Kungjort

Nynäshamn · Möte · Protokoll

Kommunfullmäktige11 juni 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 75 Upprop och anmälningar om förhinder

§ 75/26 Upprop och anmälningar om förhinder Upprop förrättas. Kommunfullmäktige består av 40 ledamöter.

§ 76 KS/2026/0018/008

beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:18→ blev nyhet
§ 76/26 KS/2026/0018/008 Tillkännagivande av fullmäktigesammanträdet Kommunfullmäktige beslutar att sammanträdet är i behörig ordning utlyst. Ärendet Tillkännagivande av fullmäktigesammanträdet anslogs på kommunens anslagstavla den 28 maj 2026. Kallelse utsändes till fullmäktiges ledamöter den 29 maj 2026. Kallelse infördes i Nynäshamns Posten den 2 juni 2026. Beslutsgång Ordförande (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta att sammanträdet är i behörig ordning utlyst och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta.

§ 77 Justering av sammanträdets protokoll

beslutstyp: godkännande
§ 77/26 Justering av sammanträdets protokoll Kommunfullmäktige beslutar att utse Mats Lindqvist (S) och Theresia Bergendahl (C) att tillsammans med ordförande (M) justera sammanträdets protokoll på kanslienheten den 15 juni klockan 09.00. Beslutsgång Ordförande (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta om justerare samt dag och tid för detta. Ordförande (M) finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Om det önskas digital justering Kan kommunfullmäktige godkänna att detta protokoll justeras digitalt? Ordförande (M) finner att kommunfullmäktige godkänner detta.

§ 78 KS/2026/0009/102

beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:9→ blev nyhet
§ 78/26 KS/2026/0009/102 Avsägelser Kommunfullmäktige beslutar att entlediga: 1. Pernilla Ivares (V) från sina uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen och krisledningsnämnden. Ärendet KS/2026/0009/102-13 och 15 Pernilla Ivares (V) har den 9 respektive 11 juni 2026 inkommit med avsägelser för sina uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen och ersättare i krisledningsnämnden. Beslutsgång Ordförande (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan entlediga nämnda personer från upplästa uppdrag, och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta. Skickas till Akten Troman Pernilla Ivares

§ 79 KS/2026/0008/102

beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:8→ blev nyhet
§ 79/26 KS/2026/0008/102 1. Val av nämndeman till Södertörns tingsrätt Kommunfullmäktige beslutar att utse Emelie Söderlund Castillo (MP) till nämndeman i Södertörns tingsrätt istället för Emma Solander (MP). Ärendet Bengt Holwaster (MP) nominerar Emelie Söderlund Castillo (MP) till nämndeman istället för Emma Solander (MP). Beslutsgång Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, Bengt Holwasters (MP) nominering, Skickas till Akten Troman Södertörns tingsrätt Emelie Söderlund Castillo § 79/25 KS/2026/0008/102 2. Val av ersättare till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att utse Bernt Månsson (V) till ersättare i kommunstyrelsen istället för Ärendet Janice Boije Junerud (S) nominerar Bernt Månsson (V) till ersättare i kommunstyrelsen istället för Beslutsgång Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, Janice Boije Junerud (S) nominering, Skickas till Akten Troman Bernt Månsson § 79/25 KS/2026/0008/102 3. Val av ersättare till krisledningsnämnden Kommunfullmäktige beslutar att utse Bernt Månsson (V) till ersättare i krisledningsnämnden istället för Pernilla Ivares (V). Ärendet Janice Boije Junerud (S) nominerar Bernt Månsson (V) till ersättare i krisledningsnämnden istället för Beslutsgång Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, Janice Boije Juneruds (S) nominering, Skickas till Akten Troman Bernt Månsson

§ 80 Revisorerna

§ 80/26 Revisorerna Revisorn Anders Engström informerar: • Nästa vecka kommer revisorerna besluta om att starta en granskning av IT-säkerhet och IT- styrning. • Rapporten om ägastyrning har sänts till kommunstyrelsen för yttrande. • Gällande rapporten om kommunens aktivitets ansvar så är presidiet för näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden inbjudna till revisionsmöte i oktober.

§ 81 Inkomna ärenden

§ 81/26 Inkomna ärenden Ingen motion har inkommit.

