidering av tidigare beslut. Därför upphävs tidigare beslut
om investering samt följdbeslut om senarelagd utbetalning av kapitaltillskott
(ovillkorat aktieägartillskott) § 226/2023 och nytt beslut fattas.
Den huvudsakliga skillnaden jämfört med vad som låg till grund för beslutet då, är att
det i investeringsutgiften nu ingår muddring av området medan utrustning för
containerhantering utgår. Dock konstrueras utbyggnaden så att den är förberedd för
en framtida containerhantering, som då kräver ett nytt investeringsbeslut.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige upphäver § 141/2022 Investering av allmän hamn på Hörneborg
samt § 226/2023 Senarelagd utbetalning av aktieägartillskott avseende utbyggnad av
Hörneborgs hamn.
Kommunfullmäktige godkänner investering med 298 Mkr för utbyggnad av
Hörneborgs hamn när följande villkorade förutsättningar är uppfyllda enligt
hemställan:
• Avtal mellan bolaget och markägare beträffande tillgång till mark och
infrastruktur som berörs av en utbyggd allmän hamn.
• Godkänt tillstånd från mark- och miljödomstolen
Kommunfullmäktige godkänner ett ovillkorat aktieägartillskott upp till 150 Mkr till
Örnsköldsvik Hamn och Logistik AB i samband med utbyggnad av Hörneborgs hamn.
Aktieägartillskottet tillförs via Rodret AB och tidigast i januari 2029.
Kommunfullmäktige godkänner en utökning av ÖTL AB:s interna låneram om 120
Mkr med anledning av aktuell investering. Den slutliga låneramen kan komma att
justeras beroende på investeringsutfall samt slutlig nivå på ovillkorat aktieägartillskott
och kommer hanteras i ordinarie process för intern låneram.
Kommunfullmäktige uppdrar till Rodret AB att ansvara för rapportering av statsstöd till
Tillväxtanalys/EU.
Kommunfullmäktiges behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 118/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 27/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 7 maj 2026
• Rodret § 52/2026 Hemställan, Utbyggnad till allmän hamn på Hörneborg,
daterat 6 maj 2026
• Hemställan utbyggnad till allmän hamn på Hörneborg, Örnsköldsviks Hamn
och Logistik AB, daterat 29 april 2026
• Kommunfullmäktige § 226/2023, daterad 27 november 2023
• Kommunfullmäktige § 141/2022, daterad 20 juni 2022
• Bilaga 1, rapport, infrastruktur för framtida godstransporter Örnsköldsviks
kommun 2019, daterad 29 september 2019
• Bilaga 2, Utredning, utbyggd Hörneborgs hamn - utredning kring logistik 2021,
daterad 18 augusti 2021
• Bilaga 3, Utredning, presentation Hörneborg - lagringskapacitet och etablerbar
mark 2021, daterad 18 augusti 2021
• Bilaga 4, Nulägesanalys, utbyggd allmän hamn i Hörneborg, daterad 30 april
2026
• Bilaga 5, Förstudie, utbyggnad Hörneborgs hamn, reviderad, daterad 27 april
2026
• Bilaga 6, Utredning, ekonomiska förutsättningar för utbyggnad av Hörneborgs
hamn, daterad 29 april 2026
• Bilaga 7, Rapport, TEN-T och extern medfinansiering för utveckling av
Örnsköldsviks transportinfrastruktur, daterad 18 januari 2021
• Bilaga 8, Tidsplan från KF beslut till fartyg vid kaj 2026, daterad 30 april 2026
§ 112 Järvhagaområdet, samt begäran om extra
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:523, ornskoldsvik:BIN:2026:88
§ 112 Investering i byggnation av ny förskola,
Järvhagaområdet, samt begäran om extra
skattemedel bildningsnämnden
Kst/2026:523
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner investering i nybyggnation av förskola på
Järvhagaområdet med 66 mkr att påbörjas 2027 enligt investeringskalkyl, daterad
april 2026. Investeringsbudget tillförs kommunstyrelsen genom konsult- och
serviceförvaltningen som utför investeringen.
Kommunfullmäktige godkänner investering i inventarier till förskola på
järvhagaområdet med 4 mkr enligt investeringskalkyl, daterad april 2026.
Investeringsbudget tillförs bildningsnämnden.
