Vård- och omsorgsnämnden — 28 maj 2026

Protokollsjustering sker digitalt inom två veckor efter sammanträdet. Som ordinarie justerare föreslås Johanna Reimfelt (L) med Sadeta Runesson (SD) som ersättare. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar: - Johanna Reimfelt (L) utses till justerare med Sadeta Runesson (SD) som ersättare.

Lena Lindén (SD) och Sadeta Runesson (SD) väckte vid Vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 23 april 2026, § 63, en övrig fråga om elbilar. Frågeställarna önskar svar på hur många elbilar man idag brukar inom område Vård och omsorg i Örebro kommun, och i hur många fall ärenden har blivit försenade på grund av att kyla har dränerat elbilarnas batterier. Beslutsunderlag Övrig fråga från Lena Lindén (SD) och Sadeta Runesson (SD) om elbilar, 2026-04-23 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Lena Lindéns (SD) och Sadeta Runessons (SD) övriga fråga om elbilar är besvarad.

Jesper Levin (V) väckte vid Vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 23 april 2026, § 63, en övrig fråga om gränssnitt mellan hemsjukvård och primärvård. Frågeställaren önskar svar på om det finns en dialog med regionen om hur kommunen och regionen tillsammans ska arbeta och samarbeta kring omställningen till en mer nära vård, särskilt kopplat till gränssnittet mellan hemsjukvård och primärvård. Frågeställaren önskar också svar på hur majoriteten avser säkerställa att denna omställning inte leder till en ökad belastning på hemsjukvården, utan att personalen istället får rimliga förutsättningar att ge en god och patientsäker vård. Beslutsunderlag Övrig fråga från Jesper Levin (V) om gränssnitt mellan hemsjukvården och primärvården, 2026-04-22 Svar på övrig fråga, 2026-05-11 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Jesper Levins (V) övriga fråga om gränssnitt mellan hemsjukvården och primärvården är besvarad.

Jesper Levin (V) väckte vid Vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 23 april 2026, § 63, en övrig fråga om AI-scheman. Frågeställaren önskar svar på vilka pilotprojekt kring AI-scheman som pågår eller är planerade, hur länge projekten kommer pågå, vilka personalgrupper inom vård och omsorg som är inblandade i schemaprocessen och hur det säkerställs att brukare som är i större behov av hög kontinuitet får en personcentrerad vård utifrån sina behov. Beslutsunderlag Övrig fråga från Jesper Levin (V) om AI-scheman, 2026-04-22 Svar på övrig fråga, 2026-05-18 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Jesper Levins (V) övriga fråga om AI-scheman är besvarad.

Christina Håkansson (KD) har inkommit med en motion som anmäldes i Kommunfullmäktige den 22 oktober 2025, § 335. Motionen innehåller ett förslag om att Örebro kommuns anhörigcentrum ska tilldelas ytterligare minst två gästrum i anslutning till lämpliga särskilda boenden för äldre. Bedömningen är att motionen ska avslås eftersom det inte finns behov av att utöka antalet gästrum och att de rum som finns på särskilda boenden för äldre behöver användas som permanenta platser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-28 Motion från Christina Håkansson, 2025-10-22 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Motionen avslås. Ärendet ska vidare till Kommunfullmäktige för beslut.

Vård- och omsorgsnämnden är som beslutande nämnd skyldig att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och Stadsrevisionen kvartalsvis rapportera de beslut om bistånd enligt 11 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom tre månader, eller där avbrott i verkställigheten varat längre än tre månader. Vård- och omsorgsnämnden ska också anmäla när sådana beslut har verkställts. Vidare ska nämnden lämna in en statistikrapport till Kommunfullmäktige över ej verkställda beslut varje kvartal. Syftet med rapporteringen är att kommunen ska ha kännedom om dessa ärenden samt kunna planera sina resurser för att kunna verkställa insatser inom skälig tid. För det första kvartalet 2026 ökade nämndens totala antal rapporterade beslut till 163. Detta är en ökning om 26 beslut sedan föregående kvartal. Vid kvartalets slut var 74 beslut fortsatt ej verkställda inom tre månader. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-13 Vård- och omsorgsnämndens rapport till Stadsrevisionen över ej verkställda SoL-beslut rapporterade kvartal 1, 2026 Vård- och omsorgsnämndens statistikrapport till Kommunfullmäktige över ej verkställda SoL-beslut rapporterade kvartal 1, 2026 Vård- och omsorgsnämnden -specificerade skäl till dröjsmål kvartal 1, 2026 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: 1. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar statistikrapport till kommunfullmäktige enligt 34 kap. 3 § SoL. 2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar rapport och anmälan till Stadsrevisionen enligt 34 kap. 1 och 2 §§ SoL.

