Kommunstyrelsens — 15 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 19 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 19/26
Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att fastställa dagordningen med följande tillägg:
§ 20 Reviderade riktlinjer för avgifter inom socialnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2025:593, nynashamn:SON:2022:485, nynashamn:SON:2025:398
§ 20/26 KS/2025/0593/706
Reviderade riktlinjer för avgifter inom socialnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. Fastställa reviderade riktlinjer för avgifter inom socialnämnden, i enlighet med
ändringsbilaga 1.
2. De nya riktlinjerna ersätter tidigare fastställda riktlinjer för avgifter inom socialförvaltningen
2023, dnr SON/2022/0485/001.
Sammanfattning
Den 8 januari 2026 § 6 beslutade socialnämnden att anta förslag till reviderade riktlinjer för avgifter
inom socialnämnden och överlämna dem till fullmäktige för beslut. Syftet med revideringen är
främst att anpassa riktlinjerna till den nya socialtjänstlagen (2025:400), SoL, som trädde ikraft den 1
juli 2025. Revideringen innebär uppdaterade laghänvisningar, förändrad terminologi, nya
ålderskategoriseringar samt justeringar av taxor och avgifter i enlighet med aktuell lagstiftning om
konsumentprisindex. En ny avgift föreslås även att införas med anledning av behovet av att
tillhandahålla en ny insats i form av trygghetslarm utan behovsprövning.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. Fastställa reviderade riktlinjer för avgifter inom socialnämnden, i enlighet med
ändringsbilaga 1.
2. De nya riktlinjerna ersätter tidigare fastställda riktlinjer för avgifter inom socialförvaltningen
2023, dnr SON/2022/0485/001.
Ekonomiska konsekvenser
De aktuella avgifterna som framgår av socialnämndens förslag till riktlinjer syftar till att täcka en del
av socialnämndens kostnader för de insatser som socialnämnden tillhandahåller medborgarna med
stöd av gällande lagstiftning. Avgifter för dessa insatser tas ut av socialnämnden idag med stöd av
gällande riktlinjer för avgifter inom socialförvaltningen, antagna år 2023.
Som tidigare beskrivits föreslås vidare en ny avgiftskategori att tillföras riktlinjen i form av avgift för
trygghetslarm utan behovsprövning. För det fall fullmäktige inte godkänner att socialnämnden
fastställer den nya avgiften för trygghetslarm utan behovsprövning har socialnämnden inte möjlighet
att införa den nya insatsen. Alternativet är att socialnämnden helt ska finansiera den nya insatsen
med nämndbidrag vilket socialnämnden inte budgeterat för i nuvarande budget. En sådan
finansieringsprincip kan även anses strida mot likställighetsprincipen så trygghetslarm som beviljas
med stöd av socialtjänstlagen idag finansieras med en avgift som åläggs medborgaren.
För övrigt bedömer kommunstyrelseförvaltningen att förslaget inte innebär några direkta
ekonomiska konsekvenser för Nynäshamns kommun.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen återrapportering.
Förvaltningens förslag till beslut
1. Fastställa reviderade riktlinjer för avgifter inom socialnämnden, i enlighet med
ändringsbilaga 1.
2026-04-15
2. De nya riktlinjerna ersätter tidigare fastställda riktlinjer för avgifter inom socialförvaltningen
2023, dnr SON/2022/0485/001.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Reviderade riktlinjer för avgifter inom socialnämnden
Bilaga 1, Ändringsbilaga Riktlinjer för avgifter inom Socialnämnden
Bilaga 2, Förslag till Riktlinjer för avgifter inom socialnämnden
Bilaga 3, Tjänsteutlåtande, Taxor och avgifter SON 2026
Bilaga 4, Beslut – SON § 6, 2026-02-08 – Taxor och avgifter SON 2026
Bilaga 5, Riktlinjer för avgifter inom socialförvaltningen 2023
Skickas till
Akten
Socialnämnden, dnr SON/2025/0398
2026-04-15
§ 21 Revidering av anställningsvillkor för avdelningschefer på
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:236
§ 21/26 KS/2026/0236/023
Revidering av anställningsvillkor för avdelningschefer på
kommunstyrelseförvaltningen
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att revidera anställningsvillkoren för avdelningschef för
stöd och utveckling samt avdelningschef för ekonomi.
