Kungjort.

Olofström · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsens — 13 oktober 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 36 Ärendebeskrivning

§ 36 upphör därmed att gälla. Ärendebeskrivning Enligt 8 kap. 9 § alkohollagen (2010:1622) ska Sveriges kommuner tillhandahålla information om vad som gäller enligt alkohollagen och anslutande föreskrifter samt riktlinjer för tillämpningen av föreskrifterna i kommunen. Under år 2025 och 2026 har det skett ändringar i alkohollagen vilket kräver justering av riktlinjerna. Dels har det tillkommit ett nytt kapitel i lagstiftningen vad gäller gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker. Det har även tagits ett beslut om att slopa alkohollagens köks- och matkrav. De nya riktlinjerna ska förtydliga alkohollagens gällande bestämmelser. De delar som har justerats har gul- och rödmarkerats i dokumentet. Barnrätts- och jämställdhetsperspektivet: Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Beslutsunderlag Tillståndsenheten västra Blekinges tjänsteskrivelse, 2026-09-24 Förslag på riktlinjer för servering och försäljning av alkoholhaltiga produkter drycker Beslutet skickas till: Tillståndsenheten västra Blekinge Hemsidan Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 57 Beslutet skickas till:

Beslut KFN § 57/2026 Beslutet skickas till: Kommunchef Ekonomichef KFN Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 71 Biblioteksplan för Olofströms kommun 2027-2030

UBN § 71/2026 Biblioteksplan för Olofströms kommun 2027-2030 Beslutet skickas till: Bibliotekarier A.F, E.S med uppdrag publicering hemsida/insida KFN UBN Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 114 Ärendebeskrivning

§114/2024 att gälla. Ärendebeskrivning Karl Andrae, ekonomichef, föredrar i ärendet. Enligt beslut i KS §92/2026 gavs följande uppdrag: ”Ekonomichefen ges i uppdrag att uppdatera investeringspolicyn på sista sidan punkt 2 där 1 mkr sänks till 0,5 mkr: Policyn beslutas därefter av kommunfullmäktige.” Yttrande/Bedömning Beslutet togs för att investeringspolicyn ska följa det beslut på nivå kommunstyrelsen bestämt för när investeringsprojekt behöver igångsättningsbeslut av Ksau. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Ärendet gäller varken barn- eller jämställdhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till uppdaterad investeringspolicy Kommunstyrelsens beslut §92/2026 Beslutet skickas till Ekonomichef Förvaltningschefer Fastighetschef Chef för näringsliv och infrastruktur Plan- och byggchef Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 161 Beslutande: Ersättare för:

beslutstyp: godkännande
§ 161-184 Beslutande: Ersättare för: Christoffer Danielsson (S) Rolf Jönsson (C) Tommy Holmgren (SD) Ingeborg Braun (S) Patrik Krupa (M) Övriga deltagare Iréne Robertsson, kommunchef Matilda Frigård Danielsson, sekreterare Björn Bergstrand, VD Olofströms kraft AB Anders Strange, VD SBVT Karl Andrae, ekonomichef Mikael Särnevång, inköpssamordnare Anne Berntsson, entreprenadsupphandlare Sekreterare: Elektronisk underskrift Matilda Frigård Danielsson Ordförande: Elektronisk underskrift Christoffer Danielsson Justerande: Elektronisk underskrift Ingeborg Braun Anslagsbevis: Protokollet justeras elektroniskt och anslås på Olofströms kommuns digitala anslagstavla. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-13 Ärendelista § 161 Godkännande av ärendelista

§ 162 § 162/2026 VA-taxa 2027 Olofströms kommun

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2365
KSAU § 162/2026 KS 2026/2365 § 162/2026 VA-taxa 2027 Olofströms kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Godkännande av VA-taxa gällande fr.o.m. 2027-01-01. VA-taxan höjs med 10%. Ärendebeskrivning Anders Strage (SBVT) och Björn Bergstrand, VD Olofströms Kraft AB föredrar i ärendet. Olofströms Kraft AB:s styrelse fattar beslut om förslaget 2026-10-08. För att möta ökade driftkostnader och framtida investeringsbehov vid renings-verket föreslås en justering av VA-taxan. Motiveringen till höjningen är stigande drift och underhållskostnader men också fondering. Genom att fondera en del av intäkterna säkerställs att kapital finns tillgängligt när investeringen för att uppnå krav i reningsverket genomförs. Detta ger stabila taxenivåer över tid. Styrelsen föreslås besluta att till Olofströms kommun, kommunfullmäktige rekommendera att höja VA-taxan med i genomsnitt 10 % från och med 2027-01-01. Av denna höjning ska 5 % fonderas för framtida investering i nytt reningsverk. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Inköpssamordnare OKAB SBVT Hemsidan Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 163 § 163/2026 Taxor för Miljöförbundet Blekinge Väst 2027 och 2028

