Kommunstyrelsen — 1 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 10 Missiv
Beslut BN §10 2025-03-05, Sydostlänken – yttrande undantag från krav på bygglov
Missiv
Plankartor Olofströms kommun, blad 60-73
Illustrationskarta Norr om Vilshult, blad 60-66
Illustrationskarta Vilshult, blad 67-73
Miljökonsekvensbeskrivning
Beslutet skickas till
Trafikverket (Trafikverket@trafikverket.se, chris.thorisson@trafikverket.se,
olivia.mugelli@trafikverket.se ange ” TRV 2021/35791”)
Plan/byggchef, AK
Planarkitekt, OS PG
Kommunstyrelsen
§ 30 Utredningsunderlag
KFN § 30/2026
Utredningsunderlag
Slutligt beslut skickas till
Driftschef F.L
Ekonom M.A
KFN
Kommunstyrelsen
§ 35 Beslutet skickas till
Beslut KFN § 35
Beslutet skickas till
Fritidsutvecklare A.T
Administratör H.B
Fritidschef E.J
Olofströms Brukshundklubb
Ekonom L.H
KFN
Ekonom A.S
Kommunstyrelsen
§ 36 Ansökan
Beslut KFN § 36
Ansökan
Beslutet skickas till
Sökanden
Fritidsutvecklare A.T
Fritidschef E.J
Ekonom L.H
Ekonom A.S
KFN
Kommunstyrelsen
§ 89 Beslutet skickas till
Beslut KS § 89 2026
Beslutet skickas till
UBN
SÄN
KFN
Ekonomichef KA
Kommunstyrelsen
§ 106 Ärendelistan godkänns med följande tillägg:
beslutstyp: godkännande
§ 106 Godkännande av ärendelista
Beslut:
Ärendelistan godkänns med följande tillägg:
- Begäran om anslag till ismaskin som får § 117.
- Förhandsbedömning av fråga om miljö- och hälsoskyddsverksamhet i egen regi som får §
122
- Inbjudan till Miljöförbundet Blekinge Väst att föredra i kommunstyrelsen som får § 123
- Justering av delegationsordning kommunstyrelsen - medgivande vid byggnation intill allmän
platsmark som får § 138.
§ 107
§ 107Återrapportering arbetsmarknadsenheten - hur fungerar verksamheten?
§ 108 Informationen tas till protokollet.
beslutstyp: godkännande
§ 108Holjegården information om entreprenad
Beslut:
Informationen tas till protokollet.
ÄTA om rökluckor godkänns 120 tkr.
Patrik Krupa (M) deltar ej i beslutet.
§ 116
§ 116Information - val av leverantör - datacenterpartner
§ 132 Att ingå naturvårdsavtal med skogsstyrelsen för återvätning på del av Holje 5:106 enligt
§ 132Naturvårdsavtal för återvätning Holje 5:106- Stockatorpet
Beslut:
Att ingå naturvårdsavtal med skogsstyrelsen för återvätning på del av Holje 5:106 enligt
avtalsförslag
Avverkning görs på fastigheten innan återvätning genomförs.
§ 137 Beslut: Gruppledarna ges möjlighet att deltaga vid Framtidsdagen 10 september kl. 09.30–
§ 137Deltagande vid Framtidsdagen 10 september 2026
Beslut: Gruppledarna ges möjlighet att deltaga vid Framtidsdagen 10 september kl. 09.30–
15.30 på Ronneby Brunn. Förlorad arbetsförtjänst kan begäras. Anmälan görs av respektive
person själv.
Kommunstyrelsen
§ 141 Beslutande: Ersättare för:
beslutstyp: godkännande
§ 141-176
Beslutande: Ersättare för:
Christoffer Danielsson (S) Ersätts § 164-165 av Dan
Orvegren (S)
Rolf Jönsson (C) Tjänstgör § 164-165 som
ordförande
Tommy Holmgren (SD)
Pirjo Veteli (S)
Håkan Assarsson (S)
Ola Claesson (S)
Ingeborg Braun (S)
Malin Åman (C)
Roal Bencic (SD) Ersätts § 144-146 av Andreas
Brovall (C)
Max Nielsen (SD) Ersätts § 144-146 av Robert
Andersson (SD)
Patrik Krupa (M) Ersätts § 144-146 av Dan
Orvegren (S)
Torsten Cairenius (M)
Glenn Bengtsson (KD)
Övriga deltagare:
Karl Andrae, biträdande kommunchef
Anna-Karin Johansen, sekreterare
Dan Orvegren (S)
Bogdanka Sublja (S)
Andreas Brovall (C)
Robert Andersson (SD)
Cecilia Tallkvist, HR-chef § 142
Oskar Sandberg, planarkitekt § 143
Öjvind Hatt, plan och bygg § 143-146
Alexander Kouzmine, plan- och byggchef § 143-146
Sekreterare: Elektronisk underskrift
Anna-Karin Johansen
Ordförande: Elektronisk underskrift
Christoffer Danielsson
Justerande: Elektronisk underskrift
Rolf Jönsson
Elektronisk underskrift
Malin Åman
Anslagsbevis: Protokollet justeras elektroniskt och anslås på Olofströms kommuns
digitala anslagstavla.
Handlingar 3(79)
Kommunstyrelsen 2026-09-01
Ärendelista
§ 141 Godkännande av ärendelista
§ 142 § 142/2026 Omcertifiering Vård- och omsorgscollege Blekinge
diarienr: olofstrom:KS:2026:1451
KS § 142/2026 KS 2026/1451
§ 142/2026 Omcertifiering Vård- och omsorgscollege Blekinge
Kommunstyrelsens beslut:
att fortsatt vara med i Vård- och omsorgscollege Blekinge och stödja att Vård- och
omsorgscollege Blekinge omcertifieras för de kommande fem åren med start 2028 och leva
upp till kvalitetskraven för handledning och validering.
att finansiera sin del av Vård- och omsorgscollege Blekinge de kommande fem åren med
start 2028, enligt föreslagen fördelning.
att styrgruppen för vård- och omsorgscollege får i uppdrag att verkställa omcertifieringen.
att beslutet gäller under förutsättning att samtliga Blekinges fem kommuner och Region
Blekinge fattar motsvarande beslut.
Ärendebeskrivning
Ärendet föredras av Cecilia Tallkvist, HR-chef
Vård- och omsorgscollege Blekinge bildades våren 2024 som ett regionalt samarbete mellan
Blekinges fem kommuner, Region Blekinge, fackliga organisationer och
utbildningsanordnare. Syftet är att långsiktigt trygga kompetensförsörjningen inom vård och
omsorg genom kvalitetssäkrade utbildningar, strukturerad samverkan och ökad attraktivitet
för branschen.
Den nuvarande certifieringen gäller till och med 2027. För att Vård- och omsorgscollege
Blekinge ska kunna fortsätta sitt arbete krävs att parterna tar ställning till fortsatt deltagande
samt genomför en omcertifiering för perioden 2028–2032. Omcertifieringen innebär att
samverkan, mål och arbetssätt vidareutvecklas utifrån nationella kvalitetskriterier och
regionala behov.
Förslaget innebär att Blekinges kommuner och Region Blekinge gemensamt fortsätter
finansieringen av Vård- och omsorgscollege Blekinge samt står bakom omcertifieringen.
Detta bedöms ge betydande nyttor i form av stärkt kompetensförsörjning, högre kvalitet i
utbildning och praktik samt ökad attraktivitet för vård- och omsorgsyrken i Blekinge.
Bakgrund
Vård- och omsorgscollege är en nationellt etablerad och certifierad samverkansmodell där
arbetsgivare, fackförbund och utbildningsanordnare gemensamt arbetar för att utveckla vård-
och omsorgsutbildningar och stärka kompetensförsörjningen. Certifieringen fungerar som en
kvalitetsstämpel och bygger på gemensamma nationella kriterier, bland annat avseende
samverkan, handledning, validering och uppföljning.
Kommunstyrelsen
KS § 142/2026 KS 2026/1451
Blekinge står, liksom övriga Sverige, inför stora kompetensförsörjningsutmaningar inom vård
och omsorg till följd av demografisk utveckling, ökade vårdbehov och stora
pensionsavgångar. Samverkan genom Vård- och omsorgscollege Blekinge skapar
förutsättningar för att möta dessa utmaningar på ett mer samordnat, effektivt och långsiktigt
sätt.
Yttrande/Bedömning
Nyttoeffekter
Beslut om fortsatt deltagande och omcertifiering av Vård- och omsorgscollege Blekinge
bedöms ge betydande och långsiktiga nyttor för både verksamheter och invånare i Blekinge:
Tryggad kompetensförsörjning: Genom samverkan mellan arbetsgivare och
utbildningsanordnare förbättras matchningen mellan utbildningsutbud och
arbetsmarknadens behov. Detta minskar risken för personalbrist och bidrar till att fler
utbildade faktiskt arbetar inom vård och omsorg efter avslutad utbildning.
Högre kvalitet i utbildning och praktik: Gemensamma kvalitetskriterier,
handledarutbildning och strukturerad uppföljning leder till mer likvärdig och hög
kvalitet på utbildningar och praktikplatser i hela Blekinge. Arbetsgivare får bättre
förutsättningar att ta emot elever och nyanställda med rätt kunskaper.
Ökad attraktivitet för yrken inom vård och omsorg: Vård- och omsorgscollege bidrar
till att synliggöra karriärvägar, utvecklingsmöjligheter och moderna arbetssätt,
inklusive välfärdsteknik. Detta stärker bilden av vård och omsorg som en attraktiv och
framtidssäker bransch.
Effektivare resursanvändning: Regional samordning av utbildnings- och praktikplatser
ger bättre planering och minskar dubbelarbete. Gemensamma arbetssätt och
samverkan bidrar till ökad kostnadseffektivitet över tid.
Långsiktig samhällsnytta: En stabil kompetensförsörjning inom vård och omsorg är
avgörande för välfärdens kvalitet, invånarnas trygghet och regionens utvecklingskraft.
Nyttoeffekterna uppstår successivt men bedöms vara långsiktiga och strukturella.
Vid positivt beslut i samtliga berörda organisationer ansvarar Vård- och omsorgscollege
Blekinges styrgrupp för genomförandet av omcertifieringsprocessen. Detta inkluderar att ta
fram reviderade mål och aktiviteter för perioden 2028–2032 samt att lämna in ansökan om
omcertifiering.
Ärendet har beretts av Vård- och omsorgscollege styrgrupp hösten 2025.
LSVO, 16 januari 2026
PSVO, 6 februari 2026
Regionala samverkansrådet, 17 mars 2026.
Finansiering
Finansieringen av vård- och omsorgscollege Blekinge sker enligt fördelningsmodellen:
Kommunstyrelsen
KS § 142/2026 KS 2026/1451
Region Blekinge 50%.
Karlskrona kommun 20%
Ronneby kommun 10%
Karlshamns kommun 10%
Olofströms kommun 5%
Sölvesborgs kommun 5%
Förslaget är att Vård- och omsorgscollege Blekinges budget är 1,3 MSEK år 2028 och att
beloppet indexjusteras årligen enligt LPIK. Budgeten är baserad på samma ambitionsnivå
som Vård- och omsorgscollege Blekinge har nu.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Beslutet bedöms ha en indirekt positiv påverkan ur ett barnrättsperspektiv. Genom att stärka
kompetensförsörjningen inom vård och omsorg skapas bättre förutsättningar för hög kvalitet
och kontinuitet i verksamheter som möter barn, unga och familjer, exempelvis inom hälso-
och sjukvård samt funktionsstöd. Vidare bidrar satsningar på utbildning och trygga
yrkesvägar till ungas rätt till utbildning, framtidstro och etablering på arbetsmarknaden.
Beslutet skickas till
Kommunchef I.R
UBN
SÄN
HR-chef C.T
Kommunstyrelsen
§ 143 § 143/2026 SOL Yttrande samråd befintlig bana Älmhult - Olofström
diarienr: olofstrom:KS:2023:1018, olofstrom:KS:2024:3070
KS § 143/2026 KS 2023/1018
§ 143/2026 SOL Yttrande samråd befintlig bana Älmhult - Olofström
Kommunstyrelsens beslut:
Nedan yttrande lämnas som svar på samrådet.
Ärendebeskrivning
Ärendet föredras av Oskar Sandberg, planarkitekt.
Trafikverket arbetar med järnvägsprojektet Sydostlänken med syfte att möjliggöra för
transporter på järnväg mellan Blekinge kustbana och Södra stambanan/ Älmhult. Inom
projektet finns tre järnvägsplaner som berör Olofströms kommun (Älmhult-Olofström,
Olofströms bangård, Olofström-Blekingekustbana). De olika järnvägsplanerna är olika långt i
processen komna.
Järnvägsplan för Älmhult – Olofström (befintlig bana) är utställd för samråd under perioden
24 augusti till och med den 13 september. Under denna tid ges berörda möjlighet att
inkomma med synpunkter på förslaget.
Som tidigare presenterats kommer flertalet järnvägskorsningar stängas. Detta innefattar
både korsningspunkter som är synliga på plats och formella korsningspunkter där rättighet
för korsning finns men som inte är i drift. Korsningspunkten mellan järnväg och
Arkelstorpsvägen i Vilshult kommer fortsatt finnas kvar. Korsningspunkten Släggvägen i
Vilshult kommer ersättas med en gång och cykeltunnel för att oskyddade trafikanter ska
kunna passera järnvägen utan att behöva röra sig utmed riksväg 15.
Yttrande
kommunen har i stort inget att erinra planen men framför nedan punkter:
-Kommunen framhåller att det i slutversionen av miljökonsekvensbeskrivningen är
önskvärt att textmaterialet kompletteras med kartmaterial för att tydliggöra var
exempelvis biotopsskyddade områden förekommer samt vilket som är aktuellt för
texten. Detta för att säkerställa att alla parter i projektet beaktar skyddsvärda objekt
och områden på samma sätt.
-Kommunen upplyser att tidigare meddelat beslut från bygg och trafiknämnden fortsatt
gäller. Undantag från krav på bygglov har meddelats för, i beslutet, uppräknade
byggnadspliktiga åtgärder utanför detaljplanelagt område. Krav på bygglov kvarstår
inom det område som omfattas av arbete med detaljplan för Vilshults stationsområde
(KS 2024/3070). Bygg och trafiknämndens beslut biläggs.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ej aktuellt.
Kommunstyrelsen
KS § 143/2026 KS 2023/1018
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-08-24
§ 144 § 144/2026 Hemställan från Olofströmshus AB om försäljning av
beslutstyp: återremissdiarienr: olofstrom:KS:2026:1687
KS § 144/2026 KS 2026/1687
§ 144/2026 Hemställan från Olofströmshus AB om försäljning av
fastigheten Kyrkhult 1:34.
