Kommunfullmäktige — 26 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Tjänstgörande ledamöter, tjänstgörande/kallade ersättare samt överförmyndare med
beslutstyp: godkännande
1 § Ersättningsberättigade sammanträden, förrättning mm
Tjänstgörande ledamöter, tjänstgörande/kallade ersättare samt överförmyndare med
ersättare har rätt till ersättning enligt vad som närmare anges i 3-6 §§ och 8-18 §§ för:
a) Protokollförda sammanträden med kommunfullmäktige, nämnd/kommunstyrelse och dess
utskott, bolagsstyrelser samt vid revisorernas sammanträden.
b) Partigruppmöten, som hålls i direkt anslutning till sammanträde med kommunstyrelse eller
nämnd.
c) Konferens, informationsmöte, studiebesök, uppdrag som kontaktperson, studieresa,
förhandling, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet som har direkt samband
med det kommunala förtroendeuppdraget. För att ersättning skall betalas gäller att
nämnd/ordföranden godkänt aktiviteten genom protokollfört möte. Kommunstyrelsens
personalutskotts ordförande /vice ordförande godkänner för överförmyndare med
ersättare.
d) Överläggning med företrädare för annat kommunalt organ än det den förtroendevalde
själv tillhör.
e) Sammankomst med kommunalt samrådsorgan/intressesammansatt organ, råd eller dylikt.
f) Överläggning med utomstående myndighet eller organisation under förutsättning att
nämnd/ordföranden har godkänt överläggningen.
g) Myndighetsbeslut, som ej är delegerbara, fattade av överförmyndare och överförmyndares
ersättare.
Ledamöter som är arvoderade med minst 40 % kan inte få ersättning alls enligt 1 §.
189
Reglemente – gäller från 2024-01-01
§ 2 Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller minst 40 % av heltid har rätt till
2 § Årsarvode
Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller minst 40 % av heltid har rätt till
årsarvode med belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga 1.
Årsarvoderade förtroendevalda har rätt till ledigheter på samma villkor som anställda.
Ledigheten skall förläggas på sådant sätt, att uppdraget kan fullgöras.
Timarvode eller inställelsearvode betalas inte till årsarvoderade enligt denna paragraf för några
sammanträden, förrättningar och dylikt med kommunkoncernen dvs förvaltningarna och de
helägda bolagen.
2 § a Vid sjukskrivning
Vid sjukskrivning upp till 14 dagar görs inget avdrag från årsarvode. Vid sjukskrivning from dag
15 behandlas sjukskrivningen på samma vis som för kommunanställda och följer reglerna i
Allmänna bestämmelser dvs karensdag, 14 dagars ersättning av årsarvodet motsvarande 80%
(arbetsgivarinträde) samt 10% ersättning upp till dag 90.
Dessutom gäller reglerna i AB enligt § 28 mom 7.
Ersättare för heltidsarvoderad inträder vid behov upp till 14 dagar utan extra ersättning. Vid
sjukskrivning överstigande 14 dagar inträder ersättare 100% då sjukskrivningen för ordinarie
årsarvoderad är 100% eller 75%. Ersättning för ersättare utgår då med 100% av årsarvodet.
Därefter följer ersättares årsarvode samma procentsats som ordinarie årsarvoderads
sjukskrivningsgrad dvs 50% sjukskrivning ersätts med 50% av heltidsarvodet och 25%
sjukskrivning ersätts med 25% av heltidsarvodet.
2 § b Vid semester, föräldraledighet och övrig tjänstledighet för årsarvoderad
Årsarvoderad har rätt till semester, föräldraledighet och övriga tjänstledighet på samma vis
som för kommunanställda. Vid dessa typer av ledighet görs inget avdrag från årsarvodet då
ledigheten understiger eller är 30 dagar. För ersättare som inträder vid behov utgår ingen extra
ersättning.
Vid ledigheter över 30 dagar görs avdrag i förhållande till den procentsats som ledigheten
avser. Vid dessa ledigheter över 30 dagar utges ersättning till ersättare i samma omfattning
som ledigheten motsvarar. För ledighet motsvarande 100% utges ersättning till ersättaren med
100%, för ledighet motsvarande 75% utges ersättning med 75%, för ledighet motsvarande
60% utges 60% ersättning till ersättaren osv.
§ 3 Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på mindre än 40 % av heltid har rätt till begränsat
3 § Begränsat årsarvode
Förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på mindre än 40 % av heltid har rätt till begränsat
årsarvode i den utsträckning som fullmäktige beslutat enligt bilaga 1 för arvodesbelopp.
Förtroendevald med flera begränsade årsarvoden som sammanlagt överstiger 40% följer
regler för begränsat årsarvode.
190
Reglemente – gäller från 2024-01-01
Ingen förtroendevald med begränsat årsarvode kan arvoderas mer än 100 % i Olofströms
kommunkoncern.
Inom ramen för arvodet ingår följande arbetsuppgifter:
a) Rutinmässig uppföljning av förvaltningens arbete.
b) Överläggning med tjänsteman eller annan anställd.
c) Genomgång och beredning av ärenden med sekreterare, föredragande eller annan
anställd i anledning av sammanträde, besiktning, förrättning, rekrytering eller dylikt.
d) Besök på förvaltningar för information, utanordning eller påskrift av handling, underskrift
av protokoll i egenskap av ordförande eller justerande.
e) Mottagning av allmänheten, telefonsamtal och dylikt.
f) Utövande av delegationsbeslut.
g) Restid i anledning av ovan uppräknade åtgärder inom Olofströms kommun.
Resekostnader ersätts enligt § 8.
h) Övriga uppgifter som till sin karaktär är likartade med de inom a-g ovan angivna
uppgifterna. Till exempel om man inom nämnd/styrelse utser specifik arbetsgrupp.
3a Vid sjukskrivning
Vid sjukskrivning upp till 14 dagar görs inget avdrag från årsarvode. Ersättare inträder vid
behov upp till 14 dagar utan extra ersättning. Vid sjukskrivning överstigande 14 dagar inträder
ersättare 100% då sjukskrivningen för ordinarie årsarvoderad är 100% eller 75%. Ersättning
för ersättare utgår då med 100% av årsarvodet.
Därefter följer ersättares årsarvode samma procentsats som ordinarie årsarvoderads
sjukskrivningsgrad dvs 50% sjukskrivning ersätts med 50% och 25% sjukskrivning ersätts med
25%.
3b Vid semester, föräldraledighet och övrig tjänstledighet
Vid dessa typer av ledighet görs inget avdrag från årsarvodet då ledigheten understiger eller
är 30 dagar. För ersättare som inträder vid behov utgår ingen extra ersättning.
Vid ledigheter över 30 dagar görs avdrag i förhållande till den procentsats som ledigheten
avser. Vid dessa ledigheter över 30 dagar utges ersättning till ersättare i samma omfattning
som ledigheten motsvarar. För ledighet motsvarande 100% utges ersättning till ersättaren med
100%, för ledighet motsvarande 75% utges ersättning med 75%, för ledighet motsvarande
60% utges 60% ersättning till ersättaren osv.
191
Reglemente – gäller från 2024-01-01
§ 4 Styrelsen ska
4 § Bolag och stiftelser
Styrelsen ska
1. ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de bolag och stiftelser som
kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad
gäller ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv, men
också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen,
2. besluta om ägardirektiv till bolagen,
3. besluta om att riktlinjer, strategier och andra styrdokument även ska
gälla för helägda bolag,
4. ansvara för regelbundna möten mellan styrelsen och
bolagsledningarna,
5. löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som
anges i 10 kap. 2–6 b §§ KL är uppfyllda beträffande de bolag och
stiftelser kommunen äger eller har intresse i,
6. årligen senast den 30/6 i beslut pröva om den verksamhet som bedrivs
i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger under föregående
kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet
och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutet
ska delges till fullmäktige snarast. Finner styrelsen att brister förelegat,
ska den samtidigt lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga
åtgärder,
7. svara för att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och
föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de bolag som
kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i.
8. utse stämmoombud för hel-och delägda bolag
9. utse ägarombud till ägarsamråd för delägda bolag
10. besluta om instruktioner till stämmoombud i delägda bolag
4
171
Reglemente
Reglemente
§ 5 Förtroendevald har rätt till timersättning för förlorad arbetsinkomst för det antal timmar som
5 § Timersättning – ersättning för förlorad arbetsinkomst
Förtroendevald har rätt till timersättning för förlorad arbetsinkomst för det antal timmar som
sammanträde enligt § 1 pågår. Med arbetsinkomst jämställs ersättning från
arbetslöshetskassa. Ersättningen för förlorad arbetsinkomst utgår i enlighet med styrkt
förlorad arbetsinkomst.
Rätten till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst kan, vid särskilda arbetsförhållanden,
utöver sammanträdestiden även omfatta nödvändig ledighet i anslutning till sammanträdet.
Ersättning utgår i enlighet med arbetsgivarintyg från ordinarie arbetsgivare alternativt intyg
från arbetslöshetskassa. För egenföretagare utgår ersättning för förlorad arbetsinkomst i
enlighet med senast anmälda årsinkomst till Försäkringskassan. Ersättning ska beräknas
enligt Försäkringskassans sjukpenninggrundande inkomst delat på 12 månader delat på 165
timmar, intyg krävs.
Blanketten fullmakt/intyg lämnas in av förtroendevald, vid ny lönesättning där timlön framgår.
Retroaktivitet gäller, dock skall den nya lönen anmälas inom en månad från det att den
förtroendevalde fått kännedom om lönejusteringen.
§ 6 Styrelsen ska
6 § Ekonomi och medelsförvaltning
Styrelsen ska
1. ha hand om kommunens medelsförvaltning och följa av fullmäktige
meddelade riktlinjer för denna. Medelsförvaltningen omfattar placering
och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att
kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt att vidta
de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar,
2. ha hand om övrig ekonomisk förvaltning. I denna uppgift ingår bl.a. att -
underhålla och förvalta kommunens fasta och lösa egendom, - se till att
kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett, - handha egen
donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera
sådana medel som ingår i donation som förvaltas av den nämnden,
3. upprätta förslag till budget i enlighet med KL,
4. se till att bokföring och redovisning sker i enlighet med lagen (2018:597)
om kommunal redovisning,
5. upprätta årsredovisning och delårsrapport i enlighet med lagen
(2018:597) om kommunal redovisning,
6. fatta erforderliga beslut vid förvaltningsövergripande upphandlingar,
kommunstyrelsens förvaltningsspecifika upphandlingar samt övriga
förvaltningars upphandlingar som är över 2 000 tkr.
§ 7 Styrelsen beslutar i följande grupper av ärenden:
7 § Delegering från fullmäktige
Styrelsen beslutar i följande grupper av ärenden:
1. upptagande av lån inom den beloppsram och de riktlinjer som
fullmäktige fastställt,
2. utarrendera, hyra ut eller på annat sätt upplåta kommunen tillhörig fast
egendom,
3. köp, försäljning, byte och avtal om fastighetsreglering, allt inom av
fullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp
och villkor i övrigt,
4. i mål och ärenden där styrelsen för kommunens talan, med för
kommunen bindande verkan, träffa överenskommelse om betalning av
fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal,
5. tillstånd att använda kommunens vapen,
6. avgivande av yttranden enligt kameraövervakningslagen (2013:460).
Styrelsen beslutar också om yttranden som ankommer på fullmäktige när
dessa inte är av principiell betydelse eller när tiden inte medger att
yttrandet behandlas av fullmäktige. Styrelsen ska om möjligt samråda med
berörd nämnd vid handläggning av yttrandet.
§ 8 Kostnader för resor till och från sammanträden eller motsvarande ersätts enligt de grunder
8 § Resekostnader
Kostnader för resor till och från sammanträden eller motsvarande ersätts enligt de grunder
som fastställts för kommunens arbetstagare i det kommunala bilersättningsavtalet om
avståndet från den förtroendevaldes fasta bostad eller hans arbetsplats till
192
Reglemente – gäller från 2024-01-01
sammanträdesplatsen överstiger 5 kilometer. Ersättning för resekostnader, färdtidsersättning
och traktamente vid sammanträde utom kommunen utgår enligt de grunder som fastställts för
kommunens arbetstagare. Förtroendevalds sammanträdestid likställs med schemalagd
arbetstid. Färdtidsersättning utgår för möten utanför Olofströms kommun om ingen annan
ersättning utgår.
För förtroendevald som på grund av arbetsförhållanden påbörjar eller avslutar resa till
sammanträde eller annan förrättning inom eller utanför kommunen, utges kilometerersättning
enkel resa för resa som annars inte skulle gjorts.
För förtroendevalda som fullgör sina uppdrag på heltid eller på minst 40 % av heltid utgår
reseersättning endast för tjänstgöring utanför ordinarie arbetsplats, d.v.s. reseersättning
utgår inte för resor från mantalsskrivningsadressen till den arvoderande arbetsplatsen.
Reseersättning utbetalas för resor till andra förrättningsställen från den arvoderande
arbetsplatsen.
§ 9 Styrelsen ska
9 § Styrelsens uppföljning
Styrelsen ska
1. övervaka att av fullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, strategier,
riktlinjer (inklusive policys) och program för verksamheten samt ekonomi
följs upp i nämnderna,
2. övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt och
ekonomiskt,
3. följa hur den interna kontrollen sköts i nämnder och bolag,
4. två gånger per år rapportera till fullmäktige hur kommunens
verksamheter utvecklas mot bakgrund av fastlagda mål och hur den
ekonomiska ställningen är under budgetåret,
5. en gång årligen till fullmäktige rapportera om kommunens
avtalssamverkan enligt 9 kap. 37 § KL eller enligt annan lag eller
författning,
6. senast i maj månad varje år lämna fullmäktige en redovisning över de
motioner och medborgarförslag som kommit in till fullmäktige till och
med året innan och som inte slutligt handlagts av fullmäktige.
7. senast i maj månad varje år lämna fullmäktige en redovisning över ej
verkställda fullmäktigebeslut.
Särskilda uppgifter
§ 10 Ersättning betalas för kostnader för barntillsyn, som uppkommit till följd av förtroendevalds
10 § Barntillsynskostnader
Ersättning betalas för kostnader för barntillsyn, som uppkommit till följd av förtroendevalds
deltagande vid sammanträden eller motsvarande, under förutsättning att barnet normalt
vårdas i den förtroendevaldes familj och under kalenderåret inte hunnit fylla tio år. Om
särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn.
Ersättning betalas inte för tillsyn som utförs av egen familjemedlem eller av annan
närstående och inte heller för tid då barnet vistas i den kommunala barnomsorgen.
Ersättning betalas med högst det belopp som kommunfullmäktige beslutat enligt bilaga 2.
§ 11 Krisledningsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen
11 § Krig, krigsfara, krisledning och höjd beredskap
Krisledningsnämnden ansvarar för kommunens uppgifter enligt lagen
(2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid
extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt lagen
(1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap (krisledningsnämnd).
Krisledningsnämndens verksamhet regleras i särskilt reglemente.
Krisledningsnämnden ska bestå av samma ledamöter som
kommunstyrelsens arbetsutskott.
Styrelsen utser ledamot till hemvärnsråd enligt hemvärnsförordningen
(1997:146).
Föreskrifter om den kommunala organisationen under krig eller krigsfara
finns i lagen (1988:97) om förfarandet hos kommunerna,
förvaltningsmyndigheterna och domstolarna under krig eller krigsfara m.m.
§ 12 Ersättning betalas till funktionshindrad förtroendevald för de särskilda kostnader som
12 § Funktionshindrad förtroendevalds särskilda kostnader
Ersättning betalas till funktionshindrad förtroendevald för de särskilda kostnader som
uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande och som inte ersätts
193
Reglemente – gäller från 2024-01-01
på annat sätt. Häri ingår kostnader för t.ex. resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och
uppläsning av handlingar och liknande. Ersättning betalas dock med högst det belopp som
kommunfullmäktige beslutat enligt bilaga 2.
§ 13 tillkännagivandet.
13 § Om särskilda skäl föreligger får ordföranden inför ett visst sammanträde begränsa
tillkännagivandet.
Då beslut tas om att fortsätta sammanträdet inom en vecka behöver inte sammanträdet
tillkännages igen.
I brådskande fall ska tillkännagivande gå ut så fort information finns om att ett ärende ska
läggas till ärendelistan.
I 15 kap. 14 och 15 §§ KL finns undantagsbestämmelser för brådskande ärenden.
Förlängning eller avbrytande av sammanträde
§ 14 sammanträdesdagen, kan kommunfullmäktige besluta att förlänga tiden för sammanträdet.
14 § Om kommunfullmäktige inte hinner slutföra ett sammanträde på den utsatta
sammanträdesdagen, kan kommunfullmäktige besluta att förlänga tiden för sammanträdet.
Kommunfullmäktige kan också besluta att avbryta sammanträdet och hålla fortsatt
sammanträde en senare dag för att behandla de återstående ärendena. Vid ett sådant beslut
bestäms också när och var sammanträdet ska fortsätta.
Ärenden och handlingar till sammanträdet
§ 15 Styrelsen leder och samordnar planeringen och uppföljningen av
15 § Kommunstyrelsens uppgifter
Styrelsen leder och samordnar planeringen och uppföljningen av
kommunens ekonomi, mål och verksamheter. Den ska bl.a. leda och
samordna
- utvecklingen av den kommunala demokratin och brukarinflytandet
- politiska råd
- näringslivspolitik
- den översiktliga planeringen av användningen av mark och vatten,
- mark och bostadspolitiken och se till att tillfredställande
markberedskap upprätthålls samt att bostadsförsörjningen och
samhällsbyggnaden främjas,
- strategiskt arbete med social, ekonomisk och ekologisk hållbarhet
- gator och park
- energiplaneringen samt främja energihushållningen,
- strategiskt arbete för folkhälsa,
7
174
Reglemente
Reglemente
- trafikpolitiken, och verka för en tillfredställande trafikförsörjning,
infrastruktur samt kollektivtrafik,
- kommunikationsverksamhet,
- integration av nyanlända
- arbetet med att effektivisera administrationen,
- utveckling av informationssystem, IT, digitalisering och
kommunikation,
- upphandlingsverksamhet
- konsumentvägledning,
- tillsyn enligt alkohollagen
- landsbygdsutveckling
- kost och städservice
- turism
- tolkning av arvodesregler och val av arvodesberedning
Övriga uppgifter som inte faller under annan nämnd/bolag/förbund eller
dylikt.
§ 16 Styrelsen ska uppmärksamt följa den allmänna utvecklingen inom
16 § Markfrågor
Styrelsen ska uppmärksamt följa den allmänna utvecklingen inom
kommunen och dess närmaste omgivning samt ta de initiativ som behövs i
frågor om fastighetsbildning. Vidare beslutar styrelsen i följande ärenden:
1. Beslut kring försäljning av bebyggd fastighet utan strategisk
betydelse för kommunen, där försäljningsvärdet överstiger det
bokförda värdet.
2. Expropriation eller inlösen av hela eller delar av fastigheten inom av
kommunfullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer
beträffande belopp, område och villkor i övrigt.
3. Beslut kring försäljning av mark för utökning av befintlig villatomt där
marken inte är av strategisk betydelse för kommunen.
4. Starta detaljplaner, sända ut detaljplaner på samråd och ställa ut
detaljplaner på granskning.
5. Anta, ändra eller upphäva plan enligt 5 kap. 27 - 32 §§ plan- och
bygglagen (SFS 2010:900) i de fall bestämmelserna om enkelt
planförfarande enligt 5 kap. 7 § PBL är tillämpliga.
6. Befogenhet att förlänga eller förnya detaljplanens genomförandetid
(4 kap 24 - 25 § PBL).
7. Samråd, granskning, antagande, ändring eller upphävande av
områdesbestämmelser enligt 5 kap. 29 och 33 §§, då
bestämmelserna om enkelt planförfarande i 5 kap. 7 § får tillämpas,
enligt PBL
8. Antagande, ändring eller upphävande av områdesbestämmelser
som reglerar fråga om vegetation samt markytans utformning och
höjdläge (4 kap. 42 § pkt 5a) och om skyddsanordningar för att
motverka störningar från omgivningen (4 kap. 42 § punkt 5b) enligt
PBL.
8
175
Reglemente
Reglemente
9. Rätt att påkalla fastighetsreglering enligt fastighetsbildningslagen
(FBL) 5 kap. 3 § 3 stycket FBL för att mark och vatten ska kunna
användas för bebyggelse på ett ändamålsenligt sätt.
10. Rätt att påkalla fastighetsbestämning enligt 14 kap. 1 § FBL såvitt
gäller område med detaljplan eller områdesbestämmelser eller
område beträffande vilket fråga väckts om upprättande av sådan
plan eller sådana bestämmelser.
11. Fastställande av belägenhetsadress enligt 10 - 11 § lagen om
lägenhetsregister och lägenhetsnummer (SFS 2006:378).
12. Beslut om namnsättning av vägar, broar, verksamhetsbyggnader,
torg och liknande.
13. Besluta om samråd och utställning/granskning gällande
översiktsplan, fördjupning av översiktsplan (FÖP) och tematisk
tillägg till översiktsplan (TÖP).
14. Planprogram.
15. Beslut rörande planbesked och planeringsbesked.
2 KAP. FÖR KOMMUNSTYRELSEN OCH NÄMNDERNA
GEMENSAMMA BESTÄMMELSER
§ 17 Styrelsen och övriga nämnder ska inom sitt verksamhetsområde följa vad
17 § Uppdrag och verksamhet
Styrelsen och övriga nämnder ska inom sitt verksamhetsområde följa vad
som anges i lag eller annan författning. De ska följa det fullmäktige – i
reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut – har
bestämt att styrelsen/nämnden ska fullgöra, samt verka för att fastställda
mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer.
§ 18 uppkommer för en ledamot att vidare delta i ett pågående sammanträde kallar ordföranden in
18 § Om en ledamot utan föregående anmälan uteblir från ett sammanträde eller hinder
uppkommer för en ledamot att vidare delta i ett pågående sammanträde kallar ordföranden in
den ersättare som är tillgänglig och står i tur att tjänstgöra
Ledamot är skyldig att anmäla till sekreteraren om ledamoten avbryter sin tjänstgöring.
§ 19 Följande delegationer har beslutats av KS §127 2022.
19 § Delegering
Följande delegationer har beslutats av KS §127 2022.
1.13 Arvodesregler
Personalutskottet: Tolkning och tillämpning av arvodesregler för förtroendevalda i svårtolkade
ärenden.
194
Reglemente – gäller från 2024-01-01
Arvodessamordnare: Tolkning och tillämpning av arvodesregler för förtroendevalda i ärenden
av mindre betydelse.
Personalutskottet: Inom utskottet utse arvodesberedning.
5.5 Kurser för förtroendevalda
Arbetsutskottet: Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser, grundutbildning och
förvaltningsspecifika frågor. Avser rätt till arvode samt eventuell deltagaravgift.
Förvaltningschef: Undantag från 5.5 första punkten görs för utbildningar och möten där
förvaltningschef kallar inom den egna nämndens verksamhet, kommunchef för kommun-
eller koncernövergripande möten och utbildningar.
Kommunstyrelsens ordförande: Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser,
grundutbildning och förvaltningsspecifika frågor anordnade av partierna.
Bilaga 1,2 Arvodesersättning
Bilaga 3 Handlingsplan avvikelse förlorad arbetsförtjänst och arvode
Bilaga 4 Riktlinjer för e-post (uppdateras längre fram även för läsplatta och telefon)
195
Protokoll 1(3)
Sammanträdesdatum
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 20 Styrelsen/nämnden är personuppgiftsansvarig enligt
20 § Behandling av personuppgifter
Styrelsen/nämnden är personuppgiftsansvarig enligt
dataskyddsförordningen för behandlingar i sin verksamhet. Styrelsen är
personuppgiftsansvarig för de kommungemensamma system som används
9
176
Reglemente
Reglemente
inom bl.a. personaladministration, ekonomi, IT, telefoni, information samt
dokument- och ärendehantering. Om en nämnd ska behandla
personuppgifter i system för vilka styrelsen är personuppgiftsansvarig ska
personuppgiftsbehandlingen ske i enlighet med de instruktioner som
lämnas av personuppgiftsansvarig.
Behandling av personuppgifter av personal vid annan nämnd än
personuppgiftsansvarig nämnd får ske då det är nödvändigt (till exempel
kommunens IT-avdelning).
Förutsättningarna för att hantera/behandla personuppgifter är att:
1 De grundläggande principerna för behandling av personuppgifter
efterlevs
2 Samtliga behandlingar ska ha en rättslig grund
Det är varje personuppgiftsansvarigs skyldighet att ge instruktioner till
utförare avseende den behandling som utföraren ska hantera för ägarens
räkning.
Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig för den behandling av
personuppgifter som sker i fullmäktige samt hos fullmäktigeberedningar.
Styrelsen och nämnderna ska utse dataskyddsombud.
§ 21 § 21/2026 Val av presidium till kommunfullmäktige för mandatperioden 2026-10-26 till
diarienr: olofstrom:-:2026:6, olofstrom:KS:2026:1530
VB § 21/2026 KS 2026/1530
§ 21/2026 Val av presidium till kommunfullmäktige för mandatperioden 2026-10-26 till
2030-10-14
Valberedningens beslut:
7
Protokoll 2(2)
Sammanträdesdatum
2026-10-20
Valberedningen
VB § 21/2026 KS 2026/1530
8
Tjänsteskrivelse
Kommunledningsförvaltningen Datum Dnr
2026-06-09 2026/1530-1.2.5
Val av presidium till kommunfullmäktige för mandatperioden
2026-10-26 till 2030-10-14
Förslag till beslut
Följande väljs som ordförande i kommunfullmäktige t.o.m. 2030-10-14:
Följande väljs som 1: vice ordförande i kommunfullmäktige t.o.m.
2030-10-14:
Följande väljs som 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige t.o.m.
2030-10-14:
Ärendebeskrivning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 2 § står följande (KL 5 kap.11 §):
De år då val av kommunfullmäktige har ägt rum, väljer fullmäktige bland
ledamöterna en ordförande samt en förste och en andre vice ordförande
som tillsammans utgör fullmäktiges presidium. Presidievalet ska förrättas
på det första sammanträdet med det nytillträdda kommunfullmäktige.
§ 22 § 22/2026 Val av valberedning för perioden 2026-10-26 till 2030-10-14
diarienr: olofstrom:-:2026:10, olofstrom:KS:2026:1530
VB § 22/2026 KS 2026/1530
§ 22/2026 Val av valberedning för perioden 2026-10-26 till 2030-10-14
Valberedningens beslut:
23
Protokoll 2(2)
Sammanträdesdatum
2026-10-20
Valberedningen
VB § 22/2026 KS 2026/1530
24
Tjänsteskrivelse
Kommunledningsförvaltningen Datum Dnr
2026-10-05 2026/1530-1.2.5
Val av valberedning för perioden 2026-10-26 till 2030-10-14
Förslag till beslut
Följande 7 ledamöter väljs till valberedningen varav 1 ordförande och 1
vice ordförande fr.o.m. 2026-10-26 t.o.m. 2030-10-14:
Ordförande i valberedningen t.o.m. 2030-10-14:
Vice ordförande i valberedningen t.o.m. 2030-10-14:
Ärendebeskrivning
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 42 står det följande:
På det första sammanträdet med nyvalda kommunfullmäktige väljer
kommunfullmäktige en valberedning för den löpande mandatperioden.
Valberedningen består av 7-11 ledamöter och lika många ersättare. Bland
ledamöterna väljer kommunfullmäktige vid samma tillfälle en ordförande
och en vice ordförande för den tid de har valts att vara ledamöter.
Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som
kommunfullmäktige ska behandla med undantag av valen av
kommunfullmäktiges presidium, valberedning eller fyllnadsval som inte är
ordförandeval. Kommunfullmäktige kan dock besluta att förrätta även ett
annat val utan föregående beredning. Valberedningen bestämmer själv
sina arbetsformer.
Beslutet skickas till:
De valda
Förtroendemannaregister
Nämndsekreterare valberedningen
HR
IT
Kommunikation
Kommunledningsförvaltningen
Bilagor:
1 Valberedningen 2023-2026
25
Olofströms kommun Sida 1
Organisationer med uppdrag
2026-06-08
Valberedningen 2022-10-24 - 2026-10-31
Ordförande
Annika Sjöstedt (S)
Vice ordförande
Christoffer Danielsson (S)
Ledamot
Rolf Jönsson (C)
Tommy Holmgren (SD)
Patrik Krupa (M)
Marie Ydreborg (V)
Glenn Bengtsson (KD)
Ersättare
Linda Rehn Landström (S)
Ola Claesson (S)
Malin Åman (C)
Max Nielsen (SD)
Marianne Eriksson (M)
Helena Oinas Wihlborg (V)
Ingrid Brånsjö (KD)
26
Protokoll 1(2)
Sammanträdesdatum
2026-10-20
Valberedningen
§ 23 Medborgarförslag, där fullmäktige överlåtit till styrelsen/nämnden att fatta
23 § Medborgarförslag
Medborgarförslag, där fullmäktige överlåtit till styrelsen/nämnden att fatta
beslut, ska om möjligt beredas så att styrelsen/nämnden kan fatta beslut
inom ett år från det att förslaget väcktes i fullmäktige.
Styrelsen/nämnderna ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut
som fattats med anledning av ett medborgarförslag.
Styrelsen ska senast i maj månad redovisa de medborgarförslag som inte
beretts färdigt för beslut inom ett år från det att förslagen väcktes i
fullmäktige.
När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, bör
förslagsställaren underrättas.
Styrelsen/nämnden får besluta att den eller de som har väckt ett ärende
genom medborgarförslag får närvara när styrelsen/nämnden behandlar
ärendet och delta i överläggningarna men inte när beslut fattas.
Arbetsformer
§ 24 § 24/2026 Avsägelse/fyllnadsval som ersättare i kultur- och fritidsnämnden - Britta
diarienr: olofstrom:-:2026:10, olofstrom:KS:2026:2264
VB § 24/2026 KS 2026/2264
§ 24/2026 Avsägelse/fyllnadsval som ersättare i kultur- och fritidsnämnden - Britta
Lindgren (M)
Valberedningens beslut:
27
Protokoll 2(2)
Sammanträdesdatum
2026-10-20
Valberedningen
VB § 24/2026 KS 2026/2264
28
Tjänsteskrivelse
Kommunledningsförvaltningen Datum Dnr
2026-10-12 2026/2264-1.2.5
Avsägelse/fyllnadsval som ersättare i kultur- och
fritidsnämnden - Britta Lindgren (M)
Förslag till beslut
Britta Lindgren (M) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och
fritidsnämnden.
Som ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden t.om 2026-12-31 väljs XXXX
Ärendebeskrivning
Britta Lindgren (M) har den 18 september 2026 lämnat in en avsägelse på
sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden.
Fyllnadsval behöver genomföras.
Beslutet skickas till:
Kultur- och fritidsnämnden
Avgående ersättare B.L
Nyvald ersättare
HR-avdelningen
Arvodesamordnare C.T
Kommunledningsförvaltningen
Bilagor:
1 Avsägelse som ersättare i Kultur- och fritidsnämnden
- Britta Lindgren (M)
29
Anmälan kontaktuppgifter, samt avsägelser
förtroendevald Olofström
Ärendenummer: #42404 | Inskickat av: BRITTA LINDGREN | 2026-09-18 13:10
1. Uppgifter förtroendevald
Ärendenummer: #42404 | Inskickat av: B3RI0TTA LINDGREN | Datum: 2026-09-18 13:10 Sida 1 av 3
Samtycke till behandling av personuppgifter
När du signerar och skickar in informationen i denna tjänst ger du samtycke till att Kommunstyrelsen
behandlar dina personuppgifter.
De personuppgifter som behandlas är de du lämnar i tjänsten (personnummer, namn, kontaktuppgifter i form
av antingen e-postadress eller mobiltelefonnummer eller båda och i förekommande fall folkbokföringsadress).
Förtroendevalda i Olofström tilldelas en e-postadress namn.efternamn.politiker@olofstrom.se
Ändamålet med behandlingen är att registrera eller uppdatera din personinformation i de system som
hanterar information för förtroendevalda.
Personuppgifterna lagras i ärendet i e-tjänstportalen i enlighet med bestämmelserna i nämndens
informationshanteringsplan vilket innebär att personuppgifterna gallras efter 4 år. Så länge ärendet finns kvar
i e-tjänstportalen har du möjlighet att se ärendet under "Mina sidor", när ärendet gallras eller överförs till arkiv
är det inte längre tillgängligt och raderas då från mina sidor.
Ärendet är att betrakta som allmän handling och personuppgifterna kan komma att lämnas ut i samband med
begäran om utlämnande av allmän handling, efter sedvanlig sekretessprövning.
När du loggar in med e-legitimation läser vi information från Folkbokföringsregistret. Har du
sekretessmarkering på någon av dina personuppgifter får vi inte tillgång till din folkbokföringsadress och
adressfältet kommer att vara tomt.
Enbart behörig personal har tillgång till personuppgifterna och de lämnas inte ut till tredje part annat än i de
fall där lag eller förordning kräver så.
Du har möjlighet att begära utdrag över vilka personuppgifter respektive nämnd hanterar och du har rätt att
återkalla ditt samtycke samt att begära rättning av felaktiga uppgifter.
Du får mer information om hur dina personuppgifter hanteras på https://olofstrom.se/kommun-och-politik
/overklaga-beslut-rattssakerhet/behandling-av-personuppgifter/behandling-av-fortroendevaldas-
personuppgifter
Ja, jag samtycker till behandling av mina personuppgifter
Jag vill
Avsluta uppdrag som förtroendevald
Ärendenummer: #42404 | Inskickat av: B3RI1TTA LINDGREN | Datum: 2026-09-18 13:10 Sida 2 av 3
Vilket uppdrag avser din avsägelse?
Gå gärna in på vårt digitala förtroendeamannaregister på hemsidan https://olofstrom.tromanpublik.se/
och se vilka dina uppdrag är.
Vi behöver veta vilka uppdrag din avsägelse gäller. Även om det gäller samtliga uppdrag vill vi att du anger
vilka.
Kultur- och fritidsnämnden
Från när gäller din avsägelse?
Datum
2026-09-18
Ärendenummer: #42404 | Inskickat av: B3RI2TTA LINDGREN | Datum: 2026-09-18 13:10 Sida 3 av 3
Tjänsteskrivelse
Kommunledningsförvaltningen Datum Dnr
2026-10-13 2026/2439-1.2.5
Avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige - Markus Fleron
(KD)
Förslag till beslut
Markus Fleron (KD) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i
kommunfullmäktige.
Ny sammanräkning begärs av Länsstyrelsen Blekinge.
Ärendebeskrivning
Markus Fleron (KD) har den 12 oktober 2026 lämnat in en avsägelse på
sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.
Ny sammanräkning begärs från Länsstyrelsen Blekinge.
Beslutet skickas till:
Länsstyrelsen Blekinge
Avgående ersättare
HR-avdelningen
IT-avdelningen
Arvodesamordnare C.T
KF sekreterare
Kommunledningsförvaltningen
Bilagor:
1 Avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige -
Marcus Fleron (KD)
33
Anmälan kontaktuppgifter, samt avsägelser
förtroendevald Olofström
Ärendenummer: #43073 | Inskickat av: MARKUS FLERON | 2026-10-12 19:40
1. Uppgifter förtroendevald
Ärendenummer: #43073 | Inskickat av: M3A4RKUS FLERON | Datum: 2026-10-12 19:40 Sida 1 av 3
Samtycke till behandling av personuppgifter
När du signerar och skickar in informationen i denna tjänst ger du samtycke till att Kommunstyrelsen
behandlar dina personuppgifter.
De personuppgifter som behandlas är de du lämnar i tjänsten (personnummer, namn, kontaktuppgifter i form
av antingen e-postadress eller mobiltelefonnummer eller båda och i förekommande fall folkbokföringsadress).
Förtroendevalda i Olofström tilldelas en e-postadress namn.efternamn.politiker@olofstrom.se
Ändamålet med behandlingen är att registrera eller uppdatera din personinformation i de system som
hanterar information för förtroendevalda.
Personuppgifterna lagras i ärendet i e-tjänstportalen i enlighet med bestämmelserna i nämndens
informationshanteringsplan vilket innebär att personuppgifterna gallras efter 4 år. Så länge ärendet finns kvar
i e-tjänstportalen har du möjlighet att se ärendet under "Mina sidor", när ärendet gallras eller överförs till arkiv
är det inte längre tillgängligt och raderas då från mina sidor.
Ärendet är att betrakta som allmän handling och personuppgifterna kan komma att lämnas ut i samband med
begäran om utlämnande av allmän handling, efter sedvanlig sekretessprövning.
När du loggar in med e-legitimation läser vi information från Folkbokföringsregistret. Har du
sekretessmarkering på någon av dina personuppgifter får vi inte tillgång till din folkbokföringsadress och
adressfältet kommer att vara tomt.
Enbart behörig personal har tillgång till personuppgifterna och de lämnas inte ut till tredje part annat än i de
fall där lag eller förordning kräver så.
Du har möjlighet att begära utdrag över vilka personuppgifter respektive nämnd hanterar och du har rätt att
återkalla ditt samtycke samt att begära rättning av felaktiga uppgifter.
Du får mer information om hur dina personuppgifter hanteras på https://olofstrom.se/kommun-och-politik
/overklaga-beslut-rattssakerhet/behandling-av-personuppgifter/behandling-av-fortroendevaldas-
personuppgifter
Ja, jag samtycker till behandling av mina personuppgifter
Jag vill
Avsluta uppdrag som förtroendevald
Ärendenummer: #43073 | Inskickat av: M3A5RKUS FLERON | Datum: 2026-10-12 19:40 Sida 2 av 3
Vilket uppdrag avser din avsägelse?
Gå gärna in på vårt digitala förtroendeamannaregister på hemsidan https://olofstrom.tromanpublik.se/
och se vilka dina uppdrag är.
Vi behöver veta vilka uppdrag din avsägelse gäller. Även om det gäller samtliga uppdrag vill vi att du anger
vilka.
Kommunfullmäktige
Ärendenummer: #43073 | Inskickat av: M3A6RKUS FLERON | Datum: 2026-10-12 19:40 Sida 3 av 3
Tjänsteskrivelse
Kommunledningsförvaltningen Datum Dnr
2026-10-09 2026/2417-1.2.5
Avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige - Carl Sandberg
(SD)
Förslag till beslut
Carl Sandberg (SD) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i
kommunfullmäktige.
Ny sammanräkning begärs av Länsstyrelsen Blekinge.
Ärendebeskrivning
Carl Sandberg (SD) har den 8 oktober 2026 lämnat in en avsägelse på sitt
uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige.
Ny sammanräkning begärs från Länsstyrelsen Blekinge.
Beslutet skickas till:
Länstyrelsen Blekinge
Avgående ledamot C.S
HR-avdelningen
Arvodesamordnare C.T
KF sekreterare H.R
Kommunledningsförvaltningen
Bilagor:
1 Anmälan kontaktuppgifter samt avsägelser
förtroendevald Olofström 43010.pdf
37
Anmälan kontaktuppgifter, samt avsägelser
förtroendevald Olofström
Ärendenummer: #43010 | Inskickat av: CARL ANDREAS SANDBERG | 2026-10-08 19:06
1. Uppgifter förtroendevald
Ärendenummer: #43010 | Inskickat av: CARL 3AN8DREAS SANDBERG | Datum: 2026-10-08 19:06 Sida 1 av 3
Samtycke till behandling av personuppgifter
När du signerar och skickar in informationen i denna tjänst ger du samtycke till att Kommunstyrelsen
behandlar dina personuppgifter.
De personuppgifter som behandlas är de du lämnar i tjänsten (personnummer, namn, kontaktuppgifter i form
av antingen e-postadress eller mobiltelefonnummer eller båda och i förekommande fall folkbokföringsadress).
Förtroendevalda i Olofström tilldelas en e-postadress namn.efternamn.politiker@olofstrom.se
Ändamålet med behandlingen är att registrera eller uppdatera din personinformation i de system som
hanterar information för förtroendevalda.
Personuppgifterna lagras i ärendet i e-tjänstportalen i enlighet med bestämmelserna i nämndens
informationshanteringsplan vilket innebär att personuppgifterna gallras efter 4 år. Så länge ärendet finns kvar
i e-tjänstportalen har du möjlighet att se ärendet under "Mina sidor", när ärendet gallras eller överförs till arkiv
är det inte längre tillgängligt och raderas då från mina sidor.
Ärendet är att betrakta som allmän handling och personuppgifterna kan komma att lämnas ut i samband med
begäran om utlämnande av allmän handling, efter sedvanlig sekretessprövning.
När du loggar in med e-legitimation läser vi information från Folkbokföringsregistret. Har du
sekretessmarkering på någon av dina personuppgifter får vi inte tillgång till din folkbokföringsadress och
adressfältet kommer att vara tomt.
Enbart behörig personal har tillgång till personuppgifterna och de lämnas inte ut till tredje part annat än i de
fall där lag eller förordning kräver så.
Du har möjlighet att begära utdrag över vilka personuppgifter respektive nämnd hanterar och du har rätt att
återkalla ditt samtycke samt att begära rättning av felaktiga uppgifter.
Du får mer information om hur dina personuppgifter hanteras på https://olofstrom.se/kommun-och-politik
/overklaga-beslut-rattssakerhet/behandling-av-personuppgifter/behandling-av-fortroendevaldas-
personuppgifter
Ja, jag samtycker till behandling av mina personuppgifter
Jag vill
Avsluta uppdrag som förtroendevald
Ärendenummer: #43010 | Inskickat av: CARL 3AN9DREAS SANDBERG | Datum: 2026-10-08 19:06 Sida 2 av 3
Vilket uppdrag avser din avsägelse?
Gå gärna in på vårt digitala förtroendeamannaregister på hemsidan https://olofstrom.tromanpublik.se/
och se vilka dina uppdrag är.
Vi behöver veta vilka uppdrag din avsägelse gäller. Även om det gäller samtliga uppdrag vill vi att du anger
vilka.
Kommunfullmäktige
Från när gäller din avsägelse?
Datum
2026-10-08
Ärendenummer: #43010 | Inskickat av: CARL 4AN0DREAS SANDBERG | Datum: 2026-10-08 19:06 Sida 3 av 3
Protokoll 1(2)
Sammanträdesdatum
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 25 § 25/2026 Förslag ändrad nämndstruktur
diarienr: olofstrom:KS:2026:1213
KSPU § 25/2026 KS 2026/1213
§ 25/2026 Förslag ändrad nämndstruktur
Kommunstyrelsens personalutskotts beslut:
Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen den 6 oktober utan ställningstagande.
Samtliga gruppledare får underlaget för fortsatt diskussion i partigrupperna.
Ärendebeskrivning
Iréne Robertsson kommunchef redovisar ärendet.
Ingeborg Braun (S) rekommendera att även gå igenom vad som ingår i de fasta
månadsarvodena för ordförande, 1:e vice och 2:e vice enligt "Regler för ersättning till
förtroendevalda" .
Kommunstyrelsens personalutskott beslutade den 8 maj, KSPU § 20/2026, att uppdra till
kommunchef Iréne Robertsson att göra en översyn av styrelse- och nämndstruktur inför
kommande mandatperiod 2027-2030.
Syftet med översynen är att se över om nuvarande struktur är effektiv, rationell eller om det
finns behov att genomföra förändring.
Avgränsningar
Avgränsningar har gjorts i den del som avser kostnader för nämndadministrationen vad
gäller kostnader och tid för arbetsinsatser kopplade till antal nämnder respektive antal
ledamöter. Kostnader för ipad och program är inte heller medräknade för fullmäktige och
nämnder.
Kostnader för respektive nämnd finns framtagna för mandatperioden till och med augusti i
år och finns att tillgå. När det gäller månadsarvode så är det uppgett i 2026 års nivå inklusive
PO-påslag *1. Däremot är sammanträdeskostnaderna redovisade för 2025 då det inte går att
redovisa helår för 2026 nu.
När det gäller överförmyndarnämnden är den undantagen översynen. Detta då den i nuläget
består av en person och en ersättare. Verksamheten köps av Ronneby kommun och från och
med 1 januari 2027 kommer vi att ha en gemensam nämnd med Ronneby och Karlshamn.
Det är därmed i nuläget svårt att utvärdera och Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige
har nyligen fattat beslutet om detta upplägget.
(*1 Personalomkostnadspåslag, för 2026 är påslaget 31,55 % men från och med 2027 är det
37,14 % då pensionskostnader kommer att ingå i påslaget med 5,59%)
Genomförande
130
Protokoll 2(8)
Sammanträdesdatum
2026-09-04
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 25/2026 KS 2026/1213
Samtliga gruppledare har fått en inbjudan till dialog i uppdraget med möjlighet att lämna
synpunkter, idéer och tankar inför översynen. Dialog har även genomförts med
förvaltningschefer.
Utgångspunkten vid översynen har varit effektiv resursanvändning, helhetsperspektiv och
bemanning av nämnder och fullmäktige.
Nuvarande nämnder och uppdrag
Olofströms kommun har idag följande nämnder utöver kommunstyrelsen:
Bygg- och trafiknämnd
Krisledningsnämnd
Kultur- och fritidsnämnd
Social- och äldrenämnd
Utbildningsnämnd
Valnämnd
Överförmyndare
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan och styrelsens
uppdrag är i grova drag följande:
Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha
uppsikt över övriga nämnders verksamhet, kommunala verksamhet som bedrivs i
kommunala bolag, stiftelser och kommunalförbund.
Kommunstyrelsen har två utskott, arbetsutskottet och personalutskottet. Under 2025
genomförs 3 strategiska arbetsutskott där ett av dem justerades att även innehålla beslut.
De strategiska arbetsutskotten är inte beredande för Kommunstyrelsen och hanterar inte
några beslut eller beslutsförslag. Syftet är att kunna genomföra strategiska diskussioner och
eller ge utrymme till fördjupade diskussioner och information i specifika aktuella ämnen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott och personalutskott bereder ärenden till
Kommunstyrelsen. Personalutskottet hade 8 sammanträden och beredde 3 ärenden till
KS/KF och fattade beslut i 9 ärenden 2025. Arbetsutskottet beredde 112 ärenden till KS/KF
och fattade beslut i 48 fall. Personalutskottet är tillika arvodesberedning och Arbetsutskottet
är tillika Krisledningsnämnd (och styrelse för moderbolaget Holje Holding AB).
Kommunstyrelsen består av 13 ledamöter och 13 ersättare. Årligt arvode för presidiet
uppgår till 1 593 376 kronor Här ingår även kostnaden för kommunalrådet. Kostnaden för
Kommunstyrelsens sammanträden inklusive de två utskotten utöver månadsarvodet uppgick
kostnaden till 425 634 kronor.
131
Protokoll 3(8)
Sammanträdesdatum
2026-09-04
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 25/2026 KS 2026/1213
Då Personalutskottet har ett annat presidium än Kommunstyrelsen utgår ytterligare
månadsersättning med 136 752 kronor utöver sammanträdesersättning med 63 114 kronor
för 2025.
Ersättning för presidiet i Arbetsutskottet ingår i månadsersättningen för Kommunstyrelsen.
Tillkommande arvode för sammanträden under 2025 uppgick till ca 85 tusen kronor.
Kostnaden för Kommunstyrelsen utöver månadsarvoden och utskotten är för 2025 237 267
kronor.
Kommunfullmäktige
Kommunalfullmäktige, KF, är kommunens högsta beslutande instans. KF beslutar i ärenden
av principiell beskaffenhet och frågor av större vikt bl.a. budget, skatt, nämndernas
organisation, val av ledamöter och ersättare i nämnder och beredningar, val av revisorer,
folkomröstning.
Kommunfullmäktige har genom reglemente fördelat ansvar och uppdrag till de olika
nämnderna, KF § 133/2025, reglementet föreligger.
Kommunfullmäktige består av 49 ledamöter och 26 ersättare. Kommunallagen reglerar
minsta antalet ledamöter som ett fullmäktige ska ha. I Olofström fanns år 2022 10 168
röstberättigade och för 2026 preliminärt 10 116 personer. Det innebär att lägst antal
ledamöter ska vara 31 stycken för Olofström.
Antalet ska bestämmas till ett udda tal och till minst:
1. 21 i kommuner med högst 8 000 röstberättigade
2. 31 i kommuner med över 8 000 röstberättigade och i regioner med högst 140 000
röstberättigade
3. 41 i kommuner med över 16 000 röstberättigade
4. 51 i kommuner med över 24 000 röstberättigade och i regioner med över 140 000
röstberättigade
Fullmäktige bestämmer hur många ersättarna ska vara. Antalet ska utgöra en viss andel,
dock högst hälften, av det antal platser som varje parti får i fullmäktige enligt
Kommunallagen. I Olofström har beslut fattats om att det ska vara hälften så många
ersättare som ledamöter för vart parti. Vallagen har företräde framför Kommunallagen och
där anges att i det fall det är ojämnt antal ledamöter så ska avrundning ske uppåt vad gäller
antal ersättare, samt att vart parti har minst två ersättare om de har kandidater att bemanna
ersättarplatserna.
För innevarande mandatperiod är fördelningen av ledamöter enligt följande samt antal
ersättare som vart parti har rätt till i det fall partiet har möjlighet att bemanna antalet:
Socialdemokraterna - 19 mandat - ersättare 10 st
132
Protokoll 4(8)
Sammanträdesdatum
2026-09-04
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 25/2026 KS 2026/1213
Sverigedemokraterna - 13 mandat - ersättare 6 st
Centerpartiet - 6 mandat - ersättare 3 st
Moderaterna - 6 mandat - ersättare 3 st
Vänsterpartiet - 3 mandat - ersättare 2 st
Kristdemokraterna - 2 mandat - ersättare 2 st
Beslutet om förändring av antal ledamöter och ersättare ska fattas före utgången av februari
månad valåret *2.
Kostnaden för Kommunfullmäktiges sammanträden för 2025 uppgick till 371 112 kronor och
exklusive månadsarvoden med 244 146 kronor.
(*2 KomL 5 kap 7 och 8 §§ ledamöter respektive ersättare)
Bygg- och trafiknämnd
Nämnden ansvarar i grova drag för myndighetsutövning inom bygg och tillsyn i Plan- och
bygglagen, är avfallsmyndighet och medger strandskyddsdispenser.
Nämnden har 9 ledamöter och 9 ersättare. Årligt arvode för presidiet uppgår till 269 846
kronor samt ersättning för sammanträden mm. Utöver årligt uppgick kostnaden för
sammanträden 2025 till 130 878 kronor. Antalet sammanträden 2025 var 9. Ordförande har
delegation på att fatta beslut om bygglov.
Social- och äldrenämnden
Nämnden ansvarar bl.a. för uppgifter inom socialtjänsten rörande barn, unga, omsorg för
äldre, funktionsnedsatta, personer med skadligt bruk, arbetsmarknadsinsatser, uppgifter
inom hälso- och sjukvårdslagen med undantag av elevhälsan, ekonomiskt bistånd och
tolkservice
.
Nämnden har 11 ledamöter och 11 ersättare. Under 2025 genomfördes 11 utskotts- och 11
nämndssammanträden.
Årligt arvode för presidiet uppgår till 603 936 kronor samt ersättning för sammanträden mm.
För 2025 uppgick kostnaden för sammanträden för nämnden till 350 586 kronor och för
arbetsutskottet till 83 252 kronor vilket totalt blir 433 838 kronor exklusive månadsarvoden.
Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden ansvarar för förskole- och fritidsverksamhet, grund- och
gymnasieskola, kommunal vuxenutbildning, yrkeshögskola, uppdragsutbildning och
musikskola.
Nämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Under 2025 genomfördes 6
arbetsutskotts- och 7 nämnds-sammanträden.
Årligt arvode för presidiet uppgår till 565 380 kronor. Ersättning för sammanträden exklusive
133
Protokoll 5(8)
Sammanträdesdatum
2026-09-04
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 25/2026 KS 2026/1213
månadsarvoden för 2025 för utskottet med 64 541 kronor och för nämnden med 156 484
kronor vilket totalt blir 221 025 för sammanträden.
Kultur- och fritidsnämnd
Kultur- och fritidsnämnden ansvarar bl.a. för uppgifter inom kultur- och fritidsområdet,
biblioteksverksamhet, lotteritillstånd, fördela bidrag till föreningar och organisationer inom
ramen för beviljade anslag och fastställda regler, samt främja förenings- och kulturlivet.
Nämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare. Under 2025 genomfördes 6 utskott och 6
nämndssammanträden.
Årligt arvode för presidiet uppgår till 308 400 kronor samt ersättning för sammanträden mm.
För 2025 uppgick kostnaden för nämndssammanträden till 95 476 kronor och för utskottet
till 17 347 kronor vilket totalt blir 112 823 kronor för sammanträden.
Valnämnden
Nämnden fullgör kommunens uppgifter vid val till riskdag, region- och kommunfullmäktige,
val till Europaparlamentet samt folkomröstningar.
Nämnden består av 5 ledamöter och 5 ersättare. Det kallades till ett möte 2025 men då var
det tyvärr för få närvarande för att vara beslutsmässiga. Kostnaden för sammanträden 2025
var 1 967 kronor. Årligt arvode utgår endast till ordförande och då endast valår. Arvodet är
64 248 kronor per valår.
Allmänt gällande nämnder/kommunstyrelsen/kommunfullmäktige
Utöver kostnader för arvoden så tillkommer kostnader för handlingar, plattor för hantering
av handlingar, personalkostnader för administration och genomförande av möten. Dessa
kostnader finns inte med i ovanstående kostnader.
Dialogmöten
Samtliga gruppledare har getts möjlighet att inkomma med förslag och synpunkter på
nuvarande organisation och eventuella förslag för förändringar.
Under juni månad 2026 genomfördes möte med gruppledare för Vänsterpartiet – Marie
Ydreborg, Sverige Demokraterna – Tommy Holmgren, Moderaterna –Patrik Krupa,
Centerpartiet – Rolf Jönsson, Socialdemokraterna – Christoffer Danielsson.
Inför mötena så lämnades följande frågeställningar att fundera över:
1. Vad fungerar bra idag?
2. Vad fungerar mindre bra?
3. Hur bör ansvarsfördelningen se ut?
134
Protokoll 6(8)
Sammanträdesdatum
2026-09-04
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 25/2026 KS 2026/1213
4. Behöver antalet nämnder förändras?
5. Behöver utskott, råd eller beredningar förändras?
6. Hur säkerställs effektiv styrning och god demokrati?
Utöver möjligheten att lämna förslag och synpunkter på dessa frågor har också getts
möjlighet att lyfta andra frågor kopplat till nämndstruktur.
En sammanfattning av de förslag och tankar som inkommit följer nedan
När det gäller fullmäktige så har flera lyft antalet ledamöter i fullmäktige, att en minskning
skulle kunna innebära att flera ledamöter blir aktiva både vad gäller att sätta sig in i ärenden
och att delta i debatten.
Nämnderna fungerar bra är den allmänna uppfattningen av de dialoger som genomförts.
Förslag har lämnats om att ta bort nämnder och ersätta dem med utskott till
Kommunstyrelsen. Här lyfts Karlshamn fram som ett exempel. Det skulle innebära ett bättre
helhetstänk för kommunen i olika ärenden. Även motsatsen har lyfts fram, dvs. att avskaffa
flera av utskotten i nämnderna och att ärendeberedningen ersätter utskotten.
