Kommunstyrelsen — 18 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 29 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 29/26
Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att fastställa dagordningen med följande tillägg under
§ 30 Svar på remiss - Trafikverkets förslag till ändringar gällande
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2025:566
§ 30/26 KS/2025/0566/219
Svar på remiss - Trafikverkets förslag till ändringar gällande
riksintresseanspråk TRV 2024/129227
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta remissyttrande från Nynäshamns kommun över förslag till
ändringar gällande riksintresseanspråk, bilaga 1, som sitt eget med följande ändring:
Under rubriken ”ankarplatser inom område med höga natur- och friluftsvärden” ska andra styckets
sista meningen ändras till ”Mot denna bakgrund anser kommunen att ankarplatsernas placering är
olämplig och att alternativa lokaliseringar måste definieras för att undvika påverkan på området
natur- och friluftsvärden.
Protokollsanteckning
Efter diskussion på sammanträdet enas kommunstyrelsen om att ändra formuleringen i sista
meningen under rubriken ”Ankarplatser inom område med höga natur- och friluftsvärden” från ”bör
utredas” till ”måste definieras”, i syfte att tydliggöra att alternativa lokaliseringar ska fastställas och
inte enbart övervägas, för att säkerställa att påverkan på områdets natur- och friluftsvärden
undviks.
Sammanfattning
Trafikverket har remitterat ett förslag till ändringar gällande riksintresseanspråk för
kommunikationer. Remissen har skickats till länsstyrelser, Boverket, riksintressemyndigheter samt
andra berörda myndigheter. Förslaget skickas samtidigt till kommuner och regioner för kännedom.
De ändringar som berör Nynäshamns kommun gäller sjöfart. I ändringarna föreslås Norvik hamn
och Nynäshamn hamn nu få en definierad yta.
Nynäshamns kommun välkomnar Trafikverkets initiativ att tydliggöra riksintresseanspråken för
sjöfart men anser att förslaget inte bör genomföras för hamnarna i Nynäshamn utan en
riksintresseprecisering som klargör funktioner, värden och långsiktiga behov. De föreslagna
avgränsningarna är svåra att tillämpa och behöver därför föregås av en fördjupad analys i nära
dialog med kommunen.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget till yttrande innebär i sig inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta remissyttrande från Nynäshamns kommun över förslag till
ändringar gällande riksintresseanspråk, bilaga 1, som sitt eget.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta remissyttrande från Nynäshamns kommun över förslag till
ändringar gällande riksintresseanspråk, bilaga 1, som sitt eget.
2026-03-18
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen
beslutar i enlighet med detta.
Föredragande
Olof Örtqvist, trafikplanerare
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Svar på remiss - Trafikverkets förslag till ändringar gällande riksintresseanspråk
TRV 2024/129227
Bilaga 1, Trafikverkets förslag till ändringar gällande riksintresseanspråk TRV 2024
Bilaga 2, Remissmissiv
Bilaga 3, Trafikverkets karttjänst, remissversion
Bilaga 4, Förteckning över riksintresseanspråk, remissversion
Bilaga 5, PM Beskrivning av riksintresseförslaget och föreslagna ändringar
Bilaga 6, Rapport Värdebeskrivningar, remissversion
Skickas till
Akten
2026-03-18
§ 31 Planeringsförutsättningar inför mål och budget 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:156
§ 31/26 KS/2026/0156/041
Planeringsförutsättningar inför mål och budget 2027-2030
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att översända planeringsförutsättningar inför mål och budget 2027–2030
till nämnderna på remiss.
Reservationer och särskilda yttranden
Patrik Isestad (S) lämnar ett särskilt yttrande som biläggs protokollet så som bilaga A.
Sammanfattning
Som ett led i budgetarbetet presenteras i detta ärende planeringsförutsättningarna för Nynäshamns
kommun för perioden 2027–2030. I ärendet beskrivs de ekonomiska förutsättningarna med
preliminära drifts- och investeringsramar under den kommande fyra årsperioden, kommunens
vision, övergripande mål, nämndmål och finansiella mål.
Planeringsförutsättningarna skickas ut på remiss till respektive nämnd för behandling senast den 3
juni 2026. Därefter arbetas mål och budget för 2027–2030 fram för beslut i kommunfullmäktige den
16 december 2026.
Planeringsförutsättningarna är baserade på Sveriges Kommuners och Regioners (SKR:s) prognos för
skatter och statsbidrag, kommunens befolkningsutveckling och på oförändrad skattesats.
Resultatnivån planeras till 3 procent av skatter och generella bidrag. I ärendet läggs förslag till
kommunbidragsfördelning per nämnd och investeringsram per nämnd och verksamhetsområde.
