Kommunfullmäktige — 21 maj 2026

§ 53/26 Upprop och anmälningar om förhinder Upprop förrättas. Kommunfullmäktige består av 41 ledamöter.

§ 54/26 Tillkännagivande av fullmäktigesammanträdet Kommunfullmäktige beslutar att sammanträdet är i behörig ordning utlyst. Ärendet Tillkännagivande av fullmäktigesammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 8 maj 2026. Kallelse utsändes till fullmäktiges ledamöter den 7 maj 2026. Kallelse infördes i Nynäshamns Posten den 12 maj 2026. Beslutsgång Ordförande (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta att sammanträdet är i behörig ordning utlyst och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

§ 55/26 Justering av sammanträdets protokoll Kommunfullmäktige beslutar att utse Gill Lagerberg (S) och Mikael Persson (L) att tillsammans med ordförande (M) justera sammanträdets protokoll på kanslienheten den 27 maj 2026 klockan 09.00. Beslutsgång Ordförande (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta om justerare samt dag och tid för detta. Ordförande (M) finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Om det önskas digital justering Kan kommunfullmäktige godkänna att detta protokoll justeras digitalt? Ordförande (M) finner att kommunfullmäktige godkänner detta.

§ 56/26 KS/2026/0009/102 Avsägelse Kommunfullmäktige beslutar att entlediga: 1. Mats Lindqvist (S) från sitt uppdrag som ledamot i näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden. Ärendet Mats Lindqvist (S) har den 21 april 2026 inkommit med en avsägelse för sitt uppdrag som ledamot i näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden. Beslutsgång Ordförande (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan entlediga nämnda personer från upplästa uppdrag, och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta. Lön sekretariat@nynashamn.se Mats Lindqvist NAN/2026/0007/102

§ 57/26 Valärenden Inga valärenden behandlades.

§ 58/26 Revisorerna Revisor Karin Ferm informerar om att revisionen nu börjar ett nytt revisionsår och kommer att påbörja arbetet med utredningar. Revisionen önskar alla en trevlig sommar.

§ 59/26 Inkomna ärenden Sammanfattning Ingen motion har inkommit. Beslutsgång Ordförande (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta att lägga informationen till handlingarna och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

§ 60/26 KS/2026/0023/101 Meddelanden Sammanfattning Svar till medborgare angående tömning av sluten tank. Beslut från kommunstyrelsen 28 april 2026 angående överklagande av Kammarrätten i Stockholms dom den 7 april 2026 i mål nr 2374-25. KFN/2025/0085/800-6 Beslut från kultur- och fritidsnämnden 15 december 2025 angående projekt för motorintresserade ungdomar. Protokoll från kommunfullmäktige 2026-04-16. Förvaltningens förslag till beslut Beslutsgång Ordförande (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta att lägga informationen till handlingarna och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

§ 61/26 KS/2026/0028/101 Beslut huruvida interpellationer som inlämnats till kommunstyrelsens förvaltning före fullmäktiges sammanträde får väckas, samt behandling av frågor 1. interpellation ställd av Lena Dafgård (SN) gällande vår kommuns resultat i UNICEF Sveriges kommunrapport 2026 får väckas och besvaras skriftligen av barn- och utbildningsnämndens ordförande Mikael Persson (L) till nästkommande sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att anse följande frågor som färdigbehandlade: 2. Britt-Marie Jakobsson (PPiN) inkom med en enkel fråga vid sammanträdet 16 april 2026, ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). 3. Lena Dafgård (SN) inkom med en enkel fråga 19 maj 2026, ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Sammanfattning Lena Dafgård (SN) har den 19 maj 2026 inkommit med en interpellation gällande vår kommuns resultat i UNICEF Sveriges kommunrapport 2026, ställd till barn- och utbildningsnämndens ordförande Mikael Persson (L). Britt-Marie Jakobsson (PPiN) inkom med en enkel fråga vid sammanträdet den 16 april 2026 angående civila försvaret i Nynäshamn, frågan är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Lena Dafgård (SN) inkom med en enkel fråga 19 maj 2026 angående besiktning av moduler Sunnerbyskolan, frågan är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Beslutsgång Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta. Bilaga 1, En enkel fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M) Bilaga 2, Fråga från Lena Dafgård (SN) gällande besiktning av moduler Sunnerbyskolan, ställd till kommunstyrelsens ordf Marcus Svinhufvud (M) Lena Dafgård Mikael Persson

