Utbildningsnämnden — 18 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 22 Beslutande: Ersättare för:
beslutstyp: godkännande
Paragraf 22-33
Beslutande: Ersättare för:
Tamam Abou-Hamidan (S)
Malin Åman (C)
Peter Stenberg (SD)
Hans Jonsson (S)
Marianne Eriksson (M)
Övriga deltagare:
Patrik Håkansson, förvaltningschef
Ann Magnusson, förvaltningssekreterare
Daniel Stjernquist, kvalitetsutvecklare §§ 24-27
Eva Areschoug Mårtensson (V) dialog kl: 8.00-9.00
Ingrid Brånsjö dialog kl: 8.00-9.00
Fackliga företrädare dialog kl: 8.00-9.00
Arne Johansson, Sveriges lärare
Anette Modin, Kommunal
Marie Ivarsson, Sveriges skolledare
Sekreterare: Elektronisk underskrift
Ann Magnusson
Ordförande: Elektronisk underskrift
Tamam Abou-Hamidan
Justerande: Elektronisk underskrift
Hans Jonsson
Elektronisk underskrift
Anslagsbevis: Protokollet justeras elektroniskt och anslås på Olofströms kommuns
digitala anslagstavla.
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2026-05-18
Ärendelista
§ 22 Godkännande av ärendelista
§ 23 § 23/2026 DIALOG mellan fackliga företrädare och Utbildningsnämndens
diarienr: olofstrom:UBN:2026:34
UBNAU § 23/2026 UBN 2026/34
§ 23/2026 DIALOG mellan fackliga företrädare och Utbildningsnämndens
ledamöter
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Information tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Utbildningsnämnden (UBN § 3/2022-02-07) beslöt att fackliga företrädare inbjuds till dialog
vid arbetsutskottets sammanträde. 2017-06-13 UBN § 48 beslutades det att dialogträffarna
ska ske fyra gånger per läsår.
Kommunal Sektion Olofström har tillfört bilagan ”Fler barnskötare för en tryggare framtid”.
Sveriges Lärare har inkommit med nedan frågeställning:
Studiedagar på fritidshemmet
Som bekant så är fritidshemsverksamheten en frivillig del av grundskolan för
vårdnadshavarna. Det medför att det är svårt att planera exakt hur verksamheten
kommer att se ut under ett helt läsår. Det kan vara elever som slutar på fritidshemmet
eller så kan det tillkomma elever med behov av extra stöd. Det är alltså en verksamhet
vars inre organisation förändras fortlöpande.
Fritidshemspersonalen har f.n. 4 studiedagar per läsår. Dagarna är utlagda som
uppstartsdagar i samband med terminsstarterna. En (god) tanke med förläggningen av
studiedagarna är att fritidshemspersonalen och skolans lärare ska få tid att prata ihop sig
kring samverkan mellan verksamheterna mm. Resterande tid ska användas till ev.
föreläsningar och att planera den pedagogiska verksamheten på fritidshemmet. På grund
av att fritidshemspersonalen inte har några andra dagar för förberedelser och
organisation kring möblering och inredning av lokaler, inköp av material mm så ska
dessa tidskrävande arbetsuppgifter också hinna tryckas in under de två studiedagarna i
början av läsåret. Eftersom verksamheten är så föränderlig så behöver man, till viss del,
göra om denna process även under studiedagarna/ uppstartsdagarna efter nyår.
Sveriges Lärare Olofström önskar att fritidshemspersonalen, liksom personalen i
förskolan, får 6 studiedagar per år för att man ska ges möjlighet att ägna tillräcklig tid åt
att kunna fokusera på utvärdering och planering av den pedagogiska verksamheten för
att, på så sätt, kunna garantera en välplanerad verksamhet med hög kvalitet.
Gruppstorlekar, klasstorlekar
Förskolan
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 23/2026 UBN 2026/34
Skolverkets riktmärke för gruppstorlekar i förskolan är satt till 6-12 barn i åldern 1-3 år
respektive 9-15 barn i åldern 4-5 år. Riktmärket ska relateras till ett antal faktorer såsom
personalens utbildning och kompetens, personaltäthet, barngruppens sammansättning
samt förskolans fysiska miljö.