Det har också framförts önskemål om både att genomföra fler möten på kvällstid då det
underlättar för de som har jobb, men också motsatsen dvs att genomföra möten på dagtid
då det är svårt att hinna med möten på kvällarna med hänsyn till familj eller annat.
Sammanfattning av lagkrav
I en kommun ska det enligt lag finnas ett kommunfullmäktige och en kommunstyrelse.
Fullmäktige ska utse revisorer som granskar kommunens verksamhet. En valnämnd och en
krisledningsnämnd är också obligatorisk liksom en överförmyndare eller
överförmyndarnämnd. Det ska också finnas en Byggnadsnämnd enligt Plan – och Bygglagen,
och Kommunallagen anger att en nämnd eller styrelse inte får besluta om tillsyn över sin
egen verksamhet. Det är alltså inte möjligt för Kommunstyrelsen att besluta om bygglov för
egna fastigheter. (Det är dock inget krav på att nämnden heter just Byggnadsnämnd)
Antal ledamöter i kommunstyrelsen ska vara minst fem och minst fem ersättare,
Kommunallagen 6 kap 16 §, men däremot regleras inte minsta antal i nämnderna.
När det gäller ersättning för uppdrag så har förtroendevalda rätt till skälig ersättning för
förlorad arbetsförtjänst. Fullmäktige får också besluta om att ge ersättning för skäliga
resekostnader, pension och arvode. Om fullmäktige beslutar om arvode så måste det vara
lika belopp för lika uppdrag. Detta gäller dock inte Kommunstyrelsens ordförande eller
motsvarande men där kan
kommunfullmäktige besluta att denne får motsvarande förmåner som svarar mot de löne-
135
Protokoll 7(8)
Sammanträdesdatum
2026-09-04
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 25/2026 KS 2026/1213
och anställningsvillkor som gäller för de som är anställda i kommunen.
Yttrande/Bedömning
För att genomföra förändringar inför ny mandatperiod avseende Kommunfullmäktige så
behöver beslut fattas senast i februari valåret.
Beslut kan dock fattas när som helst men det verkställs först kommande mandatperiod.
För Olofströms kommuns del så ska det minst vara 31 ledamöter. Det antal som nu sitter i
fullmäktige har inte förändrats trots att antalet invånare har minskat. Under pågående
mandatperiod så saknas det ledamöter i fullmäktige och ersättare vid frånvaro. Det är inte
möjligt att fylla på med nya namn för respektive parti under en mandatperiod. En justering
av antalet ledamöter minskar risken för tomma stolar. Antalet ersättare får högst uppgå till
hälften av antalet ledamöter. Undantag görs för partier med få mandat då de alltid får minst
två ersättare. Att minska antalet ersättare ökar möjlighet för tjänstgöring hos de som är
valda och därmed också incitamentet att sätta sig in i handlingarna och vara beredda även
vid kort framförhållning, samma vad gäller hantering av ipad.
Förslaget är därför att under 2027 lämna ett konkret förslag till Kommunfullmäktige som
innebär färre antal ledamöter och ersättare från och med 2030.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ärendet bedöms inte ha någon direkt påverkan på jämställdhet eller barnrättsperspektivet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Reglemente styrelse och nämnder
Sammanträdes kostnader 2025
Arvoden 2026
Nämndstruktur PP
Regler för ersättning till förtroendevalda
Beslutet skickas till
Kommunchef I.R.
Förvaltningschefer
Gruppledare
KS ordf.
136
Protokoll 8(8)
Sammanträdesdatum
2026-09-04
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 25/2026 KS 2026/1213
137
Protokoll 1(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
§ 26 Om någon i sitt yttrande skulle avlägsna sig från ämnet och inte efter tillsägelse av
26 § Ordföranden leder sammanträdet och ansvarar för ordningen vid sammanträdet.
Om någon i sitt yttrande skulle avlägsna sig från ämnet och inte efter tillsägelse av
ordföranden rättar sig får ordföranden ta ifrån hen ordet. I övrigt får ingen avbryta en talare
under dennes anförande.
Ordföranden får visa ut den som uppträder störande och inte efter tillsägelse rättar sig.
Uppstår oordning som ordföranden inte kan avstyra får ordföranden ajournera eller upplösa
sammanträdet.
Yrkanden
§ 27 Styrelsen/nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med
27 § Sammanträde på distans
Styrelsen/nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med
ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum
om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga
deltagare kan höra varandra på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad
att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud.
Ledamot som önskar delta på distans ska senast 20 dagar i förväg anmäla
detta till styrelsens/nämndens kansli. Ordföranden avgör om närvaro får
ske på distans.
Styrelsen/nämnden får bestämma vad som närmare ska gälla om
deltagande på distans i styrelsen/nämnden.
§ 28 Kommunstyrelsens ordförande har rätt att närvara vid nämndernas
28 § Närvarorätt
Kommunstyrelsens ordförande har rätt att närvara vid nämndernas
sammanträden och delta i överläggningarna. Närvarorätten gäller inte
ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild.
Styrelsen/nämnden får medge förtroendevald som inte är ledamot eller
ersättare i styrelsen/nämnden att närvara vid sammanträde med
styrelsen/nämnden för att lämna upplysningar.
Även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt.
Om styrelsen/nämnden beslutar det, får den som kallats delta i
överläggningarna.
Styrelsen/nämnden får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att
närvara vid styrelsens/nämndens sammanträden.
12
179
Reglemente
Reglemente
§ 29 justera protokollet.
29 § När omröstning genomförs biträds ordföranden av de två ledamöter som har utsetts att
justera protokollet.
Omröstningar genomförs så att ledamöterna avger sin röst i för det avsett system. Alternativt
avger ledamöterna sina röster efter upprop. Uppropet sker enligt uppropslistan.
Ordföranden är alltid skyldig att delta i omröstningen när det behövs för att ärendet ska
kunna avgöras.
Efter genomförd omröstning befäster ordföranden detta med ett klubbslag. Därefter får inte
någon ledamot avge sin röst. Inte heller får någon ledamot ändra eller återta sin röst efter
klubbslaget.
Om oenighet uppstår om resultatet av en öppen omröstning ska en ny omröstning
genomföras omgående.
§ 30 Det åligger ordföranden att
30 § Ordföranden
Det åligger ordföranden att
1. leda styrelsens/nämndens arbete och sammanträden,
2. kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglemente,
3. tillse att ersättare kallas,
4. inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i
styrelsen/nämnden vid behov är beredda,
5. se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i styrelsen/nämnden,
6. bevaka att styrelsens/nämndens beslut verkställs.
Härutöver åligger det kommunstyrelsens ordförande att under styrelsen
1. ha uppsikt över kommunens hela nämndförvaltning,
2. med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för kommunens utveckling
och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ
i dessa frågor,
3. främja samverkan mellan styrelsen, nämnder och fullmäktige
4. representera styrelsen vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser
och sammanträden om inte styrelsen bestämt annat i ett särskilt fall.
5. hålla regelbundna sammankomster med kommunens,
kommunalförbundens och de kommunala bolagens chefstjänstemän för
ömsesidig information om aktuella frågor,
6. hålla regelbundna sammankomster med ordförande i övriga kommunala
nämnder och de kommunala bolagens styrelser samt med ordförande eller
vice ordförande i kommunalförbunden och Västblekinge Miljö AB.
§ 31 En motion ska innehålla ett ärende (inte ta upp ärenden av olika slag), den ska ha
31 § Ledamöter i fullmäktige får väcka motioner, liksom tjänstgörande ersättare.
En motion ska innehålla ett ärende (inte ta upp ärenden av olika slag), den ska ha
ärenderubrik, vara skriftlig och undertecknad av en eller flera ledamöter. Med undertecknad
avses här ett teknikneutralt begrepp. Det innebär att utöver underskrift i original godkänns
även undertecknade handlingar som faxats eller undertecknade handlingar som skannats
och därefter skickats per e-post. En motion som skickas in från av kommunen känd e-
postadress godkänns utan handunderskrift.
Motionen ges in till kommunstyrelsens kansli alternativt lämnas vid ett
fullmäktigesammanträde.
En motion bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen
lämnades in.
Kommunstyrelsens kansli ska en gång per år redovisa beredningsläget för motioner, på
fullmäktiges ordinarie sammanträde i april.
Medborgarförslag
§ 32 medborgarförslag.
32 § Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärenden i fullmäktige genom ett
medborgarförslag.
Medborgarförslaget ska innehålla ett ärende, vara skriftligt och undertecknat av en eller flera
personer. Förslaget ska förutom namn även innehålla namnförtydligande, adress och
eventuell e-postadress alternativt telefonnummer. Med undertecknad avses här ett
17
Kommunfullmäktiges arbetsordning
teknikneutralt begrepp. Det innebär att utöver underskrift i original bör även undertecknade
handlingar som faxats eller undertecknade handlingar som skannats och därefter skickats
per e-post godtas. Ett dokument eller e-post som är försett med e-signatur är även det
undertecknat.
Medborgarförslag ges in till kommunstyrelsens kansli alternativt lämnas vid ett
fullmäktigesammanträde.
§ 33 befogenhetsområde, och avser ämne som hör till en nämnds eller fullmäktiges
33 § Fullmäktige kan bara behandla de medborgarförslag där ämnet ligger inom fullmäktiges
befogenhetsområde, och avser ämne som hör till en nämnds eller fullmäktiges
ansvarsområde. Förslaget får inte avse myndighetsutövning mot enskild, eller strida mot lag
eller annan författning.
Fullmäktige kan i vissa fall överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i
ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen
kommer att handlägga ärendet
Fullmäktiges presidium beslutar i tveksamma fall om förslaget ligger inom ramen för ett
medborgarförslag.
Avser det inlämnade förslaget rena verkställighetsärenden eller ärenden som handläggs
enligt speciallagstiftning ska dessa inte behandlas som medborgarförslag. Förslaget
överlämnas då, av kommunstyrelsens eller kommunfullmäktiges ordförande alternativt av
kommunchef, till berörd nämnd eller förvaltning för besvarande.
Ett medborgarförslag bör beredas så att fullmäktige, kommunstyrelsen eller en nämnd kan
fatta beslut inom ett år.
Kommunstyrelsens kansli ska en gång per år redovisa beredningsläget för
medborgarförslag, på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april.
Företagens initiativrätt
§ 34 En ledamot eller kallad ersättare som är förhindrad att delta i ett
34 § Förhinder
En ledamot eller kallad ersättare som är förhindrad att delta i ett
sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta
till styrelsens/nämndens sekreterare eller någon annan anställd vid aktuellt
kansli. Kansliet ska underrätta den ersättare som står i tur om att denne
ska tjänstgöra.
§ 35 Interpellationen ska vara skriftlig och undertecknad. Med undertecknad avses här ett
beslutstyp: information
35 § En ledamot eller tjänstgörande ersättare i fullmäktige får ställa en interpellation.
Interpellationen ska vara skriftlig och undertecknad. Med undertecknad avses här ett
teknikneutralt begrepp. Det innebär att utöver underskrift i original godkänns även
undertecknade handlingar som faxats eller undertecknade handlingar som skannats och
därefter skickats per e-post. Ett dokument eller e-post som är försett med e-signatur är även
det undertecknat. En interpellation som skickas in från politiker e-post godkänns utan
handunderskrift.
Interpellationen bör lämnas in till kommunstyrelsens kansli senast 12 dagar före det
sammanträde vid vilket ledamoten avser att ställa den. Tjänstgörande ersättare kan dock
enbart lämna in interpellationer vid det sammanträde där de tjänstgör. En interpellation bör
besvaras senast under det sammanträde som följer närmast efter det då interpellationen
ställdes.
18
Kommunfullmäktiges arbetsordning
En interpellation får ställas till ordföranden i en nämnd, ett kommunalråd, ordföranden i ett
helägt kommunalt bolag samt till de förtroendevalda i övrigt som fullmäktige bestämmer.
Ordföranden i en nämnd till vilken en interpellation ställts får överlåta besvarandet av
interpellationen till ordföranden i styrelsen, till ordföranden i annan nämnd eller i ett
kommunalförbund där kommunen är medlem, om denne på grund av sitt uppdrag har
särskilda förutsättningar att besvara interpellationen.
Interpellationen ska ha ett bestämt innehåll och vara försedd med en motivering.
Interpellationen ska avse ett ämne som hör till kommunens verksamheter, men inte avse
myndighetsutövning mot enskild. Interpellationen bör ställas enbart i frågor av större
betydelse för kommunen.
Interpellationer bör tillställas samtliga ledamöter och ersättare före det sammanträde vid
vilket de avses bli ställda.
§ 36 det då interpellationen ställdes.
beslutstyp: information
36 § En interpellation bör senast besvaras under det sammanträde som följer närmast efter
det då interpellationen ställdes.
Ett svar på en interpellation ska vara skriftligt. Uppgift om att interpellationssvar kommer att
lämnas vid ett visst sammanträde bör tas in i tillkännagivandet.
Den ledamot som ställt interpellationen bör få del av svaret före sammanträdesdagen vid
vilket svaret kommer att lämnas.
En ersättare som har ställt en interpellation får delta i överläggningen då svaret på
interpellationen behandlas oberoende av om ersättaren tjänstgör vid sammanträdet eller inte.
Frågor (5 kap, 64 § KL)
§ 37 En fråga ska ha ett bestämt innehåll och får vara försedd med en kort inledande förklaring.
beslutstyp: information
37 § Ledamot eller tjänstgörande ersättare får ställa fråga för att inhämta upplysning.
En fråga ska ha ett bestämt innehåll och får vara försedd med en kort inledande förklaring.
Frågan ska avse ett ämne som hör till kommunens verksamheter, men inte avse
myndighetsutövning mot enskild.
Frågor bör lämnas in till kommunstyrelsens kansli senast 12 dagar före det sammanträde vid
vilket ledamoten avser att ställa den.
Frågor bör tillställas samtliga ledamöter och ersättare före det sammanträde vid vilket de
avses bli ställda.
En fråga bör besvaras på det sammanträde där frågan ställts. Svaret på en fråga behöver
inte vara skriftligt. När en fråga besvaras får bara den som ställt frågan och den som
besvarar den delta i överläggningarna.
Allmänhetens frågestund
§ 38 samt sådana ärenden som av ordföranden efter samråd med vice ordförandena bedöms ha
38 § Allmänheten kan beredas tillfälle att ställa frågor om ärenden av övergripande natur
samt sådana ärenden som av ordföranden efter samråd med vice ordförandena bedöms ha
väsentligt intresse för allmänheten.
Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur och när frågestunden ska
genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för
att lämna upplysningar.
19
Kommunfullmäktiges arbetsordning
I tillkännagivandet till dessa sammanträden ska anges att allmänhetens frågestund ska
förekomma. Uppgift om detta ska också tas in i ortstidningarna.
Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma.
Vid sammanträde då frågestund hållits ska beslut inte tas i de ärenden som behandlas vid
frågestunden.
Beredning av ärenden (5 kap. 26-38 §§ KL)
§ 39 Reservationen ska anmälas innan sammanträdet avslutas. Om en ledamot
39 § Reservation
Reservationen ska anmälas innan sammanträdet avslutas. Om en ledamot
har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen
ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren
före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet.
Motsvarande gäller vid omedelbar justering.
§ 40 uppdrag som fullmäktige lämnat. Närmare bestämmelser härom anges i reglemente.
40 § Fullmäktige beslutar om omfattningen och formerna för nämndernas återredovisning av
uppdrag som fullmäktige lämnat. Närmare bestämmelser härom anges i reglemente.
Av kommunfullmäktiges beslut ska vid behov framgå när återrapportering ska ske.
Beredning av revisorerna budget
§ 41 Styrelsen/nämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna
41 § Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m.
Styrelsen/nämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna
ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser.
Nämnderna ska underrätta styrelsen så snart en uppdatering av den
kommunala författningssamlingen bedöms nödvändig.
Nämnderna kan anta styrdokument som endast berör nämndens
verksamhet. Nämnden ska i framtagandet av styrdokumentet beakta
eventuella övergripande styrdokument och beslut.
§ 42 en valberedning för den löpande mandatperioden.
42 § På det första sammanträdet med nyvalda kommunfullmäktige väljer kommunfullmäktige
en valberedning för den löpande mandatperioden.
Valberedningen består av 7-11 ledamöter och lika många ersättare. Bland ledamöterna ska
finnas gruppledare för alla partier med mandat i kommunfullmäktige samt ordförande i
kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Bland ledamöterna väljer kommunfullmäktige vid
samma tillfälle en ordförande och en vice ordförande för den tid de har valts att vara
ledamöter.
Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som kommunfullmäktige ska
behandla. Undantag kan göras för val av kommunfullmäktiges presidium, valberedning och
fyllnadsval som inte är ordförandeval.
Kommunfullmäktige kan dock besluta att förrätta även ett annat val utan föregående
beredning.
Valberedningen bestämmer själv sina arbetsformer.
Beredning av ärenden om ansvarsfrihet och anmärkning
§ 43 anmärkning. Om jäv föreligger hos någon av ordförandena bör denna inte delta i
43 § Ordföranden bereder i samråd med vice ordförandena ärenden om ansvarsfrihet och
anmärkning. Om jäv föreligger hos någon av ordförandena bör denna inte delta i
beredningen. Beredningen omfattar att:
- inhämta förklaring över anmärkning som framställts i revisionsberättelse samt över
revisorernas uttalande att ansvarsfrihet inte tillstyrks,
- lämna förslag till fullmäktiges beslut i ansvarsfrågan samt vid behov förslag till
beslutsmotivering,
20
Kommunfullmäktiges arbetsordning
- lämna förslag till fullmäktiges beslut om en av revisorerna riktad anmärkning också ska
framställas från fullmäktiges sida, med förslag till motivering, samt
- lämna förslag om fullmäktige ska rikta egen anmärkning, med förslag till motivering.
Prövning av ansvarsfrihet ska ske i kommunfullmäktige för:
Nämnder och kommunstyrelse
Gemensamma nämnder
Kommunalförbund utan eget fullmäktige
Finansiella samordningsförbund
Prövning av ansvarsfrihet och anmärkning
§ 44 Inom styrelsen/nämnden ska finnas ett arbetsutskott med undantag för
44 § Utskott
Inom styrelsen/nämnden ska finnas ett arbetsutskott med undantag för
bygg- och trafiknämnden samt valnämnden. Till styrelsen ska därutöver
finnas ett personalutskott. Styrelsen/nämnden kan besluta att ytterligare
utskott ska inrättas.
Personalutskottet ska bereda och lämna förslag avseende övergripande
personalpolicy- och organisationsfrågor samt besluta i personalfrågor enligt
kommunstyrelsens delegation. Personalutskottet ska vara
pensionsmyndighet vid tolkning av bestämmelser kring pensioner och
ersättningar för förtroendevalda
Övriga ärenden som ska behandlas av kommunstyrelsen bereds av
kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens arbetsutskott är
personunion med krisledningsnämnden.
Inom ett utskott väljer styrelsen/nämnden för den tid styrelsen/nämnden
beslutar ett antal ledamöter och ersättare och bland utskottets ledamöter
en ordförande och minst en vice ordförande.
Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är
förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för längre tid får styrelsen/nämnden utse
en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra
dennes uppgifter.
Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är
förhindrad att tjänstgöra Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den vid valet
bestämda ordningen. I första hand kallas ersättare från samma parti och i
andra hand enligt av fullmäktige beslutad ersättarordning.
Utskotten sammanträder på dag och tid som respektive utskott bestämmer.
Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller
när minst tre ledamöter begär det. Ordföranden ansvarar för att kallelse
utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla
uppgift om tid och plats för sammanträdet samt information om de ärenden
som ska behandlas.
16
183
Reglemente
Reglemente
Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är
närvarande.
De ärenden som ska avgöras av kommunstyrelsen/nämnden i dess helhet
bör beredas av berört utskott om beredning behövs. Ordföranden eller
förvaltningschefen överlämnar sådana ärenden till utskottet. När ärendet
beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut.
Sekretesshandlingar görs enbart tillgängliga för tjänstgörande ledamöter
och ersättare.
§ 45 ordföranden justera protokollet från sammanträdet och att i förekommande fall biträda
45 § Sedan upprop förrättats väljer kommunfullmäktige två ledamöter att tillsammans med
ordföranden justera protokollet från sammanträdet och att i förekommande fall biträda
ordföranden vid röstsammanräkning.
Om två eller flera ledamöter har fungerat som ordförande under ett sammanträde, justerar
var ordförande de paragrafer i protokollet som redovisar de delar av förhandlingarna som
ordföranden lett.
Kommunfullmäktige får besluta att en paragraf ska justeras omedelbart. Paragrafen ska
redovisas skriftligt, innan kommunfullmäktige justerar den.
Reservationer
§ 46 Social- och äldrenämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare.
46 § Social- och äldrenämnden
Social- och äldrenämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare.
Nämnden ansvarar för:
▪ kommunens uppgifter inom socialtjänsten rörande barn och unga,
personer med skadligt bruk, äldreomsorg, omsorg för personer med
funktionsnedsättning samt verksamheten inom socialpsykiatrin
▪ våld i nära relationer
▪ enkla faderskapsutredningar
▪ tolkservice
▪ integrationsfrämjande åtgärder avseende ensamkommande barn
▪ ekonomiskt bistånd
▪ arbetsmarknadsinsatser
▪ budget- och skuldrådgivning
▪ uppgifter enligt ärvdabalken (1958:637) avseende provisorisk
dödsboförvaltning och dödsboanmälan samt kommunens uppgifter
enligt begravningslagen (1990:1144)
▪ uppgifter enligt hälso- och sjukvårdslagen 2017:30 (förutom
elevhälsan)
▪ uppgifter enligt lagen 2018:222 om bostadsanpassningsbidrag
▪ att hyra in de bostäder som behövs för verksamheten.
17
184
Reglemente
Reglemente
Nämnden handlägger och beslutar om bidrag till föreningar inom sina
ansvarsområden. Nämnden ska, inom sina ansvarsområden, handha egen
donationsförvaltning.
Nämndens ska verka för att samråd sker med utbildningsnämnden och
kultur- och fritidsnämnden.
§ 47 personer som berörs av besluten i protokollet.
47 § Utdrag ur protokollet ska expedieras till de nämnder, andra organ och
personer som berörs av besluten i protokollet.
Kommunens revisorer ska finnas med i den grupp som i läsplatta har
tillgång till kommunfullmäktiges handlingar och protokoll.
Ordföranden undertecknar och sekreteraren kontrasignerar kommunfullmäktiges skrivelser
och andra handlingar som upprättas i kommunfullmäktiges namn, om inte
kommunfullmäktige beslutar annat.
§ 48 Kultur- och fritidsnämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare.
48 § Kultur- och fritidsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare.
Kultur- och fritidsnämnden ansvar för:
- kommunens uppgifter inom kultur- och fritidsverksamheten
- ansvara för biblioteksverksamheten och annan kommunal
kulturverksamhet, innefattande såväl verksamhet i egen regi som stöd
till annan kulturell verksamhet i kommunen, samt i övrigt främja
kulturlivet
- genom ett nära samarbete med föreningar, organisationer och
kulturarbetare inom nämndens verksamhetsområde stimulera det
arbete som dessa bedriver.
- tillgodose behovet av anläggningar och lokaler för kultur och
fritidsverksamhet.
- ansvara för framtagande av kulturella arrangemang för barn och elever
i samarbete med förskola/skola och social- och
funktionstödsförvaltningen.
- svara för kommunens uppgifter angående lotteritillstånd,
lotteriregistrering m m.
- ansvara för inköp av konstverk och för att förvalta Olofströms kommuns
konstsamling.
- fördela bidrag till föreningar och organisationer inom ramen för
beviljade anslag och fastställda regler.
- verka för bevarande, vård och lämplig användning av byggnader,
anläggningar och miljöer av kulturhistoriskt eller estetiskt värde.
18
185
Reglemente
Reglemente
- Kultur- och fritidsnämnden är ansvarig för utformning av regler för
stipendier och priser inom nämndens ansvarsområde.
§ 49 Bygg- och trafiknämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare
49 § Bygg- och trafiknämnden
Bygg- och trafiknämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare
Nämnden ansvarar för:
- Kommunens myndighetsutövning inom bygg och tillsyn i plan och
bygglagen.
- Trafikuppgifter som avses i 1 § Lagen om nämnder för vissa
trafikfrågor.
- Avfallsmyndighet
- Medger dispens inom strandskyddsområde enligt 7 kap § 18 MB.
- Verka för att en god byggnadskultur, en god stads- och
landskapsmiljö, samt en god trafikmiljö skapas och upprätthålls
- Förutom allmänna (kommunala och regionala intressen) ska även
enskilda intressen beaktas.
- Samarbeta med myndigheter, organisationer och enskilda vilkas
arbete och intressen berör nämndens verksamhet
§ 50 Valnämnden består av fem ledamöter och fem ersättare.
50 § Valnämnden
Valnämnden består av fem ledamöter och fem ersättare.
Valnämnden ska fullgöra kommunens uppgifter vid val till riksdag, region-
och kommunfullmäktige, val till Europaparlamentet samt folkomröstningar.
Valnämndens opartiskhet:
Valnämnden är lokal valmyndighet. Valmyndigheten ska agera opartiskt
och sakligt. En valmyndighet får aldrig riskera att bli försatt i en situation där
väljarna kan få uppfattningen att myndigheten har gjort ett politiskt
ställningstagande eller på annat sätt försöker påverka väljarna i deras val
(prop. 2004/05:163 s. 104). Ledamöter i valnämnden ska under den tid de
är valda agera på ett sådant sätt att valnämndens beslut framstår som
neutrala inför väljarna.
19
186
20260831 Iréne Robertsson
Sammanträden och ärenden under 2025
Antal ärenden för nämnder och beredningar under 2025
Nämnd/utskott Beslut Bered- Antal möten 2025 Total kostnad 2025
2025 totalt1 ning till (20262) i kr för samman-
nämnd/ träden och totalt
styrelse inkl
/KF, månadsarvode3
totalt
KSAU 4 48 112 13 (9) 119 067
KSAU 2 (4 varav 1 Ingår i KSAU
strategiska inställd)
KSPU5 9 3 8 (8 varav 2 63 711 / 243 603
inställda)
KS 9 (9) 240 866 / 1 834
250
UtbN AU 6 (6) 64 541
UtbN 7 (7) 156 484 / 721 864
SN AU 20 (11) 83 252
SN 11 (11) 350 586 / 954 522
BN 9 (10) 139 878 / 409 724
KOF AU6 3 18 6 (5) 17 347
KOFN7 38 7 6 (5) 95 476 / 403 876
Rev 9 (11) 107 100 / 389 772
Valnämnden8 1 967
Valberedning 1 möte genomfört 3 334/28 638
(0)
KF 372 037 / 616 183
KF presidium 3 343
1 Uppdrag är ej inräknade eller när information tas till protokollet
2 Pågående år så planerade men ej genomförda än ingår, samt beslutade inställda tom
juli 2026 inom parantes
3 Utöver månadsarvode så utgår arvode per sammanträde och ersättning för förlorad
arbetsförtjänst - med undantag av kommunstyrelsens ordförande.
4 KSAU 14/1 Beslut 1, Beredning 12, 11/2 Beslut 8, Beredning 6, 11/3 strategiskt, 18/3
Beslut 2, beredning 12, 8/4 Beslut 2, beredning 4, 6/5 beslut 2, beredning 16, 27/5 beslut
3, beredning 10, 26/8 beslut 5, beredning 13, 16/9 strategiska, 30/9 beslut 4, beredning
19, 14/10 beredning 8. Beslut 21, 21/10 strategiskt au som ändrades till beslutande,
beslut 5, beredning 0, 18/11 Beslut 4, beredning 7, 2/12 beslut 4, beredning12. Det finns
några sekretessärenden som inte är kontrollerade men avser sannolikt
upphandlingsunderlagen då de inte ligger offentligt vid beslut - och då är det ksau som
fattar besluten.
5 KSPU 7/2 Beslut 1, 21/3 beslut 1, 9/5 Beslut 2, 12/6 Beslut 2, 5/9 Beslut 1, beredning 2,
10/10 Beredning 1, 7/11 beslut 1, 5/12 Beslut 2
6 KofNAU 29/1 Beslut 2, beredning 4, 14/3 Beredning 3, 16/5 beredning 2, 29/8
beredning 3,17/10 Beslut 1, beredning 2, 28/11 beredning 4, 13/6 beslut, beredning
7 Kultur- och fritidsnämnden 7/2 beslut 6, beredning 1, 11/4 beslut 3, beredning 1, 13/6
beslut 4, 26/9 beslut 13, beredning 2, 7/11 beslut 3, beredning 1, 12/12 beslut 9,
beredning 2
8 Valberedning 30/9 en kallelse till möte 2025 men är noterad som inställt pga. för få
ledamöter så ej beslutsmässig, inplanerat 1 och för 2026 är tre möten genomförda, 2024
genomfördes 5 möten då det var EU-val.
187
Antal ledamöter och ersättare samt månadsarvode per år
Nämnd Antal Antal Ersättning till presidium /år
ledamöter ersättare
KS 13 13 1 593 384
KSAU 5 5 Ingår i KS arvode.
KSPU 5 5 179 892
KSAU strategiska 5 5 Ingår i KS arvode
UBN 11 11 565 380
UBNAU 5 5 Ingår i UBN arvode
SÄN 11 11 603 936
SÄNAU 5 5 Ingår i SÄNAU
Revisionen 6 0 282 672
Valberedning9 25 704 enbart ordförande
BN 9 9 269 846
KoFNAU 3 3 Ingår i KoFN arvode
KoFN 9 9 308 400
ValN 5 5 Enb Ordf. enbart valår 48 840
KF 49 26 244 146
9 Valberedningen består av ordförande, där ordförandeposten ges till KFO, vice
ordförande till KSO, och övriga ledamöter är samtliga gruppledare. Alla har en ersättare i
valberedningen. Valberedningen sammanträder efter genomfört val men övriga år i
undantagsfall.
188
Reglemente – gäller från 2024-01-01
Regler för ersättning till förtroendevalda Olofströms kommun
Faställt av: Kommunfullmäktige Ansvarig för revidering: arvodesamordnare
Fastställt: KF§158/2023 Gäller för: förtroendevalda i kommun och bolag
Ersätter: KF§141/2022 Giltighetstid: tillsvidare
Regler för ersättning till förtroendevalda i Olofströms kommun
Dessa bestämmelser gäller för de förtroendevalda som avses i 4 kap 1 § kommunallagen.
För förtroendevalda som fullgör uppdrag på heltid eller minst 40 % av heltid gäller endast
2 § 2a § 2b § samt 7-8 §§ och 17-18 §§.
§ 56 Verksamhet 95: Finansiella kostnader 2026-04-21 valnänden för hantering av förtidsröster. KS -60
KS § 56/2026 Äskande av medel till
Verksamhet 95: Finansiella kostnader 2026-04-21 valnänden för hantering av förtidsröster. KS -60
Räntekostnaderna för KS § 68/2026 Medel för återställande av
2026-04-21 skulptur. KFN -150
pensionsförpliktelser är budgeterade till KS § 140/2026 Begäran om anslag för
2026-06-09 inköp av stolar/stolsvagnar till kulturhuset KFN -111
0,2 mkr medan prognosen uppgår till 0,3
Summa 1 841
mkr. Räntan på kommunens lån är
budgeterad till 14,5 mkr medan prognosen
Till kommunstyrelsens förfogande ligger
ligger på 12,3 mkr.
även 2026 års löneökningar centralt, på
samma sätt som 2025. Nämnderna har
NETTO: 1,5 mkr bättre än periodbudget därmed inga egna medel avsatta för
löneökningar utan tilldelas dessa efter att
PROGNOS: 2,0 mkr bättre än årsbudget
personalutskottet godkänt löneökningarna
för respektive nämnd och kommunen som
Verksamhet 96: Övr. finansiella fordr. o helhet. För 2026 har 18,331 mkr avsatts.
skulder. Vid tidpunkten för denna skrivelse återstår
Innehåller kostnader för avskrivningar av knappt 0,5 mkr som beräknas fördelas
kundfordringar samt om det skulle visa sig under hösten.
att borgen måste infrias. Budget och
prognos uppgår till 100 tkr.
Verksamheten omfattar även finansiell
NETTO: Oförändrat mot periodbudget
leasing. Efter uppdateringen av RKR:s
PROGNOS: Oförändrat mot årsbudget rekommendation R5 ska ytterligare sju
lokaler som kommunen hyr av
Olofströmshus redovisas som finansiell
Verksamhet 99: Förändring av eget
leasing. Budgeterad nettobelastning på
kapital
Till kommunstyrelsens förfogande har resultatet är 1,9 mkr medan prognosen nu
avsatts 5,0 mkr för oförutsedda kostnader. ligger på 3,5 mkr dvs 1,7 mkr sämre till
Nämnderna kan ansöka om medel ur följd av de extra lokalerna.
denna reserv och få ett beslut om NETTO: 1,1 mkr sämre än periodbudget
eventuell tilldelning av kommunstyrelsen.
PROGNOS: 1,7 mkr sämre än årsbudget
Av ovanstående medel ska beaktas
reserveringar till följande:
PERIOD TOTALT: 1,0 mkr sämre än
0,15 mkr till Olofströmslägret för
periodbudget
cirka 100 barn under två veckor.
0,7 mkr till stöd i trygghetsboende PROGNOS TOTALT: 2,0 mkr sämre än
0,7 mkr till stöd för enskilda vägar årsbudget
Kvarstående medel efter reserveringar:
5-0,15-0,7-0,7=3,45 mkr
83
128
129
Protokoll 1(8)
Sammanträdesdatum
2026-09-04
Kommunstyrelsens personalutskott
§ 79 Beslutande: Ersättare för:
§ 79-95
Beslutande: Ersättare för:
Marie Rosén (S)
Karin Nordvall (C)
Sirpa Jensen (M) Patrik Krupa
Eva Johnsson (S)
Nedjo Diljkan (S) Kaj Torikka
Marita Orvegren (S) Mirela Atovic
Bertil Thomasson (C)
Britta Lindgren (M)
Roal Bencic (SD) Max Nielsen
Pia Freij (SD)
Susanne Sjöberg (SD)
Övriga närvarande:
Branislav Nikolic, förvaltningschef
Cecilia Roskvist, sekreterare
Pernilla Andersson, förvaltningsekonom/enhetschef § 82-83
Rebecca Olsson, enhetschef § 85
Maria Bendz, biståndshandläggare § 85
Sabina Ekdahl Ojala, biståndshandläggare § 85
Sekreterare: Elektronisk underskrift
Cecilia Roskvist
Ordförande: Elektronisk underskrift
Marie Rosén
Justerande: Elektronisk underskrift
Nedjo Diljkan
Elektronisk underskrift
Anslagsbevis: Protokollet justeras elektroniskt och anslås på Olofströms kommuns
digitala anslagstavla.
213
Protokoll 2(4)
Sammanträdesdatum
2026-05-27
Social- och äldrenämnden
§ 81 NETTO: 3,0 mkr bättre än periodbudget 2025-05-20 vissa yrkesgrupper efter avrop -500
KS § 81/2025 Utredning arbetsskor till
NETTO: 3,0 mkr bättre än periodbudget 2025-05-20 vissa yrkesgrupper efter avrop -500
2025-12-29 2025/3436-1 Tjänst kulturavdelningen KFN -135
PROGNOS: 3,4 mkr bättre än årsbudget KS § 17/2026 Byte av ridunderlag i
2026-02-03 ridsportanläggning KFN -153
2026-02-03 KS § 18/2026 Olofströms bangolf KFN -500
§ 90 mandatperioden 2026-10-26 till 2030-10-14
§ 90 Val av presidium till kommunfullmäktige för
mandatperioden 2026-10-26 till 2030-10-14
§ 91 § 91/2026 Rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda beslut enligt
diarienr: olofstrom:SN:2026:299
SÄN § 91/2026 SN 2026/299
§ 91/2026 Rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda beslut enligt
34 kap 1-3 §§ SoL samt 28 f-28 h § LSS, 2026
Social- och äldrenämndens beslut:
Rapporten om ej verkställda beslut avseende rapporteringsperiod 2 år 2026 tas med
godkännande till protokollet.
Rapporten har skickats till IVO och tillställs även kommunfullmäktige och kommunens
revisorer.
Ärendebeskrivning
Gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) ska verkställas omedelbart.
Social- och äldrenämnden ska enligt 34 kap. 1-3 §§ SoL en gång per kvartal rapportera till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige samt kommunens revisorer om:
• gynnande beslut fattade enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL samt 9 § LSS som
inte verkställts inom tre månader
• avbrutna insatser som inte verkställts på nytt inom tre månader
• verkställda beslut som tidigare inrapporterats som ej verkställda
För rapporteringsperiod 2 år 2026 har inrapporterats:
• 1 ej verkställt beslut enligt SoL Individ- och familjeomsorg (IFO).
• 2 ej verkställda beslut enligt SoL Äldreomsorg (ÄO).
• 1 beslut inom LSS Funktionsstöd (FUNK) som tidigare rapporterats som ej verkställt
har verkställts.
• 1 beslut inom SoL Äldreomsorg (ÄO) som tidigare rapporterats som ej verkställt har
avslutats utan att verkställas.
• 1 beslut inom SoL Individ- och familjeomsorg (IFO) som tidigare rapporterats som ej
verkställt har avslutats utan att verkställas.
Ej verkställda beslut enligt SoL IFO
Skäl till att beslutet
Beslutsdatum Kön Insats
ännu inte verkställts
2025-11-25 K Kontaktperson SoL IFO Personalrelaterade skäl
214
Protokoll 3(4)
Sammanträdesdatum
2026-05-27
Social- och äldrenämnden
SÄN § 91/2026 SN 2026/299
Ej verkställda beslut enligt SoL ÄO
Skäl till att beslutet
Beslutsdatum Kön Insats
ännu inte verkställts
Tackat ja, väntar på
2025-05-21 K Särskilt boende SoL
verkställighet
2025-12-17 K Särskilt boende SoL Plats saknas
Verkställda beslut
Datum då beslut
Beslutsdatum Kön Insats
verkställts
2025-10-25 M Kontaktperson LSS FUNK 2026-03-01
Avslutade utan att verkställas
Datum för
Beslutsdatum Kön Insats Skäl
avslut
Återtagit
2025-04-09 K Särskilt boende SoL 2026-04-10
ansökan
Kontaktperson SoL Behovet
2025-04-14 K 2026-04-20
IFO kvarstår ej
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Beslut enligt SoL och LSS som inte verkställs kan påverka ett barns trygghet och utveckling
o det inte får tillgång till beviljade insatser i tid.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Revisionen
215
Protokoll 4(4)
Sammanträdesdatum
2026-05-27
Social- och äldrenämnden
SÄN § 91/2026 SN 2026/299
216
Protokoll 1(5)
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Social- och äldrenämnden
Plats: Socialkontoret, tredje våningen
Tid: 13:00 - 14:50
§ 92
§ 92 Avsägelse/fyllnadsval som ersättare i kultur-
och fritidsnämnden - Britta Lindgren (M)
§ 93
§ 93 Avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige
- Markus Fleron (KD)
§ 94
§ 94 Avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige -
Carl Sandberg (SD)
§ 95 Olofströms kommun
§ 95 Delårsredovisning/delårsrapport 2026
Olofströms kommun
§ 97 kommunens IT-miljö
§ 97 Investering i ny lagringslösning för
kommunens IT-miljö
§ 98 kap 1-3 §§ SoL samt 28 f-28 h § LSS.
§ 98 Återrapportering ej verkställda beslut enligt 34
kap 1-3 §§ SoL samt 28 f-28 h § LSS.
Rapporteringsperiod 1,2 och 3 för 2026
§ 99 Kommunfullmäktige 2026-10-26
beslutstyp: godkännande
§ 99 Meddelande
4
Sammanträdesdatum
Kommunfullmäktige 2026-10-26
5
88 Ålderspresidenten öppnar mötet
89 Godkännande av ärendelista
6
Protokoll 1(2)
Sammanträdesdatum
2026-10-20
Valberedningen
§ 129 Beslutande: Ersättare för:
§ 129-147
Beslutande: Ersättare för:
Marie Rosén (S)
Karin Nordvall (C)
Birgitta Gustavi (M) Patrik Krupa
Eva Johnsson (S)
Kaj Torikka (S)
Mirela Atovic (S)
Bertil Thomasson (C)
Britta Lindgren (M)
Max Nielsen (SD)
Pia Freij (SD) Frånvarande. Ej ersatt.
Annika Eriksson Bencic (SD) Susanne Sjöberg
Övriga närvarande:
Branislav Nikolic, förvaltningschef
Nihad Hodzic, förvaltningschef
Cecilia Roskvist, sekreterare
Anna Larsson, MAR § 130
Vendela Johansson, SAS § 133
Sam Svensson, enhetschef § 134
Pernilla Andersson, förvaltningsekonom § 136-141
Nedjo Diljkan (S)
Marina Johansson (C)
Kerstin Nilsson (M)
Sekreterare: Elektronisk underskrift
Cecilia Roskvist
Ordförande: Elektronisk underskrift
Marie Rosén
Justerande: Elektronisk underskrift
Britta Lindgren
Elektronisk underskrift
217
Anslagsbevis: Protokollet justeras elektroniskt och anslås på Olofströms kommuns
digitala anslagstavla.
218
Protokoll 3(5)
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Social- och äldrenämnden
§ 143 § 143/2026 Delårsredovisning/delårsrapport 2026 Olofströms kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2248
KSAU § 143/2026 KS 2026/2248
§ 143/2026 Delårsredovisning/delårsrapport 2026 Olofströms kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut:
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar:
Delårsredovisningen för 2026 godkänns.
Ärendebeskrivning
Karl Andrae, ekonomichef, redovisar i ärendet.
Kommunen redovisar ett positivt resultat med hela 39,5 mkr vilket är 12,0 mkr bättre än
periodbudget. För året ligger prognosen på 10,0 mkr vilket är 6,8 mkr bättre än årsbudget.
Resultat i procent av skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag prognostiseras till
1,0 % för 2026. I förhållande till budget så förändras resultatet mindre. Från en
budgetavvikelse i delåret på 12,0 mkr till 6,8 mkr i helårsprognosen. Detta är endast en
differens på 0,5 procentenhet av skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ärendet gäller inte barn. Ärendet gäller inte jämställdhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Delårsredovisning Olofströms kommun 2026
Beslutet skickas till
Ekonomichef
Förvaltningschefer
41
Protokoll 2(2)
Sammanträdesdatum
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 143/2026 KS 2026/2248
42
Protokoll 1(2)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
§ 144 § 144/2026 Rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda beslut
diarienr: olofstrom:-:2026:10, olofstrom:OVRIGT:2025:820, olofstrom:SN:2026:299, olofstrom:KS:2026:4259
SÄN § 144/2026 SN 2026/299
§ 144/2026 Rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda beslut
enligt 34 kap 1-3 §§ SoL samt 28 f-28 h § LSS. Rapporteringsperiod 3,
2026
Social- och äldrenämndens beslut:
Rapporten om ej verkställda beslut avseende rapporteringsperiod 3 år 2026 tas med
godkännande till protokollet.
Rapporten har skickats till IVO och tillställs även kommunfullmäktige och kommunens
revisorer.
Ärendebeskrivning
Gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) ska verkställas omedelbart.
Social- och äldrenämnden ska enligt 34 kap. 1-3 §§ SoL en gång per kvartal rapportera till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunfullmäktige samt kommunens revisorer om:
• gynnande beslut fattade enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL samt 9 § LSS som
inte verkställts inom tre månader
• avbrutna insatser som inte verkställts på nytt inom tre månader
• verkställda beslut som tidigare inrapporterats som ej verkställda
För rapporteringsperiod 3 år 2026 har inrapporterats:
• 1 ej verkställt beslut enligt SoL Individ- och familjeomsorg (IFO).
• 4 ej verkställda beslut enligt SoL Äldreomsorg (ÄO).
• 2 ej verkställda beslut enligt LSS Funktionsstöd (FUNK).
• 2 beslut enligt SoL Äldreomsorg (ÄO) som tidigare rapporterats som ej verkställt har
verkställts.
Ej verkställda beslut enligt SoL IFO
Skäl till att beslutet
Beslutsdatum Kön Insats
ännu inte verkställts
2025-11-28 K Kontaktperson SoL IFO Personrelaterade skäl
Ej verkställda beslut enligt SoL ÄO
Skäl till att beslutet
Beslutsdatum Kön Insats
ännu inte verkställts
219
Protokoll 4(5)
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Social- och äldrenämnden
SÄN § 144/2026 SN 2026/299
Tackat nej, har specifika
2026-02-17 M Särskilt boende SoL
önskemål
Tackat nej, har specifika
2026-04-23 M Särskilt boende SoL
önskemål
Tackat nej, har specifika
2026-05-06 M Särskilt boende SoL
önskemål
Tackat nej, har specifika
2026-05-06 K Särskilt boende SoL
önskemål
Ej verkställda beslut enligt LSS FUNK
Skäl till att beslutet
Beslutsdatum Kön Insats
ännu inte verkställts
Medverkar inte till
2026-04-01 K Kontaktperson
verkställighet
2026-04-29 K Kontaktperson Har specifika önskemål
Verkställda beslut
Datum då beslut
Beslutsdatum Kön Insats
verkställts
2025-05-21 K Särskilt boende SoL 2026-04-27
2025-12-17 K Särskilt boende SoL 2026-07-07
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Beslut enligt SoL och LSS som inte verkställs kan påverka ett barns trygghet och utveckling
om det inte får tillgång till beviljade insatser i tid.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Revisionen
220
Protokoll 5(5)
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Social- och äldrenämnden
SÄN § 144/2026 SN 2026/299
221
Tjänsteskrivelse
Kommunledningsförvaltningen Datum Dnr
2026-10-16 2026/567-1.2.7.3
Meddelande
Förslag till beslut
Meddelandena tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Dnr Innehåll Datum
26/2167 Delårsrapport med tillhörande 2026-09-08
bokslutsprognos, revisorernas
utlåtande samt direktionens
sammanträdesprotokoll för
Räddningstjänsten Västra Blekinge
2026
26/609 Karlskrona kommun - Beslut 2026-10-01
kommunfullmäktige 260924 § 165
Ansvarsfrihet Kommunalförbundet
Räddningstjänsten Blekinge 2025
26/949 Karlskrona kommun: Beslut 2026-10-01
kommunfullmäktige 260924 § 169
Årsredovisning, revisionsberättelse
och granskningsrapport 2025
Samordningsförbundet i Blekinge län,
FINSAM
26/869 Karlskrona kommun: Beslut 2026-10-01
kommunfullmäktige 260924 § 165
Ansvarsfrihet kommunalförbundet
Räddningstjänsten Blekinge 2025
26/2440 Beslut från Miljöförbundet Blekinge 2026-10-13
Väst § 81/2026 delårsbokslut 2026 för
perioden 1 jan – 31 aug med
tillhörande helårsprognos
Kommunledningsförvaltningen
Bilagor:
222
1 Protokollsutdrag delårsrapport.pdf
2 Delårsrapport 2026 Räddningstjänsten Västra
Blekinge.pdf
3 Revisorernas bedömning delårsrapport 2026
signerad.pdf
4 Beslut kommunfullmäktige 260924 § 165
Ansvarsfrihet Kommunalförbundet Räddningstjänsten
Blekinge 2025.pdf
5 Beslut kommunfullmäktige 260924 § 169
Årsredovisning, revisionsberättelse och
granskningsrapport 2025 Samordningsförbundet i
Blekinge län, FINSAM.pdf
6 Beslut kommunfullmäktige 260924 § 165
Ansvarsfrihet Kommunalförbundet Räddningstjänsten
Blekinge 2025.pdf
7 Protokollsutdrag § 81 Beslut angående
delårsbokslut.pdf
223
224
225
226
227
Delårsrapport med bokslutsprognos 2022
D E L Å R S R A P P O R T
O C H
B O K S L U T S P R O G N O S
2 0 2 6
Räddningstjänsten Västra Blekinge
Kommunalförbund
Org nr 222000-0935
Direktionen avlämnar härmed delårsrapport för perioden
2026-01-01 – 2026-07-31
228
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
Innehåll
1. VERKSAMHETSBERÄTTELSE 3
1.1 MÅL OCH VISION 3
1.2 KOMMUNALFÖRBUNDETS MEDLEMMAR 4
1.3 VERKSAMHETSPLAN OCH BUDGET ÅR 2026 5
1.3.01 PRESTATIONSMÅL 6
1.3.02 PROGNOS MÅLUPPFYLLELSE 8
1.4 VERKSAMHETSTAL 9
1.4.01 MYNDIGHETSUTÖVANDE 9
1.4.02 UTBILDNINGAR 9
1.4.03 UTRYCKNINGSSTATISTIK 10
2 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE 11
2.1 ÖVERSIKT ÖVER VERKSAMHETENS UTVECKLIG 11
2.2 HÄNDELSER AV VÄSENTLIG BETYDELSE 12
2.3 FÖRVÄNTAD UTVECKLING 12
2.4 GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING 13
2.4.1 MÅL KOPPLADE TILL GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING 13
2.4.1.1 INRIKTNINGSMÅL KOPPLADE TILL EKONOMISK HUSHÅLLNING 13
2.4.1.2 FINANSIELLA MÅL KOPPLADE TILL EKONOMISK HUSHÅLLNING 15
2.4.1.3 PROGNOS MÅLUPPFYLLELSE 15
2.5 UTVÄRDERING AV FÖRBUNDETS EKONOMISKA STÄLLNING 15
2.6 HELÅRSPROGNOS I FÖRHÅLLANDE TILL BUDGET 17
2.7 BALANSKRAVSRESULTAT UTIFRÅN HELÅRSPROGNOS 19
2.8 VÄSENTLIGA PERSONALFÖRHÅLLANDEN 20
2.8.1 ANTAL ANSTÄLLDA 20
2.8.2 SJUKFRÅNVARO 20
3 DRIFTREDOVISNING 21
4 INVESTERINGSREDOVISNING 22
3 RESULTATRÄKNING 23
4 BALANSRÄKNING 24
5 VÄRDERINGS- OCH REDOVISNINGSPRINCIPER 25
6 NOTER TILL RESULTAT- OCH BALANSRÄKNING 26
229
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
1. Verksamhetsberättelse
1.1 Mål och vision
Utifrån nationella mål i Lag (2003:778) om skydd mot olyckor har Räddningstjänsten Västra Blekinge
formulerat förbundets övergripande vision och verksamhetsidé.
Vision
Området, som Räddningstjänsten Västra Blekinge verkar inom, skall vara skadefritt.
Verksamhetsidé
Räddningstjänsten Västra Blekinge skall i första hand förebygga olyckor inom verksamhetsområdet
skydd mot olyckor som kan föranleda räddningsinsats och skall samtidigt ha en optimal
skadeavhjälpande verksamhet. Räddningstjänsten skall verka för att skapa trygghet och säkerhet hos de
som bor, vistas och verkar inom medlemskommunerna vid såväl vanliga olyckor, olyckor som kan
föranleda räddningsinsats och extraordinära händelser som under höjd beredskap genom att hålla hög
kvalitet på verksamheten sett ur både ett producent- och konsumentperspektiv. Samtliga enheter inom
organisationen skall så långt det är möjligt sträva efter att upprätta rutiner för en hållbar ekologisk
utveckling och en effektiv användning av resurser. Vidare skall räddningstjänsten erbjuda en bra
arbetsmiljö för de anställda.
Inriktningsmål
Direktionen har fastställt följande inriktningsmål som innebär att räddningstjänsten skall:
• sätta medborgaren i fokus med hög tillgänglighet för de som bor, vistas och verkar i
medlemskommunerna.
• aktivt arbeta med att identifiera risker samt förebygga oönskade händelser för att på ett bra sätt
planera för åtgärder vid sådana händelser.
• medverka till att stärka den enskildes förmåga att själv förebygga och minska effekterna av oönskade
händelser.
• på ett snabbt och effektivt sätt genomföra räddningstjänstuppdrag vid oönskade händelser.
• aktivt analysera, återföra och sprida erfarenheter från inträffade oönskade händelser.
I den av MSB formulerade nationella strategin har visionen om att ”Ingen i Sverige ska omkomma eller
skadas allvarligt till följd av brand” formulerats. Utifrån de nationella målen i LSO, den nationella strategin
för stärkt brandskydd, den riskbild med tillhörande värdering som presenterats i förbundets
handlingsprogram samt den politiska viljan som uttryckts i direktionens arbete har tio målområden
formulerats för verksamheten från och med år 2022. Målområdena utgör de övergripande lokala
verksamhetsmålen. Prestationsmål kopplade till målområdena presenteras sedan i den årliga
verksamhetsplanen.
Målområden:
1. Räddningstjänsten ska ha robust personalförsörjning av Räddningstjänstpersonal i beredskap,
RiB.
230
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
2. Antalet bostadsbränder med svåra konsekvenser ska minska.
3. Samverkan inom regionen Småland-Blekinge ska stärkas.
4. Ledningsförmågan vid stora olyckor ska förbättras.
5. Skyddet mot olyckor för riskgrupper ska stärkas.
6. Tillsynsverksamheten bidrar till ett stärkt brandskydd för de som bor, vistas och verkar i västra
Blekinge.
7. Skyddet mot olyckor för boende i skärgården ska stärkas.
8. Räddningstjänsten ska bidra till säkra festivaler.
9. Allvarliga olyckor på riskanläggningarna ska inte medföra stora konsekvenser för människor och
miljö.
10. Utredningar efter inträffade olyckor ska ge bättre beslutsunderlag.
Räddningstjänsten Västra Blekinges verksamhetsmål indelas i tre nivåer, inriktningsmål och målområden,
prestationsmål samt mål kopplade till god ekonomisk hushållning. Målen har utgångspunkt i det
nationella målet som anges i 1 kap 3§ LSO, räddningstjänstens ändamål, vision och verksamhetsidé.
Prestationsmålen samt målen kopplade till god ekonomisk hushållning anger det resultat som skall
uppnås för att tillgodose inriktningsmålen, målområdena och de nationella målen.
Nationella mål
Ändamål, vision och
verksamhetsidé
Inriktningsmål och
målområden
Prestationsmål Mål kopplade till
god ekonomisk
hushållning
1.2 Kommunalförbundets medlemmar
Kommunalförbundets medlemmar är Karlshamn, Sölvesborg och Olofströms kommuner och
medlemmarnas andel i förbundet fördelas enligt följande: Karlshamn: 57,80 %, Sölvesborg: 24,90 % och
Olofström: 17,30 %.
Förbundet styrs av en förbundsdirektion bestående av tre ledamöter från respektive medlemskommun,
vilket innebär nio ordinarie ledamöter samt nio personliga ersättare.
231
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
1.3 Verksamhetsplan och budget år 2026
Detaljerade prestationsmål och mål kopplade till god ekonomisk hushållning för verksamheten ska årligen
upprättas i förbundets verksamhetsplan respektive budgetdokument. 2026 års budgetdokument fastställdes på
direktionsmötet i november månad år 2025. Uppföljning av prestationsmålen och mål kopplade till god ekonomisk
hushållning ska ske två gånger per år i förbundets delårsrapport samt i dess årsredovisning.
Förklaring av figurer i måluppfyllelsen:
Uppfyllt
Delvis uppfyllt
Ej uppfyllt
232
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
1.3.01 Prestationsmål
Prestationsmål Aktivitet Status /kommentar Prognos 2026-12-
2026-07-31 31
Civilt försvar. För att fortsätta planeringen att Följer plan.
