Kommunfullmäktige — 4 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 16 Val av justerare
diarienr: ockelbo:-:2026:2
§ 16 Dnr 2026/00002
Val av justerare
Kommunfullmäktige utser Madelene Håkansson (MP) och
Liz Zachariasson (-) att tillsammans med ordförande justera dagens
protokoll.
2026-05-04
Sida
6 (34)
§ 17 Redovisning av ny ledamot i kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:190, ockelbo:-:2026:2984→ blev nyhet
§ 17 Dnr 2026/00190
Redovisning av ny ledamot i kommunfullmäktige
Redovisningen godkänns.
Länsstyrelsen Gävleborg utser i protokoll 2026-04-16 ny ledamot i
kommunfullmäktige från och med den 16 april 2026 till och med den 14
oktober 2026.
Parti: Sverigedemokraterna
Avgången ledamot: Mats Söderlund
Ny ledamot: Christer Persson
Ny ersättare: Ny ersättare har inte kunnat utses
Länsstyrelsen Gävleborg beslut 2026-04-16, dnr 2984-2026
2026-05-04
Sida
7 (34)
§ 18 Fyllnadsval (SD)
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:200
§ 18 Dnr 2026/00200
Fyllnadsval (SD)
1. Avsägelse från Martin Nord (SD) godkänns.
2. Ledamot socialnämnden – Maria Nord (SD)
Ersättare socialnämnden – Ann-Catrin Zakrisson (SD)
Ersättare utbildnings- och kulturnämnden – Niklas Andersson (SD)
Ersättare styrelsen Ockelbogårdar AB – Tommy Kalms (SD)
Ersättare A F Jäderbergs stiftelse – Ann-Christin Dahlman (SD)
Ledamot Anna och Per G Berggrens stiftelse – Alex Larsson (SD)
Martin Nord (SD) har den 3 maj 2026 inkommit med en avsägelse från
uppdrag som ersättare i styrelse för Ockelbogårdar AB.
Socialnämnden
Utbildnings- och kulturnämnden
Ordförande stiftelser
2026-05-04
Sida
8 (34)
§ 19 Årsredovisning 2025 - Ockelbo kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:129→ blev nyhet
§ 19 Dnr 2026/00129
Årsredovisning 2025 - Ockelbo kommun
1. Årsredovisning 2025 Ockelbo kommun godkänns.
2. Ockelbogårdar AB har under verksamhetsåret 2025, bedrivit sin
verksamheten.
3. Ockelbo Vatten AB har under verksamhetsåret 2025, bedrivit sin
verksamheten.
4. Bionär Närvärme AB har under verksamhetsåret 2025, bedrivit sin
verksamheten.
5. Ockelbo Kooperativa Fastigheter AB har under verksamhetsåret 2025,
bedrivit sin verksamhet på ett sätt som är förenligt med det kommunala
ändamålet för verksamheten och i enlighet med de kommunala
befogenheterna för verksamheten
6. Kommunfullmäktige bedömer att Ockelbo kommun inte har uppnått målet
med God ekonomisk hushållning för år 2025.
7. Kommunfullmäktige beslutar att disponera 9,3 mkr ur
resultatutjämningsreserven för att nå ett balanskravsresultat på 0 kr för år
2025.
8. Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att, i samråd med
ekonomichef, godkänna och besluta om redaktionella ändringar under
förutsättning att dessa ändringar inte påverkar årsresultatet.
Årsredovisning 2025 är sammanställd och ska enligt lagstiftning behandlas
av kommunstyrelsen senast den 15 april. Redovisat resultat för kommunen
2025 är -9,3 mkr och för koncernen -14,2 mkr.
Den samlade bedömningen av måluppfyllelse för de finansiella målen och
verksamhetsmålen är att god ekonomisk hushållning uppnåtts 2025.
2026-05-04
Sida
9 (34)
Enligt balanskravsutredningen når kommunen ett balanskravsresultat på 0
kronor genom att disponera 9,3 mkr ur resultatutjämningsreserven (RUR).
RUR uppgår efter disponering till 8,1 mkr per 2025-12-31.
Kommunstyrelsen har en skyldighet att ha uppsikt över den kommunala
verksamheten. Denna uppsiktsplikt omfattar även verksamhet som bedrivs i
företagsform och huruvida denna verksamhet är förenlig med de kommunala
befogenheter som utgör ram för den aktuella verksamheten.
Kommunstyrelsen ska i årliga beslut ta ställning till om den verksamhet som
bedrivits av helägda och delägda aktiebolag under föregående kalenderår har
varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom
ramen för de kommunala befogenheterna. Om så inte är fallet ska styrelsen
lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Årsredovisning 2025 – Ockelbo kommun
Yrkanden
Magnus Jonsson (S) yrkar, med instämmande av Marit Rempling (C) och
Madelene Håkansson (MP) bifall till kommunstyrelsens förslag.
Inlägg
Magnus Jonsson (S), Marit Rempling (C), Madelene Håkansson (MP)
2026-05-04
Sida
10 (34)
§ 20 Revisionsberättelse samt frågan om ansvarsfrihet för
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:199→ blev nyhet
§ 20 Dnr 2026/00199
Revisionsberättelse samt frågan om ansvarsfrihet för
år 2025 - Ockelbo kommun
1. Revisionsberättelsen läggs med godkännande till handlingarna.
2. Kommunstyrelsen, socialnämnden, utbildnings- och kulturnämnden,
överförmyndarnämnden Västra Gästrikland, Västra Gästriklands
samhällsbyggnadsnämnd, hjälpmedelsnämnden,
företagshälsovårdsnämnden, beredningar och dess ledamöter beviljas
ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025.
