Kommunfullmäktige — 9 mars 2026

§ 10 Dnr 2026/00028 Förslag till reglemente för företagshälsovårdsnämnden Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till reglemente för företagshälsovårdsnämnden. Kommunstyrelsen har mottagit förslag till nytt reglemente för den gemensamma företagshälsovårdsnämnden. Reglementet föreslås träda i kraft den 1 januari 2027 och förutsätter beslut i samtliga medlemskommuners kommunfullmäktige. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att förslaget är ändamålsenligt, tydligt och praktiskt tillämpbart samt skapar goda förutsättningar för en enhetlig och rättssäker verksamhet. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen tillstyrker förslaget och föreslår att kommunfullmäktige antar reglementet. Kommunstyrelseförvaltningen tjänsteskrivelse, den 18 februari 2026. Beredningen för politisk organisation och villkor i Region Gävleborgs tjänsteskrivelse, den 26 februari 2026. Förslag till reglemente för företagshälsovårdsnämnden, den 26 januari 2026. Region Gävleborg 2026-03-03 1 (1)

§ 11 Dnr 2026/00029 Förslag till reglemente för hjälpmedelsnämnden Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till reglemente för hjälpmedelsnämnden. Kommunstyrelsen har mottagit förslag till nytt reglemente för den gemensamma hjälpmedelsnämnden. Reglementet föreslås träda i kraft den 1 januari 2027 och förutsätter beslut i samtliga medlemskommuners kommunfullmäktige. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att förslaget är ändamålsenligt, tydligt och praktiskt tillämpbart samt skapar goda förutsättningar för en enhetlig och rättssäker verksamhet. Förvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsen tillstyrker förslaget och föreslår att kommunfullmäktige antar reglementet. Kommunstyrelseförvaltningen tjänsteskrivelse, den 18 februari 2026. Beredningen för politisk organisation och villkor i Region Gävleborgs tjänsteskrivelse, den 26 februari 2026. Förslag till reglemente för hjälpmedelsnämnden, den 26 januari 2026. Region Gävleborg Kommunkontoret 2026-03-09 Referens KS 2026/00030 Anmälan av medborgarförslag - Utredning och ställningstagande kring anslutning till Lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) inom hemtjänst och andra lämpliga kommunala verksamheter Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Följande medborgarförslag har inkommit: ”Utredning och ställningstagande kring anslutning till Lagen (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) inom hemtjänst och andra lämpliga kommunala verksamheter. Ockelbo kommun har under en längre tid kommunicerat behovet av besparingar inom den kommunala verksamheten. Samtidigt finns återkommande exempel på beslut och arbetssätt som väcker frågor kring kostnadseffektivitet och resursanvändning. Ett konkret exempel är snöröjning av kommunens tak, där kommunen anlitat flera externa entreprenörer – Hedmans Tak, Rivall AB, P. Staff4You samt Janssons Bygg & Entreprenad. Samtliga företag är baserade i Gävle. Det framgår inte tydligt om kommunen i detta sammanhang systematiskt har undersökt möjligheten att anlita lokala entreprenörer, vilket potentiellt hade kunnat innebära både lägre kostnader, kortare inställelsetider och positiva effekter för det lokala näringslivet. Parallellt med detta har situationen inom kommunens hemtjänst uppmärksammats frekvent i lokal media. Artiklar och insändare vittnar om hög arbetsbelastning, personal som slits ut samt om hur besparingskrav påverkar både arbetsmiljö och kvaliteten för brukarna. Dessa problem har, enligt återkommande beskrivningar, förvärrats efter organisatoriska förändringar och chefsrekryteringar som enligt uppgift föregåtts av varningar från flera håll. Sammantaget ger detta bilden av en kommun där ekonomiska utmaningar hanteras genom generella besparingar, snarare än genom strukturella reformer som kan öka effektivitet, kvalitet