Socialnämnden — 11 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 Fastställande av föredragningslista
beslutstyp: godkännande
§ 40
Fastställande av föredragningslista
Beslut
Socialnämnden godkänner föredragningslistan.
Protokoll 2026-05-11
§ 41 Framtidens socialtjänst
§ 41
Framtidens socialtjänst
Beslut
Socialnämnden noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Malin Viberg, utvecklingsledare informerar nämnden om arbetet med ”Framtidens
socialtjänst”.
Den presentation som föredrogs är resultatet av ett förberedande möte med
deltagande från både tjänstepersoner och förtroendevalda (representerande både
majoritet och opposition) inom socialnämnden. Syftet med presentationen var att
redovisa vad gruppen gemensamt kommit fram till inför ”Lärträff 1” i den pågående
lärprocessen. Uppdraget för Ödeshögs kommun var att välja ut och presentera goda
exempel på lokal styrning och ledning för de övriga deltagarna i lärgruppen, vilken
består av Boxholms och Aneby kommuner.
Metodik och gemensamt lärande
Presentationen betonade att en framgångsrik omställning kräver ett stärkt samspel
där förtroendevalda och professionen leder tillsammans. Grunden för samarbetet
vilar på en gemensam lärprocess med tillit som bas, där dialogen används som
verktyg och verksamheten styrs utifrån en gemensam kompass.
Inom förvaltningen arbetar man med en metodik som bygger på delaktighet, där
enhetschefer äger sina egna ärenden i nämnden. Det politiska ledarskapet fokuserar
på effekter för invånarna snarare än detaljer och avsätter tid för strategiska dialoger
om lagens intentioner.
Utmaningar och vägen framåt
I det gemensamma arbetet har ett antal utmaningar identifierats, såsom svårigheter
med gränsdragning mellan politik och profession, tidsbrist i förhållande till
administrativa ärenden samt ekonomisk oro vid förebyggande satsningar.
Lösningen på dessa utmaningar anses vara att främja psykologisk trygghet, där det är
acceptabelt att pröva nya vägar även när alla svar inte finns direkt. Genom öppenhet
och fokus på invånarnytta skapas en organisation som är rustad att möta framtidens
krav.
Protokoll 2026-05-11 Dnr: SN2016 2026/47
§ 42 Uppdrag - Trygga och tillgängliga hem med Seniorhjälpen
§ 42
Uppdrag - Trygga och tillgängliga hem med Seniorhjälpen
Beslut
1. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för
att införa tjänsten "Seniorhjälpen".
2. Utredningen ska presenteras senast 31 oktober 2026 med förslag på
driftsform, kostnadskalkyl och tjänsteinnehåll.
Sammanfattning av ärendet
Att kunna bo kvar i sitt eget hem så länge som möjligt är en central önskan hos de
flesta seniorer och en viktig del i kommunens strategiska planering för en åldrande
befolkning. Idag sker många fallolyckor i hemmet i samband med vardagliga sysslor
som att byta glödlampor, hänga gardiner eller flytta lättare möbler – uppgifter som
inte faller under hemtjänstens ordinarie biståndsbedömda omsorg.
Genom att erbjuda en kostnadsfri eller subventionerad fixartjänst, här kallad
Seniorhjälpen, kan vi förebygga skador, öka tryggheten och minska kostnaderna för
både individ och samhälle
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-03-27
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Socialchef
Socialförvaltningens Ledningsgrupp
Protokoll 2026-05-11
§ 43 Information från verksamheten
§ 43
Information från verksamheten
Beslut
Socialnämnden noterar informationen.
Sammanfattning av ärendet
Christina Blom, socialchef informerar nämnden om:
- Platsläget på SÄBO och medicinskt färdigbehandlade.
- Folkhälsomyndigheten har skickat ut information hur eventuella värmeböljor
ska hanteras under sommaren.
- Prop. 2025/26:246 skärpta regler för unga lagöverträdare. Straffberhetsåldern
sänks till 13 år (4 år i straffskalan) med ungdomsreduktion.
- Förebyggande insatser barn och unga ökat mellantvång- LIV, befogenhetslag
mellan LVU och SoL.
- Stärkt barnrättsperspektiv i LVU-utredning
- Samsjuklighetsreformen – sammanhållen vård, skadligt bruk och beroende
och andra psykiatriska tillstånd.