De ledamöter i kommunfullmäktige, vilka också varit ledamöter och
ersättare i granskade styrelser och nämnder samt övriga organ, deltar inte i
behandlingen av ärendet vad avser frågan om ansvarsfrihet beträffande
honom eller henne.
Ockelbo kommuns revisorer har efter verkställd granskning av kommunens
räkenskaper och förvaltning för 2025 tillstyrkt att kommunstyrelsen,
nämnderna, beredningar och de enskilda förtroendevalda i dessa instanser
beviljas ansvarsfrihet.
Revisionsberättelse för år 2025
Revisorernas redogörelse 2025
Granskning av god ekonomisk hushållning 2025
Grundläggande granskning av styrelse och nämnder 2025
Yttrande om årsredovisningens balansräkning, resultaträkning,
kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter
Inlägg
Anders Olsson (S)
2026-05-04
Sida
11 (34)
§ 21 Rapport finanspolicy 2025-12-31
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:128→ blev nyhet
§ 21 Dnr 2026/00128
Rapport finanspolicy 2025-12-31
Rapporten godkänns.
Kommunfullmäktige antog 2015-11-23 en ny finanspolicy för Ockelbo
kommun. I finanspolicyn anges att en rapport ska lämnas till
kommunfullmäktige två gånger per år.
Finanspolicy – rapport 251231
2026-05-04
Sida
12 (34)
§ 22 Ändrad tidplan budgetprocess
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:124→ blev nyhet
§ 22 Dnr 2026/00124
Ändrad tidplan budgetprocess
Ändrad tidplan för budgetprocess 2027–2029 godkänns.
Av 11 kap. 5 § första stycket Kommunallagen följer att kommuner och
regioner varje år ska upprätta en budget för nästa kalenderår (budgetår).
Kommunfullmäktige antog 2025-05-05 §34 en ny strategi för styrning och
ledning. Enligt strategin ska beslut om nämndernas ekonomiska tilldelning
(budget) och kommunens investeringsutrymme tas av kommunfullmäktige i
juni månad.
De år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet ska budgeten
fastställas av nyvalda fullmäktige.
Under ett valår ska regeringen överlämna sin budgetproposition till
riksdagen senast 15 november.
Utifrån att förutsättningarna är avvikande vid valår föreslås beslutet om
nämndernas ekonomiska tilldelning och kommunens investeringsutrymme
senareläggas till kommunfullmäktiges sammanträde 14 december.
Kommunfullmäktige föreslås behandla ärende med preliminär ekonomisk
tilldelning vid sammanträdet 15 juni.
Skattesatsen fastställs av kommunfullmäktige 23 november.
Ekonomiutskottets förslag 2026-03-20, § 7
2026-05-04
Sida
13 (34)
§ 23 Policy mot korruption, jäv och otillåten påverkan
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:71→ blev nyhet
§ 23 Dnr 2026/00071
Policy mot korruption, jäv och otillåten påverkan
1. Policy mot korruption, jäv och otillåten påverkan för Ockelbo kommun
samt Ockelbogårdar AB, antas.
2. Uppdra till styrelsen för Ockelbogårdar AB att tillse att ärendet om policy
mot korruption, jäv och otillåten påverkan behandlas på den första ordinarie
bolagsstämman som hålls efter att kommunfullmäktiges beslut i ärendet
vinner laga kraft.
För att stärka Ockelbo kommuns förebyggande arbete mot korruption, jäv
och otillåten påverkan har ett förslag till policy tagits fram. Policyn syftar till
att tydliggöra ansvarsfördelning, förhållningssätt och krav på medarbetare
och förtroendevalda. Genom ett tydligt regelverk bedöms det skapas bättre
förutsättningar för en rättssäker myndighetsutövning, god intern kontroll och
ett bibehållet förtroende för kommunens verksamheter.
Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse, den 25 februari 2026.
Förslag till policy mot korruption, jäv och otillåten påverkan, den 24 februari
2026.
2026-05-04
Sida
14 (34)
§ 24 Fordonspolicy för Ockelbo kommun
beslutstyp: återremissdiarienr: ockelbo:-:2026:151→ blev nyhet
§ 24 Dnr 2026/00151
Fordonspolicy för Ockelbo kommun
Fordonspolicy för Ockelbo kommun antas.
Reservationer
Madelene Håkansson (MP) reserverar sig mot beslutet enligt följande:
Miljöpartiet vill se att Ockelbo kommun har högre ambitioner när det gäller
kommunens klimatarbete, än att följa gällande lagstiftning - vilket måste ses
som absolut lägsta nivå. Vi yrkar därför återremiss på förslaget till
kommunal fordonspolicy, så att den utvecklas med:
• tydlig koppling till kommunens egna miljömål
• konkreta och uppföljningsbara mål för kommunens transporter
• styrning mot ett minskat och mer hållbart resande
• och skärpta krav på utsläppsfria fordon i enlighet med kommunens
miljöstrategiska program
Linus Gunnarsson (M) och Stig Mörtman (M) reserverar sig till förmån för
Linus Gunnarssons (M) yrkande.