och valfrihet. Saklig grund – Lagen om valfrihetssystem (LOV) LOV är ett nationellt regelverk som ger kommuner möjlighet att införa valfrihetssystem där brukare själva kan välja mellan godkända utförare av exempelvis hemtjänst. Kommunen ansvarar fortsatt för finansiering, uppföljning och kvalitetskrav, medan utförandet kan ske av både kommunala, lokala och externa privata aktörer. Flera kommuner i Sverige som infört LOV inom hemtjänsten pekar på följande dokumenterade effekter: ● Ökad valfrihet och inflytande för brukarna ● Förbättrad kvalitet genom konkurrens på lika villkor ● Bättre arbetsvillkor hos vissa utförare, vilket kan minska personalomsättning ● Möjlighet för mindre och lokala företag att etablera sig ● Ökad transparens kring kostnader och kvalitet Det är viktigt att understryka att LOV inte innebär någon skyldighet för kommunen att privatisera verksamhet, utan är ett verktyg som möjliggör fler alternativ inom ett tydligt regelverk. Bedömning Mot bakgrund av: ● kommunens återkommande behov av kostnadskontroll, ● de långvariga problemen inom hemtjänsten, ● samt exempel på bristande lokal förankring vid upphandlingar, framstår det som rimligt och ansvarsfullt att Ockelbo kommun genomför en saklig och förutsättningslös utredning av möjligheten att ansluta sig till LOV. En sådan utredning bör belysa både ekonomiska konsekvenser, påverkan på personal och arbetsmiljö, effekter för brukare samt möjligheter för lokala utförare att delta. Yrkande Jag yrkar att kommunfullmäktige beslutar: 1. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att ansluta Ockelbo kommun till Lagen om valfrihetssystem (LOV), med särskilt fokus på hemtjänsten. 2. Att utredningen ska belysa ekonomiska, kvalitativa och arbetsmiljömässiga konsekvenser samt effekter för lokalt näringsliv. 3. Att resultatet av utredningen redovisas för kommunfullmäktige för vidare ställningstagande.” Medborgarförslag Ockelbo kommun Datum 2026-03-09 2026-03-03 1 (2)

§ 15 Dnr 2025/00127 Svar på motion - Ockelbo kommun ska växa (SD) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige I och med förtydligandet av svaret på motionens andra yrkande anses motionen i sin helhet besvarad. Kommunfullmäktige beslutade 2025-06-16, § 63 att återremittera svaret på motionens andra yrkande för förtydligande. Motionens första och tredje yrkande anses sedan tidigare besvarade. Stefan Cronlund (SD) har inkommit med följande motion: 1. Att Näringslivsenheten i Ockelbo kommun, initierar ett arbete med att identifiera tillväxtfaktorer hos andra jämförbara kommuner, särskilt fokus ska förläggas på befolkningstillväxt och tillskapande av gynnsamma förutsättningar för företagande och näringsliv. 2. Att Näringslivsenheten, i samverkan med andra relevanta aktörer, tar fram förslag på handlingsplan för ett växande och framgångsrikt Ockelbo. 3. Att Näringslivsenheten löpande återrapporterar hur arbetet fortskrider till Ockelbo ska vara en attraktiv kommun att bo och verka i för människor och företag. För att skapa nya jobb och vara en betydande plats i en attraktiv region krävs att kommunens verksamheter utvecklas och att kommunens samarbete med andra aktörer stärks. Grundläggande för en attraktiv kommun är att människor vill flytta till och stanna kvar i vår kommun. Dagens verklighet är dock att sedan flera år tillbaka har vår kommun ett minskande befolkningsunderlag. Det finns idag ett uttalat mål att Ockelbo ska växa med 1000 invånare senast 2040. Prognoser visar dock på ett minskat invånarantal parallellt med ett minskat barnafödande. Vi måste nu agera och vända denna nedåtgående trend. Det finns idag flera goda exempel på mindre kommuner, jämförbara med Ockelbo, som gjort sådan tillväxtresa som aktuell motion åsyftar, exempelvis Nykvarns kommun. I stället för att uppfinna hjulet på nytt bör vi studera deras arbete närmare och ta till oss av det som bedöms