- Sommarrekryteringen
- Vårdtyngden
- Vakanta tjänster inom ledningen
- Vakant tjänst inom IFO tillsatt
- Förändringsledning
Protokoll 2026-05-11 Dnr: SN2016 2026/57
§ 44 Ekonomisk uppföljning, prognos 1 för 2026
beslutstyp: godkännande
§ 44
Ekonomisk uppföljning, prognos 1 för 2026
Beslut
1) Socialnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen per den 30 april 2026.
2) Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden i juni, med
en åtgärdsplan för hur den återstående obalansen ska hanteras.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunens tidplan för ekonomisk uppföljning ska varje nämnd, per den 30
april, ta fram ekonomisk prognos 1 för helår 2026.
Socialnämndens helårsprognos pekar på ett ekonomiskt underskott på -6,3 mnkr.
Underskottet återfinns främst inom externa placeringar IFO. Verksamheten i
egenregi prognostiserar ett överskott totalt. Dock bör nämnas att det finns negativa
avvikelser inom enskilda verksamheter, främst ekonomiskt bistånd och hemtjänst.
Dessutom bör nämnas att prognosen för egenregin är beroende av
statsbidragsintäkter och vakanshållande av tjänster för att inte göra underskott.
Beslutsunderlag
Ekonomisk uppföljning prognos 1 2026 SN
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Dawid Wahlström, ekonomichef
Protokoll 2026-05-11
§ 45 Ekonomisk uppföljning, ekonomiskt bistånd, placeringar
beslutstyp: godkännande
§ 45
Ekonomisk uppföljning, ekonomiskt bistånd, placeringar
Beslut
Socialnämnden godkänner uppföljningen.
Sammanfattning av ärendet
Catrin Hultén, gruppledare och Anna Demirel, enhetschef för socialkontoret ger
nämnden en ekonomisk uppföljning om ekonomiskt bistånd för april 2026 och för
placeringar inom IFO och LSS för april 2026.
Analys för ekonomiskt bistånd för april 2026.
Sammantaget visar perioden en viss minskning i biståndsberoende bland
ensamstående utan barn, medan barnhushåll fortsatt utgör en prioriterad grupp för
stöd.
Protokoll 2026-05-11 Dnr: SN2016 2026/46
§ 46 Svar på kommunfullmäktiges uppdrag - Stärkt väg till
§ 46
Svar på kommunfullmäktiges uppdrag - Stärkt väg till
egenförsörjning och hållbart ekonomiskt bistånd
Beslut
Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
För planeringsperioden första år, 2026 beslutade kommunfullmäktige att lämna
uppdrag till förvaltningarna. Ett av uppdrag som socialnämnden fick var stärkt väg
till egenförsörjning och hållbart ekonomiskt bistånd.
Catrin Hultén, gruppledare informerar nämnden om det pågående arbetet med
uppdraget.
Ärendet kommer att lyftas på socialnämnden i juni för beslut.
Protokoll 2026-05-11 Dnr: SN2016 2026/2
§ 47 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut - Socialnämnden
beslutstyp: godkännande
§ 47
Redovisning av ej verkställda gynnande beslut - Socialnämnden
Beslut
Socialnämnden noterar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut under kvartal
1, 2026 och föreslår att kommunfullmäktige att godkänna redovisningen.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har enligt Socialtjänstlagen, och Lagen om Stöd och Service till vissa
funktionshindrade, skyldighet att rapportera till kommunfullmäktige och kommunens
revisorer de gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader från
beslutsdatum.
Under perioden har Ödeshögs kommun inte kunnat verkställa beslut enligt
Socialtjänstlagen, inom den lagstiftade tremånadersramen.
Beslut ifråga som inte verkställs är:
• Barn och unga: Kontaktfamilj – beslut taget 2026-01-16
• LSS: Gruppbostad – beslut taget 2025-09-10
• LSS: Gruppbostad – beslut taget 2024-09-10
• SoL: Trygghetsboende – beslut taget 2025-10-30
• SoL: Trygghetsboende – beslut taget 2025-11-14
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2026-04-20
Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige
Kommunrevisorerna
Protokoll 2026-05-11 Dnr: SN2016 2026/53
§ 48 Sammanfattning av ärendet
beslutstyp: godkännande
§ 48
Samråd vård och omsorg (SVO) årsberättelse 2025
Beslut
Socialnämnden godkänner Samråd vård och omsorgs (SVO) årsberättelse 2025.