Ockelbo kommun leasar i dagsläget ett 30-tal fordon. För att möjliggöra
planering av inriktning och åtgärder för omställning till fordon med minsta
möjliga miljöpåverkan har beställning av nya fordon varit pausat under en
tid. Det innefattar också antagande av styrdokument som bekräftar en sedan
tidigare vald inriktning. Nu finns:
• Planer på laddningsplatser för verksamhetsfordon med möjlighet att
söka bidrag
• Ett etablerat samarbete med AME gällande skötsel är uppstartat
• En utsedd fordonsansvarig
• Upphandlingsunderlag
I en omvärld som kräver resilienta lösningar och direktiv som styr mot
omställning till el, minst 38,5 %, behöver nästa steg tas. Som ett led i arbetet
behöver styrdokument komma på plats. Fordonspolicy och tillhörande
Riktlinjer för fordon och mobilitet har till syfte att reglera anskaffning och
användande av fordon i tjänsten. Fordonspolicyn redogör kortfattat för fem
principer gällande följande områden:
1. Miljö
2026-05-04
Sida
15 (34)
2. Säkerhet och beredskap
3. Kommunikation
4. Ekonomi
5. Föraransvar
Fordonspolicy
Yrkanden
Madelene Håkansson (MP) yrkar återremiss på Fordonspolicyn med
motivering att den ska utvecklas med:
Tydlig koppling till kommunens egna miljömål
Konkreta och uppföljningsbara mål för kommunens transporter
Styrning mot ett minskat och mer hållbart resande
Skärpta krav på utsläppsfria fordon i enlighet med kommunens
miljöstrategiska program
Linus Gunnarsson (M) yrkar att meningen "Kommunens fordon bör drivas
med fossilfria drivmedel vilket bidrar till minskad klimatpåverkan."ändras
till "Kommunens fordon ska drivas med det drivmedel som är mest
ekonomiskt försvarbart".
Jonny Lindblom (-) yrkar, med instämmande av Stefan Cronlund (SD) och
Magnus Jonsson (S), bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer därefter Linus Gunnarssons (M) ändringsyrkande under
proposition och finner avslag.
Inlägg
Madelene Håkansson (MP), Stefan Cronlund (SD), Linus Gunnarsson (M),
Jonny Lindblom (-), Magnus Jonsson (S)
2026-05-04
Sida
16 (34)
§ 25 Arkivreglemente för Ockelbo kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2025:585→ blev nyhet
§ 25 Dnr 2025/00585
Arkivreglemente för Ockelbo kommun
1. Arkivreglemente för Ockelbo kommun antas.
2. Uppdra till styrelsen för Ockelbogårdar att tillse att ärende om
arkivreglemente behandlas på den första ordinarie bolagsstämman som hålls
efter att kommunfullmäktiges beslut i ärendet vinner laga kraft.
Kommunens nuvarande arkivreglemente antogs av kommunfullmäktige den
18 februari 1992. Sedan dess har förändringar skett i lagstiftning,
informationshantering och i kommunens organisation. Det finns ett stort
behov av ett uppdaterat regelverk som motsvarar dagens krav och arbetssätt.
Det föreslagna reglementet syftar till att tydliggöra ansvarsfördelningen
mellan nämnder, förvaltningar och arkivmyndigheten, säkerställa korrekt
hantering av både analoga och digitala handlingar samt att stärka arbetet med
informationsförvaltning och långsiktigt bevarande av handlingar. Mot
bakgrund av detta föreslås kommunstyrelsen föreslå till kommunfullmäktige
att reglementet ska antas.
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande, den 17 mars 2026.
Förslag till arkivreglemente för Ockelbo kommun, den 17 mars 2026.
Kommunalt arkivreglemente för Ockelbo kommun, den 18 februari 1992.
Kommunfullmäktiges beslut den 18 februari 1992, § 29.
2026-05-04
Sida
17 (34)
§ 26 Svar på medborgarförslag - Stärkt granskning av Vij
beslutstyp: återremissdiarienr: ockelbo:-:2025:169→ blev nyhet
§ 26 Dnr 2025/00169
Svar på medborgarförslag - Stärkt granskning av Vij
invallningsföretags verksamhet för att främja biologisk
mångfald
Medborgarförslaget avslås.
Reservationer
Madelene Håkansson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget
yrkande.
Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att Ockelbo
kommun fattar beslut om att stärka granskningen av Vij invallningsföretags
verksamhet på fastigheten VI 1:16, med fokus på att skydda och främja
biologisk mångfald genom att revisorerna får i uppdrag att inkludera Vij
invallningsföretags verksamhet i sin årliga granskning, för att säkerställa att
besluten är lagliga, att kommunens resurser används ansvarsfullt och att
miljöhänsyn tas i beaktande. Motiveringen lyder:
”En stärkt granskning genom revisorerna garanterar transparens och
säkerställer att verksamheten bedrivs i linje med kommunens ansvar för
hållbar förvaltning och miljöhänsyn. Detta är ett viktigt steg för att skydda
biologisk mångfald och stärka kommunens trovärdighet som ansvarsfull
förvaltare av både natur och skattepengar, i enlighet med medborgarnas
förväntningar om en hållbar utveckling.”.