§ 62/26 KS/2025/0593/706 Reviderade riktlinjer för avgifter inom socialnämnden Reservationer och särskilda yttranden Patrik Isestad (S) lämnar ett särskilt yttrande som biläggs protokollet som bilaga A. Sammanfattning Den 8 januari 2026 § 6 beslutade socialnämnden att anta förslag till reviderade riktlinjer för avgifter inom socialnämnden och överlämna dem till fullmäktige för beslut. Syftet med revideringen är främst att anpassa riktlinjerna till den nya socialtjänstlagen (2025:400), SoL, som trädde ikraft den 1 juli 2025. Revideringen innebär uppdaterade laghänvisningar, förändrad terminologi, nya ålderskategoriseringar samt justeringar av taxor och avgifter i enlighet med aktuell lagstiftning om konsumentprisindex. En ny avgift föreslås även att införas med anledning av behovet av att tillhandahålla en ny insats i form av trygghetslarm utan behovsprövning. Ekonomiska konsekvenser De aktuella avgifterna som framgår av socialnämndens förslag till riktlinjer syftar till att täcka en del av socialnämndens kostnader för de insatser som socialnämnden tillhandahåller medborgarna med stöd av gällande lagstiftning. Avgifter för dessa insatser tas ut av socialnämnden idag med stöd av gällande riktlinjer för avgifter inom socialförvaltningen, antagna år 2023. Som tidigare beskrivits föreslås vidare en ny avgiftskategori att tillföras riktlinjen i form av avgift för trygghetslarm utan behovsprövning. För det fall fullmäktige inte godkänner att socialnämnden fastställer den nya avgiften för trygghetslarm utan behovsprövning har socialnämnden inte möjlighet att införa den nya insatsen. Alternativet är att socialnämnden helt ska finansiera den nya insatsen med nämndbidrag vilket socialnämnden inte budgeterat för i nuvarande budget. En sådan finansieringsprincip kan även anses strida mot likställighetsprincipen så trygghetslarm som beviljas med stöd av socialtjänstlagen idag finansieras med en avgift som åläggs medborgaren. För övrigt bedömer kommunstyrelseförvaltningen att förslaget inte innebär några direkta ekonomiska konsekvenser för Nynäshamns kommun. Återrapportering Ärendet kräver ingen återrapportering. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Yrkanden Patrik Isestad (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Tjänsteutlåtande, Reviderade riktlinjer för avgifter inom socialnämnden Bilaga 1, Ändringsbilaga Riktlinjer för avgifter inom Socialnämnden Bilaga 2, Förslag till Riktlinjer för avgifter inom socialnämnden Bilaga 3, Tjänsteutlåtande, Taxor och avgifter SON 2026 Bilaga 4, Beslut – SON § 6, 2026-02-08 – Taxor och avgifter SON 2026 Bilaga 5, Riktlinjer för avgifter inom socialförvaltningen 2023 Ordförandebeslut-Rättning av protokoll för kommunstyrelsen 2026-04-29 § 63 SON/2025/0398 Nynäshamn, 2026-05-21 Ärendenummer 62/26 Reviderade riktlinjer för avgift inom Socialnämnden. Socialdemokraterna delar behovet av laganpassning men anser att avgiftsfrågor inom äldreomsorgen bör ses över politiskt under kommande mandatperiod med inriktning på att stärka äldre personers ekonomiska trygghet och tillgänglighet till stödinsatser. Vår utgångspunkt är enkel. Äldreomsorgen ska präglas av trygghet, tillgänglighet och respekt. Förebyggande stöd ska vara lätt att få del av. Ekonomi ska inte bli ett hinder för den äldre som behöver samhällets stöd. Med det yrkar Socialdemokraterna bifall till förslaget och anmäler vårt särskilda yttrande. Patrik Isestad Kommunalråd i opposition. Bilaga A