Planeringsförutsättningarna innehåller frågor till nämnderna att besvara i samband med sina
remissyttranden.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Återrapportering
Nämnderna återrapporterar på kommunstyrelsens temadag 4 juni 2026.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att översända planeringsförutsättningar inför mål och budget 2027–2030
till nämnderna på remiss.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Föredragande
Dan Olén, Avdelningschef ekonomi
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Planeringsförutsättningar inför mål och budget 2027–2030
Bilaga 1, Planeringsförutsättningar 2027–2030 Nynäshamns kommun
2026-03-18
Skickas till
Akten
Barn- och utbildningsnämnden
Socialnämnden
Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
Bilaga A
Nynäshamn, 2026-03-18
Ärendenummer 31/26
Remissyttrande.
Planeringsförutsättningar för Nynäshamns kommun
2027–2030.
Planeringsförutsättningarna ger en övergripande bild av de ekonomiska och
demografiska förutsättningar som kommunen har att förhålla sig till under
kommande år. Dokumentet beskriver flera relevanta utmaningar, bland annat
lågkonjunkturens effekter, förändringar i befolkningsstrukturen samt behovet av
fortsatt investering i kommunens verksamheter.
Samtidigt saknar planeringsförutsättningarna en tydlig politisk prioritering av
välfärdens kärna. Socialdemokraterna menar att kommunens planering i högre grad
måste utgå från invånarnas behov av en stark skola, en trygg äldreomsorg och ett
aktivt förebyggande arbete för barn och unga.
Ekonomisk inriktning
Planeringsförutsättningarna utgår från en resultatnivå om tre procent av skatter och
generella statsbidrag. Socialdemokraterna menar att detta överskottsmål bör
omprövas i det fortsatta budgetarbetet.
Kommunens ekonomi ska vara stabil och långsiktigt hållbar. Samtidigt behöver
resurser användas där de gör störst nytta. Ett resultatmål på omkring 1–2 procent ger
fortsatt ekonomisk stabilitet samtidigt som det frigör utrymme för investeringar i
skolan, äldreomsorgen och det förebyggande arbetet.
I en tid då många kommuninvånare upplever ekonomisk press och då välfärdens
behov ökar är det rimligt att prioritera verksamheterna framför höga överskott.
Skolan måste prioriteras
Skolan är kommunens viktigaste framtidsinvestering. Socialdemokraterna anser
därför att planeringsförutsättningarna tydligare bör lyfta behovet av att stärka skolans
resurser.
Under de senaste åren har många skolor haft stora utmaningar med stora klasser,
brist på personal och ökande behov av stödinsatser.
För att förbättra studiero och kunskapsresultaten behöver kommunen arbeta för:
• fler lärare och elevnära funktioner
• minskade klasstorlekar till 25 elever i varje klass.
• bättre förutsättningar för tidiga insatser
• långsiktig planering för nya och befintliga skolor
Barn och unga ska möta en skola där studiero, trygghet och kunskap står i centrum.
Kommunens förmåga att fungera under kris och krig.
Vi yrkar att följande målbeskrivningarna i dokumentet tillförs följande:
För kommunstyrelsen – Kommunen har en god beredskap att hantera utmaningar till
följd av kris och krig
Socialnämnden
Socialnämndens verksamheter har en god beredskap att hantera utmaningar till följd
av kris och krig.
Barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämndens verksamheter har en god beredskap att hantera
utmaningar till följd av kris och krig.
Äldreomsorgen behöver stärkas
Den demografiska utvecklingen innebär att andelen äldre kommer att öka under
planperioden. Kommunen behöver därför redan nu planera för hur äldreomsorgen
ska utvecklas. Kommunal hemtjänst i hela kommunen i enlighet med
folkomröstningen samt slopande av minutscheman i omsorgen skall genomföras
under planperioden.
Socialdemokraterna anser att planeringsförutsättningarna bör kompletteras med en
tydligare strategi för:
• fler äldreboenden och alternativa boendeformer
• stärkt kvalitet i hemtjänsten
• bättre arbetsvillkor för omsorgspersonalen med slopande av minutscheman.
• Kommunal hemtjänst i hela kommunen i enlighet med folkomröstningen.
Äldre ska kunna känna trygghet i att stöd och omsorg finns när behov uppstår och
personalen ska ha rimliga arbetsvillkor för att kunna utföra sitt arbete med kvalitet.
Barn och ungas fritid och förebyggande arbete
Ett starkt föreningsliv och goda fritidsmöjligheter är centrala för barn och ungas
hälsa och utveckling. Kommunen bör därför fortsatt prioritera insatser som stärker
föreningslivet och gör det möjligt för fler barn och unga att delta i aktiviteter oavsett
familjens ekonomiska förutsättningar.
Förebyggande arbete genom skola, fritidsverksamhet och civilsamhälle är en av de
viktigaste investeringar en kommun kan göra.
Samhällsbyggnad och hållbar utveckling
Nynäshamn är en del av en växande region och kommunen behöver fortsätta
utvecklas på ett hållbart sätt. Investeringar i infrastruktur, bostäder och kommunal
service behöver ske i takt med befolkningens behov.
