Kommunstyrelsen — 1 april 2026

Beslut Kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan med följande ändringar: - Ärende 24, Instruktioner till bolagsstämma för Kommuninvest, tillkommer - Ärende 25, Instruktioner till bolagsstämma för Ödeshögsbostäder AB, Ödeshögs Utvecklings AB och Projekt i Ödeshög AB, tillkommer.

Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Karin Ulrich, hållbarhetsstrateg informerar om enkäten "Om mig" som genomförs årligen och vilka trender som syns över tid.

Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Jenny Nolhage, kommundirektör ger en lägesuppdatering i beslutsprocesserna gällande Norra Kärr.

Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Jenny Nolhage, kommundirektör informerar om kommunens krisledningsorganisation.

Beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Dawid Wahlström, tf ekonomichef redogör för pågående investeringar och projekt.

Beslut Kommunstyrelsen överlämnar Årsredovisning daterad 2026-04-01 till revisorerna för granskning. Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige att: 1. Årets resultat för kommunen på 15 242 027,84 kronor balanseras mot övrigt eget kapital. 2. Årsredovisningen för Ödeshögs kommun godkänns. 3. Den sammanställda redovisningen för kommunen godkänns. Sammanfattning av ärendet Ekonomikontoret har sammanställt årsredovisningen för 2025. Resultaträkningen visar på ett positivt utfall om 15 mnkr för kommunen. Koncernens preliminära resultat är 18 mnkr. Koncernen består av, förutom kommunen, Ödeshögsbostäder AB, Ödeshögs Utveckling AB samt Kommunalförbundet ITSAM. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-25 Årsredovisning daterad 2026-04-01 Beslutet ska skickas till Revisorerna PWC, Karin Jäderbrink

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige noterar Kommunalförbundet Itsams årsredovisning för 2025. Sammanfattning av ärendet Då det är direktionens ansvar att godkänna Kommunalförbundet Itsam's årsredovisning och årsbokslut ska kommunfullmäktige bli delgivna årsredovisningen och i nästa steg ansvarspröva Ödeshögs representanter i direktionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-30 Beslut direktionen 2026-03-26 Årsbokslut Sakkunnigs biträdes yttrande ITSAM 2025 Revisionsberättelse 2025 Rapport grundläggande granskning Rapport god ekonomisk hushållning Beslutet ska skickas till ITSAM Kommunens revisorer

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att registerkontroll ska tillämpas inom aktuella verksamhetsområden enligt SFS 2026:43 och SFS 2026:44. Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för utökade registerkontroller vid anställning i Ödeshögs kommun enligt SFS 2026:43 och SFS 2026:44 under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att registerkontroller skall tillämpas inom aktuella verksamhetsområden i enlighet med SFS 2026:43 och SFS 2026:44 Sammanfattning av ärendet Den 29 januari 2026 beslutade riksdagen om två (2) nya lagar: 1. SFS 2026:43 Lag om registerkontroll vid arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna personer med funktionsnedsättning 2. SFS:2026:44 Lag om registerkontroll vid anställning till ledande befattningar i kommuner. Samma datum 29 januari 2026 beslutade även riksdagen om förändringar i befintliga lagstiftningar: SFS 2026:45 – Lag om ändring i socialförsäkringsbalken SFS 2026:46 – Lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister SFS 2026:47 – Lag om ändring i lagen (1998:621) om misstankeregister SFS 2026:48 – Lag om ändring i lagen (2010:479) om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn med funktionshinder SFS 2026:49 – Lag om ändring i lagen (2013:852) om registerkontroll av personer som ska arbeta med barn Samtliga ovanstående nya lagstiftningar och förändringar i befintliga lagstiftningar träder i kraft 1 mars 2026. Utdrag ut SKR:s "Cirkulär - 26:8 "Sammantaget innebär dessa lagstiftningar utökade möjligheter för registerkontroll inför anställning i en kommun. Det avser personer som ska arbeta med äldre i hemmet eller vuxna med funktionsnedsättning, arbeta med barn, eller anställas till vissa ledande befattningar i kommunalt driven verksamhet. Registerkontrollen är fakultativ vilket innebär att arbetsgivare får en möjlighet, men ingen skyldighet, att begära att utdrag uppvisas inför anställning. Det är endast den person som erbjuds anställning som får kontrolleras. Det är således enbart aktuellt med registerkontroll i sluttskedet av ett anställningsförfarande. SKR rekommenderar dock att registerkontroll, så långt som möjligt, genomförs inom de områden där lagstöd för åtgärden finns. Det är viktigt att arbetsgivaren har ett strukturerat och enhetligt arbete med gemensamma riktlinjer kring hur den information som framkommer ur belastnings- och misstankeregistret vid en registerkontroll ska bedömas och värderas. Utan riktlinjer riskerar subjektiva värderingar hos enskilda personer att få påverkan i dessa frågor. Det är de enskilda kommunerna själva som ska avgöra och bedöma vilka befattningar i sin organisation som är av sådan karaktär att registerkontroll ska göras. Det ska samtidigt noteras att det är kommunen som också ansvarar för att den registerkontroll som genomförs är författningsenlig. När det gäller registerkontroll inför anställning till ledande befattningar så bedömer SKR att samtliga kommuner behöver göra en noggrann befattningsanalys för att kunna identifiera vilka befattningar som bör omfattas av registerkontroll i organisationen." Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-02-25 Riktlinjer för utökade registerkontroller enligt SFS 2026:43 och SFS 2026:44 Beslutet ska skickas till HR-enheten Förvaltningschefer