§ 63/26 KS/2026/0269/206 Slopad avgift för uteserveringar sommaren 2026 Sammanfattning Nynäshamns kommun tillämpar i dag Taxa för upplåtelse av torghandelsplatser och övriga allmänna platser i Nynäshamns kommun, beslutad av kommunfullmäktige den 9 juni 2021 § 105. Av taxan framgår bland annat att avgift tas ut för markupplåtelse vid uteserveringar. Avgiften uppgår enligt fastställd taxa till 100 kronor per kvadratmeter och månad och är indexreglerad. År 2025 var avgiften 120 kronor per kvadratmeter och månad. Denna avgift innebär en kostnad som särskilt påverkar restaurangverksamheter med uteservering. Mot bakgrund av att kommunen vid två tidigare perioder tillfälligt avskaffade motsvarande avgifter i syfte att stödja näringslivet, finns skäl att på nytt pröva möjligheten till en tidsbegränsad avgiftsreduktion. Den första perioden var efter coronapandemin och den andra perioden var sommaren 2025. Mot denna bakgrund föreslås att avgiften för uteserveringar återigen tillfälligt slopas under sommarsäsongen 2026 (maj-september 2026). Kommunens intäktsbortfall för perioden maj till september beräknas bli cirka 300 000 kr. Intäktsbortfallet föreslås finansieras genom omfördelning av medel från central buffert. Ordförandeförslag Ordförande föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: Kommunstyrelsen förslag till beslut Beslutsgång Ordförandeförslag – Slopad avgift för uteserveringar sommaren 2026 Taxa för upplåtelse av torghandelsplatser och övriga allmänna platser i Nynäshamns kommun Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomiavdelningen

§ 64/26 KS/2026/0269/206 Uppdrag till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund om att fastställa ett Principbeslut gällande utökad serveringstid under Fotbolls-VM 2026 Kommunfullmäktige beslutar att överlämna till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, SMOHF, om att fastställa ett principbeslut avseende ansökningar från aktörer inom Nynäshamns kommun gällande utökad serveringstid under Fotbolls-VM 2026. Sammanfattning Med anledning av Fotbolls-VM 2026, som äger rum under perioden 11 juni – 19 juli 2026, har frågan väckts om möjligheten att medge utsträckt serveringstid. Turneringen spelas i USA, Kanada och Mexiko, vilket innebär betydande tidsskillnader i förhållande till Sverige. Detta medför att matcher i stor utsträckning kommer att spelas under sena kvällar och nätter svensk tid. Det föreslagna principbeslutet säkerställer att prövningen sker i enlighet med gällande rätt, samtidigt som det möjliggör en enhetlig och serviceinriktad hantering under Fotbolls-VM 2026. Då det är Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund som efter beslut från fullmäktiges den 12 mars 2020 § 27 ansvarar för att ombesörja medlemskommunernas myndighetsutövning genom prövning, tillsyn och kontroll som ankommer på medlemmarna enligt alkohollagen överlämnas ett uppdrag till förbundet om att fastställa ett principbeslut gällande utökad serviceringstid under Fotbolls-VM 26 för aktörer som uppfyller krav för utökad serveringstid enligt gällande riktlinjer. Förbundet har redan idag möjlighet att bevilja utökad serveringstid för enskilda tillfällen med stöd av gällande riktlinjer för serveringstillstånd. Ett principbeslut bidrar dock till ökad förutsebarhet för näringsidkare samt handläggare under en tidsbegränsad period med potentiellt många ansökningar. Mot bakgrund av att det av riktlinjerna framgår att utökade serveringstider avser enstaka tillfällen bedöms det även lämpligt att förbundet uttryckligen delegerar beslutanderätten för denna typ av ärenden under perioden för Fotbolls-VM 2026, för att undanröja eventuella oklarheter. Ekonomiska konsekvenser Ärendet medför inga ekonomiska konsekvenser. Återrapportering Förvaltningen bedömer inte att någon återkoppling är nödvändig. Ordförandeförslag Ordförande föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att överlämna till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, SMOHF, om att fastställa ett principbeslut avseende ansökningar från aktörer inom Nynäshamns kommun gällande utökad serveringstid under Fotbolls- VM 2026. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att överlämna till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, SMOHF, om att fastställa ett principbeslut avseende ansökningar från aktörer inom Nynäshamns kommun gällande utökad serveringstid under Fotbolls-VM 2026. Yrkanden Marcus Svinhufvud (M), Patrik Isestad (S) och Tony Björklund (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds Riktlinjer för serveringstillstånd Förslag till riktlinjer för serveringstillstånd. Förbundsordning för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund. Ordförandeförslag - Uppdrag till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund om att fastställa ett Principbeslut gällande utökad serveringstid under Fotbolls-VM 2026 Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund Haninge kommun Tyresö kommun

