Kommunstyrelsen — 2 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 139 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 139/26
Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa dagordningen med följande tillägg under § 151, övriga
frågor:
1. Patrik Isestad (S) önskar väcka ett ärende angående oberoende extern granskning av
konsultuppdrag, rekryteringar och möjliga jävsförhållanden inom barn- och utbildningsförvaltningen
2. Lena Dafgård (SN) önskar ställa en fråga angående status för tidigare väckta ärenden i
kommunstyrelsen.
Ärendena hanterades i ordningen §§ 139-147, 146, 148-151
2026-09-02
§ 140 Revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:454
§ 140/26 KS/2026/0454/468
Revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att:
1. anta reviderad taxa för tillsyn enligt miljöbalken samt taxebilagor, med ändringen att
benämningen ”särskola” på sidan 5 i taxebilaga 1 ändras till ”anpassad grundskola”.
2. de reviderade taxebestämmelserna ska gälla från och med den 1 november 2026.
Reservationer och särskilda yttranden
Roger Almstedt (SD) reserverar sig mot timtaxans nivå och lämnar ett särskilt yttrande som biläggs
protokollet så som bilaga A
Sammanfattning
Från och med den 1 januari 2027 träder nya bestämmelser inom avfallsområdet i kraft som innebär
att kommunerna får hantera nya typer av ärenden kopplade till fastighetsnära insamling av
förpackningsavfall. För att kommunen ska ha möjlighet att ta ut avgift för den handläggning som
dessa ärenden medför behöver taxa för tillsyn enligt miljöbalken revideras.
Förslaget innebär att nya avgifter införs för handläggning av dispenser enligt 3 kap.
avfallsförordningen samt för ärenden om anvisning av plats enligt 15 kap. 20 § miljöbalken.
Samtidigt föreslås att den nuvarande taxeposten för dispens enligt 3 kap. 15 § avfallsförordningen
tas bort då den hänvisar till äldre reglering och inte längre bedöms vara ändamålsenlig.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär att kommunen ges möjlighet att finansiera handläggningen av de aktuella
ärendena. Detta stärker förutsättningarna för att verksamheten ska bedrivas enligt
självkostnadsprincipen och att kostnaderna bärs av den som initierar ärendet.
Eftersom de nya ärendetyperna ännu inte har hanterats i någon större omfattning är det svårt att
bedöma den framtida ärendevolymen. Avgifterna bedöms dock bidra till kostnadstäckning för den
handläggning som följer av de nya bestämmelserna.
Om taxan inte revideras saknar kommunen möjlighet att ta ut avgift för delar av handläggningen,
vilket medför att kostnaderna i stället belastar den skattefinansierade verksamheten.
Återrapportering
Ingen återrapportering krävs men taxorna kommer att ses över kontinuerligt för att säkerställa
korrekta avgifter.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige:
1. Att anta reviderad taxa för tillsyn enligt miljöbalken samt taxebilagor.
2. Att de reviderade taxebestämmelserna ska gälla från och med den 1 november 2027.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att:
1. anta reviderad taxa för tillsyn enligt miljöbalken samt taxebilagor.
2. de reviderade taxebestämmelserna ska gälla från och med den 1 november 2026.
2026-09-02
Yrkanden
Lena Dafgård (SN) yrkar att benämningen ”särskola” på sidan 5 i taxebilaga 1 ändras till ”anpassad
grundskola”.
Ordföranden (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut samt till Lena Dafgårds (SN)
ändringsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut: arbetsutskottets förslag samt Lena
Dafgårds (SN) ändringsyrkande.
Ordföranden (M) frågar om kommunstyrelsen kan besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag
med Lena Dafgårds (SN) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken
Bilaga 1, Förslag till Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, 2026-08-05
Bilaga 2, Förslag till taxebilaga 1, 2026-08-05
Bilaga 3, Förslag till taxebilaga 2. 2026-08-05
Bilaga 4, Samhällsbyggnadsnämndens beslut från 1 september 2026.
Skickas till
Akten
Avdelningschef strategisk planering
Avdelningschef samhällsplanering och tillstånd
Stabschef samhällsbyggnadsförvaltningen
Kommunstyrelsen 2026-09-02 Bilaga A
Ärende140/26
Revidering av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken
SÄRSKILT YTTRANDE
Sverigedemokraterna har inget att invända mot att taxan behöver kompletteras för att hantera nya
ärendetyper inom fastighetsnära insamling av förpackningar som träder i kraft 1 januari 2027. Det är
nödvändigt att kommunen har stöd för att ta ut avgift.
Vi ifrågasätter däremot nivån på timtaxan.
I förslaget fastställs timtaxan till 1.470 kronor per timme. Det är en anmärkningsvärt hög nivå:
• I beslutsunderlaget redovisas ingen självkostnadskalkyl.
Det anges endast att kommunen utgått från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds
tidigare taxa vid övertagandet.
• Riksgenomsnittet 2025/2026 ligger på ca 1.150 – 1.250 kr/tim.
Stockholm stad, med landets högsta kostnadsläge, ligger på 1.450 kr/tim.
• Nynäshamns förslag på 1.470 kr ligger därmed över både riksgenomsnitt och Stockholms
stad, utan att motiveras.
Vi noterar också att definitionen av handläggningstid i 8 § har fått en bred formulering där
även branschgemensamma förberedelser, teknikutveckling, vägledning och framtagande av
checklistor och mallar ska ingå i den tid som debiteras enskild sökande. Det är en kostnadstyp som
normalt bör bäras av kollektivet, inte läggas på enskilda ärenden per timme.
Konsekvensen drabbar småföretagare, föreningar och privatpersoner. En ansökan om t.ex. WC-
avlopp kostar redan 7.350 kr (5 tim x 1.470 kr).
För verksamheter med återkommande tillsyn och för uppdragsverksamhet blir kostnaden snabbt
betydande.
Det ska vara dyrt att förorena och bryta mot regler. Det ska inte vara dyrt att göra rätt och söka
tillstånd.