återta funktioner och förmåga
under höjd beredskap ska
Räddningstjänsten kontinuerligt
planera så att verksamheten
kan fungera på en tolerabel
nivå utifrån såväl fredstida
risker som risker under höjd
beredskap och krig, s.k.
kontinuitetsplanering. Klart
2026-12-31.
Civilt försvar. Relevant utbildning för operativ Följer utbildningsplan.
personal är en förutsättning för
att klara de tillkommande
uppgifter under höjd beredskap
som ställs i lagen om skydd
mot olyckor. Räddningstjänsten
ska genomföra utbildning av all
operativ personal inom
området ammunitions- och
minhantering under år 2026.
Klart 2026-12-31.
Ny brandstation i Räddningstjänsten ska Förbundet deltar aktivt i
Karlshamn. kontinuerligt under år 2026 processen genom att
samverka med Karlshamns delta på byggmöten och
kommun med arbetet att bygga löpande följa upp och
en ny brandstation i Karlshamn. bevaka förbundets
Ansvaret att relevanta intressen.
handlingar tas fram, i samband Följer tidplan.
med byggnationen, vilar på
Karlshamns kommun.
233
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
Prestationsmål Aktivitet Status /kommentar Prognos 2026-
2026-07-31 12-31
Myndighetsutövning. Tillsyn ska utföras enligt Tre fjärdedelar av årets
tillsynsplan. Under år 2026 ska tillsyner har
minst 100 tillsyner genomföras genomförts.
(LSO och LBE). Kontroller av
gasolhantering och olika typer av
övernattningsverksamhet, vid
förekommande festivaler ska också
genomföras. Uppföljning ska
utföras kontinuerligt under året i
samband med inplanerade
tillsynsmöten (fyra gånger/år). Klart
2026-12-31.
Kommunicera med Kommunikationsinsatser ska utföras Kommunikations-
rätt målgrupp på rätt enligt kommunikationsplan och ska planen har följts under
sätt. sedan följas upp vid varje inplanerat första halvan på året
möte (två gånger/år). Klart senast med fysiska
2026-12-31. kommunikationsinsats
er i förbundets alla
orter samt även via
sociala medier.
Utbildningsinsatserna Under året ska årskurs 4 samt Under våren 2026 har
ska stärka den årskurs 7 erbjudas utbildning. RVB utbildat och
enskildes förmåga att Även nyanlända gymnasieelever träffat alla åk 6 i
förebygga olyckor. utan genomgången svensk Karlshamns kommun.
grundskola ska erbjudas Sölvesborgs kommuns
utbildning en gång under åk 7 är inbokade för
gymnasietiden. Utbildningsinsatser samma utbildning
ska följas upp kontinuerligt i under hösten 2026.
samband med Alla åk 4 i förbundet är
utbildningsgruppens möten. Klart erbjudna utbildning,
senast 2026-12-31. detta sker under
hösten år 2026.
Arbete med riktlinjer, Räddningstjänsten ska under år Arbetet har fortsatt i
PM och 2026 kontinuerligt arbeta med att den anda som sattes i
dokumentmallar revidera riktlinjer, PM och bildandet av ett nytt
dokumentmallar för en ökad kommunalförbund.
tydlighet och kvalitetssäkring. Under perioden har
Arbetet ska genomföras i framför allt riktlinjer
samverkan med Räddningstjänsten för lov- och
Östra Blekinge. Klart senast 2026- byggprocessen
12-31. prioriterats.
234
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
Prestationsmål Aktivitet Status /kommentar Prognos 2026-
2026-07-31 12-31
Utveckla förmåga Räddningstjänsten ska under år Samarbetet är igång
och organisation på 2026 kontinuerligt samverka inom och avtal tecknade.
insatslednings- och ramen för Organisationen
systemledningsnivå. Räddningstjänstsamverkan Småland- utvecklas och
Blekinge med att utveckla utvärderas
samarbetet inom området kontinuerligt.
systemledning.
Utveckla förmåga Den operativa insatsledningen på En befälsträff är
och organisation på styrkeledarnivå ska stärkas genom genomförd med temat
insatslednings- och befälsträffar och särskilda områdesledning,
systemledningsnivå. ledningsövningar framför allt för ytterligare en planeras
RiB-befäl. Räddningstjänsten ska hösten år 2026.
under år 2026 minst genomföra två
befälsträffar med operativ
ledningsinriktning och minst en
relevant ledningsövning för alla
styrkeledare. Klart 2026-12-31.
Utveckla förmåga Den operativa insatsledningen på Övning är genomförd
och organisation på insatsledar- och regionalinsats- med temat miljöolycka
insatslednings- och ledarnivå ska stärkas genom där även andra aktörer
systemledningsnivå. särskilda ledningsövningar. i länet var inbjudna.
Räddningstjänsten ska under år
2026 minst genomföra minst en
relevant ledningsövning för alla
insatsledare och regionala
insatsledare. Klart 2026-12-31.
Arbete med riktlinjer Räddningstjänsten ska under år Arbetet har fortsatt i
och dokumentmallar. 2026 kontinuerligt arbeta med att den anda som sattes i
revidera strategiska och operativa bildandet av ett nytt
riktlinjer samt dokumentmallar för kommunalförbund.
en ökad tydlighet och Under perioden har
kvalitetssäkring. Arbetet ska framför allt riktlinjer
genomföras i samverkan med för skumanvändning
Räddningstjänsten Östra Blekinge. och förändring av
Klart 2026-12-31. beredskapsnivåer
prioriterats.
Genomföra Utredningar och analyser ska Arbetet är påbörjat.
utredningar och utföras enligt styrdokument och Två (ytterligare två
analyser. sedan följas upp vid varje påbörjade)
verksamhetsmöte (fyra gånger/år). olycksundersökningar
Minst tre olycksundersökningar och sex återkopplingar
och minst tio återkopplingar till har genomförts under
enskild ska genomföras. Klart perioden.
senast 2026-12-31.
235
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
1.3.02 Prognos måluppfyllelse
Förbundet har tolv prestationsmål som ska följas upp i delårsrapporten. Samtliga mål förväntas bli uppfyllda per
2026-12-31. Bedömningen är därför att förbundet har en god måluppfyllelse av prestationsmålen.
236
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
1.4 Verksamhetstal
1.4.01 Myndighetsutövande
Under året har enhetens tillsynsresurser minskat med anledning av bland annat föräldraledigheter. Målet är också
satt lägre än tidigare år. Tre fjärdedelar av årets planerade tillsyner har genomförts.
Myndighetsutövande 2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Tillsyn enl. LSO 60 60 101
Tillsyn enl. LBE 16 22 51
Tillstånd LBE 41 38 65
117 120 217
1.4.02 Utbildningar
En nedgång vad gäller efterfrågan på utbildning kan ses under perioden även om en viss återhämtning
konstateras. Största minskningen av efterfrågan har skett inom Allmän brandkunskap men även i övriga typer av
utbildningar har en nedgång noterats.
Utbildningar 2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Antal deltagare 1 425 1 296 3 059
237
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
1.4.03 Utryckningsstatistik
Antalet insatser är i stor sett detsamma jämfört med samma period föregående år. Vi ser en kraftig ökning av
antalet bränder i skog och mark om 50 %, vilket speglar en torr inledning av sommaren. Även bränder i byggnader
har ökat något jämfört med föregående år, samtidigt som räddningsuppdragen har minskat. Antalet faktiska
larmtimmar är i samma omfattning som föregående år och i nivå med medelvärdet (4 800 timmar) de senaste fem
åren. Biståndet till andra räddningstjänster har ökat under perioden framförallt med stöd vid några större
händelser i Ronneby och i Kristianstads kommuner. Antalet sjukvårdsrelaterade insatser har minskat något under
perioden men ligger i nivå med medelvärdet de senaste fem åren.
Utryckningsstatistik 2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Brand i byggnad 64 60 80
Brand i skog och mark 48 32 47
Annan brand 35 35 63
Trafikolycka 84 86 152
Annan räddning* 54 77 119
Automatlarm, ej brand 121 115 224
Övrigt** 125 127 222
Totalt 531 532 915
Antal faktiska larmtimmar*** 4 748 4 745 7 733
Larmtimmar till annan räddningstjänst 359 162 577
Larmtimmar från annan räddningstjänst 144 219 352
*Annan räddning innefattar olyckor med farligt gods, utflöde, trafikolycka, naturolycka, vattenskada,
nödställd person, djurräddning, ras, drunkning och översvämning.
**Övrigt är i stort händelser som inte är räddningstjänsthändelser enligt Lagen om skydd mot olyckor samt
händelser som faller under Hälso- och sjukvårdslagen.
***Faktiska larmtimmar är Räddningstjänsten Västra Blekinges timmar även om händelsen har inträffat i
en annan kommun
238
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
2 Förvaltningsberättelse
2.1 Översikt över verksamhetens utvecklig
Arbetet med att förbättra den interna uppföljningen av verksamheten pågår löpande. En tydlig och lättöverskådlig
uppföljning är viktigt för att kunna överblicka och analysera verksamheten och hjälpa oss att göra rätt saker i rätt
omfattning. Det är en svår process att hitta relevanta nyckeltal både för vårt interna arbete såväl som nyckeltal att
jämföra med andra räddningstjänster, vi har valt att fortsätta att arbeta med de nyckeltal som tagits fram tidigare.
Verksamheten i siffror 2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Verksamhetens intäkter 4 232 3 795 7 883
Verksamhetens kostnader -47 210 -45 575 -78 393
Årets resultat (tkr) 128 532 2 218
Självfinansieringsgrad (%) 9 8 10
Soliditet (%) 36 32 33
Investeringar 2 815 554 2 210
Antal invånare 61 756 62 030 61 971
Verksamhetens medlemsbidrag 44 815 44 069 75 547
Totala medlemsbidrag/invånare (kr) 726 710 1 219
Antal anställda 200 202 201
Självfinansieringsgrad är förbundets egna intäkter i förhållande till verksamhetens kostnader,
avskrivningar och finansiellt resultat.
Soliditet är eget kapital i förhållande till totala tillgångar.
Antal invånare avser folkmängden i förbundets tre medlemskommuner, hämtat från SCB innevarande år.
239
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
2.2 Händelser av väsentlig betydelse
Under hösten 2025 beslutade Blekinges fem kommuner att inte låta Räddningstjänsten Blekinge överta
verksamheten från de nuvarande kommunalförbunden i Västra och Östra Blekinge. För Räddningstjänsten Västra
Blekinge (RVB) har det fått stor betydelse. Det finns nu ett stort investeringsbehov då investeringarna har varit
pausade i väntan på det nya förbundet. Från att tidigare inte behövt låna till investeringar finns nu ett lånebehov
på ca. 10 mnkr årligen i minst tre år framåt. Lånebehovet uppstår redan under nuvarande budgetår.
Under våren har hyreskostnaden för den nya brandstationen i Karlshamn blivit känd för förbundet och redovisades
för medlemskommunerna vid ramdialogen i april. Årshyran är beräknad till 18 mnkr och är beroende av vad som
läggs in i hyran och vad som ska ligga utanför och bekostas av verksamheten. Det som inte kommer att ligga i
hyran kommer då att belasta förbundets driftskostnader. I nuläget är det oklart om inventarier på ca. 21 mnkr är
inräknat i hyran eller ska hanteras vid sidan om. Med detta som bakgrund är det svårt att ge en tydlig bild av
framtida hyres- och driftkostnader för den nya brandstationen.
Som ett led i att stärka räddningstjänstens förmåga under höjd beredskap (RUHB) har det funnits möjlighet att
ansöka om statliga medel för att genomföra förmågehöjande åtgärder. Förbundet har beviljats 1000 tkr som
kommer att användas enligt följande:
• Anpassa övningsfältet för att kunna öva krigsliknande scenarion inom CBRNE. CBRNE är en förkortning
av C – Chemical (kemiska ämnen), B – Biological (biologiska ämnen), R – Radiological (radiologiska
ämnen), N – Nuclear (kärntekniska händelser) och E – Explosives (explosiva ämnen).
• Inköp av slang och armaturer för att säkra en robustare brandvattenförsörjning.
• Inköp av lätta larmställ för att säkerställa tillgång vid flera samtidiga händelser där inte fullt
rökdykningsställ erfordras.
• Inköp av satellittelefon.
2.3 Förväntad utveckling
Sedan tidigare har det funnits ett behov av att en annan aktör tar över driften av förbundets IT-verksamhet.
Meningen var att Karlskrona kommun skulle vara den aktören i och med att förbundets verksamhet skulle övertas
av Räddningstjänsten Blekinge. Vissa anpassningar hann göras innan beslutet kom att processen skulle stoppas.
Nu finns det ett avtal mellan Karlshamns kommun och RVB och planeringsarbetet är i gång. I avtalet finns en
beräknad engångskostnad på ca. 1 800 tkr, men det är troligt att denna kostnad är för lågt räknad.
Då det är oklart om vad som ska ske med Räddningstjänsten Blekinge påverkar det RVB i framför allt rekryteringar.
Osäkerheten påverkar den sökandes val. Osäkerheten kring framtiden påverkar även anställd personal som såg en
möjlighet till andra tjänster i Räddningstjänsten Blekinge. Risken är stor att förbundet tappar personal, och att det
då blir svårt att rekrytera med den osäkerhet som råder.
Förbundet måste aktivt fortsätta att utveckla verksamheten för att möta de behov och uppgifter som kommer
med uppgifterna vid höjd beredskap (RUHB). Visst stöd tillförs och kommer att tillföras från staten men allt
kommer inte att rymmas inom det statliga stödet. Förbundets behov av övningsanläggningar behöver utredas i
ett större perspektiv, det vill säga behoven i Blekinge. Det är önskvärt med en dialog mellan länets
räddningstjänster och kommuner.
240
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
2.4 God ekonomisk hushållning
2.4.1 Mål kopplade till god ekonomisk hushållning
Förbundet har sju mål kopplade till god ekonomisk hushållning. Två av dessa är finansiella mål och resterande fem
är verksamhetsmål.
2.4.1.1 Inriktningsmål kopplade till ekonomisk hushållning
Inriktningsmål Verksamhetsmål Målbeskrivning Status 2026-07-31 Prognos 2026-
kopplat till god 12-31
ekonomisk
hushållning
Sätta medborgaren Långtidssjuk- Statistik från Långtidssjukskrivningen
i fokus med hög skrivning i löneprogram ligger på 27,88 %.
tillgänglighet för de förhållande till total Siffrorna motsvarar tre
som bor, vistas och sjukfrånvaro ska medarbetare som varit
verkar i max uppgå till 20 delvis eller fullt
kommunerna. %. sjukskrivna och två är
tillbaka i tjänst.
Aktivt arbeta med Vi ska årligen Statistik ur Tre fjärdedelar av året
att identifiera risker genomföra 100 Räddningstjänsten tillsyner har genomförts.
samt förebygga tillsyner enligt Lag Västra Blekinges
oönskade om skydd mot verksamhetssystem.
händelser för att på olyckor (LSO) samt
ett bra sätt planera Lagen om
för åtgärder vid brandfarliga och
sådana händelser explosiva varor
(LBE).
Medverka till att Antal deltagare på Sammanställning från Under årets första halva
stärka den enskildes våra utbildningar ska den förebyggande har totalt 1 425 unika
förmåga att själv motsvara 5 % av enheten. deltagare genomgått
förebygga och kommuninvånar- någon av RVB:s
minska effekterna av antalet i medlems- utbildningar. Siffran är
oönskade händelser. kommunerna (ca. något under hälften av
62 000 invånare). årets uppsatta mål, på
grund av minskad
efterfrågan, men ett
stort antal
utbildningstillfällen är
inbokade i höst.
241
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
Inriktningsmål Verksamhetsmål Målbeskrivning Status 2026-07-31 Prognos 2026-
kopplat till god 12-31
ekonomisk
hushållning
På ett snabbt och Omsättningen på Statistik ur 3,8 % av
effektivt sätt personalkategorin Räddningstjänsten personalkategorin RiB
genomföra räddningstjänstpers Västra har avslutat sin
räddningstjänstupp onal i beredskap Blekinges anställning, vilket
drag vid oönskade (RiB) ska understiga personalsystem. motsvarar fem
händelser. 8 % (ca. 10 medarbetare.
medarbetare).
Anledningarna är
antingen medicinska skäl
eller svårigheter att
kombinera arbetet hos
huvudarbetsgivaren och
fritiden med
tjänstgöringen inom
räddningstjänsten.
Aktivt analysera, Vi ska utföra minst Statistik ur Arbetet är påbörjat. Två
återföra och sprida tre stycken Räddningstjänsten (ytterligare två
erfarenheter från olycksutredningar. Västra påbörjade)
inträffade oönskade Blekinges olycksundersökningar
händelser. verksamhetssystem. och sex återkopplingar
har genomförts under
perioden.
242
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
2.4.1.2 Finansiella mål kopplade till ekonomisk hushållning
Finansiellt mål kopplat till Mätningsmetod Status 2026-07-31 Prognos 2026-
god ekonomisk hushållning 12-31
Det egna kapitalet ska minst Balansräkning Eget kapital uppgår till 14,2
motsvara föregående års mnkr per delår. Prognos för
genomsnittliga semesterlöneskuld helår (513 tkr) vilket innebär att
(3,0 mnkr eget kapital förväntas uppgå till
år 2025). 14,7 mnkr vid årets slut.
Kommunalförbundet skall Avstämning mot Förbundet har, per den 31 juli
årligen göra fullständiga underlag från KPA. 2026, gjort full avsättning enligt
avsättningar till underlag från KPA,
pensionsskulden i försiktighetsprincipen är
balansräkningen, enligt beaktad. Målet är uppnått.
beräkningar från Målet förväntas uppnås även
pensionsförvaltare. I dessa per den 31 december 2026.
beräkningar skall
försiktighetsprincipen vara
gällande.
2.4.1.3 Prognos måluppfyllelse
De finansiella målen är uppfyllda per 2026-07-31 och förväntas även vara uppfyllda vid årets slut. Av
verksamhetsmålen kopplade till god ekonomisk hushållning är tre mål prognostiserade som uppfyllda och två som
delvis uppfyllda per 2026-12-31. Angående utbildningsmålet ser vi en minskad efterfrågan på utbildningar inför
hösten främst inom Allmän Brandkunskap, vilket gör det tveksamt att vi kommer uppnå detta mål till årsskiftet
och därmed blir detta mål endast delvis uppfyllt. Vi känner även en oro kring personalförsörjningen inom RiB-
organisationen vilket gör att vi är osäkra på om vi kommer klara målet avseende omsättning på RiB-personalen
vid årets slut.
Utfallet på långtidssjukfrånvaron i förhållande till total sjukfrånvaro är högre än målet per 2026-07-31, men vi
räknar ändå med att vi ska vara under vårt uppsatta mål vid helåret då två av tre medarbetare som varit
långtidssjukskrivna är åter i tjänst.
Förbundet anser att måluppfyllelsen är god och att verksamheten har bedrivits med god ekonomisk hushållning
efter de förutsättningar som har varit och prognosen är densamma för helår 2026-12-31.
2.5 Utvärdering av förbundets ekonomiska ställning
Förbundet uppvisar ett positivt resultat om 128 tkr för perioden, vilket är 404 tkr sämre än föregående års resultat.
Budgeterat resultat ligger på – 927 tkr pga. att semesterlöneskulden budgeterats månadsvis baserat på hur den
normalt sätt tjänas in och tas ut under året.
243
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
Verksamhetens intäkter
Verksamhetens intäkter ligger på 4,2 mnkr, vilket är ca. 190 tkr under budget. De intäkter som överstiger budget
består i dels utfärdade tillstånd för LBE som ligger hela 255 tkr över, samt intäkter för insatshjälp till annan
räddningstjänst med 132 tkr. Däremot når vi inte upp till den höga budget som är satt för de automatiska
brandlarmen, - 204 tkr. Det är också budgeterat ett bidrag från MCF för ersättning av förbundets kostnader för
utbildning av personal inom Räddningstjänst under höjd beredskap (RUHB), totalt 766 tkr. Detta bidrag kommer
betalas ut senare i höst när alla utbildningstillfällen har hållits, vilket därför ger en budgetavvikelse med -447 tkr för
perioden. Dock har förbundet även i år erhållit en schablonmässig ersättning från MCF på 150 tkr under våren, som
är tänkt att täcka kostnader för planering av krigsorganisation i egen räddningstjänst. Denna var ej budgeterad då
det var oklart vid budgetarbetet om denna skulle betalas ut även under 2026 likt den gjordes som först 2025. Under
våren har ytterligare ett bidrag betalats ut från MCF på 1 mnkr, se punkt 2.2. Då dessa pengar ännu inte nyttjats inom
de områden förbundet har ansökt om, har hela intäkten skuldförts per 2026-07-31.
Jämfört med samma period 2025 är intäkterna 440 tkr högre i år. Även i jämförelse med förra året är utfärdade
tillstånd för LBE högre med 112 tkr. De automatiska brandlarmen har inbringat 106 tkr mer i intäkter i år. Bidraget
från MCF på 150 tkr som beskrivs ovan betaldes inte ut förrän i augusti förra året, och ger därför en positiv avvikelse
för perioden med 150 tkr. Även intäkterna för utbildningar är 100 tkr högre i år, vilket dels förklaras av att förbundet
i år utbildat extern personal från Coor vid preparandutbildningen under våren som därmed vidarefakturerats.
Verksamhetens kostnader
Verksamhetens kostnader ligger på 47,2 mnkr, vilket är ca. 1 mnkr lägre än budgeterat för perioden men 1,6 mnkr
högre än föregående år.
Inköp av förbrukningsmaterial ligger 522 tkr under budget för perioden. Det beror främst på att budgeterade
inköp för IT-utrustning och sambandsteknik inte uppnåtts och ger en totalt positiv avvikelse på 306 tkr. Då
förbundet fortfarande inväntar att IT-avtalet med Karlshamns kommun ska aktualiseras har det avvaktats med IT-
relaterade inköp för att säkerställa att IT-utrustningen harmoniserar med den som vi kommer erhålla från
Karlshamns kommun. Budgeterat utbyte av alarmeringsutrustning på två av deltidsstationerna har heller ännu inte
kommit igång. Jämfört med samma period föregående år är utfallet också lägre med 653 tkr. Det beror på att
förbundet förra året hade ett stort inköp av larmkläder som levererades i början på 2025. Räddningsmaterial hade
högre utfall med drygt 160 tkr och fler och dyrare service på förbundets fordon hade genomförts vid denna
perioden förra året med 200 tkr.
Inom posten konsulttjänster har förbundet en ej budgeterad kostnad avseende värdegrundsarbete som uppkom
behov av i början på året. Ökade kostnader mot budget för konsulttjänster är därför 250 tkr, vilket också är
anledningen till att inköp av konsulttjänster är högre med 210 tkr mot föregående år.
Lokalkostnaderna ligger totalt ca. 70 tkr under budget. Det beror främst på att kostnader för fastighetsunderhåll
understiger budget med 140 tkr, vilket delvis kan förklaras av att inga större kostnader läggs ner på nuvarande
brandstation i Karlshamn då vi i början på 2027 ska flytta in i den nya stationen. Kostnader för bränsle samt
lokalvård är dock något högre än budget med 52 tkr respektive 40 tkr. Föregående år var lokalkostnaderna lägre
med 136 tkr. Trots att det var högre utfall på fastighetsunderhåll föregående år med 170 tkr, var kostnaden för el
och bränsle ca. 120 tkr lägre. Vid samma tidpunkt förra året fanns heller inget avtal avseende utökad lokalvård på
deltidstationerna och övningsfältet vilket gör att kostnaderna för lokalvård var 150 tkr lägre föregående år.
244
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
Arbetskraftskostnaderna ligger för perioden i nivå med budget med endast 17 tkr högre utfall mot budgeterat.
Ser vi till pensionskostnaderna är dessa dock ca. 830 tkr lägre än budgeterat. Detta har främst två förklaringar.
Dels valde en medarbetare att lämna pensionsavtalet SAP-R under 2026 vilket ger en fullt genomslag på
rapporterna från KPA per 31 juli. En annan anledning är att budgeterad utbetalning av intjänad SAP-R under året
inte har betalats ut då denna medarbetare valt att stanna kvar i förbundet. Det betyder att lönekostnaderna istället
är ca. 845 tkr högre än budget. Det beror bland annat på att förbundet under våren betalat ut sammanlagt 583
tkr med tillkommande arbetsgivaravgifter i avgångsvederlag efter ett avslutat personalärende. På grund av bland
annat pågående upphandlingar av fordon har den operativa personal som ingår i fordonsgruppen fått arbeta
mycket utöver sin ordinarie arbetstid, vilket också bidragit till högre övertidskostnader än budgeterat. Tillsammans
med täckning av sjukskrivningar ger detta kostnader på 298 tkr över budget. Ob-tilläggen som tillkom efter att
insatsledarorganisationen infördes, budgeterades för lågt och ger därmed en avvikelse på 311 tkr mot budget.
Dock har inte utbildningstimmarna till RiB-personalen nått upp till budgeterat, vilket ger 180 tkr lägre i utfall.
Jämfört med föregående år är arbetskraftskostnaderna högre med 2 mnkr. Detta trots att pensionskostnaderna
var högre förra året med ca. 600 tkr som främst förklaras av att den totala pensionsavsättningen till SAP-R normalt
sätt ökar varje år, men på grund av att en medarbetare träder ur ger den minskade avsättningen istället en positiv
effekt vilket bidrar till den stora skillnaden mellan åren. Bland lönekostnaderna är ökningen 2 380 tkr där ca. 800
tkr förklaras av utbetalningen av avgångsvederlaget, och 900 tkr av löneökningskostnader. Övriga ökningar mot
föregående år består av bl.a. ökad semesterlöneskuld med 260 tkr och fler utbetalda utbildningstimmar till RiB på
240 tkr pga. årets utbildning i RUHB som till stor del finansieras av ersättning från MCF.
Med anledning av att Karlshamns kommun ännu inte tagit över förbundets IT-drift har förbundet fortfarande
outnyttjade medel på 500 tkr för de ökade kostnader som IT-avtalet kommer innebära. Detta är den största
anledningen till att diverse övriga kostnader är lägre med ca. 700 tkr, men dock i nivå med föregående år då dessa
kostnader endast var 150 tkr högre.
Avskrivningar
Periodens avskrivningar (1,6 mnkr) är lägre än budgeterat (1,9 mnkr). Avvikelsen beror på att de flesta av årets
investeringar fortfarande är pågående men där vi räknar med att investeringarna ska falla ut innan årsskiftet.
Finansiella poster
Förbundets finansiella poster består i huvudsak av räntekostnad på pensionsskulden (151 tkr), vilket är 26 tkr högre
än budgeterat. Förra året låg räntekostnaden på 389 tkr, vilket visar att ränteläget stabiliserats ytterligare sedan
den höga inflationen som tidigare rådde och som hade stor inverkan på ränteläget. Det visar sig också på
ränteintäkterna på bank, som ligger på 138 tkr för året jämfört med 170 tkr föregående år.
Bland de finansiella kostnaderna har förbundet också en räntekostnad för ombyggnaden som gjorts på
brandstationen i Svängsta. Det finns en upprättad avbetalningsplan över 15 år med Thinaljo Fastighets AB (tidigare
Karlshamnsfastigheter) för renoveringen där en annuitetsränta läggs på amorteringen. Under perioden har
förbundet betalat 28 tkr i ränta.
2.6 Helårsprognos i förhållande till budget
Helårsprognosen visar ett resultat om 513 tkr. Jämfört med budgeterat överskott på 133 tkr ger det en positiv
avvikelse med 380 tkr. Verksamhetens intäkter ser ut att hamna på 8,7 mnkr, vilket är 1,2 mnkr över budgeterat.
Den främsta anledningen till detta är de ej budgeterade bidragen från MCF på 150 tkr respektive 1 mnkr för arbete
245
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
inom RUHB. Vi prognostiserar även att utfärdade tillstånd inom LBE kommer hamna ca. 340 tkr över budget,
medan intäkter för de automatiska brandlarmen kommer understiga budget med 350 tkr.
På kostnadssidan ser vi att förbrukningsmaterial kommer överstiga budget med 170 tkr. Larmkläder och slang
kommer köpas in för 500 tkr över budgeterat som täcks av bidraget på 1 mnkr från MCF. Samtidigt kommer det
inte falla ut så höga kostnader på fordonsservice som budgeterat, ca. 170 tkr under budget. Arbetet med
förbundets värdegrund kommer fortgå under hela 2026 vilket kommer göra att konsulttjänster kommer överskrida
budget med 475 tkr. Inom posten lokalkostnader prognostiserar vi en avvikelse på 500 tkr över budget för
anpassningar på övningsfältet för RUHB, vilket vi också finansierar med MCF:s bidrag.
Arbetskraftskostnaderna beräknas hamna på ca. 680 tkr över budget. Pensionskostnaderna visar en minskad
kostnad mot budget på ca. 190 tkr. Däremot ser vi högre utfall på främst övertid med 400 tkr och Ob-tillägg med
530 tkr. Vad gäller förbundets ökade kostnad för IT i samband med att Karlshamns kommun tar över driften, så
kommer detta inte slå igenom förrän senare i höst när övergången är klar. Därför finns det outnyttjade medel på
700 tkr bland förbundets övriga kostnader som bidrar stort till den positiva avvikelsen på drygt 900 tkr. På grund
av att flera av årets planerade investeringar beräknas vara på plats först i slutet på året kommer
avskrivningskostnaderna hamna under budget med ca. 200 tkr.
246
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
2.7 Balanskravsresultat utifrån helårsprognos
Av kommunallagen framgår att förbundet ska ha en god ekonomisk hushållning, vilket innebär att intäkterna ska
vara större än kostnaderna. Detta ska redovisas i en så kallad balanskravsutredning, där årets resultat med olika
avdrag och tillägg visas i ett balanskravsresultat, se not 7. Periodens resultat enligt balanskravet uppgår till 128 tkr.
Det innebär att förbundet uppfyller kommunallagens krav på ekonomi i balans per den 31 juli 2026.
Utifrån helårsprognosen som visar ett positivt resultat om 513 tkr förväntas förbundet uppfylla en ekonomi i
balans även per 31 december 2026. Se nedan balanskravsuppställning.
Balanskravsuppställning
Årets resultat enligt resultaträkningen = 513 tkr
Reducering av samtliga realisationsvinster - -
Justering för realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet + -
Justering för realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet + -
Orealiserade vinster och förluster i värdepapper +/- -
Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper -/+ -
Årets resultat efter balanskravsjusteringar = 513 tkr
Reservering av medel till resultatreserv - -
Användning av medel från resultatreserv + -
Användning av medel från resultatutjämningsreserv + -
Balanskravsresultat = 513 tkr
Resultatutjämningsreserven per balansdagen
Räddningstjänsten Västra Blekinge har på balansdagen inte använt sig av någon reservering till
resultatutjämningsreserv. Riktlinjer för en sådan eventuell reservering finns i förbundets riktlinje för god
ekonomisk hushållning.
Förändrade redovisningsprinciper som har påverkat balanskravsutredningen
Inga förändrade redovisningsprinciper har påverkat balanskravsutredningen för år 2026.
247
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
2.8 Väsentliga personalförhållanden
2.8.1 Antal anställda
Tabellen visar antalet anställda per kön fördelat på personalkategorier per den 31 juli 2026. Föregående år anges
inom parentes.
Kvinnor Män Totalt
Förtroendevalda och
revisorer 9 (9) 12 (12) 21 (21)
Dagtidspersonal 6 (6) 9 (9) 15 (15)
Brandman heltid 2 (4) 30 (28) 32 (32)
Räddningstjänstpersonal
i beredskap 8 (9) 107 (109) 115 (118)
Räddningsvärn 0 (1) 10 (9) 10 (10)
Skogsbrandvärn 2 (1) 5 (5) 7 (6)
27 (30) 173 (172) 200 (202)
2.8.2 Sjukfrånvaro
I tabellen redovisas den totala sjukfrånvaron i förhållande till den ordinarie arbetstiden samt hur stor del av den
totala sjukfrånvaron som avser frånvaro under en sammanhängande tid av 60 dagar eller mer
(långtidssjukfrånvaro). Föregående år anges inom parentes, per den 31 juli 2025. När läsaren tar del av siffrorna är
det viktigt att ha i åtanke att en del av sjukfrånvaron har registrerats två gånger för samma arbetstagare under
samma sjukperiod. Detta beror på att vi har medarbetare som har dubbla anställningar inom organisationen.
Exempel är en medarbetare som arbetar dagtid i sin ordinarie tjänst och samtidigt är anställd som
räddningstjänstpersonal i beredskap.
Den totala sjukfrånvaron har nästintill dubblerats i och med vinterns influensor.
Siffrorna för långtidssjukfrånvaron har också i princip fördubblats i jämförelse med samma period föregående år.
I genomsnitt innebär det att tre medarbetare delvis eller fullt har haft nedsatt arbetsförmåga. Glädjande är att två
medarbetare är helt återställda och tillbaka i tjänst.
Total Långtidssjuk-
sjukfrånvaro/ frånvaro/
Ord. Arbetstid Total sjukfrånvaro
29 år eller yngre 3,73 % (3,55 %) 0,00 % (0,00 %)
30-49 år 5,28 % (3,05 %) 25,74 % (21,47 %)
50 år eller äldre 3,31 % (1,57 %) 34,60 % (0,00 %)
Totalt 4,30 % (2,50 %) 27,88 % (14,89 %)
248
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
3 Driftredovisning
Kommunalförbundet Räddningstjänsten Västra Blekinge består endast av en verksamhet, driftredovisningen blir
därmed densamma som resultaträkningen för verksamheten. Avvikelse mellan utfallet och budget samt utfall och
föregående år går att läsa om i förvaltningsberättelsen under avsnitt 2.5, utvärdering av förbundets ekonomiska
ställning.
249
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
4 Investeringsredovisning
I november 2025 beslutade direktionen om 2026 års investeringsbudget med plan över investeringar år 2027–
2028 (RVB § 1573). Ett beslut om utökning av investeringsramen med 600 tkr gällande transportbilarna fattades
av direktionen på mötet i april (RVB §1603), efter att inkomna anbud efter upphandling visade att en utökning av
beslutad budget var nödvändig. Det innebär att den totala investeringsbudgeten för 2026 uppgår till 12 415 tkr.
Per den 31 juli 2026 har räddningsbåten aktiverats, som levererades i april 2026. För de två tankbilar som ska
köpas in i år respektive nästa år köps all materiel in samtidigt för att effektivisera arbetet. Upphandlingarna
avseende tankbilarna och de två besiktningsbilarna är igång där en del material redan köpts in. Inköpen redovisas
som pågående investeringar och uppgår till sammanlagt 543 tkr avseende tankbilarna och 2 tkr avseende
besiktningsbilarna.
Resterande ej påbörjade investeringar beräknas slutföras under hösten.
För att finansiera årets och kommande års stora investeringsvolym kommer förbundet få finansiering via belåning
från medlemskommunerna.
Utfall Budget Plan
2026-07-31 2026 2027 2028
Räddningsbåt (från 2025) 2 815 2 900
Tankbil 4 500
Besiktningsbil 2 st 2 600
Hydraulverktyg 465
Rökdykarradio 1 500
Personsökare 150 300 300
Navigatorer 300 300 300
Utryckningsbil 2 st 2 000
Släckbil 5 000
Tankbil 4 500
FIP-bil Sölvesborg 1 000
Båtmotorer 190
Formgjutna snäckor 3 000
Övningsfältet 7 000 600
Släckbilar 2 st 10 000
FIP-bil Olofström 1 000
Container kem 1 000
Rakel generation 2 1 000
Summa 2 815 12 415 23 290 14 200
250
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
3 Resultaträkning
Utfall Utfall Prognos Budget Utfall
Not 260731 250731 261231 261231 251231
Verksamhetens intäkter 1 4 232 3 795 8 726 7 578 7 883
Verksamhetens kostnader 2, 3 - 47 210 - 45 575 - 81 971 - 80 962 - 78 393
Avskrivningar 4 - 1 640 - 1 497 - 3 000 - 3 200 - 2 600
Verksamhetens
nettokostnader - 44 618 - 43 277 - 76 245 - 76 584 - 73 110
Medlemsbidrag 44 815 44 069 76 826 76 830 75 547
Verksamhetens resultat 197 792 581 246 2 437
Finansiella intäkter 5 139 171 238 205 284
Finansiella kostnader 6 - 208 - 431 - 306 - 318 - 503
Resultat efter finansiella poster 128 532 513 133 2 218
Extra ordinära poster
Periodens resultat 7 128 532 513 133 2 218
251
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
4 Balansräkning
Not 2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
TILLGÅNGAR
Materiella anläggningstillgångar
Maskiner och inventarier 4 20 807 19 543 19 535
Förbättringsutgifter annans fastighet 4 1 118 890 1 215
Pågående investeringar 8 544 107 236
Summa materiella anläggningstillgångar 22 469 20 540 20 986
Omsättningstillgångar
Kortfristiga fordringar 9 3 811 3 358 4 240
Likvida medel 13 475 14 930 16 918
Summa omsättningstillgångar 17 286 18 288 21 158
Summa tillgångar 39 755 38 828 42 144
EGET KAPITAL OCH SKULDER
Eget kapital 7, 10
Eget kapital vid årets ingång 14 106 11 888 11 888
Årets resultat 128 532 2 218
Summa eget kapital 14 234 12 420 14 106
Avsättningar
Avsättning för pensionsskuld 11 14 337 15 299 15 170
Summa avsättningar 14 337 15 299 15 170
Skulder
Långfristiga skulder 12 1 720 863 805
Kortfristiga skulder 13 9 464 10 246 12 063
Summa skulder 11 184 11 109 12 868
Summa eget kapital och skulder 39 755 38 828 42 144
252
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
5 Värderings- och redovisningsprinciper
Årsredovisningen är upprättad i enlighet med
Följande avskrivningstider tillämpas:
Lag (2018:597) om kommunal bokföring och
redovisning och rekommendationer från Rådet Förbättringsutgifter annans fastighet 5–15 år
för kommunal redovisning vilket bland annat Fordon 5–20 år
innebär att: Maskiner och inventarier 3–10 år
Intäkter redovisas i den omfattning det är Förbundet tillämpar komponentavskrivning
sannolikt att de ekonomiska tillgångarna gällande tillgångarnas nyttjandeperiod,
kommer att tillgodogöras förbundet och uppdelning i komponenter har gjorts gällande
intäkterna kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. förbundets nyinköpta båtar.
Fordringar har upptagits till de belopp varmed
Avsättning för pensionsskuld
de beräknas inflyta. Tillgångar och skulder har
upptagits till anskaffningsvärde där inget annat
Som avsättning redovisas sådana förpliktelser
anges. Periodiseringar av inkomster och utgifter
som är hänförliga till räkenskapsåret eller
har skett enligt god redovisningssed, det vill
tidigare räkenskapsår och som på balansdagen
säga poster som uppgår till 5 tkr eller mer har
är säkra eller sannolika till sin förekomst men
periodiserats.
ovissa till belopp eller den tidpunkt då de ska
infrias. Avsättningen avser särskild
Jämförelsestörande poster
ålderspension för brandmän i utryckningsstyrka
Jämförelsestörande poster särredovisas när som kan gå i pension vid 58 års ålder samt
dessa förekommer i not till respektive post i pension till förtroendevalda politiker enligt
resultaträkningen. OPF-KL. Övriga pensioner betalas in till KPA
Pension årligen via en försäkringslösning. Årets
Anläggningstillgångar
avsättning har minskat i enlighet med beräkning
Materiella anläggningstillgångar redovisas till
från KPA Pension. Liksom föregående år
anskaffningsvärde med avdrag för ackumulerad
tillämpar förbundet försiktighetsprincipen vid
värdeminskning och eventuella nedskrivningar.
värdering av pensionsskuldsavsättning i
Tillgångarna skrivs av linjärt över tillgångarnas
bokslutet.
nyttjandeperiod. Avskrivning påbörjas då
anläggningen tas i bruk. Den ekonomiska Förbundet har inga övriga åtaganden avseende
livslängden för en anläggningstillgång skall särskilda pensioner till förtroendevalda eller
uppgå till minst tre år och anskaffningsvärdet till anställda.
minst ett basbelopp. Anläggningstillgångar som
Leasingavtal
understiger detta räknas som inventarier av
mindre värde och kostnadsförs.
All leasing redovisas som operationell leasing.
Immateriella anläggningstillgångar redovisas
som tillgång när de uppnår väsentligt värde, Systemdokumentation och
behandlingshistorik
vilket definieras som över ett prisbasbelopp.
Dokumentation finns upprättad.
253
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
6 Noter till resultat- och balansräkning
Not 1 Verksamhetens intäkter
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Försäljning, taxor och avgifter 2 368 2 210 4 151
Hyror och arrenden 53 57 92
Bidrag och ersättning 220 24 610
Utbildning samt försäljning av tjänster 1 591 1 504 3 030
4 232 3 795 7 883
Not 2 Verksamhetens kostnader
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Inköp av förbrukningsmateriel 2 611 3 264 6 128
Konsulttjänster inkl. revision 1 222 1 013 1 695
Lokalkostnader inkl. hyra 3 226 3 090 5 394
Hyra av anläggningstillgång 236 211 353
Personalkostnader exklusive pensionskostnader 35 052 32 383 54 719
Pensionskostnader 2 215 2 815 5 050
Diverse övriga kostnader 2 648 2 799 5 055
47 210 45 575 78 394
Not 3 Revisionskostnader 2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Räkenskapsrevision 30 20 100
30 20 100
254
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
Not 4 Maskiner och inventarier Ej ägda Inventarier Bilar
fastigheter verktyg Fordon Totalt
Anskaffningsvärde
Ingående anskaffningsvärde 6 291 13 852 57 524 77 667
Inköp - 232 2 583 2 815
Försäljning/utrangering - 50 - 617 - 18 - 685
Utgående anskaffningsvärde 6 241 13 467 60 089 79 797
Ackumulerade avskrivningar
Ingående ack avskrivningar - 5 076 - 9 478 - 42 363 - 56 917
Försäljning/utrangering 50 617 18 685
Årets avskrivningar - 97 - 530 - 1 013 - 1 640
Utgående ack avskrivningar - 5 123 - 9 391 - 43 358 - 57 872
Bokfört värde 1 118 4 076 16 731 21 925
Avskrivningstid: 5–15 år 3–10 år 5–20 år
Not 5 Finansiella intäkter
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Ränteintäkter 139 170 282
Övriga finansiella intäkter 0 1 2
139 171 284
Not 6 Finansiella kostnader
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Räntekostnader 50 36 58
Ränta på pensionsskuld 151 389 437
Bankkostnader 7 6 7
Övriga finansiella kostnader 0 0 1
208 431 503
255
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
Not 7 Balanskravsresultat
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Årets resultat enligt resultaträkning 128 532 2 218
Realisationsvinster 0 0 -164
Realisationsförluster 0 0 0
Årets resultat efter balanskravsjusteringar 128 532 2054
Not 8 Pågående investeringar
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Ingående värde 236 0 0
Inköp 3 128 661 625
Omklassificeringar -2 820 -554 -389
Utgående värde 544 107 236
Not 9 Kortfristiga fordringar
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Kundfordringar 559 513 924
Interimsfordringar 2 041 2 192 1 969
Övriga fordringar 1 211 653 1 347
3 811 3 358 4 240
Not 10 Eget kapital
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Ingående eget kapital 14 106 11 888 11 888
Årets resultat 128 532 2 218
Utgående eget kapital 14 234 12 420 14 106
256
Delårsrapport med bokslutsprognos 2026
Not 11 Pensionsskuld
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Ingående avsättning 15 169 14 869 14 869
Pensionsutbetalningar 0 -8 0
Intjänad förtroendevald 5 0 4
Nyintjänad pension 0 0 0
Ränte- och basbeloppsuppräkningar 141 379 437
Förändring av löneskatt -158 84 58
Övrigt -820 -25 -199
Utgående avsättning 14 337 15 299 15 169
Avser särskild ålderspensionen, skuld till redan pensionerad samt särskild löneskatt.
Avsättning för särskild löneskatt ingår med 24,26 procent.
Not 12 Långfristiga skulder
2025-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Thinaljo Fastighets AB 720 863 805
Långfristig del
Kortfristig del (nästa periods amortering) 143 136 139
Skuldfört bidrag MCF 1 000 0 0
1 863 999 944
Den långfristiga skulden består av ombyggnadskostnader som hyresvärden har lagt
ner på brandstationen i Svängsta. Den totala skulden förfaller år 2031
Not 13 Kortfristiga skulder
2026-07-31 2025-07-31 2025-12-31
Leverantörsskulder 515 1 503 3 984
Källskatt och sociala avgifter 2 308 2 151 1 994
Särskild löneskatt 0 915 815
Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 2 355 2 128 2 082
Övriga kortfristiga skulder 16 6 0
Kortfristig del av långfristig skuld 143 136 139
Semesterlöneskuld inkl upplupna soc avg 4 127 3 407 3 049
9 464 10 246 12 063
257
R ä d d n i n gst jä n st en Vä str a B l ek i n ge
R evi sor er n a
R evi sor er n a s b edö m n i n g a v d el år sr a p p or t en p er 2 0 2 6 -0 7- 3 1
Revis i onen har t i l l uppgif t at t pr öva om fö r bundets r äk enskaper är r ät t vis ande och at t bedöm a om
ut f al l et i delå r sr appor t en är fö r enli gt m ed de m ål fö r god ekonom i sk hushåll ni ng som di r ekti onen
besl ut at . I nom r am en fö r dessa uppgif t er har vi gr anskat fö r bundets delå r sr appor t per 20 26-0 7-31.
Bedöm ni ngen är baser ad på en övers i kt l i g gr ansknin gav delå r sr apport en, i nr i kt ad på över gr i pande
analy s och i nt e på deta l je r i r edovis n i ngen.
M ed ut gångspun kt f r ån den övers i kt l i ga gr ansknin gen görs fö l ja nde bedöm ni ngar:
x Vi bedöm er at t delå r sr appor t en i al l t väsentl i gt ärupprä t t ad i enli ghet m ed l agens kr av och
god r edovis nin gssed i övr i gt .
x M ed et t övers kot t om 128t k r uppnår ver ksam hete n balanskra vet per 20 26- 0 7- 31.
M
Bedöm ni ngen i delå r sr appor t en är at t bala nskra vet kom m er at t uppfy l l as år 20 26. Dock fi nn s M J
R
G-
det osäker het gäll ande bala nskra vet i helå r spro gnosen m ed t anke på de uppskatt ade 8
B
7
kost nader som uppstå t t vid den br and som i nt r äf f adepå en f asti ghet i Kar ls ham n den 25 R
-A
Q
augusti . D
E
7
x Vi bedöm er , ut i f r ån delå r sr appor t ens åt er r apport er ing, at t pr ognost i cer at ut fa l l av 0
-W
D
6
ver ksam hets m ål en bedöm s uppnås och är fö r enli ga m edde av di r ekti onen fa sts t äl l da m ål en i V
8-
ver ksam hets pla n 20 26. Z A
W
C
Gr ansknin gens r esult at pr esente r as i bi f ogade r appor t er . Det sakkunnig a bi t r ädets yt t r ande bi f ogas -A
B
G
l i kaså. 8
V
5
l:
e
R evi sor er n a b ed ö m er at t r esu l t at et i d el år sr ap p or t en är f ö r en l i gt m ed d i r ek t i on en s m ål k c
y
fö r god ek o n o m i sk h u sh ål l n i n g sam t at t b al a n sk r av sresu l t at et u p p n å s p er 2 0 2 6 - 0 7- 3 1
nt
n
e
d o ck fi n n s d et en vi ss o säk er h et k r i n g b al an skr av sresu l t at et gäl l an d e h el år . m
u
k
o
Revis i onen r ekom m endera r även at t di al og och kom m unik at i on gäll ande m at er i el syste m koor di nera s d
o
e
fö r ef f ekti var e r esurs nyt t ja nde och ef fe kt vid skarp i nsats och övnin gsver ksam het. n
n
e
P
Revis i onen r ekom m endera r även at t di al og m ed övr i gaoch angrä nsande kom m un er i nklu dera s i
f r am t id a di al ogver ksam het.
Revis i onen r ekom m endera r även at t i nt r yck häm t as f rån aktu ell a pågående konfl i kt er i vår nära
om vär l d gäll ande hot bi l d i sam band m ed i nsats underfr ed, kr i s och kr i g.
Kar ls ham n den 4 septe m ber 20 26
Revis ore r na i Räddn i ngst jä nste n Väst r a Ble kin ge
Pet er Di beus Tui ja Fi nn i l a Vakant
258
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för
säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan.
"Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet."
PETER DIBÉUS TUIJA FINNILÄ
Undertecknare Undertecknare
Serienummer: 6d2ea25f8eed755[…]d16edf3365ccd4 Serienummer: d9951dd16658896[…]cb3d3307da7e4a
IP: 94.234.xxx.xxx IP: 77.240.xxx.xxx
2026-09-04 09:05:05 UTC 2026-09-04 09:40:44 UTC
Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet:
uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är
originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll
säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de
enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet.
Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer
information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos
https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings
verktyg för digitala signaturer.
MMJRG-8B7RA-QDE7W-0D6V8-ZAWCA-BG8V5
:lekcyntnemukod
oenneP
259
Sammanträdesdatum Blad
24 september 2026 21
KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll
Kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge KS 2026/4259
Blekinges kommuner
Extern revisor Azets
Revisorerna Kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge
Handläggare
§ 147 § 147/2026 Investering i ny lagringslösning för kommunens IT-miljö
diarienr: olofstrom:KS:2026:2250
KSAU § 147/2026 KS 2026/2250
§ 147/2026 Investering i ny lagringslösning för kommunens IT-miljö
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut:
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar:
Kommunstyrelsen tilldelas 1,3 mnkr i 2026 års investeringsbudget för anskaffning av ny
lagringslösning för kommunens centrala IT-miljö.
Medel anvisas från rörelsekapitalet.
Ärendebeskrivning
Karin Carlsson, IT-chef, redovisar i ärendet.
Kommunens centrala IT-miljö är beroende av en gemensam lagringslösning för drift av
servrar, verksamhetssystem och andra digitala tjänster. Lagringslösningen utgör därmed en
central del av kommunens IT-infrastruktur och behöver ha tillräcklig kapacitet och
driftsäkerhet för att verksamheternas system ska kunna fungera stabilt.
Kommunens nuvarande lagringslösning är en HPE Nimble Storage AF60. Lösningen har
funnits i kommunens IT-miljö sedan åtminstone 2021 och tillhör en produktgeneration som
introducerades 2018. Modellen har därefter utgått ur tillverkarens sortiment och närmar sig
slutet av sin supportperiod.
Utöver utrustningens ålder och livscykel börjar den tillgängliga lagringskapaciteten ta slut.
Lösningen nyttjar idag cirka 89 procent av sin tillgängliga kapacitet. Tillverkaren
rekommenderar att nyttjandegraden inte överstiger 95 procent, vilket innebär att marginalen
för fortsatt datatillväxt är begränsad.
Sammantaget bedöms möjligheterna att långsiktigt fortsätta använda och bygga vidare på
den befintliga lösningen som begränsade. Ett utbyte behöver därför genomföras för att
säkerställa tillräcklig kapacitet samt fortsatt stabil och säker drift av kommunens centrala IT-
miljö.
Den nya lagringslösningen ska ersätta befintlig utrustning och dimensioneras för kommunens
nuvarande behov samt ge utrymme för en rimlig framtida tillväxt.
Kostnaden för investeringen beräknas till 1,3 mnkr. Prisnivån för denna typ av hårdvara har
ökat, vilket bidrar till investeringens storlek. Den kommande avskrivningskostnaden bedöms
kunna hanteras inom IT-verksamhetens befintliga budgetram.
Investeringen bedöms sammantaget som nödvändig för att säkerställa en fortsatt stabil,
säker och långsiktigt hållbar drift av kommunens centrala IT-miljö.
196
Protokoll 2(3)
Sammanträdesdatum
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 147/2026 KS 2026/2250
Yttrande/Bedömning
IT-enhetens bedömning är att den befintliga lagringslösningen inte är lämplig att bygga
vidare på. Lösningen har hög nyttjandegrad och tillhör samtidigt en produktgeneration som är
på väg mot slutet av sin supportperiod.
Alternativet att fortsätta använda befintlig lösning skulle innebära ett successivt minskat
handlingsutrymme vad gäller både kapacitet och teknisk livslängd. Att investera i ytterligare
kapacitet i den befintliga plattformen bedöms inte heller vara långsiktigt ekonomiskt eller
tekniskt motiverat.
Mot denna bakgrund bedöms en ny lagringslösning vara det mest ändamålsenliga
alternativet för att säkerställa kommunens behov av kapacitet, driftsäkerhet och support
under kommande år.
Finansiering
Medel anvisas från rörelsekapitalet.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Inga konsekvenser
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
197
Protokoll 3(3)
Sammanträdesdatum
2026-09-29
Kommunstyrelsens arbetsutskott
KSAU § 147/2026 KS 2026/2250
198
Protokoll 1(3)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
§ 165 Ansvarsfrihet Kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge
§ 165
Ansvarsfrihet Kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge
2025
Jäv
Emma Swahn Nilsson (M), Christopher Larsson (SD), Håkan Eriksson (S),
Bengt Jönsson (KD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 september 2026
§ 169 Årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport 2025
§ 169
Årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport 2025
Samordningsförbundet i Blekinge län, FINSAM
Jäv
Börje Dovstad (L), Marcus Degerskär (S) anmäler jäv och deltar inte i
beslutet.
Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 september 2026
§ 185 § 185/2026 Förslag ändrad nämndstruktur
diarienr: olofstrom:-:2026:1213, olofstrom:KS:2026:1213
KS § 185/2026 KS 2026/1213
§ 185/2026 Förslag ändrad nämndstruktur
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:
1 avskaffa personalutskottet, förlägga ansvaret till kommunstyrelsens arbetsutskott
2. lämna antalet ledamöter i nämnder oförändrat tills vidare
3. förvaltningen ges utökat uppdrag att utreda alternativen för antalet ledamöter i
kommunfullmäktige.
Reservationer:
Patrik Krupa (M), Marianne Eriksson (M), Tommy Holmgren (SD), Max Nielsen (SD), Roal
Bencic (SD) samt Glenn Bengtsson (KD) reserverar sig mot beslutet.
Yrkande:
Ordföranden yrkar:
1 avskaffa personalutskottet, förlägga ansvaret till KSAU
2. lämna antalet i nämnder oförändrat tills vidare
3. förvaltningen utökat uppdrag att utreda alternativen för antalet ledamöter i
kommunfullmäktige.
Patrik Krupa (M) yrkar på att ärendet bordläggs
Beslutsgång
Ordföranden ställer sitt yrkande mot bordläggning och finner att kommunstyrelsen beslutar
enligt ordförandens yrkande.
Omröstning:
Omröstning begärs och utfaller med sju röster för ordförandens yrkande (JA) och sex röster
för bordläggning (NEJ).
JA NEJ
Rolf Jönsson (C) X
Tommy Holmgren (SD) X
138
Protokoll 2(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 185/2026 KS 2026/1213
Ingeborg Braun (S) X
Ola Claesson (S) X
Pirjo Veteli (S) X
Håkan Assarsson (S) X
Malin Åman (C) X
Roal Bencic (SD) X
Max NIelsen (SD) X
Patrik Krupa (M) X
Marianne Eriksson (M) X
Glenn Bengtsson (KD) X
Christoffer Danielsson (S) X
Totalt 7 6
Ärendebeskrivning
Iréne Robertsson kommunchef redovisade ärendet för kommunstyrelsens personalutskott
2026-09-04.