§ 65/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Ola Hägg (S) angående kulturturism och tillgänglighet till vårt gemensamma kulturarv ställd till Patrik Appelkvist Larsson (C) Sammanfattning Ola Hägg (S) har den 9 mars 2026 inkommit med en interpellation angående kulturturism och tillgänglighet till vårt gemensamma kulturarv. Interpellationen är ställd till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Patrik Appelqvist Larsson (C). Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Patrik Appelqvist Larsson (C) har besvarat interpellationen skriftligt. Yrkande Beslutsgång

§ 66/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Kerstin Andersson (MP) angående hur säkrar vi en rättssäker miljö- och hälsoskyddstillsyn enligt miljöbalken i egen regi ställd till Marcus Svinhufvud (M) Sammanfattning Kerstin Andersson (MP) har den 10 mars 2026 inkommit med en interpellation angående hur säkrar vi en rättssäker miljö- och hälsoskyddstillsyn enligt miljöbalken i egen regi. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Kerstin Andersson

§ 67/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Lena Dafgård (SN) angående hur Sunnerbyskolans elever, lärare och övrig personal har behandlats ställd till Mikael Persson (L) Sammanfattning Lena Dafgård (SN) har den 11 mars 2026 inkommit med en interpellation angående hur Sunnerbyskolans elever, lärare och övrig personal har behandlats. Interpellationen är ställd till barn- och utbildningsnämndens ordförande Mikael Persson (L). skriftligt. Lena Dafgård Mikael Persson

§ 68/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Lena Dafgård (SN) angående problem med trygghet, studiero och resursbrist i Vanstaskolan ställd till Mikael Persson (L) Sammanfattning Lena Dafgård (SN) har den 11 mars 2026 inkommit med en interpellation angående problem med trygghet, studiero och resursbrist i Vanstaskolan. Interpellationen är ställd till barn- och utbildningsnämndens ordförande Mikael Persson (L). skriftligt. Lena Dafgård Mikael Persson

§ 69/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Kerstin Andersson (MP) angående Naturskolan i Nynäshamn – En pedagogisk världsklass resurs under avveckling ställd till Mikael Persson (L) Sammanfattning Kerstin Andersson (MP) har den 11 mars 2026 inkommit med en interpellation angående Naturskolan i Nynäshamn – En pedagogisk världsklass resurs under avveckling. Interpellationen är ställd till barn- och utbildningsnämndens ordförande Mikael Persson (L). skriftligt. Kerstin Andersson Mikael Persson

§ 70/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Lena Dafgård (SN) beträffande att balanslistorna har försvunnit från kommunfullmäktige ställd till Sammanfattning Lena Dafgård (SN) har den 15 april 2026 inkommit med en interpellation beträffande att balanslistorna har försvunnit från kommunfullmäktige. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Yrkande Beslutsgång

§ 71/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation rörande vår kommuns VA-planering, ställd av Per Ranch (SN) till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Patrik Appelkvist Larsson (C) Ärendet Per Ranch (SN) har den 15 april 2026 inkommit med en interpellation rörande vår kommuns VA- planering. Interpellationen är ställd till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Patrik Appelkvist Larsson (C). Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Patrik Appelkvist Larsson (C) har besvarat interpellationen skriftligt. Yrkande Beslutsgång

§ 72/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation rörande språkbruk i kommunfullmäktige, ställd av Per Ranch (SN) till kommunstyrelsens ordförande Ärendet Per Ranch (SN) har den 15 april 2026 inkommit med en interpellation rörande språkbruk i kommunfullmäktige. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Per Ranch

§ 73/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation gällande bristande rutiner och riktlinjer för motionsbehandling, ställd av Gill Lagerberg (S) till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M) Ärendet Gill Lagerberg (S) har den 15 april 2026 inkommit med en interpellation gällande bristande rutiner och riktlinjer för motionsbehandling. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Yrkande Beslutsgång

§ 74/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation gällande behovet av bostäder anpassade för vår allt äldre befolkning är stort, ställd av Göran Bergander (S) till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M) Ärendet Göran Bergander (S) har den 15 april 2026 inkommit med en interpellation gällande behovet av bostäder anpassade för vårt allt äldre befolkning är stort. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Göran Bergander