Örnsköldsvik · Möte · Protokoll
Välfärdsnämnden — 17 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 9 Budget 2026 – Verksamhetsplaner nämnder
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2025:22, ornskoldsvik:VFN:2026:27, ornskoldsvik:VFN:2026:28, ornskoldsvik:VFN:2026:29
Kft § 9/2026-02-23 Budget 2026, verksamhetsplan
Budget 2026 – Verksamhetsplaner nämnder
Vfn/2025:22
10 Förvaltningsrättens dom överklagan beslut ordinärt boende 2026-02-16
Vfn/2026:27
11 Förvaltningsrättens dom överklagan beslut bistånd i form av växelvård
enligt SoL 2026-02-25
Förvaltningsrättens dom överklagan beslut insats i form av följeslagare
enligt SoL 2026-03-04
Vfn/2026:28
12 Förvaltningsrättens dom överklagan beslut ekonomiskt bistånd 2026-02-12
Vfn/2026:29
Prövning av barnets bästa
Ärendet består av en redovisning av handlingar som nämnden tar del av. Beslutet att ta del
av handlingarna medför ingen åtgärd och bedöms därför inte påverka barn och ungdomar.
Med hänsyn till det har ingen ytterligare prövning av barnets bästa genomförts.
Beslutsunderlag
• Välfärdsförvaltningens beslutsförslag, daterat 12 februari 2026
• Redovisade meddelanden/delgivningar
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden tar del av ovanstående meddelanden/delgivningar.
§ 23 Ärendebeskrivning
beslutstyp: godkännandediarienr: ornskoldsvik:VFN:2026:1
§ 23 Godkännande av föredragningslista (Vfn/2026:1)
Ärendebeskrivning
Välfärdsnämnden har att godkänna föreslagen föredragningslista.
Välfärdsnämndens behandling
Under sammanträdet väcker Gösta Nordberg (SD) nämndinitiativet om upphörande av
inköp av slöjor finansierade med skattemedel.
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden godkänner föreslagen föredragningslista med tillägg av nämndinitiativet
om upphörande av inköp av slöjor finansierade med skattemedel.
§ 24 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2026:2
§ 24 Val av justerare (Vfn/2026:2)
Ärendebeskrivning
Välfärdsnämnden har att utse justerare för att justera dagens protokoll.
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden utser Anna Sundberg (S) att tillsammans med ordförande justera dagens
protokoll.
§ 25 Vfn/2026:14, Vfn/2024:215)
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2026:3, ornskoldsvik:VFN:2026:14, ornskoldsvik:VFN:2024:215
§ 25 Informationsärenden välfärdsnämnden mars 2026 (Vfn/2026:3,
Vfn/2026:14, Vfn/2024:215)
Ärendebeskrivning
Vid nämndens sammanträde lämnas information och förs överläggningar under följande
punkter.
• Månadsrapport februari 2026
Föredragande: Frida Barrefjord, ekonomichef
• Information om nya mallar för tjänsteskrivelse, kallelse och protokoll
Föredragande: Emma Skörd, nämndsekreterare
Vidare får nämnden skriftligt ta del av information om återredovisning av granskning av
arbetsmarknadsinsatser för nyanlända.
Prövning av barnets bästa
Ärendet består av en redovisning av den information som nämnden tar del av. Beslutet att ta
del av informationen medför ingen åtgärd och bedöms inte påverka barn och ungdomar.
Med hänsyn till det har ingen ytterligare prövning av barnets bästa genomförts.
Beslutsunderlag
• Välfärdsförvaltningens beslutsförslag, daterat 25 februari 2026
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden tar del av informationen.
§ 26 (Vfn/2026:4)
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2026:4
§ 26 Kurser och redovisning av nämndsrepresentation mars 2026
(Vfn/2026:4)
Nämndsrepresentation
• Kontaktpolitikerdag, entré råd och stöd, 9 mars 2026
Vega Näsström (S), Vivi-Anne Olsson (C), Rose-Marie K Saellström (C) och Ulla
Grundberg Larsson (V)
• Tillgänglighetsrådet, 16 februari 2026
Gunnel Sedin (KD) och Vega Näsström (S)
• Kommunala seniorrådet, 26 februari 2026
Anna Sundberg (S)
Prövning av barnets bästa
Beslutet att ta del av informationen bedöms inte påverka barn och ungdomar. Med hänsyn
till det har ingen ytterligare prövning av barnets bästa genomförts.