Sverigedemokraterna anser att förvaltningens aviserade genomgripande översyn av taxestrukturen
borde genomföras innan timtaxan fastställs på denna nivå, och att en fullständig
självkostnadsberäkning samt jämförelse med närliggande kommuner bör redovisas för fullmäktige
inför beslut.
Vi ställer oss bakom att ärendet går vidare till fullmäktige, men reserverar oss mot timtaxans nivå
genom detta särskilda yttrande.
Roger Almstedt
Sverigedemokraterna Nynäshamn
2026-09-02
§ 141 Revidering av gemensamma bestämmelser för
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:120
§ 141/26 KS/2026/0120/003
Revidering av gemensamma bestämmelser för
kommunstyrelsen och övriga nämnder
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. ändringar i de gemensamma bestämmelserna i kommunstyrelsens och övriga nämnders
reglementen, enligt bilaga 1, antas att gälla från och med 2026-10-01.
2. de delar av nuvarande reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Nynäshamns
kommun som ersätts genom ändringarna enligt punkt 1 upphör att gälla från och med samma
datum.
Sammanfattning
Reglementena för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Nynäshamn anger vilka uppgifter som
kommunfullmäktige har överlåtit till respektive organ. Kommunstyrelseförvaltningen har gjort en
översyn av de gemensamma bestämmelserna och föreslår vissa förtydliganden. Syftet är att
klargöra ansvarsfördelning och rättslig ställning samt att modernisera språket, utan att ändra
nämndernas eller personalföreträdarnas rättigheter och skyldigheter.
En central förändring är att personalföreträdarnas närvaro- och yttranderätt enligt Kommunallagen
(2017:725) tydliggörs i reglementena. Enligt 7 kap. 12 § kommunallagen gäller den lagstadgade
närvarorätten inte vid kommunstyrelsens sammanträden. De föreslagna kompletteringarna klargör
att personalföreträdare i övriga nämnder har rätt att närvara och yttra sig i den omfattning som
följer av lag, men inte delta i besluten. För att rättigheterna ska kunna utövas i praktiken tydliggörs
även att personalföreträdarna ska få tillgång till kallelse och relevanta handlingar i de ärenden där
de har närvarorätt. Bestämmelsen om kallelse moderniseras även genom att uttrycket ”elektroniskt”
ersätts med ”digitalt” och att huvudregeln ska vara digitalt utskick.
Vidare justeras bestämmelsen om förhinder för att tydliggöra ansvarsfördelningen vid ledamots
frånvaro. Förvaltningens uppgift är att ta emot och dokumentera anmälan samt att vid
sammanträdet kalla in närvarande ersättare i turordning. Bestämmelsen innebär inte något ansvar
för förvaltningen att i förväg säkerställa den politiska bemanningen.
Slutligen införs möjlighet till digital signering av protokoll. Funktionen finns redan i befintligt system
och bedöms effektivisera hanteringen genom minskat behov av utskrifter och fysisk arkivering.
Digital justering är efterfrågad och ligger i linje med en mer modern och digital arbetsplats, där
arbetssätt förenklas och tillgängligheten för förtroendevalda ökar.
Ärendet har skickats på remiss till samtliga nämnder. Kultur- och fritidsnämnden, näringslivs- och
arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden samt barn- och utbildningsnämnden är positiva till
förslaget och har inga synpunkter. Samhällsbyggnadsnämnden är i huvudsak positiva till förslaget,
men har lämnat synpunkter om behov av förtydligande av begreppet personalföreträdare,
formuleringen ”särskilda skäl” samt benämningen ”aktuellt kansli”.
Ekonomiska konsekvenser
Funktionen för digital signering ingår i det befintliga ärende- och dokumenthanteringssystemet och
innebär lägre kostnader per protokoll jämfört med fysiska utskrifter. Samtidigt minskar behovet av
arkivpapper, utskrifter, administrativ hantering och fysisk arkivering, vilket effektiviserar processen
och minskar den administrativa arbetsbelastningen.
Övriga föreslagna ändringar bedöms inte ge upphov till några väsentliga ekonomiska konsekvenser.
2026-09-02
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. ändringar i de gemensamma bestämmelserna i kommunstyrelsens och övriga nämnders
reglementen, enligt bilaga 1, antas att gälla från och med 2026-10-01.
2. de delar av nuvarande reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Nynäshamns
kommun som ersätts genom ändringarna enligt punkt 1 upphör att gälla från och med samma
datum.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. ändringar i de gemensamma bestämmelserna i kommunstyrelsens och övriga nämnders
reglementen, enligt bilaga 1, antas att gälla från och med 2026-10-01.
2. de delar av nuvarande reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Nynäshamns
kommun som ersätts genom ändringarna enligt punkt 1 upphör att gälla från och med samma
datum.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Revidering av gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och övriga
nämnder i Nynäshamns kommun
Bilaga 1, Ändringsbilaga - Revidering av gemensamma bestämmelser i reglementen för
kommunstyrelsen och övriga nämnder i Nynäshamns kommun
Bilaga 2, Gällande Reglemente för kommunstyrelsen i Nynäshamns kommun, Gemensamma
bestämmelser
Bilaga 3, Skrivregler för Nynäshamns kommun 2020
Bilaga 4, Beslut – SBN § 110, 2026-06-16 - Svar på remiss – revidering av gemsansamma
bestämmelser i nämndernas reglementen
Bilaga 5, Samhällsbyggnadsnämndens yttrande över remiss gällande revidering av gemensamma
bestämmelser i nämndernas reglementen
Bilaga 6, Beslut SON § 81 2026-06-11
Bilaga 7, Beslut BUN 1 58 2026-06-02 – Svar på remiss – revidering av gemsansamma
bestämmelser i nämndernas reglementen
Bilaga 8, Barn- och utbildningsnämndens yttrande över remiss gällande revidering av gemensamma
bestämmelser i nämndernas reglementen
Bilaga 9, Beslut NAN § 46 – Svar på remiss – revidering av gemsansamma bestämmelser i
nämndernas reglementen
Bilaga 10, Näringslivs- och arbetsmarknadsnämndens yttrande över remiss gällande revidering av
gemensamma bestämmelser i nämndernas reglementen
Bilaga 11, Beslut KFN § 58 – Svar på remiss – revidering av gemsansamma bestämmelser i
nämndernas reglementen
Bilaga 12, Kultur- och fritidsnämndens yttrande över remiss gällande revidering av gemensamma
bestämmelser i nämndernas reglementen
2026-09-02
Skickas till
Akten
Kommunstyrelseförvaltningen, för åtgärd och publicering i författningssamlingen
Övriga nämnder, för kännedom
2026-09-02
§ 142 Riktlinjer för att motverka välfärdsbrott
diarienr: nynashamn:KS:2026:272
§ 142/26 KS/2026/0272/019
Riktlinjer för att motverka välfärdsbrott
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta styrdokumentet ”Riktlinjer för att
motverka välfärdsbrottslighet” i enlighet med bilaga 1.
