Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden — 1 oktober 2026

MSBN § 133 Dnr: MSBN 2026/60 Upprop och val av justerare Hans Wickstrand (KD) föreslås till justerare. Hans Wickstrand (KD) väljs till justerare.

MSBN § 134 Dnr: MSBN 2026/61 Fastställande av dagordning Ärende Boel Lanne (MP) anmäler en övrig fråga angående strandskyddets efterlevnad på Grötö. Beslutsgång Ordförande frågar om dagordningen kan fastställas. Dagordningen fastställs.

MSBN § 135 Dnr: MSBN 2026/62 Anmälan av jäv Ärende Magnus Wijk (S) anmäler jäv i ärende 5 Taxa för renhållning (Renhållningstaxa) 2027 samt i ärende 6 Renhållningsförordningen (lokala föreskrifter i Öckerö kommun) 2027. Boel Lanne (MP) anmäler jäv i ärende 16 Grötö 1:72 Henrik Börjesson (KD) anmäler jäv i ärende 17 Öckerö 2:59. Informationen noteras till protokollet.

MSBN § 136 Dnr: MSBN 2026/210 Taxa vatten och avlopp (VA-taxa) 2027 Ärende Ärendet avser revidering av VA-taxan i Öckerö kommun. Samtliga hushåll som är anslutna till kommunalt vatten och avlopp ingår i VA-kollektivet och ansvarar gemensamt för den allmänna VA-anläggningen. VA-taxan, som beslutas av kommunfullmäktige, utgör den ekonomiska grunden för verksamheten och är central för att säkerställa långsiktig hållbarhet och rättvisa för abonnenterna. Då den befintliga VA-anläggningen till största del byggdes ut under 1950- och 1960-talen har behovet av underhåll och förnyelse ökat, vilket medför stigande kapitalkostnader. En höjning av brukningstaxan med 12 procent innebär en årlig merkostnad på 1 820 kronor inklusive moms för ett typhus A (villa) och 14 159 kronor inklusive moms för ett typhus B (flerbostadshus). En höjning av anläggningsavgiften med 15 procent motsvarar en merkostnad på 49 859 kronor inklusive moms för typhus A och 212 302 kronor inklusive moms för typhus B. VA-enheten avser att årligen återkomma med uppföljning och revidering av taxan för att anpassa avgifterna till verksamhetens faktiska kostnader och långsiktiga behov. Under 2027 väntas ökade kostnader främst till följd av utbyggnaden och ombyggnaden av avloppsreningsverket på Pinan samt utbyggnationen av Öckerö centrum. För att mildra effekterna för abonnenterna kommer VA-kollektivet att använda ekonomiska överskott från tidigare år. Bedömningen är att förslaget ryms inom ramen för VA- kollektivets samlade ekonomi, men osäkerheter kring investeringskostnaderna för reningsverket innebär vissa ekonomiska risker som kan föranleda ytterligare justeringar av taxan i framtiden. Förvaltningens förslag är att taxa vatten och avlopp (VA-taxa) 2027 fastställs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Taxa vatten och avlopp (VA-taxa) 2027 Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Kommunfullmäktige Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutsförslag till kommunstyrelsen Taxa vatten och avlopp (VA-taxa) 2027 för Öckerö kommun fastställs.

MSBN § 137 Dnr: MSBN 2026/228 Taxa för renhållning (Renhållningstaxa) 2027 Magnus Wijk (S) anmäler jäv och deltar därför inte i handläggningen i detta ärende. Ärende Varje år sätts taxor utifrån de kostnadsökningar som sker för verksamheten. Investeringar för ombyggnationen av Kärrsviks återvinningscentral och kostnader för fastighetsnära insamling är drivande faktorer för kostnadsökning av renhållningstaxa 2027. Uppräkning av renhållningstaxan med 12% innebär en ökad kostnad per månad och hushåll med 39,33kr. Förslag till ökad taxa bedöms motsvara utökade kostnader för renhållningsverksamheten förväntas bära under 2027, främst driven av ombyggnad av Kärrsviks återvinningscentral och lagkrav om fastighetsnära insamling. Förvaltningen föreslår därför att renhållningstaxa 2027 fastställs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Taxa för renhållning (Renhållningstaxa) 2027 Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Kommunfullmäktige Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Taxa för renhållning (Renhållningstaxa) 2027 fastställs.