Kommunstyrelsens beslut:
Patrik Krupa (M), Roal Bencic (SD) och Max Nielsen (SD) anmäler jäv och lämnar rummet.
Ärendet bordläggs.
Yrkanden
Ordföranden yrkar på att ärendet ska bordläggas.
Torsten Cairenius (M) yrkar att hemställan om försäljning ska godkännas.
Beslutsgång
Ordföranden ställer bordläggning mot Torsten Cairenius yrkande och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.
Omröstning:
Omröstning begärs och utfaller med tio röster för att bordlägga och tre röster för att bevilja
hemställan.
Ja= bordläggning
Nej = bevilja hemställan
Namn JA NEJ AVSTÅR
Rolf Jönsson (C) x
Tommy Holmgren (SD) x
Ingeborg Braun (S) x
Ola Claesson (S) x
Pirjo Veteli (S) x
Håkan Assarsson (S) x
Kommunstyrelsen
KS § 144/2026 KS 2026/1687
Malin Åman (C) x
Andreas Brovall (C) x
Robert Andersson (SD) x
Dan Orvegren (S) x
Torsten Cairenius (M) x
Glenn Bengtsson (KD) x
Christoffer Danielsson (S) x
TOTALT 10 3 0
Ärendebeskrivning
Öjvind Hatt, plan- och bygg, föredrar i ärendet.
Olofströmshus AB har inkommit med en hemställan till Olofströms kommun om försäljning,
med hänvisning till att fastigheten är i behov av så pass omfattande underhåll, att det inte är
ekonomiskt motiverat att genomföra dessa investeringar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-08-25 och beslutade att
överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag.
Yttrande/Bedömning
Förvaltningen har inget att invända mot en försäljning.
Följande bör dock uppmärksammas:
1.OHAB äger även Kyrkhult 1:82, som funktionellt sett ingår i Kyrkhult 1:34.
Fastigheterna bör därför säljas tillsammans.
2.En mindre del av Kyrkhult 1:34 är planlagt för allmänt ändamål enligt 1964 års
byggnadsplan (K9) och kan därför inte bebyggas utan planändring.
Kyrkhult 1:34 har enligt fastighetsregistret sammanförts i en bebyggd småhusenhet
tillsammans med Kyrkhult 1:82, med ett åsatt taxeringsvärde på 561 tkr.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Konsekvenserna av beslutet utifrån ett barn- och ungdomsperspektiv bedöms som
neutrala, och beslutet har därför inte föregåtts av dialog med ev. berörda grupper.
Konsekvenserna av beslutet utifrån ett jämställdhetsperspektiv för kvinnor/flickor,
män/pojkar och/eller icke binära bedöms som neutrala.
Kommunstyrelsen
KS § 144/2026 KS 2026/1687
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Hemställan från Olofströmshus AB.
Slutligt beslut skickas till
Olofströmshus AB
Kommunstyrelsen
§ 145 § 145/2026 Hemställan om försäljning av Västralid (del av Holje 116:2)
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:1685
KS § 145/2026 KS 2026/1685
§ 145/2026 Hemställan om försäljning av Västralid (del av Holje 116:2)
Kommunstyrelsens beslut:
Patrik Krupa (M), Roal Bencic (SD) och Max Nielsen (SD) anmäler jäv och deltar inte i
beslutet.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:
godkänna hemställan från Olofströmshus AB om försäljning av äldreboendet Västralid, del av
fastigheten Holje 116:2.
Ärendebeskrivning
Öjvind Hatt, plan- och byggchef, föredrar i ärendet.
Olofströmshus AB har inkommit med en hemställan till Olofströms kommun om försäljning av
Västralid, som hyrts av Socialförvaltningen sedan den verksamhetsanpassade
ombyggnationen på 90-talet. Hyresavtalet har sagts upp med hänvisning till byggnationen av
Holjegårdens särskilda boende, och mot bakgrund av den demografiska utvecklingen i
kommunen ser Olofströmshus inget behov av att utöka sitt bostadsbestånd.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-08-25 och beslutade att
överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag.
Yttrande/Bedömning
Plankontoret har inget att erinra mot en försäljning, men vill i sammanhanget passa på att
påminna om den ökande efterfrågan på trygghetsboenden som sedan tidigare konstaterats
på nationellt plan. Det finns således goda skäl att påbörja aktualiseringen av kommunens
bostadsförsörjningsplan genom att utreda om en omvandling av Västralid till
trygghetsbostäder i egen regi är att föredra framför försäljning till en extern aktör.
Infrastrukturavdelningen lyfter behovet av att i förväg säkerställa nödvändiga vägservitut och
ledningsrätter i området, inte minst de gångpassager som behöver finnas kvar även efter
genomförd försäljning och avstyckning.
Enligt fastighetsregistret är äldreboendet klassat som skattefri specialenhet, medan övriga
hyreslägenheter och lokaler har åsatts ett taxeringsvärde på 20 609 tkr.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
* Konsekvenserna av beslutet utifrån ett barn- och ungdomsperspektiv bedöms som
neutrala, och beslutet har därför inte föregåtts av dialog med ev. berörda grupper.
* Konsekvenserna av beslutet utifrån ett jämställdhetsperspektiv för kvinnor/flickor,
män/pojkar och/eller icke binära bedöms som neutrala.
Kommunstyrelsen
KS § 145/2026 KS 2026/1685
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Hemställan från Olofströmshus AB.
Slutligt beslut skickas till
Olofströmshus AB
Plan- och byggchef
Kommunstyrelsen
§ 146 § 146/2026 Hemställan från Olofströmshus AB om försäljning av
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:1686
KS § 146/2026 KS 2026/1686
§ 146/2026 Hemställan från Olofströmshus AB om försäljning av
fastigheten Holje 2:398
Kommunstyrelsens beslut:
Patrik Krupa (M), Roal Bencic (SD) och Max Nielsen (SD) anmäler jäv och deltar inte i
beslutet.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:
godkänna hemställan från Olofströmshus AB om försäljning av fastigheten Holje 2:398.
Ärendebeskrivning
Öjvind Hatt, plan- och byggchef, föredrar i ärendet.
Olofströmshus AB har inkommit med en hemställan till Olofströms kommun om försäljning av
fastigheten ifråga, med hänvisning till att denna typ av lokaler inte efterfrågas. Möjligheterna
att få in en ny hyresgäst efter upphörande av hyresavtalet med socialförvaltningen bedöms
som mycket små.
Kommunstyrelsens arbetsutskott behandlade ärendet 2026-08-25 och beslutade att
överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag.
Yttrande/Bedömning
Plankontoret har inget att erinra mot en försäljning, och förordar att kommunen köper
fastigheten. Efter rivning av befintliga byggnader finns möjlighet att öka områdets attraktivitet
med ny bebyggelse som kompletterar kringliggande villakvarter.
Infrastrukturavdelningen delar plankontorets uppfattning om att ett strategiskt förvärv från
kommunens sida för att på sikt kunna öka områdets attraktivitet är att föredra framför
försäljning till en extern aktör.
Enligt fastighetsregistret är Holje 2:298 klassad som hyreshusenhet / lokaler, med ett åsatt
taxeringsvärde på 396 tkr.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
* Konsekvenserna av beslutet utifrån ett barn- och ungdomsperspektiv bedöms som
neutrala, och beslutet har därför inte föregåtts av dialog med ev. berörda grupper.
* Konsekvenserna av beslutet utifrån ett jämställdhetsperspektiv för kvinnor/flickor,
män/pojkar och/eller icke binära bedöms som neutrala.
Kommunstyrelsen
KS § 146/2026 KS 2026/1686
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Hemställan från Olofströmshus AB.
Slutligt beslut skickas till
Olofströmshus AB
Plan- och byggchef
Kommunstyrelsen
§ 147 § 147/2026 Aktuell information från kommunledningsförvaltningen
diarienr: olofstrom:KS:2026:216
KS § 147/2026 KS 2026/216
§ 147/2026 Aktuell information från kommunledningsförvaltningen
Kommunstyrelsens beslut:
Informationen antecknas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Övergripande
Rekrytering av ny bibliotekschef pågår.
Ny plan- och byggchef börjar 1/9 och presenteras på mötet; Alexander Kouzmine.
1/9 är vi 12 707 personer, 17 färre än 2026-08-11
131 färre än mot årsskiftet
Förändringen sedan 2026-08-11;
-6 födelsenetto
-16 flyttningsnetto
+5 invandringsnetto
Administrativa avdelningen
Förtidsröstningen för årets val till riksdag, kommun och region pågår för fullt. Under perioden
26/8-13/9 är det möjligt att rösta varje dag i Kulturhuset. För mer info om röstning i allmänhet
och vilka platser vi är på se hemsidan. För valadministrationen och röstmottagarna är det
många nyheter detta val men så här långt flyter det på bra.
Det är mycket planering inför eftervals-arbete som t.ex. kring förberedelse av alla valärenden
som ska upp, hur vi smidigast får in all ny information i ett antal system, byte av plattor,
uppdatering av avtal och utbildning till förtroendevalda.
Arbete pågår med vår nya gåvoportal. Förhoppningen är att vi snart ska kunna ersätta
rekvisitioner med öppna presentkort.
Vi hade feriearbetare alla tre perioderna under sommaren och har därmed tagit ett stort kliv
framåt vad gäller digitiseringen av äldre politiska protokoll. Det finns fortsatt mycket kvar att
digitisera och vi tar de chanser vi får att få hjälp med detta samtidigt som vi bidrar till positiv
sysselsättning.
Kommunstyrelsen
KS § 147/2026 KS 2026/216
Ekonomiavdelningen
Arbete med införande Single sign-on för ekonomisystemet pågår.
Arbete med budget 2027 pågår.
Arbete med delårsbokslut och årsprognos pågår.
Fastighets och transportservice
• Projekt på Klaragymnasiet och Nordenberg fortlöper. Vissa förseningar har förekommit
• Dannfältshallens sportgolv är bytt och slutbesiktning sker v35
• Förstudie inför projekt ”Ny högstadieskola” är påbörjad
• Idrottshallen har fått en uppfräschning i form av glasräcke
• Vi kommer under hösten göra årsöversyn på systematiska bandarbetet detta kommer
genomföras av Presto på samtliga fastigheter
• Ishallen är i drift och vi har två nya medarbetare där som håller på att lära upp sig
• Vi får en ny kollega som ersätter Anna Blissing. Det kommer vara en projektledare som
startar 1/10
Infrastruktur och näringsliv
Offentlig miljö – Teknisk samordnare Linnéa Persson
• Byutvecklingsprojektet med byggnation av en hinderbana har invigts tillsammans med
barnen på Gränum förskola/skola
• En torr sommar har gjort det tufft att arbeta med våra skogliga åtgärder och arbetet har
periodvis behövt stå stilla pga. brandrisken. Därav ligger vi lite efter i planeringen för
utförande av arbete i skogen.
• Badvattenprovtagningen av våra kommunala badplatser har avslutats för säsongen, och
proverna har generellt varit bra. Två prov med förhöjda värden på Halens badplats, men vid
omprov ett par dagar senare har proverna visat godkända värden för bad.
• Den torra sommaren har skapat stress för växter och träd, hur det påverkar dem långsiktigt
är dock för tidigt att säga, men risk för att växter och träd i parkmiljöerna dör är påtaglig.
Näringsliv – Näringslivsutvecklare Kristina Severin Rajala
• Uppdrag från politiken – arbetet med att skapa en tillväxt och näringslivsstrategi har
påbörjats
Syftet är att skapa en riktning för Olofströms framtida tillväxt där näringslivet,
utbildningsaktörer, kommunala verksamheter, föreningslivet, Nyföretagarcentrum, regionala
aktörer, kommunala bolag, politiken och andra viktiga samhällsaktörer bidrar med sina
perspektiv.
• Hund SM blev ett lyckat event som satte Olofström på kartan med mycket besökare som
gynnade våra näringsidkare, campingar och boende runt om var fullbokade.
• Nästa event blir Rally SM 10-12 september
Gator, vägar och trafik
• I dagarna får Tång-, Daltorps- och Piltorpsvägen nytt slitlager.
Kommunstyrelsen
KS § 147/2026 KS 2026/216
• Vi planerar för reparationer på Ådalsbron vid Ådalsvägen. Nytt slitlager ska förbättra den
slitna brobanan. Ett lager gjutasfalt läggs vilket bedöms hålla bättre än föregångaren. Detta
genomförs under v. 37.
• Utbyte av våra trafikljus styrenheter är planerade att genomföras under vecka 38. Innebär
viss omledning av trafik samt avstängda sträckor, när ljusen är avstängda.
• Kvarvarande större omläggningar på vägar planeras till v.42. Detta avser Östra Storgatan
(från Östra Ringvägen till Idrottsvägen), Snöbärsvägen och Ådalsvägen.
• Farthinder kommer att anordnas vid Bredgatan, Tångvägen och Båtslyckevägen.
IT-avdelningen
Vi har hjälpt skolan att komma igång inför terminen med ny utrustning till eleverna, bland
annat Chromebooks och datorer. Samtidigt har vi startat planeringen av höstens aktiviteter,
där flera insatser ska bidra till både högre säkerhet och en enklare och bättre IT-miljö för
våra användare.
Vi har också dragit igång nya samarbeten inom Blekinge. Trots att vi är en liten kommun
fortsätter Olofström att vara en aktiv och tongivande part i det gemensamma arbetet. En del
av detta handlar om hur vi bäst använder de ESF-medel vi fått för gemensam
kompetensutveckling och ser till att de ger så stor nytta som möjligt.
Arbetet med hanterade surfplattor för kommunens förtroendevalda har också kommit
ordentligt igång inför nästa mandatperiod. Lösningen ger bättre möjligheter att skapa en
säker, enhetlig och lättsupporterad miljö.
Under hösten arbetar vi vidare med kommunens strategi för användning av molntjänster.
Kostavdelningen
• Vi har gjort vår planering för vår övning under beredskapsveckan. Övningen kommer ske
den 24/9 i samverkan med Utbildningsförvaltningen och tranportavdelningen.
• Upphandlingen av frukt, grönt och mejeri är påbörjad. Den görs i samarbete med
karlshamns och Sölvesborgs kommun.
• Vi tittar på möjligheten av ett nytt kostdatasystem Mateo. Mateo är relativt nytt på
marknaden och fått bra recensioner från andra, betydligt större kommuner som använder
Mateo. Vi börjar med ett uppstartsmöte under veckan för att sedan utvärdera ett framtida
samarbete.
• Vi planerar för en skördedag i Gränums skola den 16/9. Barnen på skolan har odlat
rotfrukter och grönsaker som kosten kommer använda för att tillaga en soppa med fältköket
denna dagen.