Svar: I Länsstyrelsens tillsynsärende med diarienummer 2793–2023, daterat
2023-05-08, kan man läsa följande:
Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet över vattenverksamhet enligt 11 kap.
miljöbalken. Med vattenverksamhet avses enligt 11 kap. 2 § miljöbalken
bland annat åtgärder som utförs för avvattning av mark och med
vattenanläggning avses enligt, 11 kap. 3 § miljöbalken, sådan anläggning
som kommit till genom vattenverksamhet. Den som äger en
vattenanläggning är enligt 11 kap. 17 § miljöbalken skyldig att underhålla
den så att det inte uppkommer skada för allmänna eller enskilda intressen
genom ändringar i vattenförhållandena.
Om pumpen går sönder ska den skyndsamt ersättas för att hålla vattennivån i
det blöta området på Vi 1:16 avsänkt. Invallningsföretaget ligger på den av
kommunen ägda fastigheten Vi 1:16 och länsstyrelsen gör därför
2026-05-04
Sida
18 (34)
bedömningen att det i huvudsak är kommunens skyldighet i egenskap av
fastighetsägare att underhålla invallningsföretaget och hålla vattennivån
avsänkt. Kommunen har under en period brustit i denna skyldighet då
pumpen varit trasig.
Pumpen är numera i gång och vid länsstyrelsen besök på plats den 26 april
var pumpen aktiv och vattenytan i det närmaste avsänkt. Länsstyrelsen gör
därför bedömningen att kommunen nu uppfyller sin
underhållningsskyldighet för invallningsföretaget och avslutar ärendet utan
ytterligare åtgärd.
Det är alltså Länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet.
I tillsynsärendet kan man fortsatt läsa att eventuellt vidtagande av annan
verksamhet på den berörda platsen, exempelvis våtmark för att främja den
biologiska mångfalden, ej får innebära en negativ påverkan på
invallningsföretagets syfte så länge tillståndet finns kvar.
Invallningsföretaget måste i så fall avvecklas och själva anläggandet av
våtmarken ska anmälas till Länsstyrelsen för vidare handläggning.
I ett brev daterat 2024-02-12, till bland annat förslagsställaren, deklarerar
kommunstyrelsens ordförande att, citat:
Utifrån en sammanvägning av situationen kommer kommunstyrelsen ej
inleda en avveckling av avvattningsföretaget
Kommunrevisorernas uppdrag är att på uppdrag av
kommunfullmäktige granska om verksamheten i kommunens nämnder,
styrelser och bolag sköts på ett effektivt, ändamålsenligt och rättssäkert sätt,
samt om den ekonomiska redovisningen är korrekt. De är en del av det
demokratiska kontrollsystemet och arbetar oberoende av kommunstyrelsen.
Slutsats: Med anledning av ovan finns redan ett kontrollorgan genom att
Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet. Utifrån dagens förutsättningar agerar
kommunen korrekt utifrån de förutsättningar som ges. Därmed får det anses
som omotiverat att uppdra till revisorerna att granska något som redan har en
beprövad granskningsprocess.
Medborgarförslag – Stärkt granskning av Vij invallningsföretags verksamhet
för att främja biologisk mångfald
Yrkanden
Madelene Håkansson (MP) yrkar på återremiss av ärendet med motivering
att medborgarförslaget ligger i linje med hur kommunen ska arbeta med
uppföljning av det miljöstrategiska programmet.
Magnus Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
2026-05-04
Sida
19 (34)
Beslutsgång
Inlägg
Madelene Håkansson (MP), Magnus Jonsson (S)
Förslagsställaren
2026-05-04
Sida
20 (34)
§ 27 Svar på medborgarförslag - Att kommunen genomför
beslutstyp: avslagdiarienr: ockelbo:-:2025:188→ blev nyhet
§ 27 Dnr 2025/00188
Svar på medborgarförslag - Att kommunen genomför
en inventering av dikesföretag som kommunen är
delaktig i eller har intresse i
Medborgarförslaget avslås.
Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att Ockelbo
kommun genomför en inventering av dikesföretag som kommunen är
delaktig i eller har intresse i med följande syfte:
”Syftet är att få en tydlig överblick över antalet dikesföretag, deras
omfattning och kommunens roll i dessa”.
Svar: I geodataportalen finns dikningsföretag inlagda (data från
Länsstyrelsen). Det finns en hel del dikningsföretag, men huruvida
underlaget är heltäckande eller om det finns fler som inte är inlagda är oklart
och måste undersökas ytterligare.
Handlingar rörande markavvattningsföretag kan finnas på olika ställen,
beroende på hur och när de har tillkommit.
För att ta reda på vilka fastigheter som har del i ett markavvattningsföretag
behöver man gå tillbaka till handlingen då de bildades, till exempel
förrättningsakter eller domar. De fastigheter som då ansågs ha nytta av
företaget (belägna inom eller delvis inom båtnadsområde) är upptagna i en så
kallad kostnadsfördelningslängd och det är endast dessa som är delägare i
dikningsföretaget. Viktigt att påpeka är att det kan ha skett förändringar av
fastighetsindelningen efter markavvattningsföretagets tillkomst, till exempel
genom avstyckning till nya fastigheter eller att mark har förts från en
fastighet inom båtnadsområdet till en fastighet belägen utanför. Vid
fastighetsbildning är det inte möjligt att föra över andelar i dikningsföretag.