MSBN § 138 Dnr: MSBN 2026/227 Renhållningsordning (lokala avfallsförskrifter i Öckerö kommun) 2027 Magnus Wijk (S) anmäler jäv och deltar därför inte i handläggningen i detta ärende. Ärende Enligt miljöbalken ska varje kommun ha lokala föreskrifter om hantering av avfall samt en avfallsplan. Mot denna bakgrund har förvaltningen reviderat renhållningsordningen i enlighet med gällande lagkrav och den regionala avfallsplanen Göteborgsregionen minskar avfallet. Ändringarna omfattar bland annat; avgifter för hushåll på återvinningscentraler utreds för avskaffande, verksamheter slipper köpa egna avfallskärl (för att underlätta digitalisering), och matavfall får inte längre lämnas i krantömmande behållare på grund av resursbrist. Dragvägsreglerna förtydligas med max 5 meters avstånd (undantag för flerbostadshus upp till 20 meter mot avgift), och portlås med kod eller tagg införs i nya miljörum för effektivare hämtning. Backningsförbudet förtydligas till undantagsfall och kommunens bedömning vid svåråtkomliga fastigheter. Förvaltningen bedömer att ändringarna bidrar till ökad sortering, återanvändning och materialåtervinning, med positiv miljöpåverkan och utan betydande ekonomiska konsekvenser. Förvaltningen föreslår därför att Lokala avfallsföreskrifter för Öckerö kommun 2027 fastställs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Renhållningsordning (avfallsföreskrifter för Öckerö kommun) 2027 Renhållningsordning (avfallsföreskrifter för Öckerö kommun) 2027 (ändringsdokument) Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Kommunfullmäktige Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Renhållningsordning (avfallsföreskrifter för Öckerö kommun) 2027 fastställs.

MSBN § 139 Dnr: MSBN 2026/14 Uppföljning efter augusti 2026 Ärende Enligt kommunens ekonomiska styrprinciper ska varje nämnd och bolag kontinuerligt följa upp ekonomi och verksamhet. Uppföljningen för Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen rapporteras som ett eget ärende till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden efter mars, maj, augusti och oktober. Uppföljningsrapporten efter maj, augusti och december inkluderar uppföljning av mål i budget och uppdragshandling. Rapporteringen skall innehålla följande information: utfall/drift, prognostiserat helårsutfall, investerings- och exploateringsredovisning, vilket redogörs för under rubriken Ekonomi i tjänsteutlåtandet och i uppföljningsrapporten. Uppföljningen efter augusti visar ett resultat på -735tusen kronor jämfört mot budget och ett prognosticerat årsresultat på 0 tusen kronor mot budget. Samtliga femton av mandatmålen bedöms som helhet utvecklas i rätt riktning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Uppföljning efter augusti Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Uppföljning efter augusti 2026 godkänns, och skickas till kommunstyrelsen för kännedom.

MSBN § 140 Dnr: MSBN 2026/113 Avslut av investering i belysning av motionsslingan vid Prästängens idrottsplats Ärende I budget 2022 avsattes 2 000 tkr för att installera belysning på motionsslingan vid Prästängens idrottsplats. Inför genomförandet har förvaltningen utrett markägarförhållanden och låtit genomföra en naturvärdesinventering. Inventeringen visar att den ursprungligen planerade belysningslösningen inte är lämplig med hänsyn till områdets naturvärden och påverkan på djurlivet. En anpassad lösning med lägre och tätare placerad belysning beräknas kosta cirka 5 000 tkr, vilket är 3 000 tkr mer än avsatt investeringsbudget. Mot bakgrund av de förändrade förutsättningarna och den ökade investeringsutgiften föreslår förvaltningen att uppdraget avslutas utan genomförande och att investeringsbudgeten minskas med 2 000 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utredning av naturvärden inför belysning av motionsslinga Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Kommunfullmäktige Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Uppdraget att installera belysning på motionsslingan vid Prästängens idrottsplats avslutas utan genomförande. 2. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens investeringsbudget för belysning Prästängens motionsslinga minskas med 2 000 tkr.