Sveriges Lärare Olofström yrkar på att Olofströms kommuns egna riktmärken ska följa
skolverkets i så måtto att det ska vara högst 12 barn i grupper i åldern 1-3 år och högst
15 barn i barngrupper i åldern 4-5 år. Vad gäller att riktmärket ska relateras till faktorer
som personalens utbildning och kompetens, personaltäthet, barngruppens
sammansättning samt den fysiska miljön så ska dessa faktorer kunna påverka
gruppstorleken inom de spann som skolverket anger. Dessa faktorer ska inte påverka det
angivna maxantalet för antalet barn i respektive åldersgrupp.
För att kunna garantera en hög kvalitet inom förskolan så anser Sveriges Lärare
Olofström att det ska gå högst tre barn per heltidsanställd i grupper med barn i åldrarna
1-3 år, samt högst fem barn per heltidsanställd i grupper i åldrarna 4-5 år.
Hur ställer ni er politiker till detta?
Fritidshemmet
Nio av tio lärare i fritidshem i riket anser, enligt Sveriges Lärares enkätundersökning, att
elevgrupperna är så stora att de inte hinner lära känna alla elever. Dessa lärare anser
därför att de hindras att ta sitt yrkesansvar. För att komma till rätta med den stora
obalansen mellan uppdrag och förutsättningar behöves regleringar även inom
fritidshemmet.
Hur stora grupperna kan vara påverkas bland annat av hur lokalerna ser ut, vilka barnen är,
hur många som är i behov av särskilt stöd och hur arbetsorganisationen ser ut. En
grundförutsättning måste därför vara att lärarna har ett stort inflytande över vad en lämplig
gruppstorlek är.
Hur ställer ni politiker er till regleringar i form av minimibemanning och reglerad lärartäthet
inom kommunens fritidshem, samt till ett maxtak för antalet elever på
fritidshemsavdelningarna?
Skolan
En sammanställning från Sveriges Lärare visar att hälften av alla lärare i riket anser att
klasserna nu är så stora att de inte klarar av att göra sitt jobb tillfredsställande, dvs man
hinner inte ge eleverna det stöd de behöver och har rätt till.
Även om klasserna bara ökat med enstaka elever de senaste åren så har antalet lärare
eller annan ”undervisningsstödjande” personal minskat samtidigt som antalet elever med
behöv av särskilt stöd har ökat. Detta innebär att antalet elever per lärare i klassrummet
har ökat i flera skolformer och årskurser.
Riktvärden som sätter gränser för klasstorlekar i skolan är en nödvändighet för att säkra
undervisningens kvalitet och för att lärare ska orka med sitt uppdrag.
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 23/2026 UBN 2026/34
Hur ställer ni politiker i nämnden er till frågan om ett maxtak för klasstorlekar i de olika
skolformerna och årskurserna?
Är ni beredda att se ett minskande elevunderlag som en möjlighet att öka lärartätheten
inom skolan i Olofström?
Beslutet skickas till
Utbildningsförvaltningen UBF
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 24 § 24/2026 Statistik och nyckeltal inom utbildningsverksamheten
diarienr: olofstrom:UBN:2026:1287
UBNAU § 24/2026 UBN 2026/1287
§ 24/2026 Statistik och nyckeltal inom utbildningsverksamheten
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Informationen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Patrik Håkansson, förvaltningschef redogör för ärendet.
Utbildningsförvaltningen använder löpande statistik och nyckeltal som underlag för analys,
uppföljning och jämförelser av verksamheten. Exempel på sådana underlag är statistik från
Kolada, Skolverket och SCB.
Statistik och nyckeltal är viktiga verktyg i det systematiska kvalitetsarbetet, men behöver
samtidigt tolkas med försiktighet och sättas i ett sammanhang för att ge en rättvisande bild
av verksamheten. Enskilda nyckeltal kan annars riskera att bli missvisande eller leda till
förenklade slutsatser.
Vid sammanträdet kommer förvaltningschefen att redovisa och resonera kring ett antal
exempel på hur statistik kan påverkas av organisatoriska förutsättningar, definitioner och val
av jämförelsegrund.