Planeringen bör därför fortsatt prioritera:
• långsiktig bostadsutveckling
• investeringar i gång- och cykelinfrastruktur
• utveckling av kommunens olika kommundelar
• VA-utbyggnad i Landfjärden
• en hållbar samhällsplanering där natur- och vattenförekomster värnas
Samhällsutvecklingen ska ske i en takt som kommunen ekonomiskt och
organisatoriskt klarar av.
Sammanfattande ställningstagande
Socialdemokraterna delar uppfattningen att kommunen står inför betydande
ekonomiska och demografiska utmaningar under kommande år. Samtidigt finns
möjligheter att genom tydliga politiska prioriteringar stärka välfärden och skapa en
hållbar utveckling.
I det fortsatta arbetet med mål och budget bör därför särskild vikt läggas vid:
• en ekonomisk inriktning som ger större utrymme för välfärden
• stärkt kvalitet i skolan
• en trygg och värdig äldreomsorg
• satsningar på barn och ungas fritid
• en långsiktigt hållbar samhällsutveckling
Nynäshamns kommun ska vara en kommun där hela livet får plats och där välfärdens
kärna prioriteras.
Socialdemokraterna i Nynäshamn
2026-03-18
§ 32 Svar på återremiss - Revidering av taxor och avgifter i
beslutstyp: återremissdiarienr: nynashamn:KS:2025:546
§ 32/26 KS/2025/0546/206
Svar på återremiss - Revidering av taxor och avgifter i
idrottshallar och anläggningar
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna förslaget till förändring av taxor och avgifter för idrottshallar och anläggningar i
Nynäshamns kommun, i enlighet med bilaga 1.
2. förslag till förändring av taxor och avgifter föreslås gälla från och med den 1 maj 2026.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att anse kommunstyrelsens återremiss från den 21 januari
2026 § 2 vara besvarad.
Sammanfattning
Den 15 december 2025 § 97 överlämnade kultur- och fritidsnämnden ett förslag till reviderade taxor
och avgifter för idrottshallar och anläggningar till kommunfullmäktige för beslut. Syftet med
revideringen är att tydliggöra de olika hyresgästkategorierna som nyttjar de anläggningar som
kultur- och fritidsnämnden förfogar över. Nämnden föreslår även att en ny kategori C tillförs taxan
som innebär att sådan kommunal barn- och ungdomsverksamhet som bedrivs genom kundval eller
upphandlade aktörer (tex. fritidshem, fritidsgårdar, pedagogisk omsorg, kooperativ osv) ges
möjlighet att nyttja de aktuella anläggningarna till ett lägre pris än övriga aktörer. Utöver den nya
hyreskategorin föreslås inga förändringar i nuvarande avgiftsnivåer.
Ärendet återremitterades på kommunstyrelsens sammanträde den 21 januari 2026 § 2 för att
kommunstyrelseförvaltningen skulle genomföra en utredning om den föreslagna avgiften i kategori
C är förenlig med likställighetsprincipen och med andra kommunalrättsliga aspekter.
Med anledning av kommunstyrelsens återremiss har kommunstyrelseförvaltningen genomfört en
rättslig utredning och en bedömning kring om den aktuella taxan i kategori C kan anses strida mot
kommunalrättsliga principer såsom likställighet eller om taxan kan anses strida mot EU:s
statsstödsregler. Utredningen presenteras i detta tjänsteutlåtande, KS/2025/0546/206-5. Efter
genomförd utredning har kommunstyrelseförvaltningen sammanfattningsvis bedömt att det bör
anses föreligga synnerliga skäl i det aktuella fallet som motiverar att aktörerna i kategori C erhåller
en lägre avgift för lokalhyrorna än andra aktörer. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer heller inte
att den föreslagna avgiften strider mot några andra kommunalrättsliga principer och bedöms inte
utgöra ett otillåtet statsstöd, eftersom verksamheten som får nyttja den nya avgiften sannolikt är
lokal och inte påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
Med anledning av ovan föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige godkänner
förslaget till förändring av taxor och avgifter för idrottshallar och anläggningar i Nynäshamns
kommun, i enlighet med bilaga 1, och att den nya avgiften föreslås gälla från och med den 1 maj
2026. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår även att kommunstyrelsen för egen del beslutar att
anse kommunstyrelsens återremiss från den 21 januari 2026 § 2 vara besvarad.
Ekonomiska konsekvenser
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att den nya kategorin C och de övriga förändringar som
föreslås i taxan kommer bidra till en positiv ekonomisk effekt för de företag och föreningar som
framöver kommer erhålla en lägre kostnad för nyttjandet av de kommunala anläggningarna. Den
minskade intäkten som avgiften medför kultur- och fritidsnämnden bedöms kunna hanteras inom
kultur- och fritidsnämnden befintliga budgetram.