diarienr: olofstrom:KS:2026:1467
KSAU § 163/2026 KS 2026/1467 § 163/2026 Taxor för Miljöförbundet Blekinge Väst 2027 och 2028 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Timavgiften för 2027 och 2028 lämnas oförändrad. Yrkanden Rolf Jönsson (C) yrkar att timdebiteringen förblir oförändrad 2027 och 2028. Patrik Krupa (M) yrkar bifall till Rolf Jönssons yrkande om oförändrad timdebitering. Omröstning Omröstning begärs och genomförs enligt nedan. JA-röst för Miljöförbundet Blekinge västs förslag till beslut om höjning. NEJ-röst för Rolf Jönssons (C) yrkande om oförändrad timdebitering. JA NEJ Christoffer Danielsson (S) X Rolf Jönsson (C) X Tommy Holmgren (SD) X Ingeborg Braun (S) X Patrik Krupa (M) X 2 3 Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två röster för Miljöförbundet Blekinge västs förslag och tre röster för yrkandet om oförändrad timdebitering och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt yrkandet. Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 163/2026 KS 2026/1467 Ärendebeskrivning Miljöförbundet Blekinge väst beslutade vid ett samråd den 28 augusti 2025 att gå vidare med förslaget att göra en gradvis ökning över tid med en årlig ökning på 154 kr under 2026 och 2027 och för 2028 görs en ökning på 153 kr. I denna uppräkning är indexuppräkningen med. Vilket skulle leda till att timavgiften hamna på 1437 kr för 2027 och 1590 kr för år 2028. Miljöförbundet Blekinge väst, förbundsdirektionen beslutade 2 oktober 2025 § 71 om att revidera taxor för Miljöförbundet Blekinge väst, med en gradvis ökning. Sölvesborgs kommun beslutade 24 november 2025 KF § 186 om att fastställa taxorna samt höja avgiften stegvis i enlighet med Miljöförbundets beslut. Karlshamns kommun beslutade 8 december 2025 KF §§228-236 om att fastställa taxorna var och en för sig samt höja avgiften stegvis i enlighet med Miljöförbundets beslut. Olofströms kommun beslutade 24 november 2025 KF §122 om att fastställa taxorna 2026. Beslut om timavgift för 2027 och 2028 har ännu inte fattats och är föremål för beslut i enlighet med denna tjänsteskrivelse. Yttrande/Bedömning Förslaget till ny taxa har tagits fram med stöd av Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) modell för beräkning av taxor inom tillsyns- och kontrollverksamhet. Modellen utgår från de medarbetare som arbetar med tillsyn och kontroll samt hur stor del av deras tjänster som avser sådan verksamhet. Vid beräkningen beaktas både direkta kostnader för tillsynsarbetet och indirekta kostnader såsom administration, ledning, arkiv, direktion, verksamhetssystem, IT, telefoni, fordon och övriga gemensamma resurser. De indirekta kostnaderna fördelas på samtliga årsarbetskrafter inom förvaltningen. Beräkningen av debiterbar handläggningstid utgår från SKR:s modell och motsvarar cirka 960 timmar tillsynstid per årsarbetskraft och år. Resterande tid avser bland annat semester och annan frånvaro samt arbete som krävs för att skapa förutsättningar för verksamheten, exempelvis tillsyns- och kontrollplanering, behovsutredningar, utbildning, samverkan, utvecklingsarbete och omvärldsbevakning. Finansiering Hanteras inom ramen för ordinarie budgetprocess. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Ärendet gäller inte barn eller jämställdhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 163/2026 KS 2026/1467 Beslutet skickas till Ekonomichef Kommunchef Miljöförbundet Blekinge Väst Karlshamns kommun Sölvesborgs kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 164 § 164/2026 Taxa myndighetsutövning Räddningstjänsten Västra

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2166
KSAU § 164/2026 KS 2026/2166 § 164/2026 Taxa myndighetsutövning Räddningstjänsten Västra Blekinge år 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige fastställer 2027 års timtaxa till 1330 kronor per timme för myndighetsutövning inom Räddningstjänsten Västra Blekinge. Timtaxan samt taxan i övrigt antas i enlighet med förbundsdirektionens förslag. Ärendebeskrivning Direktionen för kommunalförbundet Räddningstjänsten Västra Blekinge har hemställt till medlemskommunerna att fastställa 2027 års taxa för myndighetsutövande. Yttrande/Bedömning Av förbundsdirektionens skrivelse framgår bland annat att en översyn av förbundets taxa genomförts. Den rörliga avgiften (timtaxan) är i dagsläget 1290 kr/timme inom Räddningstjänsten Västra Blekinge, och efter reglering med 3,2 % i enlighet med prisindex för kommunal verksamhet (PKV) föreslås 1330 kr som timtaxa för år 2027. En ändring föreslås även angående debiteringen av den rörliga avgiften. I tidigare myndighetstaxa har det angivits att den rörliga avgiften, både i tillsyns- och tillståndsärenden, ska debiteras per påbörjad timme. I myndighetstaxan för 2027 föreslås en ändring till att debitering ska ske per påbörjad halvtimme för att bättre motsvara den faktiskt nedlagda tiden. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Ej aktuellt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Taxa för myndighetsutövning 2027 Räddningstjänsten Västra Blekinge Direktion Taxa myndighet år 2027 Räddningstjänsten Västra Blekinge Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 164/2026 KS 2026/2166 Beslutet skickas till Räddningsförbundets direktion Räddningstjänsten Västra Blekinge Övriga medlemskommuner Förvaltning: Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 165 § 165/2026 Tillägg i taxa för tillsyn och handläggning enligt alkohollagen

diarienr: olofstrom:KS:2026:2270
KSAU § 165/2026 KS 2026/2270 § 165/2026 Tillägg i taxa för tillsyn och handläggning enligt alkohollagen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: att anta taxa för utbildning i ansvarsfull alkoholservering och krogar mot knark enligt föreliggande handling. Ärendebeskrivning Ett förslag till taxa för utbildning i ansvarsfull alkoholservering och krogar mot knark har räknats fram. Taxan presenteras i sin helhet i föreliggande handling. I Blekinge län har arbetet med ansvarsfull alkoholservering enligt STAD-modellen pågått sedan år 2004. Arbetet i länet styrs av Glasklartgruppen som består av Länsstyrelsen Blekinge, alkoholhandläggare från länets samtliga kommuner, Polismyndigheten, Studenthälsan vid Blekinge tekniska högskola, Region Blekinge och länets två restaurangskolor. Arbetet har genom Glasklartgruppen anpassats till regionens förutsättningar. Varje år har två utbildningstillfällen i ansvarsfull alkoholservering erbjudits tillståndshavarna i Blekinge. Utbildningarna har arrangerats hos lokala krögare som har ombesörjt lokal, utrustning och förtäring under två heldagar. Under början av år 2026 har Glasklartgruppen uppdaterat utbildningsmaterialet. Uppdateringen har bland annat inneburit att materialet för utbildningen i krogar mot knark har kunnat vävas in i de olika passen. På så vis erbjuds numera både ansvarsfull alkoholservering och krogar mot knark vid samma tillfälle och kan numer genomföras utan externa aktörer, vilket medfört förändringar i kostnaderna. Tidigare avgift per deltagare har varit 1150 kr varav 300 kr har gått till värdkrögaren för att erbjuda förtäring i form av förmiddagsfika, lunch och eftermiddagsfika för de två utbildningsdagarna. Den nu framräknade taxan är baserad på de faktiska omkostnader som det innebär för värdkrögaren per deltagare för att erbjuda förmiddagsfika för två dagar samt lunch för en dag. Detta då det nya utbildningsmaterialet även inneburit att utbildningen kan genomföras på en och en halv dag istället för två. Efter offertförfrågningar har det framkommit att 450 kr är i enighet med de omkostnader det faktiskt innebär för värdkrögaren. Avgiften för utbildningen har fram till år 2026 hanterats av Länsstyrelsen men ska fortsättningsvis hanteras av kommunerna. Västra och östra Blekinges kommuner turas om att erbjuda samtliga krögare i länet utbildningen. Barnrätts- och jämställdhetsperspektivet Beslutet bedöms inte påverka barn, varken direkt eller indirekt i förhållande till vad barnkonventionen föreskriver gällande barns rättigheter. Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 165/2026 KS 2026/2270 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till taxa för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen, med tillägg för utbildningskostnaden markerad. Beslutet skickas till: Tillståndsenheten västra Blekinge Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 166 § 166/2026 Godkännande av förfrågningsunderlag byggarbeten