Kommunstyrelsens personalutskott beslutade den 8 maj, KSPU § 20/2026, att uppdra till
kommunchef Iréne Robertsson att göra en översyn av styrelse- och nämndstruktur inför
kommande mandatperiod 2027-2030.
Syftet med översynen är att se över om nuvarande struktur är effektiv, rationell eller om det
finns behov att genomföra förändring.
Kommunstyrelsens personalutskott behandlade ärendet 2026-09-04 och beslutade att
överlämna ärendet till kommunstyrelsen den 6 oktober utan ställningstagande samt att
samtliga gruppledare får underlaget för fortsatt diskussion i partigrupperna.
Avgränsningar
Avgränsningar har gjorts i den del som avser kostnader för nämndadministrationen vad
139
Protokoll 3(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 185/2026 KS 2026/1213
gäller kostnader och tid för arbetsinsatser kopplade till antal nämnder respektive antal
ledamöter. Kostnader för ipad och program är inte heller medräknade för fullmäktige och
nämnder.
Kostnader för respektive nämnd finns framtagna för mandatperioden till och med augusti i
år och finns att tillgå. När det gäller månadsarvode så är det uppgett i 2026 års nivå inklusive
PO-påslag *1. Däremot är sammanträdeskostnaderna redovisade för 2025 då det inte går att
redovisa helår för 2026 nu.
När det gäller överförmyndarnämnden är den undantagen översynen. Detta då den i nuläget
består av en person och en ersättare. Verksamheten köps av Ronneby kommun och från och
med 1 januari 2027 kommer vi att ha en gemensam nämnd med Ronneby och Karlshamn.
Det är därmed i nuläget svårt att utvärdera och Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige
har nyligen fattat beslutet om detta upplägget.
(*1 Personalomkostnadspåslag, för 2026 är påslaget 31,55 % men från och med 2027 är det
37,14 % då pensionskostnader kommer att ingå i påslaget med 5,59%)
Genomförande
Samtliga gruppledare har fått en inbjudan till dialog i uppdraget med möjlighet att lämna
synpunkter, idéer och tankar inför översynen. Dialog har även genomförts med
förvaltningschefer.
Utgångspunkten vid översynen har varit effektiv resursanvändning, helhetsperspektiv och
bemanning av nämnder och fullmäktige.
Nuvarande nämnder och uppdrag
Olofströms kommun har idag följande nämnder utöver kommunstyrelsen:
Bygg- och trafiknämnd
Krisledningsnämnd
Kultur- och fritidsnämnd
Social- och äldrenämnd
Utbildningsnämnd
Valnämnd
Överförmyndare
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan och styrelsens
uppdrag är i grova drag följande:
Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha
uppsikt över övriga nämnders verksamhet, kommunala verksamhet som bedrivs i
140
Protokoll 4(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 185/2026 KS 2026/1213
kommunala bolag, stiftelser och kommunalförbund.
Kommunstyrelsen har två utskott, arbetsutskottet och personalutskottet. Under 2025
genomförs 3 strategiska arbetsutskott där ett av dem justerades att även innehålla beslut.
De strategiska arbetsutskotten är inte beredande för Kommunstyrelsen och hanterar inte
några beslut eller beslutsförslag. Syftet är att kunna genomföra strategiska diskussioner och
eller ge utrymme till fördjupade diskussioner och information i specifika aktuella ämnen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott och personalutskott bereder ärenden till
Kommunstyrelsen. Personalutskottet hade 8 sammanträden och beredde 3 ärenden till
KS/KF och fattade beslut i 9 ärenden 2025. Arbetsutskottet beredde 112 ärenden till KS/KF
och fattade beslut i 48 fall. Personalutskottet är tillika arvodesberedning och Arbetsutskottet
är tillika Krisledningsnämnd (och styrelse för moderbolaget Holje Holding AB).
Kommunstyrelsen består av 13 ledamöter och 13 ersättare. Årligt arvode för presidiet
uppgår till 1 593 376 kronor Här ingår även kostnaden för kommunalrådet. Kostnaden för
Kommunstyrelsens sammanträden inklusive de två utskotten utöver månadsarvodet uppgick
kostnaden till 425 634 kronor.
Då Personalutskottet har ett annat presidium än Kommunstyrelsen utgår ytterligare
månadsersättning med 136 752 kronor utöver sammanträdesersättning med 63 114 kronor
för 2025.
Ersättning för presidiet i Arbetsutskottet ingår i månadsersättningen för Kommunstyrelsen.
Tillkommande arvode för sammanträden under 2025 uppgick till ca 85 tusen kronor.
Kostnaden för Kommunstyrelsen utöver månadsarvoden och utskotten är för 2025 237 267
kronor.
Kommunfullmäktige
Kommunalfullmäktige, KF, är kommunens högsta beslutande instans. KF beslutar i ärenden
av principiell beskaffenhet och frågor av större vikt bl.a. budget, skatt, nämndernas
organisation, val av ledamöter och ersättare i nämnder och beredningar, val av revisorer,
folkomröstning.
Kommunfullmäktige har genom reglemente fördelat ansvar och uppdrag till de olika
nämnderna, KF § 133/2025, reglementet föreligger.
Kommunfullmäktige består av 49 ledamöter och 26 ersättare. Kommunallagen reglerar
minsta antalet ledamöter som ett fullmäktige ska ha. I Olofström fanns år 2022 10 168
röstberättigade och för 2026 preliminärt 10 116 personer. Det innebär att lägst antal
ledamöter ska vara 31 stycken för Olofström.
141
Protokoll 5(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 185/2026 KS 2026/1213
Antalet ska bestämmas till ett udda tal och till minst:
1. 21 i kommuner med högst 8 000 röstberättigade
2. 31 i kommuner med över 8 000 röstberättigade och i regioner med högst 140 000
röstberättigade
3. 41 i kommuner med över 16 000 röstberättigade
4. 51 i kommuner med över 24 000 röstberättigade och i regioner med över 140 000
röstberättigade
Fullmäktige bestämmer hur många ersättarna ska vara. Antalet ska utgöra en viss andel,
dock högst hälften, av det antal platser som varje parti får i fullmäktige enligt
Kommunallagen. I Olofström har beslut fattats om att det ska vara hälften så många
ersättare som ledamöter för vart parti. Vallagen har företräde framför Kommunallagen och
där anges att i det fall det är ojämnt antal ledamöter så ska avrundning ske uppåt vad gäller
antal ersättare, samt att vart parti har minst två ersättare om de har kandidater att bemanna
ersättarplatserna.
För innevarande mandatperiod är fördelningen av ledamöter enligt följande samt antal
ersättare som vart parti har rätt till i det fall partiet har möjlighet att bemanna antalet:
Socialdemokraterna - 19 mandat - ersättare 10 st
Sverigedemokraterna - 13 mandat - ersättare 6 st
Centerpartiet - 6 mandat - ersättare 3 st
Moderaterna - 6 mandat - ersättare 3 st
Vänsterpartiet - 3 mandat - ersättare 2 st
Kristdemokraterna - 2 mandat - ersättare 2 st
Beslutet om förändring av antal ledamöter och ersättare ska fattas före utgången av februari
månad valåret *2.
Kostnaden för Kommunfullmäktiges sammanträden för 2025 uppgick till 371 112 kronor och
exklusive månadsarvoden med 244 146 kronor.
(*2 KomL 5 kap 7 och 8 §§ ledamöter respektive ersättare)
Bygg- och trafiknämnd
Nämnden ansvarar i grova drag för myndighetsutövning inom bygg och tillsyn i Plan- och
bygglagen, är avfallsmyndighet och medger strandskyddsdispenser.
Nämnden har 9 ledamöter och 9 ersättare. Årligt arvode för presidiet uppgår till 269 846
kronor samt ersättning för sammanträden mm. Utöver årligt uppgick kostnaden för
sammanträden 2025 till 130 878 kronor. Antalet sammanträden 2025 var 9. Ordförande har
delegation på att fatta beslut om bygglov.
142
Protokoll 6(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 185/2026 KS 2026/1213
Social- och äldrenämnden
Nämnden ansvarar bl.a. för uppgifter inom socialtjänsten rörande barn, unga, omsorg för
äldre, funktionsnedsatta, personer med skadligt bruk, arbetsmarknadsinsatser, uppgifter
inom hälso- och sjukvårdslagen med undantag av elevhälsan, ekonomiskt bistånd och
tolkservice
.
Nämnden har 11 ledamöter och 11 ersättare. Under 2025 genomfördes 11 utskotts- och 11
nämndssammanträden.
Årligt arvode för presidiet uppgår till 603 936 kronor samt ersättning för sammanträden mm.
För 2025 uppgick kostnaden för sammanträden för nämnden till 350 586 kronor och för
arbetsutskottet till 83 252 kronor vilket totalt blir 433 838 kronor exklusive månadsarvoden.
Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden ansvarar för förskole- och fritidsverksamhet, grund- och
gymnasieskola, kommunal vuxenutbildning, yrkeshögskola, uppdragsutbildning och
musikskola.
Nämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Under 2025 genomfördes 6
arbetsutskotts- och 7 nämnds-sammanträden.
Årligt arvode för presidiet uppgår till 565 380 kronor. Ersättning för sammanträden exklusive
månadsarvoden för 2025 för utskottet med 64 541 kronor och för nämnden med 156 484
kronor vilket totalt blir 221 025 för sammanträden.
Kultur- och fritidsnämnd
Kultur- och fritidsnämnden ansvarar bl.a. för uppgifter inom kultur- och fritidsområdet,
biblioteksverksamhet, lotteritillstånd, fördela bidrag till föreningar och organisationer inom
ramen för beviljade anslag och fastställda regler, samt främja förenings- och kulturlivet.
Nämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare. Under 2025 genomfördes 6 utskott och 6
nämndssammanträden.
Årligt arvode för presidiet uppgår till 308 400 kronor samt ersättning för sammanträden mm.
För 2025 uppgick kostnaden för nämndssammanträden till 95 476 kronor och för utskottet
till 17 347 kronor vilket totalt blir 112 823 kronor för sammanträden.
Valnämnden
Nämnden fullgör kommunens uppgifter vid val till riskdag, region- och kommunfullmäktige,
val till Europaparlamentet samt folkomröstningar.
Nämnden består av 5 ledamöter och 5 ersättare. Det kallades till ett möte 2025 men då var
det tyvärr för få närvarande för att vara beslutsmässiga. Kostnaden för sammanträden 2025
var 1 967 kronor. Årligt arvode utgår endast till ordförande och då endast valår. Arvodet är
64 248 kronor per valår.
143
Protokoll 7(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 185/2026 KS 2026/1213
Allmänt gällande nämnder/kommunstyrelsen/kommunfullmäktige
Utöver kostnader för arvoden så tillkommer kostnader för handlingar, plattor för hantering
av handlingar, personalkostnader för administration och genomförande av möten. Dessa
kostnader finns inte med i ovanstående kostnader.
Dialogmöten
Samtliga gruppledare har getts möjlighet att inkomma med förslag och synpunkter på
nuvarande organisation och eventuella förslag för förändringar.
Under juni månad 2026 genomfördes möte med gruppledare för Vänsterpartiet – Marie
Ydreborg, Sverige Demokraterna – Tommy Holmgren, Moderaterna –Patrik Krupa,
Centerpartiet – Rolf Jönsson, Socialdemokraterna – Christoffer Danielsson.
Inför mötena så lämnades följande frågeställningar att fundera över:
1. Vad fungerar bra idag?
2. Vad fungerar mindre bra?
3. Hur bör ansvarsfördelningen se ut?
4. Behöver antalet nämnder förändras?
5. Behöver utskott, råd eller beredningar förändras?
6. Hur säkerställs effektiv styrning och god demokrati?
Utöver möjligheten att lämna förslag och synpunkter på dessa frågor har också getts
möjlighet att lyfta andra frågor kopplat till nämndstruktur.
En sammanfattning av de förslag och tankar som inkommit följer nedan
När det gäller fullmäktige så har flera lyft antalet ledamöter i fullmäktige, att en minskning
skulle kunna innebära att flera ledamöter blir aktiva både vad gäller att sätta sig in i ärenden
och att delta i debatten.
Nämnderna fungerar bra är den allmänna uppfattningen av de dialoger som genomförts.
Förslag har lämnats om att ta bort nämnder och ersätta dem med utskott till
Kommunstyrelsen. Här lyfts Karlshamn fram som ett exempel. Det skulle innebära ett bättre
helhetstänk för kommunen i olika ärenden. Även motsatsen har lyfts fram, dvs. att avskaffa
flera av utskotten i nämnderna och att ärendeberedningen ersätter utskotten.
Det har också framförts önskemål om både att genomföra fler möten på kvällstid då det
underlättar för de som har jobb, men också motsatsen dvs att genomföra möten på dagtid
då det är svårt att hinna med möten på kvällarna med hänsyn till familj eller annat.
144
Protokoll 8(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 185/2026 KS 2026/1213
Sammanfattning av lagkrav
I en kommun ska det enligt lag finnas ett kommunfullmäktige och en kommunstyrelse.
Fullmäktige ska utse revisorer som granskar kommunens verksamhet. En valnämnd och en
krisledningsnämnd är också obligatorisk liksom en överförmyndare eller
överförmyndarnämnd. Det ska också finnas en Byggnadsnämnd enligt Plan – och Bygglagen,
och Kommunallagen anger att en nämnd eller styrelse inte får besluta om tillsyn över sin
egen verksamhet. Det är alltså inte möjligt för Kommunstyrelsen att besluta om bygglov för
egna fastigheter. (Det är dock inget krav på att nämnden heter just Byggnadsnämnd)
Antal ledamöter i kommunstyrelsen ska vara minst fem och minst fem ersättare,
Kommunallagen 6 kap 16 §, men däremot regleras inte minsta antal i nämnderna.
När det gäller ersättning för uppdrag så har förtroendevalda rätt till skälig ersättning för
förlorad arbetsförtjänst. Fullmäktige får också besluta om att ge ersättning för skäliga
resekostnader, pension och arvode. Om fullmäktige beslutar om arvode så måste det vara
lika belopp för lika uppdrag. Detta gäller dock inte Kommunstyrelsens ordförande eller
motsvarande men där kan
kommunfullmäktige besluta att denne får motsvarande förmåner som svarar mot de löne-
och anställningsvillkor som gäller för de som är anställda i kommunen.
Yttrande/Bedömning
För att genomföra förändringar inför ny mandatperiod avseende Kommunfullmäktige så
behöver beslut fattas senast i februari valåret.
Beslut kan dock fattas när som helst men det verkställs först kommande mandatperiod.
För Olofströms kommuns del så ska det minst vara 31 ledamöter. Det antal som nu sitter i
fullmäktige har inte förändrats trots att antalet invånare har minskat. Under pågående
mandatperiod så saknas det ledamöter i fullmäktige och ersättare vid frånvaro. Det är inte
möjligt att fylla på med nya namn för respektive parti under en mandatperiod. En justering
av antalet ledamöter minskar risken för tomma stolar. Antalet ersättare får högst uppgå till
hälften av antalet ledamöter. Undantag görs för partier med få mandat då de alltid får minst
två ersättare. Att minska antalet ersättare ökar möjlighet för tjänstgöring hos de som är
valda och därmed också incitamentet att sätta sig in i handlingarna och vara beredda även
vid kort framförhållning, samma vad gäller hantering av ipad.
Förslaget är därför att under 2027 lämna ett konkret förslag till Kommunfullmäktige som
innebär färre antal ledamöter och ersättare från och med 2030.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
145
Protokoll 9(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 185/2026 KS 2026/1213
Ärendet bedöms inte ha någon direkt påverkan på jämställdhet eller barnrättsperspektivet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Reglemente styrelse och nämnder
Sammanträdes kostnader 2025
Arvoden 2026
Nämndstruktur PP
Regler för ersättning till förtroendevalda
Slutligt beslut skickas till
Kommunchef I.R.
Förvaltningschefer
Alla berörda nämnder
Gruppledare
146
Protokoll 10(10)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 185/2026 KS 2026/1213
147
Tjänsteskrivelse 1(7)
Kommunledningsförvaltningen Datum: 2026-09-15 Diarienummer:
2026/1213-5
Nämnd
Kommunstyrelsens personalutskott 2026-09-04
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Kommunfullmäktige 2026-10-26
Handläggare
Namn: Iréne Robertsson
Titel: Förvaltningschef
Förslag ändrad nämndstruktur
Förslag till beslut
Personalutskottet beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen 6 oktober
utan ställningstagande.
Samtliga gruppledare får ut underlaget för fortsatt diskussion i partigrupperna.
Ärendebeskrivning
Ärendet redovisas av kommunchef Iréne Robertsson.
Kommunstyrelsens personalutskott beslutade den 8 maj, KSPU § 20/2026, att
uppdra till kommunchef Iréne Robertsson att göra en översyn av styrelse- och
nämndstruktur inför kommande mandatperiod 2027-2030.
Syftet med översynen är att se över om nuvarande struktur är effektiv, rationell
och om det finns behov att genomföra förändring.
Kommunstyrelsens personalutskott beslutade den 8 maj, KSPU § 20/2026, att
uppdra till kommunchef Iréne Robertsson att göra en översyn av styrelse- och
nämndstruktur inför kommande mandatperiod 2027-2030.
Avgränsningar
Avgränsningar har gjorts i den del som avser kostnader för
nämndadministrationen vad gäller kostnader och tid för arbetsinsatser kopplade
till antal nämnder respektive antal ledamöter. Kostnader för ipad och program är
inte heller medräknade för fullmäktige och nämnder.
Kostnader för respektive nämnd finns framtagna för mandatperioden till och med
augusti i år och finns att tillgå. När det gäller månadsarvode så är det uppgett i
2026 års nivå inklusive PO-påslag (1). Däremot är sammanträdeskostnaderna
redovisade för 2025 då det inte går att redovisa helår för 2026 nu.
När det gäller överförmyndarnämnden är den undantagen översynen. Detta då
den i nuläget består av en person och en ersättare. Verksamheten köps av
Ronneby kommun och från och med 1 januari 2027 kommer vi att ha en
gemensam nämnd med Ronneby och Karlshamn. Det är därmed i nuläget svårt
att utvärdera och Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige har nyligen fattat
148
beslutet om detta upplägget.
1 Personalomkostnadspåslag, för 2026 är påslaget 31,55 % men från och med 2027 är det 37,14 % då
pensionskostnader kommer att ingå i påslaget med 5,59%
Genomförande
Samtliga gruppledare har fått en inbjudan till dialog i uppdraget med möjlighet att
lämna synpunkter, idéer och tankar inför översynen. Dialog har även genomförts
med förvaltningschefer.
Utgångspunkten vid översynen har varit effektiv resursanvändning,
helhetsperspektiv och bemanning av nämnder och fullmäktige.
Nuvarande nämnder och uppdrag
Olofströms kommun har idag följande nämnder utöver kommunstyrelsen:
Bygg- och trafiknämnd
Krisledningsnämnd
Kultur- och fritidsnämnd
Social- och äldrenämnd
Utbildningsnämnd
Valnämnd
Överförmyndare
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan och
styrelsens uppdrag är i grova drag följande, se bilaga.
Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter
och ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet, kommunala verksamhet som
bedrivs i kommunala bolag, stiftelser och kommunalförbund.
Kommunstyrelsen har två utskott, arbetsutskottet och personalutskottet. Under
2025 genomförs 3 strategiska arbetsutskott där ett av dem justerades att även
innehålla beslut. De strategiska arbetsutskotten är inte beredande för
Kommunstyrelsen och hanterar inte några beslut eller beslutsförslag. Syftet är att
kunna genomföra strategiska diskussioner och eller ge utrymme till fördjupade
diskussioner och information i specifika aktuella ämnen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott och personalutskott bereder ärenden till
Kommunstyrelsen. Personalutskottet hade 8 sammanträden och beredde 3
ärenden till KS/KF och fattade beslut i 9 ärenden 2025. Arbetsutskottet beredde
112 ärenden till KS/KF och fattade beslut i 48 fall. Personalutskottet är tillika
arvodesberedning och Arbetsutskottet är tillika Krisledningsnämnd (och styrelse
för moderbolaget Holje Holding AB)
Kommunstyrelsen består av 13 ledamöter och 13 ersättare. Årligt arvode för
presidiet uppgår till 1 593 376 kronor Här ingår även kostnaden för
kommunalrådet. Kostnaden för Kommunstyrelsens sammanträden inklusive de
två utskotten utöver månadsarvodet uppgick kostnaden till 425 634 kronor.
Då Personalutskottet har ett annat presidium än Kommunstyrelsen utgår
ytterligare månadsersättning med 136 752 kronor utöver
sammanträdesersättning med 63 114 kronor för 2025.
Ersättning för presidiet i Arbetsutskottet ingår i månadsersättningen för
Kommunstyrelsen. Tillkommande arvode för sammanträden under 2025 uppgick
149
till ca 85 tusen kronor. Kostnaden för Kommunstyrelsen utöver månadsarvoden
och utskotten är för 2025 237 267 kronor.
Kommunfullmäktige
Kommunalfullmäktige, KF, är kommunens högsta beslutande instans. KF
beslutar i ärenden av principiell beskaffenhet och frågor av större vikt bl.a.
budget, skatt, nämndernas organisation, val av ledamöter och ersättare i
nämnder och beredningar, val av revisorer, folkomröstning.
Kommunfullmäktige har genom reglemente fördelat ansvar och uppdrag till de
olika nämnderna, KF § 133/2025, se bilaga.
Kommunfullmäktige består av 49 ledamöter och 26 ersättare. Kommunallagen
reglerar minsta antalet ledamöter som ett fullmäktige ska ha. I Olofström fanns år
2022 10 168 röstberättigade och för 2026 preliminärt 10 116 personer. Det
innebär att lägst antal ledamöter ska vara 31 stycken för Olofström.
Antalet ska bestämmas till ett udda tal och till minst:
1. 21 i kommuner med högst 8 000 röstberättigade
2. 31 i kommuner med över 8 000 röstberättigade och i regioner med högst
140 000 röstberättigade
3. 41 i kommuner med över 16 000 röstberättigade
4. 51 i kommuner med över 24 000 röstberättigade och i regioner med över
140 000 röstberättigade
Fullmäktige bestämmer hur många ersättarna ska vara. Antalet ska utgöra en
viss andel, dock högst hälften, av det antal platser som varje parti får i fullmäktige
enligt Kommunallagen. I Olofström har beslut fattats om att det ska vara hälften
så många ersättare som ledamöter för vart parti. Vallagen har företräde framför
Kommunallagen och där anges att i det fall det är ojämnt antal ledamöter så ska
avrundning ske uppåt vad gäller antal ersättare, samt att vart parti har minst två
ersättare om de har kandidater att bemanna ersättarplatserna.
För innevarande mandatperiod är fördelningen av ledamöter enligt följande –
samt antal ersättare som vart parti har rätt till i det fall partiet har möjlighet att
bemanna antalet.
Socialdemokraterna 19 mandat ersättare 10 st
Sverigedemokraterna 13 mandat ersättare 6 st
Centerpartiet 6 mandat ersättare 3 st
Moderaterna 6 mandat ersättare 3 st
Vänsterpartiet 3 mandat ersättare 2 st
Kristdemokraterna 2 mandat ersättare 2 st
Beslutet om förändring av antal ledamöter och ersättare ska fattas före utgången
av februari månad valåret *2.
Kostnaden för Kommunfullmäktiges sammanträden för 2025 uppgick till 371 112
kronor och exklusive månadsarvoden med 244 146 kronor.
*2 KomL 5 kap 7 och 8 §§ ledamöter respektive ersättare
150
Bygg- och trafiknämnd
Nämnden ansvarar i grova drag för myndighetsutövning inom bygg och tillsyn i
Plan- och bygglagen, är avfallsmyndighet och medger strandskyddsdispenser, se
bilaga.
Nämnden har 9 ledamöter och 9 ersättare. Årligt arvode för presidiet uppgår till
269 846 kronor samt ersättning för sammanträden mm. Utöver årligt uppgick
kostnaden för sammanträden 2025 till 130 878 kronor. Antalet sammanträden
2025 var 9. Ordförande har delegation på att fatta beslut om bygglov.
Social- och äldrenämnden
Nämnden ansvarar bl.a. för uppgifter inom socialtjänsten rörande barn, unga,
omsorg för äldre, funktionsnedsatta, personer med skadligt bruk,
arbetsmarknadsinsatser, uppgifter inom hälso- och sjukvårdslagen med
undantag av elevhälsan, ekonomiskt bistånd och tolkservice, se bilaga.
Nämnden har 11 ledamöter och 11 ersättare. Under 2025 genomfördes 11
utskotts- och 11 nämnds-sammanträden.
Årligt arvode för presidiet uppgår till 603 936 kronor samt ersättning för
sammanträden mm. För 2025 uppgick kostnaden för sammanträden för
nämnden till 350 586 kronor och för arbetsutskottet till 83 252 kronor vilket totalt
blir 433 838 kronor exklusive månadsarvoden.
Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden ansvarar för förskole- och fritidsverksamhet, grund- och
gymnasieskola, kommunal vuxenutbildning, yrkeshögskola, uppdragsutbildning
och musikskola, se bilaga.
Nämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Under 2025 genomfördes 6
arbetsutskotts- och 7 nämnds-sammanträden.
Årligt arvode för presidiet uppgår till 565 380 kronor. Ersättning för
sammanträden exklusive månadsarvoden för 2025 för utskottet med 64 541
kronor och för nämnden med 156 484 kronor vilket totalt blir 221 025 för
sammanträden.
Kultur- och fritidsnämnd
Kultur- och fritidsnämnden ansvarar bl.a. för uppgifter inom kultur- och
fritidsområdet, biblioteksverksamhet, lotteritillstånd, fördela bidrag till föreningar
och organisationer inom ramen för beviljade anslag och fastställda regler, samt
främja förenings- och kulturlivet.
Nämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare. Under 2025 genomfördes 6
utskott och 6 nämndssammanträden.
Årligt arvode för presidiet uppgår till 308 400 kronor samt ersättning för
sammanträden mm. För 2025 uppgick kostnaden för nämndssammanträden till
95 476 kronor och för utskottet till 17 347 kronor vilket totalt blir 112 823 kronor
för sammanträden.
Valnämnden
Nämnden fullgör kommunens uppgifter vid val till riskdag, region- och
kommunfullmäktige, val till Europaparlamentet samt folkomröstningar.
Nämnden består av 5 ledamöter och 5 ersättare. Det kallades till ett möte 2025
men då var det tyvärr för få närvarande för att vara beslutsmässiga. Kostnaden
151
för sammanträden 2025 var 1 967 kronor. Årligt arvode utgår endast till
ordförande och då endast valår. Arvodet är 64 248 kronor per valår.
Allmänt gällande nämnder/kommunstyrelsen/kommunfullmäktige
Utöver kostnader för arvoden så tillkommer kostnader för handlingar, plattor för
hantering av handlingar, personalkostnader för administration och genomförande
av möten. Dessa kostnader finns inte med i ovanstående kostnader.
Dialogmöten
Samtliga gruppledare har getts möjlighet att inkomma med förslag och
synpunkter på nuvarande organisation och eventuella förslag för förändringar.
Under juni månad 2026 genomfördes möte med gruppledare för Vänsterpartiet –
Marie Ydreborg, Sverige Demokraterna – Tommy Holmgren, Moderaterna –
Patrik Krupa, Centerpartiet – Rolf Jönsson, Socialdemokraterna – Christoffer
Danielsson.
Inför mötena så lämnades följande frågeställningar att fundera över:
1. Vad fungerar bra idag?
2. Vad fungerar mindre bra?
3. Hur bör ansvarsfördelningen se ut?
4. Behöver antalet nämnder förändras?
5. Behöver utskott, råd eller beredningar förändras?
6. Hur säkerställs effektiv styrning och god demokrati?
Utöver möjligheten att lämna förslag och synpunkter på dessa frågor har också
getts möjlighet att lyfta andra frågor kopplat till nämndstruktur.
En sammanfattning av de förslag och tankar som inkommit följer nedan
När det gäller fullmäktige så har flera lyft antalet ledamöter i fullmäktige, att en
minskning skulle kunna innebära att flera ledamöter blir aktiva både vad gäller att
sätta sig in i ärenden och att delta i debatten.
Nämnderna fungerar bra är den allmänna uppfattningen av de dialoger som
genomförts. Förslag har lämnats om att ta bort nämnder och ersätta dem med
utskott till Kommunstyrelsen. Här lyfts Karlshamn fram som ett exempel. Det
skulle innebära ett bättre helhetstänk för kommunen i olika ärenden. Även
motsatsen har lyfts fram, dvs. att avskaffa flera av utskotten i nämnderna och att
ärendeberedningen ersätter utskotten.
Det har också framförts önskemål om både att genomföra fler möten på kvällstid
då det underlättar för de som har jobb, men också motsatsen dvs att genomföra
möten på dagtid då det är svårt att hinna med möten på kvällarna med hänsyn till
familj eller annat.
152
Sammanfattning av lagkrav
I en kommun ska det enligt lag finnas ett kommunfullmäktige och en
kommunstyrelse. Fullmäktige ska utse revisorer som granskar kommunens
verksamhet. En valnämnd och en krisledningsnämnd är också obligatorisk liksom
en överförmyndare eller överförmyndarnämnd. Det ska också finnas en
Byggnadsnämnd enligt Plan – och Bygglagen, och Kommunallagen anger att en
nämnd eller styrelse inte får besluta om tillsyn över sin egen verksamhet. Det är
alltså inte möjligt för Kommunstyrelsen att besluta om bygglov för egna
fastigheter. (Det är dock inget krav på att nämnden heter just Byggnadsnämnd)
Antal ledamöter i kommunstyrelsen ska vara minst fem och minst fem ersättare,
Kommunallagen 6 kap 16 §, men däremot regleras inte minsta antal i
nämnderna.
När det gäller ersättning för uppdrag så har förtroendevalda rätt till skälig
ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Fullmäktige får också besluta om att ge
ersättning för skäliga resekostnader, pension och arvode. Om fullmäktige
beslutar om arvode så måste det vara lika belopp för lika uppdrag. Detta gäller
dock inte Kommunstyrelsens ordförande eller motsvarande men där kan
kommunfullmäktige besluta att denne får motsvarande förmåner som svarar mot
de löne- och anställningsvillkor som gäller för de som är anställda i kommunen.
Yttrande/Bedömning
För att genomföra förändringar inför ny mandatperiod avseende
Kommunfullmäktige så behöver beslut fattas senast i februari valåret.
Beslut kan dock fattas när som helst men det verkställs först kommande
mandatperiod.
För Olofströms kommuns del så ska det minst vara 31 ledamöter. Det antal som
nu sitter i fullmäktige har inte förändrats trots att antalet invånare har minskat.
Under pågående mandatperiod så saknas det ledamöter i fullmäktige och
ersättare vid frånvaro. Det är inte möjligt att fylla på med nya namn för respektive
parti under en mandatperiod. En justering av antalet ledamöter minskar risken för
tomma stolar. Antalet ersättare får högst uppgå till hälften av antalet ledamöter.
Undantag görs för partier med få mandat då de alltid får minst två ersättare. Att
minska antalet ersättare ökar möjlighet för tjänstgöring hos de som är valda och
därmed också incitamentet att sätta sig in i handlingarna och vara beredda även
vid kort framförhållning, samma vad gäller hantering av ipad.
Förslaget är därför att under 2027 lämna ett konkret förslag till
Kommunfullmäktige som innebär färre antal ledamöter och ersättare från och
med 2030.
Yttrande/Bedömning
Finansiering
153
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Beslutsunderlag
Beslutet skickas till
Förvaltning: Kommunledningsförvaltningen
1 Nämndstruktur PP 20260903
2 Arvoden 2026_PO
3 Reglemente för styrelse och nämnder
4 Sammanträdes kostnader 2025
5 Regler för ersättning till förtroendevalda Olofström
154
Lev livet
i Olofströms kommun!
155
Översyn av nämndstruktur
Presentation av underlag och frågor för fortsatt
diskussion i partigrupperna
156
Varför görs översynen?
Uppdrag Syfte Utgångspunkter Avgränsning
KSPU gav kommunchefen uppdrag att se över strukturen inför nästa mandatperiod.
Syftet är att pröva om dagens struktur kan effektiviseras.
Kostnader för nämndadministration, plattor/program och vissa delar ingår inte i beräkningarna.
Viktigt: detta är ett diskussionsunderlag - inte ett färdigt förslag till beslut.
Underlag för fortsatt diskussion i partigrupperna 157 2
Nuvarande politisk organisation
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Bygg-och Kultur- och Social- och Utbildnings-
Valnämnd
trafiknämnd fritidsnämnd äldrenämnd nämnd
Utöver detta finns bl.a. krisledningsnämnd och överförmyndarnämnd, utskott kopplade till KS samt revision och
valberedning.
KF idag: 49 ledamöter och 26 ersättare. Lägsta lagstadgade nivå för Olofström är 31 ledamöter.
Underlag för fortsatt diskussion i partigrupperna 158 3
Ärenden, möten och kostnader 2025
Sammanträdeskostnader exkl. månadsarvoden, (inom parantes
inkl månadsarvode) Ärendeflöde via KS utskott
434 000 kr(1 037 774 kr)
SÄN + AU
KSAU KSPU
371 000 kr(619
KF 112 beredningar 3 beredningar
526) kr
48 beslut 9 beslut
KS + utskotten 426 000 (2 196
920 )kr
UBN + AU
221 000 (786 405) kr
KOFN
BN 131 000 kr(409 724) kr 7 beredningar och 38
beslut
KoFN + AU 113 000 (421 223) kr
Underlaget visar stora skillnader i ärendemängd, mötesfrekvens och kostnadsbild mellan nämnder och
utskott.
Obs. Kostnader för administration, handlingar och plattor/program ingår inte i sammanträdeskostnaderna.
Underlag för fortsatt diskussion i partigrupperna 159 4
Vad har lyfts i dialogerna?
Flera har lyft att färre ledamöter kan ge fler aktiva ledamöter i debatt och ärendeinläsning.
Fullmäktige
Allmän bild: nämnderna fungerar bra, men det finns idéer om både färre nämnder och förändrade utskott.
Nämnder
Förslag finns om att samla mer under Kommunstyrelsen för bättre helhetstänk.
Styrning
Mötestider Både fler kvällsmöten och fler dagmöten har efterfrågats utifrån olika livssituationer.
Slutsats för diskussionen: det finns inte en enda självklar väg. Partigrupperna behöver diskutera olika
alternativ
Underlag för fortsatt diskussion i partigrupperna 160 5
Kommunfullmäktige: möjlig förändring från 2030
49 31 2030
ledamöter idag lägsta nivå enligt underlaget möjlig ikraftträdandeperiod
Förändring av antal ledamöter och ersättare behöver beslutas senast i februari valåret.
Från dialogmöten har framförts att en minskning av ledamöter kan minska risken för tomma stolar och
stärka incitamentet att sätta sig in i handlingarna utöver kostnadsbesparingarna.
Förslaget i underlaget är att återkomma 2027 med konkret förslag för färre ledamöter och ersättare
från 2030.
Underlag för fortsatt diskussion i partigrupperna 161 6
Alternativ för nämnder och utskott
Samla mer under KS Behåll storanämnder Se över KoF/BN Justerautskott/antal Oförändrat
A B C D E
Nämnder kopplade till KS tas
Social-och äldrenämnd samt Kultur-och fritidsärenden kan Vissa utskott kan tas bort och
bort, med undantag för Nuvarande antal nämnder,
utbildningsnämnd ligger kvar i flyttas till KS eller slås samman antal ledamöter kan anpassas
myndighetsnämnd. Beredningar ledamöter och utskott behålls.
nuvarande form. med bygg-/myndighetsnämnd. efter tyngd och ärendemängd.
kan inrättas.
Frågan är inte bara kostnad. Partigrupperna behöver också väga ansvar, rättssäkerhet, tempo, insyn och
möjlighet att bemanna uppdragen.
Underlag för fortsatt diskussion i partigrupperna 162 7
Diskussionsfrågor till partigrupperna
1 Vilken politisk struktur ger bäst balans mellan effektivitet och demokrati?
2 Vilka nämnder eller utskott är viktigast att behålla - och varför?
3 Finns ansvar som bör samlas, delas upp eller tydliggöras?
4
Vilken inriktning ska analyseras vidare med kostnad och konsekvens?
Målet är att KS ska besluta om en eller flera tydliga inriktningar - inte att låsa alla detaljer.
Underlag för fortsatt diskussion i partigrupperna 163 8
Medskick och nästa steg
Ta med er underlaget till partigrupperna
Läs tjänsteskrivelsen tillsammans med bilagan om sammanträden, ärenden och kostnader.
Diskutera önskad inriktning: förändra, behålla eller utreda flera alternativ vidare.
Återkom med vilka konsekvenser som behöver belysas innan beslut.
Inget slutligt ställningstagande krävs vid presentationen. Nästa steg är politisk förankring och
fortsatt beredning.
Underlag för fortsatt diskussion i partigrupperna 164 9
165
Bilaga 1
Arvode Arvode inkl po % på KS-ordf.
Begränsat arvode (kr/månad) uppräknat uppräknat
2026-01-01 2026-01-01 2026-01-01
Kommunfullmäktige
Ordf 8 954 11 779 11%
1:e vice ordf 3 256 4 283 4%
2:e vice ordf 3 256 4 283 4%
Kommunstyrelsen inkl KSAU
Ordf a) 81 400 107 082 100%
1.e vice ordf 10 582 13 921 13%
2:e vice ordf 8 954 11 779 11%
Bygg och trafiknämnden
Ordf 8 954 11 779 11%
1:e vice ordf 4 070 5 354 5%
2:e vice ordf 4 070 5 354 5%
Socialnämnden
Ordf 21 978 28 912 27%
1.e vice ordf 8 140 10 708 10%
2:e vice ordf 8 140 10 708 10%
Utbildningsnämnden
Ordf 21 164 27 841 26%
1:e vice ordf 7 326 9 637 9%
2:e vice ordf 7 326 9 637 9%
Kultur och fritidsnämnd
Ordf 9 768 12 850 12%
1:e vice ordf 4 884 6 425 6%
2:e vice ordf 4 884 6 425 6%
Valberedn, ordf 1 628 2 142 2%
Valnämnden, ordf valår 4 070 5 354 5%
Överförmyndare 4 070 5 354 5%
Ersättare 1 628 2 142 2%
Revisorerna
Ordf 4 884 6 425 6%
Vice ordförande 3 256 4 283 4%
4 ledam, vardera 2 442 3 212 3%
Kommunstyrelsens AU
- 2 ledamöter ej medlemmar av KS 4 884 6 425 6%
presidie
a) heltidsarvoderad, övriga fasta arvoden understiger 40 % av heltid
166
Bilaga 1
Kommunstyrelsens PU
Ordf 7 326 9 637 9%
V ordf 4 070 5 354 5%
Oppositionsledararvode 6 512 8 567 8%
Arvode Arvode inkl % på KS-ordf.
Begränsat arvode (kr/månad)
uppräknat po
uppräknat
Kommunala bolag i Olofström 2026-01-01
Moderbolagets ordf
- Övriga styrelseledamöter
Olofströms kraft
Ordf 13 024 17 133 16%
Vice ordf 4 884 6 425 6%
Övriga styrelseledamöter 1 628 2 142 2%
Förtroendevalda revisorer 814 1 071 1%
Olofströms hus
Ordf 13 024 17 133 16%
Vice ordf 4 884 6 425 6%
Övriga styrelseledamöter 1 628 2 142 2%
Förtroendevalda revisorer 814 1 071 1%
Arvode per val/valår 3 093 4 069 3,8%
Valdistriktsordförande
Bilaga 2
Arvode Arvode inkl po % på KS-ordf.
uppräknat uppräknat
Arvoden 2026-01-01 2026-01-01 2026-01-01
Timarvoden första timmen 465 612 0,57%
Därefter påbörjad ½ timme 78 103 0,10%
Ersättning för socialnämndens pres. vid
akuta åtgärder under
kvällar (från kl. 16.15) o helger
Timarvode första timmen 616 810 0,76%
Därefter påbörjad ½ timme 155 204 0,19%
Kommunfullmäktiges 934 1 229 1,15%
kvällssammanträden
Barntillsynskostnader**) 274 360 0,34%
Vård och tillsyn av 274 360 0,34%
funktionshindrad**)
Funktionshindrad 274 360 0,34%
förtroendevald**)
**Skattefri kostnadsersättning, max ersättning per timme
167
Reglemente
Reglemente
Fastställt av: Kommunfullmäktige Ansvarig för revidering: Adm.chef KLF
Fastställt: KF § 133/2025 Gäller för: KS, SÄN, UBN, KFN, BN, VN
Ersätter: KF § 106/19 rev §92/20 Giltighetstid: Tills vidare
Reglemente
Innehåll
INLEDANDE TEXT .......................................................................................2
1 KAP. KOMMUNSTYRELSENS UPPGIFTER ............................................3
1 § Allmänt om styrelsens uppgifter ..........................................................3
Ledningsfunktionen och styrfunktionen .........................................................3
2 § Allmänt om ledningsfunktionen och styrfunktionen .............................3
3 § Styrelsens övergripande uppgifter .......................................................3
4 § Bolag och stiftelser ..............................................................................4
5 § Kommunalförbund ...............................................................................5
6 § Ekonomi och medelsförvaltning ..........................................................5
7 § Delegering från fullmäktige ..................................................................5
8 § Personalpolitiken .................................................................................5
Uppföljningsfunktionen ..................................................................................6
9 § Styrelsens uppföljning .........................................................................6
Särskilda uppgifter ........................................................................................6
10 § Processbehörighet ............................................................................6
11 § Krig, krigsfara, krisledning och höjd beredskap .................................7
12 § Arkivmyndighet ..................................................................................7
13 § Anslagstavla och webbplats ..............................................................7
14 § Författningssamling ...........................................................................7
15 § Kommunstyrelsens uppgifter .............................................................7
16 § Markfrågor .........................................................................................8
2 KAP. FÖR KOMMUNSTYRELSEN OCH NÄMNDERNA GEMENSAMMA
BESTÄMMELSER ........................................................................................9
17 § Uppdrag och verksamhet ..................................................................9
18 § Organisation inom verksamhetsområdet ...........................................9
19 § Personalansvar .................................................................................9
20 § Behandling av personuppgifter ..........................................................9
21 § Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige ..........10
22 § Information och samråd ...................................................................10
1
168
Reglemente
Reglemente
23 § Medborgarförslag ............................................................................11
Arbetsformer ...............................................................................................11
24 § Tidpunkt för sammanträden ............................................................11
25 § Kallelse ............................................................................................11
26 § Offentliga sammanträden ................................................................12
27 § Sammanträde på distans ................................................................12
28 § Närvarorätt ......................................................................................12
29 § Sammansättning .............................................................................13
30 § Ordföranden ....................................................................................13
31 § Presidium ........................................................................................13
32 § Ersättare för ordföranden och vice ordföranden ..............................13
33 § Kommunalråd ..................................................................................14
34 § Förhinder .........................................................................................14
35 § Ersättares tjänstgöring ....................................................................14
36 § Jäv, avbruten tjänstgöring ...............................................................14
37 § Yrkanden .........................................................................................15
38 § Deltagande i beslut ..........................................................................15
39 § Reservation .....................................................................................15
40 § Justering av protokoll ......................................................................15
41 § Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m. ..................15
42 § Delgivningsmottagare ......................................................................15
43 § Undertecknande av handlingar .......................................................16
44 § Utskott .............................................................................................16
45 § Anmälningsskyldighet ......................................................................17
NÄMNDERNAS UPPGIFTER .....................................................................17
46 § Social- och äldrenämnden ...............................................................17
47 § Utbildningsnämnden ........................................................................18
48 § Kultur- och fritidsnämnden ..............................................................18
49 § Bygg- och trafiknämnden ................................................................19
50 § Valnämnden ....................................................................................19
INLEDANDE TEXT
Detta reglemente styr den politiska verksamheten i styrelse och nämnder i
Olofströms kommun. Reglementet gäller för:
Kommunstyrelsen
Social- och äldrenämnden
Utbildningsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Bygg- och trafiknämnden samt
2
169
Reglemente
Reglemente
Valnämnden
Första kapitlet behandlar kommunstyrelsens uppgifter och andra kapitlet
behandlar gemensamma uppgifter.
1 KAP. KOMMUNSTYRELSENS UPPGIFTER
§ 188 § 188/2026 Delårsredovisning/delårsrapport 2026 Olofströms kommun
diarienr: olofstrom:-:2026:2248, olofstrom:STATUS:2026:8, olofstrom:TA:2026:8, olofstrom:KS:2026:2248
KS § 188/2026 KS 2026/2248
§ 188/2026 Delårsredovisning/delårsrapport 2026 Olofströms kommun
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:
Delårsredovisningen för 2026 godkänns.
Ärendebeskrivning
Karl Andrae, ekonomichef, redovisade ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-
29.
Kommunen redovisar ett positivt resultat med hela 39,5 mkr vilket är 12,0 mkr bättre än
periodbudget. För året ligger prognosen på 10,0 mkr vilket är 6,8 mkr bättre än årsbudget.
Resultat i procent av skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag prognostiseras till
1,0 % för 2026. I förhållande till budget så förändras resultatet mindre. Från en
budgetavvikelse i delåret på 12,0 mkr till 6,8 mkr i helårsprognosen. Detta är endast en
differens på 0,5 procentenhet av skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ärendet gäller inte barn. Ärendet gäller inte jämställdhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Delårsredovisning Olofströms kommun 2026
Slutligt beslut skickas till
Ekonomichef
Förvaltningschefer
43
Protokoll 2(2)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 188/2026 KS 2026/2248
44
Tjänsteskrivelse 1(1)
Kommunledningsförvaltningen Datum: 2026-10-06 Diarienummer:
2026/2248-1
Nämnd
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Kommunfullmäktige 2026-10-26
Handläggare
Namn: Karl Andrae
Titel: Ekonomichef - biträdande kommunchef
Delårsredovisning/delårsrapport 2026 Olofströms kommun
Förslag till beslut
Delårsredovisningen för 2026 godkänns.
Ärendebeskrivning
Kommunen redovisar ett positivt resultat med hela 39,5 mkr vilket är 12,0 mkr
bättre än periodbudget. För året ligger prognosen på 10,0 mkr vilket är 6,8 mkr
bättre än årsbudget.
Resultat i procent av skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag
prognostiseras till 1,0 % för 2026. I förhållande till budget så förändras resultatet
mindre. Från en budgetavvikelse i delåret på 12,0 mkr till 6,8 mkr i
helårsprognosen. Detta är endast en differens på 0,5 procentenhet av
skatteintäkter, utjämning och generella statsbidrag.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ärendet gäller inte barn. Ärendet gäller inte jämställdhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Delårsredovisning Olofströms kommun 2026
Beslutet skickas till
Ekonomichef, förvaltningschefer
Förvaltning: Kommunledningsförvaltningen
Bilagor:
1 DelårsredovisningOlofströmskommun2026
45
Delårsredovisning 2026
Olofströms kommun
46
Delårsredovisning 2026
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
Förord
Förvaltningsberättelse
Översikt över verksamhetens utveckling............................................................................... 3
Den kommunala koncernen................................................................................................... 4-5
Händelser av väsentlig betydelse.......................................................................................... 6-9
Styrning och uppföljning av den kommunala verksamheten................................................. 10-11
God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning........................................................... 12-14
Uppföljning av vision och mål.......................................................................................................... 15-16
Koncernbolagens resultat efter finansiella poster............................................................................ 17
Driftbudgetens avräkning per nämnd.............................................................................................. 18
Driftbudgetens detaljerade avstämning mot resultaträkningen....................................................... 19
Investeringsbudgetens avräkning per nämnd.................................................................................. 20
Balanskravsresultat............................................................................................................... 21
Väsentliga personalförhållanden........................................................................................... 22-24
Förväntad utveckling.............................................................................................................. 25-27
Delårsbokslut
Resultaträkning...................................................................................................................... 28
Balansräkning........................................................................................................................ 29
Kassaflödesanalys................................................................................................................. 30
Tillämpade redovisningsprinciper och ekonomisk ordlista.................................................... 31-33
Noter...................................................................................................................................... 34-42
Ekonomisk och finansiell information
Verksamhetens externa kostnader, kommunen.................................................................... 43
Kommunstyrelsen, driftsredovisning och verksamhetsberättelse......................................... 44-50
Kommunstyrelsen, investeringsredovisning.......................................................................... 51-52
Kommunstyrelsen, exploateringsredovisning........................................................................ 53
Kommunstyrelsen, kommentarer till investerings- och exploateringsredovisn...................... 54-57
Utbildningsnämnden driftsredovisning och verksamhetsberättelse..................................... 58-63
Utbildningsnämnden investeringsredovisning med kommentarer......................................... 64
Kultur- och Fritidsnämnden driftsredovisning och verksamhetsberättelse........................... 65-68
Kultur- och Fritidsnämnden investeringsredovisning med kommentarer.............................. 69
Social- och äldrenämnden
Äldreförvaltningen driftsredovisning och verksamhetsberättelse......................................... 70-73
Äldreförvaltningen investeringsredovisning med kommentarer............................................. 74
Social- och Funktionsstödsförvaltningen driftsredovisning och verksamhetsberättelse....... 75-79
Social- och Funktionsstödsförvaltningen investeringsredovisning med kommentarer......... 80
Finansieringen, uppföljning med kommentarer..................................................................... 81-83
2
47
Förvaltningsberättelse Olofströms kommun
Delårsredovisning 2026
FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE
Förvaltningsberättelsens uppställning är upprättad efter LKBR (Lag om Kommunal Bokföring och
Redovisning). Förvaltningsberättelsens innehåll är också föremål för granskning av kommunens revisorer.
Översikt över verksamhetens utveckling
Kommunkoncernen Kommunkoncernen
2026, prognos -26 jan-aug -25 jan-aug 2025 2024
Verksamhetens intäkter 374,9 370,3 560,4 531,4
Verksamhetens kostnader -897,8 -885,4 -1 360,5 -1 380,3
Avskrivningar/Nedskrivningar -69,3 -67,1 -101,6 -105,1
Verksamhetens nettokostnader -592,2 -582,2 -901,7 -954,0
Skatteintäkter & statsbidrag 672,6 669,5 1 004,4 984,9
Verksamhetens resultat 80,4 87,3 102,7 30,9
Finansnetto -20,5 -16,6 -27,3 -14,9
Årets resultat 59,9 70,7 75,4 16,0
Soliditet 1) 31,9% 31,9% 30,9% 30,8%
Soliditet inklusive totala pensionsförpliktelser 23,5% 22,3% 21,8% 20,4%
Materiella investeringar 2) 117,8 174,2 282,1 234,6
Självfinansieringsgrad 3) 116,0% 82,0% 67,1% 54,0%
Låneskuld till banker och kreditinstitut 4) 1 261,3 1 146,2 1 207,3 1 049,6
Antal månadsanställda (visstid + tillsvidare) 1 284 1 323 1 268 1 373
Kommunen Kommunen
2026, prognos -26 jan-aug -25 jan-aug 2025 2024
Verksamhetens intäkter 184,4 124,3 125,2 194,7 181,3
Verksamhetens kostnader -1 122,8 -718,8 -713,5 -1 110,8 -1 138,8
Avskrivningar/Nedskrivningar -45,7 -31,1 -27,9 -42,0 -40,5
Verksamhetens nettokostnader -984,1 -625,6 -616,2 -958,1 -998,0
Skatteintäkter & statsbidrag 1 009,0 672,6 669,5 1 004,4 984,9
Verksamhetens resultat 24,9 47,0 53,3 46,3 -13,1
Finansnetto -14,9 -7,5 -8,4 -8,8 7,0
Årets resultat 10,0 39,5 44,9 37,5 -6,1
Resultat i % av skatter och statsbidrag 1,0% 5,9% 6,7% 3,7% -0,6%
Soliditet 1) 38,3% 39,5% 42,9% 40,3% 44,7%
Soliditet inklusive totala pensionsförpliktelser 22,7% 23,9% 23,7% 22,5% 22,5%
Materiella investeringar 2) 105,4 73,2 130,6 205,8 119,5
Självfinansieringsgrad 3) 56,7% 97,8% 55,2% 41,6% 33,8%
Låneskuld till banker och kreditinstitut 4) 406,9 407,8 300,2 355 188,9
Antal månadsanställda (visstid + tillsvidare) 1 175 1 216 1 172 1 263
Personalkostnader 785,1 499,4 498,9 770,5 810,3
Folkmängd 1/11 12 714 12 854 13 013
Kommunal skattesats 21,76 21,76 21,76 21,76 21,76
1)Soliditet definieras som eget kapital dividerat med balansomslutningen. Soliditet inklusive pensionsförpliktelser beräknas
med avdrag från eget kapital för pensionsförpliktelser som redovisas utanför balansräkningen.
2)Materiella investeringar avser periodens investeringar i materiella anläggningstillgångar på periodiserad basis.
Kassaflödesredovisade investeringar justeras därför för förändring av investeringsrelaterade leverantörsskulder. Finansiella
investeringar ingår inte.
3)Självfinansieringsgrad definieras som kassaflöde från den löpande verksamheten före förändring i rörelsekapital dividerat
med materiella investeringar enligt ovanstående definition.
4)Låneskuld avser utestående upplåning i banker och kreditinstitut oavsett återstående löptid. Leasingskulder och övriga
skulder ingår inte.
3
48
Förvaltningsberättelse
Koncernorganisation för Delårsredovisning
2026-08-31
Olofströms kommun 2026
Information om bolagens
verksamheter
Holje Holding AB
Olofströms Kraft Nät AB
Bolaget är kommunkoncernens ägarbolag och
Bolaget är ett renodlat nätbolag vars huvudsak-
har ingen egen verksamhet.
liga verksamhet består i att transportera
elenergi från olika leverantörer till kunderna på
Olofströmshus AB
ett så kostnadseffektivt sätt som möjligt.
Bolaget ska förvärva, äga, sälja och förvalta
fastigheter samt uppföra bostäder,
Olofströms Energiservice AB
affärslägen-heter och kollektiva anordningar.
Den huvudsakliga verksamheten för bolaget är
Syftet med verksamheten är att svara för
att bedriva handel med och produktion av
försörjningen av bostäder och lokaler i
vattenkraftbaserad elenergi. Intressebolaget
kommunen.
Klåvben AB bedriver motsvarande verksamhet.
Olofströms Kraft AB
Olofströms Kabel-TV AB
I bolaget har all personal i Kraftbolagskoncer-
Bolaget har till föremål för sin verksamhet att
nen sin anställning. I bolaget bedrivs produk-
via antingen fiber- eller koaxkablar leverera
tionsanläggningar för värme, återvinning av
internetuppkoppling till företag och
värme och andra till energiområdet hörande
privatkunder. Bolaget har också
anläggningar samt att distribuera värme och
internetleveranser via ADSL. Accessnätet till
andra former av ledningsbunden energi.
fastigheterna hyrs av Skanova.
Bolaget bedriver även va-verksamhet och
entreprenadverksamhet inom anläggnings-
sektorn. Bolaget äger även infrastrukturen för
bredband i kommunen och upplåter fibernät
till bland annat Olofströms Kabel-TV AB.