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden tar del av informationen.
§ 27 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2026:5
§ 27 Anmälan av delegationsbeslut - redovisade mars 2026 (Vfn/2026:5)
Ärendebeskrivning
Välfärdsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstepersoner
i enlighet med välfärdsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas
välfärdsnämnden.
Syftet med att ett beslut anmäls till nämnden är att beslutet registreras, nämnden får
information om fattade beslut samt för att nämndens möjlighet att kontrollera fattade
delegationsbeslut ska underlättas. Genom att beslutet anmäls till nämnden och protokollförs
fastställs ett datum från vilket tid för möjlighet att laglighetspröva beslutet kan börja räknas.
Redovisningen innebär inte att välfärdsnämndens omprövar eller fastställer delegations-
besluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett
enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta
beslut.
Vid sammanträdet redovisas följande beslut som fattats med stöd av välfärdsnämndens
delegationer.
Ärendegrupp
1. Allmänna ärenden
1.1 Brådskande ärende
1.5 Anmälningar, framställningar
1.6 Behandling av personuppgifter - GDPR
2. Ekonomi
2.1 Beslut – Avgifter, underhållsbidrag m.m
3. Personalfrågor
3.1 Beslut – Personalfrågor nr 12–16
4. Bostadsanpassningsbidrag, BAB m.m.
4.1 Beslut – Bostadsanpassningsbidrag, BAB
5. Föräldrabalken m.m. i familjerättsärenden
5.1 Beslut m.m. – Föräldrabalken m.m. i familjerättsärenden*
7. Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS
7.1 Beslut – Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS
8. Socialtjänstlagen, SoL
8.1 Beslut – Omsorg till äldre och personer med funktionshinder
8.2 Beslut – Ekonomiskt bistånd*
8.3 Beslut m.m. – Socialt bistånd*
9. Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU
9.1 Beslut – Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU*
10. Lag om vård av missbrukare i vissa fall, LVM
10.1 Beslut – Lag om vård av missbrukare i vissa fall, LVM*
11. Lag om placering av barn i skyddat boende
11.1 Beslut – Lag om placering av barn i skyddat boende*
* Ärendegrupperna 5.1, 8.2, 8.3, 9.1, 10.1 och 11.1 redovisas under nedanstående rubriker:
Arbetsmarknad, Beroende, Familjerätt, Ekonomiskt bistånd, Uppföljning-placering och
Utredning.
Prövning av barnets bästa
Ärendet bedöms inte påverka barn och ungdomar. Bedömningen har gjorts med enkel
prövning eftersom anmälan av delegationsbeslut, som redan har fattats, inte berör barn,
varken direkt eller indirekt.
Beslutsunderlag
• Välfärdsförvaltningens beslutsförslag, daterat 3 mars 2026
• Redovisade delegationsbeslut
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden tar del av och godkänner redovisningen av delegationsbeslut redovisade
vid nämndens sammanträde 17 mars 2026.