2026-03-18
Återrapportering
Ärendet kräver ingen återkoppling.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna förslaget till förändring av taxor och avgifter för idrottshallar och anläggningar i
Nynäshamns kommun, i enlighet med bilaga 1.
2. förslag till förändring av taxor och avgifter föreslås gälla från och med den 1 maj 2026.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att anse kommunstyrelsens återremiss från den 21 januari
2026 § 2 vara besvarad.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna förslaget till förändring av taxor och avgifter för idrottshallar och anläggningar i
Nynäshamns kommun, i enlighet med bilaga 1.
2. förslag till förändring av taxor och avgifter föreslås gälla från och med den 1 maj 2026.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att anse kommunstyrelsens återremiss från den 21 januari
2026 § 2 vara besvarad.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Svar på återremiss - Revidering av taxor och avgifter i idrottshallar och
anläggningar
Bilaga 2, Kultur- och fritidsnämndens beslut den 2025-12-15 § 97 – med bilagor och
tjänsteutlåtande.
Bilaga 3, Kommunstyrelsens beslut den 2026-01-21 § 2 - Revidering av taxor och avgifter i
idrottshallar och anläggningar-Återremitterad – med bilagor och tjänsteutlåtande.
Skickas till
Akten
Kultur- och fritidsnämnden
Barn- och utbildningsförvaltningen, avdelningschef kultur- och fritidsavdelningen
2026-03-18
§ 33 Obesvarade motioner
beslutstyp: informationdiarienr: nynashamn:KS:2026:27
§ 33/26 KS/2026/0027/109
Obesvarade motioner
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
Sammanfattning
Enligt 31 § kommunfullmäktiges arbetsordning ska inkomna motioner som inte beretts färdigt
redovisas för fullmäktige. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april
och oktober. Rapporten omfattar inkomna motioner från och med den 2 september 2025 till och
med den 6 februari 2026, samt de motioner som där beredningstiden överskridit ett år.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen återrapportering.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Obesvarade motioner
Bilaga 1, Rapport - Obesvarade motioner till och med 2026-02-06
Skickas till
Akten
2026-03-18
§ 34 Förslag till avtal mellan Nynäshamns kommun och AB
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:93, nynashamn:KS:2023:198
§ 34/26 KS/2026/0093/059
Förslag till avtal mellan Nynäshamns kommun och AB
Nynäshamnsbostäder för reglering av kostnadsansvar vid
anläggning och drift av VMA-anläggning i Ösmo
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Godkänna förslag till Avtal mellan Nynäshamns kommun och AB Nynäshamnsbostäder för
reglering av kostnadsansvar vid anläggning och drift av VMA- anläggning i Ösmo, i enlighet
med bilaga 1.
2. Enhetschef IT- och säkerhet får i uppdrag att underteckna det aktuella avtalet.
Sammanfattning
Nynäshamns kommun har tillsammans med Södertörns brandförsvarsförbund kommit fram till att
utomhusalarmeringen, Viktigt meddelande till allmänheten, VMA, inom kommunen behöver
förstärkas för att möjliggöra varning till allmänheten inom även Ösmos geografiska område vid
olycka eller vid beredskapslarm. Samtal har därför förts mellan Nynäshamns kommun och AB
Nynäshamnsbostäder för installation av VMA-anläggning på lämplig fastighet i
Nynäshamnsbostäders bestånd i Ösmo.
I samband med att anläggningen installeras behöver kostnader och ansvar för anläggningen
regleras i särskilt avtal mellan parterna. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att
kommunstyrelsen godkänner förslag till Avtal mellan Nynäshamns kommun och AB
Nynäshamnsbostäder för reglering av kostnadsansvar vid anläggning och drift av VMA- anläggning i
Ösmo, i enlighet med bilaga 1, samt att kommunstyrelsen ger enhetschef IT- och säkerhet i
uppdrag att underteckna det aktuella avtalet.
Ekonomiska konsekvenser
Det aktuella avtalet innebär att Nynäshamns kommun tar ansvar för aktuella kostnader för
installation, drift och underhåll av den VMA- anläggningen på den aktuella Fastigheten. Södertörn
brandförsvarsförbund har återkopplat att driftskostnaden per VMA-anläggning motsvarar cirka 100
kronor per år. Det är Kommunen som sköter drift och underhåll av utomhusvarningssystemet och
får ersättning av staten för detta.
Avtalet innebär även att Kommunen tar ansvar för kostnader för sådana eventuella skador på
Fastigheten som kan uppstå med anledningen av att anläggningen finns monterad på den aktuella
byggnaden. Förvaltningen bedömer att det inte är möjligt att i förhand uppskatta omfattningen av
eventuella skadeståndskostnader. Kostnaden för återställandet får Kommunen ersättning av staten
för.
