Kommunstyrelsens — 9 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 16 Beslutet skickas till
KSPU § 16/2024
Beslutet skickas till
Förvaltningschef N.H.
Förvaltningschef B.N.
HR-specialist T.P.
SN
Kommunstyrelsens personalutskott
§ 31 Beslutande: Ersättare för:
beslutstyp: godkännande
§ 31-38
Beslutande: Ersättare för:
Ingeborg Braun (S)
Christoffer Danielsson (S)
Andreas Brovall (C)
Marianne Eriksson (M)
Roal Bencic (SD)
Övriga deltagare
Cecilia Tallkvist HR-chef § 34-35
Ann-Sofie Belec sekreterare
Branislav Nikolic förvaltningschef social och funktionsstöd § 32-33
Sekreterare: Elektronisk underskrift
Ann-Sofie Belec
Ordförande: Elektronisk underskrift
Ingeborg Braun
Justerande: Elektronisk underskrift
Andreas Brovall
Anslagsbevis: Protokollet justeras elektroniskt och anslås på Olofströms kommuns
digitala anslagstavla.
Kommunstyrelsens personalutskott 2026-10-09
Ärendelista
§ 31 Godkännande av ärendelista
§ 32 § 32/2026 Redovisning av arbete med att minska timavlönades arbetade
diarienr: olofstrom:KS:2025:1370
KSPU § 32/2026 KS 2025/1370
§ 32/2026 Redovisning av arbete med att minska timavlönades arbetade
tid i förhållande till totalt arbetad tid inom Funktionsstöd
Kommunstyrelsens personalutskotts beslut:
Informationen tas till dagens protokoll
Ärendebeskrivning
Förvaltningschef för social- och funktionsstödsförvaltningen Branislav Nikolic redovisar
arbetet med att minska timavlönades arbetade tid i förhållande till totalt arbetad tid inom
funktionsstöd enligt uppdrag från personalutskottet 4 september 2026.
Orsaker till ökade antal timmar:
• Samtliga medarbetare inom funktionsstöd har genomfört utbildningsinsats i form av
yrkesresan. Ordinarie personal har vid utbildningstillfällena ersatts med timavlönade.
• Två brukare som vistades på sjukhus i Karlskrona resp. Lund i flera veckor.
• På grund av minskad bemanning 2025-2026 med 10 heltidstjänster, har viss del av
detta bemmanats av timavlönade.
• Extra bemanning på grund av brukare med utmanande beteende.
• Medarbetare som egentligen skulle varit månadsanställda har anställts som
timavlönade.
Handlingsplan/åtgärder:
• Optimera användandet av s.k. TF-pass (tillgängliga pass) - klart 14 sep
• Införa gemensam pool inom äldreomsorg och funktionsstöd - Tillsvidareanställd
personal i poolen 4 st
• Inkonverterade timavlönade i väntan på ledig tjänst: 12,5 st
Formalicera bemanningsprocessen - bemanningshandbok
1. Koordinering av över-/underkapacitet (TF-pass)
2. Poolanställda
3. Timavlönade (bemanningsenheten)
Den 4 september 2026 fick personalutskottet redovisning av timavlönades arbetade tid i
förhållande till totalt arbetad tid för perioden januari-juni 2026.
Inom verksamhetsområde Funktionsstöd har de timavlönades arbetade tid i jämförelse med
den totalt arbetade tiden ökat från 14,4% motsvarande period 2025 till 15,5% för 2026.
För perioden januari-augusti (inkluderat sommarvikarier) har det skett en ökning från 18,8%
2025 till 20,0% 2026. Månadsavlönades arbetade tid har minskat från 119 097 timmar till
111 489 timmar. Timavlönades arbetade tid är i stort sett oförändrad men har minskat något
från 27 597 timmar till 27 884 timmar.
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 32/2026 KS 2025/1370
Enligt tidigare beslut i KSPU § 45/2024 är inriktningen att de timavlönades arbetade tid i
jämförelse med den totalt arbetade tiden ska motsvara max 10%.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Informationen bedöms inte medföra några konsekvenser utifrån ett barn- och
ungdomsperspektiv, inte heller utifrån ett jämställdhetsperspektiv.
Beslutet skickas till
Förvaltningschef B.N, HR-chef C.T
Kommunstyrelsens personalutskott
§ 33 § 33/2026 Återupptas - Löneprioritering ur budget 2026 -
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2025:3310
KSPU § 33/2026 KS 2025/3310
§ 33/2026 Återupptas - Löneprioritering ur budget 2026 -
undersköterskor
Kommunstyrelsens personalutskotts beslut:
1. Till undersköterskor inom Hemtjänst Västra ges en löneökning med 750 kr och inom
Hemtjänst Östra ges en löneökning med 616 kr, ca 45 undersköterskor berörs, beloppet blir
ca 185 000 kr inkl. PO- pålägg av de avsatta 400 000 kr.