MSBN § 141 Dnr: MSBN 2026/229 Ansökan om investeringsmedel från kommungemensam investeringsreserv för samförläggning med Ellevio Ärende Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har möjlighet att samordna beläggningsarbeten med Ellevios planerade elnätsarbeten under 2026. Genom samordningen kan beläggningsarbeten genomföras i samband med Ellevios pågående entreprenad. För att kunna genomföra dessa arbeten utan att andra planerade beläggningsåtgärder under året behöver skjutas upp föreslås att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tilldelas ytterligare 1 000 tkr ur den kommungemensamma investeringsreserven. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Kommunstyrelsen Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tilldelas 1 000 tkr från kommungemensam investeringsreserv för samförläggning med Ellevio.

MSBN § 142 Dnr: MSBN 2026/52 Svar på Ö-förslag: Skolbusskort på helger och kvällar Ärende Ett ö-förslag har inkommit med önskemål om att skolbusskortet ska vara aktiverat under helger och kvällar så att ungdomar i kommunen kan resa till vänner, fritidsaktiviteter och andra sociala sammanhang. Ö-förslaget publicerades för röstning den 10 oktober 2025 och togs ned den 9 december 2025. Förslaget fick 173 röster och gick därmed vidare till politisk behandling. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 27 januari 2026 och beslutade att remittera ö-förslaget till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden samt Utbildnings-, kultur- och fritidsnämnden för beredning (KS § 17). Förvaltningen har utrett förslaget utifrån ansvarsfördelning för kollektivtrafik, nuvarande regler för skolskjuts samt ekonomiska och organisatoriska konsekvenser av ett införande. Mot denna bakgrund föreslås att ö-förslaget avslås. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslut KS 2026-01-27 Ö-förslag Skolbusskort på helger och kvällar Bedömningsskrivelse Ö-förslag Skolbuss på helger och kvällar Ö-förslag skolbusskort på helger och kvällar Ledamöternas förslag på sammanträdet John Olsson (S) yrkar på att Ö-förslaget ska återremitteras med motiveringen att en ekonomisk kalkyl saknas i underlaget för beslut och vill ge förvaltningen i uppdrag att undersöka alternativa lösningar som möjliggör att ungdomarna ska kunna resa med busskort till fritidsaktiviteter. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens förslag och dels John Olssons (S) förslag om att ärendet ska återremitteras. Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Ordförande finner att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Kommunfullmäktige. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutsförslag till kommunstyrelsen Ö-förslaget avslås. Reservation John Olsson (S) reserverar sig mot beslut med hänvisning till sin motivering om återremittering.

MSBN § 143 Dnr: MSBN 2026/156 Svar på Ö-förslag: Attraktiva badvikar Ärende Ett Ö-förslag har inkommit med förslag att kommunfullmäktige beslutar om att lägga resurser på att under badsäsongen städa kommunens badvikar från tång och skräp för att göra dem mer attraktiva. Förslaget lyfter bland annat fram badplatser på Hönö där stora mängder tång samlas under delar av året. Ö-förslaget publicerades för omröstning mellan den 7 januari och den 8 mars 2026 och fick 147 röster, vilket innebär att det går vidare till politisk behandling. Kommunstyrelsen beslutade den 27 maj 2026 att remittera ärendet till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Förvaltningen konstaterar att kommunen redan bedriver ett omfattande arbete med skötsel av de kommunala badplatserna. Under badsäsongen genomförs dagliga tillsynsronder där bland annat städning, tömning av papperskorgar, kontroll av badstegar och toaletter samt tångrensning vid behov ingår. Samtidigt är tång en naturlig del av kustmiljön och mängden varierar beroende på väder, vind och havsströmmar. Mot denna bakgrund bedömer förvaltningen att kommunen redan arbetar i linje med intentionerna i Ö-förslaget. Ö-förslaget bedöms därför kunna anses besvarat. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Beslut KS 2026-05-27 Remittering av Ö-förslag: Attraktiva badvikar Bedömningsskrivelse Ö-förslag om attraktiva badvikar Ö-förslag attraktiva badvikar Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Kommunfullmäktige. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Ö-förslaget anses besvarat.