Örebro kommuns lokalförsörjningsplan sträcker sig tio år och upprättas och beslutas årligen i Kommunstyrelsen. Lokalförsörjningsplanen är kommunövergripande och utgör ett underlag inför investeringsprocessen och kommunens budget. Varje nämnd ansvarar för lokalförsörjningsplanering inom sitt verksamhetsområde och rapporterar behov till Kommunstyrelsen. Inför framtagande av den kommunövergripande lokalförsörjningsplanen ska varje nämnd anta en behovsanalys som underlag. Behovsanalysen består av kartläggning av befintliga eller kommande behov av kommunal service och verksamhetslokaler inom nämndens verksamhetsområden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026–04–09 Behovsanalys inför lokalförsörjningsplan 2028–2038 Vård-och omsorgsnämnden Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård-och omsorgsnämnden: - Behovsanalys inför lokalförsörjningsplan 2028–2038 Vård-och omsorgsnämnden antas.

Ärendet innefattar tilläggsanslag och ombudgetering för kostnadsökningar för budgetåret 2026. Tilläggsanslag avser bland annat kompensation till nämnden avseende årlig indexuppräkning samt färdigställda investerings- och lokalförsörjningsobjekt. Ombudgetering berör justeringar med anledning av organisationsförändringar Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-05-05 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Vård-och omsorgsnämnden fastställer budgetramen enligt tabell i tjänsteskrivelsen.

Vård och omsorgsnämndens kärnuppdrag är att tillhandahålla individuell service, vård och omsorg samt hälsofrämjande och förebyggande insatser. Nämnden ansvarar även för myndighetsutövning, bostadsanpassning och färdtjänst. Vård-och omsorgsnämnden redovisar för perioden en negativ budgetavvikelse – 59,4 mnkr. Justerat för statsbidragsintäkter för perioden som saknas i utfallet men budgeterats för och kommer att erhållas under året, uppgår underskottet för perioden till – 38,9 mnkr. Sammantagna helårsprognosen visar på ett underskott på – 128,9 mnkr. Underskottet utgörs huvudsakligen av intern utförare särskilt boende (-45,2 mnkr), hemtjänst (-42,1 mnkr) och hemsjukvården (-14,7 mnkr). Av helårsprognosen underskott om – 128,9 mnkr är 38,1 mnkr poster som nämnden har begränsade möjligheter att påverka på kort sikt. Dessa består främst av: Färdtjänst (-10,8 mnkr), minskat överskott LOV (-7,7 mnkr), betalningsansvar (-15 mnkr) och dagvårdsresor inom förebyggande verksamhet (-4,6 mnkr). Beslutsunderlag Delårsrapport med prognos 1 2026, 2026-05-18 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård och omsorgsnämnden 1. Vård- och omsorgsnämnden fastställer delårsrapport med prognos 1 för 2026. 2. Delårsrapporten överlämnas till Kommunstyrelsen för vidare hantering. 3. I syfte att bidra till en ekonomi i balans för område Vård och omsorg ges Socialförvaltningen i uppdrag att vidta åtgärder enligt Bilaga 1 ”Planerade och vidtagna åtgärder”, åtgärderna ska löpande följas upp under året.