• Planering för flytten av Ekeryd centralkök till Holjegården är i full gång med allt vad det
innebär.
• Vi kommer under terminen att fortsätta vårt arbete med elevhälsan och skolsköterskorna
samt fortsatt samarbete med våra kostomud för äldrefärvaltningen.
Kommunstyrelsen
KS § 147/2026 KS 2026/216
Plan- och byggavdelningen
Bygg
• Håller på att ta fram lathundar inför att nästa inspektör börjar och praktikanten.
• Påminnelser och anmodan om att söka slutbesked i återstående oavslutade ärenden från
2021.
• Holjegården börjar närma sig slutsamråd.
Karta/GIS
• Övergången från Geosecma till Gaida närmer sig...
• EBP har beställt nybyggnadskarta för ännu ett nybygge.
Plan/exploatering
Vilshult station
Trafikverket har samråd för befintlig bana, Älmhult-Olofström just nu. Patrik och Oskar
kommer närvara på samrådet i Lönsboda den 2 september. Samrådshandlingarna för
Vilshult station är relativt klara, dock saknas en dagvattenutredning.
Ekhagsbergets koloniområde
Uppdraget med detaljplan för ett nytt koloniområde har på börjats. Vi har skickat
undersökning av betydande miljöpåverkan till Länsstyrelsen (ingen betydande miljöpåverkan
enligt oss).
Dock så har grönvit nattviol påträffats i området (fridlyst orkidé). Enligt kommunekologen
behövs det en artskyddsutredning som underlag för det fortsatta planarbetet och en eventuell
dispensansökan.
EBP industriområde
Länsstyrelsen överprövade detaljplanen och vill att vi ska ta fram en skyfallsutredning för
översvämningsrisken. Skyfallsutredningen är på gång och görs av Sweco.
Ksau: Återrapportering rörande motion om trygghetsboende. , samt yttrande kopplat till
sydostlänkens järnvägsplan för befintlig bana.
Detaljplanen för Västra Bommareviken drar igång igen efter dialog med exploatören
Stabsavdelningen
Kommunikation
• Stöttar valansvariga/valgenomförandet med den externa kommunikationen i både tryckta
kanaler och digitala. Allt går enligt plan här.
• Ett nationellt mästerskap har genomförts i somras, Hund-SM, och nu startar
utvärderingsarbetet av det. Det vi har fått till oss hittills är att det var ett lyckat arrangemang.
Nästa nationella mästerskap i Olofströms kommun är Rally-SM, som genomförs valhelgen i
september.
EU-samordning
Nu är det bara några veckor kvar till Jämshögs första internationella bokbyfestival den 18-20
september. Projektgruppen/festivalledningen går nu in i ett intensivt arbete med:
• Detaljplanering av programpunkter på nio olika scener
Kommunstyrelsen
KS § 147/2026 KS 2026/216
• Marknadsföring av bokbyfestivalen – se länk till bokning på nortic.se Evenemang av
Olofströms Kommun
• Slutförande av rekrytering av funktionärer/volontärer
Beredskap
• Beredskaps- och trygghetssamordnare Alina Ejder Zoric är tillbaka från sin föräldraledighet
den 14 september. Tre veckor senare slutar tyvärr samordnare för beredskap, säkerhet &
integration, Jimmy Eskesjö. Han ska jobba som beredskapssamordnare i Sölvesborgs
kommun istället. Vi kommer ta in Per Drysén under tiden det är vakans på tjänsten.
• I våras sökte vi en halv miljon i investeringsstöd från Naturvårdsverket för att stärka
beredskapen inom den allmänna avloppstjänsten (totalt skulle 50 miljoner fördelas). Vi blev
tyvärr inte tilldelade några medel. (SBVT fick inte heller något)
• Planering av beredskapsveckan (vecka 39) pågår med verksamheter som kosten,
lokalvården och skolorna. I år är temat ”Du är en del av Sveriges totalförsvar”. FRG kommer
också, på kommunens uppdrag, ha aktiviteter kopplat mot invånare.
• I början av november kommer vi vara en del av regional, storskalig vatten- och
nödavloppsövning. Planering pågår för den övningen.
Säkerhet
• Valprocessen följs kontinuerligt, bl.a. genom särskilda träffar. Säkerhetssamordnaren
tillsammans med kommunpolisen har genomfört föreläsning för valdistriktens ordförande och
vice ordförande kopplat till säkerhet och RAKEL.
• Rally-SM närmar sig. Säkerhetsanalyser/säkerheten ansvarar evenemangsägaren för men
vi följer processen för eventuell påverkan på Olofströms kommuns verksamheter.
Övergripande kvalitetsarbete
• Våra mål som kommunfullmäktige beslutat om gäller t o m 2027. Under hösten behöver en
plan vara färdig för hur vi ska ta fram nya mål under vintern/våren 2027 med de nya
nämnderna. Förslag på mål behöver vara färdigt senast till nästa sommar, för vidare
hantering i KF under hösten 2027. Övergripande kvalitetsgruppen påbörjar arbetet med en
plan så smått.
Integration
• Under sommaren blev vi anvisade att ta emot en skyddsbehövande ukrainare. Det är
Migrationsverket som beslutar om anvisning utifrån gällande lagstiftning. Anvisningen
innebär att vi ansvarar för att personen har boende i kommunen, vilket är verkställt.
Kommunstyrelsen
§ 148 § 148/2026 Beslut kökstyp ny högstadieskola
diarienr: olofstrom:KS:2026:984, olofstrom:UBN:2026:490
KS § 148/2026 KS 2026/984
§ 148/2026 Beslut kökstyp ny högstadieskola
Kommunstyrelsens beslut:
Inriktningsbeslutet är att kökstypen ska bli ett tillagningskök.
Driftschef får i uppdrag att utreda kring om nuvarande kök och matsal kan behållas i
samband med ny högstadieskola, vilka kostnader det kan medföra och vilka åtgärder som
behövs. Återrapportering görs på kommunstyrelsens sammanträde 6 oktober 2026.
Reservationer:
Patrik Krupa (M) och Torsten Cairenius (M) reserverar sig mot beslutet.
Yrkande
Patrik Krupa (M) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta att:
Lägga ut byggandet av ny högstadieskola på anbud.
Därmed överlåta byggandet och driften av fastigheten till den entreprenör som vinner
anbudet och i samråd med denne utforma köket och matsalen.
Kommunen ska begränsa sig till att hyra lokaler utifrån behovet.
Ärendegång
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Patrik Krupas yrkande och finner
att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Omröstning:
Omröstning begärs och utfaller med åtta röster för att följa arbetsutskottets förslag till beslut
och fem röster för Patrik Krupas yrkande. Ja= Arbetsutskottets förslag. Nej= Patrik Krupas
yrkande
Namn JA NEJ AVSTÅR
Rolf Jönsson (C) x
Tommy Holmgren (SD) x
Ingeborg Braun (S) x
Ola Claesson (S) x
Kommunstyrelsen
KS § 148/2026 KS 2026/984
Pirjo Veteli (S) x
Håkan Assarsson (S) x
Malin Åman (C) x
Roal Bencic (SD) x
Max Nielsen (SD) x
Patrik Krupa (M) x
Torsten Cairenius (M) x
Glenn Bengtsson (KD) x
Christoffer Danielsson (S) x
TOTALT 8 5 0
Ärendebeskrivning
Fanny Lennartsson, driftschef och Christina Ivarsson, kostchef redovisade ärendet för
kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25.
I förstudie för ny högstadieskola behöver vi ha beslut på om köket ska vara ett
mottagningskök eller ett tillagningskök, tidigare utredning har varit uppe i UBN 2026/490 i
samband med utredning kring Jämshögs skola/förskolas kök. I utredningen framgår
tjänstemännens ställningstagande kring samtliga kök. Vi behöver nu ett beslut i frågan för att
kunna driva förstudie vidare för ”Ny högstadieskola” 2026/984.
Yttrande/Bedömning
I utredning (bilaga) som är gjort har kostnader för transporter, tidsmässiga möjlighet,
personalkostnader samt svinn räknats in. I utredningen framgår det att ett tillagningskök på
Högavångsskolan bör kvarstå.
Vid byggnation av en ny högstadieskola behöver man ta beslut om att bygga ett nytt
tillagningskök eller förstärkt mottagningskök. Vi har i dagsläget inte resurser inom
transportverksamheten för att köra ut fler portioner mat vid tider då det behöver levereras
därav behöver vi räkna på en ökad kostnad inom denna verksamhet om beslutet blir ett
förstärkt mottagningskök.
Kostnad tillagningskök ca 11 miljoner
Kostnad förstärkt mottagningskök ca 5 miljoner
Kommunstyrelsen
KS § 148/2026 KS 2026/984
Driftkostnad tillagningskök ca 6 miljoner
Driftkostnad förstärkt mottagningskök ca 5 miljoner
Ytbehov tillagningskök ca 230 kvm
Ytbehov förstärkt mottagningskök ca 130 kvm
Livscykelkostnad per elev (30år) tillagningskök ca 122 000Kr
Livscykelkostnad per elev (30år) förstärkt mottagningskök ca 77 000Kr
Tillkommande kostnad för transport vid förstärkt mottagningskök är ca 470 000 kr/år.
Ur ett miljöperspektiv bedöms ett tillagningskök vara det mest hållbara alternativet. Tillagning
på plats minskar behovet av dagliga mattransporter och därmed utsläpp från transporter,
fordonsanvändning och emballage. Ett förstärkt mottagningskök skulle i detta fall innebära ett
utökat transportbehov med en ytterligare lätt lastbil samt en utökad transportorganisation,
vilket ökar verksamhetens klimatpåverkan. Tillagningsköket bedöms även ge bättre
förutsättningar att minska matsvinn genom en mer flexibel produktion utifrån det faktiska
antalet serverade portioner.
Finansiering
Inom ramen för projekt
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Val av kökslösning bedöms inte påverka barn eller elever negativt utifrån ett barnrätts- eller
jämställdhetsperspektiv. Oavsett om skolan utrustas med ett tillagningskök eller ett förstärkt
mottagningskök ska eleverna erbjudas näringsriktiga, säkra och likvärdiga måltider i enlighet
med skollagen och Livsmedelsverkets rekommendationer
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Utredning- Framtida köksstruktur i Olofströms kommun
Beslutet skickas till
Driftchef F.L
Upphandlare A.B
Förvaltningschef P.H
Kostchef C.I
Sekreterare KS
Kommunstyrelsen
§ 149 § 149/2026 Utökning av investeringsbudget för renovering av ishallen
diarienr: olofstrom:KS:2026:1692
KS § 149/2026 KS 2026/1692
§ 149/2026 Utökning av investeringsbudget för renovering av ishallen
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:
Utöka budget för renovering ishall till 24 700 000 kr (från nuvarande 12 000 000 kr).
Ärendebeskrivning
Ärendet har hanterats i kultur- och fritidsnämnden § 30/2026.
Fanny Lennartsson, fastighetschef och Pasi Perätalo, driftingenjör, föredrog ärendet för
kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25
Kommunfullmäktige har beslutat att avsätta 12 miljoner kronor för renovering av ishallen och
uppdra förvaltningen att undersöka vilka åtgärder som är möjliga att genomföra inom befintlig
investeringsbudget, samt vilka effekter dessa skulle få på hallens livslängd och funktion.
Till beslutet fanns inget underlag. Fastighetsavdelningen har nu tagit fram ett underlag för
investeringsbudget. Underlaget innehåller åtgärder för en mycket enkel renovering av
ishallen som enbart tar höjd för att lösa akuta problem och lagkrav.
De åtgärder som föreslås är bland annat ny ispist inklusive kylrör, köldbärarledning, ny sarg,
brandåtgärder på fackverkstakstolar, byte av en kompressor och två brinepumpar,
styrövervakning inklusive nytt styrskåp för kylproduktion, brandlarm behöver uppgraderas till
rätt klassning, nödbelysning då detta saknas på flera ställen, belysning över ispisten samt
renovering av A-lagets duschrum.
Projektering ska räknas till samt även kostnader för oförutsedda händelser.
Detta förslag till renovering innefattar de delar som vi på fastighet anser nödvändiga för att
ishallen ska fungera. Det går ej att välja bort enskilda delar och ändå ha en fungerande
anläggning som uppfyller gällande lagkrav. Även om samtliga åtgärder enligt vårt förslag
utförs har vi inte en helt uppdaterad ishall. Omfattande löpande komponentutbyte kommer att
krävas även kommande år för fortsatt drift av ishallen.
Med detta underlag föreslår förvaltningen kultur- och fritidsnämnden att föreslå
kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att utöka budget för renovering av ishallen
till 24.700.000 SEK.
Finansiering
Investeringsbudget behöver utökas om åtgärderna ska genomföras.
Kommunstyrelsen
KS § 149/2026 KS 2026/1692
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
§ 150 § 150/2026 Hemställan om möjlighet till representation vid fyra
diarienr: olofstrom:KS:2026:1866
KS § 150/2026 KS 2026/1866
§ 150/2026 Hemställan om möjlighet till representation vid fyra
hemmamatcher 3/9, 25/9, 23/10 och 4/12, 2026
Kommunstyrelsens beslut:
Olofströms Ishockeyklubb får undantag från §10 i Allmänna lokala ordningsföreskrifter för
hemma matcher som sker 3/9, 25/9, 23/10 samt 4/12. Önskas ytterligare tillfällen krävs nytt
beslut.
Ärendebeskrivning
Fanny Lennartsson, driftschef, föredrog ärendet för kommunstyrelsens
arbetsutskott 2026-08-25.
De alkoholhaltiga dryckerna får endast paketeras med försäljning av
sponsorpaket där mat ingår och att drycken är till maten. Försäljningen av
sponsorpaketen med mat och alkoholhaltig dryck får endast köpas på förhand,
före respektive match, och ingen annan försäljning får förekomma under
pågående match och därmed ingen barbeställning. Servering sker endast i
överenskommen lokal (VIP:en). Lista på förköpta paket skall finnas på plats.
Beslutet gäller endast slutet sällskap.
Undantaget gäller förutsatt att Olofströms Ishockeyklubb erhåller erforderliga
tillstånd (exempelvis serveringstillstånd). Undantaget gäller sedan endast under
tiden tillstånd är giltigt. Om minst ett tillstånd återkallas, gäller inte detta beslut
om undantaget.
Yttrande/Bedömning
Olofströms Ishockeyklubb har efterfrågat kommunens godkännande att få sälja sponsorpaket
där alkoholhaltiga drycker ingår.
Enligt kommunens ordningsföreskrifter §10 får alkoholhaltiga drycker inte förtäras på bl.a.
kommunala idrottsanläggningar. Kommunstyrelsen kan efter ansökan bevilja undantag från
förbudet.