4
49
Förvaltningsberättelse
Organisation för
Olofströms kommun
2026-08-31
Kommunfullmäktige
49 ledamöter
Revisionen Valnämnd Valberedning Överförmyndare Krisledningsnämnd Kommunstyrelse
6 ledamöter 5 ledamöter 7-11 ledamöter 5 ledamöter 13 ledamöter
Arbetsutskott
5 ledamöter
Personalutskott
5 ledamöter
Utbildningsnämnd Social- och äldrenämnd Kultur- och fritidsnämnd Bygg- och trafiknämnd
11 ledamöter 11 ledamöter 9 ledamöter 9 ledamöter
Utbildningsförvaltning Social- och funktions- Äldreförvaltning Kommunlednings- Kommunlednings- Kommunlednings-
Förskola och fritidshem stödsförvaltning Särskilt boende förvaltning förvaltning förvaltning
Grundskola Daglig verksamhet LSS Korttidsboende Kultur Plan och bygg Administration
Anpassad grundskola Boende LSS Hemtjänst Fritid Infrastruktur och Ekonomi, HR, IT
offentlig miljö
Gymnasieskola Komvux Korttidsboende Kommunal HSL Badhus - Holjebadet Fastighet
SFI Socialpsykiatri Daglig verksamhet Demens Bibliotek Vaktmästeri och
Yrkeshögskola Personlig assistans Demensteam Ungdomsverksamhet - transportservice
Musikskola Individ- och familjeomsorg Öppenverksamhet Växtverket Ekologisk hållbarhet
Arbetsmarknad Bostadsanpassning Kost och lokalvård
Förvaltningsstöd Trygghetslarm Social hållbarhet
Kvalitetsutveckling
Civilberedskap
Integration
Kommunala helägdabolag Kommunala förbund och Brottsförebyggande
Holje Holding AB delägda bolag Besöksnäring
Näringsliv
Kommunikation
Olofströmshus AB Cura Individutveckling
Olofströms Kraft AB Räddningstjänsten Västra
Blekinge
Miljöförbundet Blekinge väst
Visit Blekinge AB
Techtank AB
Västblekinge Miljö AB
Kommunassurans AB
Skåne Blekinge Vattentjänst AB
5
50
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
Händelser av väsentlig fastighetsbestånd, vilket medför behov av
prioriteringar mellan olika åtgärder och
betydelse
investeringar.
Förvaltningsberättelsen ska innehålla
Utvecklingen inom cybersäkerhetsområdet
upplysningar om sådana händelser av
har medfört ökade krav på kommunen.
väsentlig betydelse för den kommunala
Under året har en gemensamt upphandlad
koncernen och kommunen som har
SOC-tjänst tillsammans med tre andra
inträffat under delårsperioden eller efter
kommuner införts för kontinuerlig
delårsperiodens utgång. Detta är redovisat
övervakning av IT-miljön. Ett omfattande
utifrån nämnder, koncernföretag och
arbete med regler och riktlinjer för
kommunförbund.
informationssäkerhet har också
genomförts och arbete har inletts med en
Kommunen kommunövergripande inriktning för
användningen av molntjänster.
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen prognostiserar ett Social- och äldrenämnden
överskott på 3,3 mkr jämfört med
årsbudget. Överskottet förklaras främst av Äldreförvaltningen
lägre kostnader för räddningstjänsten samt
vakanta tjänster och sjukfrånvaro. Äldreförvaltningen prognostiserar ett
Samtidigt belastas resultatet bland annat överskott på 11,0 mkr jämfört med
av kostnader för Sydostlänken och årsbudget. Utfallet förklaras bland annat
avgångsersättning. av lägre vårdtyngd inom delar av
verksamheten, vakanta tjänster och
Överförmyndarverksamheten övergick den rekryteringssvårigheter inom
1 januari 2026 till samverkanskommunen hemsjukvården samt ett löpande arbete
Ronneby. Under året har bland annat med flexibel bemanning och
information och digitala tjänster anpassats resursanpassning.
till den nya organisationen. Det
gemensamma räddningstjänstförbundet i En omfattande förändring av strukturen
Blekinge har inte övertagit inom särskilt boende har genomförts
verksamheterna i länets befintliga under året. Korttidsplatserna har flyttats till
räddningstjänstförbund, vilket innebär att Brännaregården, växelvårdsplatserna till
Olofströms kommun fortsatt ingår i Garvaregården och antalet särskilda
Räddningstjänsten Västra Blekinge. boendeplatser har minskats med tio.
Parallellt har omfattande förberedelser
Planeringen för Sydostlänken har fortsatt genomförts inför kommande inflyttning till
inom bland annat planarbete och Holjegården, där Borggården och Västralid
förberedelser för företagsetableringar. gemensamt planerat flytten för boende,
Kommunens åtagande har under året ökat anhöriga och medarbetare.
med totalt 23 mkr till följd av
indexuppräkning och tillägg kopplade till Även inom hemtjänst och hemsjukvård har
stationsområdet i centrala Olofström. organisationen förändrats. Servicegruppen
har avvecklats och dess insatser
Arbetet med det nya särskilda boendet integrerats i ordinarie hemtjänst. Inom
Holjegården har fortsatt enligt plan och hemsjukvården har en ny kvälls- och
projektet närmar sig slutbesiktning. nattorganisation för sjuksköterskor införts
Parallellt pågår förstudier och projektering och arbetet med hemtagningsteamet har
för flera kommande större investeringar, vidareutvecklats som en del av
bland annat konstgräsplan och omställningen mot en mer sammanhållen
högstadieskola. Det finns samtidigt ett vård.
fortsatt stort behov av underhåll och
reinvesteringar i kommunens
6
51
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
Social- och Funktionsstödsförvaltningen långsiktigt upprätthålla en likvärdig
verksamhet.
Social- och funktionsstödsförvaltningen
prognostiserar ett underskott på 6,0 mkr Arbetet efter Skolinspektionens tidigare
jämfört med årsbudget. Den främsta granskning av huvudmannen har fortsatt
orsaken är höga kostnader inom individ- under året. Granskningens iakttagelser om
och familjeomsorgen, där externa bland annat behovet av fördjupade
placeringar, familjehem och stödboenden resultatanalyser, jämförelser mellan skolor
prognostiseras överskrida budgeten med och elevgrupper samt ett tydligare
11,9 mkr. Utfallet motverkas delvis av kompensatoriskt perspektiv har fått ökat
lägre kostnader inom bland annat genomslag i huvudmannens systematiska
funktionsstöd och av riktade statsbidrag. kvalitetsarbete. Under året har även
kommunrevisionen granskat arbetet med
Inom individ- och familjeomsorgen har ett särskilt stöd och pekat på
omfattande förbättrings- och utvecklingsbehov inom bland annat
omställningsarbete genomförts. Samtliga dokumentation, uppföljning och
placeringar för barn och unga har stödinsatser.
genomlysts och omprövats för att
säkerställa ändamålsenlig vårdform, Planeringen av kommunens nya 7–9-skola
kvalitet och rättssäkerhet samt en mer har fortsatt under året och är en central
effektiv resursanvändning. fråga för den framtida skolstrukturen.
Arbetet omfattar verksamhetens behov
Förvaltningen har samtidigt fortsatt och skolans utformning samtidigt som den
anpassningen till den nya långsiktiga investeringen behöver
socialtjänstlagen, med fokus på anpassas till utvecklingen med minskande
förebyggande arbete, ökad tillgänglighet elevkullar.
och tidigare insatser. Arbetet har bland
annat omfattat utvecklade arbetssätt inom Nämnden prognostiserar ett resultat nära
vuxenverksamheten samt förberedelser budget för helåret. Underliggande finns
inom ekonomiskt bistånd och dock större skillnader mellan
arbetsmarknadsverksamheten inför verksamheterna, bland annat lägre
kommande aktivitetskrav. kostnader inom förskolan samtidigt som
anpassad grundskola, grundskola och
Ett förvaltningsövergripande arbete har gymnasieskola prognostiserar underskott.
också genomförts för att stärka
kvalitetsstyrningen. En struktur för Kultur- och Fritidsnämnden
systematisk kvalitetsuppföljning har tagits
fram parallellt med utvecklingen av Arbetet med att utveckla Olofström som
kvalitetsledningssystem, litterär nod och Jämshög som
processbeskrivningar och gemensamma internationell bokby har fortsatt under
arbetssätt. perioden. Inom projektet Jämshögs bokby
har en bredare lokal och regional
Utbildningsnämnden förankring skapats genom dialog med
föreningar och externa aktörer, som grund
Utbildningsnämndens verksamhet inför den första internationella Jämshög
påverkas fortsatt av ett minskande barn- Booktown Festival i september.
och elevantal. Tidigare genomförda
anpassningar inom framför allt förskolan Kulturhusets lokal Dahlian har renoverats
får full effekt under 2026, samtidigt som med bland annat ny gradäng och nya
minskande elevkullar successivt påverkar sittplatser och kunde åter öppnas för
även grundskolans organisation. verksamhet och uthyrning i mars.
Utvecklingen innebär behov av fortsatta
anpassningar av bemanning, organisation, Det nyrenoverade Holjebadet har under
lokaler och resursfördelning för att året återgått till full verksamhet och lockat
nya och återkommande kunder. Samtidigt
7
52
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
har verksamheten efter återöppningen Skåne Blekinge Vattentjänst
hanterat tekniska problem och nya
miljökrav avseende bland annat Under perioden har flera större
kemikaliehantering och städning. investeringar och underhållsåtgärder
genomförts eller pågått i kommunens VA-
Olofströms Kraft anläggningar. Byte av VA-ledningar pågår
bland annat vid Tåkasjövägen,
Olofströms Kraft Nät AB har fortsatt Vallmovägen och Ekerydsplan och relining
omfattande investeringar för att stärka genomförs på flera platser i Olofström,
leveranssäkerheten och möta framtida Kyrkhult och Jämshög.
behov av ökad elektrifiering. Luftledningar
ersätts successivt med markkabel och En omfattande renovering av Karlavägens
fördelningsstationer byggs om och pumpstation pågår och två nya pumpar
förnyas. Under perioden har har installerats. Den nya pumpstationen
investeringarna uppgått till 17,9 mkr. vid Flygfältets industriområde har
Ombyggnaden av fördelningsställverket i färdigställts. Därutöver har åtgärder
Äskekärra är i huvudsak färdigställd, genomförts vid kommunens vattentorn och
samtidigt som arbete har påbörjats med Jämshögs reningsverk.
bland annat en ny transformator för att
möjliggöra utökningar hos Volvo och Arbetet med tillståndsansökan för
ombyggnad av ställverket i Byemåla. Jämshögs reningsverk har fortsatt under
året. Utredningen inför en framtida
Inom fjärrvärmeverksamheten har en ombyggnad fortsätter och
förstudie genomförts inför framtida tillståndsansökan beräknas lämnas in
värmeproduktion då de befintliga senare under året.
flispannorna närmar sig 25 års ålder.
Utredningen visar bland annat behov av Skåne Blekinge Vattentjänst har även
en ackumulatortank och möjligheten att medverkat i kommunens arbete med
komplettera produktionen med elvärme vid nödvatten- och nödavloppsplanering.
låga elpriser. Underlag för framtida
investeringar håller på att tas fram. Olofströmshus
Olofströms Energiservice AB har haft lägre Olofströmshus har under året genomfört
vattenkraftproduktion än normalt under en hyresjustering om 5,85 procent. Trots
årets första åtta månader och den höga höjningen ligger bolagets
prognostiserar ett negativt helårsresultat. hyresnivåer fortsatt väsentligt under
Elpriserna har samtidigt varierat kraftigt genomsnittet för jämförbara allmännyttiga
över dygnet, vilket påverkat hur bostäder sett till hyra per kvadratmeter.
produktionen planeras. Arbetet inom den
nationella planen för vattenkraft fortsätter Vakansgraden för bostäder ligger på
för Gonarp och Södra Sunds budgeterad nivå, medan utvecklingen
vattenkraftstationer och väntas på sikt inom lokalbeståndet är mer utmanande till
medföra nya miljövillkor och investeringar. följd av uppsägningar av flera större
lokalhyresavtal. För att möta den ökade
Olofströms Kabel-TV AB har fortsatt lokalvakansen har styrelsen beslutat att
utbyggnaden av fibernätet, främst genom föreslå försäljning av tre fastigheter.
anslutningar på landsbygden och Ärendet har överlämnats till
förtätningar i befintliga områden. En större kommunfullmäktige för fortsatt hantering
konvertering från koax till fiber har och beslut.
genomförts i Hästhoven och övergången
från koax till fiber kommer att fortsätta Bolaget fortsätter samtidigt att anpassa
successivt. fastighetsbeståndet genom ombyggnad av
lokaler till bostäder. Projektet Boklunden
omfattar fem nya lägenheter med planerad
inflyttning i december 2026 och samtliga
8
53
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
lägenheter är redan uthyrda. Investeringar Västblekinge Miljö AB
i stamrenoveringar fortsätter enligt plan
och har under året påbörjats på ytterligare Västblekinge Miljö AB har under året invigt
två adresser. sitt byggåterbruk, vilket är en del av
bolagets arbete med ökad cirkularitet och
Under våren genomfördes även en minskade avfallsmängder till
strukturförändring i organisationen med återvinningscentralerna.
syfte att stärka fokus på
fastighetsförvaltning, kundperspektiv och Under året pågår ett större
driftoptimering. Förändringen är en del i underhållsstopp i biogasanläggningen,
bolagets arbete för att möta ökade vilket beräknas vara klart under hösten.
driftkostnader och stärka den långsiktiga Parallellt fortsätter arbetet med att minska
ekonomiska hållbarheten. mängden restavfall, där införandet av
fyrfackssystemet är en central del i arbetet
Räddningstjänsten i Västra Blekinge mot bolagets långsiktiga mål.
Beslutet att inte låta Räddningstjänsten Bolaget förbereder även en reglering av
Blekinge överta verksamheten från de ett upparbetat överskott om 3,3 mkr till
befintliga kommunalförbunden har fått Sölvesborgs renhållningskollektiv.
betydande ekonomiska konsekvenser för Bakgrunden är att taxan över tid har
Räddningstjänsten i Västra Blekinge. överstigit verksamhetens kostnader.
Investeringar hade pausats i avvaktan på Regleringen innebär att överskottet ska
det nya förbundet och det finns nu ett återföras och att taxan i Sölvesborg kan
uppdämt investeringsbehov. Förbundet behöva sänkas framöver för att undvika
bedömer ett lånebehov på cirka 10 mkr fortsatt uppbyggnad av skuld till kollektivet.
per år under minst tre år, med början
redan under 2026. Händelser efter
delårsperiodens utgång
Under våren har även kostnadsbilden för
den nya brandstationen i Karlshamn
Den 13 september 2026 genomfördes val
tydliggjorts. Årshyran beräknas till cirka 18
till kommunfullmäktige. Förhandlingarna
mkr, men den slutliga kostnaden är
om den politiska majoriteten har avslutats
beroende av vilka delar som kommer att
med en överenskommelse om att
ingå i hyran och vilka kostnader som i
kommunen kommer att styras av en
stället ska belasta verksamheten direkt.
koalition mellan Moderaterna,
Det finns även osäkerhet kring
Sverigedemokraterna och
hanteringen av inventarier på cirka 21 mkr.
Kristdemokraterna. Valresultatet bedöms
inte påverka kommunens ekonomiska
Miljöförbundet i Västra Blekinge
ställning per balansdagen men kan få
betydelse för framtida politiska
Miljöförbundet har under året återbetalat
prioriteringar.”
totalt 8,1 mkr av eget kapital till
medlemskommunerna efter beslut i
respektive kommuns fullmäktige.
Återbetalningen innebär en minskning av
förbundets egna kapital och en
motsvarande utbetalning till
medlemskommunerna.
9
54
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
Styrning och uppföljning av den Bolagen redovisar till Kommunstyrelsen varje
vår för fastställande av om verksamheten
kommunala verksamheten
bedrivits på ett ändamålsenligt sätt och att
ägardirektiven följts. Utöver detta kallas
Budgetens framställande
bolagen vid behov på ytterligare
För detaljerad beskrivning hänvisas till
kommunstyrelsesammanträden samt att de
budgetprocessen i kommunens
ingår i kommunen koncernövergripande
budgetdokument.
ledningsgrupp som sammanträder
månadsvis.
Övergripande planeringsförutsättningar
bereds under januari-februari.
Fastställande av mål
Det är kommunfullmäktige som beslutar om
Under mars sker bokslutsberedning såväl
de koncernövergripande målen. Målen är
internt som med bolag och förbund.
specifika för att ha en tydlighet i vad
kommunfullmäktige förväntar sig för resultat
Under april till maj sker budgetberedning och
av nämnderna och i förekommande fall
kommunstyrelsens antar preliminära
bolagen. Nämnderna har under
budgetramar för driften samt att
budgetprocessen möjlighet att föreslå nya
kommunfullmäktige fastställer
mål, där man ser att det behövs en
investeringsbudgeten. För budget 2026 har
förflyttning, men tar inga egna mål. Däremot
dock kommunfullmäktige inte fastställt
kan de följa olika indikatorer/mått för att följa
investeringsbudget förrän i november.
utvecklingen inom sitt verksamhetsområde,
och utifrån det identifiera eventuella nya mål.
Förvaltningarna jobbar med internbudgeten
Bolagen kan föreslå direkt till
under maj-juni och nämnderna antar
kommunstyrelsen. Det är kommunstyrelsen
budgetförslagen under augusti.
som samlar ihop målunderlaget och föreslår
till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige
I oktober så antar kommunstyrelsen
beslutade 2025-09-15 om nya mål utifrån den
skattesatsen.
under 2024 beslutade visionen och
kompletterade i nytt beslut 2026-05-04
I november så antar kommunfullmäktige
fastställda mål med två mål för
såväl budget som ramar för låneomsättning,
äldreomsorgen.
nyupplåning, borgensramar och skattesats.
Även finansiella mål och övergripande mål
Genomförande av måluppföljning
fastslås.
Uppföljningen genomförs i samband med
årsbokslut genom en sammanställning. I
övrigt sker dialog om uppdrag och
Genomförande av budgetuppföljning
mål/uppföljning i nämnderna och vid behov i
bolagsstyrelserna.
Kommunen följer upp budget med
månadsuppföljningar med årsprognos för
Investeringsplaner
mars, maj och oktober. Utöver detta görs
delårsbokslut med årsprognos i augusti och
Investeringsplaner tas fram för budgetår och
avslutningsvis årsbokslut. Vid väsentliga
fyra planår. I september till oktober görs
avvikelser i prognos och utfall mot budget så
avstämning med de helägda bolagen om
inkräver kommunstyrelsen handlingsplan och
deras planerade investeringar. Det totala
berörd nämnd inkallas regelbundet på
investeringsbehovet samt tillhörande
avrapportering. Den av kommunfullmäktige
upplåningsbehov för det kommande året plus
tidigare beslutade delningen av
två år ytterligare framåt kommuniceras till
Socialförvaltningen i två förvaltningar har
Kommuninvest utöver att det ligger till grund
genomförts och under 2026 har vi därför haft
för såväl beslut om upplåning och
en äldreförvaltning och en social- och
borgensutrymme för det kommande året.
funktionsstödsförvaltning. Namnet på
nämnden har ändrats från Socialnämnden till
Social- och äldrenämnden.
10
55
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
För att investeringarna ska inrymmas i
kommunkoncernens totalt bedömda
låneutrymme görs en avstämning mot
kommunkoncernens finansiella mål om att
skuldsättningen i koncernen inte bör
överstiga koncernens årliga omsättning. Se
avsnittet God ekonomisk hushållning.
11
56
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
God ekonomisk hushållning och samt till platser utanför kommunens geografiska
område.
ekonomisk ställning
Kommunen:
1) Kommunen bör ha ett resultat som
God ekonomisk hushållning
motsvarar en avvikelse mot budget på minst
Bedömningen av om Olofströms kommun har en procent. Utöver att ge ett visst skydd mot
uppnått god ekonomisk hushållning ska budgetavvikelser för nämnder och finansiering så
baseras på måluppfyllelse av finansiella mål ger ett infriat resultat möjlighet att självfinansiera
och verksamhetsmål samt en samlad en större del av investeringar än bara
bedömning av ekonomiskt utfall. God avskrivningar.
ekonomisk hushållning anses uppnådd när
samtliga nedanstående kriterier är uppfyllda: 2) Kommunen ska sträva efter att ha en
ekonomi där intäkterna möjliggör att en
budget kan läggas utan att eventuella
1 Minst 60 procent av kommunens
besparingskrav på nämnderna överstiger den
finansiella mål ska vara uppfyllda.
procentuellt beräknade
2 Resultatmålet ska vara uppfyllt. befolkningsförändringen. Att relatera intäkterna
3 Minst 60 procent av kommunens mot befolkningsförändringar gör att nivån på
verksamhetsmål ska vara uppfyllda. besparingsbehov blir hanterbara och logiska. Det
Verksamhetsmålen följs upp först i innebär också att nya kostnader behöver kunna
årsredovisningen så resultaten för dessa är finansieras med beräknade intäkter så att det inte
leder till besparingskrav som svårligen låter sig
inte klara ännu. Det mesta tyder ändå på att
mötas.
vi kommer att uppnå målet om 60%.
3) Kommunen bör ha ett positivt
Vid delårstidpunkten uppfylls de ekonomiska
rörelsekapital. Detta innebär att kommunens
kriterier som kan följas upp.
omsättningstillgångar ska överstiga dess
Verksamhetsmålen följs upp först i
kortfristiga skulder. Planeringen av upplåning
årsredovisningen och någon slutlig
ska göras för att säkerställa att likviditeten räcker
bedömning av god ekonomisk hushållning
för att betala kommunens utstående förpliktelser. I
kan därför inte göras i delårsredovisningen.
detta är rörelsekapitalet en indikator för hur vi på
Utvecklingen hittills under året talar dock för
kort sikt ligger till betalningsmässigt.
att kriterierna för god ekonomisk hushållning
kan komma att uppfyllas för helåret. Vid delårstidpunkten bedöms båda
kommunkoncernens finansiella mål vara
De finansiella målen består av följande: uppfyllda. Av kommunens tre finansiella mål
bedöms två vara uppfyllda. Resultatmålet
Kommunkoncernen: bedöms utifrån helårsprognosen på 10,0 mkr
1) Upptagna lån ska amorteras på samma tid och är därmed uppfyllt, trots att den
som investeringen för vilket det ursprungliga budgeten på 3,2 mkr låg under
underliggande lånet upptagits. Amorteringar målnivån.
behövs för att lån för investeringar som inte längre
har något värde inte ska kvarstå och tränga undan
möjlighet att möta behov av nya investeringar.
2) Skuldsättningen i koncernen bör inte
överstiga koncernens årliga omsättning. Som
skuldsättning räknas långfristiga skulder och
ansvarsförbindelser. I årlig omsättning
inräknas skatter och generella statsbidrag.
Skuldsättningen behöver regleras för att inte
räntekostnaderna ska få en undanträngningseffekt
mot driften av våra verksamheter. Att relatera mot
omsättningen är mer relevant än skuldsättning per
invånare då Olofströms Kraft även säljer tjänster
till hushåll som inte är folkbokförda i kommunen
12
57
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
Finansiella mål 2024-2027 Nettokostnadsandelsutveckling Utfall Utfall Prognos
2025-08 2026-08 2026
Finansiellt mål Utfall 2026-08 Status Verksamhet 81,0% 82,0% 86,7%
Koncernen
Pensioner 9,1% 6,4% 6,3%
För kommunkoncernen ska upptagna
lån amorteras på samma tid som Avskrivningar 4,2% 4,6% 4,5%
Uppfylld
investeringen för vilket det Nedskrivningar 0,0% 0,0% 0,0%
underliggande lånet upptagits. Finansnetto 1,3% 1,1% 1,5%
Nettokostn.andel 95,6% 94,1% 99,0%
Skuldsättningen i koncernen bör inte
Resultat i % skatteint/bidr 4,4% 5,9% 1,0%
överstiga koncernens årliga
omsättning.
Uppfylld
Som skuldsättning räknas långfristiga Verksamhetsnettot har ökat från 81,0% vid fg
skulder och ansvarsförbindelser. I
årlig omsättning inräknas skatter och delår till 82,0%. Det är en ökning med en
generella statsbidrag. procentenhet. Utifrån prognosen väntas
Kommunen
verksamhetsnettot istället öka med 5,7
procentenheter. Detta beror på en högre
Kommunen bör ha ett resultat som Uppfylld
kostnadsandel för årets sista fyra månader än
motsvarar en avvikelse mot budget
på minst en procent. snittet för de åtta tidigare. Detta gäller såväl
budgetmässigt som prognosmässigt.
Kommunen ska sträva efter att ha en
ekonomi där intäkterna möjliggör att Budget för 2026 har lagts med
en budget kan läggas utan att allmänna besparingar som Resultat i procent av skatteintäkter, utjämning
eventuella besparingskrav på understiger den procentuellt
och generella statsbidrag prognostiseras till
nämnderna överstiger den beräknade
procentuellt beräknade befolkningsförändringen med 1,0 % för 2026. I förhållande till budget så
befolkningsförändringen. 2,4 Mkr.
förändras resultatet mindre. Från en
Kommunen bör ha ett positivt budgetavvikelse i delåret på 12,0 mkr till 6,8
rörelsekapital. Detta innebär att
mkr i helårsprognosen. Detta är endast en
kommunens omsättningstillgångar
ska överstiga dess kortfristiga Rörelsekapitalet var negativt differens på 0,5 procentenhet av
skulder. med -31,1 mkr skatteintäkter, utjämning och generella
statsbidrag.
Målet om positivt rörelsekapital har inte
uppnåtts. Rörelsekapitalet uppgick till -31,1
Helårsprognosen innebär således att nästan
mkr. Måttet har dock blivit mindre
samtliga skatteintäkter, generella statsbidrag
ändamålsenligt sedan lån som förfaller inom
och utjämning förväntas tas i anspråk av
tolv månader redovisas som kortfristiga
nettokostnaderna. Marginalen för oförutsedda
skulder, även när avsikten är att refinansiera
kostnader och egenfinansiering av
dem. Målet kommer därför att ses över inför
investeringar är därmed begränsad.
kommande målperiod med inriktning mot ett
mått som bättre speglar kommunens
För information om de olika verksamheternas
likviditetsberedskap. Kommunen och
budgetavvikelser hänvisas till respektive
kommunkoncernen har under perioden haft
nämnds verksamhetsberättelse.
tillräcklig likviditet för att fullgöra sina
betalningsåtaganden och likviditeten följs
löpande på koncernnivå.
Utvärdering av ekonomisk ställning
Kommunen redovisar för perioden ett resultat
på 39,5 mkr, vilket är 12,0 mkr bättre än
periodbudget. Helårsprognosen uppgår till
10,0 mkr, 6,8 mkr bättre än årsbudgeten.
Nettokostnadsandelsutvecklingen framgår av
tabellen nedan.
13
58
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
Framåt finns samtidigt betydande
Redogörelse för ekonomin i de investerings- och reinvesteringsbehov i hela
kommunala koncernföretagen kommunkoncernen. Det gäller bland annat
kommunens fastigheter, Olofströmshus
Olofströmshus fastighetsbestånd samt elnät, fjärrvärme och
VA-infrastruktur. Inom Olofströmshus pågår
Bolagets redovisar ett resultat efter finansiella anpassning av fastighetsbeståndet och
poster på 5,1 mkr. Prognosen för helåret åtgärder för att möta ökade kostnader och
pekar mot ett resultat på 2,3 mkr. Efter de lokalvakanser. Inom Kraftkoncernen kräver
betydande nedskrivningarna under 2023– elektrifiering, leveranssäkerhet, framtida
2024 avser bolaget att genomföra en extern värmeproduktion och VA-försörjning fortsatta
värdering av fastighetsbeståndet. investeringar.
Värderingen kommer att utgöra underlag för
bedömningen av fastigheternas redovisade De omfattande investeringsbehoven,
värden. tillsammans med en högre räntenivå än
under tidigare år, innebär att prioritering av
Olofströms Kraft med dotterbolag investeringar, resultatnivåer och skuldsättning
blir centrala frågor för kommunkoncernens
Kraftkoncernen redovisar ett resultat efter långsiktiga ekonomiska hållbarhet. Tillräckliga
finansiella poster på 21,1 mkr. Prognosen för resultat behöver därför upprätthållas för att
helåret pekar mot ett resultat på 31,8 mkr. skapa utrymme för egenfinansiering och
Resultatet ligger i nivå med resultaten de begränsa behovet av ökad upplåning.
senaste åren och det finns ett fortsatt stort
behov av kapital för att möta kommande
investeringsbehov.
Holje Holding
Holje Holding bedriver ingen egen
verksamhet utan fungerar som
kommunkoncernens ägarbolag.
Verksamhetens resultat är 0 mkr. Bolaget har
mottagit en utdelning från Olofströms Kraft på
5,0 mkr vilket sedan har betalats vidare till
Olofströms kommun.
Kommunkoncernen
Sammantaget är kommunkoncernens
ekonomiska läge stabilare än under de
senaste två åren. Kommunen prognostiserar
ett positivt resultat och de helägda bolagen
redovisar sammantaget positiva resultat,
även om utvecklingen skiljer sig mellan
verksamheterna. Olofströmshus påverkas
fortsatt av ökade drift- och
finansieringskostnader samt en mer
utmanande situation för lokalbeståndet,
medan Kraftkoncernen har en stabil
resultatutveckling.
14
59
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
Vision och övergripande mål för • 2025: 65%
• 2026: 70%
Olofströms kommun
• 2027: 75%
Lev livet i Olofströms kommun! I hela vår Övrigt: Varje enskild årskurs ska uppnå
natursköna kommun kan alla bo, verka och lägsta målnivå för att målet ska anses ha
växa. Tillsammans ger vi kraft och möjlighet uppnåtts.
åt varje människa att utvecklas hela livet.
Nära till Allt – hållbar livsmiljö
Kommunfullmäktige antog ovan nämnda
vision 2024. För att nå dit har vi särskilt valt
Olofström positioneras som attraktiv
att fokusera på tre inriktningar; Barnen i
boendekommun
centrum, Nära till Allt och Jobb till 1000. Inom
Huvudansvarig för målet:
var inriktning har fullmäktige beslutat
Kommunstyrelsen
övergripande mål för perioden 2025-2027. Vi
Delansvariga / samverkansparter: Samtliga
har valt ett fåtal konkreta mål inom vart
nämnder och kommunala bolag
område, mål där vi ser att vi behöver en
förändring för att nå vår vision. Indikator:
• Antal ny-initierade
Kommunfullmäktige beslutar om nämndernas
marknadsföringsåtgärder (kopplat till
mål. Nämnderna kan på egen hand besluta
Olofström som boendekommun)
om indikatorer för att följa utvecklingen inom
• Antal sålda byggklara tomter
sina verksamhetsområden och vid behov lyfta
• Antalet nya byggklara tomter
ytterligare mål i samband med
Lägsta målnivå:
budgetprocessen.
• Antal ny-initierade
marknadsföringsinsatser: 2025: 2, 2026: 4,
Barnen i Centrum – hållbar
2027: 6
uppväxtmiljö
• Antalet sålda byggklara tomter: 2025: 1,
Elever får hjälp att klara skolarbetet 2026: 3, 2027: 5
Huvudansvarig för målet: • Antalet nya byggklara tomter: minst 5
Utbildningsnämnden stycken senast 2027
Indikator: Andel elever i årskurs 5 och 8 i Övrigt: Marknadsföringsinsatserna ska vara
grundskolan samt årskurs 2 på gymnasiet nya på så sätt att de inte planerats före 2025.
som har svarat ”Helt och hållet” eller ”Till stor Insatserna kan vara varierande, från
del” på frågan: Tycker du att du får den hjälp kampanjer i sociala medier till att ha monter
du behöver från skolan för att klara på ett arrangemang. Insatserna kan också
skolarbetet? Källa: Skolenkäten göras i samverkan med andra nämnders
verksamhet, exempelvis att lyfta fram bra
Lägsta målnivå:
skola som en del i att Olofström är en
• 2025: 70%
boendekommun för barnfamiljer.
• 2026: 75%
• 2027: 80%
Ett levande kulturhus
Övrigt: Varje enskild årskurs ska uppnå Huvudansvarig för målet: Kultur- och
lägsta målnivå för att målet ska anses ha
fritidsnämnden
uppnåtts.
Indikator: Antalet dagar med
invånaraktiviteter i kulturhusets lokaler
Elever har lätt att få kontakt med
elevhälsan Lägsta målnivå:
• 2025: Minst 50 dagar
Huvudansvarig för målet:
Utbildningsnämnden • 2026: Minst 55 dagar
Indikator: Andel elever i årskurs 5 och 8 i • 2027: Minst 60 dagar
grundskolan samt årskurs 2 på gymnasiet Övrigt: Med invånaraktiviteter menas att det
som har svarat ”Mycket lätt” eller ”Ganska är öppet för allmänheten, antingen direkt eller
lätt” på frågan: Hur lätt eller svårt är det att få genom medlemskap i exempelvis förening.
hjälp av elevhälsan? Källa: Skolenkäten Exempel på aktiviteter är jobbmässa,
kommunfullmäktiges sammanträde eller en
Lägsta målnivå:
15
60
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
förenings årsmöte/utbildning. Även särskilda Företagare är nöjda med företagsklimatet i
arrangemang som t.ex. SM eller galor räknas. kommunen
Aktiviteten ska hållas i lokalerna Klockriket,
Huvudansvarig för målet:
Dahlian och/eller Foajén, och pågå minst 30
Kommunstyrelsen
minuter.
Delansvariga / samverkansparter: Samtliga
nämnder och kommunala bolag
Brukare är nöjda med sin hemtjänst
Huvudansvarig för målet: Social- och Indikator: Företagarnas sammanfattande
betyg på företagsklimatet i kommunen. Källa:
äldrenämnden
Svenskt Näringslivs enkät Företagsklimat.
Indikator: Andelen brukare som svarar
”mycket nöjd” eller ”ganska nöjd” på frågan Lägsta målnivå:
• 2026: 3,20
”Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget
• 2027: 3,30
med den hemtjänst du har?” i
”Undersökningen av äldres uppfattning om • Högsta möjliga betyg är 6,0.
kvaliteten i hemtjänst och äldreboenden”. Övrigt: Målet gäller från 2026 eftersom 2025
Källa: Socialstyrelsen års resultatet av enkäten Företagsklimat
Lägsta målnivå:
offentliggjorts/redovisats.
• 2026: 94%
• 2027: 95%
Brukare på äldreboenden är nöjda med
den vård, omsorg och service de får
Huvudansvarig för målet: Social- och
äldrenämnden
Indikator: Andelen brukare som svarar
”mycket nöjd” eller ”ganska nöjd” på frågan
”Hur nöjd eller missnöjd är du sammantaget
med ditt äldreboende?” i ”Undersökningen av
äldres uppfattning om kvaliteten i hemtjänst
och äldreboenden”.
Lägsta målnivå:
• 2026: 83%
• 2027: 85%
Jobb till 1000 – hållbar tillväxt
Företagare är nöjda med kommunens
service och bemötande
Huvudansvarig för målet:
Kommunstyrelsen
Delansvariga / samverkansparter: Samtliga
nämnder och kommunala bolag
Indikator: Företagarnas betyg på hur man
uppfattar kommunens service och
bemötande. Källa: Svenskt Näringslivs enkät
Företagsklimat.
Lägsta målnivå:
• 2026: 3,60
• 2027: 3,70
• Högsta möjliga betyg är 6,0.
Övrigt: Målet gäller från 2026 eftersom 2025
års resultatet av enkäten Företagsklimat
offentliggjorts/redovisats.
16
61
Delårsredovisning 2026
Bokslutsresultat 2026-08-31 - koncernen
(Resultat efter finansiella poster i tkr)
Prognos
Bolag 2026-01-01 2026-01-01 2025-01-01 2024-01-01
2026-12-31 2026-08-31 2025-12-31 2024-12-31
Olofströms kommun* 9 952 39 463 37 489 -6 062
Koncernjustering utdelningar -5 000 -5 000 -5 000 -15 000
Holje Holding 4 963 4 995 5 001 15 037
Koncernjustering utdelningar -5 000 -5 000 -5 000 -15 000
Olofströms Kraft AB 6 000 3 622 6 825 5 666
Olofströms Kabel-Tv AB 1 300 759 2 190 1 936
Olofströms Energiservice AB -1 000 78 -2 085 -68
Olofströms Kraft Nät AB 25 500 16 669 30 930 25 627
Olofströmshus AB 2 300 5 345 7 392 -1 322
Övriga koncernjusteringar* 4 933 3 287 3 992 4 730
Summa resultat före skatt 43 948 64 218 81 734 15 544
Aktuell skatt 0 0 0
Uppskj skatt m m -4 352 -6 308 445
Koncernens nettoresultat 59 866 75 426 15 989
17
62
Delårsredovisning 2026
Driftbudgetens avräkning per nämnd
Avvik. Avvik. års-
Helårs- Period- period- budget ./.
budget inkl. Prognos budget Red. 2026- Red. 2025- budget ./. progn.
TA helår inkl. TA 08 08 Utfall
Kommunstyrelsen 118 536 115 211 75 713 70 269 69 594 5 444 3 325
Revisionen 1 600 1 600 1 067 754 927 313 0
Äldreförvaltningen 283 520 272 520 185 086 174 403 0 10 684 11 000
Social- och funktionsstöds förvaltningen 192 565 198 515 127 139 131 958 0 -4 819 -5 950
Kultur- och fritidsnämnden 54 145 53 645 36 116 34 975 33 253 1 141 500
Utbildningsnämnden 366 005 366 105 230 887 230 646 224 096 240 -100
Socialnämnden 0 0 0 0 301 930 0 0
Finansieringen -1 019 562 -1 017 548 -683 846 -682 822 -674 746 -1 024 -2 014
Summa totalt: -3 191 -9 952 -27 839 -39 817 -44 946 11 978 6 761
18
63
Delårsredovisning 2026-08
Avstämning mellan driftsbudgetens avräkning och resultaträkningen
Utfall Helårsbudget Prognos Avvikelse Utfall Utfall Utfall Utfall Utfall Utfall Utfall
2026-08-31 2026 Prognos 2026-08-31 2026-08-31 2026-08-31 2026-08-31 2026-08-31 2026-08-31 2026-08-31
Samtliga Samtliga Samtliga Samtliga
nämnder nämnder nämnder nämnder KS KFN UBN SOF ÄLF FINANS REV
Verksamhetens intäkter -250 293 -361 686 -369 288 7 602 -129 736 -6 007 -61 091 -24 297 -29 162 0 0
Avgår interna poster 126 011 187 132 184 890 2 242 121 815 1 690 671 952 883 0 0
Summa enligt resultaträkning -124 282 -174 554 -184 398 9 844 -7 922 -4 317 -60 420 -23 345 -28 279 0 0
Verksamhetens kostnader 844 786 1 313 848 1 307 687 6 161 172 038 40 773 290 715 156 954 202 892 -19 339 754
Avgår interna poster -126 011 -187 132 -184 890 -2 242 -15 291 -21 648 -62 376 -5 604 -19 708 -1 382 0
Summa enligt resultaträkning 718 775 1 126 716 1 122 797 3 919 156 746 19 124 228 339 151 349 183 184 -20 721 754
Avskrivningar/Nedskrivningar 31 078 41 862 45 706 -3 844 18 813 90 504 20 568 11 084 0
Nettokostnader 625 571 994 024 984 105 9 919 167 638 14 898 168 423 128 024 155 472 -9 637 754
Skatteintäkter -472 603 -715 777 -708 960 -6 817 0 0 0 0 0 -472 603 0
Generella statsbidrag -199 969 -296 601 -299 953 3 352 0 0 0 0 0 -199 969 0
Verksamhetens resultat -47 000 -18 354 -24 808 6 454 167 638 14 898 168 423 128 024 155 472 -682 209 754
Finansiella intäkter -20 955 -24 880 -28 624 3 744 0 0 0 0 0 -20 955 0
Avgår interna poster 9 359 14 482 14 801 -319 0 0 0 0 0 9 359 0
Summa enligt resultaträkning -11 596 -10 398 -13 823 3 425 0 0 0 0 0 -11 596 0
Finansiella kostnader 28 493 40 043 43 480 -3 437 9 155 120 92 62 106 18 959 0
Avgår interna poster -9 359 -14 482 -14 801 319 -9 121 -91 -87 -2 -56 0 0
Summa enligt resultaträkning 19 134 25 561 28 679 -3 118 33 29 4 59 49 18 959 0
Finansnetto 7 538 15 163 14 856 307 33 29 4 59 49 7 362 0
Årets res. enligt resr. -39 463 -3 191 -9 952 6 761 167 671 14 926 168 427 128 084 155 521 -674 846 754
Årets res. enligt driftb. avr. -39 463 -3 191 -9 952 6 761 70 269 34 976 230 220 132 739 174 403 -682 823 754
* Raderna visas avrundade men innehåller samtliga decimaler. Summorna kan därför skilja vid en manuell summering av raderna.
19
64
Delårsredovisning 2026
Investeringsbudgetens
avräkning per nämnd
Prognos
Återstår av kvarstående
Helårsbudget Redovisning helårsbudget investeringar
inkl. TA 2026-08-31 inkl TA 2026
Kommunstyrelsen 209 912 72 813 137 099 52 013
209 912 72 813
Äldreförvaltningen 5 300 327 4 973 4 974
5 300 327
Social- och funktionsstöds förvaltningen 500 51 449 449
500 51
Kultur- och fritidsnämnden 525 0 525 525
525 0
Utbildningsnämnden 1 505 6 1 499 1 499
1 505 6
Summa totalt: 217 742 73 197 144 545 59 460
20
65
Delårsredovisning 2026
Förvaltningsberättelse
Balanskravsresultat
Kommunen redovisar ett positivt resultat om 10,0 mkr efter balanskravsjusteringar. I RUR
(resultatutjämningsreserv) finns avsatt 17,9 mkr vilket kan användas t o m år 2033 medan
det däremot inte kan göras några avsättningar efter 2023. Fr om 2024 finns möjlighet till
avsättning till RER (resultatreserv). Regleringen av avsättningar respektive uttag från RUR
och RER regleras i kommunens policy för god ekonomisk hushållning.
Med nuvarande prognos kommer det inte att vara möjligt att göra någon avsättning till RER
för räkenskapsåret 2026.
Några tidigare negativa balanskravsresultat att återställa finns inte.
Avstämning mot balanskravet Utfall Utfall Prognos
2026-08 2025 2026
Årets resultat enligt resultaträkningen 39,5 37,5 10,0
- reducering av samtliga realisationsvinster 0,0 -1,5 0,0
+ justering för reavinster enligt undantagsm. 0,0 0,0 0,0
+ justering för reaförluster enligt undantagsm. 0,0 0,0 0,0
+ orealiserade förluster i värdepapper 0,0 0,0 0,0
– just. för återf. av oreal. Förl. i värdepapper 0,0 0,0 0,0
= Årets resultat efter balanskravsjusteringar 39,5 36,0 10,0
– reservering av medel till RUR (ej efter 2023)
+ användning av medel från RUR (ej efter 2033) 0,0 0,0 0,0
– reservering av medel till RER -26,0
+ användning av medel från RER 0,0
= Balanskravsresultat 39,5 10,0 10,0
Avsättningar och användning av RUR och RER
2022 2023 2024 2025 2026 prognos
Skatter och statsbidrag 925,1 952,2 984,9 1 004,4 1 008,9
Årets resultat efter balanskravsjusteringar 32,5 -12,6 -6,1 36,0 10,0
Resultat som ej får avsättas 9,3 9,5 9,8 10,0 10,1
Möjligt att avsätta 23,2 0,0 0,0 26,0 0,0
Ingående avsättning till RUR 13,4 36,6 24,0 17,9 17,9
Avsättning av medel till RUR (ej efter 2023) 23,2 0,0
- Avgår användning av medel från RUR (ej efter 2033) 0 -12,6 -6,1
Utgående avsättning till RUR 36,6 24,0 17,9 17,9 17,9
Ingående avsättning till RER 0,0 26,0
Avsättning av medel till RER 0,0 26,0 0,0
- Avgår användning av medel från RER 0 0 0
Utgående avsättning till RER 0,0 26,0 26,0
21
66
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
Väsentliga Antal timavlönade män 137 158
Antal timavlönade totalt 453 519
personalförhållanden
Sysselsättningsgraden 95,7% 95,8%
Personalårsredovisningen visar en
Analys: Antalet månadsanställda anställda
ögonblicksbild av hur det ser ut för
medarbetare har minskat med 39 (47)
Olofströms kommun som arbetsgivare.
medarbetare sedan föregående period. Det
Nyckeltalen som presenteras är av principen
är framförallt tillsvidareanställningar som har
senast tillgängliga information.
minskat.
Antalet timavlönade har ökat med 65 individer
Underlaget följer kommunens HR-policy och
(förgående period var det en minskning med
är indelad i tre olika delar:
126 personer). Kommunstyrelsens
Kompetensförsörjning och rekrytering
personalutskott har fattat ett inriktningsbeslut
Jämställdhet och mångfald
om att sänka andelen arbetade timmar som
Ett hållbart arbetsliv
utgörs av timvikarier. Trots det har antalet
timmar utförda av timvikarier ökat med
14 000 timmar jämfört med föregående
Rekrytering och
period.
kompetensförsörjning
Sysselsättningsgraden är densamma som
För att långsiktigt trygga kompetens-
förgående period.
försörjning och kvalitén på verksamheten
arbetar vi aktivt med medarbetarens hela
livscykel i organisationen: attrahera,
rekrytera, motivera, utveckla och avsluta. Det Lön och lönesättning, Jämställdhet och
systematiska arbetsmiljöarbetet är en viktig mångfald
del i att locka medarbetare och då främst det Grunderna för lönesättning ska vara
främjande hälsoarbetet. gemensamma för hela kommunen.
Lönepolitiken ska vara tydlig och enhetlig.
Den lönepolitiska dialogen ska vara öppen
Anställda
och förtroendeskapande och i samverkan
mellan arbetsgivare, fackförbund och
Mått Utfall Utfall
250731 260731 medarbetare. Rätt använt är lön ett effektivt
Antal anställda kvinnor 980 953 och betydelsefullt styrmedel för
arbetsgivaren. Genom arbetet med
Antal anställda män 236 222
lönebildning synliggör vi för medarbetaren att
Antal anställda totalt 1 216 1175
deras insats är betydelsefull och att vi som
Antal heltidsanställda
arbetsgivare belönar goda prestationer.
kvinnor 765 745
Lönen ska vara ett resultat av medarbetarens
Antal heltidsanställda män 217 201
prestation och bidrag till verksamheten och
Antal heltidsanställda totalt 982 946 medarbetare ska på så sätt känna att de kan
Antal deltidsanställda påverka sin lön. Löneöversynen är en av de
kvinnor 215 208 största investeringarna vi gör under året och
Antal deltidsanställda män 19 21 det är viktigt att vi ser på den som en
Antal deltidsanställda totalt 234 229 investering som ska leda till effektivitet,
produktivitet och kvalitet i våra verksamheter.
Personalomsättning inkl.
pension 8,9% 5,6%
Personalomsättning exkl.
pension 6,9% 5,0%
Mått Utfall Utfall
Antal anställda per chef 18 19
250731 260731
Andel kvinnliga chefer i
Medianlön kvinnor 32 800 34 100
förhållande till andel
Medianlön män 35 100 37 000
kvinnliga medarbetare 95,9% 93%
Medianlön totalt 33 100 34 425
Antal timavlönade kvinnor 316 361
Medellön kvinnor 35 054 36 354
22
67
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
Medellön män 36 871 38 574 Sjukfrånvaron lång 56,55% 52,83%
Medellön totalt 35 408 36 775 Sjukfrånvaro total
kvinnor 7,46% 6,86%
Analys: Medianlönen har ökat med 1 287 kr. Sjukfrånvaro total
För kvinnor har den ökat 1 150 kr och för män män 5,93% 4.89%
1 800 kr, vilket innebär att lönegapet mellan
Sjukfrånvaro total
män och kvinnor har ökat sedan förgående
29 år eller yngre 5,77% 6,73%
period. Medellönen har ökat med 1 321kr.
Sjukfrånvaro totalt
För kvinnor har den ökat 1 250 kr och för män
30-49 år 6,02% 6,21%
1 671 kr.
Sjukfrånvaro totalt
50 år eller äldre 8,57% 6,66%
I juli skedde utbetalning av den extra satsning
som (S) och (C) beslutat om i budget för 2026 Frisknärvaro
för vissa socialsekreterare och förskollärare. rullande 12
Under hösten beslutas också om hur månader 66,47% 67,85%
satsningen på undersköterskor kommer att Sjukfrånvaro dag
fördelas. 0-14 2,39% 2,39%
Årets lönekartläggningen kommer
Sjukfrånvaro dag
genomföras innan satsningen på
15-90 1,14% 0,91%
undersköterskor verkställts i lönesystemet.
Sjukfrånvaro dag
91 – 3,61% 3,16%
Hållbart arbetsliv
Analys: Den totala sjukfrånvaron har minskat
med 0,69 procentenheter sedan föregående
I Olofströms kommun ska vi ha sunda och
period. Det är inom intervallet dag 91- som
hälsosamma arbetsplatser.
frånvaron har minskat mest, med 0,51
Rehabiliteringsarbetet är en del i det
procentenheter. Den kortare frånvaron, 0-14
systematiska arbetsmiljöarbetet i kommunen.
dagar, är oförändrad. Sjukfrånvaron har
Rehabiliterings- och anpassningsarbetet i
minskat mest i åldersintervallen 50 år och
kommunen ska kännetecknas av tidiga
äldre, med 1,93 procentenheter, från 8,59%
insatser och ett aktivt arbete i hela
till 6,66%. Frisknärvaron har ökat från
processen. En framgångsfaktor i
66,62% till 67,85% och det var 844 av 1175
rehabiliteringsarbetet är att vara aktiva i
medarbetare som hade fem eller färre
rehabiliteringsarbetet från början.
sjukdagar under den rullande 12
Medarbetarens egen medverkan är
månadsperioden.
avgörande för att nå framgång i
rehabiliteringsarbetet. Andra avgörande
Det är en fortsatt skillnad mellan män och
faktorer för en lyckad rehabiliteringsprocess
kvinnors sjukfrånvaro där kvinnor har högre
är att den genomförs i tidigt skede och på ett
sjukfrånvaro än män.
strukturerat sätt. Helst ska
rehabiliteringsprocessen initieras redan innan
Det krävs ett fortsatt arbete från kommunen
medarbetare har en frånvaro på grund av
att både hantera korttidssjukfrånvaron men
sjukdom. Från den 1 september 2025 har vi
även arbeta systematiskt i
ny leverantör av företagshälsovård som finns
rehabiliteringsarbetet med
på orten. Under hösten 2026 kommer HR har
långtidssjukfrånvaron för att få medarbetare
central uppföljning med dem och
att kunna återgå i ordinarie arbete med eller
förvaltningarna kommer ha egna
utan anpassningar eller få hjälp vidare till
avstämningar.
annan sysselsättning. Kommunen som
arbetsgivare måste fortsätta arbeta för att
Mått Utfall Utfall tidigt fånga upp tecken på ohälsa hos våra
250731 260731 medarbetare och snabbt rehabilitera våra
Sjukfrånvaron medarbetare tillbaka till arbete. Behovet finns
totalt 7,15% 6,46% också att agera snabbt om detta inte är
Sjukfrånvaron kort 43,45% 47,17% möjligt, och se om det finns annat arbete
23
68
Förvaltningsberättelse
Delårsredovisning 2026
inom kommunen som är mer lämpligt för våra Socialförvaltningen är upplevelsen att knappt
medarbetare. Ibland kräver det också att vi hälften gick igenom några kapitel.
är modiga som arbetsgivare, om vi inte kan Under våren 2026 påbörjades ett arbete med
omhänderta medarbetarens arbetsförmåga, att introducera Friskfaktorerna och i året
för att kunna hjälpa medarbetaren vidare. medarbetarenkät kommer vi kunna mäta hur
Detta behöver ske skyndsamt och väl vi ligger till i friskfaktorhjulets olika delar.
strukturerat både för att vi som arbetsgivare
ska veta hur vi ska hjälpa medarbetaren på Bemanningsteamet
bästa sätt men även för att det ska bli tydligt Bemanninsteamet är Olofströms kommuns
för medarbetaren. Arbete är en konstaterad resurs för att bistå kommunens chefer och de
friskfaktor. Långa perioder utan verksamheter de leder med rekrytering och
sysselsättning är inte gynnsamt för våra tillsättning av behovet av kortvariga
medarbetare. anställningar (mindre än 14 dagar).
Äldreförvaltningen har inlett ett arbete med att Exempelvis när medarbetare är sjuka, är
kartlägga sjukfrånvaron för att kunna sätta in hemma för vård av barn, har APT eller
andra insatser vid behov. kompetensutvecklas. Genom
bemanningsteamet säkerställer kommunen
Kommunövergripande aktiviteter att vi har en väg in för medarbetare som har
kortvariga anställningar. Bemanningen
Det sker en rad kommunövergripande arbetar konsekvent med att kvalitetssäkra
aktiviteter inom HR-området som leds av HR- våra processer för rekrytering och
avdelningen, vilka presenteras nedan. kompetensförsörjning. Bemanningsteamet
arbetar efter en gemensam framtagen rutin
för säkerställande av giltigt arbetstillstånd och
Salutprogrammet att dessa följs upp och kontrolleras
regelbundet.
Olofströms kommun har sedan flera år ett
beslut om att ha ett Salutogent
Bemanningsteamet ansvarar också för
förhållningssätt, ett hälsofrämjande
kommunens drogtestning vid nyanställning
förhållningssätt. Salutogen betyder
samt bistår i rekryteringsprocessen av
hälsofrämjande och är i ett hälsofrämjande
Socialförvaltningens sommarvikariat.
perspektiv fokus på vad som skapar och
vidmakthåller hälsa.
Under 2026 byter vi system för
Salutogent förhållningssätt innebär att fokus
vikariehaneringen, från TimceCare till
ligger på vad som skapar och stärker hälsa,
Heroma. Utbildningsförvaltningen gick i
vad som får oss människor att må bra och
början av maj. Äldreförvaltningen och
utvecklas. Det belyser vikten av att se alla
Funktionsstöd går över i oktober och
människors värde och att behandla alla
verksamheter inom
individer som medmänniskor och med
Kommunledningsförvaltningen går över under
respekt. Förhållningssättet bidrar även till
november. I Heroma saknas en robotiserad
verksamhetsutveckling genom att rikta
bokningsassisten som slås på under nätter
blicken åt våra mål och att göra mer av det
och helger. Det kommer innebära behov av
som är av värde för medarbetare och dem
förändrade arbetssätt och annan
som verksamheten är till för.
framförhållning för både verksamheterna och
Bemanningsenheten.
Under 2025 fram till juni 2026 hade vi fokus
på att stärka arbetsplatser i det
hälsofrämjande genom Salutprogrammet. 10
olika avsnitt med diskussioner på APT som
Vad är en bra arbetsplats, Att lyckas som
grupp, Bemötande och vad är Hälsa. Inom
Utbildningsförvaltningen och
Kommunledningsförvaltningen är upplevelsen
att merparten av alla arbetsplatser gick
igenom de 10 kapitlen. Inom tidigare
24
69
Delårsredovisning 2026
Förvaltningsberättelse
Förväntad utveckling
Förvaltningsberättelsen ska innehålla upplysningar om kommunens eller regionens
förväntade utveckling. Lag (2019:986).
Den ekonomiska utvecklingen de kommande åren bedöms vara ansträngd.