Sammanfattning
Välfärdsbrottslighet utgör en betydande utmaning för kommuner. Det kan leda till ekonomiska
förluster, men även skada medborgarnas förtroende för kommunen och för välfärdssystemet. Med
anledning av detta behöver kommunen stärka arbetet för att förebygga, upptäcka och hantera
välfärdsbrott. Styrdokumentet ”Riktlinjer för att motverka välfärdsbrott” ger styrning och vägledning
för samtliga nämnders och helägda kommunala bolags systematiska arbete med att förebygga
välfärdsbrott.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta styrdokumentet ”Riktlinjer för att
motverka välfärdsbrottslighet” i enlighet med bilaga 1.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta styrdokumentet ”Riktlinjer för att
motverka välfärdsbrottslighet” i enlighet med bilaga 1.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Riktlinjer för att motverka välfärdsbrott
Bilaga 1, Riktlinjer för att motverka välfärdsbrott
Skickas till
Akten
Övriga nämnder
2026-09-02
§ 143 Beslut gällande pågående planprövning av del av Själv 5:14
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2023:311
§ 143/26 KS/2023/0311/214
Beslut gällande pågående planprövning av del av Själv 5:14
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsens beslutar att:
1. Återta kommunstyrelsens beslut den 14 december 2023, § 223, om att beställa en prövning
av detaljplan för del av fastigheten Själv 5:14 i Nynäshamn,
2. Begära att samhällsbyggnadsnämnden avslutar det pågående planärendet för del av
fastigheten Själv 5:14 i Nynäshamn,
3. Ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att inom ramen för pågående arbete med ny
markstrategi utreda alternativa lokaliseringar för verksamhetsmark, särskilt i anslutning till
större trafikstråk och trafikplatser.
Särskilda yttranden
Patrik Isestad (S) lämnar ett särskilt yttrande som biläggs protokollet så som bilaga B.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade den 14 december 2023 att beställa en detaljplaneprövning för del av
fastigheten Själv 5:14 i syfte att möjliggöra ett nytt verksamhetsområde vid sydöstra
Segersängsmotet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade därefter att inleda planarbetet.
Under planarbetets gång har ett flertal utredningar tagits fram, däribland lokaliseringsstudie,
kulturmiljöanalys, skyfallsutredning och bullerutredning. Det samlade underlaget visar att den
aktuella platsen är förenad med betydande begränsningar, intressekonflikter och omfattande
kostnader för att möjliggöra exploatering.
Mot bakgrund av den samlade bedömningen bedömer samhällsbyggnadsförvaltningen att den
aktuella lokaliseringen inte bör drivas vidare i planprocessen vid denna tidpunkt. För att skapa en
tydlig och ändamålsenlig hantering föreslås att Kommunstyrelsen, i egenskap av markägare, återtar
sin beställning om en prövning av detaljplan.
Samtidigt föreslås att arbetet med att identifiera långsiktigt hållbara lägen för verksamhetsmark
fortsätter, särskilt i anslutning till större trafikstråk och trafikplatser, där förutsättningarna för tyngre
eller mer transportintensiva verksamheter generellt är bra.
Ekonomiska konsekvenser
Kommunstyrelsen svarar, i enlighet med tidigare beslut, för de kostnader som uppkommer inom
ramen för planeringsarbetet.
Det hittills genomförda utredningsarbetena bedöms ha gett tillräckligt beslutsunderlag för att ta
ställning till platsens lämplighet samt en tydligare bild av de ekonomiska utmaningar och
konsekvenser som ett fortsatt planarbete kan medföra.
Att driva planarbetet vidare skulle innebära:
• Fördjupad miljökonsekvensbeskrivning
• Ytterligare tekniska utredningar
• Projektering av omfattande markåtgärder och klimatanpassningsåtgärder
2026-09-02
• Projektering av infrastruktur
Att genomföra en detaljplan efter antagande och iordningställa området bedöms innebära:
• Betydande investeringskostnader kopplade till klimatanpassning och markberedning
• Eventuellt långsiktig ekonomisk balans i projektet
Mot bakgrund av den samlade bedömningen anses det inte ekonomiskt motiverat i förhållande till
planrisken att i nuläget avsätta ytterligare kommunala resurser för den aktuella lokaliseringen. Ett
återtagande av planbeställningen innebär att ytterligare planeringskostnader kan undvikas och
resurser satsas på andra projekt.