Enligt kommunens styrmodell beslutas Övergripande strategier med budget inklusive investeringsprogram (ÖSB) i juni årligen. ÖSB 2028 med plan för 2029–2031 beslutas i Kommunfullmäktige i juni 2027. Som ett inledande steg i beredningen inför ÖSB 2028 med plan för 2029–2031 ska nämndens förändrade förutsättningar ur ett bredare perspektiv beskrivas där slutsatser avseende investeringar, lokalförsörjning och drift/övrig verksamhet anges. Syftet är att skapa en enhetlig och sammanhängande helhetsbild avseende förändrade förutsättningar i nämnderna oavsett om det avser den löpande verksamheten (drift) eller om det hänger samman med lokalförsörjning eller investeringar. Ärendet kommer att utgöra ett underlag i den fortsatta planeringsprocessen inför ÖSB 2028 med plan för 2029–2031 och är ett av flera underlag inför Planeringsförutsättningar som beslutas av KS i december 2026. I februari 2027 har nämnderna i Respons på planeringsförutsättningar sedan möjlighet att respondera på innehållet i Planeringsförutsättningarna och att aktualisera/uppdatera förändringar. Nämnden ser en demografisk utveckling som innebär en ökande andel invånare i åldersgruppen 85 år och äldre. Samtidigt har unga vuxna och personer i yrkesverksam ålder komplexa behov av vård och omsorg som kräver omfattande insatser. Kompetensförsörjningen utgör en fortsatt utmaning, det är svårt att rekrytera personal med rätt utbildning som kan ge en patientsäker vård och omsorg av god kvalitet. För att underlätta kompetensförsörjningen behövs välfärdsteknik och digitala lösningar i kombination med optimerad bemanningsplanering. Nämnden förbereder sig för aviserade lagändringar som syftar till krisberedskap som leder till att samhällsviktiga verksamheter kan uppehållas med befintliga resurser. Trots att två nya särskilda boenden tas i bruk under 2026/2027 finns ett fortsatt behov av ytterligare platser i särskilt boende för äldre. För närvarande råder brist på korttidsboende, denna situation måste hanteras långsiktigt. Örebro kommun har relativt få trygghetsboenden att erbjuda den målgrupp som i första hand efterfrågar gemenskap och mindre omfattande service, nämnden initierar tillsammans med ÖBO ett arbete för att tillgodose dessa önskemål. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-05-19 Förändrade förutsättningar 2028 med plan för 2029-2031 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: 1. Vård- och omsorgsnämnden antar Förändrade förutsättningar som ett planeringsunderlag inför beredningen av ÖSB 2028 med plan för 2029–2031. 2. Vård- och omsorgsnämnden överlämnar ärendet till Kommunstyrelsen för vidare handläggning i den fortsatta beredningsprocessen inför ÖSB 2028 med plan för 2029–2031.

Vård- och omsorgsnämnden får information om den vårdtyngdsmätning som Ensolution genomförde i Örebro kommun och några andra kommuner i Örebro län i september och oktober 2025. Syftet med mätningen var att säkerställa att invånarna i länet får en trygg, säker, planerad och samordnad hälso- och sjukvård, att följa upp hemsjukvården för att kartlägga en eventuell förskjutning av ansvar samt ge en grund för beräkning av tilläggsbelopp från regionen till kommunerna. Beslutsunderlag Powerpointpresentation "Resultat – Örebro kommun. Uppföljning av kvantitativa mått – kommunal primärvård", 2026-05-20 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Informationen tas till protokollet.

Vård- och omsorgsnämnden får en nulägesbeskrivning av hur arbetet med schemaläggning fungerar inom hemtjänsten och särskilt boende. Beslutsunderlag Nulägesbeskrivning, 2026-05-18 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Informationen tas till protokollet.

Vård- och omsorgsnämnden får information om arbetet med medarbetarnas delaktighet och inflytande inom område Vård och omsorg med fokus på särskilt boende (SÄBO). Verksamhetscheferna Camilla Brehmer Trumö och Elisabet Tinglöf informerar tillsammans med Sophia Bennis, enhetschef på Ängen, och Jessica Guvenal, undersköterska med kvalitetsstödjande uppdrag på Kornellen. Beslutsunderlag Powerpointpresentation (kommer senare) Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Informationen tas till protokollet.

Vård- och omsorgsnämnden får information om lägesbilden och fortsatta åtgärder inom område vård och omsorg efter Ensolutions slutrapport av genomlysningen av hemtjänsten och hälso- och sjukvård i hemmet. Beslutsunderlag Slutrapport från Ensolution, 2026-05-11 Områdesledningens rapport, 2026-05-21 Delrapport - Tillsammans för en trygg vardag, 2026-05-21 Powerpointpresentation "Förändringsarbete - Tillsammans för en trygg vardag", 2026-05-21 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Informationen tas till protokollet.