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2378
KSAU § 166/2026 KS 2026/2378 § 166/2026 Godkännande av förfrågningsunderlag byggarbeten Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Godkännande av förfrågningsunderlag. Ärendebeskrivning Anne Berntsson, entreprenadsupphandlare, föredrar i ärendet. Upphandlingsförfarande: Öppet förfarande Handläggare: Olofströmshus AB Avtalstid: 2027-02-01 – 2031-01-31 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samt förfrågningsunderlag. Beslutet skickas till Entreprenadupphandlare A.B Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 167 § 167/2026 Taxor och avgifter 2027 för Olofströms kommun

diarienr: olofstrom:KS:2026:2261
KSAU § 167/2026 KS 2026/2261 § 167/2026 Taxor och avgifter 2027 för Olofströms kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Taxor och avgifter 2027 godkänns för Olofströms kommun, handling föreligger. Ärendebeskrivning Bygg- och trafiknämnden, Utbildningsnämnden och Social- och äldrenämnden har fattat beslut. Förslag till taxor och avgifter 2027 föreligger. Taxor och avgifter 2026 för Olofströms kommun godkändes 2025-11-24 av kommunfullmäktige KF § 121. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till taxor och avgifter 2027 för Olofströms kommun Beslutet skickas till Inköpssamordnare MS Samtliga förvaltningar Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 168 § 168/2026 Godkännande av förfrågningsunderlag mejeriprodukter

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2375
KSAU § 168/2026 KS 2026/2375 § 168/2026 Godkännande av förfrågningsunderlag mejeriprodukter Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Godkännande av förfrågningsunderlag. Ärendebeskrivning Mikael Särnevång, inköpssamordare, föredrar i ärendet. Upphandlingsförfarande: Öppet förfarande Handläggare: Karlshamns kommun Övriga deltagare: Sölvesborgs kommun Avtalstid: 2027-04-01 – 2031-03-31 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samt förfrågningsunderlag. Beslutet skickas till Inköpssamordnare M.S Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 169 § 169/2026 Godkännande av förfrågningsunderlag färsk frukt och bär,

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2376
KSAU § 169/2026 KS 2026/2376 § 169/2026 Godkännande av förfrågningsunderlag färsk frukt och bär, färska grönsaker, rotfrukter och ägg Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Godkännande av förfrågningsunderlag. Ärendebeskrivning Mikael Särnevång, inköpssamordnare, föredrar i ärendet. Upphandlingsförfarande: Öppet förfarande Handläggare: Karlshamns kommun Övriga deltagare: Sölvesborgs kommun Avtalstid: 2027-04-01 – 2031-03-31 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samt förfrågningsunderlag. Beslutet skickas till Inköpssamordnare M.S Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 170 § 170/2026 Omsättning av lån Olofströms kommun 2027

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2429
KSAU § 170/2026 KS 2026/2429 § 170/2026 Omsättning av lån Olofströms kommun 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2027. Ärendebeskrivning Karl Andrae, ekonomichef, föredrar i ärendet. Kommunens lån med lånenummer 825.431.675-8 hos Sparbanken i Blekinge kommer att förfalla under 2027. Lånet är när detta skrivs på 31 839 030 men kommer att amorteras ned till 31 589 030 kr innan det förfaller till betalning 2027-09-30. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Ärendet gäller inte barn eller jämställdhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Ekonomichefen Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 171 § 171/2026 Nyupplåning Olofströms kommun 2027

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2430
KSAU § 171/2026 KS 2026/2430 § 171/2026 Nyupplåning Olofströms kommun 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder under år 2027 med totalt 83,2 mkr. Ärendebeskrivning Karl Andrae, ekonomichef, föredrar i ärendet. Kommunens balans- och investeringsbudget visar på ett behov av nyupplåning på 83,2 mkr. Bakgrunden är en investeringsbudget för 2027 inklusive kvarvarande investeringar från 2026 på 127,8 mkr. Yttrande/Bedömning Kassaflödet är beräknat enligt nedanstående: Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Ärendet gäller inte barn eller jämställdhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Ekonomichefen Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 172 § 172/2026 Budget 2027 - driftsbudget

diarienr: olofstrom:KS:2026:1078
KSAU § 172/2026 KS 2026/1078 § 172/2026 Budget 2027 - driftsbudget Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Utbildningsnämndens ram för driftbudget 2027 fastställs till 367,129 mkr. Social- och äldrenämndens ram för driftbudget 2027 fastställs till 482,842 mkr varav äldreförvaltningen utgör 290,066 mkr och social- och funktionsstödsförvaltningen utgör 192,776 mkr. Kommunstyrelsens ram för driftbudget 2027 fastställs till 121,969 mkr. Kultur- och fritidsnämndens ram för driftbudget 2027 fastställs till 54,54 mkr. Revisionens ram fastställs till 1,631 mkr. Resultatbudget, flerårsbudget, kassaflödesbudget och balansbudget fastställs i enlighet med förslaget justerat för beslut som påverkar ramarna dessa beräknats utifrån. Patrik Krupa (M) och Tommy Holmgren (SD) avstår från att delta. Ärendebeskrivning Karl Andrae, ekonomichef, föredrar i ärendet. Förslaget till ramar är beräknade i enlighet med kommunens övergripande ramberäkningsmodell. Vid upprättande av förslaget har förvaltningsövergripande ledningsgruppen utgått från kommunfullmäktiges finansiella mål. Då båda målen inte har varit möjligt att nå har målet om tak för allmänna besparingar på maximalt motsvarande neddragning av nämndernas ramar motsvarande befolkningsminskningen prioriterats. Resultatet efter maximal nivå på allmänna besparingar når endast upp till 835 tkr eller 0,1% av nämndernas ramar. Allmänna besparingar har då gjorts med 9,7 mkr vilket är i nivå med den befolkningsminskning om 132 personer som Statisticon har beräknat för 2026 vilket ligger till grund för kommunens intäkter. Övergripande Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 172/2026 KS 2026/1078 Befolkningen har beräknats i enlighet med kommunens officiella befolkningsprognos upprättad av Statisticon. Befolkning beräknas förändras jämfört med den 31/12 året innan enligt följande: 2026: -132 st 2027: -119 st 2028: -123 st 2029: -122 st Beräkningen av Skatter och generella statsbidrag har gjorts i enlighet med SKR:s skatteprognos 2026-08-27 i cirkulär 26:27. Lönekompensation har getts med 3,5% där antagandet är hämtat från beräknad timlöneökning enligt konjunkturlönestatistiken. Priskompensation ligger på 2,6 % vilket är i enlighet med SKR:s prisindex för kommunal verksamhet. Yttrande/Bedömning I den tjänsteskrivelse som var uppe innan beslutet om de preliminära ramarna togs redogjordes för den exakta bakgrundsberäkningen av nämndernas ramar. I kommunstyrelsens augustibeslutet justerades ramarna utifrån uppdatering av hyresberäkningar och SKR:s augustiprognos. Finansiering Ramarna finansieras med de intäkter kommunen har vilket främst består av skatteintäkter, generella o riktade statsbidrag samt kostnadsutjämning. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Hänsyn till barnrätts- och jämställdshetsperspektiv beaktas när fördelningen av respektive nämnds ramar omsätts i verksamhet dvs vid den nämndsinterna fördelningen inom verksamheterna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslut och underlag från Utbildningsnämnden Beslut och underlag från Kultur- och fritidsnämnden Beslut och underlag från Social- och äldrenämnden Underlag för Kommunstyrelsen Underlag för finansieringen Resultatbudget Flerårsbudget Kassaflödesbudget Balansbudget Beslutet skickas till Samtliga nämnder, förvaltningschefer, ekonomer, ekonomichefen Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 172/2026 KS 2026/1078 Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 173 § 173/2026 Begäran om utökad budget 2027 från kultur- och