Det kan alltså vara så att fastigheter inom båtnadsområdet för diket kanske
inte har del i dikningsföretaget längre, såvida det inte fastslagit ny
kostnadsfördelningslängd hos domstolen. Det innebär att man kan utreda vad
som hänt med fastigheterna sedan dikningsföretaget tillskapades, men
ansvaret och andelarna kanske inte har följt fastighetsindelningen så som den
ser ut idag. För att uppdatera ett dikningsföretag utifrån förändrad
fastighetsindelning och berörkrets behövs en omprövning hos mark- och
miljödomstolen.
2026-05-04
Sida
21 (34)
Referenstagande säger att det här är inget vanligt uppdrag så det finns ganska
lite att jämföra med för att bedöma kostnaden. För att få en bild av kostnader
hade tekniska kontoret i Sandviken ett ärende för ett par år sedan. Där
utreddes två dikningsföretag med vilka fastigheter som fick del i företaget
från början och vad som hänt med dessa fastigheter därefter. Det uppdraget
debiterades ca 36 000 kr.
De myndigheter som blir aktuella som stöd låter meddela att man tar sig an
uppdrag som dessa i mån av tid då de är omfattande och inte prioriterade om
det inte finns anledning att utreda ett specifikt dikesföretag. Bedömningen är
därmed att det kommer att bli utdraget i tid.
Slutsats: Förslaget bedöms driva kostnader som ej är relevanta i förhållande
till värdet av utfallet. Det är heller inte försvarbart att nyttja omfattande
tjänstemannatid till att utreda något som inte har ett tydligt syfte. Specifikt
avgränsat dikesföretag kan utredas om det finns en tydlig anledning därtill.
Medborgarförslag – Att kommunen genomför en inventering av dikesföretag
som kommunen är delaktig i eller har intresse i
Förslagsställaren
2026-05-04
Sida
22 (34)
§ 28 Svar på motion - Säkerställ rekryteringar efter
beslutstyp: avslagdiarienr: ockelbo:-:2025:286→ blev nyhet
§ 28 Dnr 2025/00286
Svar på motion - Säkerställ rekryteringar efter
kompetens och motverka jäv (M)
1. Motionens yrkande 1 om offentlig utlysning av alla nya tjänster, bifalles
delvis.
2. Motionens yrkande 8 om upprättande av en rekryteringspolicy, bifalles.
3. Motionens yrkande 6 om externt stöd vid chefsrekrytering, avslås.
4. I övrigt anse motionen besvarad.
Reservationer
Jonny Lindblom (-), Liz Zachariasson (-), Joel Strömner (-),
Tony Persson (SD), Stefan Cronlund (SD), Marcus Bertilsson (-),
Linus Gunnarsson (M), Stig Mörtman (M) och Dan Brodin (KD) reserverar
sig till förmån för Linus Gunnarssons (M) yrkande.
Linus Gunnarsson (M) har inkommit med följande motion:
”Ockelbo är en kommun med liten befolkning där många känner varandra.
Många har en eller annan koppling till varandra. De kan vara vänner,
bekanta, grannar, kollegor, ideologiska sympatisörer, släkt eller familj med
mera. I en liten kommun som Ockelbo kan jäv eller någon form av
subjektivitet vara utbrett, vilket kan påverka verksamheten. All inverkan av
jäv behöver undvikas.
Vi i Moderaterna vill att rekryteringar inom kommunen inte ska påverkas av
jäv, utan vill säkerställa att rekryteringar sker utifrån kompetens, erforderlig
erfarenhet och individuella färdigheter. Det är viktigt att det arbete som
utförs i kommunens sektorer sker professionellt så att man bland annat
undviker utfrysning, tystnadskultur och annat som hämmar verksamheten.