Återrapportering
Uppdraget att utreda alternativa lokaliseringar för verksamhetsmark återrapporteras till fastighets-
och investeringsutskottet.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens beslutar att:
1. Återta kommunstyrelsens beslut den 14 december 2023, § 223, om att beställa en prövning
av detaljplan för del av fastigheten Själv 5:14 i Nynäshamn,
2. Begära att samhällsbyggnadsnämnden avslutar det pågående planärendet för del av
fastigheten Själv 5:14 i Nynäshamn,
3. Ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att inom ramen för pågående arbete med ny
markstrategi utreda alternativa lokaliseringar för verksamhetsmark, särskilt i anslutning till
större trafikstråk och trafikplatser.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsens beslutar att:
1. Återta kommunstyrelsens beslut den 14 december 2023, § 223, om att beställa en prövning
av detaljplan för del av fastigheten Själv 5:14 i Nynäshamn,
2. Begära att samhällsbyggnadsnämnden avslutar det pågående planärendet för del av
fastigheten Själv 5:14 i Nynäshamn,
3. Ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att inom ramen för pågående arbete med ny
markstrategi utreda alternativa lokaliseringar för verksamhetsmark, särskilt i anslutning till
större trafikstråk och trafikplatser.
Yrkanden
Göran Bergander (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut i beslutspunkt 1 och 2 samt
yrkar att beslutspunkt 3 ersätts med den lydelse som framgår av Socialdemokraternas särskilda
yttrande, bilaga B.
Ordföranden (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut i sin helhet.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut i beslutspunkt 1 och 2,
arbetsutskottets förslag, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Kommunstyrelsen godkänner sedan följande propositionsordning avseende beslutspunkt 3:
Arbetsutskottets förslag till beslut ställs mot Göran Berganders (S) ändringsyrkande.
Ordföranden (M) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut.
2026-09-02
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Återtagande av ansökan om detaljplan för del av Själv 5:14
Bilaga 1, Beslut - KS § 223 - 2023-12-14 - Planuppdrag för fastigheten del av Själv 5:14 i
Nynäshamn
Skickas till
Akten
Samhällsbyggnadsförvaltningen för åtgärd
Bilaga B
Nynäshamn, 2026-09-02
Ärendenummer 143/26
Beslut gällande pågående planprövning av del av Själv
5:14.
Socialdemokraterna yrkar;
Socialdemokraterna delar förvaltningens bedömning att den pågående
planprövningen för del av Själv 5:14 bör avslutas. De utredningar som genomförts
visar på betydande utmaningar vad gäller såväl miljöpåverkan och markförhållanden
som kostnader för ett genomförande.
Samtidigt är behovet av ny verksamhetsmark fortsatt stort. Nynäshamns kommun
behöver skapa bättre förutsättningar för nya företagsetableringar, växande företag
och fler arbetstillfällen. En långsiktigt god tillgång till planlagd och genomförbar
verksamhetsmark är en viktig del i detta arbete och bidrar också till att stärka
kommunens skattebas och därmed finansieringen av vår gemensamma välfärd.
När den aktuella lokaliseringen vid Själv 5:14 inte längre bedöms vara lämplig
behöver kommunen därför skyndsamt gå vidare med andra alternativ. Detta arbete
behöver också kopplas till kommunens översiktliga planering så att behovet av
framtida verksamhetsmark får en tydlig och långsiktig strategisk inriktning.
Mot denna bakgrund yrkar vi bifall till förvaltningens förslag till beslut avseende
att-sats 1 och 2 samt yrkar på att att-sats 3 ersätts med följande:
3.Ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att, inom ramen för arbetet med ny
markstrategi och genom aktualisering av kommunens översiktsplanering, skyndsamt
identifiera och utreda alternativa lokaliseringar för ny verksamhetsmark, med särskilt
fokus på strategiska lägen i anslutning till större trafikstråk och trafikplatser.
Arbetet ska utgå från kommunens behov av att säkerställa en långsiktig tillgång till
planlagd och genomförbar verksamhetsmark för att möjliggöra nya
företagsetableringar, skapa fler arbetstillfällen och därigenom stärka kommunens
skattebas och förutsättningarna för en långsiktigt stark välfärd.
Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen med förslag på prioriterade
områden och fortsatt planering.
Patrik Isestad
Kommunalråd i opposition.
Nynäshamns kommun.
2026-09-02
§ 144 Ansökan om tillstånd att förbruka Stiftelsens Grundskolans
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:375, nynashamn:KS:2025:547
§ 144/26 KS/2026/0375/069
Ansökan om tillstånd att förbruka Stiftelsens Grundskolans
samfonds tillgångar och upplösa stiftelsen enligt 6 kap. 5 §
stiftelselagen (1994:1220)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Uppdra åt ekonomidirektör att hos Länsstyrelsen i Stockholm ansöka om tillstånd enligt 6
kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220) att förbruka Stiftelsens Grundskolans samfonds samtliga
tillgångar för stiftelsens ändamål eller ett därmed närliggande ändamål, genom en
engångsutdelning till elever i kommunens grundskolor som uppfyller stiftelsens
ändamålskriterier.
2. Godkänna att stiftelsen, under förutsättning att Länsstyrelsen medger tillstånd och att
tillgångarna förbrukats i enlighet med beslutet, ska anses upplöst enligt 7 kap. 18 §
stiftelselagen.
3. Uppdra åt ekonomidirektören att, efter det att tillgångarna förbrukats, anmäla stiftelsens
upplösning till stiftelseregistret enligt 10 kap. 3 § stiftelselagen.
Sammanfattning
Stiftelsens Grundskolans samfond har till ändamål, sedan 1/10 av avkastningen tillförts till stiftelsens
kapital, att:
- Belöna eller uppmuntra elever, som visat god kamratsanda eller berömvärd flit.
- Belöning till elev, som ägnat arbete åt teater eller musik eller annan kulturell verksamhet vid
skolan eller åt gymnastik eller idrott,
- Stipendium för fortsatt utbildning,
- Hjälp åt elev för studier eller för studieresa inom, eller utomlands,
- Studiebesök, skolresa, fritidsverksamhet, kulturell verksamhet, idrottstävling eller annat för
eleverna gemensamt ändamål, förvärv av materiel eller andra saker.
På grund av mycket låg avkastning täcker avkastningen inte längre stiftelsens löpande kostnader,
bl.a. för revision. Stiftelsen har under de senaste åren i praktiken inte kunnat främja sitt ändamål.