2. Resterande medel fördelas av förvaltningschef Nihad Hodzic till undersköterskor utifrån
prestationsbedömning.
3. Höjningen gäller från 1 juli år 2026. Utbetalning sker i december månad.
Yrkanden
Förslag 1.
Ordförande Ingeborg Braun (S) yrkar att undersköterskor inom Hemtjänst Västra ges en
löneökning med 750 kr och inom Hemtjänst Östra ges en löneökning med 616 kr och
resterande medel fördelar förvaltningschefen utifrån prestationsbedömning.
Förslag 2.
Andreas Brovall (C) yrkar enligt tidigare förslag tilldelningen ska vara 500 kr till
undersköterskor inom äldreomsorgen med anställning upp till 20 år samt undersköterskor
med anställning från 20 år eller mer får 700 kr. Utbetalningarna fördelas i november och
december.
Beslutsgång
Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finnar att personalutskottet bifaller
ordförandens förslag.
Omröstning begärs
Personalutskottet godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst för ordförandens förslag 1.
Nej-röst för Brovalls förslag 2.
Omröstningsresultat
Med 2 nej-röster för Brovalls förslag och 2 ja-röster för Ordförandens förslag och en avstår
blir det lika röstetal vilket innebär att ordföranden har utslagsröst, därav bifalls ordförandens
förslag 1.
Ledamot JA-röst Nej-röst Avstår
Andreas Brovall (C) X
Roal Bencic (SD) X
Marianne Eriksson (M) X
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 33/2026 KS 2025/3310
Christoffer Danielsson (S) X
Ingeborg Braun (S) X
Summa 2 2 1
Ärendebeskrivning
Branislav Nikolic förvaltningschef för social- och funktionsstöd redovisar ärendet då Nihad
Hodzic förvaltningschef för äldreomsorgen har förhinder.
Förvaltningschef B.N. redovisar bl.a. följande:
Förslag 1: Att använda pengar till att justera skillnader mellan olika grupper och sedan
fördela resten utifrån prestation.
Förslag 2: Fördela utifrån prestation.
Det har konstaterats ett lönegap för hemtjänsten Västra och Östra i förhållande till övriga
arbetsgrupper. För att utjämna denna ojämlikhet och för att uppnå målet med minst 30 000
kr/mån bör en del av lönesatsningen tillföras dessa grupper.
I Hemtjänsten Västra berörs 23 personer med lönesatsning 750 kr/mån och i Hemtjänsten
Östra berörs 22 personer med lönesatsning 616 kr/mån. Totalt blir detta ca 185 000 kr inkl.
PO-pålägg utav de avsatta 400 tkr. Resterande belopp önskar förvaltningschefen fördela till
undersköterskor efter prestationsbedömning.
Enligt beslut i personalutskottet 2026-09-04, § 24 ska ärendet återupptas på utskottets möte
den 9 oktober för en redovisning från förvaltningschef äldreomsorgen (ÄLF) där ett konkret
förslag läggs fram hur lönesatsningen på 400 tkr till undersköterskor ska fördelas år 2026.
Mötet den 4 september föregicks av yrkanden och votering samt en begärd anteckning till
paragrafen.
Kommunfullmäktige fattade beslut om budget för 2026, 2025-11-24 (KF §127/2025). I
beslutet ingick en extra satsning om - 0,4 mkr till justering av löner till undersköterskor samt -
0,4 mkr till förskolelärare och socialsekreterare efter avtalsrörelse 2026. Dessa medel
delegerades till KSpu för beslut.
Personalutskottet har tagit beslut om satsningen till förskolelärare och socialsekreterare,
enligt nedan, men inte för undersköterskor, KSPU § 16/2026.
1. Förskollärare får fördelning av satsningen med 500 kr per medarbetare med
anställningstid upp till 20 år och 900 kr per medarbetare med anställningstid 20 år eller mer.
2. Socialsekreterare får en fördelning av satsningen med 500 kr per medarbetare med
socionomutbildning och 300 kr per medarbetare utan socionomutbildning.
3. Satsningen fördelas på 6 månader och gäller från 1 juli 2026.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ökningen per medarbetare är densamma oavsett kön. Den absoluta merparten av
medarbetarna är dock kvinnor.
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 33/2026 KS 2025/3310
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
§ 34 § 34/2026 Aktuellt från HR-avdelningen KSPU oktober
diarienr: olofstrom:KS:2026:218
KSPU § 34/2026 KS 2026/218
§ 34/2026 Aktuellt från HR-avdelningen KSPU oktober
Kommunstyrelsens personalutskotts beslut:
Informationen tas till dagens protokoll.
Ärendebeskrivning
HR-chef Cecilia Tallkvist redovisar ärendet.