§ 82 KS/2026/0023/101

beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:23→ blev nyhet
§ 82/26 KS/2026/0023/101 Meddelanden Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattning Protokoll från kommunfullmäktige 2026-05-21. Beslut från Högsta förvaltningsdomstolen - HFD meddelar prövningstillstånd gällande kommunfullmäktiges beslut den 12 december 2024 § 181/24 – Förslag till beslut gällande ny kommunstyrelse. Mål nr 2374-25. Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsgång Ordförande (M) ställer frågan om kommunfullmäktige kan besluta att lägga informationen till handlingarna och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta. Skickas till

§ 83 KS/2026/0028/

diarienr: nynashamn:KS:2026:28→ blev nyhet
Akten § 83/26 KS/2026/0028/ Beslut huruvida interpellationer som inlämnats till kommunstyrelsens förvaltning före fullmäktiges sammanträde får väckas, samt behandling av frågor Inga inkomna interpellationer.

§ 84 KS/2026/0315/042

beslutstyp: avslagdiarienr: nynashamn:KS:2026:315→ blev nyhet
§ 84/26 KS/2026/0315/042 Tertialuppföljning (T1) för Nynäshamns kommun perioden 1 januari - 30 april 2026 Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har med ledning av nämndernas uppföljningsrapporter upprättat en kommunövergripande rapport för den verksamhet som bedrivits under perioden januari till april 2026. Rapporten innehåller en redovisning av periodens resultat jämfört med budget och en prognos för helårsutfallet 2026. Rapporten innehåller även en prognostiserad bedömning av måluppfyllelse och en beskrivning av viktiga händelser. Prognosen per april visar att två tredjedelar av nämndernas mål bedöms kunna uppnås under året, medan resterande mål bedöms kunna uppnås delvis. Av kommunens tre övergripande mål bedöms två kunna uppnås under året och det tredje delvis. Samtliga särskilda uppdrag som beslutades i Mål och budget 2026 är antingen pågående eller slutförda. Under perioden januari till april 2026 har flera viktiga händelser ägt rum i Nynäshamns kommun. Kommunstyrelsen har arbetat med samhällsbyggnad, digitalisering och fastighetsutveckling. Bland annat har E-dialog lanserats, nytt särskilt boende i Gröndal upphandlats och flera bygg- och renoveringsprojekt fortsatt. Kommunen har även arbetat med miljöåtgärder, centrumutveckling och biologisk mångfald. Barn- och utbildningsnämnden har fokuserat på förbättrade kunskapsresultat genom den nya ”hundravisionen”. Förskolan har organiserats om för närmare ledarskap och flera renoveringar har genomförts. Problem med Kyrkskolans lokaler har lett till evakuering av mellanstadiet. Kultur- och fritidsnämnden har arbetat med satsningar för barn och unga, stärkt samverkan med föreningslivet och förbättrat anläggningar. Summerplay och projektet Motorintresserad ungdom har förberetts och kommunen utsågs till årets nattvandringskommun. Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden har fokuserat på att stärka kopplingen mellan utbildning, arbetsmarknad och näringsliv. Företagsdialogen har utvecklats, nya jobbinitiativ startats och fler sommarjobb och arbetsträningsplatser skapats. Utbildningsverksamheten har också satsat på AI och nya pedagogiska arbetssätt. Socialnämnden har fortsatt arbetet mot en mer förebyggande socialtjänst med tidiga insatser för barn och unga. Digitalisering har prioriterats genom införande av E-dialog och test av AI-stöd. Även kompetensutveckling, samverkan och förbättrade lokaler inom äldreomsorg och funktionsstöd har varit viktiga områden. Samhällsbyggnadsnämnden har fortsatt arbetet med hållbar samhällsutveckling genom detaljplaner, bostadsförsörjning och utveckling av stadskärnan. Flera satsningar inom trafik, VA, avfallshantering och stadsmiljö har genomförts för att förbättra service och