Örkelljunga · Möte · Protokoll
Socialnämnden — 2 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 2 att tillhandahålla varor,tjänsterellerandranyttigheterpåmarknaden,
2§Medsäljverksamhet avsesenekonomisk verksamhet sombeståri
att tillhandahålla varor,tjänsterellerandranyttigheterpåmarknaden,
dock inte till dendel verksamhetenbeståri myndighetsutövning.
§ 3 Förbud mot otillbörlig offentlig säljverksamhet
3§lag om offentlig säljverksamhet stadgar följande:
Förbud mot otillbörlig offentlig säljverksamhet
3§Enoffentlig aktörfårinte bedrivaensäljverksamhet ellertillämpa
ett förfarande i säljverksamhetensompåett otillbörligt sätt påverkar
möjligheternaförprivataföretag att bedrivaverksamhet på
marknaden.
Ensäljverksamhet ellerett förfarande somärförenligt medbeslut av
riksdagenellerregeringenellersomi övrigt ärförsvarbart frånallmän
synpunkt omfattasinte av förbudet.
Det är Konkurrensverket som utövar tillsyn enligt lagenochde får
enligt 10§förelägga enkommunatt upphöra medsäljverksamhet som
strider mot lagen:
§ 10 enöverträdelse av förbudet mot otillbörlig offentlig säljverksamhet.
beslutstyp: återremiss
10§Konkurrensverket fårförelägga enoffentlig aktöratt upphöramed
enöverträdelse av förbudet mot otillbörlig offentlig säljverksamhet.
Före-läggandet gälleromedelbart,omnågot annat inte beslutas.
Ett föreläggande fårinnefatta sådanaåtgärdersomärnödvändigaför
att överträdelsenskaupphöra.Vid valet mellanåtgärdersomärlika
effektiva skadenåtgärd väljassomärminst betungande förden
offentliga aktören.
Denoffentliga aktörenskagestillfälle att yttrasigöverutkastet till
föreläggande innan beslutet fattas.
I propositionen till lagen(prop. 2025/26:203 Nya verktyg för stärkt
konkurrensi privat ochoffentlig verksamhet) angesföljande som skäl
för lagförslaget:
När enaktör i denoffentliga sektornbedriver säljverksamhet på en
marknadkandet ge upphovtill särskilda problem för privata företag.
Detta beror på att offentliga aktörer kanha vissa fördelar som de
privata företagensaknar ochatt dessa aktörer därmedinte konkurrerar
på samma villkor. Ensäljverksamhet som bedrivsi förvaltningsform av
staten,enkommuneller enregion kanexempelvisbedrivasutan
vinstkravochutan riskatt försättasi konkurs.Aktörer i denoffentliga
sektornkani vissa fall ävenfinansierasmedoffentliga medel eller få
tillgång till mer förmånliga lånevillkor änenaktör inom denprivata
sektorn.Aktörer som finansierasmedoffentliga medel kanha
möjlighet att nyttja resurser i form avpersonal,lokaler ochutrustning
Utdragsbestyrkande
som annarsanvändsi anslagsfinansieradverksamhet.Enoffentlig aktör
som har myndighetsutövande funktioner kanävendra nytta avdenna
funktion.
De marknadsaktörer som tar risker medegna eller lånade medel måste
säkerställa att verksamhetengår medvinst. Ett marknadsmässigt
företagsom vill utveckla sinverksamhet måste få avkastningpå
investerat kapital ochgjorda arbetsinsatser.De fördelar som enaktör i
denoffentliga sektornkanha jämfört medenaktör i denprivata sektorn
kanmedföra att det uppstår vissa marknadsstörningar.Sådana
marknadsstörningar kaninnebära att privata företaginte får samma
möjligheter att bedriva ochutveckla sinsäljverksamhet som de skulle
ha haft om alla konkurrenter agerade utifrån marknadsmässiga
förutsättningar. Om enoffentlig aktör t.ex.på grund av
anslagsfinansieringkanhålla lägre priser änkostnadenför de sålda
varorna,kanett privat företagha svårigheter att konkurrera medden
offentliga aktörenochpå sikt tvingasatt lämna marknaden,oavsett hur
effektivt det privata företaget bedriver sinverksamhet.Om privata och
offentliga aktörer inte konkurrerar på lika villkor hämmar det i sintur
förutsättningarna för att ensundkonkurrensska kunna utvecklasoch
råda på marknaden.Enväl fungerande konkurrensleder typiskt sett till
högre kvalitet, lägre priser,mer innovation ochekonomisktillväxt.
Det förbud som föreslåssyftar till att undanröja de särskilda
marknadsstörningar som kanuppstå när enoffentlig aktör bedriver
säljverksamhet eller tillämpar ett visst förfarande i sådanverksamhet.