Sammanfattning av ärendet
Region Östergötland har uppmanat sina samarbetskommuner inom Samråd vård och
omsorg att besluta om sin årsberättelse.
SVO är ett politiskt samråd under länets socialnämnder eller motsvarande och
regionens hälso- och sjukvårdsnämnd (HSN). Samrådets uppdrag är att vara ett
organ för samråd och överläggningar i vård- och omsorgsfrågor, att vara
huvudmännens gemensamma organ för styrning och ledning samt
kunskapsutveckling inom relevanta vård- och omsorgsfrågor och på så sätt lägga
grunden för gemensamt politiskt agerande. Detta sker genom bland annat arbete med
gemensamma överenskommelser, uppföljning och temakonferenser.
SVO arbetar parallellt och i samverkan med Ledningsgrupp vård och omsorg
(LGVO) med medan strategiområde 2025. Årsberättelsen beskriver det
gemensamma arbetet under 2025, utifrån arbetsplanen.
• Utökad politisk samverkan/länkning med andra politikområden
• Nära vård
• Kompetensförsörjning
• E-hälsa och digitalisering
• Att växa upp och Mitt i livet
• Att åldras
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Samråd vård och omsorg (SVO) årsberättelse 2025
Årsberättelse Samråd vård och omsorg 2025
Beslutet ska skickas till
Region Östergötland
_______
Protokoll 2026-05-11 Dnr: SN2016 2026/54
§ 49 Socialnämnden godkänner arbetsplan för åren 2026-2027 för Samråd vård och
beslutstyp: godkännande
§ 49
Samråd vård och omsorg (SVO) arbetsplan för 2026-2027
Beslut
Socialnämnden godkänner arbetsplan för åren 2026-2027 för Samråd vård och
omsorg.
Sammanfattning av ärendet
Samråd vård och omsorgs arbetsplan beskriver Region Östergötlands och länets
kommuners gemensamma arbetsområden för 2026-2027 inom samverkansområdet
hälso- och sjukvård, omsorg och socialtjänst.
Arbetsplanen är framtagen gemensamt mellan länets tretton kommuner och Region
Östergötland.
Ödeshögs kommun har fått en uppmaning av Region Östergötland om att besluta
Samråd vård och omsorg arbetsplan 2026-2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Samråd vård och omsorg (SVO) arbetsplan 2026-2027.
Samråd vård och omsorg (SVO) arbetsplan 2026-2027.
Beslutet ska skickas till
Region Östergötland
Protokoll 2026-05-11 Dnr: SN2016 2026/66
§ 50 Socialnämnden beslutar att frångå fastslagna riktlinjer enligt följande:
beslutstyp: godkännande
§ 50
Beslut om utökade serveringstider under VM 2026
Beslut
Socialnämnden beslutar att frångå fastslagna riktlinjer enligt följande:
• Serveringstid beviljas 2 timmar innan matchstart och 1 timma efter matchslut.
• Tillfälliga tillstånd avser hela perioden under datumen 11 juni – 19 juli 2026.
• Licens för att visa matcherna krävs som underlag till ansökan
• Avgiften avseende denna ansökan likställs med tillfälliga ansökningar och ses
som ett tillfälle. Kostnaden är 4 659 kronor för ansökan, där sökanden inte
har något befintligt tillstånd och 2 368 kronor för ansökan där sökanden
redan har ett stadigvarande tillstånd.
• Ansökan kan avse såväl inomhusservering såsom utomhusservering varje
ansökan prövas enskilt.
• Remissyttranden väger tungt i bedömningen om tillstånd ska beviljas.
• Inkomna ansökningar prövas i turordning
Sammanfattning av ärendet
Sverige kommer att spela i fotbolls-VM 2026, 11 juni till 19 juli 2026. Mästerskapet
hålls i Mexiko, USA och Kanada, vilket innebär att tidsskillnaden gör att
sändningstiderna för matcherna varierar men oftast infaller sent på kvällen, under
natten eller tidig morgon. Utifrån avvikande matchtider har frågan väckts nationellt
om utökade serveringstider under fotbolls-VM 2026.
Enligt Ödeshögs kommuns riktlinjer för serveringstillstånd inomhus tillåter
kommunen som regel serveringstid från klockan 11:00 till 02:00, om inte risk för
olägenheter kan befaras. Utomhus tillåter kommunen som regel serveringstid från
klockan 11:00 till 02:00, om inte risk för olägenheter kan befaras. Riktlinjerna
medger dock att avvikande serveringstider kan prövas som lämpliga för vissa miljöer
eller typer av verksamheter. I sådana fall kan tillståndet förenas med särskilda villkor
för hur verksamheten ska bedrivas.