Man behöver säkerställa att rekryteringar genomförs i enlighet med de krav
som ställs enligt kommunens mål för verksamheten för respektive tjänst
Med bland annat ovanstående som bakgrund yrkar jag på att:
1. Alla nya tjänster i kommunen skall utlysas officiellt, även nya chefsroller i
och med omorganisation
2. Alla tjänster som utlyses skall ange önskad utbildning, kompetens,
erfarenhet och övriga nödvändiga färdigheter
2026-05-04
Sida
23 (34)
3. Utlysta tjänster skall tydligt redovisa vilka typer av arbetsuppgifter och
arbetsområden som omfattas
4. Utlysta chefstjänster skall tydligt redovisa vilket mandat tjänsten medför
samt vilka befattningar samt ekonomiska mål och verksamhetsmål tjänsten
ansvarar över
5. Nya utlysta tjänster tydligt ska anges på vilken plats i organisationen man
kommer att verka och vem man ska rapportera till
6. Man vid chefsrekryteringar skall använda sig av extern hjälp (privat
och/eller utanför den egna kommunen)
7. Tillämpa provanställning vid nyrekryteringar
8. Upprätta en rekryteringspolicy”
Svar:
Offentlig utlysning (Yrkande 1)
Motionens första yrkande föreslår att alla nya tjänster, inklusive nya
chefsroller vid omorganisationer, ska utlysas officiellt. Kommuner omfattas
inte, till skillnad från statliga myndigheter, av anställningsförordningens
(1994:373) krav på utlysning av vakanta tjänster. Däremot är kommunen
som en förvaltningsmyndighet skyldiga att följa principen om saklighet och
opartiskhet enligt regeringsformen i samband med exempelvis tillsättande av
en tjänst. Att offentligt utlysa tjänster underlättar ett sakligt och opartiskt
rekryteringsarbete där öppenhet säkerställs och risker för jäv och
diskriminering förebyggs. Det gynnar även möjligheten att hitta rätt
kompetens genom ett bredare sökandefält. Kommunstyrelseförvaltningen
instämmer i yrkandet men med tilläggen att vissa vakanta tjänster inte ska
utlysas offentligt eftersom tillsättning ska ske via speciella regler i lag eller
kollektivavtal, tex företrädesrätt till återanställning. Likaså kan det finnas
andra skäl till undantag från att utlysa officiellt, exempelvis vid förlängning
av ett pågående vikariat eller när akuta arbetskraftsbehov uppstår. Dock ska
även i dessa fall tillsättningen ske sakligt och opartiskt och efterleva
arbetsrättsliga regler. Ett annat exempel skulle kunna vara att arbetsgivaren
utlyser en tjänst internt inom kommunen och inte mot externt potentiella
sökanden. Ett sådant beslut skulle även det behöva vara sakligt och opartiskt
och följa arbetsrättslig lagstiftning. Exempelvis att beslutet fattats utifrån en
existerande kompetensförsörjningsplan där interna karriärvägar fastställts
som strategiskt viktiga.
Rekryteringsrutiner (Yrkande 2, 3, 4 och 5)
Kommunstyrelseförvaltningens bedömning är att innebörden av dessa
yrkanden redan hanteras inom nuvarande rekryteringsrutin med tillhörande
stödmaterial. Dock kan beskrivningen av hur rekryteringsannonser utformas
bli mer uttömmande i rutinen. Ett arbete med att revidera rekryteringsrutinen
2026-05-04
Sida
24 (34)
pågår redan och innebörden av dessa yrkande kommer att beaktas i detta
arbete.
Externt stöd vid chefsrekrytering (Yrkande 6)
Motionären yrkar på att kommunen alltid ska använda extern hjälp vid
chefsrekryteringar. Kommunstyrelseförvaltningen anser inte att det bör
finnas ett generellt krav på att anlita extern hjälp. Beslut om att anlita externa
aktörer bör i stället fattas utifrån att ett sådant behov finns i det enskilda
fallet. Ett obligatoriskt krav bedöms riskera att bli resurskrävande och
kostsamt utan att i alla lägen tillföra ett mervärde.
Provanställning (Yrkande 7)
Det sjunde yrkandet föreslår att provanställning ska tillämpas vid
nyrekryteringar. Provanställningar tillämpas redan idag inom kommunen och
är möjligt att tillämpa i de fall ett prövobehov föreligger. Vid tillämpning av
provanställning måste gällande kollektivavtal beaktas och ett generellt
tillämpande skulle vara ett brott mot kollektivavtalet. Avtalet anger att beslut
om provanställning ska föregås av en individuell prövning, vilket innebär att
en generell tillämpning av provanställning inte är möjlig (Allmänna
bestämmelser lydelse 2025-04-01, 2 kap. 4 §, mom 2).
Rekryteringspolicy (Yrkande 8)
Slutligen yrkas på att kommunen ska upprätta en rekryteringspolicy.
Kommunstyrelseförvaltningen delar motionens uppfattning om behovet av
en övergripande rekryteringspolicy och föreslår därför att ett uppdrag om att
upprätta ett förslag till sådan policy ges till förvaltningen.
Kommunstyrelseförvaltningens inställning till motionens yrkanden är
följande:
- Att delvis bifalla yrkande 1 om att alla vakanta tjänster inom kommunen
ska utlysas men att undantag från sådan utlysning kan ske men endast när det
finns sakliga och objektivt motiverade skäl samt att tillsättningen sker i
enlighet med gällande arbetsrättsliga regler.
- Att ge förvaltningen i uppdrag att slutföra arbetet med revidering av
rekryteringsrutinen där motionens intentioner om ökad tydlighet enligt
yrkande 2, 3, 4 och 5 arbetas in.
- Att avslå kravet om anlitande av extern hjälp vid chefsrekryteringar enligt
yrkande 6.
- Att avslå en generell tillämpning av provanställning enligt yrkande 7.
Att i enlighet med yrkande 8 ge förvaltningen i uppdrag att upprätta en
rekryteringspolicy.
Motion - Säkerställ rekryteringar efter kompetens och motverka jäv
2026-05-04
Sida
25 (34)
Yrkanden
Linus Gunnarsson (M) yrkar, med instämmande av Liz Zachariasson (-) och
Stefan Cronlund (SD), att motionens yrkande 6 - att kommunen alltid ska
använda extern hjälp vid chefsrekryteringar, ska bifallas.
Patrik Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Votering begärs och verkställs.
JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
NEJ-röst för bifall till Linus Gunnarssons (M) yrkande.