MSBN § 144 Dnr: MSBN 2026/132 Lägenhetsarrende, del av Hult 1:524 Ärende Öckerökronan Fastighets AB har ansökt om att få arrendera ett område på cirka 2 900 kvadratmeter omfattande mark och vatten vid Sandviksholme (del av Hult 1:524) för hamnändamål. Det blivande arrendet syftar till att utöka Ö-varvets verksamhet i Östra Hamnen som bedrivs i nära samarbete med Svenska sjöräddningssällskapet (SSRS). Ansökan avser en löptid på 20 år för att möjliggöra nödvändiga investeringar på platsen, vilket innefattar iordningställande av kaj samt eventuella framtida flytbryggor och båtlyft. Området är planlagt för hamnändamål och vattenområde med bryggor. Upplåtelsen beräknas ge kommunen en årlig arrendeintäkt på cirka 140 000 kronor. Ärendet bedöms ha begränsad miljöpåverkan och strider inte mot barnrätts-, jämställdhets- eller diskrimineringsperspektiven. Förvaltningen föreslår därför att nämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att efter slutlig granskning teckna arrendeavtalet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Ansökan om arrende Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ger förvaltningschefen, eller den som förvaltningschefen utser, i uppdrag att efter slutlig granskning teckna arrendeavtal för del av fastigheten Hult 1:524 med Öckerökronan Fastighets AB med villkor att ingen åtgärd får utföras på området utan att enligt lag erforderliga lov och tillstånd inhämtats samt att tillstånd givits från kommunen som markägare.

MSBN § 145 Dnr: MSBN 2026/215 Sammanträdesplan 2027 miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Ärende En förteckning över sammanträdesdagar 2027 har upprättats och sammanträdestiderna ska godkännas av nämnden. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden sammanträder följande datum 2027: 2 februari 25 februari 25 mars 22 april 20 maj 17 juni 2 september 23 september 21 oktober 18 november 16 december. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Sammanträdesplan 2027 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesplan 2027 för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkänns.

MSBN § 146 Dnr: MSBN 2026/81 Uppföljning miljöbalkstillsyn efter augusti 2026 Ärende Bygg- och miljöenheten har följt upp genomförandet av tillsyn och kontroll inom miljöbalkens och livsmedelslagstiftningens områden för perioden januari–augusti 2026. Under perioden har totalt 313 nya ärenden påbörjats och 195 ärenden avslutats. Vid uppföljningstillfället fanns 350 pågående ärenden. Antalet händelsestyrda tillsynsärenden har ökat med 31 ärenden jämfört med motsvarande period föregående år. Uppföljningen visar att stora delar av den planerade tillsynen följer tillsynsplanen. Den ökade omfattningen av händelsestyrd tillsyn har samtidigt påverkat möjligheten att genomföra viss behovsprioriterad tillsyn i planerad omfattning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Uppföljning miljöbalkstillsyn och livsmedel efter augusti 2026 Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Informationen noteras till protokollet.

