Samhällsbyggnadsnämnden — 14 oktober 2026

§ 69 Fastställelse av föredragningslista Beslut Ärende 5 Revidering av taxa för Ödeshögs kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar (VA-taxa) utgår. Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/1

§ 70 Information från verksamheten Beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. Plan- och byggenheten Överprövning strandskydd Verksamhetskatalog Enheten för VA, gata, renhållning Projekt vattentornet Projekt Mer vatten Hästholmen Projekt dagvatten Enheten för fastighet - Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/2

§ 71 Anmälan av delegationsbeslut för samhällsbyggnadsnämnden Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor enligt fastställd delegationsordning. Delegationsbesluten redovisas enligt följande: Utdrag från verksamhetssystem innefattande delegationsbeslut under tiden 2026-08-10—2026-09-20. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-09-22 Utdrag från verksamhetssystem Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/251

§ 72 Revidering av taxa för Ödeshögs kommuns allmänna vatten och avloppsanläggningar (VA-taxa) Ärendet utgår. Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/252

§ 73 Revidering av avfallstaxa för Ödeshögs kommun Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer avfallstaxa för Ödeshögs kommun. Taxan gäller från 2027-01-01. Samhällsbyggnadsnämnder föreslår att kommunfullmäktige upphäver Avfallstaxa fastställd av kommunfullmäktige 2026-01-26, § 7 från och med 2027-01-01. Reservation Jonny Stålknapp (KD) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Avfallstaxan är indexjusterad enligt avfallsindex, detta innebär att taxan höjs inför 2027-01-01 med 2,5, 2,6 respektive 6,2 procent. I samband med indexregleringen har det uppdagats ytterligare behov av förändringar i taxan. Dessa ändringar består av att ta bort övergångsabonnemang, rätta skrivfel samt lägga till taxa för anvisad uppsamlingsplats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-10-07 Avfallstaxa förslag Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/253

§ 74 Revidering av avfallsföreskrifter för Ödeshögs kommun Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar lokala avfalls- föreskrifter för Ödeshögs kommun. Föreskrifterna gäller från 2027-01-01. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige upphäver lokala avfallsföreskrifter beslutade 2026-03-23, § 22 från och med 2027-01-01. Sammanfattning av ärendet Avfallsföreskrifterna ändrades till maj 2026 för att vara anpassade för insamling av avfall i fyrfackskärl. Den 1 juli 2026 började en ny avfallslagstiftning att gälla. Det finns därför behov att ändra föreskrifterna så att hänvisning sker till rätt paragraf och så att de täcker kommunens avfallsansvar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-10-07 Lokala avfallsföreskrifter - förslag Bilaga 1 – Lokala avfallsföreskrifter Bilaga 2 – Lokala avfallsföreskrifter Ändringstabell – Lokala avfallsföreskrifter Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/120

§ 75 Byte av index för justering av sotningstaxa Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att prisindex för kommunal verksamhet (PKV) används som grund vid revidering av taxa för ren- göring (sotning) och brandskyddskontroll från och med 2027-01-01. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge sam- hällsbyggnadsnämnden rätt att för varje kalenderår besluta att ändra de i taxa antagna avgifterna med en procentsats motsvarande förändringen i prisindex för kommunal verksamhet (PKV) för det aktuella kalenderåret, baserat på index publicerat av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) i oktober månad. Sammanfattning av ärendet Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Sveriges Skorstensfejarmästares Riks- förbund (SSR) rekommenderar att snarast byta till prisindex för kommunal verksam- het (PKV) för uppräkning av taxor för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll. Idag använder Ödeshögs kommun sotningsindex som kommer att upphöra. Kommunen är överens med nuvarande avtalspart om att byta till PKV vid årsskiftet 2026/2027. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-09-10 Rekommendation om index för justering av sotningstaxor, SKR cirkulär 24:37 Taxa för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor 3 kap 6§ Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Protokoll 2026-10-14 Dnr: BR 2018/346