Lars-Erik Vikberg (C), Magnus Jonsson (S), Patrik Jonsson (S),
Anna Engblom (S), Anders Öquist (S), Mats Sahlberg (S), Irene Bogren (S),
Elsie-Britt Eriksson (S), Kerstin Hellberg (S), Jamill Barikzey (S),
Inger Norell Prepula (S), Jörgen Alkberg (S), Marit Rempling (C),
Birger Larsson (C), Carin Engblom (C), Madelene Håkansson (MP) och
Anna Schönning (S) röstar JA.
Jonny Lindblom (-), Liz Zachariasson (-), Joel Strömner (-),
Tony Persson (SD), Stefan Cronlund (SD), Marcus Bertilsson (-),
Linus Gunnarsson (M), Stig Mörtman (M) och Dan Brodin (KD) röstar NEJ.
JA=17 röster
NEJ = 9 röster
Ordförande finner därmed bifall till kommunstyrelsens förslag.
Inlägg
Linus Gunnarsson (M), Liz Zachariasson (-), Stefan Cronlund (SD),
Patrik Jonsson (S)
Motionären
2026-05-04
Sida
26 (34)
§ 29 Svar på motion - Utred försäljning av Gästrike Ekogas
beslutstyp: återremissdiarienr: ockelbo:-:2025:558, ockelbo:KS:2025:350→ blev nyhet
§ 29 Dnr 2025/00558
Svar på motion - Utred försäljning av Gästrike Ekogas
AB (M)
Motionen med yrkandet att utreda förutsättningarna avseende försäljning av
kommunalbolaget Gästrike Ekogas AB anses besvarad.
Reservationer
Linus Gunnarsson (M) och Stig Mörtman (M) reserverar sig till förmån för
Linus Gunnarssons (M) yrkande.
Linus Gunnarsson (M) inkom 2025-11-27 med en motion ”Utred försäljning
av Gästrike Ekogas”.
I motionen beskrivs bakgrund och ägarförhållanden för Gästrike Ekogas AB,
motionären anser att bolaget ska försöka säljas till extern aktör och att
möjligheten till det anses goda då verksamheten sedan 2023 går med vinst.
Yrkande:
att utreda förutsättningarna avseende försäljning av kommunalbolaget
Gästrike Ekogas AB.
Svar på motionen:
Vid Gästrike återvinnares medlemssamråd den 10 september 2025
informerade förbundsdirektören att Gävle Energi AB, som äger 49% av
aktierna i Gästrike Ekogas AB, erbjudit Gästrike återvinnare att förvärva
Gävle Energis aktier i Gästrike Ekogas AB.
Gästrike återvinnares direktion genomförde därefter en utredning för att
belysa konsekvenser av ett förvärv av kvarvarande aktier i Gästrike Ekogas
AB.
Direktionen beslutade den 25 september 2025 att Gästrike återvinnare
förvärvar Gävle Energis andelar i Gästrike Ekogas samt att föreslå
kommunfullmäktige i Gävle-, Hofors-, Ockelbo-, Sandvikens- och
Älvkarleby kommun att besluta om att Gästrike återvinnare köper Gävle
Energis andelar i Gästrike Ekogas. Av beslutsunderlaget framgår att frågan
om privat ägare har belysts.
Den 20 oktober 2025 beslutade kommunfullmäktige i Ockelbo att godkänna
förvärvet av Gävle Energis andelar i Gästrike Ekogas AB.
2026-05-04
Sida
27 (34)
Kommunfullmäktige i Gävle, Hofors, Sandviken och Älvkarleby har även de
godkänt förvärvet.
Besluten har vunnit laga kraft och affären är genomförd. Motionen anses
därmed besvarad.
Protokoll KF 251020 §79 Köp av Gävle Energis aktieinnehav i Gästrike
Ekogas AB (dnr KS 2025/00350)
Yrkanden
Linus Gunnarsson (M) yrkar i första hand på återremiss av ärendet med
motivering att motionen avser att utreda en försäljning av det nu helägda
Gästrike Ekogas till någon annan extern aktör.
I andra hand yrkar Linus Gunnarsson (M) att motionen ska bifallas.
Irene Bogren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer därefter yrkandet om att motionen ska bifallas mot
kommunstyrelsens förslag och finner bifall till kommunstyrelsens förslag.
Inlägg
Linus Gunnarsson (M), Irene Bogren (S)
Motionären
2026-05-04
Sida
28 (34)
§ 30 Anmälan av medborgarförslag - Tillgängliga
diarienr: ockelbo:-:2026:167→ blev nyhet
§ 30 Dnr 2026/00167
Anmälan av medborgarförslag - Tillgängliga
hjärtstartare
”Jag vill lyfta frågan om tillgängliga hjärtstartare i Ockelbo tätort med byar.
Idag finns hjärtstartare placerade inomhus med tillgängligheten begränsad
till öppettider, ex på Komvux, i simhallen, i Kuxahallen, hos Ockelbogårdar
och i Kommunhuset. Eftersom varje minut är viktig och kan rädda liv bör
frivilliga livräddare ha nära och tillgängliga alternativ som snabbt kan tas i
bruk. Mitt förslag är att alla kommunens hjärtstartare placeras så att de alltid
är tillgängliga, dvs utomhus.
Tillsammans kan vi göra Ockelbo till en tryggare plats att leva – och
fortsätta leva – i.”