Protokollsanteckning
Arbetsutskottet ser det som positivt att hela ledningsgruppen har samma anställningsvillkor.
Sammanfattning
På uppdrag av kommundirektören föreslår kommunstyrelseförvaltningen att avdelningschefer inom
förvaltningen omfattas av de anställningsvillkor som gäller för förvaltningschefer i Nynäshamns
kommun. Avdelningscheferna för stöd och utveckling samt ekonomi har uppdrag som i hög grad
motsvarar förvaltningschefers ansvar avseende ledning, styrning och resultatansvar. Mot denna
bakgrund bedöms det vara motiverat att harmonisera anställningsvillkoren för dessa befattningar.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär att arbetsgivaren säkerställer förutsägbarhet i de ekonomiska konsekvenserna vid
ett eventuellt avslut av anställningen. Förslaget påverkar inte de löpande kostnaderna utan får
endast ekonomisk betydelse vid ett faktiskt avslut av anställningen.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att revidera anställningsvillkoren för avdelningschef för
stöd och utveckling samt avdelningschef för ekonomi.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Revidering av anställningsvillkor för avdelningschefer på
kommunstyrelseförvaltningen
Skickas till
HR
2026-04-15
§ 22 Fyllnadsval för kommunala rådet för funktionshinderfrågor
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:8
§ 22/26 KS/2026/0008/102
Fyllnadsval för kommunala rådet för funktionshinderfrågor
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att utse en ny ersättare som representant för kultur- och fritidsnämnden i
det kommunala rådet för funktionshinderfrågor istället för Lou-Lou Hillstad (SN) för tiden till och
med den 31 december 2026.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade den 23 januari 2025, § 6, om val till det kommunala rådet för
funktionshinderfrågor. Lou-Lou Hillstad (SN) valdes då till ersättare med uppdrag att representera
kultur- och fritidsnämnden.
I samband med att hennes uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden upphörde den 31
december 2025 har förutsättningarna för uppdraget i rådet förändrats. Mot denna bakgrund ska
kommunstyrelsen förrätta val av ny ersättare som representant för kultur- och fritidsnämnden i det
kommunala rådet för funktionshinderfrågor för återstoden av mandatperioden.
Enligt gällande reglemente är det kommunstyrelsen som utser representanter från kultur- och
fritidsnämnden till det kommunala rådet för funktionshinderfrågor. Kommunstyrelsen har därför att
utse en ny ersättare för tiden till och med den 31 december 2026, med beaktande av en rimlig
balans mellan majoritet och opposition.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse en ny ersättare som representant för kultur- och fritidsnämnden i
det kommunala rådet för funktionshinderfrågor istället för Lou-Lou Hillstad (SN) för tiden till och
med den 31 december 2026.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Fyllnadsval till det kommunala rådet för funktionshinderfrågor
Bilaga 1, Beslut KS § 6 2025-01-23 - Val av det kommunala rådet för funktionshinderfrågor
Bilaga 2, Reglemente för det kommunala rådet för funktionshinderfrågor
Skickas till
Akten
Sekreteriat
HR, löneenheten
Lou-Lou Hillstad
2026-04-15
§ 23 Fyllnadsval för det kommunala pensionärsrådet
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:8
§ 23/26 KS/2026/0008/102
Fyllnadsval för det kommunala pensionärsrådet
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att utse en ny ersättare som representant för kultur- och fritidsnämnden i
det kommunala pensionärsrådet istället för Lou-Lou Hillstad (SN) för tiden till och med den 31
december 2026.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade den 23 januari 2025, § 6, om val till det kommunala pensionärsrådet.