Stiftelsen uppfyller de förutsättningar som anges i 6 kap. 5 § stiftelselagen för att stiftelsens
tillgångar ska få förbrukas och stiftelsen därefter upplösas. Förvaltningen föreslår därför att
kommunstyrelsen i egenskap av förvaltare för stiftelsen att ansöka hos Länsstyrelsen om tillstånd att
förbruka stiftelsens tillgångar genom en engångsutdelning till målgruppen och därefter upplösa
stiftelsen.
Ekonomiska konsekvenser
Genom en engångsutdelning kommer stiftelsens återstående kapital att tillfalla den avsedda
målgruppen. Efter att tillgångarna förbrukats och stiftelsen upplösts upphör kommunens
administrativa åtaganden avseende stiftelsen, inklusive kostnader för revision och rapportering.
2026-09-02
Återrapportering
Förvaltningen bedömer kommunstyrelsen bör få återkoppling kring Länsstyrelsens beslut om att
godkänna ansökan om att stiftelsen förbrukar sina tillgångar och därmed upplöses.
Kommunstyrelsen bör även få återkoppling från barn- och utbildningsnämnden kring hur det
aktuella kapitalet tillfaller den aktuella målgruppen som uppfyller stiftelsens ändamålskriterier.
Återrapportering
Förvaltningen bedömer kommunstyrelsen bör få återkoppling kring Länsstyrelsens beslut om att
godkänna ansökan om att stiftelsen förbrukar sina tillgångar och därmed upplöses.
Kommunstyrelsen bör även få återkoppling från barn- och utbildningsnämnden kring hur det
aktuella kapitalet tillfaller den aktuella målgruppen som uppfyller stiftelsens ändamålskriterier.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Uppdra åt ekonomidirektör att hos Länsstyrelsen i Stockholm ansöka om tillstånd enligt 6
kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220) att förbruka Stiftelsens Grundskolans samfonds samtliga
tillgångar för stiftelsens ändamål eller ett därmed närliggande ändamål, genom en
engångsutdelning till elever i kommunens grundskolor som uppfyller stiftelsens
ändamålskriterier.
2. Godkänna att stiftelsen, under förutsättning att Länsstyrelsen medger tillstånd och att
tillgångarna förbrukats i enlighet med beslutet, ska anses upplöst enligt 7 kap. 18 §
stiftelselagen.
3. Uppdra åt ekonomidirektören att, efter det att tillgångarna förbrukats, anmäla stiftelsens
upplösning till stiftelseregistret enligt 10 kap. 3 § stiftelselagen.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Uppdra åt ekonomidirektör att hos Länsstyrelsen i Stockholm ansöka om tillstånd enligt 6
kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220) att förbruka Stiftelsens Grundskolans samfonds samtliga
tillgångar för stiftelsens ändamål eller ett därmed närliggande ändamål, genom en
engångsutdelning till elever i kommunens grundskolor som uppfyller stiftelsens
ändamålskriterier.
2. Godkänna att stiftelsen, under förutsättning att Länsstyrelsen medger tillstånd och att
tillgångarna förbrukats i enlighet med beslutet, ska anses upplöst enligt 7 kap. 18 §
stiftelselagen.
3. Uppdra åt ekonomidirektören att, efter det att tillgångarna förbrukats, anmäla stiftelsens
upplösning till stiftelseregistret enligt 10 kap. 3 § stiftelselagen.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Ansökan om tillstånd att förbruka Stiftelsens Grundskolans samfonds tillgångar
och upplösa stiftelsen enligt 6 kap. 5 § stiftelselagen (1994:220)
Bilaga 1, Registreringsbevis Stiftelsen Grundskolans samfond, dnr KS/2025/0547/107-4
Bilaga 2, Årsredovisning 2025 Stiftelsen Grundskolans samfond
Bilaga 3, Årsredovisning 2024 Stiftelsen Grundskolans samfond
Bilaga 4, Årsredovisning 2023 Stiftelsen Grundskolans samfond
2026-09-02
Bilaga 5, Årsredovisning 2022 Stiftelsen Grundskolans samfond
Bilaga 6, Årsredovisning 2021 Stiftelsen Grundskolans samfond
Skickas till
Akten
Länsstyrelsen i Stockholm
Ekonomidirektör
Barn- och utbildningsnämnden
2026-09-02
§ 145 Ansökan om tillstånd att förbruka Stiftelsens Hjälpfondens
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:376, nynashamn:KS:2025:547
§ 145/26 KS/2026/0376/069
Ansökan om tillstånd att förbruka Stiftelsens Hjälpfondens
tillgångar och upplösa stiftelsen enligt 6 kap. 5 § stiftelselagen
(1994:1220)
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Uppdra åt ekonomidirektör att hos Länsstyrelsen i Stockholm ansöka om tillstånd enligt 6
kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220) att förbruka Stiftelsens Hjälpfondens samtliga tillgångar
för stiftelsens ändamål eller ett därmed närliggande ändamål, genom en engångsutdelning
till sådan hjälpverksamhet i Nynäshamns kommun som är förenlig med stiftelsens
ändamålskriterier.
2. Godkänna att stiftelsen, under förutsättning att Länsstyrelsen medger tillstånd och att
tillgångarna förbrukats i enlighet med beslutet, ska anses upplöst enligt 7 kap. 18 §
stiftelselagen.
3. Uppdra åt ekonomidirektören att, efter det att tillgångarna förbrukats, anmäla stiftelsens
upplösning till stiftelseregistret enligt 10 kap. 3 § stiftelselagen.
Sammanfattning
Stiftelsens Hjälpfonden har till ändamål, sedan 1/10 av avkastningen tillförts till stiftelsens kapital,
att användas enligt beslut av socialnämnden eller av nämndens delegerade för hjälpverksamhet i
Nynäshamns kommun, dock ej för ändamål som tillgodoses genom utdebiterade medel.