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till bildningsnämnden utifrån
tillkommande driftskostnader för ny förskola på Järvhagaområdet med 1,7 mkr 2030
och ytterligare 3,3 mkr 2031 och framåt, totalt 5,0 mkr. Beslutet belastar kommunens
resultat med motsvarande.
Ärendet
En stadsnära förskola behöver byggas för att kunna avveckla externt förhyrda lokaler
och paviljonger samt för att möta behovet i samband med stadsnära
bostadsbyggande.
Planen innefattar nybyggnation av förskola om 6 avdelningar motsvarade ca 1320
kvm fördelade på två huskroppar som är sammanlänkande med gemensamma
utrymmen där bland mottagningskök.
Bedömd byggstart är mitten av 2028 och förskolan planeras vara klar till hösten
2030.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner investering i nybyggnation av förskola på
Järvhagaområdet med 66 mkr att påbörjas 2027 enligt investeringskalkyl, daterad
april 2026. Investeringsbudget tillförs kommunstyrelsen genom konsult- och
serviceförvaltningen som utför investeringen.
Kommunfullmäktige godkänner investering i inventarier till förskola på
järvhagaområdet med 4 mkr enligt investeringskalkyl, daterad april 2026.
Investeringsbudget tillförs bildningsnämnden.
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till bildningsnämnden utifrån
tillkommande driftskostnader för ny förskola på Järvhagaområdet med 1,7 mkr 2030
och ytterligare 3,3 mkr 2031 och framåt, totalt 5,0 mkr. Beslutet belastar kommunens
resultat med motsvarande.
Kommunfullmäktiges behandling
Maria Gulliksson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Erika Howcroft (S),
Johannes Nordin (M), Birgitta Sedin (KD), Elin Mårtensson (C), Gunnar Eklöf (V),
Carolina Sondell (S) och Jenny Voittonen (SD) instämmer i yrkandet.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 132/2026, daterat 2 juni 2026
• Karta, byggnation av ny förskola, järvhagaområdet, daterad 27 maj 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 74/2026, daterat 19 maj 2026
• Konsult- och serviceförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 27 april 2026
• Bildningsnämndens beslut § 26 Bin/2026:88, daterad 21 april 2026
• Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 9 april 2026
• Investeringskalkyl, byggnation av ny förskola, Järvhagaområdet, daterad 10
april 2026
§ 113 välfärdsnämnden för att höja
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:516
§ 113 Begäran om extra skattemedel
välfärdsnämnden för att höja
personaltätheten inom vård- och
omsorgsboende
Kst/2026:516
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till välfärdsnämnden med 5,5 Mkr
2026 och 11 Mkr 2027 och framåt. Beslutet belastar kommunens resultat 2026 och
framåt.
Ärendet
Välfärdsnämnden begär extra skattemedel med 5,5 Mkr för 2026 för att öka
personaltätheten inom vård- och omsorgsboende.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner extra skattemedel till välfärdsnämnden med 5,5 Mkr
2026 och 11 Mkr 2027 och framåt. Beslutet belastar kommunens resultat 2026 och
framåt.
Kommunfullmäktiges behandling
Annica Jonsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Göran Wåhlstedth (V),
Anna Sundberg (S), Carolina Sondell (S), Sylvia Sundqvist (M), Elin Mårtensson (C),
Johannes Nordin (M), Olle Häggström (S) och Zenitha Nordfjell (S) instämmer i
yrkandet.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 133/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 75/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 30 april 2026
• Välfärdsnämnden § 42/2026, daterat 21 april 2026
• Välfärdsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 31 mars 2026
§ 114 Brösta 14:1 del av
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:405
§ 114 Godkännande av markanvisningsavtal,
Brösta 14:1 del av
Kst/2026:405
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtalet avseende del av fastigheten
Brösta 14:1 (Skortsed industriområde) mellan Örnsköldsviks kommun och RPH
Invest AB (org.nr 559216–3009), gällande perioden 1 juli 2026 – 30 juni 2028.
Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna
avtalet.