Lou-Lou Hillstad (SN) valdes då till ersättare med uppdrag att representera kultur- och
fritidsnämnden.
I samband med att hennes uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden upphörde den 31
december 2025 har förutsättningarna för uppdraget i rådet förändrats. Mot denna bakgrund ska
kommunstyrelsen förrätta val av ny ersättare som representant för kultur- och fritidsnämnden i det
kommunala pensionärsrådet för återstoden av mandatperioden.
Enligt gällande reglemente är det kommunstyrelsen som utser representanter från kultur- och
fritidsnämnden till det kommunala pensionärsrådet. Kommunstyrelsen har därför att utse en ny
ersättare för tiden till och med den 31 december 2026, med beaktande av en rimlig balans mellan
majoritet och opposition.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse en ny ersättare som representant för kultur- och fritidsnämnden i
det kommunala pensionärsrådet istället för Lou-Lou Hillstad (SN) för tiden till och med den 31
december 2026.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Fyllnadsval till det kommunala pensionärsrådet
Bilaga 1, Besluts KS § 5 2025-01-23 – Val av det kommunala pensionärsrådet
Bilaga 2, Reglemente för det kommunala pensionärsrådet.
Skickas till
Akten
Sekretariat
HR, löneenheten
Lou-Lou Hillstad
2026-04-15
§ 24 Ramavtal för mindre mark och - anläggningsprojekt
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2025:219
§ 24/26 KS/2025/0219/059
Ramavtal för mindre mark och - anläggningsprojekt
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att
genomföra en upphandling avseende ramavtal för mark- och anläggningsprojekt samt VA-
ledningsarbeten.
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsförvaltningens avdelningar Gata, Fastighet och VA saknar idag ett ramavtal som
täcker deras behov av mark- och anläggningsprojekt och VA-ledningsarbeten. I dagsläget har
förvaltningen löst behovet genom att nyttja andra ramavtal för liknande arbeten eller upphandlat
separata kontrakt.
Det uppskattade värdet per avdelning för ramavtalet är:
− Gata 8-10 MSEK/år
− Fastighet 6-7 MSEK/år
− VA 20 MSEK/år
Då det aktuella ramavtalet avser att tillgodose verksamheternas behov under både
kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden, är det kommunstyrelsen som ska ansvara för
genomförande av upphandlingen i detta fall enligt kommunstyrelsens reglemente, fastställd av
kommunfullmäktige den 16 maj 2024 § 72 (se 16 § i avsnitt 2 Gemensamma bestämmelser för
kommunstyrelsen och övriga nämnder).
Ett ramavtal enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) får inte löpa längre tid än fyra
år om det inte finns särskilda skäl, och det gör det inte i detta fall. En avtalstid på fyra år skulle
innebära ett uppskattat ramavtalsvärde på 145 MSEK, därav lyfts frågan om att inleda upphandling
om ramavtal till kommunstyrelsens arbetsutskott för beslut i enlighet med punkt 4.3.1
kommunstyrelsens delegationsordning, fastställd av kommunstyrelsen den 26 september 2024 §
140.
Ekonomiska konsekvenser
Upphandlingen kommer inte resultera i ökade kostnader för kommunen då avrop redan sker genom
andra (ej tillämpbara) ramavtal samt genom separata upphandlingar, snarare tvärtom samt att
genom att tilldela ca 5 stycken entreprenörer per anbudsområde ökar man konkurrensen för bättre
priser och kvalitet. I och med att man avropar från ett ramavtal som är upphandlat för att tillgodose
rätt behov, minskar risken för att skadestånd på grund av avtalsbrott till konkurrerande samt
upphandlingsskadeavgift på grund av felaktiga inköp.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att genomföra en
upphandling avseende ramavtal för mark- och anläggningsprojekt samt VA-ledningsarbeten.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
2026-04-15
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Ramavtal för mindre mark- och anläggningsprojekt
Skickas till
Akten
Kommunstyrelseförvaltningens upphandlingsenhet
Samhällsbyggnadsförvaltningen
2026-04-15
§ 25 Planbesked Stora Vika 6:16 m.fl.
diarienr: nynashamn:KS:2025:450
§ 25/26 KS/2025/0450/214
Planbesked Stora Vika 6:16 m.fl.