diarienr: olofstrom:KS:2026:2355
KSAU § 173/2026 KS 2026/2355 § 173/2026 Begäran om utökad budget 2027 från kultur- och fritidsnämnden för fritidsbanken Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Ärendet skjuts till den pågående budgetprocessen. Informationen tas till dagens protokoll. Ärendebeskrivning Kultur och fritidsnämnden har § 57/2026 beslutat att äska 990 tkr av kommunstyrelsen i utökad budget för fritidsbankens verksamhet 2027. Fritidsbanken är en verksamhet som ger kommunens invånare möjlighet att låna fritids- och sportutrustning. Verksamheten bidrar till att fler ges möjlighet att delta i fritids- och idrottsaktiviteter oavsett ekonomiska förutsättningar. Kultur- och fritidsnämnden erhöll under 2026 medel för att möjliggöra drift av fritidsbanken. Medel anslogs från kommunstyrelsens förfogande och därför har dessa medel inte inkluderats i nämndens ram för 2027. Med anledning av detta äskar kultur- och fritidsnämnden 990 tkr av kommunstyrelsen för att utöka nämndens ram. Medlen ska finansiera kostnader för personal, bil och transporter samt övriga kostnader för verksamhetens drift. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Beslutet bedöms ha en positiv påverkan ur ett barnrättsperspektiv. Genom att säkerställa finansiering för fritidsbankens personal, bil och drift skapas bättre förutsättningar för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt och vara tillgänglig för barn och unga i kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

§ 174 § 174/2026 Hantering av aktivitetsstöd - jobb till 25 - samt ekonomiskt

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2293
KSAU § 174/2026 KS 2026/2293 § 174/2026 Hantering av aktivitetsstöd - jobb till 25 - samt ekonomiskt bistånd avseende etablering Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att nettokostnaden för aktivitetsstödet överförs till kommunstyrelsens ansvar efter godkännande av kommunchefen Kommunstyrelsen beslutar att kostnaden för ekonomiskt bistånd avseende etablering fortsatt överförs till kommunstyrelsens ansvar efter godkännande av kommunchefen Ärendebeskrivning Karl Andrae, ekonomichef, föredrar i ärendet. Social- och äldrenämnden beslutade den 23 september 2026, § 135, att kostnader och intäkter för satsningen Jobb till 25 ska konteras på verksamhet 60 inom social- och funktionsstödsförvaltningens ansvar. Nämnden beslutade samtidigt att föreslå kommunstyrelsen att nettokostnaden för satsningen överförs till kommunstyrelsens ansvar efter godkännande av kommunchefen, på motsvarande sätt som ekonomiskt bistånd hänförligt till etablering. Jobb till 25 är en arbetsmarknadssatsning riktad till kommuninvånare som är långtidsarbetslösa och uppbär ekonomiskt bistånd. Satsningen innebär att 25 personer erbjuds utvecklingstjänster inom kommunala verksamheter under 2027. Anställningarna omfattar 75 procent arbete och kombineras med kompetenshöjande insatser. Syftet är att stärka deltagarnas möjligheter till egen försörjning och samtidigt bidra till kommunens kompetensförsörjning. Den beräknade lönekostnaden för utvecklingstjänsterna uppgår till cirka 7,5 mkr. Finansieringen bygger huvudsakligen på anställningsstöd från Arbetsförmedlingen, kommunens ordinarie budget för subventionerade anställningar samt medel från verksamhet 60. Beslutsförslaget om att kommunstyrelsen beslutar att kostnaden för ekonomiskt bistånd avseende etablering fortsatt överförs till Kommunstyrelsens ansvar efter godkännande av kommunchefen har lagts med i detta ärende för att ha besluten samlade i ett och samma ärende. Detta sätt att arbeta är i enlighet med hur det hanteras idag. Yttrande/Bedömning Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 174/2026 KS 2026/2293 Verksamhet 60 omfattar statliga ersättningar kopplade till mottagande och etablering av nyanlända. Enligt social- och äldrenämndens underlag har en betydande andel av målgruppen för Jobb till 25 bakgrund som nyanlända eller tidigare nyanlända. Satsningens inriktning på arbetsmarknadsetablering, kompetensutveckling och ökad självförsörjning bedöms därför vara förenlig med ändamålet för dessa medel. För att skapa en enhetlig hantering föreslås att nettokostnaden för satsningen hanteras på motsvarande sätt som kostnader för ekonomiskt bistånd hänförliga till etablering. Överföring till kommunstyrelsens ansvar sker efter godkännande av kommunchefen. Därigenom behålls kontrollen över användningen av verksamhet 60-medlen samtidigt som finansieringen av satsningen kan hanteras inom befintliga tillgängliga medel. Finansiering Medel hänvisas från verksamhet 60. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Barnrättsperspektivet har beaktats. Satsningen riktar sig till vuxna kommuninvånare men kan indirekt påverka barn och unga genom att vårdnadshavare får ökade möjligheter till arbete och egen försörjning. Detta kan bidra till ökad ekonomisk och social trygghet i hushållen. Några direkta negativa konsekvenser för barn och unga har inte identifierats. Av beslutsunderlaget framgår inte att någon särskild dialog med barn och unga eller andra berörda grupper har genomförts inför beslutet. Jämställdhetsperspektivet har beaktats. Den identifierade målgruppen består av både kvinnor och män och deltagande i satsningen ska utgå från individuella förutsättningar och behov. Satsningen bedöms kunna stärka möjligheterna till egen försörjning oavsett kön. Det är samtidigt angeläget att följa upp deltagandet och resultatet utifrån kön för att säkerställa att kvinnor och män ges likvärdiga möjligheter att ta del av satsningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutsprotokoll från Social- och äldrenämnden Underlag för beslutet i Social- och äldrenämnden Beslutet skickas till Social- och äldrenämnden Kommunchef Ekonomichef Ekonom J.N Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 175 § 175/2026 Borgensavgift 2027 för kommunens bolag