Ett exempel gäller gymnasieskolans statistik i Kolada där olika perspektiv kan väljas,
exempelvis hemkommun, lägeskommun eller kommunal skola. I vissa mått kan resultat och
kostnader från gymnasieverksamhet som bedrivs av kommunalförbund och som geografiskt
är belägen i kommunen räknas samman med kommunens egen gymnasieskola. Detta kan
påverka jämförelser och analys om underlaget inte tolkas korrekt.
Även inom förskolans statistik finns exempel där organisatoriska skillnader mellan kommuner
påverkar hur nyckeltal ska förstås. Statistik över barngrupper kan exempelvis påverkas av
om verksamheten organiseras i åldershomogena eller åldersblandade grupper.
Förvaltningen ser därför ett behov av att kontinuerligt föra resonemang kring hur statistik ska
förstås, vilka begränsningar som finns samt vikten av att sätta siffror i relation till exempelvis
riket, kommungrupp eller lokala förutsättningar.
Yttrande/Bedömning
Utbildningsförvaltningens bedömning är att statistik och nyckeltal utgör ett viktigt stöd i
styrning och uppföljning av verksamheten, men att underlagen behöver analyseras och
sättas i sitt sammanhang för att ge en rättvisande bild.
Enskilda nyckeltal bör normalt inte användas isolerat utan behöver relateras till:
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 24/2026 UBN 2026/1287
organisatoriska förutsättningar,
skillnader i huvudmannaskap,
lokala verksamhetsmodeller,
elev- och barnunderlag,
socioekonomiska förutsättningar,
samt jämförelser med exempelvis riket eller liknande kommuner.
Förvaltningen bedömer att ett resonemang kring statistikens möjligheter och begränsningar
är viktigt för att skapa en mer nyanserad och korrekt förståelse av verksamhetens resultat
och förutsättningar.
Finansiering
Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ärendet avser information och bedöms inte medföra några direkta konsekvenser ur
barnrätts- eller jämställdhetsperspektiv. Ett välgrundat analysarbete utgör dock en viktig del i
att skapa likvärdiga och träffsäkra insatser inom utbildningsverksamheten.
Beslutsunderlag
Muntlig information och presentation vid sammanträdet.
Beslutet skickas till
Förvaltningschef P.H
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 25 § 25/2026 Organisation förskola
diarienr: olofstrom:UBN:2026:1270
UBNAU § 25/2026 UBN 2026/1270
§ 25/2026 Organisation förskola
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Informationen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Patrik Håkansson, förvaltningschef redogör för ärendet.
Utbildningsförvaltningen kan konstatera att barnantalet i kommunen fortsätter att minska.
Utvecklingen påverkar behovet av förskoleplatser och innebär att antalet tillgängliga
avdelningar och platser inom förskolan i centrala Olofström idag överstiger det faktiska
behovet.
Mot denna bakgrund finns det anledning att över tid se över den långsiktiga organisationen
av förskoleverksamheten i centrala Olofström. En sådan översyn behöver dock beakta flera
olika perspektiv och strategiska vägval.
Exempel på frågor som behöver analyseras vidare är bland annat:
fastigheternas tekniska status och framtida investeringsbehov,
geografisk placering och var behovet av förskoleplatser bedöms vara störst,
möjligheten att frigöra mark för annan användning,
alternativa lokallösningar och framtida verksamhetsanpassningar,
verksamhetens långsiktiga hållbarhet utifrån ekonomi och kvalitet.
Syftet med ärendet är att ge arbetsutskottet en övergripande bild av nuläge och möjliga
framtida vägval kopplade till förskolans organisation. Något skriftligt presentationsmaterial
bifogas inte i utskicket. Förvaltningschefen kommer att föredra ett särskilt material vid
sammanträdet.
Yttrande/Bedömning
Utbildningsförvaltningen bedömer att det är viktigt att kommunen arbetar långsiktigt och
strategiskt med förskolans lokalförsörjning och organisation utifrån den demografiska
utvecklingen.
Eventuella framtida förändringar behöver föregås av ytterligare analyser och
konsekvensbedömningar innan ställningstaganden kan aktualiseras.