§ 28 Vfn/2026:35, Vfn/2026:34, Vfn/2026:8, Vfn/2026:70, Vfn/2024:68,
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2026:6, ornskoldsvik:VFN:2026:7, ornskoldsvik:VFN:2026:35, ornskoldsvik:VFN:2026:34, ornskoldsvik:VFN:2026:8, ornskoldsvik:VFN:2026:70, ornskoldsvik:VFN:2024:68, ornskoldsvik:VFN:2025:9, ornskoldsvik:VFN:2026:79, ornskoldsvik:VFN:2025:22, ornskoldsvik:VFN:2026:27, ornskoldsvik:VFN:2026:28, ornskoldsvik:VFN:2026:29
§ 28 Meddelanden/delgivningar mars 2026 (Vfn/2026:6, Vfn/2026:7,
Vfn/2026:35, Vfn/2026:34, Vfn/2026:8, Vfn/2026:70, Vfn/2024:68,
Vfn/2025:9, Vfn/2026:79, Vfn/2025:22, Vfn/2026:27, Vfn/2026:28,
Vfn/2026:29)
Ärendebeskrivning
1 Beslutslogg välfärdsnämnden mars 2026
Vfn/2026:7
2 Sammanställning över lediga boenden och biståndsbedömda till särskilt boende
januari 2026 (daterad 2026-02-06)
Önskemål om boendeplats inom särskilt boende januari 2026
Sammanställning över lediga boenden och biståndsbedömda till särskilt boende
februari 2026 (daterad 2026-03-05)
Önskemål om boendeplats inom särskilt boende februari 2026
Vfn/2026:35
3 Protokoll välfärdsförvaltningens samverkanskommitté 9 februari 2026
Vfn/2026:34
4 Månadsrapport ekonomiskt bistånd februari 2026
Vfn/2026:8
5 Uppföljning av Örnsköldsviks kommuns arbete mot mäns våld mot kvinnor och våld
i nära relationer 2025
Vfn/2026:70
6 Kft § 11/2026-02-23 Revidering hantering av friskvårdförmån
Vfn/2024:68
7 Kft § 18/2026-02-23 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS
kvartal 3 2025
Vfn/2025:9
8 Kft § 16/2026-02-23 Investering i Björkhem vård- och omsorgsboende och Bjästa
evakueringsboende samt begäran om extra skattemedel kommunstyrelsen
Vfn/2026:79
9 Kft § 8/2026-02-23 Budget 2026, ekonomisk plan
Budget 2026 - Ekonomiska planer nämnder
§ 29 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2026:14
§ 29 Månadsrapport välfärdsnämnden februari 2026 (Vfn/2026:14)
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen leder och samordnar planeringen, uppföljningen och utvärderingen av
kommunens ekonomi och verksamhet och har uppsiktplikt över verksamheten så att den
utförs så optimalt och effektivt som möjligt inom beviljade resurser. Uppföljning av mål
och ekonomi samt analys och åtgärder vid avvikelser är en viktig del i styrningen och en
förutsättning för decentralisering av ansvar och befogenheter. För att tillgodose
kommunstyrelsens uppsiktsplikt erhåller kommunstyrelsen löpande uppföljning utifrån
fastställd budget i form av månadsrapporter och delårsrapporter. Dessutom erhålls en
utvärdering efter årets slut genom en årsredovisning inklusive årsbokslut.
Månadsrapporter är uppföljningar under året avseende kommunen som går till
kommunstyrelsen för beslut och har störst fokus på ekonomisk uppföljning, då den
innehåller en översiktlig ekonomisk analys av utfallet för aktuell period samt en prognos för
helåret.
Välfärdsnämndens utfall efter två månader uppgår till -7,7 mkr. Resultatet är 1,8 mkr sämre
än för samma period föregående år. Främsta förklaringen till försämringen ligger i en
ofinansierad post som är 10,5 mkr större än föregående år, den uppgår till 24,5 mkr för 2026
medan motsvarande post låg på 14 mkr föregående år. Prognos för helår 2026 bedöms i
nuläget till -13,7 mkr. Nämnden har för året en ofinansierad post om 34,7 mkr där ett första
arbete med att minska denna genomförts. Statsbidrag kommer användas inom ramen för de
kriterier som fastställts till redan ramfinansierad verksamhet med 8,7 mkr. Ytterligare 4,3
mkr som avser positiva engångseffekter har identifierats kopplat till utebliven fakturering
från Kommunförbundet samt senarelagd start av verksamhet och tillfälliga vakanshållningar
av tjänster. Ytterligare 8,0 mkr förväntas förvaltningen kunna lösa med fortsatt arbete under
våren. Kvarstår är två poster som avser förändrade riktlinjer hos livsmedelsverket avseende
kostnader för kost vilket ligger till grund för avgiftstaxa för måltider och genererar ett
intäktsbortfall om 8,7 mkr för året samt en post från 2025 där nämnden förväntades spara
5,0 mkr genom upphandling av personlig assistans i kommunens regi vilket inte genomförts.
Utöver denna finns ett underskott om -3,0 mkr prognosticerat avseende volymer hemtjänst.
