Kommunstyrelsens — 28 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 31 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 31/26
Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att fastställa dagordningen med följande tillägg § 33
Övriga frågor.
2026-04-28
§ 32 Överklagande av Kammarrätten i Stockholms dom den 7 april
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2024:415
§ 32/26 KS/2024/0415/008
Överklagande av Kammarrätten i Stockholms dom den 7 april
2026 i mål nr 2374-25
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Överklaga Kammarrätten i Stockholms dom den 7 april 2026 Mål nr 2374–25 –
Laglighetsprövning enligt kommunallagen till Högsta förvaltningsdomstolen.
2. Fastställa förvaltningens förslag till överklagade i enlighet med bilaga 1.
3. Beslutet justeras med omedelbar justering.
Reservationer och särskilda yttranden
Patrik Isestad (S) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Den 12 december 2024 § 181 beslutade kommunfullmäktige i Nynäshamn att med stöd av 4 kap 10
§ kommunallagen (2017:725), KL, återkalla samtliga uppdrag för kommunstyrelsen, inklusive
uppdrag som kommunalråd och oppositionsråd.
Fullmäktiges beslut överklagades till Förvaltningsrätten i Stockholm. Förvaltningsrätten meddelande
den 13 mars 2025 i mål nr 24428–24 att förvaltningsrätten avslog överklagandet och fastställde
fullmäktiges beslut. Förvaltningsrättens dom har sedan överklagats till Kammarrätten i Stockholm
som den 7 april 2026 i Mål nr 2374–25 beslutade att upphäva förvaltningsrättens och
kommunfullmäktiges beslut den 12 december 2024, § 181/24.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att överklaga Kammarrätten i
Stockholms dom den 7 april 2026 Mål nr 2374–25 till Högsta förvaltningsdomstolen. Förvaltningen
anser att det främst finns två grunder som skäl för att överklaga domen.
Kommunstyrelseförvaltningen anser dels att kammarrättens tolkning av tillämpningen av 4 kap 10 §
första stycket 1 punkten KL innebär en otillbörlig inskränkning av återkallelseinstitutets räckvidd,
vilket både saknar tydligt stöd i lagtexten och motverkar lagstiftningens syfte. Ett överklagande kan
dessutom motiveras då det saknas vägledande praxis för hur 4 kap 10 § första stycket 1 punkten KL
ska tillämpas när majoritetsförhållandet har skiftat vid beslut om budget.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa förvaltningens
förslag i bilaga 1 som kommunstyrelsens överklagande och överlämna den till Högsta
förvaltningsdomstolen för prövning.
Ekonomiska konsekvenser
Kommunstyreförvaltningen bedömer att det aktuella överklagandet inte innebär några ekonomiska
konsekvenser för kommunen.
Återrapportering
Besked om prövningstillstånd samt eventuellt slutgiltig dom från Högsta förvaltningsdomstolen
kommer att återrapporteras till Kommunstyrelsen.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. Överklaga Kammarrätten i Stockholms dom den 7 april 2026 Mål nr 2374–25 –
Laglighetsprövning enligt kommunallagen till Högsta förvaltningsdomstolen.
2. Fastställa förvaltningens förslag till överklagade i enlighet med bilaga 1.
3. Beslutet justeras med omedelbar justering.
2026-04-28
Yrkanden
Mikael Persson (L) och ordförande (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Patrik Isestad (S) yrkar avslag på förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Bifall till förvaltningens förslag till beslut mot avslag till förvaltningens förslag till beslut.
Ordförande (M) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att
kommunstyrelses arbetsutskott beslutar att föreslå att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Överklagande av Kammarrätten i Stockholms dom den 7 april 2026 i mål nr 2374-
25
Bilaga 1. Överklagade av Kammarrätten i Stockholms dom den 7 april 2026 i Mål nummer 2374–25
– Laglighetsprövning enligt kommunallagen.
Bilaga 1.1.- Kommunstyrelsens beslut den KS 2024-11-28 § 207 - Förslag till beslut gällande
kommunstyrelsen
Bilaga 1.2 - Kommunfullmäktiges protokoll den 14 november 2024 § 130/24 (budgetbeslutet).
Bilaga 1.3 - Kommunfullmäktiges protokoll den 12 december 2024, § 181/24 (överklagat beslut).
Bilaga 1.4 - Kammarrätten i Stockholms dom den 7 april 2026, Mål nr 2374–25
Bilaga 1.5 Förvaltningsrätten i Stockholms dom den 25 mars 2025 Mål nr 24428–24
Skickas till
Akten
Högsta förvaltningsdomstolen via Kammarrätten i Stockholm
2026-04-28
§ 33 Övriga frågor
diarienr: nynashamn:KS:2024:415
§ 33/26 KS/2024/0415/008
Övriga frågor
1. Ordförande (M) föreslår att kommunstyrelsen nästa arbetsutskott ska sammanträda klockan
09.00 istället för 10.00 onsdagen den 6 maj 2026.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandes (M) förslag till beslut.