diarienr: olofstrom:KS:2026:1832
KSAU § 175/2026 KS 2026/1832 § 175/2026 Borgensavgift 2027 för kommunens bolag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Borgensavgiften 2027 för Olofströmshus fastställs till 0,54% Borgensavgiften 2027 för Olofströms Kraft AB fastställs till 0,40% Borgensavgiften 2027 för Västblekinge Miljö AB fastställs till 0,44% Ärendebeskrivning Karl Andrae, ekonomichef, föredrar i ärendet. Söderberg och Partners som upphandlats som finansiell rådgivare till både kommunen och de kommunala bolagen har tagit fram en modell för att beräkna borgensavgift med hänsyn tagen till respektive bolags finansiella status för att nå en marknadsmässig avgift. Modellen användes i Olofströms kommun för första gången för budgetåret 2019. Nivåerna föreslås förändras enligt följande till budgetåret 2027: Olofströmshus sänks från 0,70% till 0,54%. Olofströms Kraft sänks från 0,45% till 0,40%. Västblekinge Miljö höjs från 0,42% till 0,44%. Samtliga tre ägarkommuner för VMAB använder sedan 2021 Söderberg och Partners för att beräkna nivån på borgensavgiften. Att fastslå borgensavgifterna beräknade enligt modellen gör att kommunen kan känna sig trygg med att nivån på borgensavgifterna är marknadsmässiga och därmed svarar upp mot EU:s statsstödsregler men att de också håller sig inom den nivå som Skatteverket accepterar utan att det räknas som förtäckt utdelning. Modellen är väl etablerad och används av ca 90 kommuner i landet. I Blekinge används modellen utöver Olofström även i Karlskrona, Karlshamn och Sölvesborg. Yttrande/Bedömning Om en kommun tecknar borgen för ett lån som ett kommunalt bolag tar upp, krävs det enligt EU-lagstiftningen avseende statsstöd att kommunen ersätts i form av en borgensavgift. Det är enligt lag inte tillåtet att ge offentligt ägda företag en konkurrensfördel genom att subventionera dotterbolagens finansiering. Bolagens villkor för finansieringen ska vara marknadsmässig och motsvara den bolagen skulle erhålla om de hade varit ett fristående bolag utan kommunalt ägande. Borgensavgift skall således beräknas på marknadsmässiga grunder. Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 175/2026 KS 2026/1832 Rättsfall visar att kraven utifrån EU-lagstiftningen åtminstone ligger på årligen satta borgensavgifter differentierade utifrån varje bolags ekonomiska situation. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Ärendet gäller inte barn eller jämställdhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilagor Beslutet skickas till Kommunchef Ekonomichef Olofströmshus AB Olofströms Kraft AB Västblekinge Miljö AB Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 176 § 176/2026 Uppdatering av investeringspolicy

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:707
KSAU § 176/2026 KS 2026/707 § 176/2026 Uppdatering av investeringspolicy Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Förslaget till investeringspolicy antas och därmed upphör kommunfullmäktiges beslut

§ 177 § 177/2026 Bekräftelse av åtaganden inom Kommuninvest

diarienr: olofstrom:KS:2026:2360
KSAU § 177/2026 KS 2026/2360 § 177/2026 Bekräftelse av åtaganden inom Kommuninvest Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Att Olofströms kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 9 april 2009 (”Borgensförbindelsen”), vari Olofströms kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Olofströms kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. Att Olofströms kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Olofströms kommun den 1 juli 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. Att Olofströms kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Olofströms kommun den 1 juli 2011, vari Olofströms kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. Att utse Iréne Robertsson och Karl Andrae att för Olofströms kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Ärendebeskrivning Karl Andrae, ekonomichef, föredrar i ärendet. Kommuninvest har uppmärksammat Olofströms kommun på behovet av att på nytt bekräfta kommunens borgensförbindelse samt tillhörande regress- och garantiavtal. Olofströms kommun utfärdade den 9 april 2009 en borgensförbindelse till Kommuninvest i Sverige AB. Genom borgensförbindelsen har kommunen åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Borgensförbindelsen bekräftades senast genom beslut av kommunfullmäktige den 12 februari 2018. Kommunen har därutöver den 1 juli 2011 undertecknat dels ett regressavtal som reglerar det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar, dels ett garantiavtal som reglerar medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat. Borgensåtaganden har en begränsad giltighetstid och behöver därför återkommande bekräftas genom beslut av kommunfullmäktige. Kommuninvest tillämpar ett gemensamt förfarande där borgensförbindelsen, regressavtalet och garantiavtalet bekräftas vid samma tillfälle. Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 177/2026 KS 2026/2360 Kommuninvest har därför begärt att Olofströms kommun fattar beslut om att de tidigare ingångna åtagandena alltjämt gäller. Efter att kommunfullmäktiges beslut har vunnit laga kraft ska en särskild bekräftelse undertecknas av de företrädare som kommunfullmäktige utser. Yttrande/Bedömning Borgensförbindelsen och de tillhörande avtalen utgör en del av de åtaganden som följer av kommunens medlemskap i Kommuninvest Ekonomisk förening. För att säkerställa att åtagandena även fortsättningsvis är giltiga behöver kommunen genom kommunfullmäktiges beslut bekräfta borgensförbindelsen, regressavtalet och garantiavtalet. Ärendet innebär inte att kommunen ingår några nya åtaganden utan att tidigare ingångna åtaganden bekräftas. Kommuninvest har angett vilken beslutsformulering som ska användas för att dokumentationen ska vara enhetlig för samtliga medlemmar. Mot denna bakgrund föreslås kommunfullmäktige bekräfta att borgensförbindelsen, regressavtalet och garantiavtalet alltjämt gäller samt utse behöriga företrädare att underteckna de handlingar som krävs med anledning av beslutet. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Ärendet gäller varken barn eller jämställdhet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Följebrev från Kommuninvest Beslutet skickas till Advokatfirman Lindahl/Karin Pöhner Kommunchef Ekonomichef Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 178 § 178/2026 Justering av delegationsordning och delegat - 6.1, 6.5 och 6.6