Det är alltså endast densäljverksamhet som enoffentlig aktör bedriver
på marknadensom föreslåsomfattasavförbudet. Ensäljverksamhet är
enverksamhet som består i att tillhandahålla varor,tjänster ochandra
nyttigheter på marknaden,dvs.sådana varor ochtjänster som
privatpersoner ochföretagi normalfallet betalar för.
Utredningenföreslår ävenatt förbudet ska träffa förfarandensom en
offentlig aktör tillämpar i säljverksamheten.Ett förfarande är ett
faktiskt handlade eller enunderlåtenhet att vidta enåtgärd.I vissa fall
kanett förfarande som tillämpasavenoffentlig aktör,t.ex.
underprissättning,påverka de privata företagensmöjligheter att bedriva
säljverksamhet.I dessa fall är det själva förfarandet som påverkar de
privata företagen,inte verksamhetensom sådan.
Vilka intressensom bör beaktasfår avgörasfrånfall till fall, menen
utgångspunkt bör vara att det rör sigom s.k.externa motiv. Med
externa motiv avsesdet allmännasbehovavatt verksamhetenbedrivs.
Ett sådant motiv kanvara att denoffentliga aktörentillhandahåller
varor ochtjänster på enmarknadsom inte fungerar effektivt på egen
hand,dvs.att åtgärda ett marknadsmisslyckande.
Utdragsbestyrkande
Det är denoffentliga aktörensom har förutsättningar att motivera
varför envissverksamhet bedrivsochhur denbedrivs.Denoffentliga
aktörenbör ävenha engoduppfattning om de rättsliga förutsättningar
som gäller för ensäljverksamhet ochkännedom om denmarknaddär
verksamhetenbedrivs.
Mot bakgrundavvadsom skrivitsovananser Socialförvaltningen inte
att det skulle vara försvarbart ur marknadssynpunkt att öppna
möjligheten att låta pensionärer äta lunchpå Södergården,då det skulle
strida mot förbudet mot otillbörlig offentlig säljverksamhet.Detta
eftersom det finnsmånga privatägda lunchrestauranger i byn,som
dessutom har särskilt pensionärsprispå lunch.
Ärendetsbehandling i arbetsutskottet
Socialnämndensarbetsutskott har behandlat ärendet 2026-05-19§89
ochlämnar följande förslagtill beslut:
Socialnämndensarbetsutskott föreslår Socialnämndenbesluta att ta till
siginformationen ochlägga dentill handlingarna.
Ärendetsbehandling under sammanträdet
Gunilla Danielsson(S), Christoffer Stjärneblad (S) ochThomas
Johansson(C) yrkar att ärendet ska återremitterasmedhänvisningtill
att enomvärldsbevakningska görasi ärendet mednärliggande
kommuner som idag har möjlighet för pensionärer att äta i
kommunernasverksamheter.
Ordförande ställer fråganom ärendet ska avgörasidag eller
återremitterasochfinner att ärendet ska avgörasidag.
Ordförande konstaterar att det endast finnsett förslagtill beslut,
arbetsutskottetsförslag,ochfinner att Socialnämndenhar beslutat
enligt detta.
Gunilla Danielsson(S), Christoffer Stjärneblad (S) ochThomas
Johansson(C) reserverar sigmot beslutet till förmånför eget yrkande
om återremiss.
Beslutsunderlag
Protokoll 2025-12-02- SN§152
SNAU2026-05-19§89- Utredning avhur ett eventuellt införande av
att pensionärer får äta på Södergårdenskulle kunna utformas
Tjänsteskrivelse –Utredning avhur ett eventuellt införande avatt
pensionärer får äta på Södergårdenskulle kunna utformas
Bilaga - Lagom offentlig säljverksamhet
____________
Utdragsbestyrkande
§ 71 Ekonomisk uppföljning
beslutstyp: godkännande
SN § 71 SN.2026.5
Ekonomisk uppföljning
Socialnämnden beslutar att ta till siginformationen och lägga den
till handlingarna.
Sammanfattning
Till Socialnämndenredovisasmånadsvisekonomiskinformation
avseende nyckeltal ochstatistik för exempelvispersonligassistans,
ekonomiskt bistånd,försörjningsstödochvårddygn.
Socialchef Amanda Hesselgardföredrar ärendet.
Beslutsunderlag
Ekonomiskinformation/statistik per 2026-04-30
Utgående balans2025,per 2026-04-30
____________
Utdragsbestyrkande
§ 72 Revidering av riktlinjer för ekonomiskt bistånd
beslutstyp: avslag
SN § 72 SN.2026.136
Revidering av riktlinjer för ekonomiskt bistånd
Socialnämnden beslutar att godkänna föreslagnaändringar i
riktlinje för ekonomiskt bistånd med följande tillägg:
· att strykaföljande mening under avsnittet 5.6.1Full
hemutrustning: Individer som nyligen kommit till Sverige
för att bosättasigkan ocksåbeviljasbistånd till full
hemutrustning.