vara applicerbart och gynnsamt för vår kommun. ” Svar på återremitterade av andra yrkandet: 2026-03-03 2 (2) Näringslivsenheten och kommunen delar motionärens ambition om tillväxt, attraktivitet och långsiktig utveckling. Kommunens översiktsplan utgör kommunens övergripande och strategiska styrdokument för den fysiska utvecklingen. I översiktsplanen tydliggörs kommunens inriktning för hållbar tillväxt, näringslivsutveckling, bostadsförsörjning, infrastruktur och attraktiva livsmiljöer. Planen har tagits fram i dialog med invånare, näringsliv och andra relevanta aktörer och är vägledande för det fortsatta utvecklingsarbetet. Utöver översiktsplanen finns flera etablerade arenor och strukturer för tillväxt- och utvecklingsfrågor, exempelvis politiskt Tillväxtutskott, Näringslivsråd, Service & Handel, besöksnäring, företagarfrukostar, industrinätverk, strategi- och lotsmöten. Även samverkan med regionala aktörer, utbildningsaktörer och civilsamhälle. Näringslivsenheten bedömer därför att ambitionen i motionen redan omhändertas inom ramen för befintliga styrdokument, samverkansformer och pågående utvecklingsarbete. Att ta fram ytterligare en handlingsplan riskerat att skapa dubbelarbete och otydlighet i styrningen. Mot bakgrund av detta föreslås att frågan i motionen anses besvarad. Kommunfullmäktige protokoll 2025-06-16, § 63 Motion – Ockelbo kommun ska växa 2026-03-03 1 (2)

§ 16 Dnr 2025/00292 Svar på motion - Hyr ut tomma skyltfönster (M) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservationer Linus Gunnarsson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Linus Gunnarsson (M) har inkommit med följande motion: ”Hyr ut tomma skyltfönster Kommunen har lokaler som står tomma utan hyresgäster. För att slippa ha tomma skyltfönster och för att ge företagare en chans att lättare kunna marknadsföra sig vore det en bra idé att företagare erbjuds hyra ett skyltfönster för en viss summa. Det kan vara en del av ett skyltfönster eller flera sådana och under en begränsad tid. Viktigt är dock att man ger alla företagare samma förutsättningar och inte subventionerar vissa. Självklart ska emellertid kommunen göra sitt yttersta för att försöka hyra ut tomma lokaler så att man undviker situationen med skyltfönster som gapar tomma. Med ovan nämnt yrkar jag att kommunen hyr ut tomma skyltfönsterplatser till företag. Linus Gunnarsson (M)” Svar: Motionen visar på ett välkommet engagemang för att bidra till ett mer levande centrum. Ett förtydligande gällande tomma skyltfönster som det skyltats i är att det inte skyltats av något företag och därmed finns inget fall av subvention. I de fall det skett skyltning så har ett av fönstren skyltats genom att kommunens trädgårdsmästare dekorerat för att gestalta den kommunägda parken på området Wij Trädgårdar. I övriga skyltfönster har budskapet varit neutralt. Företagarföreningar har, efter denna motion, undersökt intresset för skyltning i tomma skyltfönster bland sina medlemmar. Den samlade bilden är att intresset för att hyra enbart skyltfönster i nuläget är relativt svalt. Utöver det begränsade intresset ser kommunen flera praktiska och juridiska utmaningar med förslaget: 2026-03-03 2 (2)  Avgiftssättning: För att kunna hyra ut skyltfönster behöver hyresnivåer fastställas i kommunens taxekatalog. Detta kräver beredning, beslut och löpande översyn.  Riktlinjer och uppföljning: Det skulle behöva tas fram riktlinjer för vad som får och inte får exponeras. Detta kan innebära både policyarbete och löpande uppföljning.  Försäkrings- och ansvarsfrågor: Ansvarsfrågan vid skador, inbrott eller andra incidenter behöver regleras tydligt, vilket medför juridiska överväganden och administrativa insatser.  