På grund av mycket låg avkastning täcker avkastningen inte längre stiftelsens löpande kostnader,
bl.a. för revision. Stiftelsen har under de senaste åren i praktiken inte kunnat främja sitt ändamål.
Stiftelsen uppfyller de förutsättningar som anges i 6 kap. 5 § stiftelselagen för att stiftelsens
tillgångar ska få förbrukas och stiftelsen därefter upplösas. Förvaltningen föreslår därför att
kommunstyrelsen i egenskap av förvaltare för stiftelsen beslutar att ansöka hos Länsstyrelsen om
tillstånd att förbruka stiftelsens tillgångar genom en engångsutdelning till målgruppen och därefter
upplösa stiftelsen.
Ekonomiska konsekvenser
Genom en engångsutdelning kommer stiftelsens återstående kapital att tillfalla den avsedda
målgruppen. Efter att tillgångarna förbrukats och stiftelsen upplösts upphör kommunens
administrativa åtaganden avseende stiftelsen, inklusive kostnader för revision och rapportering.
Återrapportering
Förvaltningen bedömer kommunstyrelsen bör få återkoppling kring Länsstyrelsens beslut om att
godkänna ansökan om att stiftelsen förbrukar sina tillgångar och därmed upplöses.
Kommunstyrelsen bör även få återkoppling från socialnämnden kring hur det aktuella kapitalet
tillfaller den aktuella målgruppen som uppfyller stiftelsens ändamålskriterier.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Uppdra åt ekonomidirektör att hos Länsstyrelsen i Stockholm ansöka om tillstånd enligt 6
kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220) att förbruka Stiftelsens Hjälpfondens samtliga tillgångar
för stiftelsens ändamål eller ett därmed närliggande ändamål, genom en engångsutdelning
2026-09-02
till sådan hjälpverksamhet i Nynäshamns kommun som är förenlig med stiftelsens
ändamålskriterier.
2. Godkänna att stiftelsen, under förutsättning att Länsstyrelsen medger tillstånd och att
tillgångarna förbrukats i enlighet med beslutet, ska anses upplöst enligt 7 kap. 18 §
stiftelselagen.
3. Uppdra åt ekonomidirektören att, efter det att tillgångarna förbrukats, anmäla stiftelsens
upplösning till stiftelseregistret enligt 10 kap. 3 § stiftelselagen.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Uppdra åt ekonomidirektör att hos Länsstyrelsen i Stockholm ansöka om tillstånd enligt 6
kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220) att förbruka Stiftelsens Hjälpfondens samtliga tillgångar
för stiftelsens ändamål eller ett därmed närliggande ändamål, genom en engångsutdelning
till sådan hjälpverksamhet i Nynäshamns kommun som är förenlig med stiftelsens
ändamålskriterier.
2. Godkänna att stiftelsen, under förutsättning att Länsstyrelsen medger tillstånd och att
tillgångarna förbrukats i enlighet med beslutet, ska anses upplöst enligt 7 kap. 18 §
stiftelselagen.
3. Uppdra åt ekonomidirektören att, efter det att tillgångarna förbrukats, anmäla stiftelsens
upplösning till stiftelseregistret enligt 10 kap. 3 § stiftelselagen.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Ansökan om tillstånd att förbruka Stiftelsens Hjälpfondens tillgångar och upplösa
stiftelsen enligt 6 kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220)
Bilaga 1, Registreringsbevis Stiftelsen Hjälpfonden, dnr KS/2025/0547/107–3
Bilaga 2, Årsredovisning 2025 Stiftelsen Hjälpfonden
Bilaga 3, Årsredovisning 2024 Stiftelsen Hjälpfonden
Bilaga 4, Årsredovisning 2023 Stiftelsen Hjälpfonden
Bilaga 5, Årsredovisning 2022 Stiftelsen Hjälpfonden
Bilaga 6, Årsredovisning 2021 Stiftelsen Hjälpfonden
Skickas till
Akten
Länsstyrelsen i Stockholm
Ekonomidirektör
Socialnämnden
2026-09-02
§ 146 Svar på Remiss - Förslag om att förändra domkretsarna för
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:289, nynashamn:DOV:2026:366
§ 146/26 KS/2026/0289/009
Svar på Remiss - Förslag om att förändra domkretsarna för
Nacka tingsrätt och Södertörns tingsrätt, DOV 2026/366
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande som kommunstyrelsens svar på
remissen i Promemorian, Förändringar av domkretsarna för Södertörns tingsrätt och Nacka tingsrätt,
DOV 2026/366, och överlämnar det till Domstolsverket.
Protokollsanteckning
Ärendet behandlades två gånger. Vid den första behandlingen meddelade Socialdemokraterna att de
inte deltog i beslutet.
I samband med behandlingen av § 147 uppmärksammades att Socialdemokraternas avsikt att inte
delta i beslutet avsåg § 147 och inte § 146.
Kommunstyrelsen återupptog därför behandlingen av § 146. Vid den förnyade behandlingen deltog
Socialdemokraterna i beslutet. Det beslut som redovisas i denna paragraf avser den återupptagna
behandlingen av ärendet.
Sammanfattning
Den 8 maj 2026 inkom en remiss ställd av Domstolsverket avseende Promemorian Förändringar av
domkretsarna för Södertörns tingsrätt och Nacka tingsrätt, DOV 2026/366. Kommunen har till den
18 september 2026 att inkomma med svar på remissen.
Av promemorian framgår bland annat att Domstolsverket föreslår att domkretsarna för Södertörns
tingsrätt och Nacka tingsrätt förändras genom att Haninge kommun förs över från Södertörns
tingsrätts domkrets till Nacka tingsrätts domkrets. Syftet med förändringen är att minska den tunga
arbetsbördan vid Södertörn och samtidigt bättre utnyttja de lokaler som i dag står mer oanvända vid
Nacka tingsrätt.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens
tjänsteutlåtande KS/2026/0289/009-3 som kommunstyrelsens svar på remissen i Promemorian,
Förändringar av domkretsarna för Södertörns tingsrätt och Nacka tingsrätt, DOV 2026/366, och
överlämnar det till Domstolsverket.