Finansiering
Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser i nuläget.
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 25/2026 UBN 2026/1270
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Vid eventuella framtida förändringar av förskolans organisation behöver barnets bästa
särskilt beaktas. Tillgång till en trygg och kvalitativ förskoleverksamhet i rimlig geografisk
närhet är en viktig utgångspunkt.
Även jämställdhetsperspektivet behöver beaktas, bland annat kopplat till vårdnadshavares
möjligheter att kombinera arbete och familjeliv.
Beslutet skickas till
Förvaltningschef P.H
Rektorer K.S, M.J, C.F, A.O
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 26 § 26/2026 Information angående eventuella förändringar inom
diarienr: olofstrom:UBN:2026:1307
UBNAU § 26/2026 UBN 2026/1307
§ 26/2026 Information angående eventuella förändringar inom
ledningsorganisationen grundskola
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Informationen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Patrik Håkansson, förvaltningschef redogör för ärendet.
Utbildningsförvaltningen ser för närvarande över delar av ledningsorganisationen inom
grundskolan. Bakgrunden är bland annat att den anpassade grundskolan successivt växer
och att verksamheten samtidigt är under fortsatt utveckling.
Nuvarande organisation innebär att vissa rektorsuppdrag omfattar ansvar för fler än fyrtio
medarbetare i kombination med ett omfattande verksamhetsansvar. Bedömningen är att
detta på sikt riskerar att bli organisatoriskt ohållbart, särskilt i en situation där den anpassade
grundskolan samtidigt behöver utvecklas och stärkas ytterligare.
Mot denna bakgrund pågår överväganden kring olika möjliga vägval avseende
ledningsorganisation och ansvarsfördelning. Något färdigt förslag föreligger i nuläget inte.
Förvaltningschefen vill, utifrån ambitionen om transparens och tidig dialog med politiken,
informera arbetsutskottet om de frågeställningar och överväganden som förvaltningen
arbetar med.
Yttrande/Bedömning
Bedömningen är att det är viktigt att arbetsutskottet fortlöpande hålls informerat om större
organisatoriska frågeställningar som kan påverka verksamhet, arbetsmiljö och långsiktig
hållbarhet inom skolorganisationen.
Den anpassade grundskolans utveckling ställer ökade krav på tydlighet i ledning, närvaro
och organisatoriska förutsättningar. Samtidigt behöver rektorernas uppdrag vara långsiktigt
hållbara utifrån såväl arbetsmiljö som möjlighet till pedagogiskt ledarskap.
Finansiering
Ärendet avser information och innebär i nuläget inga beslut om finansiering.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 26/2026 UBN 2026/1307
En långsiktigt hållbar ledningsorganisation är viktig för att säkerställa kvalitet, likvärdighet och
trygghet för eleverna. Särskilt viktigt är detta inom den anpassade grundskolan där elevernas
behov ofta kräver hög grad av struktur, kontinuitet och nära ledning.
Beslutet skickas till
Förvaltningschef P.H
Rektorer M.I, N.P, H.A, J.T, C.T, O.H, K.L
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 27 § 27/2026 Budget 2027
diarienr: olofstrom:UBN:2026:1005
UBNAU § 27/2026 UBN 2026/1005
§ 27/2026 Budget 2027
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Informationen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Daniel Stjernquist, kvalitetsutvecklare redogör för ärendet.
Utbildningsförvaltningen lämnar löpande information till utbildningsnämnden och dess
arbetsutskott om arbetet med kommande års budget. Syftet är att skapa transparens i
processen samt ge nämnden möjlighet till insyn och dialog under arbetets gång.
Arbetet med budget 2027 följer fastställd tidplan och genomförs enligt plan. Sedan
föregående informationstillfälle har arbetet fortsatt, bland annat avseende översyn av
grundskolans resursfördelningsmodell.