· att strykahela avsnittet 5.7.2Stämpelavgifter.
Gunilla Danielsson(S), Christoffer Stjärneblad (S) ochThomas
Johansson(C) reserverar sigmot beslutet om det första tillägget till
förmånför eget avslagsyrkande.
Gunilla Danielsson(S) ochChristoffer Stjärneblad (S) reserverar sig
mot beslutet om det andra tillägget till förmånför eget avslagsyrkande.
Sammanfattning
Förvaltningen föreslår revidering för att anpassa styrdokumenten
gällande ekonomiskt biståndtill delsFörsäkringskassansföreskrifter
om högsta godtagbara boendekostnadsamt omvärldsbevakningom hur
hyreskostnaderna faktiskt ser ut i Örkelljunga kommunochmed
jämförelse avhögsta godtagbara hyra i andra kommuner.Revidering
föreslåsävenefter dom i Förvaltningsrätten Malmö,2026-02-02,där
enskildfått rätt till hyreskostnadöver 4000kr för ensamhushåll.
Förvaltningsrätten konstaterar i dom att Örkelljunga kommunhar
bristande underlagi hur riktlinje fastställtsochatt högsta godtagbara
hyra inte ligger i linje medvadsom ansesskäligt. Domstol konstaterar
ävenatt riktlinjerna inte förefaller vara kopplade till
konsumentprisindexeller på annat sätt tagit hänsyntill hur
boendekostnaderna i kommunenutvecklatsöver tid (jfr Kammarrätteni
Göteborgdom den13juni 2024i mål nr 6781-23).
Utöver revidering avhyrorna föreslåsävenrevidering avnorm för
elförbrukning samt tydliggörande avdel i riktlinje som gäller bidrag till
glasögonochhemutrustning.
Ärendetsbehandling i arbetsutskottet
Socialnämndensarbetsutskott har behandlat ärendet 2026-05-19§87
ochlämnar följande förslagtill beslut:
Utdragsbestyrkande
Socialnämndensarbetsutskott föreslår Socialnämndenbesluta att
godkänna föreslagna ändringar i riktlinje för ekonomiskt bistånd.
Ärendetsbehandling under sammanträdet
Socialchef Amanda Hesselgardochförste socialsekreterare Lucian
Cochinescuföredrar ärendet.
Ärendet ajournerasmellan13.40-13.42.
Gunilla Danielsson(S) ochChristoffer Stjärneblad (S) yrkar bifall till
arbetsutskottetsförslagmedtilläggsyrkande att manlägger till enårlig
revidering avriktlinjerna i förvaltningensårshjul.
Emil Blomberg(SD) yrkar bifall till arbetsutskottetsförslagmed
följande tilläggsyrkanden:
1. att stryka följande meningunder avsnittet 5.6.1Full
hemutrustning: Individer som nyligen kommit till Sverige för
att bosätta sigkanockså beviljasbiståndtill full hemutrustning.
2. att stryka hela avsnittet 5.7.2Stämpelavgifter.
Kristofer Nennestam (M), Lena Nilsson(M) yrkar bifall till Emil
Blombergs(SD) yrkande.
Kristofer Nennestam (M) yrkar avslagpå Gunilla Danielssons(S) och
Christoffer Stjärneblads(S) tilläggsyrkande.
Christer Unosson(KD) yrkar bifall till Emil Blombergs(SD) andra
tilläggsyrkande.
Gunilla Danielsson(S) ochChristoffer Stjärneblad (S) ochThomas
Johansson(C) yrkar avslagpå Emil Blombergs(SD) tilläggsyrkande.
ThomasJohansson(C) yrkar bifall till Gunilla Danielssons(S) och
Christoffer Stjärneblads(S) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordförande ställer först proposition på Gunilla Danielssons(S) och
Christoffer Stjärneblads(S) tilläggsyrkande ochfinner att
Socialnämndenbeslutar att avslå tilläggsyrkandet.
Ordförande ställer därefter proposition på Emil Blombergs(SD) första
tilläggsyrkande ochfinner att Socialnämndenbeslutar att bifalla
tilläggsyrkandet.
Votering begärsochgenomförsgenom upprop, där densom röstar för
bifall avtilläggsyrkandet röstar Ja ochdensom röstar för avslagav
tilläggsyrkandet röstar Nej.Ja-röster avgesfrånKristofer Nennestam
(M), Lennart Anderberg(-), Lena Nilsson(M), Emil Blomberg(SD),
Lennart Svensson(M) ochStefanSvensson(-). Nej röster avgesfrån
Gunilla Danielsson(S), ThomasJohansson(C),Christer Unosson
Utdragsbestyrkande
(KD),Christoffer Stjärneblad (S) ochAnnThuvander (KD).Voteringen
utfaller därmedmedsexJa-röster ochfem Nej-röster.Socialnämnden
har därmedbeslutat att bifalla tilläggsyrkandet.