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2374
KSAU § 178/2026 KS 2026/2374 § 178/2026 Justering av delegationsordning och delegat - 6.1, 6.5 och 6.6 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att justera Kommunstyrelsens delegationsordning enligt följande under kapitel 6 – Fast egendom, och enligt beskrivning i förvaltningens bedömning Delegationen för justeringarna lämnas till Chef Infrastruktur och Näringsliv. Mark- och Etableringssamordnare får delegation för delar av föreslagna ändringar. Ärendebeskrivning Chef Infrastruktur och Näringsliv samt Mark- och Etableringssamordnare lyfter delegationer för att få en enklare process, kortare ledtider och tydlighet gentemot andra parter. Dialog har förts med Kommunchefen. Yttrande/Bedömning Delegationen avser löpande ärenden inom kommunens mark-, exploaterings- och fastighetsverksamhet och ska utövas inom ramen för gällande lagstiftning, kommunens mål, budget, riktlinjer och övriga styrande beslut. Ärenden av principiell beskaffenhet, av större ekonomisk eller strategisk betydelse eller som avviker från fastställda riktlinjer ska inte avgöras med stöd av delegationen utan hänskjutas till behörig beslutsnivå. Ansöka om lantmäteriförrättningar och företräda kommunen vid lantmäteriförrättningar – Chef Infrastruktur och Näringsliv, Mark- och etableringssamordnare Motivering: Kommunen är återkommande part i lantmäteriförrättningar som rör kommunens fastigheter, markinnehav och genomförande av beslutade detaljplaner och exploateringsåtgärder. Delegationen möjliggör att ansökningar, kompletteringar, kontakter med Lantmäteriet och kommunens representation vid förrättningar kan hanteras direkt av ansvariga tjänstepersoner. Detta minskar ledtider och administrativ belastning samt skapar en tydligare koppling mellan kommunens markförvaltning, exploatering och den pågående förrättningen. Förändring/Ersätter: punkten 6.5. Ändrad delegat. Ansöka om och besluta om ärenden gällande lagfart, inteckningar och andra inskrivningsärenden – Chef Infrastruktur och Näringsliv, Mark- och etableringssamordnare Motivering: Lagfarts-, intecknings- och andra inskrivningsärenden är återkommande administrativa åtgärder i samband med kommunens fastighetsinnehav, fastighetsförvärv, försäljningar och exploateringsverksamhet. Delegationen ger ansvariga tjänstepersoner möjlighet att fullfölja beslutade fastighetsaffärer och hantera nödvändiga inskrivningsåtgärder Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 178/2026 KS 2026/2374 utan att varje enskilt administrativt ärende behöver lyftas till högre beslutsnivå. Detta ger en effektivare process och minskar risken för onödiga förseningar i fastighetsärenden. Förändring/Ersätter: punkten är ny. Lämna medgivande till bebyggelse närmare än 4,5 meter från tomtgräns till kommunens fastighet – Chef Infrastruktur och Näringsliv, Mark- och etableringssamordnare Motivering: Förfrågningar om medgivande till placering av byggnad närmare kommunens fastighetsgräns än 4,5 meter är vanligt förekommande och behöver ofta hanteras skyndsamt inom ramen för kommunens fastighetsägarroll. Delegationen möjliggör en samlad och professionell bedömning utifrån kommunens markägarintresse, framtida markanvändning, tillgänglighet, drift och underhåll samt eventuella planer för kommunens fastighet. Genom att beslutet fattas av ansvarig tjänsteperson kan handläggningen effektiviseras och likartade ärenden hanteras enhetligt. Förändring/Ersätter: Ändrad delegat under sista meningen i 6.1. Markupplåtelse av kommunens mark med servitut, nyttjanderätt eller arrende – Chef Infrastruktur och Näringsliv Motivering: Upplåtelser av kommunal mark genom servitut, nyttjanderätt och arrende är en naturlig del av kommunens löpande markförvaltning och exploateringsverksamhet. Delegationen skapar förutsättningar för att hantera markupplåtelser effektivt och med kortare handläggningstider. Ansvarig chef kan samtidigt väga samman juridiska, ekonomiska, tekniska och långsiktiga markstrategiska aspekter. Förändring/Ersätter: punkten 6.3, samt skrivning under 6.1 ”Upplåtelse av allmän platsmark”, ”Upplåtelse genom arrende eller annan nyttjanderätt upp till två år”, Upplåtelse genom arrende eller annan nyttjanderätt över två år”, ”Upplåtelse av lägenhetsarrende”, ”Upplåtelse genom arrende eller annan nyttjanderätt över två år för laddinfrastruktur på allmän plats”. Ändrad delegat Köp, försäljning, byte samt överenskommelse om fastighetsreglering av fast egendom till en beloppsgräns om 1 basbelopp – Chef Infrastruktur och Näringsliv Motivering: En begränsad delegation för mindre fastighetsaffärer och fastighetsregleringar skapar möjlighet att hantera mindre markfrågor snabbt och kostnadseffektivt. Sådana ärenden kan exempelvis avse mindre markområden, justeringar av fastighetsgränser eller kompletterande markförvärv/-försäljningar där den ekonomiska omfattningen är begränsad. Delegationen minskar antalet rutinmässiga ärenden som behöver behandlas på högre beslutsnivå och frigör politisk och administrativ tid för ärenden av större ekonomisk eller strategisk betydelse. Beloppsgränsen innebär samtidigt en tydlig avgränsning av delegationen. Förändring/Ersätter: punkten under 6.6, ”Överlåtelse av mark för bebyggelse enligt av fullmäktige beslutat pris”, ”Överlåtelse av upptill 200 kvadratmeter för utökning av befintlig villatomt samt begära lantmäteriförrättning”., ”Överlåtelse av bebyggd fastighet som inte är av strategisk betydelse för kommunen, under förutsättning att köpeskillingen överstiger det bokförda värdet”. Ändrad delegat Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 178/2026 KS 2026/2374 Köp, försäljning, byte samt överenskommelse om fastighetsreglering av fast egendom över en beloppsgräns om 1 basbelopp till en beloppsgräns om 10 basbelopp – Kommunchef Motivering: Avser delegation för fastighetsaffärer och fastighetsregleringar av större karaktär upp till en beloppsgräns. Förändring/Ersätter: punkten under 6.6, ”Överlåtelse av mark för bebyggelse enligt av fullmäktige beslutat pris”, ”Överlåtelse av upptill 200 kvadratmeter för utökning av befintlig villatomt samt begära lantmäteriförrättning”., ”Överlåtelse av bebyggd fastighet som inte är av strategisk betydelse för kommunen, under förutsättning att köpeskillingen överstiger det bokförda värdet”. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Perspektiven bedöms inte påverkas i och med ändringen i delegationsordningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Specificera vilka underlag som redovisas Beslutet skickas till Kommunchef I.R Chef Infrastruktur och Näringslivschef R.J Mark- och Etableringssamordnare E.S Administrativ chef AK. J Plan- och Byggavdelningen Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 179 § 179/2026 Kommunal Biblioteksplan 2027-2030