Den volymökning som nu sker motsvarar 11,0 mkr och överstiger tilldelade resurser om 8,0
mkr med 3,0 mkr. Denna motverkas av ett förväntat överskott om 3,0 mkr avseende
digitalisering.
Utifrån den negativa prognosen om -13,7 mkr kommer förvaltningen att arbeta vidare med
åtgärder både på kort och lång sikt. Information om arbetet sker i välfärdsnämnden i april
och eventuella förslag till åtgärder som kräver politiska beslut hanteras som separat ärende i
välfärdsnämnden i maj.
Prövning av barnets bästa
Redovisning av månadsrapport för februari ger ingen påverkan på barn och unga. Däremot
kan beslut som fattas med rapporten som underlag ge påverkan.
Beslutsunderlag
• Välfärdsförvaltningens beslutsförslag, daterat 12 mars 2026
• Månadsrapport februari 2026 välfärdsnämnden
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden godkänner månadsrapport för februari 2026 inklusive helårsprognos.
Protokollsanteckning
Gösta Nordberg (S) lämnar följande protokollsanteckning:
”Sverigedemokraterna reserverar sig mot kostrådets rekommendation som medför mindre
medel uppgående till 8,7 miljoner kronor”.
§ 30 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2025:293
§ 30 E-förslag, namnbricka för hemtjänstpersonal (Vfn/2025:293)
Ärendebeskrivning
Ett e-förslag om namnbricka i hemtjänsten har lämnats in den 8 september 2025 till
kommunen. Förslaget har överlämnats till välfärdsnämnden för beslut och ska sedan
återrapporteras till kommunfullmäktige.
E-förslaget
Förslagslämnaren föreslår att det bör vara obligatoriskt för medarbetare inom hemtjänsten
att bära namnbricka.
I e-förslaget beskriver förslagslämnaren att många äldre inte vet vem som hjälper dem. Vid
kontakt med förslagslämnaren beskrivs att bakgrunden till förslaget är en anhörigs
upplevelser av hemtjänsten, där det upplevts svårt att identifiera personalen på grund av att
få medarbetaren haft namnbrickan synlig. Förslagslämnaren beskriver även att en synlig ID-
bricka anses även viktig för säkerheten, då den visar att personen är anställd av kommunen
och inte en bedragare.
Välfärdsförvaltningens kommentarer
Förvaltningen delar förslagslämnarens intentioner. Det är av stor betydelse att personal bär
namnbricka för att främja trygghet och tydlighet i mötet med brukare. Inom ordinärt boende
finns redan en rutin för professionellt bemötande, där det framgår att medarbetare alltid ska
bära sin ID-bricka väl synlig. Brickan innehåller bland annat namn, porträttbild och
information om anställning vid välfärdsförvaltningen.
Rutinen uppdaterades senast 2023 och förvaltningen planerar att revidera den under året.
Sedan föregående uppdatering har organisationsförändringar genomförts, en ny
verksamhetsidé antagits och nya fullmäktigemål beslutats. Dessutom behöver rutinen
revideras med hänsyn till den nya socialtjänstlagen. Vid revideringen behöver förvaltningen
säkerställa att rutinen implementeras i hela verksamhetsområdet, är väl känd och efterlevs i
praktiken. Det finns även skäl att överväga om kravet på synlig ID-bricka bör breddas då det
finns fler verksamheter i förvaltningen där detta är viktigt.
I samband med översynen bör även en utredning genomföras kring ID-brickans utformning,
i dialog med konsult- och serviceförvaltningen, för att belysa administrativa och
trygghetsmässiga aspekter. Det kan exempelvis handla om ökad teckenstorlek på namnet för
ökad läsbarhet samt möjligheten att använda ID-brickan för behörigheter till fler
verksamhets- och passersystem.
Prövning av barnets bästa
Förslaget till beslut bedöms ha positiva effekter för förvaltningens målgrupper, inklusive
barn och unga. En synlig namnbricka kan bidra till ökad trygghet i mötet med
förvaltningens personal då det blir tydligt vad personen heter och att personen är behörig.
Med hänsyn till det har ingen övrig prövning av barnets bästa genomförts.