tillgänglighet. Efter april 2026 visar Nynäshamns kommuns ekonomi både styrkor och utmaningar. Kommunens resultat påverkas av lägre skatteintäkter än budgeterat, samtidigt som personal- och driftskostnaderna totalt sett utvecklats mer positivt än förväntat. Prognosen för helåret visar ett underskott om 17,9 miljoner kronor jämfört med budgeterat resultat, vilket huvudsakligen förklaras av den svagare skatteutvecklingen. Prognosen bygger på antagandet att den centrala bufferten om 22 miljoner kronor kommer att behöva användas i verksamheten under året. Om behovet av reserven inte uppstår kan den i stället användas för att möta den svagare skatteutvecklingen, vilket i nuläget skulle innebära att resultatet förbättras och kan hamna i nivå med, eller bättre än, budgeterat resultat. Bedömningen kommer att följas upp och prövas på nytt i samband med delårsbokslutet efter augusti. Den löpande verksamheten redovisar sammantaget positiva resultat för perioden, med undantag för samhällsbyggnadsområdet där bland annat kostnader kopplade till en ovanligt vinterintensiv period har överstigit budget. Inom förskola och skola pågår fortsatt omställningsarbete till följd av förändrade volymer och färre barn och elever i kommunal regi. Samtidigt kvarstår en betydande osäkerhet kopplad till lägre befolkningstillväxt än tidigare prognostiserat samt förändringar i bostadsutbyggnadstakten. Trots detta prognostiserar barn- och utbildningsnämnden ett överskott för helåret. Socialnämndens ekonomi påverkas fortsatt av ökade volymer inom äldreomsorgen, höga kostnader för placeringar av barn och unga samt kostnader kopplade till renoveringen av Rosengården, vilket sammantaget medför ett förväntat underskott för året. Den rådande konjunkturen påverkar även samhällsbyggnadsverksamheten genom minskad efterfrågan på plan- och bygglovstjänster, vilket skapar osäkerhet kring framtida intäkter. Samtidigt bidrar högre kostnader för vinterväghållning samt ökade driftkostnader kopplade till pågående investeringsprojekt till ett prognostiserat underskott inom området. Behovet av att ingå fler avtal om finansiell leasing av fordon och maskiner har ökat under året, framför allt till följd av förseningar i leveranser från föregående år. Ramen föreslås därför utökas med 4 miljoner kronor till totalt 19 miljoner kronor. I mål och budget 2026-2029 fanns ingen avsatt ram för finansiell leasing kopplad till nya hyresavtal för verksamhetslokaler. Därför föreslås en ram om 40 miljoner kronor för 2026. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att en indikator tas bort från målbedömningen då det inte kommer att vara möjligt att få fram några uppgifter under 2026. Den del av ärendet som är en rapportering innebär inga övriga ekonomiska konsekvenser. Den förändring som avser finansiella ramar är av redovisningsmässig karaktär och kostnadspåverkan med anledning av detta hanteras inom budget. Ärendet kräver ingen återrapportering Yrkanden Patrik Isestad (S), Bernt Månsson (V), Marcus Svinhufvud (M), Mikael Persson (L), Gill Lagerberg (S), Lena Dafgård (SN), Amanda Hedström (S), Roland Junerud (S), Tony Björklund (SD), Carl Marcus (-), Sozan Mikha (S), Helen Sellström Edberg (S), Jimmy Norell (M), Petra Zallin (S), Antonella Pirrone (KD) och Johan Forsman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kerstin Andersson (MP) yrkar bifall till beslutspunkt 1-3 och avslag till beslutspunkt 4. Beslutsgång Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Bifall till kommunstyrelsens samtliga beslutspunkter ställs mot bifall till kommunstyrelsens beslutspunkter 1-3 och avslag till beslutspunkt 4. Ordförande (M) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Tertialuppföljning (T1) för Nynäshamns kommun perioden 1 januari-30 april 2026 Skickas till