Om försäljning av alkohol sker under ordande former, och att drickan är endast till maten, är
bedömningen att det går att göra ett undantag för överenskomna tillfällen enligt ovan. Detta
med bakgrund att det är av vikt att föreningarna har möjlighet att ha olika intäktskällor.
Alkoholhaltiga drycker för endast säljas till självkostnadspris.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen
KS § 150/2026 KS 2026/1866
Tjänsteskrivelse
Ansökan
Beslutet skickas till
Driftchef/Fastighetschef F.L
Fritidsutvecklare A.T
OIK
KFN
Kommunstyrelsen
§ 151 § 151/2026 Rivning av Bommarvikens omklädningsbyggnad
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:1865
KS § 151/2026 KS 2026/1865
§ 151/2026 Rivning av Bommarvikens omklädningsbyggnad
Kommunstyrelsens beslut:
Rivning av Bommarvikens omklädningsbyggnad godkänns och får genomföras.
Ärendebeskrivning
Fanny Lennartsson, fastighetschef, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott
2026-08-25.
Omklädningsbyggnad i Bommarviken är i dåligt skick och behöver omfattande underhåll
samt löpande kostnader för uppvärmning, byggnad används idag enbart för förvaring av
skoter till förening.
Kontakt med förening är tagen och vi har hittat annan lämplig lösning där båda parter är
överens.
Information tagen i KFN § 31/2026.
Yttrande/Bedömning
Genom att riva omklädningsbyggnaden minskar kommunens driftkostnader.
Investering för rivning ryms inom underhållsramen, därmed krävs inga ekonomiska beslut av
politiken.
Finansiering
Inom underhållsramen, inga ekonomiska beslut från politiken krävs.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ej relevant
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Driftchef F.L
KFN
Kommunstyrelsen
§ 152 § 152/2026 Förhandsbedömning av fråga om miljö- och
diarienr: olofstrom:KS:2026:2056
KS § 152/2026 KS 2026/2056
§ 152/2026 Förhandsbedömning av fråga om miljö- och
hälsoskyddsverksamhet i egen regi
Kommunstyrelsens beslut:
Informationen tas till protokollet och uppdrag ges till infrastruktur och
näringslivsavdelningen att undersöka hur företagen i kommunen upplever miljö- och
hälsoskyddsverksamheten.
Ärendet rapporteras till kommunstyrelsen kvartal fyra 2026.
Ärendebeskrivning
Karl Andrae, ekonomichef, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25.
1.Uppdrag från politiken (som denna tjänsteskrivelse besvarar)
Ekonomichef får i uppdrag att ta fram en översiktlig förhandsbedömning av
förutsättningarna för att Olofströms kommun helt eller delvis skulle kunna organisera
de miljö- och hälsoskyddsuppgifter som i dag fullgörs genom Miljöförbundet Blekinge
Väst i egen regi.
Syftet med förhandsbedömningen är att ge ett första underlag inför ställningstagande
till om en fördjupad politiskt beslutad utredning bör genomföras.
Förhandsbedömningen ska översiktligt redovisa:
• nuvarande uppdrag och ansvar enligt förbundsordningen,
• de huvudsakliga frågor som aktualiseras vid ett eventuellt utträde,
• övergripande risker kopplade till ekonomi, organisation, personal,
kompetensförsörjning, sårbarhet och rättssäkerhet,
• vilka frågor som behöver utredas vidare om politiken vill pröva egen regi,
• samt om det finns möjliga utvecklingsåtgärder inom ramen för nuvarande
samverkansform.
Förhandsbedömningen avgränsas till en översiktlig analys utifrån tillgängligt underlag.
Uppdraget omfattar inte en fullständig konsekvensanalys, detaljerad
kostnadsberäkning, bemanningsanalys eller förhandling/dialog med övriga
medlemskommuner.
2.Bakgrund
Frågan har aktualiserats politiskt om Olofströms kommun bör pröva möjligheten att
organisera miljö- och hälsoskyddsverksamheten i egen regi i stället för genom
nuvarande samverkan i Miljöförbundet Blekinge Väst. Bakgrunden är bland annat
önskemål om att stärka kommunens näringslivsklimat och erfarenheter från andra
kommuner där miljöfrågorna organiseras inom den egna kommunala organisationen.
Kommunstyrelsen
KS § 152/2026 KS 2026/2056
Olofströms kommun är sedan 2005 medlem i Miljöförbundet Blekinge Väst
tillsammans med Karlshamns och Sölvesborgs kommuner. Enligt förbundsordningen
är medlemmarna Karlshamns, Olofströms och Sölvesborgs kommuner, och förbundet
har sitt säte i Sölvesborg.
Syftet med denna tjänsteskrivelse är inte att utgöra en fullständig
organisationsutredning, utan att översiktligt beskriva vilka frågor som behöver belysas
och vilka huvudsakliga risker och vägval som bör beaktas inför ett eventuellt politiskt
uppdrag.
3.Avgränsning
Denna tjänsteskrivelse är en förhandsbedömning utifrån tillgängligt underlag, främst
förbundsordningen för Miljöförbundet Blekinge Väst. Någon fullständig analys av
verksamhetens ekonomi, bemanning, ärendevolymer, taxor, handläggningstider,
näringslivets synpunkter eller jämförelse med andra kommuner har inte genomförts.
En sådan analys skulle kräva särskilt utredningsuppdrag, avsatt arbetstid och
inhämtande av underlag från bland annat Miljöförbundet Blekinge Väst, övriga
medlemskommuner, näringslivsfunktionen, berörda företag och jämförelsekommuner.
4.Nuvarande uppdrag enligt förbundsordningen
Miljöförbundet Blekinge Väst ska enligt § 2 i förbundsordningen fullgöra
medlemskommunernas myndighetsuppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet.
Förbundet fullgör även det kommunala tillsynsansvar som följer av lagen om
sprängämnesprekursorer samt övriga uppgifter som enligt lag ska fullgöras av
kommunala miljönämnder.
Direktionen har enligt reglementet till uppgift att vara medlemskommunernas
miljönämnd, svara för myndighetsutövning inom miljö- och hälsoskyddsområdet,
handha förvaltningen av förbundets angelägenheter och utöva arbetsgivaransvaret.
Det innebär att frågan om egen regi inte enbart handlar om att flytta en administrativ
verksamhet. Ett eventuellt övertagande innebär att Olofströms kommun behöver
säkerställa egen politisk nämndstruktur, delegationsordning, ärendehantering,
tillsynsplanering, myndighetsutövning, arbetsgivaransvar, juridiskt stöd och
kompetensförsörjning inom ett specialiserat område.
5.Förbundsordningens regler om ekonomi och utträde
Kostnaderna för Miljöförbundets myndighetsverksamhet som inte täcks på annat sätt
regleras genom bidrag från medlemskommunerna. Enligt § 6 ska kostnaderna
fördelas mellan medlemskommunerna i proportion till kommunernas invånarantal
enligt officiell statistik den 1 november året före verksamhetsåret. Samma princip
gäller för medlemskommunernas andel i förbundets tillgångar och skulder.
Kommunstyrelsen
KS § 152/2026 KS 2026/2056
En medlemskommun har enligt § 12 rätt att begära utträde ur förbundet. Uppsägning
ska ske senast den 1 juli och uppsägningstiden är tre år räknat från årsskiftet efter
uppsägningen.
Vid utträde ska tillgångar, skulder och övriga ekonomiska mellanhavanden regleras
utifrån andelarna enligt § 6. Materiel ska värderas av oberoende värderingsman och
delas ut till den utträdande kommunen i proportion till andelen, alternativt omvandlas
till likvida medel. Den utträdande kommunen övertar även personal enligt sin andel.
Förbundsordningen anger i § 13 att om medlemmarna inte kan enas om
förutsättningarna för utträde när uppsägningstiden är slut ska förbundet omedelbart
träda i likvidation.
Detta innebär att ett eventuellt utträde är en långsiktig och omfattande process. Det
skulle inte ge någon snabb effekt på kommunens näringslivsklimat och skulle kräva
betydande förberedelser av juridisk, ekonomisk, personalmässig och organisatorisk
karaktär.
Yttrande/Bedömning
Den preliminära bedömningen är att ett övertagande av miljö- och hälsoskyddsverksamheten
i egen regi skulle vara en omfattande organisationsförändring med betydande risker.
Miljö- och hälsoskyddsområdet är specialiserat och reglerat. Verksamheten omfattar
myndighetsutövning, tillsyn, prövning, vägledning och uppföljning inom flera sakområden.
För en mindre kommun kan det vara svårt att långsiktigt rekrytera, behålla och utveckla
tillräcklig kompetens inom samtliga områden.
Ett eget övertagande skulle behöva dimensioneras inte bara utifrån normal ärendevolym,
utan även för att klara frånvaro, semester, personalomsättning, jävssituationer, arbetstoppar
och behov av specialistkompetens. En alltför liten organisation riskerar att bli
personberoende och sårbar.
Samtidigt är det viktigt att ta den politiska frågan om näringslivsklimat på allvar. Om företag
upplever brister i bemötande, tydlighet, tillgänglighet, handläggningstider eller förutsägbarhet
bör detta analyseras och åtgärdas. Det är dock inte självklart att egen regi är den mest
effektiva eller minst riskfyllda lösningen. Många sådana frågor kan sannolikt prövas inom
ramen för nuvarande förbundsmodell genom tydligare styrning, bättre uppföljning och
förstärkt dialog mellan kommunen, Miljöförbundet och näringslivet.
1.Huvudsakliga risker med egen regi
Kompetensförsörjning
Olofströms kommun skulle behöva säkerställa egen kompetens inom flera
specialiserade områden, exempelvis miljöskydd, hälsoskydd, livsmedel, avlopp,
Kommunstyrelsen
KS § 152/2026 KS 2026/2056
förorenade områden, kemikalier, tillsynsplanering och juridisk handläggning. Det finns
risk att en mindre organisation inte får tillräcklig bredd eller redundans.
Sårbarhet
En egen mindre organisation blir mer känslig för sjukfrånvaro, föräldraledighet,
semester, uppsägningar och arbetstoppar. Om nyckelpersoner slutar eller är
frånvarande kan handläggningstider och tillsyn påverkas.
Ekonomi
Egen regi innebär kostnader för personal, ledning, nämndadministration, IT-system,
ärendehanteringssystem, lokaler, arkiv, juridiskt stöd, kompetensutveckling och
uppbyggnad av styrdokument. Det är inte självklart att egen regi blir billigare än
nuvarande samverkan. Det finns tvärtom risk för högre kostnad per ärende eftersom
fasta kostnader behöver bäras av en mindre organisation.
Rättssäkerhet och oberoende
Miljö- och hälsoskyddsverksamheten omfattar myndighetsutövning. Det behöver
säkerställas att rättssäkerhet, likabehandling, jävshantering och oberoende
bedömningar kan upprätthållas även i en liten kommunal organisation. Förbättrat
näringslivsklimat får inte uppfattas som att tillsynskraven ska bli lägre eller att
enskilda ärenden påverkas politiskt eller organisatoriskt.
Genomförande
Ett eventuellt utträde kräver lång framförhållning. Förbundsordningen anger tre års
uppsägningstid räknat från årsskiftet efter uppsägning. Därtill krävs reglering av
tillgångar, skulder, personal, system, pågående ärenden, taxor, delegationsordning
och nämndorganisation.
Påverkan på övriga medlemskommuner
Ett utträde skulle inte enbart påverka Olofströms kommun. Även Karlshamn och
Sölvesborg påverkas genom förändrad kostnadsfördelning, bemanning, organisation
och förbundets långsiktiga förutsättningar. Frågan bör därför hanteras i dialog med
övriga medlemskommuner.
2.Möjliga handlingsalternativ
Ett eventuellt fortsatt arbete bör pröva minst tre handlingsalternativ.
Alternativ 1: Fortsatt medlemskap utan särskilda förändringar
Detta innebär att Olofström kvarstår i nuvarande samverkan utan att initiera särskilda
förändringar. Alternativet innebär lägst genomföranderisk men svarar inte
nödvändigtvis mot den politiska önskan att stärka näringslivsklimatet.
Alternativ 2: Fortsatt medlemskap med utvecklad styrning och uppföljning
Detta innebär att Olofströms kommun kvarstår i Miljöförbundet men verkar för
tydligare uppföljning av exempelvis handläggningstider, service, bemötande,
företagsdialog och avgifter. Detta alternativ bör även kunna omfatta bättre
samordning mellan kommunens näringslivsfunktion, plan- och byggprocesser och
Kommunstyrelsen
KS § 152/2026 KS 2026/2056
Miljöförbundets tillsynsverksamhet. Detta bedöms preliminärt vara det mest rimliga
första steget om syftet är att stärka näringslivsklimatet utan att skapa stora
organisatoriska och ekonomiska risker.
Alternativ 3: Fördjupad utredning om egen regi
Detta innebär att kommunen ger ett särskilt uppdrag att utreda förutsättningarna för
utträde och egen regi. Ett sådant uppdrag behöver resurssättas och omfatta juridik,
ekonomi, personal, nämndorganisation, system, taxor, tillsynsplanering, rättssäkerhet
och konsekvenser för övriga medlemskommuner.
Ett sådant uppdrag bör inte hanteras som en begränsad intern genomgång vid sidan
av ordinarie arbete.
3.Frågor som behöver besvaras vid en fördjupad utredning
Vilken konkret problembild kopplat till näringslivsklimatet ska lösas?
Finns dokumenterade synpunkter från företag avseende handläggningstider,
bemötande, tillgänglighet, avgifter eller tydlighet?
Vilka förbättringar kan göras inom nuvarande förbundsmodell?
Vad skulle egen regi kräva i form av bemanning, kompetens, ledning, nämndstöd,
system och administration?
Vilka ekonomiska effekter uppstår på kort och lång sikt?
Hur påverkas taxor och avgifter för företag och invånare?
Hur säkerställs rättssäker myndighetsutövning i en egen mindre organisation?
Hur påverkas Karlshamn och Sölvesborg?
Hur hanteras personalövertagande, tillgångar, skulder och pågående ärenden vid ett
eventuellt utträde?
Vilken tidplan är realistisk med hänsyn till förbundsordningens regler om uppsägning?
4.Rekommendation
Mot bakgrund av förbundsordningens regler och frågans omfattning bör Olofströms
kommun inte gå direkt mot ett inriktningsbeslut om egen regi.
Ett eventuellt utträde ur Miljöförbundet Blekinge Väst är en stor juridisk, ekonomisk,
personalmässig och organisatorisk process. Det kräver särskilt politiskt uppdrag,
avsatta utredningsresurser och dialog med övriga medlemskommuner.