- Påbörjat arbetet med årets lönekartläggning och omvärldsbevakning inför löneöversyn
2027
- Erbjudande om vaccination via Feelgood
- Partiell nedtrappningsförmån för seniora medarbetare i AKAP-KR ”80-80-100”.
- Medarbetarsamtal inbokade
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Informationen bedöms inte påverka Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Beslutet skickas till
HR-chef C.T
Kommunchef I.R
Kommunstyrelsens personalutskott
§ 35 § 35/2026 Antagande av OPF-KR 26 samt upphörande av
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:2086
KSPU § 35/2026 KS 2026/2086
§ 35/2026 Antagande av OPF-KR 26 samt upphörande av
tillämpningsanvisningar för OPF-KL
Kommunstyrelsens personalutskotts beslut:
Personalutskottets förslag till kommunstyrelsen:
Kommunfullmäktige beslutar:
1. De centralt reviderade och uppdaterade bestämmelserna om omställningsstöd och
pension för förtroendevalda, OPF-KR 26, med tillhörande föreliggande bilagor antas och
ersätter OPF-KR 25 (KF § 136/2025).
2. Gäller från och med 15 oktober 2026.
3. I samband med att OPF-KR 26 antas så upphör KS § 130/2019 de lokala
tillämpningsanvisningarna för OPF-KL 18 om omställningsstöd och pension för
förtroendevalda, som även varit tillämpliga på OPF-KR 25.
4. Medel hänvisas från nämndernas befintliga ramar.
5. Kommunstyrelsen är pensionsmyndighet som har delegerat detta till personalutskottet
enligt reglementet för styrelse och nämnder § 44 2:a stycket, KF § 133/2025.
Ärendebeskrivning
HR-chef Cecilia Tallkvist redovisar ärendet.
Sveriges Kommuner och Regioners styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till
nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd till förtroendevalda (OPF-
KR) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som tillträder ett (eller flera) uppdrag efter
valet 2026 eller senare.
Den nya versionen benämns OPF-KR 26. Förslag till OPF-KR 26 är utformat med
utgångspunkt att ett förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av
den demokratiska strukturen och därför kräver särskilda villkor anpassade för uppdraget.
SKR rekommenderar att lokalt antagande av OPF-KR 26 görs med ikraftträdandedatum
tidigast från och med 15 oktober 2026.
Förslag till lokala beslut I enlighet med Sveriges Kommuner och Regioners styrelses beslut
föreslås: att anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor.
OPF-KR 26 är fortsatt indelat i fyra kapitel; inledande bestämmelser, omställningsstöd,
pensionsbestämmelser samt familjeskydd.
Förslaget innehåller i korthet följande förändringar:
Kapitel 2, bestämmelser om omställningsstöd för förtroendevalda.
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 35/2026 KS 2026/2086
• En ny § 2a införs som ger rätt till att neka omställningsstöd om den förtroendevalde
döms till fängelse i två år eller mer.
• Tid i uppdrag hos annan uppdragsgivare som tillämpar OPF-KR 26 eller tidigare får
tillgodoräknas vid beräkning av kvalifikationstid för ekonomiskt omställningsstöd samt
förlängt ekonomiskt omställningsstöd.
• Samordningsreglerna gällande ekonomiskt omställningsstöd samt förlängt
ekonomiskt omställningsstöd förändras i §7. Omställningsstöden föreslås samordnas
med all förvärvsinkomst och/eller annan inkomst från och med det första året med
omställningsstöd. Av administrativa skäl föreslås att från samordningen undanta ett
fribelopp som per månad motsvarar en tolftedel av samma års prisbasbelopp.
• Kapitel 3, pensionsbestämmelser
• Belopp understigande 250 kronor avseende ett kalenderår utbetalas inte. I tidigare
versioner av OPF-KR justerades beloppet årligen genom indexering, men denna rutin
har av administrativa skäl tagits bort.
• En möjlighet till kortare utbetalningstid av pensionsbehållningen om minst 10 år har
införts.
• Tidigaste ålder för uttag av pensionsbehållning har justerats till 62 år.
• En regel om automatisk utbetalning av pensionsbehållningen vid 70 år har också
införts. Detta för att pensionsbehållningen inte ska glömmas bort.
• Sambobegreppet förtydligas med hänvisning till sambolagen i § 11,
efterlevandeskydd.
• Kapitel 4, familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall
• I §3 införs en regel om att endast ett helt familjeskydd kan falla ut oavsett om man har
flera uppdrag hos flera uppdragsgivare.
• I ny anmärkning till § 4 har sambobegreppet förtydligats.
Kommentaren till OPF-KR 26 har reviderats i syfte att förtydliga och öka dess vägledande
funktion.
De nya kommentarerna innebär att de lokala tillämpningsreglerna för Olofströms kommun
inte längre behövs.