Medborgarförslag - Tillgängliga hjärtstartare
2026-05-04
Sida
29 (34)
§ 31 Anmälan av medborgarförslag - Röjning av sly vid
diarienr: ockelbo:-:2026:174→ blev nyhet
§ 31 Dnr 2026/00174
Anmälan av medborgarförslag - Röjning av sly vid
Vigatan
”Jag bor på Vigatan och har en undran, kommunen äger ju en rimpa ner mot
ån och den rimpan växer de upp sly i kanterna som blir oklippta upp på
gräsmattan, ni klipper ju gräset kan ni inte röja också regelbundet? Det
kommer mycket orm upp på gräset.”
Medborgarförslag - Röjning av sly vid Vigatan
2026-05-04
Sida
30 (34)
§ 32 Anmälan av medborgarförslag - Röjning av sly och
diarienr: ockelbo:-:2026:175→ blev nyhet
§ 32 Dnr 2026/00175
Anmälan av medborgarförslag - Röjning av sly och
vegetation längs Wijdammen
”Röjning av sly och vegetation längs Wijdammen
Förslag: Jag föreslår att kommunen genomför regelbunden röjning av sly,
buskar och tät vegetation längs Wijdammen.
Bakgrund: Området längs vattnet har under en längre tid blivit igenväxt med
sly och tät vegetation. Detta gör att området upplevs som otryggt och svårt
att överblicka. Under sommaren 2025 observerades även orm som tog sig
upp på närliggande gräsmattor, vilket skapar oro för boende i området.
Den täta växtligheten kan bidra till att djur, inklusive ormar, söker sig
närmare bostäder.
Motivering: Genom att röja och underhålla området regelbundet kan
kommunen öka tryggheten för boende. Minska risken för att ormar och andra
djur söker sig till bostadsområdet. Höja områdets trivsel och naturvärde.
Jag önskar att kommunen ser över behovet av röjning snarast och därefter
inför ett löpande underhåll av området.
Tack för att ni tar hänsyn till detta förslag och arbetar för en tryggare och en
mer trivsam miljö.”
Medborgarförslag - Röjning av sly och vegetation längs Wijdammen
2026-05-04
Sida
31 (34)
§ 33 Rapportering av ej verkställda beslut och avbruten
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:83→ blev nyhet
§ 33 Dnr 2026/00083
Rapportering av ej verkställda beslut och avbruten
verkställighet, kvartal 4 2025
Rapporteringen godkänns.
Socialnämnder ska enligt 34 kap. 3 § socialtjänstlagen (2025:400), SoL,
kvartalsvis lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många
gynnande beslut enligt 11 kap. 1§ och 12 kap. 1 § socialtjänstlagen som inte
har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut.
Socialnämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller
samt hur lång tid som har gått från dagen för respektive beslut. Nämnden ska
även lämna en statistikrapport på hur många gynnande beslut enligt 11 kap.
1 § och 12 kap. 1§ som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den
dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska även där ange vilka typer av
insatser besluten gäller samt hur lång tid som har gått från dagen för
respektive beslut.
Motsvarande skyldighet att lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige
tillfaller också den nämnd som av kommunfullmäktige utsett att ha hand om
kommunens verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service för
vissa funktionshindrade, LSS. Rapporteringen ska avse gynnande beslut
enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från beslutsdatum.
Samma förfarande gäller även skyldighet att rapportera in avbrott i
verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från
dagen för avbrottet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för
beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen
för dröjsmålet. Samma förfarande gäller även nämndbeslut som inte har
verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.
Rapporteringen enligt ovan ska enligt 28 f-h §§ LSS samt 34 kap. 1–3 §§
SoL ske en gång per kvartal till Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
samt till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Socialnämnden har
lagt fram rapportering för fjärde kvartalet 2025. Rapporteringen omfattar
fyra beslut som inte verkställts, varav ett har verkställts under
rapporteringsperioden.
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteutlåtande, den 17 mars 2026.
2026-05-04
Sida
32 (34)
Socialnämndens beslut den 26 februari 2026, § 14.
Socialnämnden
2026-05-04
Sida
33 (34)
§ 34 Årsredovisning 2025 - Gästrike Räddningstjänst
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:156→ blev nyhet
§ 34 Dnr 2026/00156
Årsredovisning 2025 - Gästrike Räddningstjänst
1. Gästrike Räddningstjänsts årsredovisning för år 2025 godkänns.
2. Förbundsdirektionen samt de enskilda ledamöterna i direktionen beviljas
ansvarsfrihet för räkenskapsåret.
Liz Zachariasson (-), Jörgen Alkberg (S) och Linus Gunnarsson (M)
meddelar jäv och deltar inte i beslut av ärendet.
Årsredovisning med revisionsberättelse för 2025
Gästrike Räddningstjänst
2026-05-04
Sida
34 (34)
§ 35 Rapporter
beslutstyp: godkännandediarienr: ockelbo:-:2026:10→ blev nyhet
§ 35 Dnr 2026/00010
Rapporter
Redovisningen godkänns.
Ockelbo Vatten AB – Revisionsberättelse 2025 med bilagor
Gästrike Vatten AB – Revisionsberättelse 2025 med bilagor
Undertecknat av följande personer
Anna Rut Schönning
MADELENE HÅKANSSON
LIZ ZACHARIASSON
ANN-CHATRINE ERIKSSON
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Visma Consulting
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: ciceron@visma.com
© twoday
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.