2026-04-15
2026-04-15
§ 26 Inkomna e-förslag - april 2026
beslutstyp: informationdiarienr: nynashamn:KS:2026:11, nynashamn:KS:2026:98, nynashamn:KS:2026:76
§ 26/26 KS/2026/0011/061
Inkomna e-förslag - april 2026
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utreda e-förslaget ”Utegym i Kvarnängens
idrottsområde”
2. anse e-förslaget ”Upprustning av Viaskolans skolgård” besvarad.
Sammanfattning
Inkomna e-förslag som uppfyller villkoren publiceras på kommunens hemsida där det går att rösta.
Om e-förslaget får 30 röster eller fler fördelas det till ansvarig förvaltning. E-förslaget redovisas för
ansvarig styrelse eller nämnd som beslutar om förslaget ska överlämnas till förvaltningen för vidare
utredning och beredning av förslag till beslut.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har mottagit två e-förslag. Kommunstyrelsen beslutar huruvida
förvaltningen ska påbörja en vidare utredning av e- förslaget eller ej. Följande e-förslag har
inkommit:
- Upprustning av Viaskolans skolgård (röster 163)
- Utegym i Kvarnängens idrottsområde (röster 52)
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet får inga ekonomiska konsekvenser i sig.
Återrapportering
Återrapportering sker i enskilda ärenden där förvaltningen har fått uppdrag om vidareutredning.
Slutligt förslag kommer att behandlas i samhällsbyggnadsnämnden.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utreda e-förslaget ”Utegym i Kvarnängens
idrottsområde”
2. anse e-förslaget ”Upprustning av Viaskolans skolgård” besvarad.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Inkomna e-förslag - april 2026
Bilaga 1, E-förslag - Upprustning av Viaskolans skolgård, med bilaga
Bilaga 2, E-förslag - Utegym i Kvarnängens idrottsområde
Skickas till
Akten
Akt KS/2026/0098/061 – E-förslag - Upprustning av Viaskolans skolgård
Förslagsställaren
Akt KS/2026/0076/061 - E-förslag - Utegym i Kvarnängens idrottsområde
Förslagsställaren
2026-04-15
§ 27 Information om Landfjärden
§ 27/26
Information om Landfjärden
Stadsutvecklingsledare Ida Olén informerar om förvaltningens pågående arbete och tidplan för
utredningsuppdrag Landfjärden. Utredningsuppdraget påverkar inte tidplanen för kommunens
pågående arbete med kommunalt vatten- och avlopp till Landfjärden enligt Länsstyrelsens
föreläggande om allmänna vattentjänster, 6 § lagen om allmänna vattentjänster (LAV).
2026-04-15
§ 28 Stora Vika: 6:1, 6:16 med fler – Hamn, verksamheter och
§ 28/26
Stora Vika: 6:1, 6:16 med fler – Hamn, verksamheter och
skydd
Ida Olén, utvecklingschef samhällsbyggnad, föredrog muntligt om status i ärenden hos
tillsynsmyndigheten Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund gällande framställan från enskilda att
återkalla nuvarande miljötillstånd eller att ompröva villkoren, gällande inkomna klagomål om brister i
efterlevnad av vissa villkor samt gällande samarbete med SBFF, Södertörns brandförsvarsförbund.
2026-04-15
§ 29 Personalfrågor
§ 29/26
Personalfrågor
Kommundirektör Leif Eriksson informerar om ett kommande delegationsbeslut som han avser att
fatta inom kort.
2026-04-15
§ 30 Övriga frågor
§ 30/26
Övriga frågor
Inga övriga frågor inkom.