Ärendet
Örnsköldsviks kommun genomförde under februari 2026 en markanvisningstävling
avseende industrimark på del av fastigheten Brösta 14:1 i Skortsed. Två anbud
inkom och utvärderades enligt fastställda bedömningskriterier. RPH Invest AB utsågs
till vinnare och kommunen har därefter upprättat ett markanvisningsavtal med
bolaget. Avtalet löper från 1 juli 2026 till och med 30 juni 2028 och ger RPH Invest
AB ensamrätt att förhandla om förvärv av det aktuella markområdet.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner markanvisningsavtalet avseende del av fastigheten
Brösta 14:1 (Skortsed industriområde) mellan Örnsköldsviks kommun och RPH
Invest AB (org.nr 559216–3009), gällande perioden 1 juli 2026 – 30 juni 2028.
Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna
avtalet.
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 142/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunstyrelsens tillväxt- och planutskott § 25/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 4 maj 2026
• Brösta 14:1 del av, Markanvisningsavtal signerad av motpart
• Brösta 14:1 del av, Bilaga 1 - Anbud från RPH II Invest AB
• Brösta 14:1 del av, Bilaga 2 – karta markanvisningsavtal
• Brösta 14:1 del av, Bilaga 3 – Genomförandeplan markanvisningsavtal
• Inbjudan till markanvisningstävling – Markanvisning Skortsed industriområde,
del av Brösta 14:1
§ 115 överförmyndarverksamhet
beslutstyp: avslagdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:275
§ 115 Privata utförare inom
överförmyndarverksamhet
Kst/2026:275
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige avslår förslaget att ge den gemensamma
överförmyndarnämnden mandat att anlita privata utförare om behov uppstår.
Kommunfullmäktige avslår förslaget att 3 § i den gemensamma
Överförmyndarnämndens reglemente kompletteras så att det framgår att nämnden
ansvarar för att bedöma och vid behov genomföra upphandling av de varor och
tjänster nämnden behöver för att fullgöra sitt uppdrag.
Ärendet
Den gemensamma överförmyndarnämnden föreslår alla deltagande kommuner att ge
nämnden mandat att anlita privata utförare om behov uppstår.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige avslår förslaget att ge den gemensamma
överförmyndarnämnden mandat att anlita privata utförare om behov uppstår.
Kommunfullmäktige avslår förslaget att 3 § i den gemensamma
Överförmyndarnämndens reglemente kompletteras så att det framgår att nämnden
ansvarar för att bedöma och vid behov genomföra upphandling av de varor och
tjänster nämnden behöver för att fullgöra sitt uppdrag.
Kommunfullmäktiges behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 140/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 19 maj 2026
• Gemensam överförmyndarnämnd § 24/2026, daterat 11 februari 2026
• Gemensam överförmyndarnämnd § 118/2025, daterat 18 juni 2025
• Bilaga till gemensamma överförmyndarnämnders protokoll § 118/2025, daterat
18 juni 2025
• Reglemente för gemensam överförmyndarnämnd Umeåregionen, daterat 19
juni 2023
§ 116 godkännande av OPF-KR26
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:471
§ 116 Revidering av pensionspolicy samt
godkännande av OPF-KR26
Kst/2026:471
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner revidering av pensionspolicy, daterad 12 maj 2026,
att gälla för hela kommunkoncernen från och med 1 januari 2027.
Kommunfullmäktige godkänner att OPF-KR26 ersätter OPF-KR25 från och med 1
januari 2027.
Ärendet
Örnsköldsviks kommun har en pensionspolicy som - vid behov - ska revideras inför
varje ny mandatperiod i dialog med kommunkoncernens pensionsleverantör.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner revidering av pensionspolicy, daterad 12 maj 2026,
att gälla för hela kommunkoncernen från och med 1 januari 2027.
Kommunfullmäktige godkänner att OPF-KR26 ersätter OPF-KR25 från och med 1
januari 2027.
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 117/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunstyrelsens förhandlingsutskott § 23/2026, daterat 18 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 12 maj 2026
• Förslag till reviderad pensionspolicy, daterad 12 maj 2026
• Pensionspolicy 2023–2026, antagen KF § 103/2023
• OPF-KR 26 med tillämpningsanvisningar, kommentarer, daterat 4 maj 2026
§ 117 organisationsförändring av
beslutstyp: återremissdiarienr: ornskoldsvik:KST:2025:1003
§ 117 Återrapportering, utvärdering av
organisationsförändring av
nämndorganisation inför mandatperioden
2023 – 2026, efter återremiss
Kst/2025:1003
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner återrapportering av utvärdering
organisationsförändring av nämndorganisation inför mandatperiod 2023 – 2026.