Återrapportering
Förvaltningen bedömer inte att det är nödvändigt med återkoppling på ärendet till
kommunstyrelsen.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Godkänna förslag till Avtal mellan Nynäshamns kommun och AB Nynäshamnsbostäder för
reglering av kostnadsansvar vid anläggning och drift av VMA- anläggning i Ösmo, i enlighet
med bilaga 1.
2. Enhetschef IT- och säkerhet får i uppdrag att underteckna det aktuella avtalet.
2026-03-18
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Godkänna förslag till Avtal mellan Nynäshamns kommun och AB Nynäshamnsbostäder för
reglering av kostnadsansvar vid anläggning och drift av VMA- anläggning i Ösmo, i enlighet
med bilaga 1.
2. Enhetschef IT- och säkerhet får i uppdrag att underteckna det aktuella avtalet.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Förslag till avtal mellan Nynäshamns kommun och AB Nynäshamnsbostäder för
reglering av kostnadsansvar vid anläggning och drift av VMA-anläggning i Ösmo
Bilaga 1, Förslag till Avtal mellan Nynäshamns kommun och AB Nynäshamnsbostäder för reglering
av kostnadsansvar vid anläggning och drift av VMA- anläggning i Ösmo.
Bilaga 2, Södertörns brandförsvarsförbund – Tjänsteutlåtande daterad den 2023-05-07, Ansökan om
komplettering och utökning av utomhus Alarmerings utrustning (Hesa Fredrik), KS/2023/0198/179–
1.
Skickas till
Akten
AB Nynäshamnsbostäder
Enhetschef IT och Säkerhet
2026-03-18
§ 35 Tillägg till renovering av Rosengården
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KSFA:2025:143
§ 35/26 KSFA/2025/0143/293
Tillägg till renovering av Rosengården
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. utöka investeringsbudgeten för renovering av Rosengårdens B-hus med 7,1 miljoner
kronor till en total projektkostnad om 20,2 miljoner kronor, varav 17,1 miljoner kronor
avser investering och 3,1 miljoner kronor avser driftkostnader
2. finansiera utökningen av investeringsmedel genom ianspråktagande av medel ur
investeringsram KS – Fastighet
3. godkänna en avvikelse om 2,1 miljoner kronor avseende driftkostnader under 2026, för
byggherrekostnader kopplade till projektet, som belastar fastighetsverksamhetens
resultat.
Sammanfattning
Renoveringen av Rosengården beräknas överstiga investeringsbudgeten med 7,1 miljoner till
sammanlagt 17,1 miljoner kronor. Byggherrekostnaden inklusive rivning beräknas till 3,1 miljoner,
en ökning med 2,1 miljoner kronor. Behovet av utökade medel grundar sig huvudsakligen på att det
identifierats att avloppen har bakfall. Detta medför att viss befintlig rördragning behöver bilas upp
och göras om. Därtill föreligger behov av ytterligare investeringsmedel för byte av lägenhetsdörrar
till följd av brandåtgärder, renovering av hiss, byte av elinstallation och belysning samt för vissa
åtgärder kopplade till installation av välfärdsutrustning åt Socialförvaltningen.
Ekonomiska konsekvenser
Investeringsutgiften för etapp 1 beräknas till 17,1 miljoner kronor och byggherrekostnaden inklusive
rivning till 3,1 miljoner kronor. Totalbudgeten beräknas till 20,2 miljoner kronor. Det är en ökning på
7,1 miljoner kronor i investeringsutgift samt 2,1 miljoner kronor i byggherrekostnad.
Finansiering sker genom att ianspråkta 7,1 miljoner kronor ur KS – fastighets ram. Utav
investeringen har under 2025 förbrukats 3,6 miljoner kronor och under 2026 beräknas utfallet till
13,4 miljoner kronor. I byggherrekostnader beräknas utfallet till 3,1 miljoner kronor under 2026 och
0,1 miljoner kronor förbrukades under 2025.
Totalt: cirka 20,2 miljoner kronor, en ökning med 10,2 miljoner kronor
Investering: cirka 17,1 miljoner kronor, en ökning med 7,1 miljoner kronor
Driftbudget cirka 3,1 miljoner kronor, en ökning med 2,1 miljoner kronor
Kapitalkostnaden år ett beräknas att hamna på 1 227 000 kronor med en genomsnittlig
avskrivningstid på 19 år. Inga ytterligare medel krävs för drift.
Den årliga preliminära internhyran för hus B beräknas uppgå till 3 716 000 kronor, vilket innebär en
ökning om 1 360 000 kronor.
Förslaget innebär ett underskott på 2,1 miljoner kronor i fastighetsavdelningens driftbudget under
2026.
Återrapportering
Följs upp i tertialrapportering.
2026-03-18
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. utöka investeringsbudgeten för renovering av Rosengårdens B-hus med 7,1 miljoner
kronor till en total projektkostnad om 20,2 miljoner kronor, varav 17,1 miljoner kronor
avser investering och 3,1 miljoner kronor avser driftkostnader
2. finansiera utökningen av investeringsmedel genom ianspråktagande av medel ur
investeringsram KS
3. godkänna en avvikelse om 2,1 miljoner kronor avseende driftkostnader under 2026, för
byggherrekostnader kopplade till projektet, som belastar fastighetsverksamhetens
resultat.