§76 Tillsyn, bristande underhåll och säkerhet Beslut Fastighetsägaren till xx , xx, föreläggs med stöd av 11 kap. 21§ plan- och bygglagen (PBL) (2010:900) att senast 11 månader efter att ha blivit delgiven beslutet, ha: • rivit huvudbyggnaden, modulerna, komplementbyggnaden samt den komplementbyggnad där taket har rasat in i sin helhet ner till marknivån. Om inte föreläggandet följs inom den utsatta tiden ska fastighetsägaren xx betala ett vite på 300 000 (trehundra tusen) kronor. Vidare ska, om föreläggandet inte följs inom ytterligare 3 månader från den ut- satta tiden, fastighetsägare xx betala ett löpande vite på 100 000 (etthundra tusen) kronor för varje 3-månaders period som föreläggandet inte följs. Med stöd av 11 kap. 38 § (PBL) beslutas att föreläggandet ska genomföras även om beslutet överklagas. Protokoll 2026-10-14 Dnr: BR 2026/72

§77 Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Oscar Pantzar (M), § 69-76, 78-86 Tjänstepersoner Otto Jesmin, samhällsbyggnadschef Thommy Lindholm, enhetschef plan- och bygg Stefan Karlsson, enhetschef VA, gata, renhållning, § 69- Jenny Persson, avfallsstrateg, § 69-74 Elin Josefsson, mark- och exploateringsingenjör, § 69-74 Jörgen Nielsen, räddningschef, § 69-74 Johanna Lundqvist, bygglovshandläggare/inspektör, § 76-78 Linus Leion-Welin, samhällsplanerare, § 79 Mari Bäckström, nämndsekreterare Ärendelista § Rubrik Sida

§78 Bostadsanpassningsbidrag Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 5 § lagen (2018:222) om bostads- anpassningsbidrag att bevilja bostadsanpassningsbidrag för anpassning av ugn. Bidrag beviljas med ett belopp om 10 000 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 8 § första stycket punkterna 1, 3 och 4 samt andra stycket punkt 1 lagen (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag att avslå ansökan om bostadsanpassningsbidrag för en omfattande ombyggnad av badrummet samt borttagning av duschkant/tröskel. Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/185

§79 Medborgarförslag om trafiksäkerheten på Lysingsvägen Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag har inkommit från en boende på Lysingsvägen. Förslagsställaren beskriver att på Lysingsvägen, där kommunen har tagit bort betongsuggorna för att den nya sopbilen inte kan vända, kör folk nu alldeles för fort förbi. Det behövs något som gör att folk saktar ner exempelvis en vägbula som ändå sopbilen kan köra över. Det bor mycket barn på gatan som fortsatt vill kunna leka ute på gatan utan att behöva oroa sig för bilar som kör för snabbt förbi. Ödeshögs kommun har tagit bort de betongsuggor som tidigare funnits på Lysings- vägen. Denna åtgärd genomfördes för att anpassa gatan till de nya fordonen för sophämtning, i syfte att förenkla sophanteringen och undvika trafikfarliga backnings- manövrar. Dessa betongsuggor har även historiskt sett plockats bort under hela vinterhalvåret för att möjliggöra snöröjning. Kommunens bedömning är att den sträcka som nu har öppnats upp är så pass kort (ca 200 meter) med begränsad trafik att det inte motiverar anläggandet av en fysisk hastighetssänkande åtgärd, såsom en vägbula. Även om borttagandet av suggorna innebär att bilister nu kan passera området på ett annat sätt än tidigare, vilket kan medföra att genomsnittshastigheten förbi fastigheterna ökar, motiverar inte förändringen hastighetsdämpande åtgärder. Kommunen understryker att varje enskild fordonsförare alltid har ett ansvar att anpassa sin hastighet efter rådande miljö och alltid vara beredd att stanna om situationen kräver det. Gällande oron för barnen i området är det viktigt att framhålla att en gatumiljö är en yta i första hand avsedd för fordonstrafik, och av säkerhetsskäl därmed inte utgör en lämplig lekmiljö för barn. När kommunen prioriterar och utför fysiska hastighetsdämpande åtgärder görs detta primärt på platser där stora mängder oskyddade trafikanter och barn rör sig, exem- pelvis i direkt anslutning till skolor, idrottsanläggningar etc. och vid större gång- passager, alternativt på långa, raka gator där erfarenheten visar att höga hastigheter enkelt uppnås. Lysingsvägen bedöms utifrån dessa kriterier inte vara en plats där en hastighetsdämpande åtgärd är prioriterad och medborgarförslaget avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-09-18 Medborgarförslag Beslutet ska skickas till Förslagsställaren Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2025/217