§ 85 KS/2026/0262/468

beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:262, nynashamn:SBN:2026:266→ blev nyhet
Akten § 85/26 KS/2026/0262/468 Fastställande av taxor för miljö- och hälsoskyddsverksamheten 2. taxorna ska gälla från och med den 1 juli 2026. Sammanfattning Kommunen övertar ansvaret för miljö- och hälsoskyddsområdet den 1 juli 2026, vilket medför behov av att fastställa nya taxor för de myndighetsuppgifter som ingår i ansvaret. Taxeförslagen bygger på kommunens beräknade självkostnadsnivåer och uppskattad handläggningstid för olika ärendetyper och ska utgöra grunden för samhällsbyggnadsnämndens avgiftsfinansiering. Taxorna syftar till att säkerställa en rättssäker, transparent och långsiktigt hållbar finansiering av miljö- och hälsoskyddsverksamheten. Sammanfattningsvis anser kommunstyrelseförvaltningen att de föreslagna taxorna ger ändamålsenliga ekonomiska och organisatoriska förutsättningar för att kommunen ska kunna fullgöra sitt uppdrag inom området. Förvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktige godkänner de av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna taxorna i bilaga A-K samt att taxorna träder ikraft den 1 juli 2026. Fastställandet av nya taxor medför ekonomiska konsekvenser genom att avgiftsnivåerna utgör grunden för finansieringen av de myndighetsuppgifter som kommunen ansvarar för. Avgifterna har beräknats utifrån kommunens estimerade självkostnadsnivåer samt den uppskattade handläggningstid som respektive ärendetyp bedöms kräva. Vissa avgifter har kunnat sänkas eftersom övertagandet av miljö- och hälsoskyddsverksamheten innebär en effektivisering av kommunens kostnader och det resulterar i en lägre total avgift per ärende. Taxorna syftar till att verksamheten i största möjliga utsträckning ska vara självfinansierad genom avgiftsintäkter, i enlighet med gällande lagstiftning. Vissa delar av tillsynen kan dock inte finansieras genom taxa och måste därför finansieras via skattemedel, exempelvis ärenden där taxa inte får tas ut eller där inkomna klagomål eller tillsynsanmälningar bedöms som obefogade. De ekonomiska konsekvenserna bedöms således främst påverkas av timdebiteringens nivå, fördelningen mellan avgiftsfinansierade och skattefinansierade ärenden samt den förväntade ärendevolymen. Förvaltningen bedömer inte att någon återkoppling är nödvändig. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 2. Taxorna ska gälla från och med den 1 juli 2026 Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 2. taxorna ska gälla från och med den 1 juli 2026. Beslutsgång Protokollsutdrag SBN 2026-04-27, § 68 Tjänsteutlåtande SBF, 2026-04-15 Skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Akt: SBN/2026/0266 Avdelningschef samhällsplanering och tillstånd

§ 86 KS/2026/0257/401

beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:257→ blev nyhet
Akten § 86/26 KS/2026/0257/401 Reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Sammanfattning Med anledning av att kommunen från och med den 1 juli 2026 övertar miljö- och hälsoskyddsverksamheten från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, Smohf, behöver kommunen fastställa nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Revideringen syftar främst till att anpassa föreskrifterna till den nya organisationen genom att uppdatera ansvarigt beslutsorgan till Samhällsbyggnadsnämnden i Nynäshamns kommun, istället för Smohf. Därutöver görs vissa sakliga justeringar. Bestämmelserna om avloppsanordningar har ändrats så att tillståndsplikt gäller samtliga fastigheter i kommunen. Reglerna för djurhållning för förtydligats, särskilt avseende fjäderfä, med undantag för småskalig hönshållning. Paragrafen om eldning har tagits bort, då denna fråga numera ska regleras i kommunens avfallsföreskrifter. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner de reviderade föreskrifterna samt besluta om att de nu gällande föreskrifter som fastställdes av fullmäktige 2017 upphävs i samband med att de nya föreskrifterna träder ikraft 1 juli 2026. Ändringarna bedöms inte medföra några betydande ekonomiska konsekvenser för Nynäshamns kommun. De föreslagna ändringarna i de lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifterna bedöms inte medföra några betydande nya ekonomiska konsekvenser för kommunen. Föreskrifterna innebär i huvudsak förtydliganden, redaktionella justeringar samt borttagande av bestämmelser som numera regleras i annan lagstiftning eller i kommunens avfallsföreskrifter. Förvaltningen bedömer inget behov av återrapportering av ärendet till kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Beslutsgång 1. Ändringsbilaga – Reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön med anledning av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds avveckling. 2. Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 27 april 2026 § 69 - Reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. 3. Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, fastställda av kommunfullmäktige den 14 november 2017, § 211 4. Förslag till Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Skickas till