Beslutsunderlag
• Välfärdsnämndens arbetsutskott § 13/2026, daterat 3 mars 2026
• Välfärdsförvaltningens beslutsförslag, daterat 18 december 2025
• E-förslag, namnbricka för hemtjänstpersonal, daterat 8 september 2025
• Rutin, professionellt bemötande i ordinärt boende, senast uppdaterad 16 oktober
2023
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden anser e-förslaget om namnbricka för hemtjänstpersonal besvarat genom
den planerade revideringen av rutinen för professionellt bemötande i ordinärt boende.
Välfärdsnämnden uppdrar till välfärdsförvaltningen att utreda hur en förändring av ID-
brickorna skulle kunna genomföras i syfte att utveckla dess administrativa och
trygghetsmässiga aspekter.
§ 31 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2025:294
§ 31 E-förslag, utöka Startpunktens öppettider (Vfn/2025:294)
Ärendebeskrivning
Ett e-förslag om utökade öppettider för Startpunkten har lämnats in den 9 september 2025
till kommunen. Förslaget har överlämnats till välfärdsnämnden för beslut.
E-förslaget
Förslagslämnaren föreslår att Startpunktens återvinningsbutik håller öppet minst till kl.
17.00 då nuvarande öppettider gör det svårt för personer med kontorsarbetstid att besöka
butiken. I dialog med förslagslämnaren framfördes att längre öppettider, även om det gäller
enstaka dagar, skulle öka butikens tillgänglighet och stötta den cirkulära handeln.
Startpunktens återvinningsbutik
Startpunktens återvinningsbutik är en del av kommunens arbetslivsinriktade rehabilitering.
Verksamheten bygger på återbruk av skänkta varor och erbjuder arbetsträning i en miljö
som efterliknar den reguljära arbetsmarknaden. Deltagarna arbetar i butiken som ett led i sin
rehabilitering och butiken är därmed ett medel för verksamhetens uppdrag, inte ett primärt
detaljhandelsutbud.
De nuvarande öppettiderna för Startpunktens återvinningsbutik är tisdag-torsdag kl. 12:00-
15:30. Därutöver har butiken ibland loppmarknader och kvällsöppet som meddelas via
butikens Instagram.
Välfärdsförvaltningens kommentarer
Startpunktens återvinningsbutik har som syfte att erbjuda arbetslivsinriktad rehabilitering i
en trygg, strukturerad och förutsägbar miljö. Öppettiderna är därför utformade för att ge
deltagarna både tid och utrymme att träna på arbetsmoment i en lugn miljö innan butiken
öppnar. Förmiddagarna används bland annat för moment som är svåra att genomföra när
butiken är öppet, exempelvis hantering av varor, städning, genomgång av rutiner,
kassaträning och social träning i grupp.
Erfarenheter från tidigare förändringar av öppettiderna, såsom att ta bort förmiddags- och
måndagsöppet, har varit positiva och har bidragit till att minska stress och öka deltagarnas
möjlighet att utvecklas i sin arbetsträning.
En utökning av öppettiderna skulle ställa högre krav på bemanning samt deltagarnas
förmåga att hantera stress och sociala intryck. Utökade öppettider riskerar därför att påverka
både arbetsmiljön och kvaliteten i deltagarnas rehabilitering negativt. Förvaltningen ser
även fördelar med att använda samma öppettider under dagarna för att främja kontinuitet
och tydlig struktur.
Förvaltningen är medveten om att längre öppettider skulle kunna underlätta för medborgare
att besöka butiken. Samtidigt bedöms dessa fördelar inte väga upp de negativa konsekvenser
som längre öppettider skulle innebära för verksamhetens kärnuppdrag.
Med hänsyn till verksamhetens syfte, deltagarnas behov och de bemanningsförutsättningar
som finns föreslår förvaltningen därför att e-förslaget avslås.
Prövning av barnets bästa
En utökning av Startpunktens öppettider skulle kunna ge vissa positiva effekter för barn på
generell nivå, exempelvis genom att barnfamiljer får bättre möjligheter att handla i butiken
efter arbets- och skoldagen. Förvaltningen bedömer dock att dessa effekter är begränsade
med hänsyn till att det finns fler återvinningsbutiker i Örnsköldsvik som har mer generösa
öppettider.