Övrigt
En uppdaterad försäkringsteknisk bilaga med nya delningstal har införts och ersätter den
tidigare från 2014. Föreliggande bilaga har moderniserats och beskriver bland annat hur
pensionsbehållningen ska räknas upp i högre åldrar.
Yttrande/Bedömning
SKR rekommenderar att lokalt antagande av OPF-KR 26 görs med ikraftträdandedatum
tidigast från och med 15 oktober 2026.
Kommunstyrelsens personalutskott
KSPU § 35/2026 KS 2026/2086
Förslag till lokala beslut I enlighet med Sveriges Kommuner och Regioners styrelses beslut
föreslås: att anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26) med tillhörande bilagor.
Finansiering
Medel hänvisas från nämndernas befintliga ramar.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
En bärande tanke med OPF är att bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för
förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste
mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom
kommuner, regioner och kommunalförbund.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Cirkulär OPF-KR 26
OPF-KR 26 förslag till bestämmelser
Kommentarer till OPF-KR 26
Delningstal OPF-KR 26
Tillämpningsanvisningar för OPF-KL 18
Slutligt beslut skickas till
HR-chef C.T
Ekonomichef K.A
Administrativ chef A-K.J
Arvordessamordnare C.T
Nämnderna
Förvaltningschefer
Kommunstyrelsens personalutskott
§ 36 § 36/2026 Extrainsatt KSPU 29 oktober 2026
diarienr: olofstrom:KS:2025:2506
KSPU § 36/2026 KS 2025/2506
§ 36/2026 Extrainsatt KSPU 29 oktober 2026
Kommunstyrelsens personalutskotts beslut:
Ett extra möte sätts in med personalutskottet torsdag den 29 oktober kl.09.00.
Mötet den 13 november ställs in.
Ärendebeskrivning
Ordförande Ingeborg Braun (S) meddelar att ett extra personalutskott är behövligt, med
anledning av ändringar i dokumentet "Regler för ersättning till förtroendevalda Olofströms
kommun". Det extrainsatta mötet föreslås till den 29 oktober kl.09.00
Ordföranden föreslår även att mötet den 13 november ställs in. Sista mötet för året är fredag
den 4 december.
Beslutet skickas till:
KSPU ledamöter och ersättare
Sekreterare KSPU
Kommunikation
HR-chef
Kommunstyrelsens personalutskott
§ 37 § 37/2026 Arbetsgivarnytt KSPU 2026-10-09
diarienr: olofstrom:BN:2026:116
KSPU § 37/2026 BN 2026/116
§ 37/2026 Arbetsgivarnytt KSPU 2026-10-09
Kommunstyrelsens personalutskotts beslut:
Informationen tas till dagens protokoll.
Ärendebeskrivning
Följande arbetsgivarnytt redovisas från Sveriges kommuner och regioner:
3 26 Information om läget rörande reformen om lärares arbetstid utredningen Tid för
undervisningsuppdraget SOU 2025.26
4 26 Om lönetransparensdirektivet den 8 maj 2026
5 26 Förhandlingar i frågor som rör omställning, försäkring, pension och arbetsmiljö
6 26 Premieindikation 2027
7 26 Nyheter om Black Box – Kommunal har nu anslutit.
_____
Kommunstyrelsens personalutskott
§ 38 § 38/2026 Meddelande cirkulär KSPU 2026-10-09
diarienr: olofstrom:KS:2026:118
KSPU § 38/2026 KS 2026/118
§ 38/2026 Meddelande cirkulär KSPU 2026-10-09
Kommunstyrelsens personalutskotts beslut:
Informationen tas till dagens protokoll.
Ärendebeskrivning
Följande cirkulär redovisas som innehåller rekommendation till beslut från SKR, Sveriges
Kommuner och Regioner:
Cirkulär 26:9 Avtal om utbyte av personuppgifter (AUP) med Kommunal
Cirkulär 26:11 Mall för kollektivavtal med arbetstagarorganisation som inte omfattas av
avtalet AUP
_____
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:
NAMN: INGEBORG BRAUN
ORGANISATION: Olofström KS pu
TID: 2026-10-20 12:54:02 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _6abfdea24fa1ce35b186838d73bd87af
NAMN: ANDREAS BROVALL
ORGANISATION: Olofström KS pu
TID: 2026-10-21 08:42:54 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _2129db86872d9c4b1e27ecbcc8e7566c
NAMN: ANNSOFI BELEC
ORGANISATION: Olofström KS pu
TID: 2026-10-21 10:24:11 +02:00
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _86fe7d55d6f07affb9345c306f3a3d0b
Certifierad av Comfact Signature
Accepterad av alla undertecknare
2026-10-21 10:24:17 +02:00
Ref: 383405SE
www.comfact.se
Validera dokumentet | Användarvillkor
Comfact Signature Referensnummer: 383405SE Sida 1/1