Gunilla Danielsson(S), Christoffer Stjärneblad (S) ochThomas
Johansson(C) reserverar sigmot beslutet till förmånför eget
avslagsyrkande.
Ordförande ställer slutligen proposition på Emil Blombergs(SD) andra
tilläggsyrkande ochfinner att Socialnämndenbeslutar att bifalla
tilläggsyrkandet.
Votering begärsochgenomförsgenom upprop, där densom röstar för
bifall avtilläggsyrkandet röstar Ja ochdensom röstar för avslagav
tilläggsyrkandet röstar Nej.Ja-röster avgesfrånKristofer Nennestam
(M), Lennart Anderberg(-), Christer Unosson(KD),Lena Nilsson(M),
Emil Blomberg(SD),Lennart Svensson(M), AnnThuvander (KD) och
StefanSvensson(-). Nej-röster avgesfrånGunilla Danielsson(S),
ThomasJohansson(C) ochChristoffer Stjärneblad (S). Voteringen
utfaller därmedmedåtta Ja-röster ochtre Nej-röster.Socialnämnden
har därmedbeslutat att bifalla tilläggsyrkandet.
Gunilla Danielsson(S) ochChristoffer Stjärneblad (S) reserverar sig
mot beslutet till förmånför eget avslagsyrkande.
Beslutsunderlag
SNAU2026-05-19§87- Revideringavriktlinjer för ekonomiskt
bistånd
Tjänsteskrivelse - revidering riktlinje ekonomiskt bistånd
Förslagtill Riktlinjer ekonomiskt bistånd,reviderade 2026-03-31
Kartläggning hyreskostnader i Örkelljunga
Kartläggning högsta godtagbara hyror för ekonomiskt biståndi andra
kommuner
Konsumentverketshushållskostnader 2026
Försäkringskassansföreskrift om högsta godtagbara hyra
Dom frånFörvaltningsrätten Malmö,2026-02-02
____________
Expedierastill:
Kvalitetsledningssystemet
Utdragsbestyrkande
§ 73 Anslutning till Familjefridscentrum
beslutstyp: godkännande
SN § 73 SN.2026.137
Anslutning till Familjefridscentrum
Socialnämnden beslutar att Örkelljunga kommun skaingå i
samverkan Familjefridscentrum från uppstart under 2026.
Sammanfattning
Under 2023arbetasenviljeinriktning för ett Familjefridscentrum fram
avenarbetsgruppmedrepresentanter frånnågra avkommunerna i
Familjen Helsingborg.I viljeinriktningen presenterasett antal förslag
på samverkaninom områdensom gäller våld i nära relation,
hedersrelaterat våld, sexuell utsatthet ochsärskilt utsatta grupper.Det
område som tasvidare i samverkanär det som kallasEnsammanhållen
rättsprocess(se avsnitt 6.1i bilaga Viljeinriktning). Detta
samverkansområde avser ennära samverkanmellanpolis, åklagare,
socialtjänst ochregion för att samordna myndigheternasarbete och
därmedundvika att denvåldsutsatta befinner sigi rättstvister under
lång tid, samt att brottsoffret erbjudsdet stödochde insatser som
behövs.
Arbetssättet användsredanvadgäller brott mot barngenom Barnahusi
Helsingborg,där Örkelljunga ingår sedanett flertal år tillbaka
tillsammansmedpolis, åklagare ochregion. Samverkansmodellen
innebär att ett samrådmedsamtliga samverkanspartner hållsi varje
ärende,där enplanering görs.Arbetet ledsavkoordinatorer på
Barnahus.Processenblir precisdensamma vadgäller Ensammanhållen
rättsprocess,det är endast målgruppensom skiljer sigåt då dennya
delenriktar sigtill vuxna våldsutsatta personer.Huvudsyftet är att
lagföra fler våldsutövare ochatt stoppa våldsspiraler som annars
innebär stora risker för enskildasliv ochhälsa.I arbetet finnsävenett
förebyggande perspektiv,då socialtjänstenser att våldsutövare där
brotten aldrig utredseller lagförsfortsätter utöva våld i kommande
relation –äveni de fall där socialtjänstenkunnat hjälpa den
våldsutsatta till skydd.
Familjefridscentrum har planeradverksamhetsstart under andra
halvåret 2026.Familjefridscentrum blir då denövergripande
organisationenför de två delarna Barnahus(brott mot barn) ochEn
sammanhållenrättsprocess(brott mot vuxna).Familjefridscentrum är
organisatoriskt placerat under Helsingborgsstad.Hela
Familjefridscentrum kommer att vara samlokaliserat i samma lokaler i
Helsingborgochorganiserat under samma chef.