Även om de som arbetstränar primärt är vuxna individer kan deltagare från 16 års ålder
förekomma. Med hänsyn till de redovisade under rubriken Välfärdsförvaltningens
kommentarer kan utökade öppettider påverka unga deltagare på ett negativt sätt.
Förvaltningen anser därmed att det utifrån en prövning av barnets bästa saknas skäl att utöka
nuvarande öppettider.
Beslutsunderlag
• Välfärdsnämndens arbetsutskott § 14/2026, daterat 3 mars 2026
• Välfärdsförvaltningens beslutsförslag, daterat 28 januari 2026
• E-förslag, utöka Startpunktens öppettider, daterat 9 september 2025
Arbetsutskottets förslag
Välfärdsnämnden avslår e-förslaget om att utöka Startpunktens öppettider.
Välfärdsnämndens behandling
Göran Wåhlstedth (V) yrkar, med instämmande av Gösta Nordberg (SD), bifall till e-
förslaget.
Vivi-Anne Olsson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att avslå e-förslaget. Anna
Sundberg (S) instämmer i yrkandet med motiveringen att verksamheten ska se till
deltagarnas behov.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer förslagen mot
varandra och finner att välfärdsnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag om
att avslå e-förslaget.
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden avslår e-förslaget om att utöka Startpunktens öppettider.
Reservationer
Göran Wåhlstedth (V) och Gösta Nordberg (SD) reserverar sig mot beslutet.
Protokollsanteckning
Göran Wåhlstedth (V) och Ulla Grundberg Larsson (V) lämnar följande
protokollsanteckning:
”Vi anser att Startpunktens verksamhet är mycket viktig för människor långt från
arbetsmarknaden, där de får möjlighet att arbetsträna. Ett utökat öppethållande kunde
möjliggöra för fler att ta del av den lyckade verksamheten, och ser därför positivt på E-
förslaget. Detta innebär givetvis ett utökat anslag för möjlighet till anställning av nödvändig
personal.”
§ 32 (Vfn/2025:9)
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2025:9
§ 32 Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS
(Vfn/2025:9)
Ärendebeskrivning
Personer i behov av vård och omsorg har lagstadgad rätt att få den hjälp och det stöd de
behöver från kommunen. Socialnämnden eller motsvarande i en kommun är, enligt 34 kap.
1–3 §§ och 28 f-h §§ LSS, skyldig att kvartalsvis rapportera de beslut om insats som inte
verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), samt till
kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller om insats
enligt 11 kap 1 § SoL eller 12 kap 1 § SoL och 9 § LSS. Nämnden ska även rapportera om
en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. När ett beslut, som
tidigare rapporterats som ej verkställt, senare har verkställts ska detta rapporteras till IVO.
Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid kan IVO ansöka om
utdömande av en särskild avgift hos förvaltningsrätten.
Välfärdsförvaltningens kommentarer
Örnsköldsviks kommun har rapporterat ej verkställda beslut för kvartal 4 2025 i enlighet
med Sammanställning-Rapportering av ej verkställda beslut för välfärdsnämnden
kvartal 4 2025.
Örnsköldsviks kommun har under denna period rapporterat 23 SoL-beslut, varav
Funktionshinder SoL (3), Individ- och familjeomsorg (10), Äldreomsorg (10):
• Funktionshinder SoL: Boendestöd (2), Kontaktperson (1)
• Individ- och familjeomsorg: Kontaktfamilj (2), Kontaktperson (8)
• Äldreomsorg: Särskilt boende (10)
Av de ej verkställda besluten var 11 LSS-beslut, varav Ledsagarservice (1), Avlösarservice i
hemmet (1), Korttidsvistelse i form av stödfamilj (1), Bostad för vuxna i form av
gruppbostad (3) och Daglig verksamhet (5).
Prövning av barnets bästa
Rapporteringen av ej verkställda beslut bedöms inte ha en negativ inverkan på barn och
ungdomar, utan i stället uppmärksammar rapporteringen att beslut inte har verkställts i tid.
Däremot påverkas enskilda individer av att beslut inte har varit möjliga att verkställa i tid.