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade under § 129/2021 om en organisationsförändring för
kommunens nämndorganisation samt ett uppdrag till kommunstyrelsen att utvärdera
organisationsförändringen. Organisationsförändringen beslutades att börja gälla från
och med mandatperioden 2023 – 2026. Utvärderingen är nu genomförd och
återrapporteras till kommunfullmäktige.
I kommunstyrelsens arbetsutskott under § 56/2026 återremitterades ärendet för att
komplettera återrapporteringen med en handling som beskriver reflektioner från
dåvarande ordförande i demokratiberedningen.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner återrapportering av utvärdering
organisationsförändring av nämndorganisation inför mandatperiod 2023 – 2026.
Kommunfullmäktiges behandling
Göran Wåhlstedth (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 130/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 72/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 28 april 2026
• PM Reflektioner från ordförande i demokratiberedningen, daterat 22 april 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 56/2026, daterat 21 april 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 13 mars 2026
• Utvärdering av organisationsförändring av nämndorganisationen inför
mandatperiod 2023 – 2026, daterad 5 mars 2026
• Kommunfullmäktige § 129/2021, daterat 31 maj 2021
§ 118 Kst/2026:55
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:55
§ 118 Godkännande av partistödsredovisning
2025
Kst/2026:55
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner 2025 års redovisning av kommunalt partistöd.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Anna Sundberg (S), Ulrika Karlsson (S), Annica Jonsson
(M), Johannes Nordin (M), Björn Olsson (C), Ullrika Kallin Eriksson (KD) och Jenny
Voittonen (SD) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
Mottagare av partistöd ska varje år redovisa hur det kommunala partistödet använts
för året innan.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner 2025 års redovisning av kommunalt partistöd.
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 134/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 76/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterat 4 maj 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (SD), daterat 30 april 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (KD), daterat 27 april 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (V), daterat 23 april 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (C), daterat 30 mars 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (S), daterat 16 april 2026
• Redovisning av partistöd 2025 (M), daterat 27 april 2026
• Regler för kommunalt partistöd, daterad 7 oktober 2025
§ 119 ansvarsfrihet för kommunalförbundet
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:74
§ 119 Godkännande av årsredovisning 2025 och
ansvarsfrihet för kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands
län
Kst/2026:74
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län.
Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län samt enskilda ledamöterna i
densamma ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Carolina Sondell (S), Andreas Jansson (C) och Håkan
Gunnarsson (C) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
De av regionfullmäktige utsedda revisorerna, har överlämnat revisionsberättelse för
år 2025, daterad till den 13 april 2026, avseende den verksamhet som bedrivits i
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län.
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län.
Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Kommunalförbundet
kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län samt enskilda ledamöterna i
densamma ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 144/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 20 maj 2026
• Revisionsberättelse för år 2025, daterat 13 april 2026
• Årsredovisning 2025, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i
Västernorrlands län, daterat 9 mars 2026
• Bilaga 1 Översiktlig granskning, delårsrapport 2025-08-31, daterad 29 oktober
2025
• Bilaga 2 Revisionsrapport grundläggande granskning 2025,
Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, daterad
12 april 2026
• Bilaga 3-1 Revisionsrapport granskning av bokslut och årsredovisning 2025,
Kommunförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, daterad
25 april 2026
• Bilaga 3-2 Yttrande, bokslut 2025, daterat 13 april 2026
• Bilaga 4 Revisionsberättelse 2025, slutredovisning, Bussgods i Västernorrland
AB, daterad 24 februari 2026
• Bilaga 5 Granskningsrapport Bussgods Västernorrland AB 2025, daterad 26
februari 2026
• Bilaga 6 Revisionsberättelse 2025, Västernorrlands läns trafik AB, Bussgods i
Västernorrland AB i likvidation, daterat 1 april 2026
• Bilaga 7 Granskningsrapport Västernorrlands läns trafik AB 2025, daterat 2
april 2026
• Bilaga 8 Revisionsberättelse 2025 Norrtåg AB, daterad 13 mars 2026
• Bilaga 9 Granskningsrapport 2025 Norrtåg AB, daterad 7 april 2026
• Bilaga 10 Revisionsberättelse 2025 Transitio AB, daterad 7 april 2026
• Bilaga 11 Granskningsrapport 2025, AB Transitio, daterad 13 april 2026
§ 120 2027, kommunfullmäktige
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:58
§ 120 Godkännande av sammanträdesdagar
2027, kommunfullmäktige
Kst/2026:58
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige fastställer kommunfullmäktiges sammanträdesdagar med
ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 25 januari, 22 februari, 22
mars, 26 april, 31 maj, 21 juni, 30 augusti, 27 september, 25 oktober, 29 november
och 20 december 2027.