Befolkningsutvecklingen begränsar kommunens intäktsutveckling samtidigt som stora
investeringsbehov medför ökade kostnader för avskrivningar och räntor. De preliminära
ekonomiska ramarna för 2027–2029 når inte kommunfullmäktiges finansiella resultatmål,
trots att allmänna besparingar har lagts in upp till den nivå som medges av målet om högst
motsvarande befolkningsminskningen. Fortsatta prioriteringar, effektiviseringar och
ställningstaganden kring resultatnivå, investeringstakt och finansiering kommer därför att
krävas.
Den av kommunfullmäktige beslutade budgeten för 2026 omfattar planår 2027–2028. Inför
budget 2027 har kommunstyrelsen därefter beslutat om preliminära ramar för 2027 med
planår 2028–2029. Dessa är ännu inte slutligt fastställda av kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige har även antagit verksamhetsmål och finansiella mål för kommunen och
kommunkoncernen. Den beslutade budgeten och planåren når inte fullt ut
kommunfullmäktiges finansiella mål om ett resultat på 1 procent av nämndernas ramar.
Prognosen för 2026 motsvarar 1,0 procent av nämndernas ramar och ligger därmed på
målnivån.
Gällande budget för 2026 med planår Utfall Budget Prognos Plan Plan
2025 2026 2026 2027 2028
Utbildningsnämnden 356,925 357,417 366,105 362,823 366,518
Social- och äldrenämnden* 456,933 466,811 471,035 475,064 493,365
Kommunstyrelsen 107,631 116,006 115,211 117,928 120,582
Kultur- och fritidsnämnden 49,298 52,547 53,645 53,581 54,661
Revisionen 1,329 1,600 1,600 1,600 1,600
Finansieringen exkl centralt avsatta medel för löneökn. -1009,605 -1 018,269 -1 017,548 -1 047,241 -1 081,220
Ofördelad kompensation för räntekostnadsförändringar 2,700 3,100
Ofördelad kompensation för avskrivningar 7,100 11,900
Centralt avsatta medel för löneökningar - 20,697 - 20,809 21,517
Summa (Minus=positivt resultat) -37,489 -3,191 -9,952 -5,636 -7,977
Resultat i % av nämndernas ramar 3,9% 0,3% 1,0% 0,6% 0,8%
* Socialnämnden bytte 2026 namn till social- och äldrenämnden och socialförvatningen delades
i två förvaltningar; äldreförvaltningen och social- och funktionsstödsförvaltningen.
De preliminära ramarna för 2027 med planår 2028–2029 framgår av följande tabell.
25
70
Delårsredovisning 2026
Förvaltningsberättelse
Utfall Budget Budget Plan Plan
2025 2026 2027 2028 2029
Utbildningsnämnden 356,925 357,417
Ramförslag 367,129 369,419 376,105
Social- och äldrenämnden 456,933
Äldreförvaltningen - 280,100
Ramförslag 290,236 300,621 311,331
Social- och funkt.förv. - 186,711
Ramförslag 192,606 197,320 202,224
Kommunstyrelsen 107,631 116,006
Ramförslag 121,969 123,980 126,538
Kultur- och Fritidsnämnden 49,298 52,547
Ramförslag 54,540 55,500 56,515
Revisionen 1,329 1,600
Ramförslag 1,631 1,631 1,631
Finansieringen (exkl punkt 1-3) -1009,605 -1018,269 -1 049,761 -1 081,828 -1 112,699
1 Centralt avsatta medel för lönerev. o reserv. medel 20,697 20,815 21,409 22,158
Summa (Minus=positivt resulta -37,489 -3,191 -0,835 -6,448 -6,198
Resultat i % av nämndernas ramar 0,4% 0,1% 0,6% 0,6%
De preliminära ramarna innebär att kommunfullmäktiges finansiella mål om ett resultat på 1
procent av nämndernas ramar ännu inte uppnås för budgetåret 2027 eller planåren 2028–
2029.
Utfall Budget Budget Plan Plan
2025 2026 2027 2028 2029
Summa (Minus=positivt resulta -37,489 -3,191 -0,835 -6,448 -6,198
Resultat i % av nämndernas ramar 0,4% 0,1% 0,6% 0,6%
Behov av skattehöjning för att nå noll
Allmän besparing i ramförslaget=-, allmänt tillskott=+ -9,700 -10,325 -10,595
Politiska justeringar av ramförslaget 0,031 0,000 0,000
SUMMA -9,669 -10,325 -10,595
Avstämning mot KF:s finansiella mål
RESULTATMÅL: Möjligt att fördela (+) (och ändå nå KF:s mål om
1,0 % i nämndsavvikelse)
Behövs sparas (-) -9,4 -4,0 -4,5
BESPARINGSTAK: Möjligt att spara (+) (och ändå nå KF:s mål
om besparingar högst motsvarande befolkningsminskning)
Besparingar behöver minskas (-) 0,0 0,0 0,0
Skattejustering i kronor för att nå KF:s finansiella mål (+)
skattehöjning
(-) skattesänkning 0,28 0,11 0,12
För att nå resultatmålet saknas 9,4 mkr för 2027, 4,0 mkr för 2028 och 4,5 mkr för 2029.
Beloppen framgår av den rödmarkerade raden ovan.
26
71
Delårsredovisning 2026
Förvaltningsberättelse
Allmänna besparingar har lagts in med de högsta belopp som ryms inom
kommunfullmäktiges mål om att besparingar högst ska motsvara den beräknade
befolkningsminskningen. Se tabellen nedan.
Allmän besparing
2027 2028 2029
-9,700 -10,325 -10,595
-0,94% -0,98% -0,98%
Kommunen arbetar systematiskt med effektiviseringar och besparingar för att anpassa
verksamheterna till tillgängligt ekonomiskt utrymme. Arbetet behöver fortsätta för att skapa
långsiktigt hållbara ekonomiska förutsättningar även under planåren.
Med nuvarande preliminära ramar, oförändrade finansiella mål och utan ytterligare
besparingar skulle skatten behöva höjas med 28 öre 2027 för att de finansiella målen om
resultat och besparingstak ska kunna uppnås. Motsvarande beräknade behov är 11 öre för
2028 och 12 öre för 2029.
Beloppen ska inte summeras. En höjning med 28 öre 2027 påverkar även förutsättningarna
för efterföljande år och innebär, med nuvarande underlag, att någon ytterligare höjning inte
behövs 2028. Det beräknade behovet kan också förändras genom exempelvis ändrade
kostnadsnivåer, omprövning av investeringar eller förändrade finansiella mål. Större
besparingar än vad nuvarande mål medger är ytterligare ett möjligt handlingsalternativ. Risk-
och konsekvensanalyser genomförs av de besparingsförslag som tas fram och utgör
underlag för politiska ställningstaganden.
Kommunens genomsnittliga ränta har förändrats enligt följande: 2021: 0,22 %, 2022: 0,85 %,
2023: 1,86 %, 2024: 2,70 %, 2025: 3,15 % och 2026-08-31: 3,13 %.
Kommunens lånestock har ökat från 89,3 mkr 2021 till 407,8 mkr per den 31 augusti 2026.
Med nuvarande lånestock innebär en förändring av den genomsnittliga räntan med en
procentenhet cirka 4,1 mkr i förändrad årlig räntekostnad. Lånestocken bedöms dessutom
öka med omkring 130 mkr under de kommande två åren till följd av planerade investeringar.
Detta ökar kommunens känslighet för ränteförändringar och ställer ökade krav på prioritering
av investeringar och tillräckliga resultatnivåer.
Budgetförutsättningar i koncernbolagen
Olofströms Kraft-koncernen
Olofströms Kraft-koncernen står inför fortsatt betydande investeringsbehov inom bland annat
elnät, VA, fjärrvärme och bredband. Taxor inom VA och fjärrvärme behöver anpassas till
kostnadsutvecklingen, samtidigt som ökade räntekostnader påverkar koncernens
ekonomiska förutsättningar. Med en lånestock på 282,4 mkr innebär en förändring av den
genomsnittliga räntan med en procentenhet cirka 2,8 mkr i förändrad årlig räntekostnad.
Elnätets intäkter regleras genom beslutad intäktsram och elnätstaxan för 2027 är ännu inte
fastställd.
Olofströmshus
Olofströmshus påverkas av fortsatt höga kostnader för räntor, fjärrvärme och renhållning.
Bolagets lånestock uppgår till 571,1 mkr, vilket innebär att en förändring av den
genomsnittliga räntan med en procentenhet motsvarar cirka 5,7 mkr i förändrad årlig
räntekostnad. Till detta kommer behov av fortsatta investeringar och anpassning av
fastighetsbeståndet.
27
72
Delårsredovisning 2026
Olofströms kommun
Resultaträkning
Mkr
Koncernen Kommunen
Resultat Resultat Resultat Resultat Budget Prognos
Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug Helår
2026 2025 2026 2025 2026 2026
Verksamhetens intäkter Not 1 374,9 370,3 124,3 125,2 174,6 184,4
Verksamhetens kostnader Not 2 -897,8 -885,4 -718,8 -713,5 -1 126,7 -1 122,8
Varav pensionskostnader Not 3 -47,1 -50,4 -43,0 -45,9 -66,0 -63,2
Avskrivningar/Nedskrivningar Not 4 -69,3 -67,1 -31,1 -27,9 -41,9 -45,7
Verksamhetens nettokostnader -592,2 -582,2 -625,6 -616,2 -994,0 -984,1
Skatteintäkter Not 5 472,6 461,2 472,6 461,2 715,8 709,0
Generella statsbidrag och utjämning Not 6 200,0 208,3 200,0 208,3 296,6 300,0
Verksamhetens resultat 80,4 87,3 47,0 53,3 18,4 24,9
Finansiella intäkter Not 7 4,0 2,8 11,6 4,9 10,4 13,8
Finansiella kostnader Not 8 -24,5 -19,4 -19,1 -13,3 -25,6 -28,7
Finansnetto -20,5 -16,6 -7,5 -8,4 -15,2 -14,9
Resultat efter finansiella poster 59,9 70,7 39,5 44,9 3,2 10,0
Extraordinära poster 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Uppskjuten skatt - - - -
Skatt på periodens resultat 0,0 - - - -
Periodens resultat 59,9 70,7 39,5 44,9 3,2 10,0
28
73
Delårsredovisning 2026
Olofströms kommun
Balansräkning
Mkr
Koncernen Kommunen
Utg Balans Utg Balans Utg Balans Utg Balans
260831 251231 260831 251231
Tillgångar
Anläggningstillgångar
Immateriella anläggningstillgångar Not 9 12,8 12,6 - -
Materiella anläggningstillgångar
Mark, byggnader och tekniska anläggningar Not 10 1 133,4 1 134,6 523,5 480,3
Pågående investeringar Not 11 340,1 268,8 267,7 223,3
Maskiner och inventarier Not 12 708,3 729,6 16,3 18,6
Summa 2 181,8 2 133,0 807,5 722,2
Finansiella anläggningstillgångar Not 13 21,1 21,2 285,7 285,7
Summa anläggningstillgångar 2 215,7 2 166,8 1 093,2 1 007,9
Bidrag till statlig infrastruktur Not 14 107,2 87,4 107,2 87,4
Omsättningstillgångar
Exploateringsverksamhet o råvaror Not 15 19,9 20,0 15,6 15,4
Fordringar Not 16 131,2 139,6 97,4 89,8
Kassa och bank Not 17 186,6 135,9 104,4 90,7
Summa omsättningstillgångar 337,7 295,5 217,4 195,9
Summa tillgångar 2 660,6 2 549,7 1 417,8 1 291,2
Eget kapital, avsättningar och
skulder
Ingående värde 787,6 712,2 520,8 483,3
Årets resultat 59,9 75,4 39,5 37,5
Summa eget kapital Not 18 847,5 787,6 560,3 520,8
Avsättningar
Avsättning för pensioner Not 19 25,6 25,9 20,2 20,4
Andra avsättningar Not 20 240,4 213,0 118,0 95,0
Summa avsättningar 266,0 238,9 138,2 115,4
Skulder
Långfristiga skulder Not 21 1 059,8 970,9 470,8 387,0
Kortfristiga skulder Not 22 487,3 552,3 248,5 268,0
Summa skulder 1 547,1 1 523,2 719,3 655,0
Summa eget kapital, avsättningar
och skulder 2 660,6 2 549,7 1 417,8 1 291,2
Panter och ansvarsförbindelser Koncernen Kommunen
Utg Balans Utg Balans Utg Balans Utg Balans
260831 251231 260831 251231
Pensionsförpliktelser som inte upptagits bland
skulderna eller avsättningarna Not 23 221,5 230,5 221,5 230,5
Övriga ansvarsförbindelser * Not 24 18,3 18,3 871,3 870,1
Summa panter och ansvarsförbindelser 239,8 248,8 1 092,8 1 100,6
29
74
Delårsredovisning 2026
Olofströms kommun
Kassaflödesanalys
Mkr
Koncernen Kommunen
2026 2025 2026 2025
Löpande verksamhet Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug
Verksamhetens resultat 80,3 87,3 47,0 53,3
Avskrivningar/Nedskrivningar Not 4 69,3 67,1 31,1 27,9
Avsättning för pensioner Not 19 -0,3 -1,0 -0,3 -1,0
Förändring andra avsättningar Not 20 27,4 4,8 23,0 0,0
Övriga ej rörelsekapitalpåverkande poster Not 26 -20,2 0,6 -20,1 0,9
Summa 156,5 158,8 80,7 81,1
Erhållen ränta 0,3 0,1 2,6 2,3
Erhållna utdelningar Not 7 2,1 1,0 7,1 1,0
Erlagd ränta -22,3 -17,0 -18,8 -12,3
Betald skatt 0,0 0,0 0,0 0,0
Kassaflöde från löpande verksamhet 136,6 142,9 71,6 72,1
före förändring i rörelsekapital
Kassaflöde från förändring i rörelsekapital
Förändring fordringar 10,4 -7,0 -5,7 -13,8
Förändring kortfristiga skulder -35,9 -41,6 -32,5 -19,1
Förändring exploateringsfastigheter Not 27 -0,2 -0,3 -0,2 -0,3
Kassaflöde från löpande verksamhet 110,9 94,0 33,2 38,9
Investeringsverksamhet Not 28
Förvärv av immateriella anläggningstillgångar -0,6 -0,3 0,0 0,0
Förvärv av materiella anläggningstillgångar -112,0 -155,4 -63,7 -109,9
Förvärv av finansiella anläggningstillgångar 0,0 0,0 0,0 0,0
Försäljning av materiella anläggningstillgångar 0,1 1,2 0,0 1,2
Försäljning av finansiella anläggningstillgångar 0,0 0,0 0,0 0,0
Kassaflöde från investeringsverksamhet -112,5 -154,5 -63,7 -108,7
Finansieringsverksamhet
Upptagna lån 207,0 164,8 60,0 164,8
Inlösen av lån -132,0 -48,8 0,0 -48,8
Amortering på lån -20,9 -19,4 -7,2 -4,7
Amortering av skulder för finansiell leasing -1,7 -2,1 -8,7 -6,8
Förändring av långfristiga fordringar 0,0 0,0 0,0 0,0
Erhållet/lämnat aktieägartillskott -0,1 -1,8 -0,1 -1,8
Kassaflöde från finansieringsverksamhet 52,3 92,7 44,0 102,7
Bidrag till statlig infrastruktur
Utbetalningar av bidrag till infrastruktur 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa kassaflöde 50,7 32,2 13,5 32,9
Livkvida medel vid årets början 135,9 78,4 90,7 37,5
Livkvida medel vid periodens slut 186,6 110,6 104,2 70,4
30
75
Delårsredovisning 2026
Tillämpade
redovisningsprinciper
Regelverk Friskvårdstillägg 0,42 %
Den kommunala redovisningen regleras
Särskild löneskatt 24,26 procent ingår i po-
av lagen om kommunal bokföring och
pålägget för pensionskostnad. Särskild
redovisning (SFS 2018:597). Därutöver
löneskatt utgår vid utbetalning av pensioner,
lämnar Rådet för kommunal redovisning
premien till såväl avgiftsbestämd som
anvisningar och rekommendationer för
förmånsbestämd del och vid beräkningen av
kommunsektorns redovisning. Olofströms
förändringen av pensionsskuld och räntedel i
kommun bedriver även verksamhet genom årets pensionskostnad.
helägda aktiebolag samt genom
kommunförbund. För bolagens Särskild löneskatt
redovisning regleras detta i Löneskatten belastar resultatet årsvis. Den
Årsredovisningslagen och särskilda löneskatten ingår också i
Bokföringsnämnden har i sina K-regelverk ansvarsförbindelser, som avser intjänade
angett regler om hur en årsredovisning pensioner t o m 1997.
eller ett årsbokslut ska utformas och hur
Anläggningstillgångar har i
tillgångar, skulder, intäkter och kostnader
balansräkningen tagits upp till
ska värderas. För kommunalförbund gäller
anskaffningsvärdet med avdrag för
lag om kommunal bokföring och
avskrivningar. I investeringspolicyn har
redovisning med tillkommande
gränsen för investeringar dragits vid 1
rekommendationer. I enlighet med Rådet
PBB för byggnadsinvesteringar och 0,5
för kommunal redovisning skall
PBB för övriga investeringar.
tilläggsupplysningar lämnas för hur
Investeringarna aktiveras och skrivs av
tillämpning sker av vissa principiellt viktiga
varje månadsskifte. Ackumulerade
rekommendationer. Nedan sker
anskaffningsvärden och ackumulerade
kommentarer i enlighet med detta. I det fall
avskrivningar framgår av not 10 och 12 till
något helt eller delvis avstiger mot
balansräkningen.
nämnda regelverk kommenteras detta
Anläggningstillgångarnas avskrivningstid
också.
sätts till beräknad nyttjandetid i enlighet
med RKR rekommendation 4. Rak
PO-pålägg
nominell avskrivningsmetod har tillämpats.
PO-påläggen har bokförts i form av
För tillgångar med identifierbara
procentuella personalomkostnadspålägg i
komponenter som har olika
samband med löneredovisningen.
nyttjandeperiod där varje komponents
Arbetsgivaravgifter stäms av månadsvis
värde uppgår till minst 100 000 kronor
mot skattedeklaration och
tillämpas komponentredovisning.
mellanskillnaden till följd av lägre avgifter
för äldre bokas då som
Skatteintäkter
personalomkostnadsdifferens i
Kommunens redovisade skatteintäkt
finansieringen. I personalomkostnads-
består av preliminära skatteinbetalningar
differensen ingår också avstämning av
som kommit kommunen tillgodo under
avtalsförsäkringarna.
året, prognos för slutavräkning och
skillnaden mellan den slutliga taxeringen
Förtroendevalda och uppdragstagare
och den redovisade skatteintäkten för
31,55 %
föregående år. Den preliminära
Kommunala avtal inkl lärare 43,77 %
slutavräkningen för skatteintäkter baseras
Lagstadgade och avgifter 31,42 %
på SKR:s augustiprognos för delåret och
Avtalsenliga avgifter 0,13 %
decemberprognosen för årsbokslutet.
Pensionsavgift 11,80 %
31
76
Delårsredovisning 2026
Avsättningar
Leasing Som avsättning redovisas en legal
Enligt RKR R5 ska leasingavtal förpliktelse som på balansdagen antingen
klassificeras som ett finansiellt eller är säker eller sannolik till sin förekomst
operationellt leasingavtal. Ett leasingavtal men oviss till belopp eller till den tidpunkt
klassificeras som ett finansiellt då de ska infrias.
leasingavtal om det innebär att de
ekonomiska fördelar och risker som Sammanställd redovisning omfattas av
förknippas med ägandet av objektet i allt kommunen samt direkt eller indirekt till 100
väsentligt överförs från leasinggivaren till % av kommunen ägda bolag.
leasingtagaren. Ett leasingavtal som inte Kommunalförbund och delägda bolag
klassificeras som finansiellt är ett ingår i respektive verksamhets resultat i
operationellt leasingavtal. Finansiella den mån utbetalningar gjorts under året.
leasingavtal medför att rättigheter och
skyldigheter redovisas som tillgång
respektive skuld i balansräkningen.
Jämförelsestörande och extraordinära
poster
Händelser av väsentlig storlek, som inte
förväntas inträffa ofta och som saknar
samband med den löpande verksamheten
betraktas och redovisas som extraordinära
poster. Jämförelsestörande poster är
resultat av händelser eller transaktioner
som inte är extraordinära men som är
viktiga att uppmärksamma vid jämförelser
med andra perioder.
Extraordinära poster särredovisas på egna
rader och jämförelsestörande poster
särredovisas i not när de förekommer.
Pensioner
Förpliktelser för pensionsåtaganden för
anställda i kommunen är beräknade enligt
RIPS 21 och redovisas enligt den så
kallade blandmodellen i enlighet med lag
om kommunal bokföring och redovisning.
Pensionsåtagande för anställda i de
företag som ingår i kommunkoncernen
redovisas enligt K3.
Pensioner intjänade före 1998, inklusive
löneskatt, redovisas som en
ansvarsförbindelse inom linjen och tas inte
upp som avsättning i balansräkningen.
RIPS 21 har använts för beräkning av
pensionsskulden. Pensionsåtagandet i
kommunen redovisas enligt
blandmodellen.
32
77
Delårsredovisning 2026
Årets resultat är samma i
Interna
driftsredovisningen och resultaträkningen
redovisningsprinciper
eftersom de interna posterna tar ut
varandra.
Olofströms kommuns interna
redovisningsprinciper styrs av
Gemensamma kostnader som fördelas
policydokumentet ”Ekonomi- och
mellan kommunens olika verksamheter
verksamhetsstyrning”. Av policyn framgår
genom interndebitering är framför allt:
hur fördelningen av nettoresurser till
Hyror debiteras med pålägg för
nämnderna sker och vilka regler som
administrationskostnader
gäller för budgetkompensation och
Vaktmästeri debiteras till
omdisponeringar. Nämndernas budgetar
självkostnad
beslutas av kommunfullmäktige på två-
IT-kostnader debiteras till
positions verksamhetsnivå. Nämnderna
självkostnad och fördelas mellan
har därefter delegation på att göra
nämnderna i förhållande till
förändringar inom nämndens budget på
ramomslutning. Vid årsbokslutet så
en-positions verksamhetsnivå.
fördelas eventuellt över-/underskott
Förvaltningscheferna har delegation på att
enligt ovanstående
göra förändringar inom två-positioners
fördelningsprincip.
verksamhetsnivå.
Kost debiteras till självkostnad
beräknad på portionspris. Vid
Uppföljning av hur resurserna förbrukats
årsbokslutet så fördelas eventuellt
och med prognos för helåret sker vid
över-/underskott enligt
månadsuppföljningar för mars, maj och
inköpsandel.
oktober. Utöver detta görs också en
Lokalvård debiteras till
delårsuppföljning vid augusti samt
självkostnad. Vid årsbokslutet så
årsbokslut vid årsskiftet.
fördelas eventuellt över-/underskott
enligt inköpsandel.
Upplysning om driftsredovisningens
uppbyggnad
Investeringsredovisning
Investeringsprojekt ingår inte i
Driftredovisningens intäkter och kostnader
kommunens resultat, utan identifieras med
ska spegla respektive nämnds och
en särskild projektkod och aktiveras som
verksamhets ekonomiska relationer till sin
anläggningstillgångar månadsvis när de är
omvärld, där de andra nämnderna och
färdigställda. Nämnd som har behov av
verksamheterna utgör en del av
investeringar ansvarar för att investeringen
omvärlden. Det innebär att jämfört med
planeras in i kommande budget. I
resultaträkningens intäkter och kostnader,
kommunens budgetmodell kompenseras
som endast innehåller kommunexterna
för ökade kapitaltjänstkostnader för av
poster, har driftredovisningen påförts även
kommunfullmäktige beslutade
kommuninterna poster såsom köp och
investeringar.
försäljning mellan nämnder och
verksamheter.
Beslutsunderlaget ska tydligt klarlägga
lönsamheten i planerade investeringar
Utöver nämnderna redovisas även
eller vilka andra effekter investeringen
finansieringen separat i driftsredovis-
avser att åstadkomma.
ningen. I finansieringen ingår främst poster
såsom skatteintäkter, generella
Investeringsredovisningens utgifter består
statsbidrag och utjämning,
av kommunexterna utgifter och även
pensionskostnader, finansiella intäkter och
utgifter för egen anläggningspersonals
finansiella kostnader. I såväl
timkostnader.
månadsuppföljningar, delår- och
årsredovisning ligger sidan ”Sambandet
mellan driftbudgetens avräkning och
resultaträkningen” med där det framgår
hur de interna posterna påverkat
respektive nämnd och finansieringen.
33
78
Delårsredovisning 2026
Olofströms kommun
Noter till Resultaträkning
Mkr
Koncernen Kommunen
Resultat Resultat Resultat Resultat Budget Prognos
Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug Jan-Dec Helår
2026 2025 2026 2025 2026 2026
Not 1 Verksamhetens intäkter
Nämndernas totala intäkter 250,3 246,3 250,3 246,3 361,7 369,3
Avgår interna intäkter -126,0 -121,1 -126,0 -121,1 -187,1 -184,9
Summa intäkter i koncernbolagen 366,1 354,0 - - - -
Avgår koncerninterna intäkter -115,5 -108,9 - - - -
Summa externa intäkter 374,9 370,3 124,3 125,2 174,6 184,4
Not 2 Verksamhetens kostnader
Nämndernas totala kostnader -823,0 -804,9 -823,0 -804,9 -1272,2 -1275,2
Lokalhyror med kontrakt klassade som finansiell leasing - - 17,3 12,1 18,2 26,0
Hyror och leasing för bilar klassade som finansiell leasing 2,0 2,4 2,0 2,4 3,3 2,0
Pensionskostnader -43,0 -45,9 -43,0 -45,9 -66,0 -63,2
Personalomkostnadsdifferens 1,9 1,7 1,9 1,7 2,9 2,7
Avgår interna kostnader 126,0 121,1 126,0 121,1 187,1 184,9
Råvaror och förnödenheter i koncernbolagen -52,0 -50,3 - - - -
Övriga externa kostnader i koncernbolagen -166,8 -160,4 - - - -
Personalkostnader i koncernbolagen -54,1 -53,2 - - - -
Uppskjuten skatt -4,3 -4,8 - - - -
Avgår koncerninterna inköp 115,5 108,9 - - - -
Summa externa kostnader -897,8 -885,4 -718,8 -713,5 -1 126,7 -1122,8
Not 3 Pensionskostnader
Omställningsfonden -0,8 -0,8 -0,8 -0,8 -0,6 -0,6
Pensionskostnad, avgiftsbestämd ålderspension KAP-KL -0,9 -1,3 -0,9 -1,3 -1,9 -1,3
Löneskatt på KAP-KL -0,2 -0,3 -0,2 -0,3 -0,5
Diff slutfaktura pens.kostnad, avg. ålderspension KAP-KL fg år 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1
Pensionskostnad, förmånsbestämd ålderspension KAP-KL -1,6 -3,0 -1,6 -3,0 -1,6 -2,2
Löneskatt på förmånsbestämd ålderspension KAP-KL -0,4 -1,0 -0,4 -1,0 -0,4 -0,5
Utbetalningar ansvarsförbindelse mm -9,1 -9,4 -9,1 -9,4 -14,5 -13,6
Löneskatt på utbetalda pensionsmedel -2,3 -2,4 -2,3 -2,4 -3,5 -3,3
Pensionskostnader i bolagen -3,2 -3,4 - - - -
Löneskatt på pensionskostnader i bolagen -0,9 -1,1 - - - -
Pensionsförsäkringspremier för AKAP-KR -21,8 -21,9 -21,8 -21,9 -33,8 -32,7
Löneskatt på AKAP-KR -5,3 -5,3 -5,3 -5,3 -8,2 -7,9
Förvaltningsavgifter -0,2 -0,2 -0,2 -0,2 -0,3 -0,3
Pensionsförsäkringspremier för riskpremier -0,5 -0,4 -0,5 -0,4 -0,7 -0,6
Summa pensionskostnader -47,1 -50,4 -43,0 -45,9 -66,0 -63,2
Not 4 Avskrivningar/nedskrivningar
Avskrivning på byggnader/tekniska anl. -34,0 -32,5 -18,4 -17,3 -26,9 -27,6
Avskrivning på verksamhetsfast klassade som finansiell leasing - - -9,4 -6,5 -9,7 -14,0
Avskrivning på maskiner/inventarier -33,1 -32,0 -1,5 -1,8 -2,3 -2,3
Avskrivning på bilar etc klassade som finansiell leasing -1,7 -2,3 -1,7 -2,3 -3,0 -1,7
Avskrivning på immateriella anläggningtillgångar -0,4 -0,3 - - - -
Nedskrivningar/utrangeringar -0,1 0,0 -0,1 0,0 0,0 -0,1
Summa avskrivningar -69,3 -67,1 -31,1 -27,9 -41,9 -45,7
34
79
Delårsredovisning 2026
Koncernen Kommunen
Resultat Resultat Resultat Resultat Budget Prognos
Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug Jan-Dec Helår
2026 2025 2026 2025 2026 2026
Not 5 Skatteintäkter
Kommunalskatt, prel. månatliga inbet. 479,2 463,5 479,2 463,5 715,8 718,8
Justering för föregående år slutavräkning -0,1 -0,5 -0,1 -0,5 0,0 -0,1
Prognos för innevarande år slutavräkning -6,5 -1,8 -6,5 -1,8 0,0 -9,7
Summa skatteintäkter 472,6 461,2 472,6 461,2 715,8 709,0
Not 6 Generella statsbidrag och utjämning
Inkomstutjämning 131,1 129,9 131,1 129,9 199,4 196,7
Kostnadsutjämning 7,9 12,0 7,9 12,0 12,1 11,8
Regleringsbidrag/avgift 24,0 22,9 24,0 22,9 30,6 36,0
LSS-utjämning 16,3 18,5 16,3 18,5 23,6 24,5
Kommunal fastighetsavgift 20,7 20,6 20,7 20,6 30,9 31,0
Övriga bidrag från staten 0,0 4,4 0,0 4,4 0,0
Summa statsbidrag och utjämning 200,0 208,3 200,0 208,3 296,6 300,0
Not 7 Finansiella intäkter
Utdelning på aktier och andelar 2,1 1,0 7,1 1,0 5,0 7,1
Borgensavgifter - - 3,5 3,0 4,6 5,3
Övriga räntor 1,8 1,8 0,9 0,9 0,0 1,3
Övriga finansiella intäkter 0,1 0,0 0,1 0,0 0,8 0,1
Summa finansiella intäkter 4,0 2,8 11,6 4,9 10,4 13,8
Not 8 Finansiella kostnader
Räntekostnader lån -23,6 -18,2 -8,1 -4,9 -14,5 -12,3
Ränta på skulder för finansiell leasing bilar -0,2 -0,2 -0,2 -0,2 -0,4 -0,2
Ränta på skulder för finansiell leasing lokaler - - -10,3 -7,4 -10,3 -15,5
Finansiella kostnader, pensioner -0,4 -0,7 -0,2 -0,5 -0,2 -0,3
Övriga finansiella kostnader -0,3 -0,3 -0,3 -0,3 -0,2
Summa finansiella kostnader -24,5 -19,4 -19,1 -13,3 -25,6 -28,7
35
80
Delårsredovisning 2026
Olofströms kommun
Noter till Balansräkning
Mkr
Koncernen Kommunen
Utg balans Utg balans Utg balans Utg balans
260831 251231 260831 251231
Not 9 Immateriella anläggningstillgångar
Anskaffningsvärden
Ingående anskaffningsvärden 16,1 13,6 - -
Årets aktiverade utgifter 0,6 2,5 - -
Utgående ackumulerade anskaffningsv. 16,7 16,1 - -
Ackumulerade avskrivningar
Ingående avskrivningar -3,5 -3,1 - -
Årets avskrivningar -0,4 -0,4 - -
Utgående ackumulerade avskrivningar -3,9 -3,5 - -
Utgående bokfört värde 12,8 12,6 - -
Not 10 Mark, byggnader och tekniska anläggningar
Anskaffningsvärden
Ingående anskaffningsvärden 2 229,8 2 150,4 1 005,2 946,4
Omklassificeringar från pågående 25,9 46,8 20,9 36,1
Övriga omklassificeringar 0,0 0,0 0,0 0,0
Utrangeringar 0,0 0,0 0,0 0,0
Årets aktiveringar 6,9 32,6 6,9 22,7
Inköp klassade som finansiell leasing 0,0 0,0 43,1 0,0
Årets investeringsinkomster 0,0 0,0 0,0 0,0
Erhållet statligt stöd 0,0 0,0 0,0 0,0
Årets försäljningar 0,0 0,0 0,0 0,0
Utgående ackumulerade anskaffningsv. 2 262,6 2 229,8 1 076,1 1 005,2
Ackumulerade avskrivningar
Ingående avskrivningar -926,2 -876,9 -492,9 -456,9
Omklassificeringar till nedskrivningar 0,0 0,0 0,0 0,0
Utrangeringar 0,0 0,0 0,0 0,0
Årets avskrivningar -33,9 -49,3 -27,6 -36,0
Årets försäljningar 0,0 0,0 0,0 0,0
Omklassificeringar 0,0 0,0 0,0 0,0
Utgående ackumulerade avskrivningar -960,1 -926,2 -520,5 -492,9
Nedskrivningar
Ingående nedskrivningar -169,0 -169,0 -32,0 -32,0
Nedskrivningar -0,1 0,0 -0,1 0,0
Utgående nedskrivningar -169,1 -169,0 -32,1 -32,0
Utgående bokfört värde 1 133,4 1 134,6 523,5 480,3
Därav finansiell leasing - - 98,1 64,3
Bedömd genomsnittlig nyttjandeperiod 49,6 26,7 27,2
Not 11 Pågående investeringar
Ingående anskaffningsvärde 268,8 166,9 223,3 78,4
Omklassificeringar från pågående -35,8 -111,2 -20,9 -36,8
Årets investeringar 114,9 237,2 73,1 205,8
Årets försäljningar 0,0 0,0 0,0 0,0
Utrangeringar 0,0 0,0 0,0 0,0
Årets aktiveringar -7,8 -24,1 -7,8 -24,1
Utgående anskaffningsvärde 340,1 268,8 267,7 223,3
36
81
Delårsredovisning 2026
Koncernen Kommunen
Utg balans Utg balans Utg balans Utg balans
260831 251231 260831 251231
Not 12 Maskiner och inventarier
Ingående anskaffningsvärde 1 404,5 1 335,8 60,1 57,3
Omklassificeringar från pågående 9,9 64,4 0,0 0,8
Utrangeringar -16,4 -33,6 -0,7 -0,8
Årets investeringsutgifter 3,6 36,5 0,8 1,4
Inköp klassade som finansiell leasing 0,0 1,4 0,0 1,4
Utgående ack. anskaffningsvärden 1 401,6 1 404,5 60,2 60,1
Ackumulerade avskrivningar
Ingående avskrivningar -667,8 -648,8 -41,5 -36,1
Omklassificeringar 0,0 0,0 0,0 0,0
Utrangeringar 16,4 32,5 0,7 0,7
Årets avskrivningar -34,5 -51,5 -3,1 -6,1
Bidrag 0,0 0,0 0,0 0,0
Utgående ackumulerade avskrivningar -685,9 -667,8 -43,9 -41,5
Nedskrivningar
Ingående nedskrivningar -10,0 -10,0 0,0 0,0
Årets nedskrivningar 0,0 0,0 0,0 0,0
Utgående nedskrivningar -10,0 -10,0 0,0 0,0
Uppskrivningar
Ingående uppskrivningar 2,9 3,3 0,0 0,0
Avskrivningar på uppskrivet belopp -0,3 -0,4 0,0 0,0
Utgående uppskrivningar 2,6 2,9 0,0 0,0
Utgående bokfört värde 708,3 729,6 16,3 18,6
Därav finansiell leasing 3,5 5,2 3,5 5,2
Not 13 Finansiella anäggningstillgångar
Aktier och andelar i kommunens koncernföretag - - 274,5 274,5
Andelskapital i Kommuninvest ek. förening 9,6 9,6 9,6 9,6
Övriga aktier och andelar 3,5 3,6 1,6 1,6
Reverser intressebolag 8,0 8,0 0,0 0,0
Summa 21,1 21,2 285,7 285,7
Specifikation av Aktier och andelar i koncernftg
Holje Holding AB - - 274,5 274,5
Summa - - 274,5 274,5
Not 14 Bidrag till statlig infrastruktur
Bidrag till Sydostlänken
Ursprungligt bidrag 95,0 95,0 95,0 95,0
Tillkommande bidrag 23,0 0,0 23,0 0,0
Ackumulerat bidrag 118,0 95,0 118,0 95,0
Ackumulerad upplösning -10,8 -7,6 -10,8 -7,6
Varav årets upplösning -3,2 -3,8 -3,2 -3,8
Summa 107,2 87,4 107,2 87,4
Not 15 Exploateringsverksamhet/Råvaror och förnödenheter
Bostadsområde 9,8 9,6 9,8 9,6
Industriområde 0,7 0,7 0,7 0,7
Vattenförsörjning 5,1 5,1 5,1 5,1
Råvaror och förnödenheter 4,3 4,6 - -
Summa 19,9 20,0 15,6 15,4
37
82
Delårsredovisning 2026
Koncernen Kommunen
Utg balans Utg balans Utg balans Utg balans
260831 251231 260831 251231
Not 16 Fordringar
Fakturafordringar 9,9 18,3 5,4 9,1
Varav på kommunala bolag - - 0,2 1,3
Fordringar på intressebolag 7,4 5,7 0,0 0,0
Skattefordringar 4,6 2,5 0,0 0,0
Andra kortfristiga fordringar 1,0 1,5 1,0 1,5
Statsbidragsfordringar 0,0 24,5 0,0 24,5
F-Skatt 21,6 13,0 21,6 13,0
Skattekonto 2,3 3,6 0,6 1,8
Momsfordran 6,6 11,7 6,6 11,6
Förutbetalda kostnader 23,2 21,5 21,2 15,9
Upplupna intäkter 21,7 32,8 9,8 10,1
Beräknade slutavräkningar 2025-2026 (2024) 31,2 2,3 31,2 2,3
Övriga poster 1,7 2,2 0,0 0,0
Summa Fordringar 131,2 139,6 97,4 89,8
Not 17 Kassa och bank
Valutatoppkonto enligt engagemangsbesked 187,3 136,3 187,3 136,3
Avgår: bankmedel hänförliga till koncernföretag - - -82,2 -45,2
Avgår: bankmedel hänförliga till delägt företag -0,7 -0,4 -0,7 -0,4
Redovisade bankmedel * 186,6 135,9 104,4 90,7
Övrigt 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa Kassa och bank 186,6 135,9 104,4 90,7
* Bankens engagemangsbesked redovisar ett valutatoppkonto som summerar samtliga bankkonton i koncernkontostrukturen. Valutatoppkontot
är ett bankinternt sammanräkningskonto och är inte disponibelt för kommunen. På kommunnivå redovisas därför endast saldot på kommunens
egna bankkonton. Skillnaden mellan valutatoppkontot och kommunens redovisade bankmedel utgör saldon hänförliga till koncernföretagens
egna bankkonton och utgör inte fordringar eller skulder mot kommunen.
Not 18 Eget kapital
Ingående eget kapital 787,6 712,2 520,8 483,3
Varav ingående resultatutjämningsreserv (RUR) 17,9 17,9 17,9 17,9
Varav ingående resultatreserv (RER) 26,0 0,0 26,0 0,0
Årets resultat 59,9 75,4 39,5 37,5
Varav minskning av resultatutjämningsreserv (RUR) 0,0 0,0 0,0 0,0
Varav ökn/minskn av resultatutjämningsreserv (RER) 26,0 26,0 26,0 26,0
Utgående eget kapital 847,5 787,6 560,3 520,8
Varav utgående resultatutjämningsreserv (RUR) 17,9 17,9 17,9 17,9
Varav utgående resultatreserv (RER) 52,0 26,0 52,0 26,0
Specifikation av eget kapital
Anläggningskapital
Anläggningstillgångar 2 215,7 2 166,8 1 093,2 1 007,9
Bidrag till statlig infrastuktur 107,2 87,4 107,2 87,4
Anläggningslån -1 059,8 -970,9 -470,8 -387,0
Pensionsskuld -25,6 -25,9 -20,2 -20,4
Medfinansieringsskuld till staten -118,0 -95,0 -118,0 -95,0
Skatteskuld -122,4 -118,0 0,0 0,0
Summa 997,1 1 044,4 591,4 592,9
Rörelsekapital
Omsättningstillgångar 337,7 295,5 217,4 195,9
Kortfristiga skulder -487,3 -552,3 -248,5 -268,0
Summa -149,6 -256,8 -31,1 -72,1
Totalsumma 847,5 787,6 560,3 520,8
38
83
Delårsredovisning 2026
Koncernen Kommunen
Utg balans Utg balans Utg balans Utg balans
260831 251231 260831 251231
Not 19 Avsättning för pensioner
Ingående avsättning 25,9 23,7 20,4 17,7
Pensionsutbetalningar -1,1 -1,5 -1,1 -1,5
Ränte- och basbeloppsförändringar 0,3 0,7 0,3 0,7
Pensionsskuld till förtroendevalda, förändringar 0,7 0,6 0,7 0,6
Nya efterlevandepensioner 0,0 4,3 0,0 4,3
Övrigt -0,2 -1,9 -0,1 -1,4
Utgående avsättning 25,6 25,9 20,2 20,4
varav
- Pensionsbehållning PFA etc 7,7 7,9 3,4 3,6
- Pensionsbehållning OPF-KL 2,2 1,8 2,2 1,8
- Förmånsbestämd ålderspension 0,0 0,1 0,0 0,0
- Pension till efterlevande 3,3 3,4 3,3 3,4
- PA-KL och äldre avtal 6,3 6,5 6,3 6,5
- Övrigt 1,1 1,1 1,1 1,1
- Särskild löneskatt 5,0 5,1 3,9 4,0
Summa 25,6 25,9 20,2 20,4
Not 20 Andra avsättningar
Uppskjuten skatt på underskottsavdrag -15,5 -15,5 - -
Uppskjuten skatt på obeskattade reserver 64,8 63,4 - -
Uppskjuten skatt på anläggningstillgångar 73,1 70,1 - -
Bidrag till statlig infrastruktur, Sydostlänken 118,0 95,0 118,0 95,0
Summa 240,4 213,0 118,0 95,0
Not 21 Långfristiga skulder
IB Långfristig upplåning i banker och kreditinstitut 1 207,3 1 049,6 355,0 188,9
Nya lån 75,0 189,0 60,0 174,0
Refinansieringar 132,0 172,5 0,0 48,8
Inlösen -132,0 -172,5 0,0 -48,8
Amorteringar -21,0 -31,3 -7,2 -7,9
UB Långfristig upplåning i banker och kreditinstitut 1 261,3 1 207,3 407,8 355,0
Avgår lån som förfaller inom 12 månader* -171,0 -209,2 -28,3 -28,3
Avgår amorteringar för kommande 12 månader* -32,2 -30,0 -10,7 -9,9
UB Långfristig upplåning efter förfall o amorteringar 1 058,1 968,1 368,8 316,8
IB långfristig leasingskuld 2,8 4,3 70,2 79,6
Förändring långfristig leasingskuld -1,1 -1,5 31,8 -9,4
UB Långfristig leasingskuld 1,7 2,8 102,0 70,2
Summa långfristiga skulder 1 059,8 970,9 470,8 387,0
* Jämförelsetal för 2025 har justerats då dessa poster inte avräknades. Även not 22 har justerats på motsvarande sätt.
Specifikation kreditgivare exkl leasing
Kommuninvest 1 229,5 1 175,4 375,9 323,1
Sparbanken i Karlshamn 31,8 31,9 31,9 31,9
Summa 1 261,3 1 207,3 407,8 355,0
Snittränta 2,93% 2,80% 3,13% 3,15%
Räntebindningstid 2,70 år 2,86 år 3,17 år 4,12 år
39
84
Delårsredovisning 2026
Koncernen Kommunen
Utg balans Utg balans Utg balans Utg balans
260831 251231 260831 251231
Not 22 Kortfristiga skulder
Leverantörsskulder 47,1 92,2 34,1 69,2
Upplupna kostnader
Sociala avgifter 15,3 13,5 14,7 13,0
Semesterlöneskuld och övertidsskuld 20,7 27,6 15,6 22,6
Beräknade sociala avgifter/avtalsförs.avg. på ovan 7,6 10,8 6,0 9,2
Pensionskostnader inkl. särskild löneskatt 49,4 37,9 46,5 36,3
Upplupna räntekostnader 4,9 3,0 1,3 1,1
Övriga upplupna kostnader 13,4 29,2 13,0 10,6
Förutbetalda intäkter 36,2 31,3 13,9 31,3
Varav VA-skuld 22,3 19,7 - -
Övriga kortfristiga skulder
Preliminärskatt (källskatt) 12,0 10,7 11,6 10,3
Moms 2,0 4,5 0,5 0,5
Energiskatt 7,1 12,8 - -
Slutavräkningar för 2025/2026 10,7 4,2 10,7 4,2
Förskott från kunder 19,1 11,5 0,0 0,0
Kortfristig leasingskuld 1,9 2,7 13,2 10,6
Tillkommer lån med förfall inom 12 månader* 171,0 209,2 28,3 28,3
Tillkommer amorteringar för kommande 12 månade 32,2 30,0 10,7 9,9
Övriga kortfristiga skulder 36,7 21,2 28,4 10,9
Summa kortfristiga skulder 487,3 552,3 248,5 268,0
* Jämförelsetal för 2025 har justerats då dessa poster inte avräknades. Även not 21 har justerats på motsvarande sätt.
Not 23 Pensionsförpliktelser
Ingående avsättning 230,5 240,3 230,5 240,3
Försäkring IPR 0,0 0,0 0,0 0,0
Pensionsutbetalningar -10,8 -17,6 -10,8 -17,6
Ränte- och basbeloppsförändringar 4,5 10,0 4,5 10,0
Övrigt -2,7 -2,2 -2,7 -2,2
Utgående avsättning 221,5 230,5 221,5 230,5
Aktualiseringsgrad 98,0% 98,0% 98,0% 98,0%
I pensionsförsäkring hos KPA finns överskottsmedel som överstiger 25 procent av försäkringsåtagandet. Den del som
överstiger 25 procent uppgår per 2025-12-31 till 3,7 mkr. Överskottsmedlen redovisas inte som tillgång i balansräkningen
eftersom kommunen inte har någon ovillkorad rätt att disponera medlen. KPA lämnar värdebesked för överskottsmedlen
årsvis och något mer aktuellt värde föreligger därför inte per 2026-08-31.
Not 24 Ansvarsförbindelser
Leasingavtal 1,4 1,4 1,4 1,4
Övrigt 0,5 0,5 0,0 0,0
Kommunala bolag
Olofströmshus AB - - 571,1 579,6
Olofströms Kraft AB - - 282,4 272,7
Västblekinge Miljö 16,4 16,4 16,4 16,4
Summa ansvarsförbindelser 18,3 18,3 871,3 870,1
40
85
Delårsredovisning 2026
Koncernen Kommunen
Not 25 Leasing Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug
2026 2025 2026 2025
Finansiella leasingavtal
Fastigheter
Totala minimileaseavgifter - - 182 451 128 203
Nuvärde minimileaseavgifter - - 82 693 55 235
Därav förfall inom 1 år - - 16 141 11 114
Därav förfall inom 1-5 år - - 49 399 33 018
Därav förfall senare än 5 år - - 17 152 11 103
Maskiner och inventarier
Totala minimileaseavgifter 4 005 7 170 4 005 7 170
Nuvärde minimileaseavgifter 3 362 6 150 3 362 6 150
Därav förfall inom 1 år 1 877 3 035 1 877 3 035
Därav förfall inom 1-5 år 1 485 3 116 1 485 3 116
Därav förfall senare än 5 år 0 0 0 0
Varav kommunkoncerninterna finansiella leasingavtal
Fastigheter
Totala minimileaseavgifter - - 182 451 128 203
Nuvärde minimileaseavgifter - - 82 693 55 235
Därav förfall inom 1 år - - 16 141 11 114
Därav förfall inom 1-5 år - - 49 399 33 018
Därav förfall senare än 5 år - - 17 152 11 103
Maskiner och inventarier - - - -
Totala minimileaseavgifter - - - -
Nuvärde minimileaseavgifter - - - -
Därav förfall inom 1 år - - - -
Därav förfall inom 1-5 år - - - -
Därav förfall senare än 5 år - - - -
Varav externa finansiella leasingavtal
Fastigheter
Totala minimileaseavgifter
Nuvärde minimileaseavgifter
Därav förfall inom 1 år
Därav förfall inom 1-5 år
Därav förfall senare än 5 år
Maskiner och inventarier
Totala minimileaseavgifter 4 005 7 170 4 005 7 170
Nuvärde minimileaseavgifter 3 362 6 150 3 362 6 150
Därav förfall inom 1 år 1 877 3 035 1 877 3 035
Därav förfall inom 1-5 år 1 485 3 116 1 485 3 116
Därav förfall senare än 5 år 0 0 0 0
41
86
Delårsredovisning 2026
Olofströms kommun
Noter till Kassaflödesanalys
Mkr
Koncernen Kommunen
2026 2025 2026 2025
Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug Jan-Aug
Not 26 Justering av övriga ej rörelsekapital-
påverkande poster
Utrangering av fastigheter och maskiner 0,0 0,0 0,0 0,0
Sålda anläggningar, exkl expl fast, resultat 0,0 -1,2 0,0 -1,2
Bidrag till statlig infrastruktur - Sydostlänken -23,0 0,0 -23,0 0,0
Upplösning av bidrag till infrastruktur 3,2 2,5 3,2 2,5
Räntekostnader på pensionsavsättning -0,3 0,0 -0,2
Övrigt -0,1 -0,7 -0,1 -0,4
Total summa övriga ej rörelsekapitalpåverkande poster -20,2 0,6 -20,1 0,9
Not 27 Förändring exploateringsfastigheter
Investering -0,2 -0,4 -0,2 -0,4
Värdeminskning exploateringsfastigheter 0,0 0,0 0,0 0,0
Sålda exploateringsfastigheter, resultat 0,0 0,2 0,0 0,2
Försäljningspris exploateringsfastigheter 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa -0,2 -0,2 -0,2 -0,2
Not 28 Investeringsverksamhet
Immateriella anläggningstillgångar -0,6 -0,3 0,0 0,0
Mark, byggnader och tekniska anläggningar -77,4 -134 -72,3 -129,6
Maskiner och inventarier -13,6 -8,4 -0,9 -1,0
Pågående investeringar -26,8 -31,9 - -
Förändring av investeringar i leverantörsreskontran 5,8 18,9 9,5 20,7
Summa materiella anläggningstillgångar -112,0 -155,4 -63,7 -109,9
Finansiella anläggningstillgångar 0,0 0,0 0,0 0,0
Summa förvärv av anläggningstillgångar -112,6 -155,7 -63,7 -109,9
Försäljning av anläggningstillgångar
Mark, byggnader och tekniska anläggningar 0,0 0,7 0,0 0,7
Maskiner och inventarier 0,0 0,5 0,0 0,5
Finansiella anläggningstillgångar 0,1 0,0 0,0 0,0
Summa försäljning av anläggn.tillg. 0,1 1,2 0,0 1,2
Totalsumma investeringsverksamhet -112,5 -154,5 -63,7 -108,7
42
87
Delårsredovisning 2026
Verksamhetens externa kostnader
Tkr
jan-aug jan-aug
2026 2025
Inventarier, material, konsulttjänster och transfereringar
Material och inventarier 1 617 1 388
Bidrag till enskilda 6 454 5 928
Bidrag till föreningar m fl 5 483 6 268
Assistansersättning till Försäkringskassan 6 454 5 534
Husbyggnadsentreprenader 1 981 1 903
Övriga entr. och köp av verks. av ftg, kommuner mfl 102 546 98 031
Summa 124 534 119 052
Personalkostnader
Bruttolön exkl övertid 370 908 370 992
Övertid 1 961 1 732
Fyllnadstid 203 375
Personalomkostnader 115 507 114 684
Arbetsmarknadsåtgärder 2 275 1 412
Arvoden 3 522 3 252
Övrigt 5 028 6 405
Summa personalkostnader 499 405 498 851
Övriga verksamhetskostnader
Lokal- och markhyror fastighetsservice * 12 657 18 702
Hyra/leasing av anläggningstillgångar * 11 114 10 719
Bränsle, energi och vatten förbrukningsavgifter 15 370 14 734
Böcker och undervisningsmaterial 5 034 5 055
Livsmedel och färdiglagad mat 11 092 11 096
Reparation och underhåll av inventarier 2 106 1 836
Databehandling 12 850 10 948
Tele- och datakommunikation 1 604 1 692
Förbrukningsinventarier och förbrukningsmaterial 14 899 13 464
Transporter, resor mm 1 934 1 977
Annonsering, reklam, information o dyl 518 235
Försäkring, riskkostnader och skatter 2 456 2 566
Bokfört värde på avyttrade tillgångar 0 7
Upplösning av aktiverat bidrag till infrastruktur 3 201 2 533
Summa övriga verksamhetskostnader 94 836 95 563
Summa verksamhetens externa kostnader 718 775 713 465
43
88
Delårsredovisning Kommunstyrelsen/
Verksamhetsberättelse Kommunledningsförvaltningen
Nämndsordförande: Christoffer Danielsson
Förvaltningschef: Iréne Robertsson
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
NÄMND: 1 Kommunstyrelsen
Intäkter exkl kapital -197 366 -197 322 -128 029 -129 736 -131 621 -44 1 707
Kostnader exkl kapital 274 641 270 016 176 234 172 071 174 367 4 625 4 163
Kapitalintäkter 0 0 0 0 0 0 0
Kapitalkostnader 41 261 42 517 27 507 27 934 26 848 -1 256 -427
NETTO: 118 536 115 211 75 713 70 269 69 594 3 325 5 444
10 Nämnd- o styrelse verksamhet
Kostnader exkl kapital 4 716 5 816 3 133 4 326 2 927 -1 100 -1 193
NETTO: 4 716 5 816 3 133 4 326 2 927 -1 100 -1 193
11 Stöd till politiska partier
Kostnader exkl kapital 1 040 1 040 693 653 653 0 40
NETTO: 1 040 1 040 693 653 653 0 40
13 Övrig politisk verksamhet
Intäkter exkl kapital -420 -420 -420 -459 0 0 39
Kostnader exkl kapital 3 497 3 497 2 246 2 003 1 805 0 243
NETTO: 3 077 3 077 1 826 1 544 1 805 0 282
15 Kommunledning
Intäkter exkl kapital -21 336 -21 336 -14 224 -15 755 -14 960 0 1 531
Kostnader exkl kapital 44 380 44 080 29 060 30 088 28 966 300 -1 028
Kapitalkostnader 231 231 154 229 255 0 -75
NETTO: 23 275 22 975 14 990 14 561 14 261 300 429
16 Kommunledning/personal
Intäkter exkl kapital -2 100 -2 100 -1 400 -1 488 -910 0 88
Kostnader exkl kapital 13 444 13 344 8 699 8 090 7 593 100 609
NETTO: 11 344 11 244 7 299 6 602 6 683 100 697
17 Tekniska kontoret
Intäkter exkl kapital 0 0 0 -440 0
Kostnader exkl kapital 2 274 1 899 1 491 951 1 758 375 540
NETTO: 2 274 1 899 1 491 951 1 319 375 540
18 Plan och utvecklingsavdelning
Intäkter exkl kapital 0 0 0 -88 0
Kostnader exkl kapital 1 446 1 096 940 1 029 1 337 350 -89
NETTO: 1 446 1 096 940 1 029 1 249 350 -89
20 Fysisk o teknisk planering
Intäkter exkl kapital -1 000 -1 000 -667 -849 -1 223 0 182
Kostnader exkl kapital 5 888 5 588 3 834 3 430 3 674 300 403
NETTO: 4 888 4 588 3 167 2 581 2 452 300 586
21 Markförsörjning
Intäkter exkl kapital -200 -200 -200 -214 -1 107 0 14
Kostnader exkl kapital 470 470 313 396 228 0 -83
Kapitalkostnader 927 2 227 618 1 102 671 -1 300 -484
NETTO: 1 197 2 497 731 1 284 -208 -1 300 -553
44
89
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
22 Näringslivsfrämjande åtgärder
Intäkter exkl kapital 0 0 -38 -279 38
Kostnader exkl kapital 6 128 5 278 3 999 2 863 3 550 850 1 136
NETTO: 6 128 5 278 3 999 2 825 3 272 850 1 174
23 Turismverksamhet
Intäkter exkl kapital 0 0 -4 -3 4
Kostnader exkl kapital 195 195 130 157 76 0 -27
NETTO: 195 195 130 153 73 0 -23
24 Gator, vägar, järnväg o parkering
Intäkter exkl kapital -2 110 -2 110 -167 -170 -300 0 4
Kostnader exkl kapital 22 576 23 576 12 151 12 167 10 334 -1 000 -15
Kapitalkostnader 8 989 8 989 5 993 5 598 5 451 0 395
NETTO: 29 455 30 455 17 977 17 594 15 485 -1 000 383
25 Parkverksamhet
Intäkter exkl kapital -45 -45 -30 -342 -31 0 312
Kostnader exkl kapital 6 809 6 809 3 712 3 874 3 545 0 -161
Kapitalkostnader 821 821 547 512 568 0 35
NETTO: 7 585 7 585 4 230 4 043 4 083 0 186
26 Miljö- o hälsoskydd
Intäkter exkl kapital -1 003 -1 003 -669 -724 -5 765 0 56
Kostnader exkl kapital 5 629 5 129 3 730 3 890 8 477 500 -160
NETTO: 4 626 4 126 3 061 3 166 2 712 500 -104
27 Räddningstjänst & krishantering
Intäkter exkl kapital -1 645 -1 645 -1 097 -1 045 -1 037 0 -52
Kostnader exkl kapital 18 222 15 022 12 122 9 987 9 761 3 200 2 135
NETTO: 16 577 13 377 11 025 8 942 8 724 3 200 2 083
30 Allmän fritidsverksamhet
Intäkter exkl kapital -290 -290 0 -200 -517 0 200
Kostnader exkl kapital 748 748 499 735 968 0 -236
Kapitalkostnader 243 243 162 177 173 0 -15
NETTO: 701 701 661 711 623 0 -51
34 Idrotts- o fritidsanläggningar
Intäkter exkl kapital -75 -75 -75 -76 -78 0 1
Kostnader exkl kapital 554 554 369 341 273 0 28
Kapitalkostnader 164 164 109 109 115 0 0
NETTO: 643 643 404 375 311 0 29
60 Flyktingverksamhet
Intäkter exkl kapital -2 922 -2 922 -1 948 -1 354 -1 528 0 -594
Kostnader exkl kapital 2 940 2 940 1 943 1 349 1 530 0 594
NETTO: 18 18 -5 -5 2 0 0
71 Fastighetsadministration
Intäkter exkl kapital -7 553 -7 553 -5 035 -4 433 -4 458 0 -603
Kostnader exkl kapital 7 394 6 644 4 832 3 419 4 534 750 1 413
Kapitalkostnader 112 112 75 0 0 0 75
NETTO: -47 -797 -129 -1 014 76 750 885
72 Egna förvaltningsfastigheter
Intäkter exkl kapital -81 529 -81 529 -54 353 -54 405 -52 224 0 53
Kostnader exkl kapital 48 813 48 813 31 994 30 402 31 183 0 1 592
Kapitalkostnader 29 185 29 185 19 457 19 797 19 143 0 -340
NETTO: -3 531 -3 531 -2 902 -4 206 -1 898 0 1 304
73 Förhyrda förvaltningsfastigheter
Intäkter exkl kapital 0 0 -1 -2 1
Kostnader exkl kapital 3 531 3 531 2 354 2 323 2 174 0 31
NETTO: 3 531 3 531 2 354 2 322 2 172 0 32
45
90
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
75 Kost
Intäkter exkl kapital -36 719 -36 719 -23 283 -22 251 -21 441 0 -1 032
Kostnader exkl kapital 36 606 36 606 23 656 22 705 22 883 0 951
Kapitalkostnader 114 114 76 73 95 0 3
NETTO: 1 1 448 527 1 536 0 -79
76 Teknisk service
Intäkter exkl kapital -3 869 -3 869 -2 579 -2 523 -2 582 0 -56
Kostnader exkl kapital 3 828 3 828 2 499 2 702 2 723 0 -203
Kapitalkostnader 22 22 15 15 16 0 -1
NETTO: -19 -19 -66 194 158 0 -260
77 Lokalvård
Intäkter exkl kapital -18 920 -18 920 -12 613 -12 851 -13 054 0 238
Kostnader exkl kapital 18 971 18 971 12 387 13 066 12 859 0 -678
Kapitalkostnader 0 0 38 15 -38
NETTO: 51 51 -226 252 -181 0 -478
78 Vaktmästeri
Intäkter exkl kapital -12 457 -12 457 -8 305 -9 143 -8 218 0 839
Kostnader exkl kapital 12 249 12 249 7 936 8 952 8 275 0 -1 015
Kapitalkostnader 0 0 4 58 -4
NETTO: -208 -208 -368 -188 115 0 -181
79 Övrig teknisk service
Intäkter exkl kapital -977 -977 -651 -688 -588 0 37
Kostnader exkl kapital 995 995 646 714 608 0 -68
NETTO: 18 18 -5 26 20 0 -31
81 Markförsörjning o bostadsområden
Intäkter exkl kapital -1 834 -1 790 -72 -543 -602 -44 471
Kostnader exkl kapital 1 001 1 001 667 1 252 1 481 0 -585
Kapitalkostnader 133 89 89 67 65 44 22
NETTO: -700 -700 684 776 944 0 -92
83 Kommunikationer
Kostnader exkl kapital 118 118 79 51 126 0 28
NETTO: 118 118 79 51 126 0 28
87 Avfallshantering
Intäkter exkl kapital -362 -362 -241 -179 -188 0 -62
Kostnader exkl kapital 179 179 119 157 62 0 -38
Kapitalkostnader 320 320 213 214 223 0 -1
NETTO: 137 137 91 192 97 0 -101
46
91
Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Nämndsordförande: Christoffer Danielsson
Verksamhetsberättelse
Förvaltningschef: Iréne Robertsson
Fastighetsadministration 0,8 (0,6) mkr
Uppdraget Kommunikation 0,4 (0,3) mkr
Kommunledningsförvaltningens uppdrag
Sjukskrivningar vakanttjänster 1,3 mkr
omfattar den politiska ledningen i form av
Övrigt 0,2 mkr
kommunfullmäktige och kommunstyrelsen NEGATIVT
med arbetsutskott och personalutskott,
Skyddsporten Alltidhult 1,3 (1,3) mkr
trafik- och byggnämnden, kultur- och
Avgångsersättning 1,1 mkr
fritidsnämnden, valnämnden,
Sydostlänken 1,0 (1,0) mkr
överförmyndarverksamhet samt den
administrativa ledningen i form av PERIOD TOTALT: 5,4 mkr bättre än periodbudget
Kommunledningsförvaltningen. Budgeten PROGNOS TOTALT: 3,3 mkr bättre än årsbudget
är fördelad på två nämnder,
Kommunstyrelsen och Kultur- och
Fritidsnämnden. 10 Nämnd- o styrelse verksamhet
Avgångsersättning för tidigare
kommunalråd.