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2025:2650
KSAU § 179/2026 KS 2025/2650 § 179/2026 Kommunal Biblioteksplan 2027-2030 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Biblioteksplanen för Olofströms kommun 2027 - 2030 godkänns. Ärendebeskrivning Ärendet har beretts i kultur- och fritidsnämnden § 58/2026 och i utbildningsnämnden § 71/2026. Nuvarande biblioteksplan upphör att gälla 2026-12-31. Kommuner och regioner ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. (Bibliotekslag 2013:801 17 §). Biblioteksplanen antas av kommunfullmäktige efter förslag via kultur- och fritidsnämnden, utbildningsnämnden och kommunstyrelsen. Planen syftar dels till att översiktligt beskriva den biblioteksverksamhet som bedrivs i Olofströms kommuns regi, dels till att peka ut inriktningen för verksamheten framöver. I den kommunala biblioteksverksamheten ingår såväl folk- som skolbiblioteken. Samarbeten med andra bibliotek på kommunal, regional och nationell nivå ska beskrivas i planen. Planen inleds med fyra kapitel som beskriver bakgrund, lagar och styrdokument, lokala förutsättningar samt samverkan. Därefter följer ett avsnitt om folkbiblioteket med fokus på verksamhetens ändamål, kommuninvånarnas synpunkter samt mål och prioriteringar för folkbiblioteken. I kapitlet om skolbiblioteket behandlas elevernas och personalens uppfattningar om skolbiblioteken, verksamhetens ändamål, mål och aktiviteter samt ansvarsfördelning och särskilda undantag. Planen avslutas med ett kapitel om uppföljning och utvärdering. Förslag till Biblioteksplan för Olofströms kommun 2027–2030 har tagits fram i samverkan mellan tjänstepersoner från folkbiblioteken, kommunledningsförvaltningen och skolbiblioteken, utbildningsförvaltningen. Olika målgrupper ges möjlighet att yttra sig om förslaget till ny biblioteksplan genom ett remissförfarande. Remissen skickas bland annat till skolbiblioteksrådet och rektorer samt till olika verksamheter och grupper kopplade till folkbibliotekens verksamhet, såsom Språkstegenätverket, Seniorrådet, Kulturavdelningen, Finska föreningen och olika kulturföreningar. Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 179/2026 KS 2025/2650 Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Enligt bibliotekslagen ska folkbiblioteken ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning. När det handlar om skolbiblioteken är barn och ungdomar den givna målgruppen för verksamheten. En konsekvens utifrån detta är att barn- och ungdomsperspektivet tydligt ska framgå i planens skrivningar. Barn- och ungdomsperspektivet ska beaktas på olika sätt under arbetet med framtagandet av planen och utkast ska gå på remiss till t.ex. ungdomsråd, kulturcrew och elevråd. Det framgår av bibliotekslagen att biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla. Det ställer krav på bibliotekens sätt att tillgängliggöra och presentera verksamhet och innehåll. När det handlar om att nyttja bibliotekens utbud ser vi att det finns skillnader mellan könen. Den kommunala biblioteksplanen kan vara ett styrdokument som stöder arbetet för att göra biblioteken tillgängliga för fler och kan bidra till att jämna ut de skillnader som finns mellan kön. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

§ 180 § 180/2026 Antagande av nya riktlinjer för servering och försäljning av

diarienr: olofstrom:KS:2026:2286
KSAU § 180/2026 KS 2026/2286 § 180/2026 Antagande av nya riktlinjer för servering och försäljning av alkoholhaltiga produkter Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: att anta nya riktlinjer för servering och försäljning av alkoholhaltiga produkter. Riktlinjer för servering och försäljning av alkoholhaltiga produkter antagna av KF 2021-02-09

§ 181 § 181/2026 Partistöd 2027

diarienr: olofstrom:KS:2026:517
KSAU § 181/2026 KS 2026/517 § 181/2026 Partistöd 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunfullmäktige beslutar: Grundstöd: 10 000 kronor per parti i kommunfullmäktige. Mandatstöd: 20 000 kronor per mandat. Redovisning ska ske i enlighet med regler för partistöd senast 30 juni efterföljande år. Patrik Krupa (M) och Tommy Holmgren (SD) deltar inte i beslutet. Yrkanden Ordföranden yrkar på oförändrat partistöd. Beslutsgång Ordföranden finner att kommunstyrelsens arbetsutskott har ett förslag till beslut och beslutar om oförändrat partistöd. Ärendebeskrivning De politiska partier som sitter med i kommunfullmäktige får ekonomiskt bidrag i ett kommunalt partistöd. Bidraget fås under förutsättning att regler för partistöd följs. Partistödet används till partiernas verksamhet och regleras av kommunallagen som ger kommunfullmäktige rätt att besluta om partistödet för partier i kommunfullmäktige. Det finns ingen skyldighet att ge partistöd. Partistödet består av - ett grundstöd, som uppgår till X kronor per parti och år, samt - ett mandatstöd, som uppgår till Y kronor per mandat och år. X och Y fastställs årligen av kommunfullmäktige i samband med beslut om budget. 2026 är grundstödet 10 000 kronor per parti i kommunfullmäktige och mandatstödet är 20 000 kr per mandat. Inget mandatstöd utgår för tomma platser. Partierna har 2027 följande antal mandat: Socialdemokraterna 15 mandat Moderaterna, 14 mandat Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 181/2026 KS 2026/517 Sverigedemokraterna 9 mandat Centerpartiet, 6 mandat Vänsterpartiet, 3 mandat Kristdemokraterna, 2 mandat Redovisning från partierna: Samtliga partier har lämnat in redovisning av hur partistöd 2025 använts. Finansiering Partistöd budgeteras för i budget 2027. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Barnrätts- och jämställdhetsperspektivet har inte bedömts påverkas i detta ärende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Regler för partistöd Beslutet skickas till: Administrativ chef A.J Ekonom A.S Gruppledare samtliga partier i KF Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 182 § 182/2026 Ordning för inkallelse av ersättare år 2027-2030