Utdragsbestyrkande
Örkelljunga har som enda kommuni Familjen Helsingborginitialt ställt
sigutanför samverkanvadgäller Familjefridscentrum.Fråganhar
uppkommit på nytt i samverkaninom nätverket.Socialförvaltningens
bedömningär att ävenÖrkelljunga bör ingå i samverkan,då
kommunenredaningår i ena delenavdet som blir Familjefridscentrum
genom Barnahus.Att som enda kommunställa sigutanför kommer att
försvåra handläggning ochskapa otydlighet i samverkansamt att
våldsutsatta i Örkelljunga inte gessamma möjligheter till snabbt och
samordnat stödochhandläggningsom invånare i övriga kommuner
inom Familjen Helsingborg.I kontakt medHelsingborgsstadsom är
huvudmanför verksamhetenframkommer att polisochåklagare i
samverkanframfört det som problematiskt att Örkelljunga ställt sig
utanför,då det skapar parallellprocesser för polisochåklagare i
handläggningenavärendengällande våldi nära relation. Örkelljungas
ärende kommer att behöva handläggaspå annat sätt ängenom
Familjefridscentrum.
Förvaltningen gör ävenbedömningenatt samverkangenom
Familjefridscentrum ger vinster vadgäller minskadhandläggningstid
på framförallt myndighetsenhetenavde ärendensom är aktuella för
samverkan.I dagsläget blir ett ärende gällande våldi nära relation mot
vuxenbetydligt mer tidskrävande i samverkansdelarna änett ärende
rörande brott mot barn,då det i barnärendenfinnsensamladvägin till
kontakt genom Barnahus.Vadgäller vuxna våldsutsatta är dessa
ärendenutspridda på olika åklagare ochutredande poliser vilket medför
ett ”jagande” avrätt personi ärendena.
Ärendetsbehandling i arbetsutskottet
Socialnämndensarbetsutskott har behandlat ärendet 2026-05-19§88
ochlämnar följande förslagtill beslut:
Socialnämndensarbetsutskott föreslår Socialnämndenbesluta att
Örkelljunga kommunska ingå i samverkanFamiljefridscentrum från
uppstart under 2026.
Ärendetsbehandling under sammanträdet
Christer Unosson(KD),Gunilla Danielsson(S), Christoffer Stjärneblad
(S), Kristofer Nennestam (M), Emil Blomberg(SD),Thomas
Johansson(C) ochLennart Svensson(M) yrkar bifall till
arbetsutskottetsförslag.
Ordförande konstaterar att det endast finnsett förslagtill beslut och
finner att Socialnämndenhar beslutat enligt detta.
Beslutsunderlag
SNAU2026-05-19§88- Anslutning till Familjefridscentrum
Utdragsbestyrkande
Tjänsteskrivelse - Anslutning till Familjefridscentrum
Viljeinriktning för projekt Familjefridscentrum,daterad2023-09-19
Information om kostnader för Familjefridscentrum för Örkelljunga,
mail inkommet 2026-03-12
____________
Expedierastill:
Familjefridscentrum
Utdragsbestyrkande
§ 74 restaurangen på Södergården, nu fråga om
beslutstyp: återremiss
SN § 74 SN.2025.140
Initiativ från (S) om möjlighet för pensionärer att äta i
restaurangen på Södergården, nu fråga om
rapportering efter beslut 2025-12-02
Socialnämnden beslutar att ta till siginformationen och lägga den
till handlingarna.
Gunilla Danielsson(S), Christoffer Stjärneblad (S) ochThomas
Johansson(C) reserverar sigmot beslutet till förmånför eget yrkande
om återremiss.
Sammanfattning
Gunilla Danielsson(S) lämnade 2025-04-01in ett initiativ om att ge
möjlighet för pensionärer att äta på Södergården.
Socialnämndenbeslutade 2025-05-06§72att remittera ärendet till
Socialförvaltningen för utredning, inklusive utredning avkostnader.
Till arbetsutskottet 2025-09-16presenteradesentjänsteskrivelse för
detta ärende kombinerat medärendet om lunchvänskappå våra
äldreboenden.
Arbetsutskottet beslutade 2025-09-16§139att ärendet ska
återremitterasmedhänvisningtill att tjänsteskrivelsenbehöver delas
uppför respektive ärende samt att det ska framgå hur det är idagnär
anhöriga äter medde boende.
Till arbetsutskottet 2025-11-18presenteradesenkompletteradoch
uppdeladtjänsteskrivelse.
Arbetsutskottet beslutade 2025-11-18§164att föreslå Socialnämnden
besluta att avslå initiativet.
Socialnämndenbeslutade 2025-12-02§152att avslå initiativet, samt
att förvaltningen får i uppdragatt utreda hur ett införande skulle kunna
utformas.Utredningenska presenterasför Socialnämndeni april 2026.
Utöver vadsom framkom i denföregående utredningen har det
tillkommit ennylagpå området,lagom offentlig säljverksamhet.