Om syftet är att stärka näringslivsklimatet bör det första steget vara att tydliggöra
problembilden och pröva vilka förbättringar som kan göras inom nuvarande
förbundsmodell. Det kan exempelvis handla om tydligare styrning, bättre uppföljning,
utvecklad företagsdialog, förbättrad samordning med kommunens näringslivsarbete
och återrapportering till kommunstyrelsen.
Förslag till fortsatt hantering är därför:
Att frågan i nuläget hanteras som en förhandsbedömning och inte som en fullständig
utredning om utträde.
Kommunstyrelsen
KS § 152/2026 KS 2026/2056
Att eventuell fortsatt politisk beredning först inriktas på att klargöra problembilden
kopplat till näringslivsklimatet.
Att kommunen prövar möjligheten att utveckla styrning, uppföljning och dialog inom
ramen för nuvarande medlemskap i Miljöförbundet Blekinge Väst.
Att en fördjupad utredning om egen regi endast genomförs om särskilt politiskt uppdrag
ges och tillräckliga resurser avsätts.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ärendet gäller inte barn eller jämställdhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Ekonomichef K.A
Infrastuktur och näringslivschef R.J
Sekreterare KS AJ
Kommunstyrelsen
§ 153 § 153/2026 Svar på Remiss SS 121079, Första hjälpen – Krav och
diarienr: olofstrom:KS:2026:1867
KS § 153/2026 KS 2026/1867
§ 153/2026 Svar på Remiss SS 121079, Första hjälpen – Krav och
riktlinjer för första hjälpen-utbildning på arbetsplatsen
Kommunstyrelsens beslut:
Att avstyrka standardförslaget Första hjälpen – Krav och riktlinjer för första hjälpen-utbildning
på arbetsplatsen, SS 121079 med hänvisning till yttrandet nedan.
Ärendebeskrivning
Olofströms kommun har blivit inbjuda att svara på remiss SS 121079, Första hjälpen – Krav
och riktlinjer för första hjälpen-utbildning på arbetsplatsen, av Svenska Institutet för
Standarder, SiS.
Sis anger i sitt förslag att det i Sverige idag inte finns någon regulatorisk styrning från
myndigheter gällande insatser och utbildningar inom första hjälpen (FH). Även om till
exempel Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2023:2) innehåller krav på beredskap i första
hjälpen så anser det att det är otydligt för företag att veta vilken typ av FH utbildning man ska
upphandla och vilken utrustning som är lämplig att investera i för att följa föreskrifterna. Det
finns ingen föreskrift som reglerar krav på innehåll för en första hjälpen-utbildning, utan
endast att den ska vara anpassad till aktuell verksamhet och dess risker. Men dokumentet
för ”Krav och riktlinjer för första hjälpen-utbildning på arbetsplatsen” anser de fyller denna
lucka genom att etablera just krav och riktlinjer för första hjälpen-utbildningar i arbetslivet ,
och utgör därigenom det normgivande ramverket för arbetsgivare som vill uppfylla
Arbetsmiljölagen och AFS 2023:2
Yttrande/Bedömning
Olofströms kommun har idag upphandlad HLR-utbildning utifrån HLR-rådets
rekommendationer som även innehåller första hjälpen i ABC (andning, blödning, chock) och
genomgång av hjärtstartare. Utbildningen är 4 timmar och upplevs det som lagom.
Utbildningen som Sis föreslagit upplevs mycket omfattande och tidskrävande på 8 timmar.
Det skulle bli en betydligt dyrare utbildningskostnad än den vi har idag. Stora delar av vår
organisation måste dessutom ersätta alla medarbetare som är frånvarande vilket också leder
till ökande kostnader för vikarier och påverkan på verksamheterna.
Delar av utbildningskraven upplevs också som mindre relevanta för stora delar av
organisationen. Det hade varit bättre med rekommendationer riktade till olika branscher där
hänsyn tas till att kommuner innefattar många olika vitt skilda verksamheter och inte är en
homogen arbetsplats.
Det saknas också rekommendation om hur ofta utbildningen ska erbjudas de anställda. Vår
egen nuvarande riktlinje anger att man bör gå HLR utbildningen vart tredje år.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Beslutet bedöms inte påverka barnrätts- eller jämställdhetsperspektiv
Kommunstyrelsen
KS § 153/2026 KS 2026/1867
Beslutet skickas till
Svenska institutet för standarder
HR-chef CT
Kommunstyrelsen
§ 154 § 154/2026 Remissvar på Promemorian En skyldighet för kommuner och
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:1591
KS § 154/2026 KS 2026/1591
§ 154/2026 Remissvar på Promemorian En skyldighet för kommuner och
regioner att anmäla anställda som är misstänkta för brott
Kommunstyrelsens beslut:
Att tillstyrka promemorians förslag att föreskrifterna om åtalsanmälan i 22 § lagen (1994:260)
om offentlig anställning även ska gälla för arbetstagare hos kommuner och regioner.
Ärendebeskrivning
Cecilia Tallkvist, HR-chef, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25.
Olofströms kommun har inbjudits att lämna remissvar på promemorian En skyldighet för
kommuner och regioner att anmäla anställda som är misstänkta för brott till
Finansdepartementet.
I promemorian föreslås att det ska införas en paragraf i Lag om Offentlig anställning som gör
att även kommuner och regioner, precis som statliga myndigheter, blir skyldiga att anmäla
vissa brott som medarbetare är skäligen misstänkta för att i sin anställning ha begått.
Tagande av muta enligt brottsbalken 10 kap 5 a§
Grovt tagande av muta enligt brottsbalken 10 kap. 5c §
Tjänstefel eller grovt tjänstefel enligt brottsbalken 20 kap 1§
Brott mot tystnadsplikt enligt brottsbalken 20 kap 3§ första stycket
Grovt brott mot tystnadsplikt enligt brottsbalken 20 kap 3§ tredje stycket
Eller annat brott, om det kan antas föranleda någon annan påföljd än böter
Syftet är att få kommuner och regioner att i större utsträckning än i dag anmäla misstankar
om att anställda begått brott. Skälen till förslagen uppges bland annat vara att det behövs ett
mer strukturerat arbete mot korruption och andra oegentligheter i kommunal verksamhet och
att kommuner har en viktig roll i arbetet att förhindra och bekämpa brott.
Förslaget bedöms förbättra förutsättningarna för att kunna förebygga, förhindra och upptäcka
brottslighet i kommuner och regioner och på så sätt bidra till att upprätthålla tilliten till de
offentliga institutionerna.
Det framhålls också att det finns risk att en anställd som misstänks för brott i kommun och
region erbjuds avgångsvederlag istället för att anmälas till åtal. Om misstankarna är korrekta
innebär det att personen på nytt kan söka anställning inom det offentliga utan att de tidigare
misstankarna kommer fram vid en registerkontroll.
Yttrande/Bedömning
Kommunchef, HR-chef samt förvaltningschefer ställer sig bakom förslaget att föreskrifterna
om åtalsanmälan i 22 § lagen (1994:260) om offentlig anställning även ska gälla för
arbetstagare hos kommuner och regioner.
Kommunstyrelsen
KS § 154/2026 KS 2026/1591
Det ska inte bero på vilken medarbetare det gäller eller vem som är chef om anmälan görs
eller inte – hanteringen ska vara lika för lika misstanke om brott.
Finansiering
I promemorian finns ett resonemang om att om förslaget inte kommer påverkar kommuners
kostnader.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Lagändringen gäller alla med arbetare oavsett kön
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Finansdepartementet enligt anvisningar
HR-chef CT
Kommunstyrelsen
§ 155 § 155/2026 Äskande från Techtank om uppräkning av
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:877
KS § 155/2026 KS 2026/877
§ 155/2026 Äskande från Techtank om uppräkning av
verksamhetsbidrag inför budgetberedning 2027
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:
Techtank ABs äskande om utökat verksamhetsbidrag för 2027 godkänns.
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga ägare fattar likalydande beslut.
Medel anvisas från ordinarie driftsbudget.
Ärendebeskrivning
Karl Andrae, ekonomichef, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25.
Techtank AB äskar i enlighet med aktieägaravtal om uppräkning av
verksamhetsbidrag om 13 tkr inför budgetberedning för 2027.
Enligt gällande aktieägaravtal avseende Techtank AB framgår att ägarna åtar sig att
tillskjuta driftbidrag för bolagets löpande finansiering.
Årligt driftbidrag av grunduppdrag ska efter Techtank AB styrelses äskande genom
ägardialog delges respektive ägare för hantering i budgetberedning senast i maj
månad året före nästkommande verksamhetsår.
Techtank AB har behandlat frågan om verksamhetsbidrag under våren vilket hanterats av
styrelsen samt i ägardialog. Äskandet har efter detta översänts till ägarna, se bilaga.
Yttrande/Bedömning
Underlag för äskat verksamhetsbidrag har kommunicerats mellan ägarna som ställer sig
bakom förslaget under förutsättning att respektive ägare fattar likalydande beslut.
Finansiering
Utökat verksamhetsbidrag för Techtank AB om 13 tkr för 2027 bedöms rymmas i
kommunstyrelsens driftbudget för 2027.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ärendet gäller inte barn eller jämställdhet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsen
KS § 155/2026 KS 2026/877
Tjänsteskrivelse
Slutligt beslut skickas till
Techtank AB
Region Blekinge
Sölvesborgs kommun
Ronneby kommun
Karlshamns kommun
Karlskrona kommun
Ekonomichef KA
Kommunstyrelsen
§ 156 § 156/2026 Äskande av medlemsbidrag 2026 - Räddningstjänsten
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2025:3228
KS § 156/2026 KS 2025/3228
§ 156/2026 Äskande av medlemsbidrag 2026 - Räddningstjänsten
Blekinge
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:
Räddningstjänsten Blekinges äskande om verksamhetsbidrag för 2026 godkänns.
Beslutet gäller under förutsättning att samtliga ägare fattar likalydande beslut.
Medel anvisas från ordinarie driftsbudget.
Ärendebeskrivning
Karl Andrae, ekonomichef, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25.
Direktionen för Räddningstjänstförbundet Blekinge fattade 2026-01-30 beslut om driftsbudget
för år 2026. Det har i kontakterna med medlemskommunerna framkommit önskemål om att
budgetbeslutet åtföljs av en formell anhållan hos respektive medlemskommun om tilldelning
av medlemsbidrag i önskad omfattning därav detta ärende.
Mot denna bakgrund har Räddningstjänstförbundet Blekinge fattat ett ordförandebeslut i
enlighet med Kommunallagens stadganden om ordförandebeslut i brådskande ärenden.
För Olofströms kommuns del innebär anhållan ett bidrag om 46 158 kr.
Finansiering
Medel anvisas från ordinarie driftsbudget.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ärendet gäller inte barn eller jämställdhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Slutligt beslut skickas till
Räddningstjänsten Blekinge
Sölvesborgs kommun
Ronneby kommun
Karlshamns kommun
Karlskrona kommun
Ekonomichef KA
Kommunstyrelsen
§ 157 § 157/2026 Regler för försäljning och utrangering av inventarier och
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:1829
KS § 157/2026 KS 2026/1829
§ 157/2026 Regler för försäljning och utrangering av inventarier och
utrustning
Kommunstyrelsens beslut:
Regler för försäljning och utrangering av inventarier och utrustning antas enligt förslaget.
Därmed upphör kommunstyrelsens beslut 2015-06-09 §123 att gälla.
Ärendebeskrivning
Karl Andrae, ekonomichef, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-25.
Kommunstyrelsen antog 2015-06-09 § 123 nuvarande regler för försäljning och utrangering
av inventarier och utrustning. Reglerna ersatte då tidigare regler från 1993. Sedan
nuvarande regler antogs har förutsättningarna förändrats, bland annat genom att
Återbruksboden, som hade en särskild roll i den tidigare hanteringen, numera är nedlagd.
Ekonomiavdelningen har därför sett behov av att se över och uppdatera reglerna så att de
bättre motsvarar dagens organisation och arbetssätt. Syftet med översynen är att skapa en
mer ändamålsenlig, effektiv och ekonomiskt fördelaktig hantering av inventarier och
utrustning som kommunen inte längre har behov av.
De föreslagna reglerna tydliggör ansvar, beslutsnivåer och hantering vid intern
återanvändning, extern försäljning, utrangering, kassation, återvinning och destruktion.
Reglerna bygger på att hanteringen ska vara proportionerlig i förhållande till egendomens
värde, skick, risker och administrativa kostnader. De ska också bidra till ökad tydlighet kring
dokumentation, intern kontroll och hantering av särskilda riskobjekt, exempelvis IT-utrustning
och annan informationsbärande utrustning.
Yttrande/Bedömning
Nuvarande regler har setts över eftersom de inte längre fullt ut motsvarar kommunens
organisation och arbetssätt. Bland annat är Återbruksboden, som har en särskild roll i
nuvarande regler, nedlagd. Det finns därför behov av att ersätta nuvarande regler med en
mer generell och hållbar ordning för försäljning, utrangering, kassation, återvinning och
destruktion av inventarier och utrustning.
Förslaget har tagits fram med utgångspunkt i att hanteringen ska vara effektiv, ekonomiskt
fördelaktig och proportionerlig. Administrationen ska stå i rimlig proportion till egendomens
värde, skick och risker. Reglerna tydliggör därför när intern återanvändning ska prövas, när
extern försäljning bör ske och när kassation, återvinning eller destruktion är mer lämpligt.
Bedömningen är att förslaget ger verksamheterna ett tydligare och mer ändamålsenligt stöd
än nuvarande regler. Det stärker även den interna kontrollen genom tydligare ansvar,
beslutsnivåer och krav på dokumentation vid försäljning och utrangering.
Kommunstyrelsen
KS § 157/2026 KS 2026/1829
Finansiering
Förslaget innebär inte att några ytterligare medel tillförs. Hantering av inventarier och
utrustning enligt reglerna ska ske inom respektive verksamhets befintliga budgetram.
Reglerna syftar till att hanteringen ska vara effektiv och proportionerlig i förhållande till
egendomens värde och kommunens möjliga nytta.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ärendet avser regler för försäljning och utrangering av inventarier och utrustning och bedöms
inte ha någon direkt påverkan på barn. Ärendet bedöms inte heller medföra några
konsekvenser ur ett jämställdhetsperspektiv.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Förslag nya regler
Bilaga 1 & 2
Nuvarande regler för försäljning och utrangering av inventarier och utrustning
Beslutet skickas till
Förvaltningschefer
Ekonomer
Ekonomichef
Kommunstyrelsen
§ 158 § 158/2026 Återrapportering uppdrag kopplat till behov av
beslutstyp: informationdiarienr: olofstrom:KS:2025:1190
KS § 158/2026 KS 2025/1190
§ 158/2026 Återrapportering uppdrag kopplat till behov av
trygghetsboende för seniorer
Kommunstyrelsens beslut:
Frågan om utökad driftsbudget för framtagande av handlingsplan hänskjuts till ordinarie
budgetprocess.