Ekonomiska konsekvenser
Förlaget innebär inga ekonomiska konsekvenser för Nynäshamns kommun.
Återrapportering
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer inte någon återkoppling till kommunstyrelsen i ärendet som
nödvändig.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande KS/2026/0289/009-3 som
kommunstyrelsens svar på remissen i Promemorian, Förändringar av domkretsarna för Södertörns
tingsrätt och Nacka tingsrätt, DOV 2026/366, och överlämnar det till Domstolsverket.
2026-09-02
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens tjänsteutlåtande som kommunstyrelsens svar på
remissen i Promemorian, Förändringar av domkretsarna för Södertörns tingsrätt och Nacka tingsrätt,
DOV 2026/366, och överlämnar det till Domstolsverket.
Yrkanden
Ordförande (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande KS/2026/0289/009-3 Svar på remiss – Förslag om att förändra domstolskretsarna
för Södertörns tingsrätt och Nacka tingsrätt, DOV 2026/366
Bilaga 1, Promemoria om förändringar av domkretsarna för Södertörns tingsrätt och Nacka tingsrätt,
DOV 2026/366
Skickas till
Domstolsverket – Sveriges domstolar,
2026-09-02
§ 148 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:3
§ 148/26 KS/2026/0003/002
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Enligt 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) ska nämnden fortlöpande informeras om beslut som
fattats med stöd av delegation. I enlighet med nämndens delegationsordning har beslutanderätt i
vissa ärenden överlåtits till utskott, förtroendevalda och tjänstepersoner.
Delegationsbeslut som fattats sedan föregående sammanträde redovisas för nämndens kännedom i
delegationsrapport och tillhörande delegationslistor, dessa redovisas som bilagor. Underlag till
respektive beslut kan begäras från kommunens registratur med angivande av diarienummer eller
beslutsnummer.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Redovisning av delegationsbeslut 2026-08-27
Bilaga 1, Delegationsrapport 2026-06-08 – 2026-08-26
Bilaga 2, Delegationslista – Nyanställda juli 2026
Bilaga 3, Delegationslista – Redovisning Facklig tid Jan-juni 2026
Skickas till
Akten
2026-09-02
§ 149 Skrivelser och beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:24
§ 149/26 KS/2026/0024/008
Skrivelser och beslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen ska fortlöpande hållas informerad om skrivelser och beslut som inkommit för
kännedom. Redovisning avser handlingar som inte kräver något ytterligare ställningstagande, men
som är av betydelse för nämndens insyn i verksamheten. Skrivelser och beslut som har inkommit
redovisas som bilagor.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Skrivelser och beslut 2026-08-27
Bilaga 1, Protokoll - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-19
Bilaga 2, Protokoll - Kommunstyrelsen 2026-06-17, § 117, § 129
Bilaga 3, Protokoll - Kommunstyrelsen 2026-06-17
Bilaga 4, Protokoll - Kommunfullmäktige 2026-06-11
Bilaga 5, Protokoll - Södertörns Miljö- och hälsoskyddsförbund-Direktionsmöte - 2026-08-20
Bilaga 6, Protokoll - Södertörns brandförsvarsförbund - Förbundsdirektionen - 2026-06-05
Bilaga 7, Protokoll - AB Nynäshamnsbostäder 2026-07-02
Bilaga 8, Beslut - Södertörns överförmyndarnämnd sammanträde 2026-08-19 § 74
Revidering Delegationsordning Södertörns överförmyndarnämnd
Bilaga 9, Protokoll ägarmöte 2026-08-10 Nynäshamnsbostäder och Nynäshamns kommun
Bilaga 10, Beslut - SBN § 107, 2026-06-16 - Detaljplan för del av Vansta 3_1 i Ösmo
Bilaga 11, Beslut - SBN § 108, 2026-06-16 - Detaljplan för Hallängen 7 m.fl. - Beslut om granskning
Bilaga 12, Beslut - SBN § 109, 2026-06-16 - Servicegaranti för samhällsbyggnadsnämndens
verksamheter
Skickas till
Akten
2026-09-02
§ 150 Nytt från förvaltningen
§ 150/26
Nytt från förvaltningen
Sammanfattning
Biträdande kommundirektör Christina Hedberg informerar om ett delegationsbeslut om att inrätta en
ny digitaliseringsenhet inom avdelningen Stöd och utveckling. Enheten inrättas bland annat för att
skapa en tydlig organisatorisk hemvist för det ESF-finansierade kompetensutvecklingsprojektet Ett
digitalt kliv framåt och för kommunens arbete med digitalisering och AI.
2026-09-02
§ 151 Övriga frågor
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:491
§ 151/26 KS/2026/0491/029
Övriga frågor
1. Patrik Isestad (S) väcker ett ärende angående oberoende extern granskning av
konsultuppdrag, rekryteringar och möjliga jävsförhållanden inom barn- och
utbildningsförvaltningen och yrkar att kommunstyrelsen behandlar och bifaller initiativet vid
dagens sammanträde.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avvisa det väckta ärendet.
Reservationer
Patrik Isestad (S), Helen Sellström-Edberg (S), Göran Bergander (S), Lena Dafgård (SN) och Kerstin
Andersson (MP) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Patrik Isestad (S) väcker ett ärende angående en oberoende extern granskning av konsultuppdrag,
rekryteringar och möjliga jävsförhållanden inom barn- och utbildningsförvaltningen. Det väckta
ärendet biläggs protokollet som bilaga C.
Efter att ärendet väckts tar kommunstyrelsen ställning till den fortsatta hanteringen av ärendet.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras klockan 09.27-09.44
Yrkanden
Patrik Isestad (S) med instämmande av Lena Dafgård (SN), och Kerstin Andersson (MP) yrkar att
kommunstyrelsen bifaller det väckta ärendet vid dagens sammanträde.