I Kommunstyrelsens budget och
NETTO: 1,2 mkr sämre än periodbudget
ansvarsområde ingår bl.a. övergripande
administration, HR, ekonomi, IT, kost,
PROGNOS: 1,1 mkr sämre än årsbudget
lokalvård, bemanning, servicecenter,
fastighetsförvaltning, näringslivsutveckling,
15 Kommunledning
samhällsutveckling i allt från
Administrativavdelningen har det varit
översiktsplanering till offentlig miljö,
extra kostnader för bokningssystemet
samhällsvägledning, EU-samordning och
Interbook och samtidigt haft vakans på
integrationssamordning, upphandling,
tjänst som medför lägre kostnader. På
kommunikation, infrastruktur, landsbygds-
ekonomiavdelningen har det varit en
utveckling, konsumentvägledning,
långtidssjukskrivning. För perioden ligger
marknadsföring, inflyttning och mark- och
det ett underskott på IT-avdelningen pga.
lokalförsörjning samt krisledning och
stora kostnader på program och konsulter.
beredskap.
Osäkert om det går att hämta in det under
året.
I budget för Kommunstyrelsen ingår även
NETTO: 0,4 mkr sämre än periodbudget
avgifter till Sveriges kommuner och
PROGNOS 0,3 mkr bättre än årsbudget
regioner, anslag till Räddningstjänsten
Västra Blekinge samt till Miljöförbundet
Blekinge Väst. Även kostnader för det 17 Tekniska kontoret
nybildade förbundet Räddningstjänsten Budget finns för tjänst som Mark o
Blekinge belastar Kommunstyrelsens Exploateringsingenjör, men börjar inte
budget. förrän till hösten.
NETTO: 0,5 mkr bättre än periodbudget
Ekonomiskt utfall PROGNOS 0,4 mkr bättre än årsbudget
Prognosen är beräknad till 3,3 mkr vilket
är 0,8 mkr bättre än förra prognosen.
Förändringen beror främst sjukskrivning 20 Fysisk o teknisk planering
och vakans av tjänster. Sjukskrivning på en tjänst som inte ersatts
del av året.
POSITIVT Andra differenser; mindre bygglovsintäkt
Räddningstjänsten 3,2 (3,2) mkr än periodbudget, större intäkt för
Vakans av tjänst på näringsfrämjande detaljplanändring, lantmäterikostnad för
åtgärder 0,8 (0,8) mkr tomtavstyckning.
47
92
Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
NETTO: 0,6 mkr bättre än periodbudget NETTO: Oförändrad mot periodbudget
PROGNOS: 0,3 mkr bättre än årsbudget PROGNOS: Oförändrad mot årsbudget
21 Markförsörjning 71 Fastighetsadministration
Aktivering av skyddsporten Alltidhult I budget finns medräknat kostnad för 0,5
gjordes vid årsskiftet, men tjänst Fastighetschef, vilket inte tillsätts
kapitaltjänstkostnad och driftskostnad är under året. Det är också ett par månader
inte budgeterad för hela året (1,3 mkr). där tjänsten som fastighetssamordnare
NETTO: 0,6 mkr sämre än periodbudget inte ersatts med projektledare.
PROGNOS: 1,3 mkr sämre än årsbudget NETTO: 0,9 mkr bättre än periodbudget
PROGNOS: 0,8 mkr bättre än årsbudget
22 Näringsfrämjande åtgärder
Personal på Näringslivsverksamheten 72 Egna förvaltningsfastigheter
slutade i början på året och De större avvikelserna för verksamheterna
Kommunikation har en vakant tjänst från är lägre kostnader för el och vatten än
mars. budgeterat samt något lägre kostnader för
NETTO: 1,2 mkr bättre än periodbudget underhåll.
PROGNOS: 1,2 mkr bättre än årsbudget Driftskostnader för Holjegården är inte
med i budget, men kommer att tillkomma
nu efter slutbesiktningen i september.
24 Gator, vägar, järnväg o parkering NETTO: 1,3 mkr bättre än periodbudget
Sydostlänken har dels blivit
PROGNOS Oförändrad mot årsbudget
indexuppräknad och dels tillägg i samband
med stationsområdet i centrala Olofström
med totalt 23 mkr. Då återstående Årets händelser
avskrivningstid är 23 år medför det en Ny ordförande för Kommunstyrelsen
extra kostnad med 1 mkr. tillträdde i april.
NETTO: 0,4 mkr bättre än periodbudget
PROGNOS: 1 mkr sämre än årsbudget Det gemensamma
räddningstjänstförbundet i Blekinge
bildades men har inte tagit över
26 Miljö- o hälsoskydd verksamheterna i de två
Miljösamordnare slutade sin tjänst under
räddningstjänstförbunden i Blekinge.
sommaren och räknar inte med någon
tillsättning innan årets slut.
Planering för Sydostlänken pågår fortsatt
NETTO: 0,1 mkr sämre än periodbudget
inom flera olika områden inom både
PROGNOS: 0,5 mkr bättre än årsbudget
planarbete och inför företagsetableringar.
Utredning av det för länets kommuner
27 Räddningstjänst & krishantering
gemensamma kommunalförbundet Cura
I budget fanns medel för verksamhet i det
Individutveckling pågår även den fortsatt
gemensam räddningstjänstförbundet i
och kommer att redovisas under hösten.
Blekinge. Verksamheten bedrivs fortsatt i
förbundet för västra Blekinge vilket innebär
Överförmyndarverksamheten övergick den
att kostnaderna för räddningstjänst är
1 januari 2026 till samverkanskommunen
betydligt lägre än budgeterat.
Ronneby. Under året har bland annat
NETTO: 2,1 mkr bättre än periodbudget
information och digitala tjänster anpassats
PROGNOS: 3,2 mkr bättre än årsbudget
till den nya organisationen.
60 Flyktingverksamhet Utvecklingen av den svenska
Under perioden var det ett överskott i betalningsinfrastrukturen har haft direkt
verksamheten med 1,6 mkr vilket har påverkan på ekonomiavdelningen under
bokats mot balansräkningen. året. Övergången till ISO 20022 och
48
93
Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
successiv avveckling av tidigare fortsätta utvecklas, bland annat kring
filhantering via Bankgirot har krävt kontroll av leverantörer och
förändringar av såväl system som leverantörskedjor. Tillsammans med
bankanslutningar och interna arbetssätt. informationssäkerhetschefen har ett
omfattande arbete genomförts med
Projekt fortgår i huvudsak enligt plan med kommunens regler och riktlinjer för
flera pågående och färdigställda projekt informationssäkerhet, vilka nu är ute på
inom kommunens fastigheter. Under remiss i verksamheterna. Ett arbete har
perioden har bland annat investeringar i även inletts med att ta fram en
idrotts- och fritidsanläggningar kommunövergripande inriktning för
färdigställts, samtidigt med arbetet med användningen av molntjänster.
Holjegården fortgår där vi snart har en
slutbesiktning, projektet har löpt på och Arbete har vidare bedrivits med
budget hålls. Förstudie och projektering integrationen mellan Fri/Interbook och
pågår även för flera kommande ekonomisystemet, systemdokumentation
investeringar som bland annat samt fortsatta anpassningar av
konstgräsplan och högstadieskola. Inom kommunens beslutsstöd. Införande av
kommunens fastighetsbestånd genomförs Single Sign-On för ekonomisystemet har
löpande verksamhetsanpassningar och påbörjats.
komponentbyten. Behovet av underhåll
och reinvesteringar är fortsatt stort och Samverkan är också en viktig del av årets
vissa planerade åtgärder behöver satsning på kompetensutveckling.
prioriteras om eller skjutas till kommande Blekingekommunerna har tillsammans
år. Arbetet med säker skola är något vi beviljats EU-medel genom Europeiska
arbetar med för att komma fram till en socialfonden (ESF) för
rimlig nivå där utrymning fortfarande är kompetensutveckling av kommunernas IT-
huvudpunkten men inrymning även är personal. Medlen har möjliggjort
möjligt. Sammantaget pågår projekten deltagande i såväl bredare som
inom berörda verksamhetsområden enligt specialiserade utbildningar och har redan
plan, med fortsatt behov av prioritering bidragit till att stärka kompetensen inom
mellan befintliga underhållsbehov och IT-verksamheterna. IT-enheten deltar
större planerade investeringar. Vi har haft även aktivt i regionala och nationella
en färre medarbetare sedan början av nätverk för att dela erfarenheter och ta del
sommaren vilket lett till lite omplanering i av kunskap från andra offentliga
olika projekt. Ett strategiskt möte har ägt organisationer.
rum gällande ställningstagande som
behöver göras kring flertalet objekt som Under perioden har ett särskilt arbete lagts
kommunen äger. Detta arbete kommer ta på SKR Handslaget, en nationell satsning
tid men är viktigt för at vi ska kunna för att öka takten och nyttan i
planera och lägga våra medel på rätt kommunernas digitalisering. Genom aktivt
fastigheter. deltagande arbetar kommunen för att
tillvarata gemensamma nationella initiativ
Den nya cybersäkerhetslagen (CSL) och lösningar och därigenom undvika att
innebär ökade krav på kommunens varje kommun behöver lösa samma behov
systematiska cybersäkerhetsarbete. på egen hand. Flera konkreta
Tekniskt står kommunen väl rustad, bland utvecklingsinsatser har också genomförts
annat genom en ny gemensamt inom kommunen. ”Heja SmartVal” har
upphandlad SOC-tjänst (Security lanserats som ett nytt alternativ vid
Operations Center) tillsammans med tre beställning av bärbara datorer.
andra kommuner. Tjänsten innebär Verksamheterna kan, utöver nya datorer,
kontinuerlig övervakning av kommunens välja begagnade och kvalitetssäkrade
IT-miljö för att upptäcka och hantera datorer från kommunens leverantör till en
möjliga säkerhetshot. Parallellt behöver betydligt lägre kostnad. IT-enheten har
kommunens arbetssätt och styrning tillsammans med leverantören arbetat
49
94
Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
fram de tekniska och praktiska
förutsättningarna för lösningen.
Stort fokus under året har varit
förberedelser inför val, utbildningar och
säkerhet vid genomförande av val.
Intern kontroll
Internkontrollen redovisas i samband med
årsredovisningen.
50
95
Delårsredovisning 2026-08 Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Investeringsredovisning
(nettoredovisad)
Nämndsordförande: Christoffer Danielsson
Förvaltningschef: Iréne Robertsson
Budget Ing.Redovisn. Prognos Avvikelse Budget Prognos S:A Avvikelse Status
-26-08-
inkl TA nedlagt 31 Kvarst 2026 totalt kvarst. Projekt totalt
PROJEKT 2026 2026 alla år totalt totalt
210100026 Investeringsram för Kommunledningsförvaltningen 1 000 0 521 0 479 1 000 0 521 479 Löpande
210311012 Skyddsport mot översvämning 1 893 9 598 0 0 1 893 14 000 0 9 598 4 402 Klart
210411025 Markinköp järnvägsstation Vilshult 900 0 0 0 900 900 900 900 0Fortsätter -27
220110026 Investeringsram för kommunens fastigheter 4 800 0 1 308 2 591 901 4 800 2 591 3 899 901 Löpande
220210026 Investeringsram utbyte komponenter i fastigheter 12 400 0 4 937 6 490 973 12 400 6 490 11 427 973 Löpande
220510026 Fastigheter, skalskydd och larm 1 300 0 642 623 35 1 300 623 1 265 35 Löpande
220610026 Akustikåtgärder skolor och förskolor 690 0 98 483 109 690 483 581 109 Löpande
223010424 Nytt lekland och ny varmvattenbassäng 1 414 26 786 117 0 1 297 28 200 0 26 903 1 297 Klart
223010426 Idrottshall, uppfräschning 400 0 29 371 0 400 371 400 0 Avslut -26
223210425 Ishallen, renovering 11 298 702 65 0 11 233 12 000 11 233 12 000 0Fortsätter -27
223410425 Dannfältshallen, byte sportgolv 2 348 2 2 348 0 0 2 350 0 2 350 0 Klart
223420426 Ny konstgräsplan 12 296 0 0 12 296 0 12 296 12 296 12 296 0 Avslut -26
223510425 Lilla Holje, fjärrvärmeanslutning 2 500 0 0 0 2 500 2 500 0 0 2 500 Avvaktar
225311626 Gränums skola, nytt sophus 230 0 0 230 0 230 230 230 0 Avslut -26
225501626 Ny Högstadieskola 10 000 0 0 500 9 500 10 000 10 000 10 000 0Fortsätter -27
225611626 Jämshögs skola, nytt sophus 275 0 0 0 275 275 275 275 0Fortsätter -27
225711626 Kyrkhults skola, trafiksäkerhet 500 0 0 500 0 500 500 500 0 Avslut -26
225811626 Nordenberg, BF-salar 1 000 0 121 879 0 1 000 879 1 000 0 Avslut -26
225911623 Vilboksskolan, ombyggnad disklinje 360 0 0 0 360 360 0 0 360 Avvaktar
226810325 Jämshögs förskola, renovering kök 5 435 565 0 1 000 4 435 6 000 5 435 6 000 0Fortsätter -27
227311320 Nytt särskilt boende 119 635 197 899 54 268 16 971 48 396 317 534 16 971 269 138 48 396 Avslut -26
228312425 Kulturhuset, utbyte läktare 1 465 935 1 468 0 -3 2 400 0 2 403 -3 Klart
230101726 Beläggning enligt plan 6 500 0 3 967 2 533 0 6 500 2 533 6 500 0 Löpande
230201726 Trafiksäkerhet 270 0 0 270 0 270 270 270 0 Lö5pa1nde
96
Budget Ing.Redovisn. Prognos Avvikelse Budget Prognos S:A Avvikelse Status
-26-08-
inkl TA nedlagt 31 Kvarst 2026 totalt kvarst. Projekt totalt
PROJEKT 2026 2026 alla år totalt totalt
230601726 Inv ram komponentbyte stödkonstruktioner 1 100 0 0 1 100 0 1 100 1 100 1 100 0 Löpande
231611725 Spontning slänt Övre Brogatan 1 763 187 197 1 566 0 1 950 1 566 1 950 0 Avslut -26
232121725 GC-väg längs JÄmshögsvägen (farthinder Idrottsv) 478 272 105 603 -230 980 603 980 0 Avslut -26
232131725 GC-väg mot Kyrkhult - utredning 229 271 97 100 32 500 132 500 0Fortsätter -27
232131726 Etapp 2 GC-väg Olofström och Kyrkhult 2 000 0 0 0 2 000 2 000 2 000 2 000 0Fortsätter -27
233111426 Byutveckling 500 0 220 280 0 500 280 500 0 Löpande
234511726 Gatubelysning, komponentbyte 420 0 383 37 0 420 37 420 0 Löpande
234521726 Julbelysning 500 0 0 500 0 500 500 500 0 Avslut -26
234531725 Trafiksignaler Östra o Västra Storgatan 1 271 29 80 1 191 0 1 300 1 191 1 300 0 Avslut -26
235211725 Cykelgarage vid Himmelsberget 3 617 2 0 1 620 0 619 1 Klart
235211726 Upprustning parkering Jämshögsvägen (vid Holjegård 2 550 0 1 777 773 0 2 550 773 2 550 0 Avslut -26
241111925 Utveckling Sveriges sydligaste vildmark 188 412 62 126 0 600 126 600 0 Avslut -26
NETTO: 209 911 238 275 72 812 52 013 85 086 450 925 80 388 391 475 59 450
* Summa investeringar har avrundats för respektive rad. Totalsumma för redovisade investeringar kan därför skilja sig marginellt mot radsummorna.
52
97
Delårsredovisning 2026-08 Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Exploateringsredovisning
(nettoredovisad)
Nämndsordförande: Christoffer Danielsson
Förvaltningschef: Iréne Robertsson
Budget Ing.Redovisn. Prognos Avvikelse Budget Prognos S:A Avvikelse Status
-26-08-
inkl TA nedlagt 31 Kvarst 2026 totalt kvarst. Projekt totalt
PROJEKT 2026 2026 alla år totalt totalt
271310917 Uppfyllnad rest Flygfält, handelsområde 759 1 325 0 0 759 2 084 759 2 084 0 Avvaktar
271510923 Exploatering Holje 94:1 (fd Partilokal) 1 185 190 183 0 1 002 1 375 0 373 1 002 Klart
271810924 Exploatering Maxiberget Holje 103:1 551 349 0 0 551 625 276 625 0 Avvaktar
271820924 Exploatering Dannfeldtsvägen Holje 6:84, 6:179 50 0 0 0 50 50 50 50 0 Fortsätter -27
271820925 Exploatering Åkerlyckan 325 0 0 325 0 325 325 325 0 Fortsätter -27
271830924 Exploatering Toffelvägen Holje 212:19 150 0 0 0 150 150 150 150 0 Fortsätter -27
271830925 Exploatering Petreplan 225 0 0 0 225 225 225 225 0 Avvaktar
271840925 Exploatering Holje 160:57 - Gamla torget 150 0 0 0 150 150 150 150 0 Fortsätter -27
NETTO: 3 395 1 864 183 325 2 887 4 984 1 935 3 982 1 002
53
98
Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026-08
Delårsredovisning 2026-08
Nämndsordförande: Christoffer Danielsson
Förvaltningschef: Iréne Robertsson
Kommentarer till investeringsredovisning lågdelarna och målning fasad
Dannfältshallen.
Fasadåtgärder byggnad C och D, åtgärder
210100026 – Investeringsram för
brandutrymmningsdörrar, byte shuntgrupp,
Kommunledningsförvaltningen
utbyte brandlarmscentral, byte
Löpande investeringsprojekt som nyttjas
värmeledningar på Nordenbergsskolan.
av förvaltningens verksamheter.
Byte invändig belysning och utbyte trappor
IT-avdelningen har köpt in nya switchar.
utemiljö på Vilboksskolan.
Byte av huvudelcentral och matarledningar
210311012 – Skyddsport mot på Kyrkhults skola.
översvämning
Skyddsporten togs i bruk i slutet av 2025.
220510026 – Fastigheter, skalskydd och
larm
210411025 – Markinköp järnvägsstation Byte inbrottslarm på ett par anläggningar
Vilshult och installation och kompletteringar av
Förs dialog med markägaren. Inväntar
RCO på ett flertal.
mark och exploateringsingenjör.
220610026 – Akustikåtgärder skolor
220110026 – Investeringsram för
och förskolor
kommunens fastigheter Åtgärder planeras på Brännaregårdens
Löpande investeringsprojekt som kan
förskola, Kyrkhults förskola och
nyttjas till att göra verksamhets-
Nordenberg.
anpassningar eller komponentbyte på
kommunens fastigheter.
223010424 – Nytt lekland och ny
Bland annat byte ridåvägg i
varmvattenbassäng
Dannfältshallen, handikappsanpassning
Färdigställt
slöjdsalar på Kyrkhults skola, ombyggnad
Klaragymnasiet på Nordenberg.
223010426 – Idrottshall, uppfräschning
Åtgärder på publikläktare och i hallen
220210026 – Investeringsram utbyte
pågår.
komponenter i fastigheter
Löpande investeringsprojekt som används
för att byta ut komponenter på de
223210425 – Ishallen, renovering
kommunala fastigheterna. Förprojektering klar och återrapportering
Allt för liten budget för att klara de till KFN har gjorts. Inriktningsbeslut för
egentliga behoven för att bibehålla ombyggnaden behöver fattas.
fastigheternas värde. Mycket skjuts till
nästkommande år.
223410425 – Dannfältshallen, byte
sportgolv
Bland annat är följande planerat att
Slutbesiktning är genomförd
utföras, pågår, eller utfört i år:
Målning huvudbyggnad och byte golv på
Brännaregårdens förskola, renovering av 223420426 – Ny konstgräsplan
Framtagning av FFU pågår
en avdelning, målning panel
huvudbyggnad och byte värmepumpar på
Kyrkhult förskola, byte takpapp på
54
99
Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026-08
223510425 – Lilla Holje, 230201726 - Trafiksäkerhet
fjärrvärmeanslutning Löpande investeringsprojekt. Farthinder
Pausat Båtslycke-, Tångvägen och Bredgatan
225311626 – Gränums skola, nytt 230601726 – Inv ram komponentbyte
sophus broar
Löpande investeringsprojekt.
Beställt av entreprenör
Byte komponent påkörd bro
Ljungrydavägen. Tätskikt och slitlager
225501626 – Ny högstadieskola Ådalsvägen. Åtgärder på träbroar mellan
Förstudie har inletts.
ishall och simhall.
225611626 – Jämshögs skola, nytt
231611725 – Spontning slänt Övre
sophus
Brogatan
Avvaktar renovering storkök på förskolan
Saknar fakturering för utförda åtgärder,
då projekten behöver samordnas.
färdigställt under våren 2026.
225711626 – Kyrkhults skola,
232121725 – GC-väg Längs
trafiksäkerhet
Projektering pågår Jämshögsvägen (farthinder
Idrottsvägen)
Klar i november 2025, där farthinder
225811626 – Nordenberg, BF-salar
hänskjuts till 2026. Görs i samband med
Projektering pågår
asfaltering på Idrottsvägen och arbeten
kopplat till 235211726
225911623 – Vilboksskolan,
ombyggnad disklinje
Avvaktar besked från kostavdelningen. 232131725 – GC-väg mot Kyrkhult -
utredning
226810325 – Jämshögs förskola, Utredning pågår.
renovering kök
Inväntar beslut om budgetutökning
232131726 – Etapp 2 GC-väg Olofström
och Kyrkhult
227311320 – Nytt särskilt boende När medel i projekt 232131725
Arbete med installationer och montage av upparbetats fortsätter arbetet genom att
sakvaror samt mark pågår. belasta detta projekt.
Entreprenanden ska vara färdigställd
senast 18 september 2026.
233111426 – Byutveckling
Fortgår enligt plan. Under våren har möte
228312425 – Kulturhuset, utbyte läktare genomförts i Vilshult och Jämshög.
Färdigställt I Jämshög arbetar vi vidare med att
utveckla Gröna Torg och Motorpavallen.
Byggnation av hinderbana och grusning av
230101726 – Beläggning enligt plan
gångstråk är klart i Gränum.
Löpande investeringsprojekt.
Planerade åtgärder på Östra Storgatan,
Snöbärsvägen, Tångvägen, mfl under
234511726 – Gatubelysning,
året.
komponentbyte
Utförda hittills i år; Harry Martinssons väg, Utförs i samband med beläggningsprojekt
Idrottsvägen, Vilshultsvägen, Kvarngatan, på Snöbärsvägen, Hobyvägen,
Grips väg, Granvägen och Ekängsvägen. Tångvägen bla.
55
100
Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026-08
234521726 – Julbelysning
Projektering pågår.
234531725 – Trafiksignaler Östra o
Västra Storgatan
Pågår. Styrutrustning byts i mitten på
september.
235211725 – Cykelgarage vid
Himmelsberget
Klart.
235211726 – Upprustning parkering
Jämshögsvägen (vid Holjegården)
Plantering av träd hänskjuts till senare i
höst.
241111925 – Utveckling Sveriges
sydligaste vildmark
Projektering pågår.
56
101
Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026-08
Kommentarer till Exploateringsredovisning
271310917 – Uppfyllnad rest Flygfält,
handelsområde
Teknisk samordnare Infrastruktur har sökt
statsbidrag för projektet. Statsbidrag har
nekats. Genomförande sker eventuellt när
renoveringen av Holjebadet avslutats, då
den entreprenören för det projektet
använder yta som ska säkras. Teknisk
samordnare Infrastruktur ska söka medel
på nytt trots avslag, projektet avvaktas.
271510923 – Exploatering Holje 94:1 (fd
Partilokal)
Fastigheten är avstyckad. Fastigheten
bedöms vara färdig för försäljning.
271810924 – Exploatering Maxiberget
Holje 103:1
Utredningar är beställda och slutförda.
Detaljplan vilande i enlighet med KS
planprioritering.
271820924 – Exploatering
Dannfeldtsvägen Holje 6:84, 6:6:179
Lantmäteriförrättning för inrättande av
ledningsrätt respektive servitut för infart
pågår.
271820925 – Exploatering Åkerlyckan
Inväntar exploatör.
271830924 – Exploatering Toffelvägen
Holje 212:19
Miljöteknisk markundersökning har inte
beställts. Som följd av rivningsbeslut av
tidigare arbetscenter skjuts provtagning
tills rivning är slutförd.
271830925 – Exploatering Petreplan
Arbete med detaljplan har inletts men är
vilande i enlighet med KS planprioritering.
271840925 – Exploatering Holje 160:57
– Gamla torget
Arbete med detaljplan har inletts.
Skisskede.
57
102
Delårsredovisning Utbildningsnämnden/
Verksamhetsberättelse Utbildningsförvaltningen
Nämndsordförande: Tamam Abou-Hamidan
Förvaltningschef: Patrik Håkansson
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
NÄMND: 6 Utbildningsnämnden
Intäkter exkl kapital -83 932 -89 332 -56 073 -61 091 -59 696 5 400 5 018
Kostnader exkl kapital 448 948 454 448 286 300 290 720 283 264 -5 500 -4 419
Kapitalkostnader 989 989 659 591 528 0 68
NETTO: 366 005 366 105 230 887 230 220 224 096 -100 667
10 Nämnd- o styrelse verksamhet
Kostnader exkl kapital 1 319 1 319 877 845 765 0 32
NETTO: 1 319 1 319 877 845 765 0 32
16 Kommunledning/personal
Kostnader exkl kapital 1 197 1 197 797 721 711 0 76
NETTO: 1 197 1 197 797 721 711 0 76
33 Kulturskolor
Intäkter exkl kapital -243 -243 -122 -105 -161 0 -16
Kostnader exkl kapital 5 881 5 881 3 634 3 715 3 594 0 -81
Kapitalkostnader 18 18 12 12 13 0 0
NETTO: 5 656 5 656 3 525 3 623 3 446 0 -98
40 Förskoleverksamhet
Intäkter exkl kapital -11 231 -11 331 -7 571 -8 177 -8 620 100 607
Kostnader exkl kapital 91 359 88 959 60 413 59 546 58 672 2 400 867
Kapitalkostnader 58 58 39 39 41 0 0
NETTO: 80 186 77 686 52 881 51 407 50 093 2 500 1 474
42 Fritidshem
Intäkter exkl kapital -4 928 -4 928 -3 344 -3 475 -3 606 0 131
Kostnader exkl kapital 19 504 19 504 12 574 12 536 12 612 0 38
Kapitalkostnader 4 4 3 5 3 0 -2
NETTO: 14 580 14 580 9 233 9 066 9 009 0 167
43 Förskoleklass
Intäkter exkl kapital -248 -248 -165 -430 -332 0 265
Kostnader exkl kapital 6 628 6 628 4 205 4 689 5 068 0 -484
NETTO: 6 380 6 380 4 040 4 259 4 737 0 -219
44 Grundskola
Intäkter exkl kapital -24 322 -28 322 -16 427 -19 040 -18 595 4 000 2 613
Kostnader exkl kapital 186 202 192 502 116 863 121 618 117 498 -6 300 -4 755
Kapitalkostnader 413 413 275 280 286 0 -4
NETTO: 162 293 164 593 100 712 102 858 99 189 -2 300 -2 146
45 Gymnasieskola
Intäkter exkl kapital -30 014 -30 214 -19 863 -20 566 -19 758 200 704
Kostnader exkl kapital 110 702 113 202 70 400 71 065 67 161 -2 500 -665
Kapitalkostnader 213 213 142 234 153 0 -92
NETTO: 80 901 83 201 50 680 50 732 47 556 -2 300 -53
58
103
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
47 Kommunal vuxenutbildning
Intäkter exkl kapital -12 877 -13 677 -8 536 -9 049 -8 503 800 513
Kostnader exkl kapital 15 985 16 985 10 458 10 780 12 232 -1 000 -322
Kapitalkostnader 0 0 0 14 0
NETTO: 3 108 3 308 1 922 1 731 3 743 -200 191
49 Gem administration utb
Intäkter exkl kapital -69 -369 -46 -248 -122 300 202
Kostnader exkl kapital 10 171 8 271 6 078 5 204 4 951 1 900 874
Kapitalkostnader 283 283 189 21 19 0 167
NETTO: 10 385 8 185 6 221 4 978 4 847 2 200 1 243
59
104
Utbildningsnämnden/Utbildningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Verksamhetsberättelse
Nämndsordförande: Tamam Abou Hamidan
Förvaltningschef: Patrik Håkansson
Uppdraget Anpassad grundskola (-0,7 mkr i
Utbildningsnämnden ansvarar för hela årsprognos)
utbildningskedjan i Olofströms kommun: Elevantalet har hittills ökat från
förskola, öppen förskola, fritidshem, budgeterade 26 till 31 elever och väntas
förskoleklass, grundskola, anpassad öka ytterligare under hösten, vilket kräver
grundskola, gymnasieskola, anpassad utökad personal. Personalkostnaderna
gymnasieskola, kommunalt beräknas gå över budget med 3,4 mkr,
aktivitetsansvar, vuxenutbildning, men täcks till största del av statsbidrag
yrkeshögskola och kulturskola. (+2,4 mkr). Nettoeffekten på årsprognosen
blir -0,7 mkr.
Nämndens uppdrag är att skapa goda och
likvärdiga förutsättningar för barns, elevers Grundskola (-1,7 mkr i årsprognos)
och vuxenstuderandes lärande och Underskottet förklaras främst av högre
utveckling. Verksamheten ska bedrivas lönekostnader (-2,6 mkr). Statsbidrag som
med hög kvalitet och med ett budgeterats för grundskolan har i stället
kompensatoriskt perspektiv där resurser omfördelats för att täcka löneläget inom
och insatser anpassas efter skilda behov den anpassade grundskolan. Lägre
och förutsättningar. skolskjutskostnader (+0,9 mkr) dämpar
underskottet.
Utbildningsverksamheten har samtidigt en
viktig roll för kommunens långsiktiga Gymnasium (-2,5 mkr i årsprognos)
utveckling och kompetensförsörjning. Ökade kostnader och minskade intäkter
Uppdraget omfattar därför såväl arbetet för interkommunala elever (-2,9 mkr) samt
med barns och elevers högre skolskjutskostnader (-0,5 mkr)
kunskapsutveckling som att skapa belastar prognosen. Detta kompenseras
utbildningsvägar som svarar mot delvis av statsbidrag samt ersättningar
arbetsmarknadens och samhällets behov. från Migrationsverket. Ökade
lönekostnader (+0,7 mkr) täcks helt av
motsvarande statsbidrag.
Ekonomiskt utfall
Utfallet är 0,7 mkr bättre än budget.
Gemensam administration (+2,2 mkr i
Årsprognos är 0,1 mkr sämre än
årsprognos)
årsbudget.
Prognosen stärks av att planerade
kostnadsökningar för städning och
Förskola (+2,5 mkr i årsprognos)
investeringar flyttas fram (+1,0 mkr), samt
Under våren låg barnantalet i nivå med
att kostnaderna för personal och
budget, medan stödinsatser gav ett mindre
rehabilitering är lägre än budgeterat (+0,9
överskott. Under hösten väntas
mkr). Därutöver täcks
barnantalet minska betydligt (motsvarande
kompetensutveckling av ökat statsbidrag
en avdelning). Det ger ett positivt utfall på
(0,3 mkr).
+1,5 mkr och en årsprognos på +2,5 mkr
mot budget.
60
105
Utbildningsnämnden/Utbildningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Årets händelser En viktig fråga för huvudmannen är att
2026 har präglats av ett fortsatt säkerställa likvärdiga förutsättningar
utvecklingsarbete inom mellan skolorna och att varje skolenhet
utbildningsnämndens verksamheter. har organisatoriska och
Arbetet har i hög grad handlat om att gå kompetensmässiga förutsättningar att ge
från analys till konkreta åtgärder inom elever särskilt stöd i den omfattning som
områden som måluppfyllelse, bedöms behövas. Revisionens
undervisningskvalitet, likvärdighet och iakttagelser kommer därför att ingå i det
resursanvändning. Samtidigt påverkas fortsatta arbetet med resursfördelning,
verksamheten av ett minskande barn- och organisation och huvudmannens
elevantal, förändrad lagstiftning och ökade systematiska uppföljning.
krav på organisationens förmåga att möta
olika behov. Undervisningskvalitet
Ett viktigt utvecklingsområde under året är
Systematiskt kvalitetsarbete och ett ökat fokus på kvaliteten i
måluppfyllelse undervisningen. Inför läsåret 2026/27 har
Arbetet efter Skolinspektionens grundskolan introducerat
granskning av huvudmannen har fortsatt Undervisningsskicklighet i praktiken, USiP,
under året. Granskningen pekade bland som ett gemensamt ramverk för utveckling
annat på behov av fördjupade analyser av av undervisningen.
resultat och trygghet, systematiska
jämförelser mellan skolor och elevgrupper Arbetet bygger bland annat på
samt ett tydligare kompensatoriskt gemensamma dimensioner för
perspektiv. undervisningsskicklighet, kollegialt
lärande, lektionsobservationer och
Under 2026 har detta fått ett tydligare återkoppling. Ambitionen är att skapa ett
genomslag i huvudmannens systematiska gemensamt professionellt språk för
kvalitetsarbete. Resultat analyseras mer undervisning och att successivt utveckla
samlat på huvudmannanivå och används en kultur där undervisningens
som underlag i dialogen med rektorer och genomförande och effekter på elevernas
nämnd. Särskild uppmärksamhet riktas lärande blir en naturlig del av skolornas
mot variationer mellan skolor, ämnen och utvecklingsarbete.
elevgrupper.
Arbetet innebär en förflyttning från att
Analyserna av elevernas resultat visar att huvudsakligen följa resultat i efterhand till
verksamheten i flera avseenden når goda att också mer systematiskt utveckla de
resultat, men också att skillnaderna är processer i undervisningen som påverkar
betydande. Matematik samt svenska och resultaten.
svenska som andraspråk är fortsatt viktiga
utvecklingsområden. Det fortsatta arbetet
Demografi, organisation och
behöver därför i högre grad koppla resursanvändning
samman resultat, undervisningens kvalitet, Det minskande antalet barn och elever
stödinsatser och hur resurser används på fortsätter att påverka verksamheten.
respektive skolenhet. Tidigare genomförda anpassningar inom
framför allt förskolan får full ekonomisk
Revision av arbetet med särskilt stöd och organisatorisk effekt under 2026,
Under året har kommunrevisionen samtidigt som minskande elevkullar
genomfört en granskning av arbetet med successivt även påverkar grundskolans
särskilt stöd. Granskningen visar att det organisation.
finns fungerande rutiner och arbetssätt,
men också utvecklingsområden när det
gäller bland annat dokumentation,
uppföljning och omfattningen av
stödinsatser.
61
106
Utbildningsnämnden/Utbildningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Utvecklingen innebär att bemanning, industri, samt blivit beviljade
organisation, lokaler och resursfördelning Underhållstekniker – hållbar industri.
löpande behöver anpassas. Samtidigt Utbildningarna har en tydlig koppling till
behöver förändringar genomföras på ett industrins kompetensbehov och till
sätt som säkerställer att varje skolenhet kommunens och regionens långsiktiga
har förutsättningar att bedriva en likvärdig kompetensförsörjning.
verksamhet och ge elever det stöd de
behöver. Förändrade regelverk och ökade krav
Utbildningsverksamheten påverkas av ett
Under året har därför frågor om växande antal nationella reformer och
resursfördelning, skolornas olika förändrade regelverk. Under året har bland
förutsättningar och organisationens annat nya bestämmelser inom trygghets-
långsiktiga hållbarhet fått en allt större och disciplinområdet krävt reviderade
betydelse i förvaltningens planering. rutiner och information till verksamheterna.
Även inom förskolan pågår ett arbete med Frågor om säkerhet, beredskap,
att bättre förstå skillnader mellan kontinuitetsplanering,
enheterna när det gäller bland annat informationssäkerhet och juridiska
bemanning, sjukfrånvaro och användning bedömningar tar samtidigt en allt större del
av vikarier. Syftet är att skapa ett bättre av organisationens arbete. Utvecklingen
kunskapsunderlag för framtida beslut om innebär att huvudmannen behöver kunna
organisation och bemanning. hantera ökade krav inom dessa områden
parallellt med kärnuppdraget att utveckla
undervisningen och elevernas
Lokaler och framtida skolstruktur
Planeringen av kommunens nya 7–9-skola måluppfyllelse.
är en central framtidsfråga. Under året har
arbetet fortsatt med att tydliggöra Intern kontroll
verksamhetens behov och hur den nya Arbetet med internkontroll löper enligt plan
skolan kan utformas för att stödja och redovisas vid årsbokslutet.
undervisning, lärande, trygghet och en
effektiv organisation. Framtiden
Utbildningsnämndens största långsiktiga
Arbetet behöver samtidigt ses i relation till utmaning är att förena ett minskande barn-
den demografiska utvecklingen. och elevantal med höga ambitioner för
Minskande elevkullar innebär att kvalitet, likvärdighet och måluppfyllelse.
långsiktiga investeringar och De kommande åren kommer därför att
organisatoriska lösningar behöver kräva strategiska prioriteringar när det
utformas så att de är hållbara även vid gäller organisation, bemanning, lokaler
förändrade elevtal. och resursfördelning.
Gymnasieskola och yrkeshögskola Den demografiska utvecklingen innebär att
Gymnasieskolans utbildningsutbud organisationen behöver fortsätta
utvecklas kontinuerligt utifrån elevernas anpassas. Detta gäller både förskola och
efterfrågan, regional dimensionering och grundskola. Anpassningarna kan dock inte
arbetsmarknadens behov. Kommunens enbart utgå från förändrade volymer.
yrkesutbildningar har en särskilt viktig roll Hänsyn behöver också tas till skolornas
för den lokala och regionala olika förutsättningar och till behovet av
kompetensförsörjningen. tillräcklig kompetens och kapacitet för
bland annat särskilt stöd, elevhälsa,
Under 2026 har ansökningar om nya svenska som andraspråk och andra
utbildningsomgångar lämnats till kompensatoriska insatser.
Myndigheten för yrkeshögskolan för
utbildningarna Automationsingenjör –
Robot och Processtekniker – Smart
62
107
Utbildningsnämnden/Utbildningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Det systematiska kvalitetsarbetet behöver som lämnats under 2026 kommer att få
därför utvecklas ytterligare så att analys av betydelse för kommunens fortsatta
resultat tydligare påverkar huvudmannens utbildningsutbud.
prioriteringar och resursfördelning. Ett
viktigt nästa steg är att bättre kunna följa Sammantaget går utbildningsnämnden in i
sambanden mellan elevernas resultat, en period där strukturella förändringar
genomförda insatser, undervisningens behöver genomföras parallellt med ett
kvalitet och de resurser som respektive tydligt kvalitetsarbete. Utmaningen är inte
skolenhet disponerar. enbart att anpassa verksamheten till färre
barn och elever, utan att använda
Utvecklingen av undervisningen blir förändringen till att skapa en långsiktigt
samtidigt central. Arbetet med USiP och hållbar organisation där resurser,
kollegial återkoppling behöver etableras kompetens och ledning i högre grad
långsiktigt och bli en integrerad del av koncentreras till det som har störst
skolornas systematiska kvalitetsarbete. betydelse för barns och elevers lärande
Det innebär också ökade krav på och utveckling.
rektorernas pedagogiska ledarskap och på
huvudmannens förmåga att skapa
organisatoriska förutsättningar för
skolledarna att leda utvecklingen.
Även rektorsorganisationen och hur
verksamheten organiseras på enhetsnivå
behöver kontinuerligt prövas. Resurser
och organisation behöver i första hand
utformas utifrån barnens och elevernas
behov och verksamhetens uppdrag,
samtidigt som organisationen ska vara
ekonomiskt hållbar.
Kommande förändringar i regleringen av
lärares arbetstid och arbetsuppgifter kan
få både organisatoriska och ekonomiska
konsekvenser. Tillsammans med ökade
krav inom bland annat elevstöd, säkerhet
och administration innebär detta att
nämnden behöver vara beredd på att nya
krav inte alltid kan hanteras inom befintliga
organisatoriska strukturer.
Digitalisering och artificiell intelligens
kommer fortsatt att förändra
utbildningsverksamheten. Utvecklingen
skapar möjligheter att effektivisera
arbetsprocesser och stödja
undervisningen, men kräver samtidigt
kompetensutveckling, tydliga riktlinjer och
ett kritiskt förhållningssätt.
För gymnasieskolan och yrkeshögskolan
blir fortsatt anpassning till regionala och
lokala kompetensbehov viktig. Besluten
om de ansökningar om nya
utbildningsomgångar inom yrkeshögskolan
63
108
Delårsredovisning 2026-08 Utbildningsnämnden/Utbildningsförvaltningen
Investeringsredovisning
(nettoredovisad)
Nämndsordförande: Tamam Abou-Hamidan
Förvaltningschef: Patrik Håkansson
Budget Redovisn. Prognos Avvikelse Status
inkl TA -26-08-31 Kvarst 2026
PROJEKT 2026 2026
160000526Inventarier Utbildningsnämnden 1 505 6 1 499 0 Löpande
NETTO: 1 505 6 1 499 0
Använt Använt Prognos Avv
15 15
32 32
0 0
70 70 2979 4797
164 164 1050 1500
235 235 4029 6297
94 94
42 42
40
280
230 230
0 1 202 882
64
109
Delårsredovisning Kultur- och Fritidsnämnden/
Verksamhetsberättelse Kommunledningsförvaltningen
Nämndsordförande: Jens Lönquist-Roos
Förvaltningschef: Iréne Robertsson
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
NÄMND: 5 Kultur- och fritidsnämnden
Intäkter exkl kapital -7 772 -7 972 -5 181 -6 007 -4 795 200 825
Kostnader exkl kapital 61 608 61 308 41 092 40 801 37 824 300 290
Kapitalkostnader 309 309 206 182 224 0 24
NETTO: 54 145 53 645 36 116 34 976 33 253 500 1 140
10 Nämnd- o styrelse verksamhet
Kostnader exkl kapital 450 450 298 257 271 0 41
NETTO: 450 450 298 257 271 0 41
30 Allmän fritidsverksamhet
Intäkter exkl kapital -15 -15 -10 -65 -52 0 55
Kostnader exkl kapital 3 097 3 097 2 067 1 803 2 943 0 264
NETTO: 3 082 3 082 2 057 1 739 2 892 0 319
31 Allmän kulturverksamhet
Intäkter exkl kapital -795 -795 -530 -920 -662 0 390
Kostnader exkl kapital 9 929 10 529 6 626 7 695 6 231 -600 -1 069
Kapitalkostnader 135 135 90 84 98 0 6
NETTO: 9 269 9 869 6 186 6 860 5 667 -600 -674
32 Bibliotek
Intäkter exkl kapital -15 -15 -10 -96 -214 0 86
Kostnader exkl kapital 9 115 8 515 6 065 5 563 5 778 600 502
Kapitalkostnader 25 25 17 16 17 0 0
NETTO: 9 125 8 525 6 072 5 483 5 580 600 588
34 Idrotts- o fritidsanläggningar
Intäkter exkl kapital -6 707 -6 907 -4 471 -4 656 -3 645 200 185
Kostnader exkl kapital 32 812 32 512 21 860 21 435 18 920 300 425
Kapitalkostnader 146 146 97 81 109 0 16
NETTO: 26 251 25 751 17 486 16 859 15 383 500 627
35 Fritidsgårdar
Intäkter exkl kapital -40 -40 -27 -141 -75 0 114
Kostnader exkl kapital 5 487 5 487 3 697 3 637 3 258 0 61
Kapitalkostnader 3 3 2 0 0 0 2
NETTO: 5 450 5 450 3 673 3 496 3 184 0 177
39 Gem adm K&F
Kostnader exkl kapital 289 289 193 139 137 0 54
NETTO: 289 289 193 139 137 0 54
61 Arbetsmarknadsåtgärder
Intäkter exkl kapital -200 -200 -133 -129 -148 0 -4
Kostnader exkl kapital 429 429 285 272 286 0 13
NETTO: 229 229 152 143 138 0 8
65
110
Kultur- och fritidsnämnden/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Nämndsordförande: Jens Lönquist-Roos
Verksamhetsberättelse
Förvaltningschef: Iréne Robertsson
Olof i samarbete med Emmaboda
Uppdraget kommun.
Kultur- och fritidsnämndens uppdrag
innefattar demokratistärkande insatser Jämshögs bokby är ett Leaderfinansierat
genom kultur- och biblioteksverksamhet, projekt med syfte att utveckla Olofströms
stöd, samarbeten och bidrag till arrangörer kommun som Blekinges litterära nod och
kultur- och fritidsföreningar, ett brett stärka Jämshög som mötesplats för
spektrum av publika arrangemang, litteratur, läsfrämjande samt kulturella och
samordning av scenkonst i skola och kreativa näringar. Under perioden har
förskola med mera. arbetet resulterat i en bredare lokal och
Allmän fritid har det huvudsakliga regional förankring. Fyra större
uppdraget att skapa goda förutsättningar dialogmöten har genomförts med
för en meningsfull fritid inom kommunen föreningar och externa aktörer. Arbetet har
och arbetar till stor del med och genom lagt grunden för genomförandet av den
föreningar och civilsamhället i övrigt. första internationella Jämshög Booktown
Festival i september. Projektet är
Viktiga områden är lokaler och finansierat genom bidrag från
anläggningar, stöd till funktionsnedsattas SydostLeader under perioden 1 mars
fritid och stöd till utveckling och förnyelse 2025–31 augusti 2027. Den totala
av olika verksamheter. Kulturhuset är en projektbudgeten uppgår till 676 410
lokal som förvaltas av nämnden, en lokal kronor, varav 100 000 kronor utgör
där det både bedrivs olika evenemang medfinansiering från Region Blekinge.
men också bibliotek och där fullmäktige
håller sina sammanträden. Kulturhusets lokal Dahlian har renoverats
där bland annat gradäng, konstruktion för
Inom nämndens område omfattas också sittplatser och säten har bytts ut och
ungdomsgården Växtverket med lokalen målats. Lokalen öppnades för
filialverksamhet, Holjebadet och användning och uthyrning igen den första
Fritidsbanken. veckan i mars 2026.
Årets händelser Det nyrenoverade Holjebadet har dragit till
Arbetet med att utveckla Olofströms sig nya kunder och befintliga kunder valt
kommun som litterär nod och att att förnya sina abonnemang. Vi har kunnat
levandegöra det litterära kulturarvet efter genomföra kostnadsfri simskola både
Harry Martinson har fortsatt under under sportlov och sommarlov tack vare
perioden. I mars arrangerades litteratur- Sparbanksstiftelsen och Lions. Personalen
och berättarfestivalen Berättarkraft i på badet har genomfört utbildningar inom
samarbete med Karlshamns kommun. I bland annat HLR och akut sjukvård.
maj delades Harry Martinsonpriset ut till Eftersom personalen även ansvarar för
författaren och kulturjournalisten Marie den tekniska driften av badet kommer
Lundström. samtliga medarbetare att genomföra
maskinutbildning steg 2. Finansiering för
Samverkan med kulturföreningarna har denna kompetensutveckling har sökts och
fortsatt och ett Kulturrådsmöte genom- beviljats genom Omställningsfonden.
fördes i mars.