Ärendet
Kommunledningsförvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar för
kommunfullmäktige 2027. I översikten finns även preliminära datum för
kommunstyrelsen (KS) och dess utskott arbetsutskottet (AU), tillväxt- och
planutskottet (TPU), ekonomiutskottet (EU) och förhandlingsutskottet (FU) samt för
kommunstyrelsens ordförandeberedning (OB).
Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige fastställer kommunfullmäktiges sammanträdesdagar med
ordinarie starttid klockan 13.00 under följande datum: 25 januari, 22 februari, 22
mars, 26 april, 31 maj, 21 juni, 30 augusti, 27 september, 25 oktober, 29 november
och 20 december 2027.
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunstyrelsen § 136/2026, daterat 2 juni 2026
• Kommunstyrelsens arbetsutskott § 78/2026, daterat 19 maj 2026
• Kommunledningsförvaltningens beslutsförslag, daterat 22 april 2026
• Sammanträdesdagar 2026, daterat 22 april 2026
§ 121 kostnämnd, Örnsköldsvik 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:654, ornskoldsvik:KST:2026:1, ornskoldsvik:KST:2026:402
§ 121 Fråga om ansvarsfrihet för gemensam
kostnämnd, Örnsköldsvik 2025
Kst/2026:654, Kst/2026:1, Kst/2026:402
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för gemensam kostnämnd, Örnsköldsvik,
som kommunen och Region Västernorrland ingår i, och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning
till revisionsberättelsen.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Anna Sundberg (S), Kristin Ögren (S), Björn Olsson (C)
och Vivi-Anne Olsson (C) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som
bedrivs inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar
verksamhet, intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i
enlighet med fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder
och dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret
2025.
Kommunfullmäktiges presidiums förslag
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för gemensam kostnämnd, Örnsköldsvik,
som kommunen och Region Västernorrland ingår i, och dess enskilda
förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret 2025 med hänvisning
till revisionsberättelsen.
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 13/2026, daterat 15 juni 2026
• Kostnämnden § 9/2026-05-21, yttrande, årlig granskning av kostnämnden
2025, daterat 21 maj 2026
• Yttrande, grundläggande granskning av kostnämnden 2025, daterat 12 maj
2026
• Region Västernorrland, regionfullmäktige § 45/2026-04-29, årsrapport 2025,
daterat 29 april 2026
• Region Västernorrland, regionfullmäktige § 37/2026-04-29, ansvarsprövning
2025, daterat 29 april 2026
• Grundläggande granskning och missiv, kostnämnden 2025, daterat 23 mars
2026
• Kommunfullmäktige § 35/2026-03-30, årsredovisning inklusive årsbokslut
2025, daterat 30 mars 2026
• Årsredovisning 2025, daterad 5 mars 2026
• Bokslutsrapport 2025, kostnämnden, daterad 26 februari 2026
• Revisionsberättelse 2025 Örnsköldsviks kommun, daterad 23 mars 2026
§ 122 överförmyndarnämnd med Umeåregionen
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:281, ornskoldsvik:KST:2026:1
§ 122 Fråga om ansvarsfrihet för gemensam
överförmyndarnämnd med Umeåregionen
2025
Kst/2026:281, Kst/2026:1
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för gemensam överförmyndarnämnd i
Umeåregionen och dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för
verksamhetsåret 2025 med hänvisning till revisionsberättelsen.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Mikael Malmén (S), Zenitha Nordfjell (S) och Göran
Brorsson (KD) i handläggningen av ärendet.
Ärendet
Revisorerna granskar med stöd av kommunallagen årligen all den verksamhet som
bedrivs inom styrelsen och nämndernas verksamhetsområden. Revisionen granskar
verksamhet, intern kontroll och redovisning samt prövar om verksamheten bedrivits i
enlighet med fullmäktiges uppdrag.