Ordföranden (M) med instämmande av Bengt-Göran Pettersson (KD), Patrik Appelkvist Larsson (C),
Roger Almstedt (SD) och Mikael Persson (L) yrkar att det väckta ärendet avvisas med hänvisning till
att frågan inte omfattas av kommunstyrelsens ansvar enligt gällande reglemente utan bör väckas i
barn- och utbildningsnämnden samt till att en extern utredning i frågan redan pågår.
Beslutsgång
Ordföranden (M) konstaterar att det finns två förslag till beslut: Patrik Isestads (S) yrkande om att
bifalla det väckta ärendet vid dagens sammanträde och ordförandens (M) yrkande om att avvisa det
väckta ärendet.
Ordföranden (M) ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet
med ordförandens förslag.
Omröstning begärs.
Omröstningsproposition
Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
2026-09-02
Nej-röst för att bifalla ordförandes (M) yrkande att avvisa det väckta ärendet
Ja-röst för att bifalla Patrik Isestads (S) yrkande att bifalla det väckta ärendet
Omröstningsresultat
Med 6 nej-röster och 5 ja-röster finner ordföranden (M) att kommunstyrelsen beslutar att avvisa det
väckta ärendet.
Ledamot Ja Nej
Marcus Svinhufvud (M), ordförande X
Patrik Isestad (S) X
Bengt-Göran Pettersson (KD) X
Helen Sellström-Edberg (S) X
Björn Larsson (SD) X
Göran Bergander (S) X
Mikael Persson (L) X
Lena Dafgård (SN) X
Patrik Appelkvist Larsson (C) X
Kerstin Andersson (MP) X
Roger Almstedt (SD) X
Skickas till
Akten
Bilaga C
Nynäshamn, 2026-08-30
Initiativärende till kommunstyrelsen
Oberoende extern granskning av konsultuppdrag,
rekryteringar och möjliga jävsförhållanden inom barn
och utbildningsförvaltningen.
Det har framkommit uppgifter som väcker allvarliga frågor kring hanteringen av
konsultuppdrag, rekryteringar och möjliga intressekonflikter inom barn och
utbildningsförvaltningen.
Frågorna berör bland annat hur konsultuppdrag har tillkommit, relationer mellan
personer med inflytande över kommunens beslut och externa aktörer, kopplingar till
bolag som fakturerat kommunen samt hur personer som haft konsultuppdrag
därefter har rekryterats till ledande befattningar inom kommunen.
Det har samtidigt framförts en växande oro kring ledningen och organisationen inom
barn och utbildningsförvaltningen. Omfattande förändringar bland skolledningar och
frågor kring tillsättningar riskerar att påverka såväl verksamheten som förtroendet för
kommunen.
Socialdemokraterna har tidigare begärt att de uppgifter som framkommit ska utredas.
Sedan dess har ytterligare uppgifter framkommit. Frågorna berör flera delar och
nivåer av kommunorganisationen. För att säkerställa förtroendet för granskningen
anser vi därför att den inte enbart bör genomföras inom den organisation vars
agerande ska granskas.
Det är viktigt att understryka att syftet med en granskning inte är att på förhand
fastställa att någon person har gjort sig skyldig till jäv, brott eller andra oegentligheter.
Syftet är att oberoende klarlägga vad som har hänt, om kommunens regler och
gällande lagstiftning har följts samt om åtgärder behöver vidtas.
Kommuninvånarna, kommunens medarbetare och de personer som berörs av
uppgifterna har ett gemensamt intresse av att frågorna utreds sakligt, skyndsamt och
oberoende.
Socialdemokraterna yrkar därför att kommunstyrelsen beslutar
att utvidga PWC:s revisionsuppdrag med att genomföra en granskning av de
aktuella förhållandena kring konsultuppdrag, rekryteringar och möjliga jävs- och
intressekonflikter inom barn och utbildningsförvaltningen,
att granskningen särskilt ska klarlägga hur berörda konsultuppdrag beställts och
tillkommit, eventuella kopplingar mellan beställare, beslutsfattare, leverantörer och
senare rekryterade personer samt om kommunens regler, upphandlingsregler,
jävsbestämmelser och övrig tillämplig lagstiftning har följts,
att granskningen även ska omfatta relevanta beslut, avtal, fakturor,
rekryteringsprocesser och andra handlingar som krävs för att skapa en
sammanhängande bild av händelseförloppet,
att den externa granskaren, PWC, ska ges förutsättningar att självständigt bedöma
vilka personer som behöver höras och vilket ytterligare material som behöver
inhämtas,
att resultatet av granskningen skyndsamt ska redovisas för kommunstyrelsen,
att kommunen, om granskningen eller andra uppgifter ger anledning att misstänka
brott, skyndsamt ska pröva frågan om polisanmälan och andra erforderliga åtgärder.
Nynäshamn den 30 augusti 2026
Patrik Isestad (S)
Kommunalråd i opposition, Nynäshamns Kommun.
2026-09-02
§ 151/26
Övriga frågor
2. Lena Dafgård (SN) efterfrågar en statusuppdatering av de ärenden som hon
tidigare har väckt i kommunstyrelsen.
Förvaltningsdirektören för samhällsbyggnadsförvaltningen informerar om att ärendena är under
utredning.
2026-09-02
§ 151/26
Övriga frågor
3. Status i återremitterat planbeskedsärende
Förvaltningsdirektör för samhällsbyggnadsförvaltningen Joachim Quiding informerar om det tidigare
återremitterade ärendet avseende § 123/26, Planbesked för Nynäshamn 2:136 och del av
Nynäshamn 2:1, Guldbröllopsstigen och Torparegränd.
NCC Property Development AB och AB Nynäshamnsbostäder har begärt att kommunen tillfälligt
pausar handläggningen av planbeskedet eftersom de överväger att inkomma med kompletteringar
och/eller ändringar innan kommunstyrelsen fattar beslut i ärendet.