Hyrestid och avtalsupplägg: de aktuella lokalerna marknadsförs som lediga för uthyrning och kan komma att teckna hyresavtal med kort varsel. Detta innebär en osäkerhet kring upplåtelsetidens längd för ett skyltfönster. En aktör som hyr fönstret kan behöva avveckla sin exponering med kort framförhållning, vilket försvårar planering och kan skapa otydlighet kring villkor och ersättningsfrågor. För att hantera detta skulle särskilda avtalslösningar behövas tas fram, vilket ytterligare ökar den administrativa insatsen.  Administration: Hantering av avtal, fakturering, tillgång till lokal och uppföljning skulle innebära ytterligare arbetsuppgifter i organisationen. Sammantaget bedöms nyttan i nuläget inte stå i proportion till den administration och de kostnader som ett införande skulle medföra, särskilt med beaktande på det begränsade intresset från näringslivet. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att motionen avslås. Motion – Hyr ut tomma skyltfönster Yrkanden Linus Gunnarsson (M) yrkar att motionen ska bifallas. Beslutsgång Ordförande ställer Linus Gunnarssons (M) yrkande under proposition och finner avslag på yrkandet. Inlägg Linus Gunnarsson (M), Joel Strömner (-), Kjell Gunnarsson (M) Kommunkontoret 2026-03-09 Referens KS 2026/00018 Anmälan av motion - Inför Lagen om valfrihetssystem i Ockelbo kommun (-) Jonny Lindblom (-), Liz Zachariasson (-) och Joel Strömner (-) har lämnat in följande motion: ”Inför Lagen om valfrihetssystem i Ockelbo kommun Lagen om valfrihetssystem (LOV) är ett frivilligt verktyg för kommuner och regioner att organisera valfrihet inom bland annat hemtjänst och omsorgstjänster. LOV syftar till att stärka individens inflytande genom att den enskilde själv får välja utförare bland godkända leverantörer, offentliga såväl som privata. Idag saknar Ockelbo kommun ett valfrihetssystem enligt LOV. Det innebär att brukare i kommunen har begränsade möjligheter att påverka vem som utför deras beviljade insatser, trots att behov och önskemål kan skilja sig åt. Införande av LOV i Ockelbo kommun skulle innebära ökad valfrihet, stärkt självbestämmande och större delaktighet för kommunens invånare. För många äldre och personer med behov av stöd i vardagen är kontinuitet, förtroende och möjlighet att välja avgörande för upplevd kvalitet. Erfarenheter från andra kommuner visar att LOV kan: • Stärka brukarnas inflytande och trygghet • Bidra till ökad kvalitet genom konkurrens och mångfald • Uppmuntra nytänkande och lokalt företagande LOV innebär inte en privatisering av verksamheten, utan ett system där kommunen fortsatt ansvarar för finansiering, myndighetsutövning, kvalitetskrav och uppföljning. Kommunen avgör vilka krav som ställs på utförarna och kan när som helst avsluta systemet om det inte fungerar tillfredsställande. Förslag till beslut: Vi föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa Lagen om valfrihetssystem (LOV) i Ockelbo kommun. 2. Att utredningen ska fokusera på hemtjänsten i ett första steg. 3. Att utredningen redovisar konsekvenser av LOV avseende kvalitet, ekonomi, arbetsmiljö och brukarperspektiv.” Motion Kommunkontoret 2026-03-09 Referens KS 2026/00019 Anmälan av motion - Inför pedagogisk måltid (-) Motionen remitteras till utbildnings- och kulturnämnden för beredning. Jonny Lindblom (-), Liz Zachariasson (-) och Joel Strömner (-) har lämnat in följande motion: ”Inför pedagogisk måltid Måltiden i skolan är en viktig del av elevernas dag och har stor betydelse för både hälsa, trivsel och lärande. Skolfrukost, lunch och mellanmål är inte enbart ett tillfälle för näringsintag, utan också en social och pedagogisk situation där elever utvecklar sociala färdigheter, språk, normer och goda matvanor. Pedagogisk måltid innebär att personal äter tillsammans med och aktivt deltar i matsituationen. Genom sitt närvarande kan personalen bidra till trygghet, matro, goda samtal och ett positivt förhållningssätt till mat och måltider. Forskning och erfarenhet visar att pedagogisk måltid: • Skapar lugnare och tryggare matsituationer • Stärker