Beslut Kommunstyrelsen lämna följande synpunkter på den reviderade regionala överenkommelsen "Hållbar integration i Östergötland": • Inför mätbara mål: Förslaget fokuserar på processmål (erfarenhetsutbyte) snarare än konkreta resultat. För att samverkan ska kunna utvärderas krävs mätbara indikatorer kopplade till självförsörjning och utbildningsresultat. • Tidsbegränsa avtalet: Ett tillsvidareavtal riskerar att tappa styrkraft. Förslaget bör kompletteras med årlig uppföljning/utvärdering. • Förtydliga ansvarsfördelningen: När målgruppen breddas till alla utrikes föddas krävs ett tydligare mandat för parterna. Samverkan får inte stanna vid informationsdelning; ansvar för konkreta insatser måste definieras. • Lyft Länsstyrelsens strategiska roll: Länsstyrelsens uppdrag bör inte begränsas till administration. Deras statliga mandat att bevaka länets intressen och rapportera till regeringen behöver tydliggöras i avtalet. Sammanfattning av ärendet "Hållbar integration i Östergötland" är en regional överenskommelse mellan länets 13 kommuner, Arbetsförmedlingen, Migrationsverket, Region Östergötland och Länsstyrelsen. Syftet är att stärka länets förutsättningar att möta utmaningar inom migrationen och integration samt bidra till att nationella integrationspolitiska mål uppnås lokalt. Det nationella målet innebär att utrikes födda ska ha samma rättigheter och möjligheter som övriga befolkningen. Överenkommelsen vilar på tre huvudmål: • Öka kunskap och kompetensen genom informationsledning och kunskapshöjande insatser. • Främja erfarenhetsutbyte och dialog kring goda exempel, utmaningar och utvecklingsområden. • Möjliggöra gemensamma insatser vid behov. Struktur för samverkan Arbetet leds genom Östergötlands integrationsråd (politisk nivå) och koordineras av ett Strategiskt integrationsnätverk (tjänstepersonsnivå). Länsstyrelsen fungerar som sammankallande part. Förslag på sammanträdet Jonas Andersson (M) föreslår att kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan bifalla förslaget och finner att så sker. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-16 Förslag: Hållbar integration i Östergötland (Regional överenskommense Beslutet ska skickas till Länsstyrelsen