Reservationer:
Tommy Holmgren (SD), Roal Bencic (SD), Max Nielsen (SD), Patrik Krupa (M) och Torsten
Cairenius (M) reserverar sig mot beslutet.
Yrkanden
Tommy Holmgren (SD) yrkar med bifall av Patrik Krupa (M) att motionen ska bifallas samt att
medel ska tas ur ks förfogandemedel.
Beslutsgång:
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Tommy Holmgrens yrkande och
finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Omröstning:
Omröstning begärs och utfaller med sju röster för arbetsutskottets förslag och sex röster för
Tommy Holmgrens yrkande. Ja =Arbetsutskottets förslag till beslut. Nej = Tommy Holmgrens
yrkande.
Namn JA NEJ AVSTÅR
Rolf Jönsson (C) x
Tommy Holmgren (SD) x
Ingeborg Braun (S) x
Ola Claesson (S) x
Pirjo Veteli (S) x
Håkan Assarsson (S) x
Malin Åman (C) x
Roal Bencic (SD) x
Max Nielsen (SD) x
Kommunstyrelsen
KS § 158/2026 KS 2025/1190
Patrik Krupa (M) x
Torsten Cairenius (M) x
Glenn Bengtsson (KD) x
Christoffer Danielsson (S) x
TOTALT 7 6 0
Ärendebeskrivning
Oskar Sandberg, planarkitekt, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-
08-25.
Sverigedemokraterna Olofström lämnade under 2025 in en motion rörande tillskapandet av
trygghetsboende. Denna motion besvarades av kommunfullmäktige § 55 i maj 2026 där
samtidigt uppdraget gavs till förvaltningen att precisera behovet av trygghetsboenden.
Förvaltningen har i processen med besvarande av motionen framfört att kommunens riktlinjer
för bostadsförsörjning är inaktuellt och att stöd inte finns att finna i detta dokument. Som
framlyftes i besvarandet av motionen ser förvaltningen det inte som möjligt att med säkerhet
besvara behovet av trygghetsboenden mer än att det antas råda underskott. En förutsättning
för att besvara frågan är att titta på bostadsmarknaden i sin helhet genom framtagande av
handlingsplan för bostadsförsörjning. Att en handlingsplan för bostadsförsörjning finns och
hålls aktuell åligger samtliga kommuner i enlighet lagen (SFS 2000:1383) om kommunernas
bostadsförsörjningsansvar.
Region Blekinge tog 2021 fram en regional bostadsmarknadsanalys med syfte att analysera
bostadsmarknadsbehoven i länet. Denna analys har bedömts vara till åren kommen och
arbete med att ta fram en ny rapport är inlett. Analysen bedöms vara på övergripande nivå
och inte tillämplig för att besvara de kommunala frågorna generellt och frågan om behov av
trygghetsboende specifikt. Kontakt är tagen med konsultbolaget Juni strategi och analys,
som har i uppdrag att ta fram den nya regionala bostadsmarknadsanalysen, för att se om det
finns material som är möjligt att återanvända. Konsulten har tagit fram analyser inom arbete
med regional bostadsmarknadsanalys som till viss del kan ligga till grund för kommunens
uppdrag. Det innebär att kommunens kostnader är möjliga att hålla lägre jämfört med om
analyserna behövts göras på nytt. Redan gjord analys (inom Region Blekinges uppdrag)
uppskattas vara aktuell fram till höst/vinter 2026. Påbörjas arbetet efter detta måste
analyserna göras om.
Yttrande/Bedömning
Förvaltningens bedömning är att frågan om behov av trygghetsbostäder inte kan besvaras
utan att en ny och aktuell handlingsplan för bostadsförsörjning tas fram.
Förvaltningen presenterar på sammanträdet följande två beslutsalternativ:
Kommunstyrelsen
KS § 158/2026 KS 2025/1190
1.Kommunstyrelsen beslutar att frågan om utökad driftsbudget för framtagande av
handlingsplan hänskjuts till ordinarie budgetprocess.
2.Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att hänskjuta uppdraget och
presentation av behov till lämpligt årtal utifrån budgetprocessen.
Alt.
1.Kommunstyrelsen beslutar att tillskjuta medel motsvarande anbud från
kommunstyrelsens oförutsedda budget
Finansiering
Kostnad för framtagande av ny handlingsplan har beräknats kosta 186 500 kr enligt anbud.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Ej aktuellt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-08-12
Anbud
Tjänsteskrivelse, 2026-04-24
Beslutet skickas till
Planarkitekt OS
Kommunstyrelsen
§ 159 § 159/2026 Tidsram för ingående av markanvisningsavtal Holje 2:283
diarienr: olofstrom:KS:2026:189
KS § 159/2026 KS 2026/189
§ 159/2026 Tidsram för ingående av markanvisningsavtal Holje 2:283
Kommunstyrelsens beslut:
Inriktningsbeslutet KS 2026/189 om ingående av markanvisningsavtal för del av fastighets
Holje 2:283 gäller som längst t.o.m. 2026-10-01.
Ärendebeskrivning
Öjvind Hatt, plan- och byggchef, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-
08-25.
Ett inriktningsbeslutet om markanvisning för del av fastighets Holje 2:283 togs 2026-02-01 av
kommunstyrelsen efter inkommen förfrågan.
Ett halvår senare har ett avtal fortfarande inte kommit till stånd.
Yttrande/Bedömning
Syftet med en markanvisning är att ett köpeavtal snarast skall ingås, så exploatering och
byggnation kan komma igång, och det är därför ändamålsenligt att avgränsa
inriktningsbeslutets giltighetstid.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
* Konsekvenserna av beslutet utifrån ett barn- och ungdomsperspektiv bedöms som
neutrala, och beslutet har därför inte föregåtts av dialog med ev. berörda grupper.
* Konsekvenserna av beslutet utifrån ett jämställdhetsperspektiv för kvinnor/flickor,
män/pojkar och/eller icke binära bedöms som neutrala.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Inriktningsbeslut
Beslutet skickas till
Intressent
Plan- och byggchef
Näringslivsutvecklare
Kommunstyrelsen
§ 160 § 160/2026 Begäran om anslag till ismaskin
diarienr: olofstrom:KS:2026:1090
KS § 160/2026 KS 2026/1090
§ 160/2026 Begäran om anslag till ismaskin
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar:
Kommunstyrelsen beviljas 1 014 000 kr i 2026 års investeringsbudget för inköp av ismaskin
till ishallen.
Medel anvisas från rörelsekapitalet.
Ärendebeskrivning
Mikael Särnevång, inköpssamordnare, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott.
Underhållskostnaderna för den befintliga ismaskinen, en Olympia Isbear Electric från 2014,
har ökat under de senaste åren. Mot denna bakgrund fattades tidigare i år beslut om att
upphandla en ny ismaskin.
Yttrande/Bedömning
Upphandlingen har genomförts och tilldelning har skett till Engo GmbH.
Finansiering
Medel om 1 014 000 kr anvisas från rörelsekapitalet.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Har inte beaktats.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Slutligt beslut skickas till
Inköpssamordnare M.S
KFN
Kommunstyrelsen
§ 161 § 161/2026 Justerad uppdragsbeskrivning för kommunala
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:1794
KS § 161/2026 KS 2026/1794
§ 161/2026 Justerad uppdragsbeskrivning för kommunala
näringslivsrådet
Kommunstyrelsens beslut:
Justerad uppdragsbeskrivning godkänns för kommunala näringslivsrådet enligt föreliggande
handling.
Ärendebeskrivning
Kvalitets- & säkerhetsskyddschef Adnan Samardzic föredrog ärendet för kommunstyrelsens
arbetsutskott 2026-08-25.
Kommunala näringslivsrådet inrättades september 2022. Ärendet handlar om att justera
uppdragsbeskrivningen för att möjliggöra ökad flexibilitet för arbetet i rådet, och också
anpassa efter hur rådet fungerar i praktiken idag.
Yttrande/Bedömning
Det som föreslås ändras / ändras till är följande:
Öka antal möten rådet ska ha. Idag är det 2 till 4 möten per år och förslaget är att det
ändras till ett minimum på 4 och som mest 8 möten.
Öka antalet ledamöter som representerar näringslivet, från max 8 ledamöter till max 12
ledamöter.
Fortsatt upplägg med att ha fast näringslivsrepresentation (dvs stående/kontinuerliga
näringslivsaktörer i rådet), och att övriga näringslivsrepresentanter ska spegla
kommunens sammansättning av olika branscher. Dock föreslås det att inom rådet ha
dialog vilka övriga näringslivsaktörer som ska representeras, och att ordförande tar
därefter det formella beslutet om vilka övriga näringslivsaktörer som deltar (beslutet
ska också dokumenteras och diarieföras). Idag är det kommunstyrelsen /
kommunstyrelsens arbetsutskott som tar dessa formella beslut. Det senare har också
bakgrund i att näringslivsrepresentanter är berättigade till ett mötesarvode, men
förslaget är att ta bort mötesarvodet för näringslivsrepresentanterna.
Det föreslås också att andra, ej representerade, branscher/föreningar/grupper bjuds in
till mötena vid behov.
De som föreslås vara stående/kontinuerliga ledamöter i näringslivsrådet är lokala
representanter för Företagarna, Olofströms Köpmannaförening och Lantbrukarnas
Riksförbund.
Samtliga branschorganisationer/föreningar/grupper utser sina ledamöter, dvs de
beslutar om vilken person som ska sitta i rådet (istället för kommunstyrelsen /
kommunstyrelsens arbetsutskott).
Det föreslås också att ta bort mandatperioder för rådet, hur länge
näringslivsrepresentanterna ska sitta och sedan bytas ut.
Kommunstyrelsen
KS § 161/2026 KS 2026/1794
Finansiering
Eftersom mötesarvodet för näringslivsrepresentanterna föreslås att tas bort, innebär det
också att några budgeterade medel för mötesarvodet ej längre behövs. Kommunens
ledamöter får arvode enligt gällande arvodesregler. Kostnadsökningen bedöms som
marginell vid ökat antal möten.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Förslaget i sig bedöms ej ha någon direkt påverkan på barn och jämställdhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Förslag på justerad uppdragsbeskrivning (gulmarkerade delar i dokumentet är sådant som
ändras)
Beslutet skickas till
Kvalitets- & säkerhetsskyddschef A.S
Infrastruktur och näringslivschef RJ
Kommunstyrelsen
§ 162 § 162/2026 Medel ur kommunstyrelsens medel till förfogande för
diarienr: olofstrom:KFN:2026:1690
KS § 162/2026 KFN 2026/1690
§ 162/2026 Medel ur kommunstyrelsens medel till förfogande för
investeringsbidrag Olofströms Brukshundsklubb
Kommunstyrelsens beslut:
169 500 kronor beviljas ur kommunstyrelsens medel till förfogande för investeringsbidrag för
Olofströms Brukshundsklubb.
Ärendebeskrivning
Olofströms Brukshundklubb har inkommit med en ansökan om investeringsbidrag om 169
500 kronor för upprustning av klubbens planer och klubbstuga inför arrangemang av
Svenska Mästerskapen (SM) i bruks sommaren 2026.
Föreningen beskriver att åtgärderna är nödvändiga för att förbättra funktionalitet, säkerhet
och kapacitet för deltagare, funktionärer och besökare. Investeringen bedöms även skapa
långsiktigt hållbara förutsättningar för föreningens verksamhet och fortsatt utveckling av
hundsporten i kommunen. Projektets totala kostnad uppgår till 415 359 kronor. Föreningen
finansierar delar av projektet genom egen insats om 245 859 kronor och ansöker om
kommunalt investeringsbidrag för resterande del – 169 500 kronor.
En del av de åtgärder föreningen har sökt bidrag för har redan färdigställts, vilket gör att de
inte är bidragsberättigade, då det är ett krav enligt bidragsreglerna att investeringsbidrag ska
sökas och beviljas innan åtgärderna görs. Därför kommer komplettering krävas från
Olofströms Brukshundklubb där de redogör för vilka åtgärder som redan gjorts och vilka som
planeras att göras med de sökta medeln.
Ärendet har hanterats i kultur och fritidsnämnden.
Kompletteringar har begärts in och redovisas i bilagorna.
Yttrande/Bedömning
Förvaltningen bedömer att investeringen bidrar till att utveckla och förbättra föreningens
anläggning samt skapa bättre förutsättningar för att genomföra större arrangemang i
kommunen. Genom arrangemang av SM i bruks ges kommunen möjlighet till ökad synlighet
och stärkt besöksnäring samtidigt som föreningslivet utvecklas. Det är positivt att föreningen
själv medfinansierar en betydande del av projektet genom egen insats.
Finansiering
Medel för investeringsbidraget finns inte avsatta inom kultur- och fritidsnämndens befintliga
budgetram. Eventuell finansiering föreslås därför ske genom äskning av medel från
kommunstyrelsen.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Kommunstyrelsen
KS § 162/2026 KFN 2026/1690
Beslutet bedöms få positiva konsekvenser för barn och ungdomar om föreningen bedriver
sådan verksamhet genom att föreningens anläggning förbättras och skapar bättre och
säkrare förutsättningar för träning, tävling och föreningsaktiviteter.
Det framgår inte att någon särskild dialog med barn och ungdomar har genomförts inom
ramen för ärendet.
Beslutet bedöms ha positiva konsekvenser ur ett jämställdhetsperspektiv då förbättrade
lokaler och anläggningar kommer samtliga medlemmar till del, oavsett kön eller könsidentitet.
Hundsporten är en verksamhet där kvinnor och män deltar på likvärdiga villkor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Ansökan
§ 163 § 163/2026 Ansökan om bidrag till stiftelse - Fornebodastugan
diarienr: olofstrom:KS:2026:1394
KS § 163/2026 KS 2026/1394
§ 163/2026 Ansökan om bidrag till stiftelse - Fornebodastugan
Kommunstyrelsens beslut:
Att anslå 90 000 kronor ur kommunstyrelsens förfogande.
Ärendebeskrivning
Fornebodastiftelsen har ansökt om bidrag med 90 000 kronor från Olofströms kommun för att
genomföra nödvändig satsning på värmesystem samt omläggning av delar av spåntaket på
Fornebodastugan.
Stugan byggdes 1888 vid Fornebodasjön i Kyrkhult. Fornebodastugan är en högloftsstuga
med spåntak. Stugan såldes 1993 till Olofströms kommun och byggnadsminnesförklarades
1994. I samband med förvärvet instiftades Fornebodastiftelsen. Stiftare var Olofströms
kommun och Kyrkhults hembygdsförening.
Stiftelsen söker medfinansiering för följande åtgärder.
