Kommunfullmäktige — 15 juni 2026

Beslut Kommunfullmäktige fastställer föredragningslistan med följande tillägg: - Ärende 23, Inkommen motion – Föreningsmässa - Ärende 24, Inkommen motion - Pridevecka

Beslut Kommunfullmäktige noterar informationen. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen har gjort sammanräkning efter avsägelse från Helene Thunberg (KD) Ny ledamot är Peter Olofsson och ny ersättare är Urban Forss i kommunfullmäktige. Beslutet är fattat den 4 juni 2026.

Beslut Kommunfullmäktige entledigar Nikolai Hamstein (KD) som ersättare i kommunstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Nikolai Hamstein (KD) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Avsägelsen lämnades in den 4 juni 2026.

Beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag inkom den 1 juni 2026 från Charles Eriksson som föreslår att kommunen ska se över hur kommunen kan marknadsföra sig mer för trafikanter på E4 samt att kommunen ska ta in ett extern företag som tittar på möjligheterna för att göra kommunen mer synlig. Enligt kommunens riktlinjer överlämnas ärendet till berörd nämnd för beredning och beslut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-06-02 Medborgarförslag Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

Beslut Kommunfullmäktige ändrar rubriksättningen till ”Åtgärder för ett fortsatt bra företagsklimat” Kommunfullmäktige förlänger svarstiden för uppdraget till Q1 2027. Sammanfattning av ärendet I Planeringsdirektivet för 2026 lade kommunfullmäktige ut fjorton nya uppdrag till nämnderna, däribland uppdraget gällande ”Regleringsgiljotin för ett ännu bättre företagsklimat” (beslut 27 oktober 2025 § 93). Uppdraget hade ursprungligen ett slutdatum satt till Q2 2026. Förvaltningen har vid beredning av ärendet konstaterat att uppdraget har starka synergier med andra pågående ärenden. Flera av de övriga fjorton uppdragen i planeringsdirektivet utgör delar av detta arbete, liksom den nyligen uppdaterade näringslivsstrategin. Förvaltningen har identifierat att de aktiviteter som omnämns i näringslivsstrategin är just aktiviteter för ett fortsatt bra företagsklimat. Mot bakgrund av detta föreslås att uppdraget byter namn till ”Åtgärder för ett fortsatt bra företagsklimat” och att redovisningen sker i form av en uppföljning av näringslivsstrategin. En sådan uppföljning planeras till årsskiftet 2026/2027. Vidare kommer de angränsande uppdragen rörande ”Effektivare handläggning” och ”Ökad flexibilitet för markägare – översyn av kommunens detaljplaner” att inbegripa de delar som rör myndighetsutövningen i det ursprungliga uppdraget. Genom att samordna redovisningen med näringslivsstrategins uppföljning och de övriga specifika uppdragen begärs därför förlängd svarstid till Q1 2027. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-05 Beslutet ska skickas till Annika Brandin, näringslivschef