Beslut Kommunstyrelsen antar Avtal om samverkan gällande Centrum för kommunstrategiska studier (CKS), Linköpings universitet och länets övriga kommuner. Kommunstyrelsen ger KSO Jonas Andersson i uppdrag att signera samverkansavtalet. Sammanfattning av ärendet Ett nytt förslag till samverkansavtal mellan Linköpings universitet och kommunerna i Östergötland gällande Centrum för kommunstrategiska studier (CKS) har tagits fram. Det nya avtalet föreslås gälla för 2027-2030. Avtalet syftar till att ge långsiktigt stabila förutsättningar för CKS. De förändringar som gjorts i förslaget jämfört med nu gällande avtal beskrivs här: Förtydligad styrning genom inriktningsdokument CKS verksamhet ska under avtalsperioden styras av ett inriktningsdokument som fastställs av CKS styrelse efter beredning av CKS. Ett sådant dokument finns sedan många år, men det nämns inte i nuvarande avtal. Inriktningsdokumentet omfattar ett forskningsprogram och ett samverkansprogram som anger de övergripande kunskapsfält och samverkansformer som ska prioriteras under perioden. Tydliggjord styrelseroll Styrelsens roll har inte beskrivits i tidigare avtal. Styrelsen ges nu en uttryckligt rådgivande funktion med uppdrag att fastställa inriktningsdokument samt följa upp verksamhetens inriktning, kvalitet och relevans. Det framgår samtidigt att arbetsgivaransvar, ekonomiskt ansvar och revisionsansvar åvilar Linköpings universitet. Styrelsen väljs på fyra år, i stället för som hittills för tre år i taget, och behåller därmed sitt mandat under hela avtalsperioden. Styrelsens sammansättning är densamma som tidigare. Formerna för hur kommunernas representanter utses har förtydligats i en slutnot. Styrelsens ordförande är som tidigare alltid en kommunalföreträdare. Nytt i förslaget till avtal är att ordförandeskapet ska uppbäras av en ledamot från någon av de två största bidragsgivande kommunerna. Dialog och avstämning med samverkanskommunerna Tidigare avsnitt om Ägardialog och Verksamhetsdialog har utgått. Deras funktion ersätts av årliga avstämningar mellan CKS och samverkanskommunerna för lärande och uppföljning. Förtydligade ekonomiska regler Finansieringen delas upp i en fast del (95 000 SEK) och en rörlig del, där den senare baseras på antal kommuninvånare. Samverkanskommunerna får inom avtalet, utan extra kostnad, tillgång till de aktiviteter som beskrivs i forskningsprogram och samverkansprogram. Linköpings universitet ökar sitt åtagande och anslår årligen 8 MSK till CKS verksamhet. Indexbasen har uppdaterats till oktober 2026. Det framgår tydligt att utrustning som finansieras med samverkansmedel tillhör Linköpings universitet. Formuleringar om effektiviseringsbeting har tagits bort. Tydligare reglering av avtalstid och uppsägning Avtalsiden är förkortad – från fem till fyra år. Detta ger en större enhetlighet mellan kommunala mandatperioder, avtalsperioder, styrelsens mandatperiod, och perioden för CKS inriktningsdokument. Den kortare avtalsperioden samt den nya enhetligheten mellan avtalsperiod, styrelsens mandatperiod, och perioden för CKS inriktningsdokument motiverar att möjligheten att säga upp avtalet i förtid har tagits bort. I avtalstexten framgår att beredning av nytt avtal inleds senast 18 månader före nuvarande avtals utgång. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-20 Samverkansavtal 2027-2030 Ödeshögs kommun Beslutet ska skickas till Centrum för kommunstrategiska studier (CKS), Linköpings universitet