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2397
KSAU § 182/2026 KS 2026/2397 § 182/2026 Ordning för inkallelse av ersättare år 2027-2030 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Ärendet lämnas till kommunstyrelsens utan förslag till inkallelseordning av ersättare till tjänstgöring ska gälla för kommunens samtliga nämnder, styrelser och helägda bolag för tiden 2027-2030. Yrkanden Ordföranden yrkar att beslutet hänskjuts till kommunstyrelsen och att kommunstyrelsens arbetsutskott därmed inte lämnar något förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden finner att kommunstyrelsens arbetsutskott har ett förslag till beslut och beslutar att lämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Ärendebeskrivning Om ledamot är förhindrad att delta ska ersättare kallas i enlighet med reglemente och övriga bestämmelser. Om ersättare behöver kallas från annat parti ska partiordning användas enligt beslut i detta dokument. Inkallelseordningen bör gälla i kommunstyrelse, nämnder, utskott och helägda bolag. För mandatperioden 2022-2026 har fördelningen varit som följer: Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 182/2026 KS 2026/2397 Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Neutral påverkan Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Specificera vilka underlag som redovisas Beslutet skickas till Samtliga nämnder Helägda bolag Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 183 § 183/2026 Västblekinge Miljö AB - Uppdrag till Västblekinge Miljö AB

diarienr: olofstrom:KS:2026:2394
KSAU § 183/2026 KS 2026/2394 § 183/2026 Västblekinge Miljö AB - Uppdrag till Västblekinge Miljö AB om försäljning av biogasanläggning Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar uppdra åt Västblekinge Miljö AB (VMAB/bolaget) att inleda avyttringen av den del av bolaget som utgörs av dess biogasanläggning. att bolaget återkommer till respektive ägarkommuns fullmäktige för slutligt ställningstagande innan en affär slutförs. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga ägarkommuner fattar likalydande beslut. Ärendebeskrivning Biogasanläggningen i Mörrum har funnits sedan 2013 och omvandlar matavfall till fordonsgas och biogödsel. VMAB har tagit fram underlag för möjliga framtidsscenarion för verksamheten. Västblekinge Miljö AB:s biogasverksamhet står inför ett strategiskt vägval varför bolaget i - Framtidsscenarion för VMAB:s biogasverksamhet, har delgett ägarkommunerna tre olika scenarier: -att utveckla verksamheten, -att bibehålla den som den är idag eller -att avveckla den helt. Bolaget anger att underhållsbehov, marknadspotential och investeringsmöjligheter behöver vägas mot ekonomiska och samhälleliga faktorer. Samverkansorganet Blekinge Väst har på uppdrag av respektive fullmäktige att samordna ägarstyrningen av gemensamma bolag och förbund. Blekinge väst har under 2026 gett VMAB uppdraget att gå vidare med en försäljning av biogasanläggningen. Yttrande/Bedömning Ägarkommunerna har uttryckt sin vilja till att avyttra biogasanläggningen inom VMAB. Skälet är att anläggningen har behov av investeringsåtgärder. Ägarnas bedömning är att investeringar och drift av biogasproduktionen bäst hanteras av extern aktör och ger därför bolaget i uppdrag att avyttra biogasanläggningen. Bolaget ska utreda på vilket sätt det är möjligt samt hantera en försäljning som gynnar bolaget såväl som ägarna. Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 183/2026 KS 2026/2394 Innan försäljning genomförs så ska VMAB inhämta beslut från respektive ägarkommuns fullmäktige. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Beslutet har ingen direkt eller indirekt påverkan på jämställdhet eller barn- och ungdomar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Västblekinge Miljö AB Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 184 § 184/2026 Avsiktsförklaring om att erbjuda Bromölla kommun

beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2408
KSAU § 184/2026 KS 2026/2408 § 184/2026 Avsiktsförklaring om att erbjuda Bromölla kommun delägarskap i VMAB Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar avsiktsförklaring om att erbjuda Bromölla kommun att ingå som delägare i Västblekinge Miljö AB. Ärendebeskrivning Ägarkommunerna för Västblekinge Miljö AB avser att teckna en avsiktsförklaring om att erbjuda Bromölla kommun att ingå som delägare. Avsiktsförklaringen ger en tydlighet i det fortsatta utredningsarbetet för såväl ägarkommunerna och bolaget som för Bromölla kommun. 2025-05-07 fattar Bromölla kommuns kommunstyrelse beslut om att skicka en formell förfrågan om delägarskap i Västblekinge Miljö AB till ägarkommunerna. Ägarkommunerna, har i och med bildandet av Västblekinge Miljö AB, bedömt att ett utökat samarbete inom det kommunala ansvaret för insamling, transport och behandling av kommunalt avfall skapar långsiktiga verksamhetsmässiga, ekonomiska och kompetensmässiga fördelar. Mot denna bakgrund avser parterna att utreda och förbereda förutsättningarna för att utöka ägarkretsen genom att erbjuda Bromölla kommun att inträda som delägare i Västblekinge Miljö AB. Inom området finns redan avtalad samverkan mellan Bromölla kommun och Västblekinge Miljö AB. Yttrande/Bedömning Inför ett eventuellt inträde ska parterna gemensamt analysera ägarandelar, bolagsordning, aktieägaravtal, ekonomiska konsekvenser, verksamhetsövergångar, investeringar, personalfrågor och övriga juridiska och organisatoriska förutsättningar. Parterna avser att under 2027 genomföra utredningar, analyser och förhandlingar för att möjliggöra ställningstagande till Bromölla kommuns inträde. Avsiktsförklaringen uttrycker parternas gemensamma ambition och är inte juridiskt bindande, med undantag för bestämmelser om sekretess eller andra särskilt överenskomna villkor, om sådana senare beslutas. Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv Förslaget innebär inte någon påverkan vad gäller barnrätts- och jämställdhetsperspektiv. Kommunstyrelsens arbetsutskott KSAU § 184/2026 KS 2026/2408 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Avtal Beslutet skickas till Bromölla kommun UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: INGEBORG BRAUN ORGANISATION: Olofström KS au TID: 2026-10-22 09:17:12 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _fa2d221fd43e8f83d348e7954f6ea1ba NAMN: CHRISTOFFER DANIELSSON ORGANISATION: Olofström KS au TID: 2026-10-22 15:39:02 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _f2d51805f9fc0275ee32af094bd5eb3b NAMN: MATILDA FRIGÅRD DANIELSSON ORGANISATION: Olofström KS au TID: 2026-10-22 15:52:43 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _ebcd467a69713a17a25f8a9fbe9b6783 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-10-22 15:52:49 +02:00 Ref: 384270SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Comfact Signature Referensnummer: 384270SE Sida 1/1