MSBN § 147 Dnr: MSBN 2026/201 Taxa för bygglov (bygglovstaxa) 2027 Ärende Den 1 december 2025 trädde omfattande ändringar i plan- och bygglagen (2010:900), PBL, och plan- och byggförordningen (2011:338), PBF, i kraft. Ändringarna innebär bland annat en ny struktur för reglerna om lov och förhandsbesked samt förändringar av vilka åtgärder som omfattas av krav på bygglov, rivningslov och marklov. Med anledning av lagändringarna har kommunens bygglovstaxa setts över och anpassats till det nya regelverket. Ärendetyper, benämningar och hänvisningar har uppdaterats så att taxan motsvarar de ärenden och handläggningsmoment som följer av gällande lagstiftning. Förslaget innebär att Bygglovstaxa 2027 fastställs att gälla från och med den 1 januari 2027. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Taxa för bygglov (Bygglovstaxa) 2027 Beslutsgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Beslutsbehörighet Kommunfullmäktige Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslutsförslag till Kommunstyrelsen Taxa för bygglov (Bygglovstaxa) 2027 fastställs att gälla från och med den 1 januari 2027.

MSBN § 151 Dnr: MSBN 2026/64 Domar Följande domar redovisas för nämnden: - 2026-09-14 HÄLSÖ 1:253 Vänersborgs TR M 4134–26 Beslut under rättegång. - 2026-08-19 HÖNÖ 1:267 m.fl. Länsstyrelsens beslut 17683–2026. - 2026-08-24 ÖCKERÖ 17:4 Länsstyrelsens beslut 26867–2026. - 2026-08-20 ÖCKERÖ 17:4 Vänersborgs tingsrätt P 3478–26 Laga kraft. - 2026-08-25 HÖNÖ 2:237 Länsstyrelsen 29581–2026. - 2026-09-10 HULT 1:492 Överklagan av Länsstyrelsens beslut P 2881–26 - 2026-09-18 HEDEN 1:62 Delbeslut 37138-2026-30. Informationen noteras till protokollet.

MSBN § 152 Dnr: MSBN 2026/32 Redovisning av delegationsbeslut 2026 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till presidium, ordförande och tjänstemän i enlighet med miljö- och samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning. Enligt delegationsordningen ska delegationsbesluten redovisas till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och samhällsbyggnadsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Följande delegationsbeslut redovisas för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden: 1. Beslut fattade inom trafikenheten, färdtjänst, juli 2026. 2. Beslut fattade inom trafikenheten, färdtjänst, augusti 2026. 3. Beslut fattade inom bostadsanpassning under augusti 2026. 4. Beslut fattade inom HR angående anställningar under juli 2026 5. Beslut fattade inom VA-enheten september 2026. 6. Beslut fattade inom trafikenheten under augusti - september 2026. 7. Beslut fattade inom bygg och miljöenheten, miljö- och hälsoskydd, under augusti - september 2026. 8. Beslut fattade inom bygg och miljöenheten, bygglov, under augusti - september 2026. Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

MSBN § 153 Dnr: MSBN 2026/65 Förvaltningschefen informerar Andréas Beutler, förvaltningschef, informerar nämnden bland annat om de olika byggprojekten som pågår i kommunen och återkopplar om Kalvsunds färjeläge. Vidare informerar Andréas Beutler om synpunkter som inkommit i samband med avstängning av väg. Informationen noteras till protokollet.

MSBN § 154 Dnr: MSBN 2026/66 Inbjudningar, kurser och konferenser Inga inbjudningar, kurser och konferenser. Informationen noteras till protokollet.

MSBN § 155 Dnr: MSBN 2026/67 Meddelanden Ärende Följande ärenden har remitterats till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för beredning: - Ö-förslag - Kostnader för sophämtning på Kalvsund - Ö-förslag Ny Ishall med tillhörande simhall Informationen noteras till protokollet.

MSBN § 156 Dnr: MSBN 2026/68 Övriga frågor Boel Lanne (MP) har en övrig fråga avseende strandskyddet på Grötö. Andréas Beutler, förvaltningschef lämnar svar. Informationen noteras till protokollet.