§ 87 KS/2026/0261/003

beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:261, nynashamn:KS:2025:343→ blev nyhet
Akten § 87/26 KS/2026/0261/003 Ändring av förbundsordningen och arkivhantering inför likvidation av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Sammanfattning Den 25 september 2025 § 138 fattade kommunfullmäktige i Nynäshamns kommun formellt beslut om likvidation av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, SMOHF. Med anledning av medlemskommunernas beslut om likvidation av förbundet har frågan om hantering av förbundets allmänna handlingar och arkiv uppstått samt hur dessa handlingar och ärenden ska delas upp mellan medlemskommunerna. Vid förberedelserna inför förbundets avveckling uppmärksammades att det av 18 § 5 stycket i nuvarande förbundsordning bland annat framgår att det till direktionens slutredovisning vid likvidation ska fogas ett beslut från direktionen om vilken av förbundets medlemskommuner som ska överta och vårda de handlingar som hör till förbundets arkiv. Då det finns behov för samtliga medlemskommuner att få överta och vårda de handlingar som hör till respektive kommun finns därför behov av att revidera förbundsordningen för att möjliggöra en uppdelning av dessa handlingar. Kommunfullmäktige föreslås att godkänna den av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktions föreslagna förändring i förbundsordningen avseende hanteringen av förbundets arkiv så att arkiven delas upp mellan medlemskommunerna vid kommande likvidation samt att tillåta att Södertörns miljö- och hälsosskyddsförbund enligt 15 § arkivlagen (1990:782) får avhända sig allmänna handlingar till samhällsbyggnadsnämnden i Nynäshamns kommun. Ärendet bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser för kommunen. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer inte någon återrapportering som nödvändig. Beslutsgång Bilaga 1 – Ändringsbilaga – Ändring av förbundsordningen för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund– med anledning av hanteringen av förbundets arkiv inför kommande likvidation Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktions beslut den 26 mars 2026 § 6 Ändring av förbundsordningen. Kommunfullmäktiges beslut den 16 oktober 2025 § 156 Inrättande av en egen miljöverksamhet och tecknade av avtal om samverkan i annan form – fortsättning på likvidationen av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, dnr KS/2025/0343/106 Kommunfullmäktiges beslut den 25 september 2025 § 138 Likvidation av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, dnr KS/2025/0343/106 Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds gällande förbundsordning Skickas till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Haninge kommun Tyresö kommun Bygglovschef samhällsbyggnadsförvaltningen

§ 88 KS/2025/0343/106

diarienr: nynashamn:KS:2025:343→ blev nyhet
Akten § 88/26 KS/2025/0343/106 Hantering av Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund pensionsskuld i samband med avveckling av förbundet Sammanfattning Miljö- och hälsoskyddsfrågorna för Haninge, Nynäshamn och Tyresö kommuner bedrivs idag genom kommunal samverkan i ett kommunalförbund, Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund (Förbundet). Kommunernas andelar i Förbundet är fördelade på följande sätt; Haninge 52,5%, Tyresö 29,6% och Nynäshamn 17,9%. Kommunerna har beslutat att avveckla Förbundet per den 30 juni 2026. Erforderliga beslut har fattats i respektive kommunfullmäktige. Avvecklingen innebär att verksamheten i Förbundet upphör den 30 juni 2026 och myndighetsutövandet för miljö- och hälsoskyddsfrågorna övergår den 1 juli 2026 till respektive kommun. I samband med likvidationen av Förbundet behöver förbundets pensionsåtagande hanteras innan Förbundet upplöses. Förslaget bedöms inte innebära någon ekonomisk merkostnad för Nynäshamns kommun utöver kommunens proportionella ansvar enligt förbundsordningen. Ärendet kräver ingen återrapportering. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge ekonomidirektören i uppdrag att underteckna det aktuella Avtalet avseende Pensionsåtagande. Kommunstyrelsen beslutade för egen del att ge ekonomidirektören i uppdrag att underteckna det aktuella Avtalet avseende Pensionsåtagande. Beslutsgång Bilaga 1. Avtal avseende Pensionsåtagande Protokoll SMOHF direktion 2026-05-13 Tjänsteskrivelse pensionsfrågan SMOHF 2026-05-13 Skickas till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Lönechef Nynäshamns kommun

§ 89 KS/2023/0227/003

beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2023:227→ blev nyhet
Akten § 89/26 KS/2023/0227/003 Revidering av riktlinjer för styrdokument 1. godkänna Riktlinjer för styrdokument i enlighet med bilaga 1 och i samband med detta Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett reviderat förslag till Riktlinjer för styrdokument. Den nya riktlinjen syftar till att förtydliga vilka typer av styrdokument som finns i kommunen, vilken instans som beslutar om vad och vilka formkrav som ställs på dessa styrdokument. Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser. Ärendet kräver ingen uppföljning. 1. Godkänna Riktlinjer för styrdokument i enlighet med bilaga och i samband med detta 1. Godkänna Riktlinjer för styrdokument i enlighet med bilaga 1 och i samband med detta Beslutsgång Riktlinje för styrdokument Skickas till Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Socialnämnden AB Nynäshamnsbostäder