Lagenbeslutadesi riksdagen2026-05-06ochträder i kraft 2026-08-01,
förutom §§4-6som träder i kraft 2027-01-01.Dessa paragrafer berör
utvärdering avoffentlig säljverksamhet sam särskildredovisningav
säljverksamhet.
Utdragsbestyrkande
I lagens2§klargörsvadsom menasmedsäljverksamhet:
§ 75 Rapportering av ej verkställda beslut 2026
beslutstyp: godkännande
SN § 75 SN.2026.138
Rapportering av ej verkställda beslut 2026
Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens
sammanställning avej verkställdagynnande beslut 11 kap. 1§och
12kap. 1§socialtjänstlagen (2025:400) respektive enligt 9§LSS
(1993:387), samt verkställdagynnande beslut som tidigare
rapporteratsej verkställdaavseende förstakvartalet 2026daterad
den 13maj 2026och överlämnar den till kommunrevisorernasom
fullgörande avnämndensrapporterings- och anmälningsskyldighet
enligt 34kap. 3§socialtjänstlagen (2025:400) respektive enligt 28f-
i §§LSS.
Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens
sammanställning avej verkställdabeslut jämte statistikrapport
avseende förstakvartalet 2026daterad den 13maj 2026och
överlämnar den till kommunfullmäktige som fullgörande av
nämndensrapporteringsskyldighet enligt 34kap. 3§
socialtjänstlagen (2025:400) respektive enligt 28f-i §§LSS.
Sammanfattning
Socialnämndenhar skyldighet att kvartalsvisrapportera gynnande
nämndbeslut enligt 11kap.1§och12kap.1§socialtjänstlagen
(2025:400) respektive 9§lag(1993:387) om stödochservice till vissa
funktionshindrade (LSS) som inte har verkställtsinom tre månader från
dagenför beslutet,samt beslut som inte har verkställtspå nytt inom tre
månader fråndendagdå verkställighetenavbrötsRapporteringska
görastill Inspektionenför vårdochomsorg(IVO) samt till revisorerna.
Vidare är nämndenskyldig att till fullmäktige lämna enstatistikrapport
engångper kvartal över hur många avnämndensgynnande beslut
enligt 11kap.1§och12kap.1§socialtjänstlagen(2025:400)
respektive 9§LSS som inte har verkställtsinom tre månader från
dagenför respektive beslut.
Förvaltningen har på Socialnämndensvägnar för det första kvartalet
2026rapporterat tre ärendentill IVOsom ej verkställda.Samtliga tre
ärendenavser bostadmedsärskildservice enligt LSS. Utöver detta har
ett beslut återrapporteratstill IVOsom avslutat utan att ha verkställts.
Beslutet avser daglig verksamhet enligt LSS.
Medanledningavnämndensrapporteringsskyldighet till kommunens
revisorer ochtill Kommunfullmäktige har förvaltningen upprättat en
sammanställning,vilken föreslåsgodkännasavnämndenoch
Utdragsbestyrkande
överlämnastill kommunrevisorerna som fullgörande avnämndens
rapporterings- ochanmälningsskyldighet till revisorerna,samt en
sammanställningjämte statistikrapport, vilken föreslåsgodkännasav
nämndenochöverlämnastill Kommunfullmäktige som fullgörande av
nämndensrapporteringsskyldighet till fullmäktige.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Rapporteringej verkställda beslut kvartal 12026
Rapporteringej verkställda beslut kvartal 12026,bilaga 1revisorerna
Rapporteringej verkställda beslut kvartal 12026,bilaga 2
Kommunfullmäktige
____________
Expedierastill:
Revisionen,inklusive bilaga 1
Kommunfullmäktige,inklusive bilaga 2
Utdragsbestyrkande
§ 76 Rapport enligt lex Sarah, enskild verksamhet
SN § 76 SN.2026.129 S
Rapport enligt lex Sarah, enskild verksamhet
Socialnämnden beslutar att ta till siginformationen och lägga den
till handlingarna.
Sammanfattning
2026-04-29inkom enLexSarah-rapport avseende enhändelse hosen
enskildverksamhet.
Utredning avLexSarah-rapportenhar genomförtsavdenenskilda
verksamheten.
Örkelljunga kommunhar anmält ärendet till Inspektionenför Vårdoch
Omsorg(IVO) då det som rapporteratsär avsådanart att det anses
utgöra påtaglig riskför ett allvarligt missförhållande.
IVOhar beslutat att avsluta ärendet då kommuneninte är huvudman.
LexSarah-rapporten,utredningen,anmälantill IVOsamt IVO:sbeslut
att avsluta ärendet redovisasför Socialnämndensom information.