Alkohollagens krav på återhållsam och ansvarsfull servering, liksom behovet av
ordning, säkerhet och likabehandling, talar för en restriktiv hållning till utökade
serveringstider under fotbolls-VM. En konsekvent tillämpning i enlighet med
antagna riktlinjer bidrar till att upprätthålla lagens syfte och främjar ett långsiktigt
hållbart och rättvist förhållningssätt.
Samtidigt kan det finnas en önskan från kommunens krögare att kunna visa
matcherna under fotbolls-VM och i samband med detta servera alkohol. Utökade
serveringstider kan bidra till ökad lönsamhet, även om det också medför högre
kostnader för exempelvis säkerhet, personal och tillståndshantering.
Utifrån alkohollagens syfte föreligger risker såsom ökad alkoholkonsumtion, högre
berusningsgrad, fler ordningsstörningar samt ökad belastning på samhällsresurser.
Trots detta gör Polismyndigheten bedömningen att utökade serveringstider under en
tidsbegränsad period, såsom fotbolls-VM, inte förväntas medföra några större risker.
Förvaltningen anser utifrån den sammantagna bedömningen att avsteg från riktlinjen
inte bör ske
Förslag till beslut på sammanträdet
Johan Kollberg (S) föreslår att socialnämnden beslutar att frångå fastslagna riktlinjer
enligt följande:
• Serveringstid beviljas 2 timmar innan matchstart och 1 timma efter matchslut.
• Tillfälliga tillstånd avser hela perioden under datumen 11 juni – 19 juli 2026.
• Licens för att visa matcherna krävs som underlag till ansökan
• Avgiften avseende denna ansökan likställs med tillfälliga ansökningar och ses
som ett tillfälle. Kostnaden är 4 659 kronor för ansökan, där sökanden inte
har något befintligt tillstånd och 2 368 kronor för ansökan där sökanden
redan har ett stadigvarande tillstånd.
• Ansökan kan avse såväl inomhusservering såsom utomhusservering varje
ansökan prövas enskilt.
• Remissyttranden väger tungt i bedömningen om tillstånd ska beviljas.
• Inkomna ansökningar prövas i turordning
Beslutsgång
Ordförande frågar om socialnämnden kan bifalla förslaget från Johan Kollberg (S)
och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Utökade serveringstider under fotbolls-VM 2026, 2026-04-29
Riktlinjer för serveringstillstånd, Ödeshögs kommun, 2024-02-19 § 90
Beslutet ska skickas till
Akten
Alkohol- och tobaksenheten, Motala kommun
Christina Blom, Socialchef
Protokoll 2026-05-11 Dnr: SN2016 2026/5
§ 51 Anmälan om delegationsbeslut 2026
beslutstyp: godkännande
§ 51
Anmälan om delegationsbeslut 2026
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
I enlighet med fastslagna rutiner ska biståndsenheten och socialkontorets
delegationsbeslut redovisas för nämnden vid nästkommande sammanträde. Syftet är
att nämnden ska kunna fullgöra sin tillsynsplikt.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut från socialkontoret för period 2026-04-01 till 2026-04-30
Delegationsbeslut från biståndsenheten för period 2026-04-01 till 2026-04-30
Delegationsbeslut från socialförvaltningen för period 2026-04-01 till 2026-05-03
Protokoll 2026-05-11 Dnr: SN2016 2026/1
§ 52 Delgivning - Socialnämnden 2026
diarienr: odeshog:-:2026:1036
§ 52
Delgivning - Socialnämnden 2026
Beslut
Socialnämnden har delgivits följande information:
- Synskadades Riksförbund – Färdtjänst till synskadade får nej i riksdagen,
2026-04-13.
- Beslut från överförmyndarnämnden - diarienummer 1036-2026, 2026-04-09 –
Tillsyn över överförmyndarnämnden för Motala, Vadstena, Mjölby, Boxholm
och Ödeshögs kommuner.
- IVO (inspektionen för vård och omsorg) – Information från IVO inför
avisering av tillsyn och begäran om upplysningar från
socialnämnden/motsvarande i Ödeshögs kommun, 2026-04-24.
-