Yttrande/Bedömning
Kommunens övergripande ramfördelningsmodell indikerar i nuläget följande preliminära
ekonomiska förutsättningar för utbildningsnämnden inför budget 2027:
En generell effektivisering (allmän besparing) om cirka 3,4 mnkr
En minskning av budgetramen om cirka 5,1 mnkr kopplat till vikande barn- och elevantal
Ett tillskott om cirka 2,0 mnkr avseende generella statsbidrag, bland annat kopplade till
pågående reformarbete
Sammantaget innebär detta att utbildningsnämnden står inför betydande ekonomiska
utmaningar inför budget 2027.
Utöver de generella ekonomiska förutsättningarna pågår även ett arbete med att utveckla
och justera grundskolans resursfördelningsmodell. Arbetet sker bland annat mot bakgrund av
de synpunkter som framförts av Skolinspektionen kring huvudmannens kompensatoriska
arbete och resursfördelning.
I arbetet analyseras nuvarande koefficienter och fördelningsprinciper för att säkerställa att
resurser i högre grad fördelas utifrån verksamheternas olika förutsättningar och behov. De
preliminära analyser som genomförts visar att förändringar i modellen kan få tydliga
ekonomiska konsekvenser mellan olika verksamheter och skolformer.
Arbetsutskottet kommer vid sammanträdet att få en övergripande bild av hur olika
förändringar i resursfördelningen kan slå samt vilka ekonomiska utmaningar detta medför
inom ramen för budget 2027.
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 27/2026 UBN 2026/1005
Det är fortfarande för tidigt att dra några säkra slutsatser kring behovet av framtida
verksamhetsanpassningar, men redan nu kan konstateras att budgetarbetet inför 2027
kommer att vara utmanande.
Det fortsatta arbetet kommer att fokusera på analys av förutsättningar, prioriteringar och
eventuella åtgärder för att nå en budget i balans inför 2027.
Finansiering
Ärendet avser information och föranleder inga ekonomiska beslut i nuläget.
Beslutet skickas till
Förvaltningschef P.H
Ekonomer I.P, L.H
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 28 § 28/2026 Information angående Kommunstyrelsens beslut om beviljade
diarienr: olofstrom:UBN:2026:1297
UBNAU § 28/2026 UBN 2026/1297
§ 28/2026 Information angående Kommunstyrelsens beslut om beviljade
medel för förstudie och markstudie avseende ny högstadieskola
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Informationen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Patrik Håkansson, förvaltningschef informerar om att man haft ett första möte och kommer
att uppdatera utbildningsnämnden löpande.
Kommunstyrelsen har beslutat att bevilja medel för genomförande av förstudie och
markstudie kopplat till planeringen av ny högstadieskola i Olofströms kommun.
Som ett första steg i arbetet kommer ett inledande tjänstepersonsmöte att genomföras den
12 maj 2026. Vid mötet kommer bland annat fortsatt process, ansvarsfördelning samt
övergripande frågeställningar inför det fortsatta arbetet att diskuteras.
Förvaltningschefen kommer vid arbetsutskottets sammanträde att informera om utkomsten
av mötet samt det fortsatta arbetet framåt.
Yttrande/Bedömning
Bedömningen är att det är viktigt att utbildningsnämndens arbetsutskott fortlöpande hålls
informerat kring processen avseende ny högstadieskola, då projektet är av stor strategisk
betydelse för kommunens framtida skolorganisation och lokalförsörjning.
Det inledande tjänstepersonsmötet utgör ett första steg i det fortsatta arbetet med förstudie
och markstudie.
Finansiering
Ärendet innebär ingen ytterligare finansiering utöver de medel som Kommunstyrelsen
beslutat att avsätta för förstudie och markstudie.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Arbetet med planering av framtida skollokaler är av stor betydelse ur såväl barnrätts- som
jämställdhetsperspektiv. En väl fungerande skolmiljö skapar förutsättningar för trygghet,
tillgänglighet och goda lärmiljöer för samtliga elever.
Beslutet skickas till
Förvaltningschefen P.H
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 28/2026 UBN 2026/1297
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 29 § 29/2026 Information om kamerabevakning vid Högavångsskolan
diarienr: olofstrom:UBN:2026:1296
UBNAU § 29/2026 UBN 2026/1296
§ 29/2026 Information om kamerabevakning vid Högavångsskolan
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Informationen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Patrik Håkansson, förvaltningschef redogör för ärendet.