Installation av jordvärme. Offererad kostnad 260 tkr där Sparbanken i Karlshamn bidrar
genom Sparbankskilowatten med 50 % av investeringskostnaden och
hembygdsföreningen med 50 tkr.
Reparation av spåntak och veranda. Offererad kostnad 182 tkr där 90 % finansieras
genom bidrag från Länsstyrelsen samt ytterligare 4500 kronor för visst lager av spån.
Yttrande/Bedömning
Kostnaden för uppvärmning, tak och veranda uppgår till 388 800 kronor. Stiftelsen har under
åren genomfört underhåll finansierat genom hyresintäkter och bidrag. Kommunen har vid ett
tillfälle tidigare medfinansierat åtgärd och då avsåg medfinansieringen kommunalt vatten och
avlopp. Stiftelsen har ansökt om bidrag hos flera olika aktörer och beviljats bidrag för del av
kostnaderna för åtgärderna. Återstår enligt redovisningen 103 200 kronor och ansökan avser
90 000 kronor. Förslaget är därmed att bevilja stiftelsen 90 000 kronor för redovisade
åtgärder.
Finansiering
Medel anslås ur Kommunstyrelsens förfogande.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Anslaget bedöms inte ha någon direkta konsekvenser ur ett jämställdhetsperspektiv eller
barnrättsperspektiv. Bevarandet och utvecklingen av kulturmiljön kan dock ha en indirekt
positiv påverkan genom att kulturarvet görs tillgängligt för kommande generationer och kan
bidra till barns möjligheter att ta del av lokal historia och kultur. Området är öppet för
allmänheten och det genomförs aktiviteter där bland annat under Nässelfrossa-veckan.
Kommunstyrelsen
KS § 163/2026 KS 2026/1394
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Ansökan
Beslutet skickas till
Fornebodastiftelsen
KFN
Ekonom A.S
Kommunstyrelsen
§ 164 § 164/2026 Medel ur kommunstyrelsens medel till förfogande för
diarienr: olofstrom:KFN:2026:1691
KS § 164/2026 KFN 2026/1691
§ 164/2026 Medel ur kommunstyrelsens medel till förfogande för
investeringsbidrag Kyrkhults Sportklubb
Kommunstyrelsens beslut:
Christoffer Danielsson (S) anmäler jäv och lämnar rummet. Rolf Jönsson (C) tjänstgör som
ordförande.
250 000 kronor beviljas ur kommunstyrelsens medel till förfogande för investeringsbidrag för
Kyrkhults Sportklubb.
Ärendebeskrivning
Kyrkhults Sportklubb har inkommit med en ansökan om investeringsbidrag om 250 000
kronor för ombyggnation av klubbhus och omklädningsrum.
Föreningen beskriver att projektet syftar till att utveckla och anpassa anläggningen för att
kunna tillgodose fler utövare, utveckla verksamheten, förlänga säsongen samt stärka
möjligheterna att behålla och rekrytera unga aktiva.
Projektets totala kostnad uppgår till 2 600 000 kronor. Finansieringen består av egen insats
om 250 000 kronor, sökta bidrag från annan finansiär om 2 100 000 kronor samt här sökt
kommunalt investeringsbidrag om 250 000 kronor.
Kostnaderna avser material enligt offert om 1 192 750 kronor, arbete enligt offert om 1 192
750 kronor samt övriga kostnader om 214 500 kronor.
Genomförandet planeras till år 2026. Ansökan om bidrag har även lämnats till RF-SISU och
Kyrkhults Sparbanksstiftelse
Ärendet är behandlat av kultur och fritidsnämnden.
Yttrande/Bedömning
Förvaltningen bedömer att investeringen bidrar till att utveckla och förbättra föreningens
anläggning samt skapa bättre förutsättningar för verksamhet och föreningsliv i Kyrkhult.
Ombyggnationen bedöms kunna bidra till ökad tillgänglighet och kapacitet för föreningens
verksamhet samt stärka möjligheterna att behålla och rekrytera barn och unga till idrott och
fysisk aktivitet. Investeringen bedöms även skapa förutsättningar för ett mer långsiktigt
hållbart nyttjande av anläggningen.
Det är positivt att föreningen medfinansierar projektet genom egen insats och även söker
extern finansiering från andra aktörer. Förvaltningen bedömer därför att ansökan är väl
motiverad men ärendet är av sådan karaktär att det bör behandlas av kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen
KS § 164/2026 KFN 2026/1691
Eventuellt bidrag betalas ut under förutsättning att föreningen inkommer med verifikationer
och underlag som styrker de faktiska kostnaderna för hela investeringen.
Finansiering
Finansiering ryms inte inom kultur- och fritidsnämndens befintliga budgetram. Frågan om
finansiering föreslås därför hanteras genom äskning av medel från kommunstyrelsen
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Beslutet bedöms få positiva konsekvenser för barn och ungdomar genom att föreningens
lokaler och omklädningsrum förbättras samt skapar bättre möjligheter för idrott, träning och
social gemenskap.
Det framgår inte att någon särskild dialog med barn och ungdomar har inte genomförts inom
ramen för ärendet.
Beslutet bedöms inte ha några konsekvenser ur ett jämställdhetsperspektiv men förbättrade
lokaler och omklädningsmöjligheter kommer samtliga medlemmar till del oavsett kön eller
könsidentitet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
§ 165 § 165/2026 SydostLeader – fortsatt samarbete i nästa programperiod
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:1737
KS § 165/2026 KS 2026/1737
§ 165/2026 SydostLeader – fortsatt samarbete i nästa programperiod
Kommunstyrelsens beslut:
Christoffer Danielsson (S) anmäler jäv och deltar ej i beslutet. Rolf Jönsson (C) tjänstgör som
ordförande.
Olofströms kommun beslutar att ingå i SydostLeader kommande period 2028-2034.
Ärendebeskrivning
Bodil Nilsson, EU-samordnare, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-
08-25.
Förfrågan från SydostLeader gäller om vi vill fortsätta delta i arbetet och medverka i nästa
programperiod 2028-2034. Jordbruksverket har gett uppdrag till samtliga Leader-områden i
Sverige att starta förberedelsearbetet och SydostLeader har satt igång arbetet.
Olofströms kommuns EU-samordnare anser att det är av stor vikt att Olofströms kommun
besvarar förfrågan positivt.
Det känns angeläget att fortsätta samarbetet med SydostLeader och övriga kommuner som
ingår i föreningen.
SydostLeader ideell förening har ställt frågan till alla 14 medlemskommuner om vi önskar
fortsätta som medlemmar i föreningen efter denna programperiods slut.
Leader är EU´s fond för landsbygdsutveckling och Olofströms kommun har medverkat först i
Leader Blekinge och sedan tillsammans i Leaderområden med kommuner i Småland i ca 25
år. Nu är det dags att ta ställning om alla kommuner vill fortsätta utveckla landsbygden med
stöd från EU. Leader-programmet är det som ligger närmast medborgarna, besluten tas av
en LAG-grupp med personer från offentlig-, privat- och ideell sektor. Kontoret för
SydostLeader finns centralt placerat i Emmaboda. Under årens lopp har Olofströms kommun
drivit en lång rad Leader-projekt. Medvind på landsbygden och KOM! [Kultur-Odling-Mat]
Nytänkande kulturmiljöupplevelser i Kyrkhult är några äldre projekt. För närvarande
genomförs två Leader-projekt med Olofströms kommun som projektägare: Selma och Harry
ToR, ett samarbetsprojekt med Sunne kommun, samt Jämshögs bokby.
Yttrande/Bedömning
Leader-programmet har inneburit att Olofströms kommun har kunnat satsa på att utveckla
olika landsbygdsområden i kommunen. Förfrågan från SydostLeader gäller om vi vill fortsätta
delta i arbetet och medverka i nästa programperiod 2028-2034. Jordbruksverket har gett
uppdrag till samtliga Leader-områden i Sverige att starta förberedelsearbetet och
SydostLeader har satt igång arbetet.
Kommunstyrelsen
KS § 165/2026 KS 2026/1737
Olofströms kommuns EU-samordnare anser att det är av stor vikt att Olofströms kommun
besvarar förfrågan positivt.
Det känns angeläget att fortsätta samarbetet med SydostLeader och övriga kommuner som
ingår i föreningen.
Finansiering
SydostLeader återkommer längre fram med förslag till medfinansiering. Då har Olofströms
kommun möjlighet att ompröva beslutet.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
I Leader-projekt ska samtliga ovanstående perspektiv beskrivas i projektansökningarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Information från SydostLeader
Beslutet skickas till
Stabschef A.S
SydostLeader
Kommunstyrelsen
§ 166 § 166/2026 Förfrågan om markköp, del av Jämshög 31:30
diarienr: olofstrom:KS:2026:948
KS § 166/2026 KS 2026/948
§ 166/2026 Förfrågan om markköp, del av Jämshög 31:30
Kommunstyrelsens beslut:
Förfrågan om markköp avböjs.
Nyttjanderättsavtal erbjuds istället och tas fram av plan- och byggchef.
Yrkande:
Patrik Krupa (M) yrkar att frågeställaren ska erbjudas att köpa marken som första alternativ.
Beslutsgång:
Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot Patrik Krupas yrkande och finner
att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag till beslut.
Omröstning:
Omröstning begärs och utfaller med sju röster för arbetsutskottets förslag till beslut och sex
röster för Patrik Krupas yrkande. Ja = arbetsutskottets förslag. Nej = Patrik Krupas yrkande
Namn JA NEJ AVSTÅR
Rolf Jönsson (C) x
Tommy Holmgren (SD) x
Ingeborg Braun (S) x
Ola Claesson (S) x
Pirjo Veteli (S) x
Håkan Assarsson (S) x
Malin Åman (C) x
Roal Bencic (SD) x
Max Nielsen (SD) x
Patrik Krupa (M) x
Torsten Cairenius (M) x
Glenn Bengtsson (KD) x
Christoffer Danielsson (S) x
Kommunstyrelsen
KS § 166/2026 KS 2026/948
TOTALT 7 6 0
Ärendebeskrivning
Öjvind Hatt, plan- och byggchef, föredrog ärendet för kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-
08-25.
.
En förfrågan om köp av ca. 30 kvm mark för utökning av egen tomt har inkommit från ägarna
till Jämshög 35:31.
Yttrande/Bedömning
Enligt plankontoret är byggnaden ifråga planstridig i dagsläget, och en eventuell försäljning
av mark för utvidgning av befintlig tomt förutsätter att ett plankostnadsavtal ingås för ny
detaljplan. Kostnaderna för detaljplan, värdering och lantmäteriförrättning m.m. bör kunna
täcka nyttjanderättsavgälden under ett halvt millennium.
Avdelningen för infrastruktur och näringsliv framhåller, att om kommunen säljer marken
enbart för att lösa ett intrång, så kan detta skapa förväntningar hos andra fastighetsägare
som tagit kommunal mark i anspråk utan tillstånd.
Även små markområden kan få betydelse för framtida ledningar, dagvattenhantering,
naturmark eller annan kommunal användning, och all markförvaltning kompliceras av
oregelbundna fastighetsgränser som inte utgår från naturliga skiljelinjer som t.ex. vattendrag.
Sammanfattningsvis hanteras intrånget bäst genom ett kort nyttjanderättsavtal som därefter
förlängs årsvis om inte uppsägning sker.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Konsekvenserna av beslutet utifrån ett barn- och ungdomsperspektiv bedöms som
neutrala, och har därför inte föregåtts av dialog med ev. berörda grupper.
Konsekvenserna av beslutet utifrån jämställdhetsperspektiv för kvinnor/flickor,
män/pojkar och/eller icke binära bedöms som neutrala.
Beslutsunderlag
Förfrågan om markköp
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Frågeställaren
Plan- och byggchef
Kommunstyrelsen
KS § 166/2026 KS 2026/948
Kommunstyrelsen
§ 167 § 167/2026 Justering av delegationsordning Kommunstyrelsen -
diarienr: olofstrom:KS:2026:2054
KS § 167/2026 KS 2026/2054
§ 167/2026 Justering av delegationsordning Kommunstyrelsen -
medgivande vid byggnation intill allmän platsmark
Kommunstyrelsens beslut:
Att justera kommunstyrelsens delegationsordning enligt följande tillägg under kap. 6 fast
egendom:
6.9 huvudmannen för den allmänna platsen kan i vissa situationer lämna det skriftliga
medgivande som krävs för att åtgärden ska kunna omfattas av undantaget från bygglovsplikt.
Delegation lämnas till kommunchef
Ärendebeskrivning
Efter lagändring den 1 december 2025 så genomfördes en ändring som möjliggjorde att även
byggnation nära gräns till allmän platsmark skulle kunna omfattas av undantag för bygglov.
Förändringen innebär att huvudmannen för allmän platsmark kan lämna medgivande till
byggnation på fastighet som gränsar till gata, park eller annan allmän platsmark.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Delegationen uppfattas inte ha någon direkt påverkan varken ur barnrätts- eller
jämställdhetsperspektiv.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Kommunchef
Administrativ chef A.J
Plan och byggchef
Kommunstyrelsen
§ 169 § 169/2026 Delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:217, olofstrom:MN:2026:1701
KS § 169/2026 KS 2026/217
§ 169/2026 Delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut:
Redovisningen godkänns.
Ärendebeskrivning
Ärendenr H.nr Innehåll
2026/1828 9 Delegationsbeslut_Svar pa remiss avseende
ändrad verksamhet...20241212) signed
2026/1447 12 Uppdaterat tillståndsbevis hund-SM i Olofström
2026/1886 2 Undertecknat delegationsbeslut KSPU:s ordf.
I.B. Kollektivavtal ständig helgtjänstgöring Östra
hemtjänsten (projekt 2026-08-17 - 2027-01-31)
2025/3042 10 Delegationsbeslut KSO - Utbetalning av
investeringsbidrag för etapp 1 till Olofströms
Bangolfklubb
2026/1245 4 Delegationsbeslut KSO - Utöka undantaget för
Hund-SM 2026 från hundvistelseförbudet i de
allmänna lokala ordningsföreskrifterna redan
från den 24 juli 2026.
2026/1831 1 Återrapportering av delegation attesträtt
kommunstyrelsen 2026
2024/157 102 Holjegården delegationsbeslut ÄTA 49, 55, 98,
100, 103, 104, 106, 108, 111 och 112
2026/1545 7 Besked om avsked, MN
2026/1701 2 Delegationsbeslut - Överlåtelse av kioskbyggnad
till Olofströms bangolf
2026/984 7 Delegationsbeslut - ändring av KSAU § 62/2026
igångsättningsbeslut ny högstadieskola
2026/1579 2 Beslut - Tillfälligt serveringstillstånd till
allmänheten 31/7 avseende Kulturhuset
Olofström, Gest Hotels Sverige AB
Kommunstyrelsen
§ 170 § 170/2026 Beslut fattade av kommunstyrelsens arbetsutskott
beslutstyp: godkännandediarienr: olofstrom:KS:2026:215
KS § 170/2026 KS 2026/215
§ 170/2026 Beslut fattade av kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens beslut:
Redovisningen godkänns.