Fastighets- och investeringsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. utöka investeringsbudgeten för renovering av Rosengårdens B-hus med 7,1 miljoner
kronor till en total projektkostnad om 20,2 miljoner kronor, varav 17,1 miljoner kronor
avser investering och 3,1 miljoner kronor avser driftkostnader
2. finansiera utökningen av investeringsmedel genom ianspråktagande av medel ur
investeringsram KS
3. godkänna en avvikelse om 2,1 miljoner kronor avseende driftkostnader under 2026, för
byggherrekostnader kopplade till projektet, som belastar fastighetsverksamhetens
resultat.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, fastighets- och investeringsutskottets
förslag, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Tillägg till renovering av Rosengården
Bilaga 1, Investeringskalkyl inför beslut – Rosengården – Renovering tillägg
Skickas till
Akten
Projektledaren
Investeringsbrevlådan
Fastighetschef
2026-03-18
§ 36 Yttrande på remiss om övervakningsprogram för
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2025:570
§ 36/26 KS/2025/0570/422
Yttrande på remiss om övervakningsprogram för
Havsmiljödirektivet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1.
Sammanfattning
Havs- och vattenmyndigheten (HaV) har på remiss lämnat uppdaterade övervakningsprogram enligt
havsmiljöförordningen för perioden 2027–2032. Remissen avser 48 övervakningsprogram som
presenteras på faktasidor och kompletteras av en sammanhållen rapport. Förslaget träder i kraft 15
juli 2026 och ska rapporteras till EU-kommissionen den 15 oktober 2026.
Kommunen tillstyrker inriktningen och lämnar förbättringsförslag för att säkerställa lokalt relevanta
data och kommunnytta för Nynäshamns kust- och skärgård. Bedömningen utgår från
Hållbarhetsprogrammet 2023–2030 och Översiktsplanen.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser. Eventuella kostnader uppstår endast vid frivillig
medverkan i pilot-/metodutveckling eller utökad lokal provtagning och kan då hanteras inom
befintliga ramar eller via extern samverkan. Samtidigt kan bättre data medföra framtida
kostnadsbesparingar i planering och genomförande av kommunala projekt.
Återrapportering
Ingen återrapportering krävs
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta förvaltningens bedömning i bilaga 1.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Yttrande på remiss om övervakningsprogram för Havsmiljödirektivet
Bilaga 1, Yttrande på remiss om övervakning av havsmiljön
Bilaga 2, Remiss 2025-3660 marin strategi
Bilaga 3, Remiss Övervakning marin miljö
Skickas till
Akten
Remissvar ska lämnas senast 31 mars 2026, helst i ifyllt svarsformulär i Excel eller alternativt i Word
med tydlig hänvisning per program. E-post: havochvatten@havochvatten.se, ärendemening: 2025-
3660.
2026-03-18
§ 37 Skrivelser och beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:24
§ 37/26 KS/2026/0024/008
Skrivelser och beslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen ska fortlöpande hållas informerad om skrivelser och beslut som inkommit för
kännedom. Redovisning avser handlingar som inte kräver något ytterligare ställningstagande, men
som är av betydelse för kommunstyrelsens insyn i verksamheten. Skrivelser och beslut som har
inkommit redovisas som bilagor.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Skrivelser och beslut
Bilaga 1, Protokoll Kommunstyrelsen fastighets- och investeringsutskott 2026- 03-04
Bilaga 2, Protokoll Kommunstyrelsen arbetsutskott 2026-03-04
Bilaga 3, Protokoll Kommunstyrelsen 2026-02-18
Bilaga 4, Revisionsrapport Civilt försvar Nynäshamn
Bilaga 5, Sammanträdesprotokoll Tegeltraven Holdning AB 2026-02-10
Bilaga 6, Årsredovisning för 2025 Tegeltraven Holding AB
Bilaga 7, Sammanträdesprotokoll Nynäshamnsbostäder AB 2026-02-10
- Bilaga 1 Årsredovisning
- Bilaga 2 Delegationsordning
- Bilaga 3 Rapportering bokslut Nynäshamnsbostäder 2025
- Bilaga 4 Bolagsrapport februari
- Bilaga 5 Analysrapport VD-utvärdering för AB Nynäshamnsbostäder – jan 2026
Skickas till
Akten
2026-03-18
§ 38 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:3
§ 38/26 KS/2026/0003/002
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Enligt 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) ska nämnden fortlöpande informeras om beslut som
fattats med stöd av delegation. I enlighet med nämndens delegationsordning har beslutanderätt i
vissa ärenden överlåtits till utskott, förtroendevalda och tjänstepersoner.