Beslut Kommunfullmäktige godkänner uppdraget om ökad flexibilitet för markägare – översikt av kommunens detaljplaner utförs i det löpande verksamhetsuppdraget. En särskild aktivitet under 2026/2027 är arbetet med etableringsstrategin. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden har fått ett uppdrag av kommunfullmäktige med rubriken: Ökad flexibilitet för markägare – översikt av kommunens detaljplaner. Redovisning senast 24 november 2026. Kommunen strävar efter en ändamålsenlig flexibilitet för att möta marknadens behov vilket är ständigt pågående i det övergripande uppdraget om plan- och markberedskap. Under 2026 pågår även ett arbete med en etablerings- och elektrifieringsstrategi som kommunen kommer att utföra med hjälp av Region Östergötlands avdelning för regional utveckling. I det arbetet ingår bland annat analys av nuläget och våra styrkor. Summeringen av strategierna kommer att resultera i en slags förstudie. Strategierna kommer således att hjälpa oss att göra översynen av såväl gällande detaljplaner samt behovet av omställning eller att tillföra nya områden. En del av huvudsyftet med plan- och bygglagen är att grannar och allmänhet ska veta vad som får byggas i deras närområde. Om en detaljplan är för flexibel blir det svårt att förutse sin boendemiljö och fastighetsvärde. Det kan också bli svårt att förutse infrastruktur. Kommunen har också ett ansvar att värna om god form- och färgverkan. Samhällsbyggnadsförvaltningen menar därför att vi uppnår uppdragets syfte i det dagliga arbetet och särskilt i arbetet med etablerings- och elektrifieringsstrategin. Det är här vi kommer att hitta motiven till att kommunen anser det viktigt att göra förändringar och vilka. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2026-03-10 Uppdrag från kommunfullmäktige 2025-10-27 Planeringsdirektiv 2026 Beslutet ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av uppdraget. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att ta fram en modell för seniorvolontärer: ”Generationsmöten för framtiden”. Bildningsförvaltningen har tagit fram en modell för att möjliggöra generationsmöten med seniora volontärer för rektorer att bjuda in seniora volontärer i sina verksamheter. Syftet är att skapa generationsmöten som ger barn och unga en guldkant i vardagen, samtidigt som seniorers engagemang och erfarenhet tas tillvara. Volontärerna ska inte ersätta ordinarie personal, utan bidra till ökad kvalitet för barnen och en meningsfull sysselsättning för seniorerna. Det är upp till varje rektor att besluta om de kan ta emot seniora volontärer i sin verksamhet och om man har för avsikt att ta emot seniora volontärer i sina verksamheter ska en plan och rutiner tas fram av ledningsgruppen i samverkan med facket. Många seniorer vill känna sig behövda och bidra till andras välbefinnande efter arbetslivet. Samtidigt ser vi ett behov av mer social kontakt och medmänskligt stöd i våra verksamheter. Modellen beskriver volontärernas roll och uppgifter, introduktion, krav, ekonomiska konsekvenser och lokala beslut och facklig samverkan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Uppdrag - Generationsmöten för framtiden - en modell för seniorvolontärer Modell för seniorvolontärer – Generationsmöten för framtiden. Beslutet ska skickas till Rektorer Förvaltningschef Ekonom

Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av uppdraget. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har gett barn- och utbildningsnämnden i uppdrag hur förvaltningen stärker elevhälsan för en hållbar skolvardag. Som underlag för uppdraget har en genomgång gjorts av nuvarande arbetssätt och organisation utifrån Elevhälsoplanen för Fridtjuvberg, Rök och Lysingskolan. Genomgången visar att Ödeshögs kommun redan har en etablerad struktur för elevhälsoarbete. Elevhälsan har en central roll i skolans arbete med att förebygga ohälsa och skapa en trygg och hälsofrämjande skolmiljö där elever ges förutsättningar att utvecklas och nå utbildningens mål. För att fler barn och unga ska få rätt stöd i tid behöver det förebyggande arbetet fortsätta utvecklas och elevhälsans kompetenser ges goda förutsättningar att bidra i skolans dagliga verksamhet.\nSammantaget finns en stabil grund för elevhälsoarbetet i Ödeshögs kommun. Genom att vidareutveckla befintliga strukturer och samverkansformer kan elevhälsans arbete ytterligare bidra till en hållbar skolvardag där elevers hälsa, trygghet och lärande ges goda förutsättningar.\nBeslutsunderlag Tjänsteskrivelse - stärkt elevhälsa för en hållbar skolvardag, 20260416 Elevhälsoplanen för Fridtjuvberg, Rök och Lysingskolan Beslutet ska skickas till Barn- och utbildningsnämnden

Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av uppdraget. Sammanfattning av ärendet Grundskolan i Ödeshögs kommun har av tradition en stark samverkan med civilsamhället, baserat på ett stort engagemang från både skola och externa aktörer. Genom ett brett nätverk med kulturinstitutioner, föreningsliv, näringsliv, kyrka, äldreomsorg och kommunala verksamheter ges eleverna återkommande möjlighet att möta omvärlden i autentiska sammanhang.\nGenom denna breda och strukturerade samverkan skapas en undervisning som är förankrad i det omgivande samhället och som ger eleverna meningsfulla och verklighetsnära erfarenheter.\nDen planerade samverkans- och aktivitetsstrukturen är direkt kopplad till det uppdrag skolan har att erbjuda en likvärdig, kunskapsfrämjande och värdegrundsbaserad utbildning med stark omvärldsförankring. Genom att systematiskt integrera externa aktörer i undervisningen konkretiseras läroplanens intentioner om att skolan ska samverka med det omgivande samhället och ge eleverna inblick i kultur-, arbets- och samhällsliv.\nBeslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-23 Beslutet ska skickas till Rektorer Förvaltningschef

Beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen av uppdraget. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsnämnden har getts i uppdrag att undersöka kompetenshöjande insatser för elever med NPF- diagnos (neuropsykiatriska funktionsnedsättningar). Skolan arbetar utifrån Skollagen, vilket innebär att skolan har ett tydligt ansvar att anpassa undervisningen så att varje elev får rätt stöd och stimulans utifrån sina egna förutsättningar. Genom att kombinera hög kompetens hos personalen med tydliga rutiner och en trygg studiemiljö skapas en likvärdig utbildning där alla kan utvecklas.\nFör att säkerställa att detta fungerar i praktiken ska skolan också systematiskt följa upp och förbättra sin verksamhet. Uppdraget kring kompetenshöjande insatser för elever med NPF föreslås hanteras som en del av skolans ordinarie utvecklingsarbete.\nGenom att kombinera vetenskaplig grund med organisatoriska förbättringar skapas en tillgänglig lärmiljö för alla elever. Skolans plan omfattar kompetensutveckling, strukturella anpassningar och kontinuerlig uppföljning för att säkra en likvärdig utbildning och god studiero.\nBeslutsunderlag Tjänsteskrivelse - kompetenshöjande insatser för elever med NPF- diagnos Beslutet ska skickas till Rektorer Förvaltningschef

Beslut Kommunfullmäktige förlänger svarstiden för uppdraget till Q4 2026. Sammanfattning av ärendet Efter socialnämndens beslut 2026-05-11 § 46 har det framkommit behov av att komplettera ärendet ytterligare. Socialnämnden anhåller därför om förlängs svarstid. Beslutsunderlag Delegationsbeslut – Förlängd svarstid på uppdrag om stärkt väg till egenförsörjning och hållbart ekonomiskt bistånd, 2026-05-19 Beslutet ska skickas till Socialnämnden

Beslut Kommunfullmäktige förlänger svarstiden för uppdraget till Q4 2026. Sammanfattning av ärendet Efter socialnämndens beslut 2026-05-11 § 42 har det framkommit behov av att komplettera ärendet ytterligare. Socialnämnden anhåller därför om förlängs svarstid. Beslutsunderlag Delegationsbeslut – Förlängd svarstid på uppdrag om trygga och tillgängliga hem med Seniorhjälpen, 2026-05-19 Beslutet ska skickas till Socialnämnden

Beslut Kommunfullmäktige noterar budgetuppföljningen. Sammanfattning av ärendet Sammanställningen av budgetuppföljning för de första fyra månaderna 2026 grundar sig på de bedömningar som kommer från nämnderna. Finansförvaltningens prognos är framtagen av ekonomikontorets personal. Kommunens budgeterade resultat för 2026 uppgår till 14 mnkr. Prognosen för helår visar ett resultat på14,3 mnkr vilket ger en positiv budgetavvikelse på 0,3 mnkr. Sammantaget visar nämndernas prognoser en negativ budgetavvikelse på -7,5 mnkr vid årets slut. Socialnämnden och samhällsbyggnadsnämnden prognostiserar underskott. Kommunstyrelsen prognosticerar ett mindre överskott på +57 tkr. Resterande nämnder förväntas hålla sig till tilldelad budgetram. Finansförvaltningens prognostiserar ett överskott mot tilldelad budget. Total investeringsbudget uppgår till 180,2 mnkr. Till och med april månad har 25,9 mnkr. redovisats netto. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-08 Budgetuppföljning per 2026-04-30 kommunövergripande Beslutet ska skickas till

Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Bevilja Kommunalförbundet ITSAM rätten att via beslut i direktionen uppta lån om maximalt 130 000 000 SEK för finansiering av investeringar. 2. Såsom för egen skuld ingå borgen för Kommunalförbundet ITSAMs låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 130 000 000 SEK, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 3. Ingen kommunal borgensavgift ska tas ut från Kommunalförbundet ITSAM. 4. Upprätta nytt regressavtal mellan Boxholms kommun, Vimmerby kommun, Ydre kommun, Åtvidabergs kommun samt Ödeshögs kommun för ovan beslutade borgensåtagande.\n5. Regressavtal beslutat KF 2025-02-24 §6 upphör att gälla när nytt regressavtal är undertecknat av samtliga kommuner.\n6. Ovan fattade beslut ersätter tidigare fattade beslut KF 2025-02-24 §6.\ 7. Ovanstående beslut gäller under förutsättning av samtliga medlemskommuners fullmäktigebeslut.\nSammanfattning av ärendet Kommunalförbundet Itsam har i uppdrag att förse medlemskommunernas verksamheter och medarbetare med relevant IT-utrustning, utrustningen kan bestå av både hårdvara i form av exempelvis laptops, mobiltelefoner, accesspunkter och switchar men kan också utgöras av mjukvara i form av olika verksamhetssystem.\nI takt med att samarbetet mellan kommunerna fördjupas förväntas också fler kommungemensamma verksamhetssystem implementeras via Itsam, dessa skulle redovisningsmässigt kunna utgöras av både investeringar och/eller löpande licensbetalningar beroende av vilket upplägg leverantören kan erbjuda. I närtid förväntas bland annat ett nytt gemensamt ekonomisystem implementeras, diskussioner om gemensamma verksamhetssystem pågår även i andra objekt, prisuppgifter för dessa saknas i nuläget. Utöver implementation av nya verksamhetssystem ser förbundet också ökande priser för hårdvara utifrån en förändrad omvärld där AI-utbyggnad skapar en komponentbrist som i sin tur driver upp priserna samt förlänger leveranstiderna.\nHårdvara knuten till personer/funktioner i kommunerna hanteras genom en fastställd livscykelhantering där exempelvis en laptop byts ut var fjärde år och en mobiltelefon var tredje år. Inköpen av hårdvara innebär en investering i förbundet, investeringsram beslutas av direktionen i samband med budgeten eller i form av tilläggsäskanden. För 2026 har priserna för årets utbyten av laptops och elevdatorer säkrats genom att lägga tidiga beställningar där priserna inte påverkats nämnvärt av omvärldsläget. För övrig utrustning kommer beställningar göras löpande där risken är stor att inköpspriset kommer vara högre än budgeterat. Förbundet kommer i så fall att göra tilläggsäskanden, parallellt med det kommer förbundet också ta fram förslag på en annan alternativ hårdvarustrategi, där kommunerna kommer kunna få ta ställning till hur många enheter och av vilken typ av hårdvara deras olika kategorier av medarbetare har ett behov av.\ I de fall de nya verksamhetssystemen innebär en investering hos förbundet måste alltid ett investeringsbeslut fattas av direktionen, antingen i samband med budgeten eller i form av tilläggsäskanden. Samtliga investeringar i förbundet ska enligt fastställda ekonomistyrningsprinciper finansieras genom lån.\\nFör att kunna tillgodose kommunernas behov av IT-utrustning, såväl hårdvara som mjukvara, ser förbundet utifrån ovan beskrivna parametrar ett behov av att utöka nuvarande borgensram. Nuvarande borgensram uppgår till 80 000 Tkr och beräknades i den reviderade budgeten för 2026 att vara fullt nyttjad vid utgången av året. När budgeten beslutades var investeringsvolymerna för hårdvara beräknade utifrån då rådande förhållanden och nya verksamhetssystem ej kvantifierade.\\nFörslag på ny borgensram uppgår till 130 000 Tkr och bedöms då kunna täcka finansieringsbehov avseende nuvarande volymer av datorer, surfplattor och mobiltelefoner med prisökningar på upp till 50%. En buffert för övriga ej prissatta verksamhetssystem är inlagt till ett värde av 18 000 Tkr, utöver det finns 5 600 Tkr medräknade i finansieringsbehov avseende den årliga utvecklingspotten om 2 000 Tkr.\\nBeslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-07 Kommunalförbundet ITSAMs direktions beslut 2026-03-26 Förslag till Regressavtal borgensram 130 mnkr Beslutet ska skickas till Kommunalförbundet ITSAM