§80 Begäran om förlängd svarstid för uppdrag att utarbeta en energi- och etableringsstrategi för Ödeshögs näringsliv (uppdrag tillsam- mans med KS) Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att förlänga svarstiden för uppdraget gällande att utarbeta en energi- och etableringsstrategi för Ödeshögs näringsliv till Q2 2027. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 27 oktober 2025, § 93 om uppdrag gällande att utarbeta en energi- och etableringsstrategi för Ödeshögs näringsliv. Svaret skulle redovisas till kommunfullmäktige Q4 2026. Samhällsbyggnadsförvaltningen bistår näringslivschef med arbetet under hösten. En analys genomförs av Region Östergötland där kommunens tjänstepersoner bjuds in till workshops. Analysen kommer att resultera i en rapport under Q4/Q1. Förvaltningen ser därför att ytterligare tid behövs och begär därför förlängd svarstid till Q2 2027. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-10-06 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2025/216

§81 Redovisning av uppdrag gällande effektivare handläggning Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen och därmed anses uppdraget slutredovisat. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 27 oktober 2025, § 93 om uppdrag gällande effektivare handläggning. Samhällsbyggnadsförvaltningen har genomfört, startat upp och identifierat ett antal strategiska digitaliserings- och utvecklingsinsatser. Genom att skapa en sammanhållen och digital ärendekedja från ansökan till färdigt beslut, reduceras manuella moment och flaskhalsar i handläggningen. • Införande och utveckling av Idata Förvaltningen har börjat använda Idata för att effektivisera och digitalisera en del av sina processer. Detta märks främst vid medborgarutskick, exempelvis bygglovsärenden. Detta har tidigare gjorts helt manuellt. Detta ger medborgare möjligheten att ta del av underlag via sin elektroniska brevlåda. • Kartkoppling och GIS-integration Genom att koppla samman system kan en effektivare handläggning genomföras och det underlättar i förvaltningen dagliga arbete. Att direkt kunna få fram fastighetsgränser, fornlämningar, strandskydd och andra geodata minskar behovet av manuella sökningar i externa arkiv eller kartverktyg. • Digitala detaljplaner Förvaltningen arbetar med att tillgängliggöra och digitalisera kommunens detaljplaner i enlighet med nationella standarder. Digitalt sökbara och standardiserade detaljplaner gör det lättare för handläggare att stämma av en ansökan mot gällande planbestämmelser, vilket i slutskedet ökar möjligheten för medborgare att få snabbare svar i aktuella ärenden. • E-tjänster via Itsam I samarbete med kommunalförbundet Itsam implementeras e-tjänster för ansökningar och anmälningar (t.ex. inom bygglov, förhandsbesked och strandskydd). Detta gör att medborgare har möjlighet att fylla i ansökningar digitalt, istället för ifyllnad av fysiska blanketter. • Digital signering Genom att möjliggöra för digital signering av inkomna handlingar, främst bygglovrelaterade, kan en del av pappershanteringen och postgången minska. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-10-06 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2025/214

§ 82 Begäran om förlängd svarstid för uppdrag att utarbeta en befolkningsstrategi Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att förlänga svarstiden för uppdraget gällande att utarbeta en befolkningsstrategi till Q2 2027. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 27 oktober 2025, § 93 om uppdrag gällande att utarbeta en befolkningsstrategi. Svaret skulle redovisas till kommunfullmäktige Q4 2026. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att arbetet med befolkningsstrategin med fördel integreras i och samordnas med det pågående arbetet med kommunens riktlinjer för bostadsförsörjning. Detta arbete kompletterar den antagna närings- livsstrategin, som sätter ramarna för företagens tillväxt, samt den pågående etablerings- och elektrifieringsstrategin. Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar utifrån målsättningen att lägga fram det samlade underlaget för riktlinjer för bostadsförsörjning och befolkningsstrategin för politiskt beslut under Q1/Q2 2027. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-10-06 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/226