Delegationsbeslut som fattats sedan föregående sammanträde redovisas för nämndens kännedom i
delegationsrapport och tillhörande delegationslistor, dessa redovisas som bilagor. Underlag till
respektive beslut kan begäras från kommunens registratur med angivande av diarienummer eller
beslutsnummer.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Redovisning av delegationsbeslut 2026-03-18
Bilaga 1, Delegationsrapport 2026-02-10 – 2026-03-10
Bilaga 2, Delegationslista – Löneförmån – Redovisning facklig tid aug-dec 2025
Bilaga 3, Delegationslista – Upphandling, februari 2026
Bilaga 4, Delegationslista – Nyanställda, mars 2026
Skickas till
Akten
2026-03-18
§ 39 Nytt från förvaltningen
§ 39/26
Nytt från förvaltningen
1. Kommundirektör Leif Eriksson informerar om att tjänsten som avdelningschef för kultur och
fritid är vakant och att Petra Kålbäck är tillförordnad.
Information lämnas även om ett förslag att flytta avdelningen kultur och fritid från barn- och
utbildningsförvaltningen till näringslivs- och arbetsmarknadsförvaltningen. Förslaget ska
samverkas och kan träda i kraft den 16 april 2026. Beslutet planeras fattas genom
delegationsbeslut avseende förvaltningsföränringar.
2. Kommundirektör Leif Eriksson informerar om att Myndigheten för civilt försvar under 2026
utbetalar medel till kommunerna genom tre ersättningar: enligt kommunöverenskommelsen,
som investeringsstöd för decentraliserad försörjningsberedskap, samt till kommuner med
särskild betydelse för totalförsvaret.
Information om processen kommer att presenteras på nästa kommunstyrelsesammanträde
den 29 april 2026.
2026-03-18
§ 40 Övriga frågor
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:172, nynashamn:KS:2026:171
§ 40/26
Övriga frågor
1. Svar på Lena Dafgårds (SN) fråga om när kommunstyrelsen tidigast kan ta emot
Trafikverket.
Kommundirektör Leif Eriksson svarar att Trafikverket kommer att delta vid kommunstyrelsens
sammanträde den 29 april 2026. Gruppledarna får möjlighet att ställa frågor inför sammanträdet.
Frågor från gruppledare ska ha inkommit senast den 9 april 2026 och sammanställs av
förvaltningen.
2026-03-18
§ 40/26 KS/2026/0172/009
Övriga frågor
2. Göran Bergander (S) önskar väcka ett ärende angående yt- och grundvattenplan
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till förvaltningen för vidare beredning.
Ärendet
Det väckta ärendet biläggs protokollet så som bilaga B.
Skickas till
Akten
Bilaga B
Nynäshamn, 2026-03-18
Väckande av ärende
Yt- och Grundvattensplanen som antogs av kommunfullmäktige år 2019
har som mål att kommunens vattenförekomster ska uppnå
miljökvalitetsnormerna för vatten.
Yt- och Grundvattenplanen är ett underlagför de åtgärder som behöver
genomföras för att uppnå god status i våra vatten.
Efter antagande av planen kommer ett separat handlingsprogram arbetas
fram. Handlingsplanen kommer att behandla de åtgärder som föreslås
för att kunna fastställa dem samt sätta tidsplan, prioriteringar, ansvar och
kostnader.
Nynäshamns kommun har fått tidsundantag att uppnå god status för
ytvattentill 2027.
Enligt Handlingsplanen krävs att ett antal åtgärder vidtas för att planens
mål ska nås
Kommunstyrelsens ansvar i arbetet för att kommunen ska uppnå
god ekologisk och kemisk status:
• Verkställa fullmäktiges beslut och övervaka verksamheternas
arbete med genomförande av åtgärder och projekt enligt Yt- och
Grundvattenplanen
• Har övergripande ansvar för genomförande och finansiering inom
vattenområdet.
• Ansvarar för att projekt och åtgärder genomförs och årligen
redovisas för kommunfullmäktige.
• Ansvarar för resursfördelning
• Utvärderar uppföljning av handlingsplanens mål och åtgärder
Provtagning i kommunens vattendrag och sjöar har påvisat höga halter
av näringsämnen.
I Fållnäsviken har statusen på vattnet klassats som otillfredsställande. Att
statusen är otillfredsställande beror främst på övergödning där jordbruk,
avloppsvatten och dagvatten bidrar till övergödning.
Övergödning är det mest omfattande miljöproblemet i Nynäshamns
kommuns vatten och merparten av alla vattendrag, sjöar och kustvatten
är övergödda. Detta resulterar i algblomning, syrebrist och bottendöd.
Åtgärder för att komma tillrätta med övergödningsproblematiken i
kommunens vatten, och vem som ansvarar.
• Framtagande av 7 lokala åtgärdsprogram, tid för färdigställande
2025, ansvarig KS.