En extern aktör kommer att genomföra en utredning gällande kameraövervakning.
Frågan om kamerabevakning i Högavångsskolans inomhusmiljö har åter aktualiserats.
Synpunkter och önskemål om att frågan ska utredas har framförts från fackliga företrädare
vid skolan samt i den offentliga debatten.
Utbildningsförvaltningen har tidigare gjort bedömningen att det saknas tydlig laglig grund för
generell kamerabevakning i skolans inomhusmiljö. Bedömningen grundar sig bland annat på
gällande lagstiftning samt praxis från Integritetsskyddsmyndigheten (IMY), där
kamerabevakning i skolors inomhusmiljö bedömts mycket restriktivt.
Kommunledningsförvaltningen är systemägare för kommunens kamerabevakning och
ansvarar för eventuella rättsliga bedömningar och utredningar inom området.
Yttrande/Bedömning
Utbildningsförvaltningen har nu haft dialog med de fackliga företrädarna vid
Högavångsskolan. De fackliga organisationerna har uttryckt önskemål om att frågan om
kamerabevakning ska prövas vidare.
Mot denna bakgrund har utbildningsförvaltningen översänt en formell begäran till
Kommunledningsförvaltningen om att genomföra en rättslig och integritetsskyddsrättslig
bedömning av förutsättningarna för eventuell kamerabevakning vid Högavångsskolan, utifrån
IMY:s vägledning och rekommenderade bedömningssteg.
I den översända begäran framhålls samtidigt att:
dokumentationen kring omfattning och frekvens av skadegörelse är begränsad,
uppgifter om eldning i papperskorg avser en enstaka historisk händelse där närmare
dokumentation saknas,
praxis från IMY är restriktiv avseende kamerabevakning i skolors inomhusmiljö.
Syftet med begäran är att säkerställa att frågan hanteras rättssäkert och i enlighet med
gällande lagstiftning och praxis.
Finansiering
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 29/2026 UBN 2026/1296
Ärendet medför inga direkta ekonomiska konsekvenser.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Kamerabevakning i skolmiljö innebär ett intrång i barns personliga integritet. Vid eventuella
bedömningar behöver barnets bästa och barns rätt till integritet särskilt beaktas.
Beslutet skickas till
Förvaltningschef P.H
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 30 § 30/2026 Uppföljningsbeslut från Skolinspektionen -
diarienr: olofstrom:SI:2024:8423, olofstrom:UBN:2025:1375
UBNAU § 30/2026 UBN 2025/1375
§ 30/2026 Uppföljningsbeslut från Skolinspektionen -
informationsärende
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Informationen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Patrik Håkansson, förvaltningschef redogör för ärendet.
Skolinspektionen har den 28 april 2026 meddelat uppföljningsbeslut efter tidigare
kvalitetsgranskning av Olofströms kommun. Granskningen har avsett två
utvecklingsområden: analys av studieresultat och trygghet samt det kompensatoriska arbetet
inom skolväsendet. Huvudmannen inkom med redovisning av genomförda och planerade
åtgärder den 5 mars 2026. Skolinspektionen bedömer att arbetet som inletts ligger i linje med
inspektionens tidigare bedömningar, och har därmed beslutat att avsluta granskningen.
Yttrande/Bedömning
Skolinspektionen konstaterar att huvudmannen har inlett ett arbete som svarar mot de behov
av analys, prioritering och riktade insatser som tidigare identifierats. Detta gäller både arbetet
med att fördjupa analysen av skillnader i studieresultat och trygghet samt de
kompensatoriska insatser som vidtagits utifrån skolors och elevgruppers olika förutsättningar.
Inspektionen efterfrågade i högre grad belägg för analysens slutsatser och ett tydligare
resonemang kring skillnader mellan kön och elevgrupper, vilket bör ses som fortsatt
utvecklingsområde.