Året har samtidigt inneburit vissa
Vi arbetar fortsatt vidare med projektet utmaningar efter återöppningen. Tekniska
Harry och Selma ToR i samarbete med problem har bland annat uppstått med
Sunne kommun, och projektet Emma och sandfiltret till bubbelpoolen och liften vid
66
111
Kultur- och fritidsnämnden/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
25-metersbassängen. Nya krav inom periodbudget. Prognosen tyder på att det
miljöområdet avseende kemikaliehantering negativa resultatet kommer hålla i sig.
och städning har också inneburit
förändrade arbetsrutiner och ökad Biblioteket redovisar ett resultat om +0,6
tidsåtgång. I augusti stod Holjebadet värd mkr bättre än periodbudget.
för två inspirationsdagar, H₂O-dagarna, Verksamheten har haft lägre
arrangerade av Svenska Badmästare- lönekostnader vilket främst beror på en
förbundet. Totalt deltog 58 personer från tillfälligt vakant tjänst som bibliotekschef.
olika delar av Sverige. Biblioteket har även haft något lägre
övriga kostnader. Prognosen är +0,6 mkr
Insamling av fritidsutrustning pågår för att bättre än årsbudget.
öppna upp Fritidsbanken. På
Fritidsbanken kan alla som vill och Idrotts- och fritidsanläggningarna redovisar
behöver låna olika typer av ett positivt utfall om +1,0 mkr för perioden.
fritidsutrustning kostnadsfritt – och allt som Detta förklaras av att fritidsbanken ännu
finns på Fritidsbanken är skänkt dit. Vi har inte är i drift. Budgeterade kostnader för
satt ut gröna lådor på olika ställen för att få personal och hyra har således inte
in utrustning. uppstått till fullo under perioden. Detta
kommer påverka prognosen.
Arbetet pågår med att ersätta traditionella Övriga kostnader är även lägre för
nycklar med digitala nyckelkort samt att perioden. Simhallen redovisar högre
möjliggöra bokning av lokaler samt badintäkter mot periodbudget, men har
också högre personalkostnader och övriga
bidragshantering för föreningar digitalt.
Detta för att både öka säkerhet och kostnader jämfört med perioden.
tillgänglighet. Verksamheten redovisar ett resultat om -
0,4 mkr sämre än periodbudget.
Sammanlagt bedöms idrotts- och
Ekonomiskt utfall
fritidsanläggningar och simhallen gå +0,5
Utfallet per den sista augusti visar på ett
mkr bättre än årsbudget.
positivt utfall mot periodbudget om 1,1
mkr. Prognosen för helåret visar på 0,5
Fritidsgårdarna redovisar ett resultat om
mkr bättre än årsbudget. Nedan kommer
+0,2 mkr bättre än periodbudget. Det som
en kort beskrivning av respektive
bidrar till resultatet är lägre övriga
verksamhets ekonomiska utfall jämfört
kostnader. Prognosen ligger på budget.
med periodbudget.
Allmän fritidsverksamhet redovisar ett Intern kontroll
Internkontrollplanen för 2026 omfattar
positivt utfall mot perioden om +0,3 mkr
följande kontrollområden:
vilket främst förklaras av bidrag som inte
betalats ut för perioden samt en positiv
semesterlöneskuld. Verksamheten Biblioteket: Kontroll av
förväntas gå på budget i slutet av året. behörigheter i systemet Bookit.
Växtverket: Översyn av rutinen för
Allmän kulturverksamhet redovisar högre att säkerställa att all
intäkter än budgeterat i form av personinformation raderas från
projektintäkter, men visar också upp högre avstängningssystemet när en
personalkostnader och övriga kostnader. medlem fyller 20 år.
Sammanlagt ger detta ett negativt utfall Fritid: Översyn av hyresavtal
om -0,3 mkr mot perioden. För Kulturhuset avseende föreningssamverkan.
har intäkterna varit lägre än periodbudget Idrotts- och fritidsanläggningar:
samtidigt som vaktmästeri och de övriga Översyn av rutinerna för uthyrning
kostnaderna överskridit budget för av hallar samt kontroll av att
perioden. Det samlade utfallet för bokade uthyrningstider följs.
Kulturhuset är -0,3 mkr jämfört med
67
112
Kultur- och fritidsnämnden/Kommunledningsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Resultatet av internkontrollen kommer att
redovisas i samband med
årsredovisningen.
Framtiden
Jämshög Booktown Festival genomförs i
september och utgör en viktig del i
etableringen av Jämshög som
internationell bokby och utvecklingen av
Olofström som Blekinges litterära nod.
Därefter fortsätter arbetet med långsiktig
etablering och förankring av bokbyn. Inom
Selma och Harry ToR fortsätter
samverkan med Sunne och arbetet med
arrangörsutveckling för yngre målgrupper.
Målsättningen är att kunna erbjuda alla
olofströmmare ett varierat utbud av olika
fritidsmöjligheter. En förutsättning för
detta är ett rikt och jämlikt föreningsliv och
vi jobbar för att stärka och underlätta för
våra nuvarande föreningar och också för
att stötta nya föreningar. Fritidbanken
kommer att öppna upp då alla har
möjlighet att hyra idrottsutrustning
kostnadsfritt. Regler för föreningsbidrag
kommer att tas fram under hösten för att
öka förutsägbarheten och begripligheten
vad gäller bidrag.
Planering för renovering av ishallen pågår
och beslut beräknas fattas innan årsskiftet.
Samma gäller för konstgräsplan i centrala
Olofström.
68
113
Delårsredovisning 2026-08 Kultur- o fritidsnämnden/Kommunledningsförvaltningen
Investeringsredovisning
(nettoredovisad)
Nämndsordförande: Jens Lönquist-Roos
Förvaltningschef: Iréne Robertsson
Budget Redovisn. Prognos Avvikelse Status
inkl TA -26-08-31 Kvarst 2026
PROJEKT 2026 2026
167600626 Konstinköp 25 0 25 0 Löpande
168400526 Inventarier Fritid 500 0 500 0 Löpande
NETTO: 525 0 525 0
69
114
Delårsredovisning Social- och äldrenämnden/
Verksamhetsberättelse Äldreförvaltningen
Nämndsordförande: Marie Rosén
Förvaltningschef: Nihad Hodzic
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
NÄMND: 3 Äldreförvaltningen
Intäkter exkl kapital -41 532 -40 582 -27 688 -29 162 0 -950 1 474
Kostnader exkl kapital 324 135 312 135 212 163 202 941 0 12 000 9 222
Kapitalkostnader 917 967 611 624 0 -50 -13
NETTO: 283 520 272 520 185 086 174 403 0 11 000 10 684
10 Nämnd- o styrelse verksamhet
Kostnader exkl kapital 1 660 660 1 105 351 0 1 000 754
NETTO: 1 660 660 1 105 351 0 1 000 754
16 Kommunledning/personal
Kostnader exkl kapital 439 439 290 305 0 0 -15
NETTO: 439 439 290 305 0 0 -15
31 Allmän kulturverksamhet
Kostnader exkl kapital 0 0 0 1 0 0 -1
NETTO: 0 0 0 1 0 0 -1
51 Äldreomsorg
Intäkter exkl kapital -37 805 -36 855 -25 203 -24 778 0 -950 -425
Kostnader exkl kapital 300 192 288 342 196 685 185 904 0 11 850 10 781
Kapitalkostnader 917 967 611 624 0 -50 -13
NETTO: 263 304 252 454 172 093 161 750 0 10 850 10 343
52 Funktionsstöd
Kostnader exkl kapital 0 0 1 0 -1
NETTO: 0 0 0 1 0 0 -1
53 Förebyggande vht och Öppenverksamhet
Intäkter exkl kapital -3 602 -3 602 -2 401 -3 023 0 0 622
Kostnader exkl kapital 3 670 4 170 2 420 3 668 0 -500 -1 248
NETTO: 68 568 19 645 0 -500 -626
54 ÄO/FS Gem adm
Kostnader exkl kapital 13 165 13 615 8 491 8 753 0 -450 -263
NETTO: 13 165 13 615 8 491 8 753 0 -450 -263
59 Gem adm socialkontor
Intäkter exkl kapital -125 -125 -83 -1 361 0 0 1 278
Kostnader exkl kapital 5 009 4 909 3 172 3 956 0 100 -785
NETTO: 4 884 4 784 3 088 2 595 0 100 493
93 Gen statsbidrag o skatteutjämn
Kostnader exkl kapital 0 0 0 0 0
NETTO: 0 0 0 0 0 0 0
70
115
Social- och äldrenämnden/Äldreförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Nämndsordförande: Marie Rosén
Förvaltningschef: Nihad Hodzic
Verksamhetsberättelse
Uppdraget Ekonomiskt utfall
För de första åtta månaderna är resultatet
Särskilt boende
10,7 mkr bättre än periodbudgeten.
Särskilt boende erbjuder vård, omsorg och
Helårsprognosen pekar på 11,0 mkr lägre
service dygnet runt till personer med
nettokostnader än helårsbudgeten.
omfattande omsorgs- och
omvårdnadsbehov. Verksamheterna
arbetar utifrån ett personcentrerat
Särskilt boende, korttids och växelvård
förhållningssätt där trygghet, delaktighet,
Det ekonomiska utfallet varierar mellan
självbestämmande och en meningsfull
boendena. Hög vårdtyngd, sjukfrånvaro
vardag står i fokus. Insatserna omfattar
och behov av extra bemanning har
både somatisk vård och demensvård samt
påverkat vissa verksamheter negativt
sker i nära samverkan med
medan andra verksamheter har kunnat
sjuksköterskor, rehabpersonal och
balansera sina kostnader genom flexibel
anhöriga.
personalplanering och samverkan mellan
Hemtjänst avdelningar. Arbetet med att anpassa
bemanningen utifrån aktuella behov pågår
Hemtjänsten ansvarar för att verkställa
kontinuerligt.
beviljade insatser enligt Socialtjänstlagen
och Hälso- och sjukvårdslagen i ordinärt
Korttidsverksamhetens ekonomi har
boende. Verksamheten ska skapa
påverkats av flytten till Brännaregården
förutsättningar för att den enskilde ska
och förändrade vårdbehov
kunna bo kvar hemma så länge som
möjligt med bibehållen trygghet,
För de första åtta månaderna är resultatet
självständighet och livskvalitet.
2,7 mkr bättre än periodbudgeten.
Hemsjukvård
Helårsprognosen pekar på 2,9 mkr lägre
Hemsjukvården ansvarar för kommunens nettokostnader än helårsbudgeten.
hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt
boende och särskilt boende. I
verksamheten ingår sjuksköterskor, Hemtjänst inkl nattpatrullen
rehabverksamhet, hälsofrämjande Hemtjänsten visar sammantaget en relativt
enheten och larmteamet. Uppdraget är att god ekonomisk utveckling. Flera områden
erbjuda god, säker och sammanhållen har haft lägre vårdtyngd än budgeterat
vård med fokus på förebyggande arbete, under delar av året, vilket skapat utrymme
rehabilitering och patientsäkerhet. för effektiv resursanvändning. Samtidigt
har vårdtyngden varierat mellan områdena
Övriga verksamheter
och krävt flexibilitet i bemanning och
Övriga verksamheter omfattar korttidsvård,
planering.
växelvård, nattpatrull samt
dagverksamheten Skogsbacken.
Nattpatrullen har ökade personalkostnader
Verksamheterna bidrar till en
efter förstärkningen av nattbemanningen.
sammanhållen vård- och omsorgskedja
genom rehabilitering, avlastning, tillfälliga
För de första åtta månaderna är resultatet
boendeinsatser, tillsyn och social
2,8 mkr bättre än periodbudgeten.
stimulans.
Helårsprognosen pekar på 3,7 mkr lägre
nettokostnader än helårsbudgeten.
71
116
Social- och äldrenämnden/Äldreförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Hemsjukvård fasta omsorgskontakter, förbättrad
dokumentation och ökad samverkan med
Hemsjukvården prognostiserar ett
hemsjukvården. Trygg hemgång har
överskott på 3,8 mkr för helåret och 4,0
fortsatt utvecklas som en viktig del av
mkr lägre nettokostnader för perioden.
omställningen till nära vård.
Främst på grund av vakanta
sjukskötersketjänster och
rekryteringssvårigheter. Samtidigt finns
Hemsjukvård
ökade kostnader för vissa hjälpmedel och
insatser kopplade till utvecklingen av Arbetet med hemtagningsteamet har
verksamheten samt kostnader för inhyrd utvecklats och en ny kvälls- och
personal. Rekryteringsutmaningarna nattorganisation för sjuksköterskor har
innebär dock risker ur ett långsiktigt införts. Verksamheten har också
kompetensförsörjningsperspektiv. genomfört flera förändringar utifrån
lagstiftningen inom God och nära vård
samt arbetat med förbättrad
Övriga verksamheter dokumentation och patientsäkerhet.
Skogsbackens ekonomi påverkas av flytt
Rehabverksamheten har utvecklat arbetet
till nya lokaler, renoveringskostnader, 0,5
med områdesindelade team, stärkt
mkr.
samverkan med övriga professioner och
fortsatt arbetet med förflyttningsombud
Kostnaderna för bostadsanpassnings-
och rehabiliterande arbetssätt. Trots
bidrag är lägre än budget 0,9 mkr och med
rekryteringsutmaningar har verksamheten
en helårsprognos på 0,5 mkr lägre än
kunnat minska köer och förbättra
budgeten. Kostnaderna för ledning och
tillgängligheten.
gemensam verksamhet prognostiseras till
0,3 mkr högre än helårsbudgeten.
Nämndsreserven på 1,0 mkr är ej
Övriga verksamheter
utnyttjad.
Arbetet med anhörigstöd, demensstöd och
Årets händelser förebyggande insatser har fortsatt. Under
året har förberedelser genomförts för
Särskilt boende
projektet High Five/Femfingermodellen
Det mest omfattande arbetet under året och utvecklingen av Tillsammansparken.
har varit förberedelserna inför inflyttningen
till Holjegården. Borggården och Västralid Larmteamet har infört e-tjänst för
har tillsammans planerat flytten för att felanmälningar och genomfört omfattande
skapa trygghet för både boende, anhöriga arbete med utbyte av komponenter i
och medarbetare. Verksamheterna har larmsystemen. Teamet har även fortsatt
fortsatt utvecklingsarbetet inom utvecklingen av kommunens
personcentrerad vård, demensvård, välfärdstekniska lösningar.
Stjärnmärkt, Nollvision och Yrkesresan.
Under året har särskilt boende också Korttidsverksamheten flyttade från
genomgått en strukturförändring där Ekdungen till Brännaregården under
korttidsplatserna flyttats till våren. Växelvårdsplatserna flyttades
Brännaregården, växelvårdsplatserna till samtidigt till Garvaregården.
Garvaregården och antalet särskilda
boendeplatser minskats med tio platser. Nattpatrullen har förstärkts från tre till fyra
medarbetare per natt vilket förbättrat
svarstider och arbetsmiljö. Skogsbacken
Hemtjänst
har flyttat till nyrenoverade lokaler i
Servicegruppen har avvecklats och tidigare Jemsegården.
insatserna har integrerats i ordinarie
hemtjänst. Samtliga hemtjänstområden
arbetar med Yrkesresan, utveckling av
72
117
Social- och äldrenämnden/Äldreförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Intern kontroll Målet är att skapa en effektiv och hållbar
Under hösten genomförs internkontroller verksamhet som kan möta framtidens
utifrån fastslagen internkontrollplan. behov med fortsatt fokus på kvalitet,
trygghet, delaktighet och individens bästa.
Framtiden
Utvecklingen av kvalitetsarbete,
kompetensförsörjning, välfärdsteknik,
samverkan och hållbara arbetssätt
kommer att vara avgörande för att möta
framtidens behov och samtidigt säkerställa
god ekonomisk hushållning. Målsättningen
är att skapa en modern, hållbar och
personcentrerad vård- och
omsorgsverksamhet där individens behov,
resurser och möjligheter står i centrum.
Äldreförvaltningen kommer under
kommande år att fortsätta anpassa och
utveckla verksamheten utifrån
kommuninvånarnas behov samt de
förändringar som följer av omställningen
till nära vård och den nya
socialtjänstlagen. Fokus kommer att ligga
på att stärka det förebyggande och
rehabiliterande arbetssättet, utveckla
samverkan mellan olika verksamheter och
professioner samt skapa goda
förutsättningar för individer att leva ett
självständigt och tryggt liv så länge som
möjligt.
Ett viktigt utvecklingsområde är att
säkerställa långsiktig
kompetensförsörjning genom rekrytering,
kompetensutveckling och insatser som
stärker verksamheternas attraktivitet som
arbetsplatser. Arbetet med Yrkesresan,
utbildningsinsatser och utveckling av
hållbara arbetsmiljöer kommer därför att
fortsätta.
Under perioden kommer även stort fokus
att ligga på etableringen av Holjegården
och anpassningen till de
verksamhetsförändringar som genomförts
inom särskilt boende, korttidsvård och
växelvård. Samtidigt fortsätter
utvecklingen av hemsjukvården,
välfärdstekniken och det tvärprofessionella
samarbetet för att skapa en mer
sammanhållen vård och omsorg med hög
kvalitet och god tillgänglighet.
73
118
Delårsredovisning 2026-08 Social- och äldrenämnden/Äldreförvaltningen
Investeringsredovisning
(nettoredovisad)
Nämndsordförande: Marie Rosén
Förvaltningschef: Nihad Hodzic
Budget Redovisn. Prognos Avvikelse Status
inkl TA -26-08-31 Kvarst 2026
PROJEKT 2026 2026
175000526 Gemensam adm socialförv 1 000 0 938 62 Avslut -26
175110526 Vårdsängar 300 106 194 0 Avslut -26
175120526 Sjukvårdsutrustning 0 62 0 -62 Avslut -26
175220526 Holjegården, inventarier 4 000 158 3 842 0 Avslut -26
NETTO: 5 300 326 4 974 0
175000526 Gemensam adm socialförv
Allmän budget för hela förvaltningen. Ska se tillsammans med 175120526
175110526 Vårdsängar
Vårdsängar utbytta i samband med omflyttningar säbo/korttids
175120526 Sjukvårdsutrustning
Bladderscanner till hemsjukvården
175220526 Holjegården inventarier
Arkitekter som tagit fram förslag på möbler till Holjegården
74
119
Delårsredovisning Social- och äldrenämnden/
Verksamhetsberättelse Social- och funktionsstödsförvaltningen
Nämndsordförande: Marie Rosén
Förvaltningschef: Branislav Nikolic
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
NÄMND: 4 Social- och funktionsstöds förvaltningen
Intäkter exkl kapital -31 080 -34 080 -20 720 -24 297 0 3 000 3 577
Kostnader exkl kapital 223 474 232 524 147 746 157 013 0 -9 050 -9 268
Kapitalkostnader 171 71 114 22 0 100 92
NETTO: 192 565 198 515 127 140 132 739 0 -5 950 -5 599
10 Nämnd- o styrelse verksamhet
Kostnader exkl kapital 1 661 661 1 105 359 0 1 000 746
NETTO: 1 661 661 1 105 359 0 1 000 746
16 Kommunledning/personal
Kostnader exkl kapital 439 539 290 412 0 -100 -122
NETTO: 439 539 290 412 0 -100 -122
51 Äldreomsorg
Intäkter exkl kapital -716 -716 -477 -225 0 0 -253
Kostnader exkl kapital 2 912 2 912 1 876 1 718 0 0 158
NETTO: 2 196 2 196 1 399 1 493 0 0 -95
52 Funktionsstöd
Intäkter exkl kapital -20 028 -21 128 -13 352 -13 189 0 1 100 -163
Kostnader exkl kapital 120 883 121 033 80 061 79 649 0 -150 412
Kapitalkostnader 17 17 11 14 0 0 -2
NETTO: 100 872 99 922 66 721 66 474 0 950 246
53 Förebyggande vht och Öppenverksamhet
Intäkter exkl kapital -58 -58 -39 -15 0 0 -24
Kostnader exkl kapital 60 60 40 0 0 0 40
NETTO: 2 2 2 -15 0 0 16
54 ÄO/FS Gem adm
Intäkter exkl kapital 0 0 -41 0 41
Kostnader exkl kapital 6 337 6 337 4 061 4 191 0 0 -129
NETTO: 6 337 6 337 4 061 4 149 0 0 -88
55 IFO Placeringar BoU & Missbruk
Intäkter exkl kapital 0 0 -107 0 107
Kostnader exkl kapital 9 108 8 758 6 053 5 417 0 350 636
NETTO: 9 108 8 758 6 053 5 311 0 350 743
56 IFO Öppna insatser BoU
Intäkter exkl kapital -4 065 -5 565 -2 710 -4 820 0 1 500 2 110
Kostnader exkl kapital 28 226 39 526 18 770 29 972 0 -11 300 -11 202
NETTO: 24 161 33 961 16 060 25 152 0 -9 800 -9 092
57 IFO Ek bistånd/övr vuxenvård
Intäkter exkl kapital 0 -350 0 -240 0 350 240
Kostnader exkl kapital 6 765 7 715 4 501 5 269 0 -950 -769
NETTO: 6 765 7 365 4 501 5 029 0 -600 -528
58 IFO Gem adm/Familjerätt
Intäkter exkl kapital -196 -196 -131 -156 0 0 26
Kostnader exkl kapital 6 661 5 811 4 441 3 709 0 850 731
NETTO: 6 465 5 615 4 310 3 553 0 850 757
75
120
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
59 Gem adm socialkontor
Intäkter exkl kapital -2 208 -2 258 -1 472 -1 616 0 50 144
Kostnader exkl kapital 30 709 30 159 20 014 19 244 0 550 770
Kapitalkostnader 143 43 95 4 0 100 92
NETTO: 28 644 27 944 18 638 17 631 0 700 1 006
61 Arbetsmarknadsåtgärder
Intäkter exkl kapital -3 809 -3 809 -2 539 -3 888 0 0 1 349
Kostnader exkl kapital 9 713 9 013 6 532 7 072 0 700 -540
Kapitalkostnader 11 11 7 5 0 0 3
NETTO: 5 915 5 215 4 000 3 188 0 700 811
76
121
Social- och äldrenämnden/Social- och funktionsstödsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Nämndsordförande: Marie Rosén
Förvaltningschef: Branislav Nikolic
Verksamhetsberättelse
Uppdraget Funktionsstöd
Social- och funktionsstödsförvaltningen Kostnaden för externa placeringar har varit
ansvarar för insatser och handläggning 1,2 mkr lägre än budget, helårsprognos
inom funktionsstöd, socialpsykiatri, individ- pekar på 3,5 mkr bättre än årsbudgeten.
och familjeomsorg,
arbetsmarknadsverksamhet samt Lönekostnaderna för LSS boende,
förvaltningsövergripande stöd- och socialpsykiatri, daglig verksamhet och
utvecklingsfunktioner och handläggning korttidsverksamheten enl LSS är 1,9 mkr
äldreomsorg. Förvaltningens uppdrag är högre än årsbudgeten och med en
att erbjuda stöd, hjälp, vård och omsorg helårsprognos på 2,7 mkr sämre än
samt skapa förutsättningar för delaktighet, budget.
självständighet och goda livsvillkor för
kommuninvånarna. Nettokostnaden för personlig assistans
pekar på ett att bli 0,1 mkr lägre än
Verksamheten ska bedrivas med hög årsbudgeten.
kvalitet, god rättssäkerhet och ett tydligt
brukar- och medborgarfokus. Arbetet För perioden är nettokostnaderna 0,2 mkr
omfattar både myndighetsutövning och lägre än periodbudgeten och prognosen
verkställighet samt utveckling av för helåret är 1,0 mkr lägre än
förebyggande och tidiga insatser i enlighet årsbudgeten.
med intentionerna i den nya
socialtjänstlagen. Individ och familjeomsorgen och
myndighet
Ekonomiskt utfall Kostnaden för externa
För de första åtta månaderna är resultatet placeringar/familjehem/stödboende vuxen
5,6 mkr sämre än periodbudgeten. och BoU har ett överskridande på 11,3
Helårsprognosen pekar på ett mkr och en helårsprognos på 11,9 mkr
överskridande med 6,0 mkr mot mot helårsbudget. Verksamheten har fått
helårsbudgeten. statsbidrag för placerade barn och unga.
Förvaltningen arbetar kontinuerligt för att Kostnaden för ekonomiskt bistånd har varit
säkerställa en långsiktigt hållbar ekonomi 0,5 mkr högre än periodbudgeten och har
samtidigt som behoven inom en helårsprognos på ett överskridande
verksamheterna ökar. Särskilt inom med 0,9 mkr.
individ- och familjeomsorgen påverkas
ekonomin av kostnader för placeringar och Övriga kostnader inkl lönekostnaderna
komplexa stödinsatser. Under året har inom IFO har varit lägre än budget.
flera omställnings- och Nettokostnaden är 3,7 mkr lägre än
effektiviseringsinsatser genomförts med periodbudgeten och med en prognos på
syfte att säkerställa att resurser används 3,6 mkr lägre kostnader än årsbudgeten.
på ett ändamålsenligt sätt och att insatser Verksamheten har erhållit ett flertal
ges utifrån individens behov. statsbidrag både de som var budgeterade
samt även icke budgeterade.
Arbetet med ekonomisk uppföljning har
intensifierats och flera verksamheter har Överskridandet för perioden är 8,1 mkr
genomfört genomlysningar av processer och prognosen för helåret är ett
och insatser för att skapa bättre överskridande på 9,1 mkr.
ekonomisk kontroll och långsiktig
hållbarhet.
77
122
Social- och äldrenämnden/Social- och funktionsstödsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
Arbetsmarknad genom att utveckla arbetssätt som stärker
Nettokostnaden för det förebyggande arbetet, ökar
arbetsmarknadsåtgärder och tillgängligheten och möjliggör tidigare
arbetsmarknadsenheten är 0,6 mkr högre insatser för kommuninvånarna.
än periodbudgeten och med en prognos
på 0,7 mkr bättre än helårsbudgeten. Verksamheterna för ekonomiskt bistånd
och arbetsmarknad har genomfört ett
Övriga övergripande verksamheter omfattande arbete för att förbereda
Lönekostnaden för facklig tid / organisationen inför kommande
skyddsombudstid är något högre än aktivitetskrav. Fokus har varit att stärka
budget, 0,1 mkr mot helåret. samverkan mellan försörjningsstöd och
arbetsmarknadsinsatser samt skapa
Lägre lönekostnader stab och adm 0,3 tydligare vägar mot egen försörjning.
mkr vilket beror på att alla tjänster inte
varit fullt ut tillsatta, prognos på helåret är Förvaltningen har även arbetat fram en
0,3 mkr lägre kostnader. Verksamheten strategi för att minska sjukfrånvaron.
har erhållit riktade statsbidrag. Strategin innehåller åtgärder inom
Nämndsreserven på 1,0 mkr är ej arbetsmiljö, rehabilitering och
utnyttjad. hälsofrämjande arbete med syfte att skapa
hållbara arbetsplatser och stärka
Överskottet för perioden är 3,3 mkr och förutsättningarna för
prognosen för helåret är 2,0 mkr lägre kompetensförsörjning.
kostnader än årsbudgeten.
Utifrån resultaten i Hemtjänstindex har en
Årets händelser särskild åtgärdsplan tagits fram med fokus
Under året har ett omfattande utvecklings- på delindexet "Biståndsbedömning". Syftet
och omställningsarbete bedrivits inom hela är att stärka kvaliteten och rättssäkerheten
förvaltningen. Ett viktigt steg har varit i myndighetsutövningen samt öka den
framtagandet av en enskildes delaktighet i
förvaltningsövergripande struktur för handläggningsprocessen.
kvalitetsuppföljning som ska säkerställa en
mer systematisk uppföljning av kvalitet, Inom funktionsstöd har arbete initierats för
resultat och förbättringsåtgärder inom att ta fram en långsiktig boendeplan för
samtliga verksamhetsområden. Arbetet hela LSS-verksamheten. Planen ska
har genomförts parallellt med utvecklingen skapa förutsättningar för en strategisk och
av kvalitetsledningssystem, hållbar utveckling av boendeformer utifrån
processbeskrivningar och gemensamma framtida behov.
arbetssätt.
Vidare har förutsättningarna för en särskild
Inom individ- och familjeomsorgen har ett jobbsatsning under 2027 utretts.
omfattande förbättrings- och Satsningen riktar sig till arbetslösa
omställningsarbete genomförts inom barn- kommuninvånare med försörjningsstöd
och ungdomsverksamheten. Som en del och syftar till att stärka möjligheterna till
av arbetet har samtliga placeringar för egen försörjning genom arbete eller
barn och unga genomlysts och omprövats studier.
för att säkerställa att vårdformen är
ändamålsenlig och att insatserna Intern kontroll
motsvarar barnens behov. Arbetet enligt social- och äldrenämndens
Genomlysningen har bidragit till ökad internkontrollplan har genomförts under
kvalitet, rättssäkerhet och bättre året. Internkontrollen omfattar bland annat
resursanvändning. granskning av dokumentation,
handläggningsprocesser,
Vuxenverksamheten har påbörjat skyddsbedömningar, rättssäkerhet och
anpassningen till den nya socialtjänstlagen uppföljning av insatser. Resultatet av
78
123
Social- och äldrenämnden/Social- och funktionsstödsförvaltningen
Delårsredovisning 2026
genomförda kontroller används som
underlag för förbättringsarbete och
utveckling av verksamheternas kvalitet
och rättssäkerhet.
Förvaltningen har under året särskilt
fokuserat på att stärka strukturen för
kvalitetsuppföljning och intern kontroll för
att säkerställa att risker identifieras tidigt
och att förbättringsåtgärder genomförs
systematiskt.
Framtiden
Under resterande del av 2026 och inför
2027 kommer fokus att ligga på fortsatt
implementering av den nya
socialtjänstlagen, utveckling av
förebyggande och lättillgängliga insatser
samt arbete för en långsiktigt hållbar
ekonomi. Förvaltningen kommer att
fortsätta utveckla arbetssätt som stärker
den enskildes delaktighet,
självbestämmande och möjligheter att få
stöd i ett tidigt skede.
Arbetet med kvalitetsledningssystemet och
den förvaltningsövergripande
kvalitetsuppföljningen kommer att
vidareutvecklas för att skapa bättre
förutsättningar för analys, uppföljning och
ständiga förbättringar. Genom ett mer
systematiskt kvalitetsarbete ska
verksamheterna kunna identifiera
utvecklingsområden, följa resultat och
omsätta analyser i konkreta
förbättringsåtgärder.
Förvaltningen kommer även att fortsätta
arbetet med kompetensförsörjning och
genomförandet av strategin för minskad
sjukfrånvaro för att säkerställa hållbara
arbetsplatser och goda förutsättningar att
möta framtidens kompetensbehov.
Inom funktionsstöd kommer särskilt fokus
att läggas på att utveckla kunskap, kvalitet
och delaktighet. Genom stärkt
kompetensutveckling, ökad
brukarmedverkan och ett fortsatt arbete
med kvalitetsuppföljning ska
verksamheten stärka individens
möjligheter till inflytande, självständighet
och goda levnadsvillkor.
79
124
Delårsredovisning 2026-08 Social- och äldren./Social- och funktionsstödsf.
Investeringsredovisning
(nettoredovisad)
Nämndsordförande: Marie Rosén
Förvaltningschef: Branislav Nikolic
Budget Redovisn. Prognos Avvikelse Status
inkl TA -26-08-31 Kvarst 2026
PROJEKT 2026 2026
175000526 Gemensam adm socialförv 500 40 449 11 Avslut -26
176500517 Arbetsmarknad Övrigt 0 11 0 -11 Avslut -26
NETTO: 500 51 449 0
175000526 Gemensam adm socialförv
Nya stolar konferensrum 40 033 kr
176500517 Arbetsmarknad Övrigt
Utrangering betongplatta lagertält Toffelvägen
80
125
Delårsredovisning Finansieringen
Driftsredovisning
Ekonomichef: Karl Andræ
Prognos Budget Utfall Utfall Avvikelse Avvikelse
2026-08-31 2026-08-31 2025-08-31 Årsbudg - Ack budg -
Helårs-
budget 2026 Ack budget Ack utfall Ack utfall prognos Ack utfall
NÄMND: 8 Finansieringen
Intäkter exkl kapital -1 088 798 -1 083 588 -727 532 -725 374 -717 059 -5 210 -2 158
Kostnader exkl kapital 71 021 65 083 44 876 40 826 42 817 5 938 4 050
Kapitalintäkter -14 482 -14 801 -9 655 -9 359 -9 242 319 -296
Kapitalkostnader 12 697 15 758 8 465 11 084 8 738 -3 061 -2 619
NETTO: -1 019 562 -1 017 548 -683 846 -682 823 -674 746 -2 014 -1 023
90 Personalens försäkringar o pensioner
Intäkter exkl kapital -66 018 -60 852 -44 012 -41 207 -47 046 -5 166 -2 805
Kostnader exkl kapital 63 095 60 610 42 063 41 065 44 129 2 485 999
NETTO: -2 923 -242 -1 949 -142 -2 917 -2 681 -1 807
91 Kalkylerad kapitalkostnad
Intäkter exkl kapital -4 -3 0 0 -3
Kapitalintäkter -14 482 -14 801 -9 655 -9 359 -9 242 319 -296
NETTO: -14 486 -14 801 -9 657 -9 359 -9 242 315 -299
92 Skatteintäkter
Intäkter exkl kapital -715 777 -708 960 -477 185 -472 603 -461 187 -6 817 -4 582
NETTO: -715 777 -708 960 -477 185 -472 603 -461 187 -6 817 -4 582
93 Gen statsbidrag o skatteutjämn
Intäkter exkl kapital -296 601 -299 953 -197 734 -199 969 -203 939 3 352 2 235
NETTO: -296 601 -299 953 -197 734 -199 969 -203 939 3 352 2 235
94 Finansiella intäkter
Intäkter exkl kapital -10 398 -13 823 -8 599 -11 596 -4 882 3 425 2 998
Kostnader exkl kapital 16 0 11 0 0 16 11
NETTO: -10 382 -13 823 -8 588 -11 596 -4 882 3 441 3 008
95 Finansiella kostnader
Intäkter exkl kapital 0 0 0 0 0 0 0
Kostnader exkl kapital 14 927 12 880 9 951 8 430 5 530 2 047 1 521
NETTO: 14 927 12 880 9 951 8 430 5 530 2 047 1 521
96 Övr finansiella fordr o skulder
Intäkter exkl kapital 0 0 0 -5 0
Kostnader exkl kapital 100 100 67 59 -8 0 8
NETTO: 100 100 67 59 -12 0 8
99 Förändring av eget kapital
Kostnader exkl kapital -7 117 -8 507 -7 216 -8 728 -6 835 1 390 1 512
Kapitalkostnader 12 697 15 758 8 465 11 084 8 738 -3 061 -2 619
NETTO: 5 580 7 251 1 249 2 356 1 903 -1 671 -1 107
81
126
Finansieringen
Delårsredovisning 2026-08
Delårsredovisning, kommentar
Ekonomichef: Karl Andræ
Verksamhet 90: Personalens
försäkringar och pensioner SKR:s prognos från augusti visar på en
förändrad bedömning av 2025 års
slutavräkning med -9 kr per invånare vilket
Prognosen för pensionskostnaderna 2026
påverkar årets resultat negativt med -0,1
uppgår till 63,3 mkr, vilket är 2,7 mkr lägre
mkr.
än budget. Samtidigt är prognosen för den
kalkylerade pensionskostnad som belastar
verksamheterna 5,2 mkr lägre än budget. NETTO: 4,6 mkr sämre än periodbudget
Sammantaget innebär detta ett 2,5 mkr
PROGNOS: 6,8 mkr sämre än årsbudget
högre pensionskostnadsnetto.
Verksamhet 93: Generella statsbidrag
För 2026 har 2,9 mkr budgeterats i
och skatteutjämning
personalomkostnadsdifferens. Differensen
Inkomstutjämningen understiger budget
uppstår när po-pålägget för sociala
med 1,8 mkr för perioden och beräknas
avgifter och avtalsförsäkringar avviker från
understiga budget med 2,7 mkr vid
de faktiska avgifterna. Utfallet visar ett po-
årsskiftet. Generella statsbidrag är
pålägg som i princip ligger på budget och
budgeterade till 61,5 mkr och beräknas
prognosen pekar på en avvikelse om -0,2
uppgå till 67,0 mkr dvs. 5,5 mkr bättre
mkr vid årets slut.
vilket beror på högre regleringsbidrag som
kompensation för förstärkta
NETTO: 1,8 mkr sämre än periodbudget skattesänkningar, främst
PROGNOS: 2,7 mkr sämre än årsbudget jobbskatteavdraget, som minskar
kommunernas skatteunderlag.
Verksamhet 91: Kalkylerad
kapitalkostnad Kostnadsutjämningen är budgeterad till
12,1 mkr men beräknas bli 0,3 mkr lägre
Kalkylerad kapitalkostnad som är en intäkt
och hamna på 11,8 mkr. LSS-bidraget är
för internränta från verksamheterna ligger
budgeterat till 23,6 mkr och beräknas bli
0,3 mkr under periodbudget. På årsbasis
24,4 mkr dvs 0,8 mkr bättre.
beräknas intäkterna ligga i nivå med
budget men en justering har gjorts med
0,3 mkr för att överensstämma med NETTO: 2,2 mkr bättre än periodbudget
nämndernas prognoser så därför ligger
PROGNOS: 3,4 mkr bättre än årsbudget
prognosen på plus 0,3 mkr.
Verksamhet 94: Finansiella intäkter
NETTO: 0,3 mkr sämre än periodbudget
Borgensavgifter belastar de kommunala
PROGNOS: 0,3 mkr bättre än årsbudget
bolagen med 0,42-0,70 % på utnyttjat
borgensutrymme. Nivån är beräknad
Verksamhet 92: Skatteintäkter utifrån en modell vi köper av Söderberg
och Partners som ska motsvara skillnaden
Skatteintäkterna för 2026 beräknas bli 6,7
mellan marknadsmässig ränta upplånad
mkr lägre än budget. Utbetalningarna
på bolagets egna meriter och upplåning
beräknas samtidigt bli 3,0 mkr högre än
med borgen. Prognosen ligger på 5,3 mkr
budget medan slutavräkningen för 2026
vilket är 0,7 mkr bättre än årsbudget.
beräknas uppgå till -9,7 mkr. I utfallet ingår
åtta tolftedelar av slutavräknings-
prognosen för helåret.
82
127
Finansieringen
Delårsredovisning 2026-08
Utdelning på aktier och andelar är Vid månadsskiftet augusti/september
budgeterad till 5,0 mkr (utdelning från kvarstår ca 1,8 mkr. I prognosen har
Holje Holding). Utöver detta har vi fått antagits att samtliga medel kommer att gå
återbetalt 1,7 mkr av Miljöförbundet samt åt då KS har fattat beslut om ett flertal
0,4 mkr från Kommuninvest vilket inte var beviljanden i början av september.
budgeterat.
Medel har använts enligt följande:
Beslutsdatum Beskrivning Nämnd Återstår av
budget 2026
Ränteintäkter på koncernkontot beräknas Anslag budget 2026 - 5 000
bli 1,4 mkr, vilket är 0,6 mkr högre än Reserveringar -
Olofströmslägret för
budget. cirka 100 barn under två veckor KFN -150
stöd i trygghetsboende -700
Stöd till enskilda vägar -700
§ 191 § 191/2026 Investering i ny lagringslösning för kommunens IT-miljö
diarienr: olofstrom:-:2026:2250, olofstrom:-:2026:10, olofstrom:KS:2026:2250
KS § 191/2026 KS 2026/2250
§ 191/2026 Investering i ny lagringslösning för kommunens IT-miljö
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:
Kommunstyrelsen tilldelas 1,3 mnkr i 2026 års investeringsbudget för anskaffning av ny
lagringslösning för kommunens centrala IT-miljö.
Medel anvisas från rörelsekapitalet.
Ärendebeskrivning
Karin Carlsson, IT-chef, redovisade ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29.
Kommunens centrala IT-miljö är beroende av en gemensam lagringslösning för drift av
servrar, verksamhetssystem och andra digitala tjänster. Lagringslösningen utgör därmed en
central del av kommunens IT-infrastruktur och behöver ha tillräcklig kapacitet och
driftsäkerhet för att verksamheternas system ska kunna fungera stabilt.
Kommunens nuvarande lagringslösning är en HPE Nimble Storage AF60. Lösningen har
funnits i kommunens IT-miljö sedan åtminstone 2021 och tillhör en produktgeneration som
introducerades 2018. Modellen har därefter utgått ur tillverkarens sortiment och närmar sig
slutet av sin supportperiod.
Utöver utrustningens ålder och livscykel börjar den tillgängliga lagringskapaciteten ta slut.
Lösningen nyttjar idag cirka 89 procent av sin tillgängliga kapacitet. Tillverkaren
rekommenderar att nyttjandegraden inte överstiger 95 procent, vilket innebär att marginalen
för fortsatt datatillväxt är begränsad.
Sammantaget bedöms möjligheterna att långsiktigt fortsätta använda och bygga vidare på
den befintliga lösningen som begränsade. Ett utbyte behöver därför genomföras för att
säkerställa tillräcklig kapacitet samt fortsatt stabil och säker drift av kommunens centrala IT-
miljö.
Den nya lagringslösningen ska ersätta befintlig utrustning och dimensioneras för kommunens
nuvarande behov samt ge utrymme för en rimlig framtida tillväxt.
Kostnaden för investeringen beräknas till 1,3 mnkr. Prisnivån för denna typ av hårdvara har
ökat, vilket bidrar till investeringens storlek. Den kommande avskrivningskostnaden bedöms
kunna hanteras inom IT-verksamhetens befintliga budgetram.
Investeringen bedöms sammantaget som nödvändig för att säkerställa en fortsatt stabil,
säker och långsiktigt hållbar drift av kommunens centrala IT-miljö.
Yttrande/Bedömning
IT-enhetens bedömning är att den befintliga lagringslösningen inte är lämplig att bygga
199
Protokoll 2(3)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 191/2026 KS 2026/2250
vidare på. Lösningen har hög nyttjandegrad och tillhör samtidigt en produktgeneration som är
på väg mot slutet av sin supportperiod.
Alternativet att fortsätta använda befintlig lösning skulle innebära ett successivt minskat
handlingsutrymme vad gäller både kapacitet och teknisk livslängd. Att investera i ytterligare
kapacitet i den befintliga plattformen bedöms inte heller vara långsiktigt ekonomiskt eller
tekniskt motiverat.
Mot denna bakgrund bedöms en ny lagringslösning vara det mest ändamålsenliga
alternativet för att säkerställa kommunens behov av kapacitet, driftsäkerhet och support
under kommande år.
Finansiering
Medel anvisas från rörelsekapitalet.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Inga konsekvenser
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Slutligt beslut skickas till:
IT-chef K.C
Ekonomichef K.A
200
Protokoll 3(3)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunstyrelsen
KS § 191/2026 KS 2026/2250
201
Tjänsteskrivelse 1(2)
Kommunledningsförvaltningen Datum: 2026-09-18 Diarienummer:
2026/2250-1
Nämnd
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-09-29
Kommunstyrelsen 2026-10-06
Kommunfullmäktige 2026-10-26
Handläggare
Namn: Karin Carlsson
Titel: IT-chef
Investering i ny lagringslösning för kommunens IT-miljö
Förslag till beslut
För beslut av kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen tilldelas 1,3 mnkr i 2026 års investeringsbudget för anskaffning
av ny lagringslösning för kommunens centrala IT-miljö.
Medel anvisas från rörelsekapitalet.
Ärendebeskrivning
Kommunens centrala IT-miljö är beroende av en gemensam lagringslösning för
drift av servrar, verksamhetssystem och andra digitala tjänster.
Lagringslösningen utgör därmed en central del av kommunens IT-infrastruktur
och behöver ha tillräcklig kapacitet och driftsäkerhet för att verksamheternas
system ska kunna fungera stabilt.
Kommunens nuvarande lagringslösning är en HPE Nimble Storage AF60.
Lösningen har funnits i kommunens IT-miljö sedan åtminstone 2021 och tillhör en
produktgeneration som introducerades 2018. Modellen har därefter utgått ur
tillverkarens sortiment och närmar sig slutet av sin supportperiod.
Utöver utrustningens ålder och livscykel börjar den tillgängliga
lagringskapaciteten ta slut. Lösningen nyttjar idag cirka 89 procent av sin
tillgängliga kapacitet. Tillverkaren rekommenderar att nyttjandegraden inte
överstiger 95 procent, vilket innebär att marginalen för fortsatt datatillväxt är
begränsad.
Sammantaget bedöms möjligheterna att långsiktigt fortsätta använda och bygga
vidare på den befintliga lösningen som begränsade. Ett utbyte behöver därför
genomföras för att säkerställa tillräcklig kapacitet samt fortsatt stabil och säker
drift av kommunens centrala IT-miljö.
Den nya lagringslösningen ska ersätta befintlig utrustning och dimensioneras för
kommunens nuvarande behov samt ge utrymme för en rimlig framtida tillväxt.
Kostnaden för investeringen beräknas till 1,3 mnkr. Prisnivån för denna typ av
hårdvara har ökat, vilket bidrar till investeringens storlek. Den kommande
avskrivningskostnaden bedöms kunna hanteras inom IT-verksamhetens
befintliga budgetram.
Investeringen bedöms sammantaget som nödvändig för att säkerställa en fortsatt
stabil, säker och långsiktigt hållbar drift av kommunens centrala IT-miljö.
Yttrande/Bedömning
IT-enhetens bedömning är att den befintliga lagringslösningen inte är lämplig att
bygga vidare på. Lösningen har hög nyttjandegrad och tillhör samtidigt en
produktgeneration som är på väg mot slutet av sin supportperiod.
202
Alternativet att fortsätta använda befintlig lösning skulle innebära ett successivt
minskat handlingsutrymme vad gäller både kapacitet och teknisk livslängd. Att
investera i ytterligare kapacitet i den befintliga plattformen bedöms inte heller
vara långsiktigt ekonomiskt eller tekniskt motiverat.
Mot denna bakgrund bedöms en ny lagringslösning vara det mest
ändamålsenliga alternativet för att säkerställa kommunens behov av kapacitet,
driftsäkerhet och support under kommande år.
Finansiering
Medel anvisas från rörelsekapitalet.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Inga konsekvenser
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Förvaltning: Kommunledningsförvaltningen
Bilagor:
203
Tjänsteskrivelse
Kommunledningsförvaltningen Datum Dnr
2026-10-09 2026/613-1.2.7.1
Återrapportering ej verkställda beslut enligt 34 kap 1-3 §§ SoL
samt 28 f-28 h § LSS. Rapporteringsperiod 1,2 och 3 för 2026
Förslag till beslut
Återrapporteringen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade (LSS) ska verkställas omedelbart.
Social- och äldrenämnden ska enligt 34 kap. 1-3 §§ SoL en gång per
kvartal rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO),
kommunfullmäktige samt kommunens revisorer om:
• gynnande beslut fattade enligt 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § SoL
samt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader
• avbrutna insatser som inte verkställts på nytt inom tre månader
• verkställda beslut som tidigare inrapporterats som ej verkställda
För rapporteringsperiod 1 2026 har inrapporterats:
• 1 ej verkställt beslut enligt SoL Individ- och familjeomsorg (IFO)
• 2 ej verkställda beslut enligt SoL Äldreomsorg (ÄO)
• 1 ej verkställt beslut enligt LSS Funktionsstöd (FUNK)
• 1 beslut inom SoL IFO som tidigare rapporterats som ej verkställt
har verkställts.
Ej verkställda beslut enligt SoL IFO
Beslutsdatum Kön Insats Skäl till att beslutet
ännu inte
verkställts
2025-04-14 K Kontaktperson SoL Personrelaterade
IFO skäl
Ej verkställda beslut enligt SoL ÄO
Beslutsdatum Kön Insats Skäl till att beslutet
ännu inte
verkställts
2025-04-09 K Särskilt boende SoL Tackat nej
2025-05-21 K Särskilt boende SoL Tackat nej
204
Ej verkställda beslut enligt LSS FUNK
Beslutsdatum Kön Insats Skäl till att beslutet
ännu inte
verkställts
2025-10-28 M Kontaktperson LSS Specifika önskemål
Verkställda beslut
Beslutsdatum Kön Insats Datum då beslut
verkställts
2025-03-14 K Kontaktperson SoL 2025-12-01
IFO
För rapporteringsperiod 2 år 2026 har inrapporterats:
• 1 ej verkställt beslut enligt SoL Individ- och familjeomsorg (IFO).
• 2 ej verkställda beslut enligt SoL Äldreomsorg (ÄO).
• 1 beslut inom LSS Funktionsstöd (FUNK) som tidigare rapporterats
som ej verkställt har verkställts.
• 1 beslut inom SoL Äldreomsorg (ÄO) som tidigare rapporterats som
ej verkställt har avslutats utan att verkställas.
• 1 beslut inom SoL Individ- och familjeomsorg (IFO) som tidigare
rapporterats som ej verkställt har avslutats utan att verkställas.
Ej verkställda beslut enligt SoL IFO
Beslutsdatum Kön Insats Skäl till att beslutet
ännu inte
verkställts
2025-11-25 K Kontaktperson SoL Personrelaterade
IFO skäl
Ej verkställda beslut enligt SoL ÄO
Beslutsdatum Kön Insats Skäl till att
beslutet ännu inte
verkställts
2025-05-21 K Särskilt boende SoL Tackat ja, väntar på
verkställighet
2025-12-17 K Särskilt boende SoL Plats saknas
Verkställda beslut
Beslutsdatum Kön Insats Datum då beslut
verkställts
2025-10-25 M Kontaktperson LSS 2026-03-01
FUNK
Avslutade utan att verkställas
Besluts- Kön Insats Skäl Datum för
datum avslut
2025-04- K Kontaktpers. SoL Behovet kvarstår 2026-04-
14 IFO ej 20
2025-04- K Särskilt boende Återtagit 2026-04-
09 SoL ansökan 10
205
För rapporteringsperiod 3 år 2026 har inrapporterats:
• 1 ej verkställt beslut enligt SoL Individ- och familjeomsorg (IFO).
• 4 ej verkställda beslut enligt SoL Äldreomsorg (ÄO).
• 2 ej verkställda beslut enligt LSS Funktionsstöd (FUNK).
• 2 beslut enligt SoL Äldreomsorg (ÄO) som tidigare rapporterats
som ej verkställt har verkställts.
Ej verkställda beslut enligt SoL IFO
Beslutsdatum Kön Insats Skäl till att beslutet
ännu inte
verkställts
2025-11-28 K Kontaktperson SoL Personrelaterade
IFO skäl
Ej verkställda beslut enligt SoL ÄO
Beslutsdatum Kön Insats Skäl till att
beslutet ännu inte
verkställts
2026-02-17 M Särskilt boende SoL Tackat nej, har
specifika önskemål
2026-04-23 M Särskilt boende SoL Tackat nej, har
specifika önskemål
2026-05-06 M Särskilt boende SoL Tackat nej, har
specifika önskemål
2026-05-06 K Särskilt boende SoL Tackat nej, har
specifika önskemål
Ej verkställda beslut enligt LSS FUNK
Beslutsdatum Kön Insats Skäl till att
beslutet ännu inte
verkställts
2026-04-29 K Kontaktperson Har specifika
önskemål
2026-04-01 K Kontaktperson Medverkar inte till
verkställighet
Verkställda beslut
Beslutsdatum Kön Insats Datum då beslut
verkställts
2025-12-17 K Särskilt boende SoL 2026-07-07
2025-05-21 K Särskilt boende SoL 2026-04-27
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Beslut enligt SoL och LSS som inte verkställs kan påverka ett barns
trygghet och utveckling om det inte får tillgång till beviljade insatser i tid.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
206
§ 232 1. att godkänna den av Kommunalförbundet Räddningstjänsten
beslutstyp: godkännande
§ 232 föreslagit kommunfullmäktige besluta
1. att godkänna den av Kommunalförbundet Räddningstjänsten
Blekinge upprättade årsredovisningen för 2025, samt
2. att bevilja Kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinges
direktion och de enskilda förtroendevalda i direktionen ansvarsfrihet
för år 2025.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Sammanfattning
Kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge har inlämnat
revisionsberättelse tillsammans med årsredovisning för räkenskapsåret
2025.
Medlemmar i förbundet är de fem Blekingekommunerna.
Enligt Kommunallagen 9 kap 13 § ska beträffande kommunalförbund
medlemskommunernas fullmäktige var för sig pröva ansvarsfrågan och
besluta om ansvarsfrihet.
De för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge utsedda
revisorerna tillstyrker att förbundets årsredovisning godkänns, samt
tillstyrker att direktionen och de enskilda ledamöterna beviljas
ansvarsfrihet.
__________
Sign Sign Sign
262
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-01
Förbundsdirektionen
Plats och tid Miljöförbundet Blekinge Väst
Torsdagen den 1 oktober 2026 klockan 13.00–14.05
Beslutande Linda Rehn Landström (S), ordförande
Patrik Sjöstedt (S) i Anna Blissings (C) frånvaro
Roal Bencic (SD) i Torsten Cairenius (M) frånvaro
Tommy Mikkelsen (SD)
Per-Ivar Johansson (C)
Rickard Sunesson (M) i Daniel Melins (M) frånvaro
Robert Manea (KD) i Jörgen Larsson (S) frånvaro
Staffan Augustsson (SD)
Bengt-Åke Karlsson (M)
Ej beslutande ersättare Johnny Persson (S)
Anna Arlid (M)
Kenth Cronqvist (SoL)
Övriga närvarande Kaisa Sandstedt, förbundschef
Per-Ola Persson, enhetschef
Sofie Petersson, enhetschef
Veronica Boson, nämndsekreterare
Justeringsdatum 2026-10-12
Paragrafer 79–86
Underskrifter Protokollet justeras med digital underskrift.
Underskrifter finns på sista sidan i protokollet.
Sekreterare Veronica Boson
Ordförande Linda Rehn Landström
Justerare Tommy Mikkelsen
Anslag/Bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organisation Miljöförbundet Blekinge Väst - Förbundsdirektionen
Sammanträdesdatum 2026-10-01
Datum då anslaget publiceras 2026-10-14 Datum då anslaget tas ner 2026-11-05
Förvaringsplats för protokollet Miljöförbundet Blekinge Väst
Anslag upprättat av Veronica Boson
Informationsklass: 2 - Avsedd för angiven mottagare
263
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
2026-10-01
Förbundsdirektionen
§ 236 1. att godkänna den av Samordningsförbundet i Blekinge län
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:4259
§ 236 föreslagit kommunfullmäktige besluta
1. att godkänna den av Samordningsförbundet i Blekinge län
upprättade årsredovisningen för 2025, samt
2. att bevilja styrelsen för Samordningsförbundet i Blekinge län och de
enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för 2025.
Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
Sammanfattning
Samordningsförbundet i Blekinge län (FINSAM) har inlämnat
revisionsberättelse tillsammans med årsredovisning för räkenskapsåret
2025 Medlemmar i förbundet är de fem Blekingekommunerna,
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Region Blekinge.
Förbundet är en fristående juridisk person bildad enligt lagen
(2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.
Enligt denna lag ska revisionsberättelsen lämnas till
förbundsmedlemmarna som var och en ska pröva om styrelsen ska
beviljas ansvarsfrihet. De för Samordningsförbundet i Blekinge län
utsedda revisorerna bedömer att årsredovisningen är förenlig med de
finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda, samt tillstyrker
att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet.
_________
Sign Sign Sign
261
Sammanträdesdatum Blad
24 september 2026 21
KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesprotokoll
Kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge KS 2026/4259
Blekinges kommuner
Extern revisor Azets
Revisorerna Kommunalförbundet Räddningstjänsten Blekinge
Handläggare