Ärendebeskrivning
§ 171 § 171/2026 Medel till kommunstyrelsens förfogande
diarienr: olofstrom:KS:2026:215
KS § 171/2026 KS 2026/215
§ 171/2026 Medel till kommunstyrelsens förfogande
Kommunstyrelsens beslut:
Informationen antecknas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Avstämt 2026-08-20.
Kommunstyrelsen
§ 172 § 172/2026 Meddelande
diarienr: olofstrom:KS:2026:215
KS § 172/2026 KS 2026/215
§ 172/2026 Meddelande
Kommunstyrelsens beslut:
Informationen antecknas till protokollet.
Ärendebeskrivning
Ärendenr H.nr Innehåll
2026/1566 5 Välkomna till SmåKom - De små kommunernas samverkan
2026/877 5 Karlshamns kommun: [2026/630] Techtank: Äskande om
uppräkning av verksamhetsbidrag 2027
2026/877 3 Sölvesborgs kommun: [2026/264] Äskande om uppräkning
av verksamhetsbidrag 2027; Techtank AB
2026/1694 1 Delges: Beslut KFN § 51 Nämndinitiativ (S) - Namngivning
av idrottshallen för att stärka anläggningens identitet
2026/1445 5 Delgivning: Beslut UBN § 58/2026 Kamerabevakning vid
Högavångsskolan - redovisning av extern utredning
Kommunstyrelsen
§ 173 § 173/2026 Uppdatering av preliminära driftbudgetramar för 2027 i
diarienr: olofstrom:KS:2026:1078
KS § 173/2026 KS 2026/1078
§ 173/2026 Uppdatering av preliminära driftbudgetramar för 2027 i
enlighet med beslut i KS §89 2026
Kommunstyrelsens beslut:
Utbildningsnämndens ram för driftbudget 2027 sätts preliminärt till 367,129 mkr.
Social- och äldrenämndens ram för driftbudget 2027 sätts preliminärt till 482,842 mkr varav
äldreförvaltningen utgör 290,236 mkr och social- och funktionsstödsförvaltningen utgör
192,606 mkr.
Kommunstyrelsens ram för driftbudget 2027 sätts preliminärt till 121,969 mkr.
Kultur- och fritidsnämndens ram för driftbudget 2027 sätts preliminärt till 54,54 mkr.
_____
Kommunfullmäktiges presidium har lämnat följande preliminära ramar vad gäller revisionens
ram
Ramen sätts preliminärt till 1,631 mkr.
Ärendebeskrivning
Ärendet föredras av Karl Andrae, ekonomichef.
I kommunstyrelsen 2026-05-26 togs beslut att de preliminära ramar som då antogs för
driftsbudgeten 2027 skulle uppdateras enligt följande:
”De preliminära ramarna uppdateras innan höstens budgetbeslut med skatteberäkningarna
fram t o m augusti och uppdateringar av internhyra och kapitaltjänstkostnader utifrån av KF
beslutad investeringsbudget.”
Ramarna har därför justerats i enlighet med detta vilket innebär ramar i enlighet med
nedanstående förslag.
Yttrande/Bedömning
Ramarna har justerats i enlighet med SKR:s skatteprognos 2026-08-27 – cirkulär 26:27.
Vidare har ramarna justerats efter fastställande av internhyrorna för 2027.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Hänsyn till barnrätts- och jämställdhetsperspektiv beaktas när fördelningen av respektive
nämnds ramar omsätts i verksamhet dvs vid den nämndsinterna fördelningen inom
verksamheterna.
Kommunstyrelsen
KS § 173/2026 KS 2026/1078
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-16
§ 174 § 174/2026 Marknadsföring i samband med Rally-SM
diarienr: olofstrom:KS:2026:2124
KS § 174/2026 KS 2026/2124
§ 174/2026 Marknadsföring i samband med Rally-SM
Kommunstyrelsens beslut:
Totalt 60.625 kr inklusive moms beviljas som tak för kostnader kopplat till Marknadsföring
och event på torget i samband med Rally SM.
Medel tas ur kommunstyrelsens förfogande.
Ärendebeskrivning
Rally-SM hålls i Olofström 11-12 september.
I samband med Rally-SM skapar vi tillsammans en aktivering där Olofströms kommun får
möjlighet att möta människor på plats – samtidigt som kommunen får synlighet genom Rally-
SM digitala kanaler, TV-sändningar och Rallyradio.
Målet är att skapa aktivitet och publikupplevelse i Olofström och samtidigt använda Rally-SM
räckvidd för att lyfta kommunen inför en betydligt större publik. Som jämförelse värderas
enbart en dag med simulatorvagnen till 50 000 kr i Rally-SM ordinarie
partnererbjudande. Det här är därför mer än ett exponeringspaket. Det är en möjlighet för
Olofströms kommun att använda Rally-SM som plattform för att skapa aktivitet lokalt, stärka
bilden av Olofström och samtidigt nå hundratusentals människor utanför kommunens
gränser.
SIMULATORVAGN – AKTIVITET PÅ PLATS
Rally-SM simulatorvagn transporteras till Olofström och blir en publik aktivitet i samband med
tävlingen.
I upplägget ingår:
• Transport av simulatorvagnen till och från Olofström
• Bemanning under dagen
• Boende och övriga kostnader för personal
• Genomförande av simulatortävling/aktivering
• Möjlighet att skapa aktiviteter tillsammans med kommunen och lokala aktörer
Ordinarie partnervärde för en dag med simulatorvagnen: 50 000 kr.
TV & RÖRLIGT INNEHÅLL
Olofströms kommun får synlighet i Rally-SM TV-produktioner.
I upplägget ingår:
• Synlighet i Rally-SM TV-sändningar
• Synlighet i sammandraget på YouTube – cirka 35 000 tittare per program
• Synlighet ute på specialsträckorna och i anslutning till TV-kameror
• Kommunen tillhandahåller en film på cirka 45 sekunder som publiceras i Rally-SM sociala
medier och används som avslutning i TV-sändningarna
• Kameraperson på plats som filmar bland annat invigning, simulatoraktivitet och
Kommunstyrelsen
KS § 174/2026 KS 2026/2124
publikaktiviteter för visning på storbildsskärmen
Ambitionen är dessutom att Power Stage direktsänds på storbildsskärmen på torget, vilket
skapar en gemensam publikupplevelse mitt i Olofström.
SOCIALA MEDIER
Rally-SM och Olofströms kommun tar tillsammans fram en publiceringsplan inför och under
tävlingen.
Planen anpassas för att skapa relevant innehåll där kommunen blir en naturlig del av
kommunikationen kring tävlingen.
Rally-SM når under ett år cirka:
3 miljoner unika personer
20 miljoner visningar
I samband med tävlingen bedöms Olofströms kommun kunna nå cirka 350 000–400 000
personer genom Rally-SM samlade kanaler.
RALLYRADIO
Rallyradion är en central del av upplevelsen för både publik på plats och de som följer
tävlingen på distans.
Olofströms kommun får:
• Radiospot under sändningarna fredag och lördag
• Exponering mot cirka 30 000 lyssnare
• Rallyradion sänds dessutom live på evenemangsområdet under dagen
Det gör att kommunikationen följer publiken både före, under och mellan specialsträckorna.
BERÄKNAD RÄCKVIDD I SAMBAND MED TÄVLINGEN: 350 000–400 000 PERSONER
Finansiering:
Kostnaden för ovan upplägg är 40 000 kr inklusive moms. I investeringen ingår hela
ovanstående paket – simulatorvagn, transport, bemanning, boende, produktion, TV-
exponering, digital synlighet, sociala medier, Rallyradio och aktivering på plats.
Därtill läggs 20,625:- inklusive moms för följande tillägg: Storbildsskärm för torget likt
föregående år, leverans Billboard / ink. transporter från/till Jönköping för fre-sön.
Medel tas ur KS förfogande.
Barnrätts- och jämställdhetsperspektiv
Har inte beaktats.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Beslutet skickas till
Infrastruktur och näringslivschef RJ
Näringslivsutvecklare KSR
Kommunikation
Ekonom A.S
Kommunstyrelsen
KS § 174/2026 KS 2026/2124
Kommunstyrelsen
§ 175 kontorsutbyggnad och pröva befintliga kommunala lokaler
beslutstyp: återremissdiarienr: olofstrom:KS:2026:2119
KS § 175/2026 KS 2026/2119
§ 175/2026 Nämndinitiativ (M) - pausa Olofströms Kraft
kontorsutbyggnad och pröva befintliga kommunala lokaler
Kommunstyrelsens beslut:
Nämndinitiativet får lyftas
Ärendet bordläggs.
Representanter från Olofströms Kraft bjuds in till nästa möte med kommunstyrelsen då
ärendet behandlas.
Reservationer:
Patrik Krupa (M) och Torsten Cairenius (M) reserverar sig mot beslutet.
Yrkande:
Ordföranden yrkar att ärendet ska bordläggas och representanter från Olofströms Kraft
bjudas in vid kommande möte med kommunstyrelsen.
Patrik Krupa (M) Yrkar att nämndsinitiativets att-satser ska beviljas.
Beslutsgång:
Ordföranden ställer yrkande om bordläggning mot nämndsinitativets att-satser och finner att
kommunstyrelsen beslutar att bordlägga ärendet.
Omröstning:
Omröstning begärs och genomförs med sju röster för bordläggning, fem röster för Patrik
Krupas yrkande och en avstådd röst. Ja = bordläggning. Nej = Patrik Krupas yrkande.
Namn JA NEJ AVSTÅR
Rolf Jönsson (C) x
Tommy Holmgren (SD) x
Ingeborg Braun (S) x
Ola Claesson (S) x
Kommunstyrelsen
KS § 175/2026 KS 2026/2119
Pirjo Veteli (S) x
Håkan Assarsson (S) x
Malin Åman (C) x
Roal Bencic (SD) x
Max Nielsen (SD) x
Patrik Krupa (M) x
Torsten Cairenius (M) x
Glenn Bengtsson (KD) x
Christoffer Danielsson (S) x
TOTALT 7 5 1
Ärendebeskrivning
Patrik Krupa (M) har kommit in med nedan nämndinitiativ:
"Pausa Olofströms Krafts kontorsutbyggnad och pröva befintligakommunala lokaler
Olofströms Kraft planerar enligt uppgift en investering på omkring 8 miljoner kronor för att
bygga utsina befintliga kontorslokaler.
Samtidigt har Olofströmshus betydande vakanta lokalytor. BLT rapporterade den 8 augusti
att närmare1 800 kvadratmeter står utan hyresgäst enbart på Innovation Park.
Kommunalrådet ChristofferDanielsson har med anledning av detta framhållit behovet av ett
ökat fokus på att få lokalerna uthyrda.
Olofströms Kraft och Olofströmshus ingår båda i samma kommunala bolagskoncern med
Holje Holdingsom moderbolag. Mot den bakgrunden anser vi att det vore mycket
anmärkningsvärt om OlofströmsKraft investerar omkring 8 miljoner kronor i ytterligare
kontorsyta utan att det först har gjorts en seriösoch dokumenterad prövning av möjligheten
att använda befintliga lediga lokaler inomkommunkoncernen.
Det är inte självklart att de vakanta lokalerna på Innovation Park är ändamålsenliga för
OlofströmsKrafts behov. Men just därför måste alternativen utredas och jämföras innan
kommunen tillåter att ettav sina bolag binder upp miljonbelopp i nybyggnation.
Kommunstyrelsen har ett ansvar för uppsikten över de kommunala bolagen. I detta ingår att
följabolagens ekonomi och säkerställa en effektiv användning av kommunkoncernens
samlade resurser.
Vi menar att kommunen måste agera som en koncern. Det är inte ekonomiskt försvarbart att
ettkommunalt bolag sitter med stora vakanta ytor samtidigt som ett annat kommunalt bolag
investerarmiljoner i nya lokaler, utan att möjligheterna till samordning först har prövats.
Åtta miljoner kronor är ett betydande belopp. Innan investeringen går vidare måste
Kommunstyrelsen
KS § 175/2026 KS 2026/2119
kommunstyrelsenkunna säkerställa att det inte finns ett mer kostnadseffektivt alternativ inom
det fastighetsbestånd somkommunkoncernen redan äger.
Mot denna bakgrund föreslår Moderaterna att kommunstyrelsen beslutar
1. att inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt skyndsamt inhämta en redovisning
från Holje Holding och Olofströms Kraft av den planerade kontorsutbyggnaden, dess
beräknade totala investeringskostnad, fattade beslut och eventuella redan ingångna
ekonomiska åtaganden,
2. att redovisningen även ska innehålla vilka alternativa lokallösningar som har utretts, vilka
kontakter som har tagits med Olofströmshus samt om de vakanta lokalerna på Innovation
Park eller andra lediga lokaler inom kommunkoncernen har prövats för Olofströms Krafts
behov,
3. att ett särskilt ägardirektiv ges till Holje Holding med innebörden att inga ytterligare
bindande åtaganden avseende Olofströms Krafts planerade kontorsutbyggnad ska göras
innan en koncerngemensam prövning av alternativa lokallösningar har genomförts,
4. att Holje Holding får i uppdrag att säkerställa att en ekonomisk jämförelse genomförs
mellan den planerade utbyggnaden och användning samt eventuell anpassning av
befintliga lediga lokaler inom kommunkoncernen,
5. att resultatet av denna prövning och den ekonomiska jämförelsen redovisas för
kommunstyrelsen innan projektet tillåts gå vidare."
Beslutet skickas till:
Sekreterare KS AJ
Kommunstyrelsen
§ 176 § 176/2026 Avsägelse/fyllnadsval som observatör i Olofströmshus AB -
diarienr: olofstrom:KS:2026:2061
KS § 176/2026 KS 2026/2061
§ 176/2026 Avsägelse/fyllnadsval som observatör i Olofströmshus AB -
Olle Svensson (KD)
Kommunstyrelsens beslut:
Olle Svensson (KD) entledigas som observatör för Olofströmshus AB.
Som ny observatör tillika ersättare till och med ordinarie stämma år 2027 väljs Per-Erik Öhrn
(KD)
Ärendebeskrivning
Olle Svensson (KD) har avsagt sig uppdraget som observatör för Olofströmshus AB.
Fyllnadsval behöver göras.
Stämmoombud är Ola Claesson (S)
Beslutet skickas till:
Olofströmshus
Per-Erik Öhrn
Arvodessamordnare CT
Lön
Kommunstyrelsen
KS § 176/2026 KS 2026/2061