Finansiering
Eventuella kostnader för redan vidtagna och planerade åtgärder hanteras inom
förvaltningens ram eller beaktas i kommande budgetberedning.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Skolinspektionens granskning har uppmärksammat skillnader i upplevelsen av trygghet och
studiero mellan kön och elevgrupper. Förvaltningens fortsatta arbete inkluderar ett tydligt
fokus på att säkerställa likvärdighet i utbildningen och stärka barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Bilaga: Uppföljningsbeslut från Skolinspektionen, dnr SI 2024:8423
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 30/2026 UBN 2025/1375
Beslutet skickas till
Förvaltningschef P.H
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 31 § 31/2026 Informationsärende – inkomna synpunkter från allmänheten
diarienr: olofstrom:UBN:2026:1289
UBNAU § 31/2026 UBN 2026/1289
§ 31/2026 Informationsärende – inkomna synpunkter från allmänheten
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Informationen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Två inkomna skrivelser från allmänheten har inkommit till utbildningsförvaltningen under april
och maj 2026. Ärendena berör dels öppettider inom fritidshem, dels önskemål om utökning
av gymnasieskolans utbildningsutbud.
Ärende 1 – Synpunkt avseende öppettider inom fritidshem
En vårdnadshavare har inkommit med synpunkter kring fritidshemmens öppettider.
Vårdnadshavaren beskriver svårigheter att kombinera heltidsarbete med nuvarande
öppettider då arbete inom vårdyrke medför behov av lämning före ordinarie öppningstid. I
skrivelsen lyfts även konsekvenser för möjligheten att arbeta heltid samt risk för att behöva
söka arbete eller bosättning i annan kommun.
Förvaltningschefen har i svar till vårdnadshavaren informerat om att öppettider för förskola
och fritidshem är politiskt beslutade och gäller lika för samtliga verksamheter. Det har
samtidigt framförts att frågan kommer att lyftas vidare då synpunkter av denna typ är viktiga i
det fortsatta utvecklings- och planeringsarbetet.
Ärende 2 – Förslag om Restaurang- och livsmedelsprogram
En invånare har inkommit med förslag om att undersöka möjligheten att starta Restaurang-
och livsmedelsprogram inom gymnasieskolan i Olofströms kommun. I skrivelsen lyfts bland
annat kompetensförsörjningsbehov inom restaurang- och måltidsbranschen samt
möjligheten att använda befintliga lokaler i utbildningssyfte. Personen har även uttryckt
intresse av att bidra i verksamheten i en undervisande roll.
Förvaltningschefen har i svar hänvisat till de lagkrav som finns kring planering och
dimensionering av gymnasial utbildning, där hänsyn ska tas till bland annat elevunderlag,
arbetsmarknadens behov samt tillgång till utbildning inom samverkansområdet. Vidare har
framförts att Restaurang- och livsmedelsprogrammet redan finns tillgängligt inom det
samverkansområde som Olofströms kommun ingår i samt att uppstartskostnaderna för ett
nytt nationellt program är betydande, särskilt i mindre kommuner med begränsat
elevunderlag. Samtidigt har det framförts att frågan är viktig och att utbildningsnämndens
politik kommer att informeras om synpunkten.
Yttrande/Bedömning
Förvaltningen bedömer att det är positivt att invånare engagerar sig i frågor som rör
utbildning, barnomsorg och kompetensförsörjning. De aktuella skrivelserna belyser frågor
som ytterst handlar om kommunens service, tillgänglighet och långsiktiga planering.
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 31/2026 UBN 2026/1289
Frågan om öppettider inom fritidshem berör balansen mellan verksamheternas
organisatoriska och ekonomiska förutsättningar samt vårdnadshavares behov av omsorg
kopplat till arbetslivets villkor.
Frågan om gymnasieskolans utbildningsutbud aktualiserar samtidigt de förändringar som
följer av det nya regelverket kring planering och dimensionering av gymnasial utbildning, där
regional samverkan och långsiktig hållbarhet utgör centrala delar.
Finansiering
Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
De inkomna synpunkterna berör barns rätt till utbildning och omsorg samt vårdnadshavares
möjligheter att förena arbete och familjeliv. Ärendena har även bäring på frågor om
likvärdighet, tillgänglighet och kompetensförsörjning.