Beslut Kommunfullmäktige beviljar, i enlighet med revisorernas tillstyrkan, styrelsen för Samordningsförbundet Västra Östergötland ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. Jäv Johan Kollberg (S) deltar inte i handläggning eller beslut i detta ärende på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet Styrelsen har godkänt årsredovisningen och överlämnar nu revisionsberättelsen till medlemmarna för frågan om ansvarsfrihet för styrelsen. Förbundsmedlemmarna skall var för sig pröva frågan om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet och om skadeståndstalan ska väckas. Lag (2003:1210) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Västra Östergötland Årsredovisning 2025 Årsredovisning uppföljning Finsam Revisionsberättelse 2025 Till revisorerna i Samordningsförbundet signerat Granskningsrapport år 2025 Beslutet ska skickas till Samordningsförbundet Västra Östergötland, elin.ahlm@motala.se

Beslut Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen då inga anmärkningar riktas. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Änkefru Gustafva Charlotta Behms stiftelse ansvarsfrihet avseende räkenskapsåret 2025. Jäv Kalle Bäck (M) deltar inte i handläggning eller beslut i detta ärende på grund av jäv. Sammanfattning av ärendet Ansvarsprövning för Änkefru Gustafva Charlotta Behms stiftelse sker hos kommunfullmäktige i Ödeshögs kommun. Revisionsberättelse har upprättats av auktoriserad revisor tillsammans med utsedd lekmannarevisor från kommunen.\nEnligt deras uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av stiftelsens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar.\\ Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-13 Årsredovisning Änkefru Gustafva Charlotta Behms stiftelse 2025 Revisionsberättelse Änkefru Gustafva Charlotta Behms stiftelse 2025 Beslutet ska skickas till Änkefru Charlotta Behms stiftelse

Beslut Kommunfullmäktige fastställer Majoritetens förslag till planeringsdirektiv för Ödeshögs kommun 2027 med plan 2028-2029, daterad 2026-06-03. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen för 2027 till 22:40, oförändrat från föregående år. Reservation Kristdemokraterna genom Annicki Oscarsson (KD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Sammanfattning av ärendet Planeringsdirektiven styr den kommunala verksamheten kommande år samt ger en plan för ytterligare två år. Planeringsdirektiven innehåller bland annat målområden samt drifts- och investeringsbudget för kommunens verksamhet.\\ Planeringsdirektivets innehåll bygger på antagandet om föreslagen skattesats. Därav bör de beslutas samtidigt.\\ Kommunstyrelsen har att före oktober månads utgång föreslå skattesats för nästkommande år – KL kap 11 § 8.\\ Fullmäktige ska fastställa budget och skattesats före november må