• Miljöåtaganden i arrendeavtal för kommunägd jordbruksmark,
löpande, ansvarig KS
• Markkartering av kommunägd jordbruksmark, tid för
färdigställande 2025, ansvarig KS.
• Se över och åtgärda dränering av åkermark på kommunägd
jordbruksmark, tid för färdigställande 2025, ansvarig KS.
• Strukturkalkning av kommunägd jordbruksmark, tid för
färdigställande 2025.ansvarig KS.
Handlingsplanen hänvisar även till en åtgärdslista som innehåller
ytterligare uppgifter om de aktuella åtgärderna för att uppnå
miljökvalitetsnormerna inom utsatt tid.
Till detta kan läggas Länsstyrelsens yttrande av vattentjänstplanen
daterad 2024-10-23.
Länsstyrelsen anser att kommunen kan redogöra för tillsynsarbetet av
enskilda avlopp inom bevaknings- och lågriskområden.
Länsstyrelsen anser även att det finns en åtgärdspotential för minskning
av fosfor från små avlopp samt från dagvatten.
Dessa åtgärder bör också finnas i kommunens handlingsplan för att
uppnå miljökvalitetsnormerna inom utsatt tid.
Socialdemokraterna vill nu att kommunstyrelseförvaltningen
återkommer med en avstämning av handlingsplanen och
åtgärdslistan, främst för de delar som ska vara färdigställda till
2025, med även övriga åtgärder som är kritiska för att kommunen
ska lyckas med att uppnå god status i våra vattendrag och sjöar
inom utsatt tid.
Samt att förvaltningen redogör för tillsynsarbetet av enskilda
avlopp inom bevaknings- och lågriskområden.
Socialdemokraterna i Nynäshamn
2026-03-18
§ 40/26 KS/2026/0171/009
Övriga frågor
3. Patrik Isestad (S) önskar väcka ett ärende om stärkt stöd till föreningslivet för barn
och unga.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till förvaltningen för vidare beredning.
Ärendet
Det väckta ärendet biläggs protokollet så som bilaga C.
Skickas till
Akten
Bilaga C
Nynäshamn, 2026-03-16
Väckande av ärende
Ärende: Stärkt stöd till föreningslivet för barn och
unga – förslag till finansiering och uppdrag.
Den ekonomiska situationen för många invånare i Nynäshamns kommun är allvarlig.
Kommuninvånarnas skulder har mer än fördubblats på två år och allt fler söker stöd
hos kommunens budget- och skuldrådgivning. Nära sex procent av de vuxna
invånarna är registrerade hos Kronofogden och inflödet till rådgivningen är det
högsta som uppmätts i kommunen.
Det handlar inte om lyxkonsumtion utan om hushåll som drabbats av arbetslöshet,
sjukdom, separationer och kraftigt ökade levnadskostnader. Elräkningar,
matkostnader, hyror och räntor pressar familjer hårt. Samtidigt har Nynäshamn den
högsta ungdomsarbetslösheten i regionen och den psykiska ohälsan bland unga ökar.
När hushållens ekonomiska marginaler försvinner är det barnen som riskerar att
drabbas. Medlemsavgifter till idrott, kultur och andra föreningar blir svåra att betala.
Den ekonomiska pressen finns i hela kommunen, oavsett bostadsområde.
Statens fritidskort ger i dag ett stöd på 550 kronor per barn, eller upp till 2 500
kronor för barn i hushåll med bostadsbidrag. För många familjer räcker dock inte
detta stöd.
En kommunal förstärkning kan därför göra stor skillnad. En satsning på 1,2 miljoner
kronor kan, tillsammans med statens fritidskort, möjliggöra att fler barn får reella
förutsättningar att delta i föreningslivet.
Föreningslivet är en av kommunens viktigaste skyddsfaktorer. Det skapar
gemenskap, rörelse, struktur och framtidstro. Det förebygger psykisk ohälsa och
stärker barns och ungas möjligheter att lyckas i skolan och senare i arbetslivet. Att
säkra tillgången till föreningslivet är därför en investering i social hållbarhet och i
kommunens långsiktiga utveckling.
Mot denna bakgrund föreslås att kommunstyrelsen, inom ramen för sitt
samordnings- och beredningsansvar enligt kommunallagen, föreslår
kommunfullmäktige att besluta att:
1. Tillföra kultur- och fritidsnämnden ett tillskott om 1,2 miljoner kronor för år
2026 för att stärka barns och ungas deltagande i föreningslivet.
2. Medlen ska användas för att möjliggöra sänkta eller subventionerade
kostnader för barn och unga i föreningsverksamhet i hela kommunen.
3. Uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att ta fram tydliga och rättvisa kriterier
för hur medlen ska fördelas till föreningar med barn- och
ungdomsverksamhet.
Vidare föreslås att kommunstyrelsen beslutar att:
4. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen.
Socialdemokraterna i Nynäshamn.
Patrik Isestad