Revisionen tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnder
och dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för verksamhetsåret
2025.
Kommunfullmäktiges presidiums förslag
Kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för gemensam överförmyndarnämnd i
Umeåregionen och dess enskilda förtroendevalda ledamöter och ersättare för
verksamhetsåret 2025 med hänvisning till revisionsberättelsen.
Kommunfullmäktiges behandling
Ordförande uppfattar att det endast finns ett förslag till beslut och konstaterar att
kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
• Kommunfullmäktiges presidium § 14/2026, daterat 15 juni 2026
• Umeå kommun, kommunfullmäktige § 107/2026-04-27, årsredovisning 2025,
ansvarsfrihet, daterat 27 april 2026
• Umeå kommuns årsredovisning 2025, Överförmyndarnämndens
regiongemensamma ekonomirapport och verksamhetsuppföljning, januari-
december 2025
• Styrelsers och nämnders budgetavvikelser 2025, Umeå kommun
• Kommunrevisorerna i Umeå kommun, revisorernas redogörelse för år 2025,
daterad 14 april 2026
• Revisorerna i Umeå kommmun, revisionsberättelse för år 2025, daterad 14
april 2026
• § 22/2026-02-11 Överförmyndarnämndens regiongemensamma
ekonomirapport, januari-december 2025, daterad 11 januari 2026
• Rapport, Överförmyndarnämndens regiongemensamma ekonomirapport,
januari-december 2025, daterad 11 februari 2026
• Kommunfullmäktige § 35/2026-03-30, årsredovisning inklusive årsbokslut
2025, daterat 30 mars 2026
§ 123 arbete för att motverka diskriminering i
beslutstyp: informationdiarienr: ornskoldsvik:KST:2026:593
§ 123 Interpellationssvar, fråga om kommunens
arbete för att motverka diskriminering i
rekryteringen (S)
Kst/2026:593
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige anser att interpellationen Fråga om kommunens arbete för att
motverka diskriminering (S) är besvarad.
Ärendet
Frat Kandemir (S) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Anna-
Britta Åkerlind (C). Interpellationen har besvarats skriftligt.
Kommunfullmäktiges behandling
Anna-Britta Åkerlind (C) besvarar interpellationen och därefter sker en debatt.
Beslutsunderlag
• Interpellationssvar, daterat 10 juni 2026
• Kommunfullmäktige § 98/2026, daterat 25 maj 2026
• Interpellation, daterad 7 maj 2026
§ 124 Kst/2026:46
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:46
§ 124 Nya motioner
Kst/2026:46
Inga nya motioner har lämnats in.
§ 125 Kst/2026:47
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:47
§ 125 Nya interpellationer
Kst/2026:47
Inga nya interpellationer har lämnats in.
§ 126 Kst/2026:48
diarienr: ornskoldsvik:KST:2026:48
§ 126 Enkla frågor
Kst/2026:48
Inga enkla frågor har lämnats in.
§ 127 Kst/2026:530
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:KST:2026:530
§ 127 Fyllnadsval, ersättare i bildningsnämnden,
efter Tony Olsson (S)
Kst/2026:530
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige godkänner att ny ersättare i bildningsnämnden utses vid nästa
sammanträde.
Ärendet
Kommunfullmäktige har under § 102/2026 godkänt Tony Olssons (S) avsägelse från
uppdraget som ersättare i bildningsnämnden. Kommunfullmäktige ska utse ny
ersättare i bildningsnämnden.
Beslutsunderlag
• Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 1 juni 2026
• Kommunfullmäktige § 102/2026, daterat 25 maj 2026
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: KARIN ANNA-LENA LINDBERG
Datum: 2026-06-17 11:35
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
36C8BD80D73E3080885D4FD683053017AA187EB8204EF1713E51D297A5A05510
Namn: Anna Erika Sjödin
Datum: 2026-06-17 08:54
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
36C8BD80D73E3080885D4FD683053017AA187EB8204EF1713E51D297A5A05510
Namn: Susanne Silverkraft
Datum: 2026-06-17 08:01
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
36C8BD80D73E3080885D4FD683053017AA187EB8204EF1713E51D297A5A05510
Namn: Emma Karin Maria Grann
Datum: 2026-06-17 13:03
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
36C8BD80D73E3080885D4FD683053017AA187EB8204EF1713E51D297A5A05510