Beslutsunderlag
• Välfärdsnämndens arbetsutskott § 15/2026, daterat 3 mars 2026
• Välfärdsförvaltningens beslutsförslag, daterat 19 februari 2026
• Sammanställning - Rapportering av ej verkställda beslut för välfärdsnämnden
kvartal 4 2025
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden godkänner välfärdsförvaltningens rapportering av ej verkställda beslut
enligt SoL och LSS - kvartal 4 2025.
Välfärdsnämnden överlämnar rapporteringen till kommunfullmäktige och revisionen för
kännedom.
§ 33 Ärendebeskrivning
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2026:90
§ 33 Nämndinitiativ - upphörande av inköp av slöjor finansierade med
skattemedel (SD) (Vfn/2026:90)
Ärendebeskrivning
Gösta Nordberg (SD) har inkommit med ett nämndinitiativ om upphörande av inköp av
slöjor finansierade med skattemedel.
Gösta Nordberg skriver att ”Välfärdsnämndens uppdrag är att säkerställa en rättssäker,
likvärdig och behovsbaserad välfärd för kommunens invånare. Offentliga medel ska
användas ansvarsfullt och i enlighet med principen om likabehandling samt med respekt för
den offentliga verksamhetens neutralitet i religiösa och politiska frågor.
I dagsläget förekommer inköp av slöjor inom vissa verksamheter. Detta väcker frågor kring
hur skattemedel används, särskilt i relation till kommunens ansvar att vara religiöst neutral
samt att prioritera resurser till kärnverksamhet såsom vård, omsorg och stödinsatser till
invånarna.
Samtidigt är det angeläget att verksamheterna präglas av tydlighet och igenkänning för
brukarna. En enhetlig arbetsklädsel kan bidra till att skapa trygghet, professionalitet och
förtroende i mötet mellan personal och brukare. När personalen bär likartad klädsel blir det
lättare för brukarna att identifiera vem som representerar verksamheten och vem som
ansvarar för omsorgen, vilket kan vara särskilt viktigt för personer i utsatta situationer eller
med särskilda behov.
Genom att eftersträva en gemensam och enhetlig arbetsklädsel för all personal kan
kommunen stärka både likabehandling och trygghet i verksamheterna, samtidigt som man
säkerställer en konsekvent och ansvarsfull användning av skattemedel.
Sammanfattning:
För att värna om kommunens neutralitet, likabehandling, enhetlighet i arbetsklädsel samt en
ansvarsfull användning av skattemedel föreslås att Välfärdsnämnden beslutar att upphöra
med inköp av slöjor inom nämndens verksamheter.
Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna:
-Att Välfärdsnämnden beslutar att upphöra med inköp av slöjor och liknande religiöst
betingade klädesplagg för skattemedel inom nämndens verksamheter.”
Beslutsunderlag
• Nämndinitiativ, upphörande av inköp av slöjor finansierade med skattemedel, daterat
17 mars 2026
Välfärdsnämndens behandling
Vivi-Anne Olsson (C) yrkar att välfärdsnämnden överlämnar nämndinitiativet till
välfärdsförvaltningen för beredning. Gösta Nordberg (SD) instämmer i yrkandet.
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden överlämnar nämndinitiativet till välfärdsförvaltningen för beredning.
§ 34 (Vfn/2026:3)
diarienr: ornskoldsvik:VFN:2026:3
§ 34 Film från Sveriges kommuner och regioner om nya socialtjänstlagen
(Vfn/2026:3)
Ärendebeskrivning
Välfärdsnämnden tar del av information om nya socialtjänstlagen genom att titta på en film
från Sveriges kommuner och regioner.
Välfärdsnämndens beslut
Välfärdsnämnden tar del av informationen.
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: LINNÉA BERGGREN
Datum: 2026-03-18 15:29
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
53E5A58C27B259E354D002657D68083E4619F87448EAD9796DC7D3A5FE3BBD55
Namn: Anna Sofia Sundberg
Datum: 2026-03-18 15:07
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
53E5A58C27B259E354D002657D68083E4619F87448EAD9796DC7D3A5FE3BBD55
Namn: Emma Skörd
Datum: 2026-03-18 15:31
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
53E5A58C27B259E354D002657D68083E4619F87448EAD9796DC7D3A5FE3BBD55