Beslutsunderlag
Rapport enligt lexSarahfrånenskildverksamhet,maskadversion
Utredning enligt lexSarahfrånenskildverksamhet,maskadversion
Anmälantill IVO,maskadversion
Beslut frånIVOom avskrivningpga kommuneninte huvudman,
maskadversion
____________
Utdragsbestyrkande
§ 77 Lex Sarah-ärende hos externt HVB-hem
beslutstyp: godkännande
SN § 77 SN.2026.134 S
Lex Sarah-ärende hos externt HVB-hem
Socialnämnden beslutar att ta till siginformationen och lägga den
till handlingarna.
Sammanfattning
2026-05-18inkom enLexSarah-rapport avseende enhändelse hosett
externHVB-hem.
Utredning avLexSarah-rapportenhar genomförtsavHVB-hemmet.
LexSarah-rapportensamt utredningenredovisasför Socialnämnden
som information.
Beslutsunderlag
Rapport samt utredning enligt LexSarahpå externt HVB-hem,maskad
version
____________
Utdragsbestyrkande
§ 78 Information från Socialförvaltningen
beslutstyp: godkännande
SN § 78 SN.2026.6
Information från Socialförvaltningen
Socialnämnden beslutar att ta till siginformationen och lägga den
till handlingarna.
Sammanfattning
Socialchef Amanda Hesselgardinformerar att det inte finnsnågot
särskilt att rapportera frånförvaltningen.
Ordförande informerar om att Solgårdensnyinvigning efter
renoveringensker i slutet på september.
Ordförande informerar om att de fyra lägenheterna som hemtjänstens
personal använder idagska renoverasefter att hemtjänstenflyttat
tillbaka in på Solgården.
____________
Utdragsbestyrkande
§ 79 Information om omställning till ny socialtjänstlag
beslutstyp: godkännande
SN § 79 SN.2026.140
Information om omställning till ny socialtjänstlag
Socialnämnden beslutar att ta till siginformationen och lägga den
till handlingarna.
Sammanfattning
På denförra träffenkoppladtill SKR:slärprocessför nysocialtjänstlag
bestämdesdet att detta ärende ska finnasmedpå nämndensdagordning
framöver.
Socialchefenföredrar ärendet.
Under förmiddagendeltog nämndensledamöter ochersättare en
utbildning om nya socialtjänstlagen.
Nulägesbildenkommer att bli klar så att denföredraspå nästa
nämndsammanträde.
Kristofer Nennestam (M) informerar om att kommunensrepresentanter
har varit på enlärträff medlärgruppen,denhöllsi Osby.Inför denna
träffenhöllsett förberedande möte samt ävenett efterföljande möte.
I lärgruppeningår Bromölla, Hylte,Hörby,OsbyochÖrkelljunga.
____________
Utdragsbestyrkande
§ 80 Övriga frågor
SN § 80 SN.2026.7
Övriga frågor
Christer Unosson(KD) har skickat in följande frågor:
· Jagvill gärna att nämndenfår information kring
förvaltningsrättensdom att upphäva KSAUbeslut frånapril 2025
om uppsägningavsocialchefen.Eftersom maninte har följt
delegationsordningom att involvera eller ha kommunikation med
socialnämndensordförande.
o Ordförande svarar på fråganunder sammanträdet.
· Jagvill gärna har information kring familjerådgivningens
verksamhet,som sedandenförste januari har övergått i egenregi.
Har verksamhetenkommit igång? Hur går informationen utantill
kommunmedborgarna.Hur går det meddenstränga
sekretessen.Vidtillfälle vore det bra att familjerådgivarna
kommer till nämndenssammanträde.
o Socialchefensvarar: Familjerådgivningen har bedrivitsi
egenregi sedandecember 2025.Det är två erfarna
familjebehandlare som är familjerådgivare.
Kompetensutvecklingi två olika inriktningar är
genomförd.Båda är socionomer ochdenena har steg1-
utbildning i KBT.
Uppdraget som familjerådgivare utförssom del avtjänst.
Uppdraget bedrivsorganisatoriskt ochpraktiskt avskiljt.
Mananvänder familjecentralenslokaler utanför
familjecentralensöppettider. Manhar genomfört
informationsinsatser,annonser i lokaltidningen ochpå
hemsidan.Efterfråganöverstiger långt vår prognos,som
gjordesutifrån hur många samtal Ängelholm hade när vi
samverkade meddem.I dagsläget är det 12par som står i
kö.Om det fortsätter på detta spår kanvi behöva se över
bemanningen.
· Under KD-dagarna i Jönköpinggickjagpå ett seminarium kring
hemtjänsten,där Kristianstadutsettstill åretshemtjänstkommun.
Vård- ochomsorgsnämndensordförande Mikael Anefur
informerade oss.De hade ett nytt tänkom att kundenalltid har
rätt ochgett ett tydligare uppdragtill medarbetare ochchefer.Han
tog bilden avett tåg, där hemtjänsttagarna åker i första vagnen,
medarbetarna i andra ochchefer i tredje vagnen,medpolitiken
åker i densista vagnen.Min första tanke är att det skulle kanske
Utdragsbestyrkande
kunna bli ett utbyte medKristianstadpå medarbetar- och
chefsnivå.
o Socialchefenställer sigpositiv till utbyte.