Beslutsunderlag
Inkommen skrivelse avseende öppettider inom fritidshem
Inkommen skrivelse avseende Restaurang- och livsmedelsprogram
Beslutet skickas till
Förvaltningschef P.H
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 32 § 32/2026 Ledningssystem för elevhälsans medicinska insats
diarienr: olofstrom:UBN:2026:1212
UBNAU § 32/2026 UBN 2026/1212
§ 32/2026 Ledningssystem för elevhälsans medicinska insats
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår utbildningsnämnden besluta ledningssystem för
elevhälsans medicinska insats gällande läsåret 2026/2027.
Ärendebeskrivning
I 28 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) ställs krav på att ledningen av hälso och sjukvård
ska vara organiserad så att den tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården
samt främjar kostnadseffektivitet. Detta kompletteras av Ledningssystem för systematiskt
kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) där det framgår att vårdgivaren ska ansvara för att det finns
ett ledningssystem för verksamheten. Elevhälsan ska stödja elevernas utveckling mot
utbildningen samt ska arbeta hälsofrämjande och förebyggande. Skollagen ställer krav på att
elevhälsans verksamhet ska vara av god kvalitet och säkerställa likvärdigt stöd (SFS
2010:800).
Enligt SOSFS 2011:9 behövs ett ledningssystem för att systematiskt och fortlöpande kunna
utveckla och säkra kvaliteten i verksamheterna inom hälso- och sjukvård. Kvalitet definieras
som att en verksamhet uppfyller de krav och mål som gäller för verksamheten enligt lagar
och föreskrifter om hälso- och sjukvård som verksamheten lyder under.
Syftet med ledningssystemet är att systematiskt och fortlöpande utveckla och kvalitetssäkra
verksamheten. Ledningssystemet ska göra det möjligt att styra verksamheten så att rätt sak
görs vid rätt tillfälle och på rätt sätt samt att händelser som kan leda till vårdskador undviks,
(SOSFS 2011:19).
Ledningssystemet ska omfatta verksamhetens alla delar och den som bedriver verksamhet
ska med hjälp av ledningssystemet kunna:
• planera
• leda
• kontrollera
• följa upp
• utvärdera
• förbättra verksamheten
För ledningssystemet krävs att det ska finnas:
• en tydlig ansvarsfördelning
Utbildningsnämndens arbetsutskott
UBNAU § 32/2026 UBN 2026/1212
• dokumenterade processer och rutiner som behövs för att utveckla och säkra kvaliteten i
verksamhetens samtliga delar
• rutiner för uppföljning.
Tillsynsmyndighet för all hälso- och sjukvård är Inspektionen för vård och omsorg
(IVO).
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Är beaktat.
Beslutet skickas till
Chef för elevhälsan H.S
Utbildningsnämndens arbetsutskott
§ 33 § 33/2026 Deltagande vid skolavslutning för ledamöter i
diarienr: olofstrom:UBN:2026:1211
UBNAU § 33/2026 UBN 2026/1211
§ 33/2026 Deltagande vid skolavslutning för ledamöter i
utbildningsnämnden 2026
Utbildningsnämndens arbetsutskotts beslut:
Informationen tas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Beslut om att de ledamöter som enligt beslut UBN §28/2023 val av representanter, ersättare
till samrådsgrupper inom förskola och skola, från utbildningsnämnden som deltar på
skolavslutningen den 10 juni 2026 beviljas arvode och förlorad arbetsförtjänst.
Beslutet skickas till
Arvodessamordnare C.T
Förvaltningssekreterare A.M
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: ANN BIRGITTA KRISTINA MAGNUSSON
ORGANISATION: Olofström UBN au
TID: 2026-05-25 08:00:45 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _652644040162e5a7010aff22e91cfb47
NAMN: TAMAM-EUGENIA ABOU-HAMIDAN
ORGANISATION: Olofström UBN au
TID: 2026-05-25 09:30:20 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _758fb0b71bdb4cfb48557cac90f714aa
NAMN: HANS JONSSON
ORGANISATION: Olofström UBN au
TID: 2026-05-25 11:51:23 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _4b0c664607585cdf6330ebedc45b5824
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-05-25 11:51:29 +02:00
Ref: 336817SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 336817SE Sida 1/1