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Allmänna bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda. Sammanfattning av ärendet Kommuner bör regelbundet se över sina arvodesbestämmelser för korrigeringar och revideringar utifrån förändrade förutsättningar. Arvodesbestämmelser beslutas av kommunfullmäktige. Beredningen för översyn av organisation och arvode har under hösten och tidig vår arbetat fram förslag till Allmänna bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda inför kommande mandatperiod. Beredningen har fört diskussioner som stämts av både med förvaltning och i sina respektive partigrupper. Beredningen lämnar arvodena i stort sett oförändrade, men föreslår följande ändringar: - I bilaga 2 så föreslås arvodet för övriga uppdrag upp till 4 timmar höjas till 1% och för sammanträdestid över 4 timmar föreslås en höjning till 1,22 %. I samma nivåer som för ett nämndsammanträde. - Beredningen föreslår en uppdrags- och ansvarsfördelning över vad som ingår i kommunstyrelsens presidiums roller, dessa är noterade i Bilaga 4. - Utifrån tidigare omorganisation inom kommunens bolag har förändringar gjorts i § 7 samt under bilaga 3. - Vid tvist så föreslås kommunstyrelsen vara den nämnd som beslutar, § 20. - I övrigt har redaktionella ändringar gjorts vilka är redovisade i dokumentet med kommentarer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-20 Allmänna bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda – med kommentarer Förslag - Allmänna bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda Beslutet ska skickas till Samtliga nämnder Lönekontoret

Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med hänvisning till den kommande nationella lagstiftningen om språkkrav inom äldreomsorgen som planeras träda i kraft den 1 juli 2026. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har mottagit en motion från Jonni Harrius (KD), daterad 2024-02- 28, som föreslår att Ödeshögs kommun inför språktest för personal inom äldreomsorgen. Motionen yrkar på att befintlig personal ska testas och erbjudas utbildning, samt att ett godkänt test ska vara ett krav vid nyanställning. Som grund anges vikten av kommunikation för patientsäkerheten. Sedan motionen väcktes har regeringen den 13 november 2025 lämnat över en lagrådsremiss som presenterar förslag på ett lagstadgat språkkrav inom äldreomsorgen för att stärka patientsäkerheten och vårdens kvalitet. Både kommunala och privata utförare föreslås få en skyldighet att säkerställa att personalen besitter en svensknivå som är relevant för att utföra sina arbetsuppgifter. Regeringen föreslår att den nödvändiga kunskapsnivån bör motsvara nivå B2 enligt den gemensamma europeiska referensramen för språk. De nya reglerna, som planeras träda i kraft den 1 juli 2026, omfattar alla yrkesgrupper som direkt genomför omsorgsinsatser. Förslaget innebär även att staten avsätter ekonomiska medel för att stödja kommunernas arbete med språkutveckling och bedömningar. Genom att integrera språkkravet i det systematiska kvalitetsarbetet syftar reformen till att skapa en tryggare miljö för både äldre och personal. Eftersom lagrådsremissen är ett steg i processen innan regeringen lämnar en formell proposition till riksdagen, och den nya lagen planeras gälla från mitten av 2026, förväntas riksdagens behandling och beslut ske någon gång under första halvåret 2026. Detta förändrar förutsättningarna för motionen, då ett lokalt system nu ska ersättas av en lagstadgad nationell standard. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-04 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Socialförvaltningens ledningsgrupp HR

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Socialnämnden har enligt Socialtjänstlagen, och Lagen om Stöd och Service till vissa funktionshindrade, skyldighet att rapportera till kommunfullmäktige och kommunens revisorer de gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader från beslutstatum. Under perioden har Ödeshögs kommun inte kunnat verkställa beslut enligt Socialtjänstlagen, inom den lagstiftade tremånadersramen. Beslut ifråga som inte verkställs är: • 1 st LSS 9:9 Gruppbostad beslut taget 2024-09-10 • 1 st LSS 9:9 Gruppbostad beslut taget 2025-09-11 • 1 st LSS 9:6 Korttidsvistelse utanför det egna hemmet i form av kontaktfamilj beslut taget 2025-08-28. Beräknas verkställas inom kort. Kontaktfamilj godkänd. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2026-02-16 § 18 Beslutet ska skickas till Kommunens revisorer

Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till ledamöter och tjänstepersoner i enligt med kommunstyrelsens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen överprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-25 Delegeringslista 2026-02-25—2026-03-23 Delegeringslista anställda 2026-02-20—2027-08-01 Delegeringslista anställda 2026-01-01—2027-02-01

Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen delges följande: - Styrelseprotokoll 2026-02-23, Projekt AB - Styrelseprotokoll 2026-02-23, Ödeshögs Utvecklings AB - Styrelseprotokoll 2026-02-23, Ödeshögsbostäder AB

Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen delges följande: - Miljönämndens protokoll 2026-02-17 - Miljönämndens protokoll 2026-03-17 - MN § 28, Revidering av paragrafhänvisning i delegationsordning och taxa - MN § 29 Mål och budget 2027-2029

Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen delges följande: - Samordningsförbundet styrelseprotokoll 2026-02-13 - Sydarkivera årsplanering 2026 - Rapport Kundnöjdhet 2025 - Årsredovisning 2025 med revisionsberättelse - Sydarkivera protokoll, § 5 Prövning av ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen 2025

Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen delges följande: - Nyhetsbrev SmåKom mars 2026 - Sammanträdesplan för Sveriges kommuner och regioner 2026 (SKR)

Sammanfattning av ärendet Följande punkter tas upp: - Kalle Bäck (M) informerar som samling han deltagit vid tillsammans med länets övriga kommunfullmäktigepresidier gällande nationaldagsfirandet som i år flyttas från torget till hembygdsgården. - Jeanette Andersson (S) informerar om årsstämman som varit vid Sommenbygdens folkhögskola. - Jonas Andersson (M) informerar om Visjön och ger en lägesbild över arbetet med att bilda samfällighet.

Beslut Kommunstyrelsen lämnar följande direktiv till ombudet för föreningsstämman 2026- 04-15. Tillstyrka förslag som överensstämmer med de formuleringar styrelsen respektive valberedningen i Kommuninvest ekonomisk förening lämnat i de ärenden som behandlas på den ordinarie föreningsstämman enligt underlagets bilagor. Sammanfattning av ärendet Kommuninvest ekonomisk förening har ordinarie föreningsstämma torsdagen den 15 april 2026. Kommunens ombud är Jonas Andersson, kommunalråd med Annika Sundholm som ersättare. På stämman kommer förutom sedvanliga ärenden såsom: • Information om Kommuninvests verksamhet, ekonomi och framtidsplaner • Fastställande av ägardirektiv avseende föreningens företag • Framläggande av årsredovisning, revisionsberättelse och granskningsrapport • för föreningen och koncernen • Beslut avseende föreningen och koncernen om fastställelse av resultaträkning och balansräkning • Beslut avseende föreningen och koncernen om dispositioner beträffande föreningens och koncernens vinst eller förlust enligt förslaget i förvaltningsberättelsen • Beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören • Beslut om bolagsordning • Fastställelse av arvoden • Fastställelse av arbetsordning för Valberedningen i föreningen • Fastställelse av arbetsordning för Valberedningen i föreningens företag • Fastställelse av arbetsordning för lekmannarevisorerna • Div. val • Information om Kapitalbehov i Kommuninvestkoncernen 2026 • Förslag om bemyndigande att genomföra nyemissioner Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-03-26 Kallelse till Kommuninvest 15 april Beslutet ska skickas till Jonas Andersson Annika Sundholm Ekonomichef

Beslut Kommunstyrelsen tillstyrker förslag som överensstämmer med de formuleringar styrelsen respektive valberedningen vid Ödeshögsbostäder AB, Ödeshögs Utvecklings AB samt Projekt AB lämnat i de ärenden som behandlas på ordinarie årsstämma enligt underlagets bilagor. Sammanfattning av ärendet Bolegen har ordinarie årsstämma torsdagen den 23 april 2026. Kommunens ombud är Karl Bäck (M). På stämman kommer förutom sedvanliga ärenden behandlas såsom: • Framläggande av årsredovisning, revisionsberättelse och lekmannarevisorernas granskningsrapport • Beslut avseende fastställelse av resultaträkning och balansräkning • Beslut avseende disposition beträffande bolagets resultat enligt den fastställda balansräkningen. • Beslut om ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören • Fastställelse av arvoden åt styrelsen, revisorerna och lekmannarevisorerna • Div.