Gunilla Danielsson(S), Christoffer Stjärneblad (S) deltar inte under
behandlingavdenförsta fråganenligt följande:
Vi anser att detta ärende är avslutat sedanlänge ochser inte att
nämndenhar något att behandla i frågan.Vi i Socialdemokraterna
kommer därför inte att delta i denfortsatta diskussionenochlämnar
mötet under denna punkt.
Lena Nilsson(M) instämmer i detta.
Gunilla Danielsson(S), Christoffer Stjärneblad (S) ochLena Nilsson
(M) lämnar mötet under denförsta punkten.
____________
Utdragsbestyrkande
§ 81 Inkomna skrivelser
beslutstyp: godkännande
SN § 81 SN.2026.10
Inkomna skrivelser
Socialnämnden beslutar att ta till siginformationen och lägga den
till handlingarna.
Sammanfattning
Inkomna skrivelser 2026-04-29--2026-05-27:
· 2026-05-18Årsredovisning2025Maria Skåne Nordväst
· 2026-05-22Mejl medinformation om UNICEF Sveriges
kommunrapport 2026–kommunersekonomiska investeringar
i barn
· 2026-05-22UNICEF Sverigeskommunrapport 2026-
kommunersekonomiska investeringar i barn
· 2026-05-27Mejl medinformation om Öppet brevfrånSPF
Seniorerna - Prioritera mateni äldreomsorgen
· 2026-05-27Öppet brevfrånSPF Seniorerna - Prioritera maten
i äldreomsorgen
Beslutsunderlag
2026-05-18Årsredovisning2025Maria Skåne Nordväst
2026-05-22Mejl medinformation om UNICEF Sveriges
kommunrapport 2026–kommunersekonomiska investeringar i barn
2026-05-22UNICEF Sverigeskommunrapport 2026- kommuners
ekonomiska investeringar i barn
2026-05-27Mejl medinformation om Öppet brevfrånSPF Seniorerna
- Prioritera mateni äldreomsorgen
2026-05-27Öppet brevfrånSPF Seniorerna - Prioritera mateni
äldreomsorgen
____________
Expedierastill:
Utdragsbestyrkande
§ 82 Delegationsbeslut
beslutstyp: återremiss
SN § 82 SN.2026.8
Delegationsbeslut
Socialnämnden beslutar att bordlägga ärendet.
Sammanfattning
Delegationsbeslut 2026-05-04--2026-06-01avseende:
· Delegationsbeslut för individ- ochfamiljeomsorgensamt
familjerätten.
· Delegationsbeslut för vårdochomsorg.
· Faderskap(Xärenden).
Delegationsbeslut 2026-04-29--2026-05-27avseende anställningar:
Det är för närvarande fel i Winlassom gör att kommuneninte kandra
ut anställningslistor frånsystemet.
Beslutsunderlag
Finnsi pärm under sammanträdet
____________
Utdragsbestyrkande
§ 83 Ordförandebeslut
SN § 83 SN.2026.9
Ordförandebeslut
Socialnämnden beslutar att ta till siginformationen och lägga den
till handlingarna.
Sammanfattning
Ordförandebeslut 2026-05-08,enligt punktenA.1i Socialnämndens
delegationsordning,Brådskande ordförandebeslut,beslut att anmäla lex
Sarah-ärende i enskildverksamhet till Inspektionenför Vårdoch
Omsorg(IVO).
____________
Utdragsbestyrkande
§ 84 Redovisning från domstolar och tillsynsmyndigheter
beslutstyp: återremiss
SN § 84 SN.2026.11
Redovisning från domstolar och tillsynsmyndigheter
Socialnämnden beslutar att bordlägga ärendet.
Inspektionen för Vård och Omsorg(IVO)
2026-05-19Beslut frånIVOom att avsluta lex Sarah-ärende
kommunenanmält,som hänt i enskildverksamhet,då kommuneninte
är huvudman.
Domar från förvaltningsdomstolarna
Under perioden2026-04-29--2026-05-27har det inte inkommit några
domar frånförvaltningsdomstolarna.
____________
Utdragsbestyrkande
E-Signing validated
secured by
NAME OF SIGNER IDENTIFIER TIME ELECTRONIC ID
FOLKE STEFAN dbdff11af518a16d611f385b 07.06.2026 Mobilt BankID SE
SVENSSON 322201b45e92734f 18:46:37 CET
→ This is a PDF document digitally signed by IN Groupe's E-Signing service.
→ The document's integrity is protected by signing and sealing the contents with a certificate issued to IN Groupe by
a third party. Validating the signature confirms that the contents have not been modified since the time of signing.
→ For more information about document formats, see https://doc.ingroupe.com/developer