§ 83 Revidering av reglemente för Ödeshögs kommuns nämnder och styrelse Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige antar Reglemente för Ödeshögs nämnder och styrelse. Sammanfattning av ärendet Inför ny mandatperiod har kommunens reglemente för nämnder och styrelse setts över. För att spegla den organisation som kommunfullmäktige fattade beslut om 2026-03-23, § 16 där följande förändringar beslutades: • Valnämnden ska representeras av 1 ledamot och 1 ersättare från partier representerade i kommunfullmäktige • Revisorerna ska representeras av 1 representant från partier representerade i kommunfullmäktige, dock minst 5 revisorer • Jävsnämnden ska ha 5 ledamöter och 5 ersättare Vidare föreslås att ansvaret för lokalvårdsverksamheten flyttas till samhällsbyggnads- nämnden. Kommunallagen har även ändrat sina bestämmelser gällande att kunna delta på distans på nämndernas sammanträden. Lagen ger numera ordföranden en utpekad roll att säkerställa vem som deltar i sammanträdet och att den som medverkar på distans kan följa sammanträdet och delta i behandlingen av ärendena. Syftet med förslaget är att ge kommuner och regioner bättre förutsättningar för beslutsfattande på distans. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-10-02 Reglemente för Ödeshögs kommuns nämnder och styrelse med kommentarer Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/183

§ 84 Verksamhetsberättelse för samhällsbyggnadsnämnden per 2026-08-31 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen och nämnderna ska varje år lämna en verksamhetsberättelse per sista augusti som beskriver det ekonomiska och verksamhetsmässiga resultatet för perioden. Samhällsbyggnadsnämnden tog ett beslut om verksamhetsberättelse på sammanträdet 2026-09-02. Förvaltningen har nu uppdaterat verksamhetsberättelsen med det ekonomiska utfallet per 2026-08-31 samt kommentarer. Ödeshög står mitt i stora och viktiga utvecklingsprojekt. Byggnationen för den nya Fridtjuv Bergskolan har startat och beräknas stå helt färdig till 2029. Renhållningen anpassar sig till flera lagändringar bland annat fastighetsnära insamling för hushåll och verksamheter. Samhällsbyggnadsnämnden gjorde ett minusresultat 2025 och har till budget 2027 fått extra anslag. Budget 2026 saknar den justering som väntar 2027. Första tertialen 2026, alltså efter utfall 2026-04-31 prognostiserade förvaltningen ett minusresultat på 1,3 mkr. Nu vid tertial 2, dvs utfallet 2026-08-31 har prognosen förbättrats något, men fortfarande ett minusresultat om 1,0 mkr. Förvaltningen redogör månadsvis för nämnden hur utfallet är och ser att den budget som finns beslutad för 2027 är den åtgärd som krävs för att kunna genomföra sitt uppdrag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-09-21 Verksamhetsberättelse per 2026-08-31 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/238

§ 85 Sammanträdesdagar för 2027 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden fastställer nämndens sammanträdesdagar för 2027. Sammanträdena startar klockan 09.00. Sammanfattning av ärendet Förvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesdagar för samhällsbyggnads- nämnden för år 2027. Sammanträdena hålls på onsdagar med start klockan 09.00. Förslag till sammanträdesdagar 27 januari (vid behov) 17 februari 17 mars 21 april 19 maj 16 juni 15 september 13 oktober 17 november 15 december Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-09-17 Sammanträdesplan 2027 Protokoll 2026-10-14 Dnr: SBN 2026/247

§ 86 Anmälan av personalföreträdare för Kommunal Beslut Samhällsbyggnadsnämnden anser anmälan av personalföreträdare för arbetstagar- organisationen Kommunal mottagen. Sammanfattning av ärendet Enligt reglemente gällande personalföreträdare i nämnd, antaget av kommunfull- mäktige 2026-03-23, § 20, har personalföreträdare från lokala arbetstagarorganisa- tioner rätt att närvara vid nämnds behandling av ärenden som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess anställda. Vilka ärenden som ska anses medföra närvarorätt för personalföreträdare avgörs i det enskilda fallet och beslutas slutligen av nämndens ordförande. Arbetstagarorganisationerna ska meddela vilka som har utsetts till respektive nämnd. Anmälan anses mottagen först när nämnden tar del av den vid nästkommande sammanträde. Mandatperioden för personalföreträdare följer den som gäller för nämnden. Om en personalföreträdare avgår under perioden ska det meddelas nämnden. Personalföre- trädaren ska vara anställd i kommunen. Arbetstagarorganisationen Kommunal anmäler 2026-08-28 Christer Carlsson som personalföreträdare i samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsunderlag Anmälan av personalföreträdare från Kommunal, 2026-08-28 Beslutet ska skickas till Kommunal