Vård- och omsorgsnämnden får information om kursen ”Arbeta för jämlik äldreomsorg för hbtqi-personer” som fyra enheter inom Vård och omsorg kommer att genomföra under hösten. Beslutsunderlag Powerpointpresentation ”Arbeta för jämlik äldreomsorg för hbtqi-personer”, 2026-05-21 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Informationen tas till protokollet.

På Vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 12 februari, § 41, fick nämnden information om en allvarlig vårdskada som inträffat på Berggården och som anmälts som en lex Maria till Inspektionen för vård och omsorg. Nämnden beslutade då att åtgärdslistan skulle följas upp på nämndsammanträdet i maj. Verksamhetscheferna Camilla Brehmer Trumö och Caroline Lundholm informerar. Beslutsunderlag Åtgärdsplan - utredning vårdskada Powerpointpresentation "Lex Maria anmälan" Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Informationen tas till protokollet.

Dataskyddsombuden ska enligt dataskyddsförordningen granska de personuppgiftsansvariga nämndernas efterlevnad av dataskyddsförordningens regler. Granskningsprocessen inleds med att granskningsplanen för det aktuella året skickas till respektive personuppgiftsansvarig nämnd för kännedom. Granskningsplanen beskriver hur granskningsprocessen går till. I korthet består granskningen i att respektive verksamhet besvarar frågor i en granskningsenkät och att dataskyddsombuden sedan ser över dessa och författar en granskningsrapport per personuppgiftsansvarig. Granskningsrapporten innehåller såväl riskvärdering som konkreta rekommendationer kring lämpliga åtgärder för att stärka dataskyddet. Rapporten utgör ett medel för den personuppgiftsansvariga nämndens uppföljning och styrning av verksamheternas systematiska dataskyddsarbete likväl som ett sätt att uppfylla dokumentationsskyldigheten som fastställs i dataskyddsförordningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-04-29 Dataskyddsombudens granskningsrapport Vård- och omsorgsnämnden, 2026-04-22 Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Informationen tas till protokollet.

Den 1 januari 2027 införs en ny organisation för Socialförvaltningen. Förändringen innebär att dagens områdesindelning tas bort och ersätts med flera nya verksamhetsområden. Målet är en mer sammanhållen socialförvaltning där uppdrag, styrning och ansvar blir tydligare för att stärka förvaltningens möjlighet att möta invånarnas behov. Patrik Jonsson, förvaltningsdirektör, informerar Vård- och omsorgsnämnden om organisationsförändringen. Beslutsunderlag Muntlig information Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Informationen tas till protokollet.

Socialförvaltningen anmäler handlingar som bedömts relevanta för Vård- och omsorgsnämnden att ta del av. Beslutsunderlag Nya ärenden W3D3 2026-04-16 - 2026-05-18 Samverkansprotokoll 2026-04-07 Revisionsrapport utökad grundläggande granskning, april 2026 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Anmälan tas till protokollet.

Om styrelsen eller nämnden har beslutat så ska delegationsbeslut anmälas till styrelsen eller nämnden på närmast följande sammanträde enligt 6 kap. 37-40 §§ och 7 kap. 5-8 §§ Kommunallagen. Det är först efter återrapporteringen som delegationsbesluten kan vinna laga kraft och det är också ett sätt att hålla ledamöter och ersättare informerade om vilka beslut som fattats genom delegation.\nDelegationsordningen för Vård- och omsorgsnämnden antogs den 12 januari 2023 och reviderades senast den 22 januari 2026. Beslutsunderlag Delegationsbeslut W3D3 2026-04-16 - 2026-05-20 Beslut enligt Lag (2018:22) om bostadsanpassningsbidrag 2026-04-01 - 2026-04-30 Delegationsbeslut Avgiftshandläggning 2026-04-01 - 2026-04-30 Beslut enligt Socialtjänstlag 2026-04-01 - 2026-04-30 Förslag till beslut Socialförvaltningens förslag till Vård- och omsorgsnämnden: - Anmälan av delegationsbeslut tas till protokollet.