relationen mellan elever och personal • Bidrar till matro och minskat matsvinn • Ger språkutveckling och social träning • Främjar goda matvanor och ökad folkhälsa Trots detta har man nu av ekonomiska skäl tagit bort pedagogisk måltid vid frukost och mellanmål i flera verksamheter. Pedagogisk måltid bör ses som en investering i elevernas välmående, arbetsmiljön i skolan och i kvaliteten i utbildningen. Genom att införa pedagogisk måltid skapar vi bättre förutsättningar för trygghet, lärande och hälsa för alla elever. Förslag till beslut: Vi föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar: 1. Att införa pedagogisk måltid, inklusive frukost och mellanmål som en del av uppdraget i kommunens skolverksamheter. 2. Att vi säkerställer att berörd personal ges möjlighet att delta i måltider tillsammans med eleverna utan löneavdrag. 3. Att vi avsätter resurser i budgeten för att möjliggöra pedagogisk måltid. 4. Att vi följer upp och utvärderar effekterna av pedagogisk måltid ur ett elev-, personal- och verksamhetsperspektiv” Motion Utbildnings- och kulturnämnden Kommunkontoret 2026-03-09 Referens KS 2026/00112 Anmälan av motion - Låt Ockelbo kommuns kommersiella fastigheter uppgå i kommunalt fastighetsbolag (M) Linus Gunnarsson (M) har lämnat in följande motion: ”Låt Ockelbo kommuns kommersiella fastigheter uppgå i kommunalt fastighetsbolag För att få ett mer effektivt och en mer affärsorienterad drift bör ansvaret för kommunens kommersiella fastigheter ingå i ett fastighetsbolag. I andra kommuner är det vanligt att man har fastighetsbolag, vanligtvis har man ett för privata hyreslägenheter och ett för kommersiella fastigheter. I Ockelbo skulle de kommersiella fastigheterna med fördel kunna inrymmas i befintliga Ockelbogårdar AB. Det vore lämpligt eftersom de i dagsläget har en något för stor kostym, och dessutom blir de nu av med lokalvården. Och framförallt så besitter de den rätta kompetensen. En senare fråga blir att utreda vilka tjänster som skulle följa med, t ex teknisk chef, vaktmästeri etc. Det skulle bli tydligt med marknadsmässiga hyror, vad kommunen har för faktiska kostnader och intäkter. Så även gällande föreningar och därmed kan dessa bättre jämföras olika föreningar emellan vad de faktiskt får i bidrag. Överlag skulle transparensen öka. Jag tror det skulle kunna bidra till att man i kommunen får bättre överblick gällande lokaler, att man verkligen ser efter det man har och avyttrar överflödiga lokaler. Jag tror även att man får bättre förutsättningar att hitta lämpliga hyresgäster. Med ovan nämnt yrkar jag därmed följande: -att Ockelbo Kommuns kommersiella fastigheter uppgår i Ockelbogårdar AB” Motion Ockelbo kommun Datum 2026-03-09 Kommunkontoret 2026-03-11 Referens KS 2026/00114 Motion - Trygghetspunkter i Ockelbo (C) Marit Rempling (C) har lämnat in följande motion: ”Trygghetspunkter i Ockelbo Under stormarna Johannes och Anna blev det tydligt hur viktigt det är med trygghetspunkter i kommunen. Dessa platser gav människor möjlighet att hämta vatten, ladda telefon, prata med någon och få information om kommunens arbete under stormarna. Centerpartiet ser behovet av flera trygghetspunkter i kommunen. Nu finns det vissa utpekade i Åmot, Lingbo och Jädraås, men Ockelbo består av många fler småbyar än dessa ”stora” byar. Därför bör kommunen säkerställa att även Mörtebo, Åbyggeby, Mo, Ulvsta, Kolforsen, m fl byar har sina trygghetspunkter. Det bör vara olika nivåer på trygghetspunkterna så de större byarna erbjuder mer, och att de mindre byarna i alla fall erbjuder ett öppet hus, möjlighet att ladda telefon och hämta vatten. Centerpartiet yrkar på  att fler trygghetspunkter säkerställs i hela Ockelbo kommun.” Motion Kommunkontoret 2026-03-09 Referens KS 2026/00010 Rapporter Redovisningen godkänns.  Gästrike Vatten AB – Årsredovisning, Verksamhetsrapport och Bolagsstyrningsrapport 2025 med bilagor