§ 90 KS/2025/0226/005

beslutstyp: avslagdiarienr: nynashamn:KS:2025:226→ blev nyhet
Akten § 90/26 KS/2025/0226/005 AI-Policy för Nynäshamns kommun Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till AI-Policy för Nynäshamns kommun. Reservationer och särskilda yttranden Lena Dafgård (SN) och Per Ranch (SN) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning Artificiell intelligens, AI, får en allt större roll i kommunens verksamhet. En korrekt användning av AI kan medföra många positiva effekter för såväl kommunens verksamheter, dess medarbetare och även för medborgarna. Exempelvis kan AI-verktyg minska administration och dess ledtider samt bidra till effektivare och innovativa arbetssätt. Samtidigt medför en felaktig användning av generativ AI risker som kan påverka individer, medarbetare och kommunen negativt. För att säkerställa att användningen av AI i Nynäshamns kommun är säker, transparent, lagenlig, hållbar och ansvarsfull har kommunstyrelseförvaltningen tagit fram ett förslag till AI-policy för Nynäshamns kommun. Policyn är framtagen med Myndigheten för digital förvaltning, DIGGs, exempel på AI-policy som inspiration. AI-policyn ska ses som ett komplement till kommunens fastslagna policy och riktlinjer för informationssäkerhet. För att säkerställa att samtliga verksamheter inom Nynäshamns kommun har ett gemensamt ramverk för användningen av AI föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige antar förslag till AI-Policy för Nynäshamns kommun. Förvaltningen bedömer att utvecklad digitalisering är en nyckelfaktor för att kommunen långsiktigt ska kunna utföra sitt uppdrag med ökad effektivitet och kvalitet. Utveckling med stöd av digitalisering och AI syftar därmed till att leda till långsiktiga effektiviseringsvinster, men det krävs också initiala investeringar i införandet av nya arbetssätt, tjänster och innovationer för att utvecklingen och införandet ska kunna ske med önskat resultat. Kommunstyrelseförvaltningen ser inga ekonomiska konsekvenser som direkt hör samman med antagandet av den aktuella AI- policyn, däremot kan en ökad användning av AI initialt leda till kostnader för kommunen. Förvaltningens bedömning Som nämnts tidigare ser kommunstyrelseförvaltningen på lång sikt stora effektivitets- och kostnadsvinster för kommunen vid införandet av AI i kommunens verksamheter. AI-system har dock olika komplexitetsgrad och användningsområden och kan användas i olika sorters verksamheter. Det finns även ett antal säkerhetsrisker för kommunen om verksamheterna använder AI utan styrning och kontroll. Vid användandet av AI kommer kommunen även behöva beakta och ta hänsyn till både EU-rättslig och nationell lagstiftning. Utveckling och användning av AI aktualiserar exempelvis bedömningar av grundläggande krav i regeringsformen och förvaltningslagen på exempelvis saklighet, opartiskhet och proportionalitet. Andra rättsområden som kan behöva beaktas är regelverken om allmänna handlingar, sekretess och diarieföring som regleras i tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagstiftningen. Vad gäller bestämmelserna om allmänna handlingar behöver kommunens verksamheter vid AI- utveckling exempelvis identifiera om det uppstår handlingar, om dessa är allmänna samt se till att diarieföring och registrering görs när så krävs. Vidare behöver krav på bevarande och gallring säkerställas, liksom hantering av uppgifter som omfattas av sekretess. Om utveckling eller användning av AI innebär att personuppgifter behandlas måste hänsyn vidare tas till bestämmelserna i dataskyddsförordningen, dataskyddslagen och sektorsspecifika registerförfattningar. Utveckling av en AI-modell kräver ofta stora mängder data. Ett exempel på område som kan kräva bedömningar enligt dataskyddsförordningen är principen om ändamålsbegränsning och att en personuppgiftsansvarig kan vilja använda uppgifter som redan finns i verksamheten, men som samlats in för ett annat ändamål än ändamålet med utvecklingen av AI-modellen. Ett annat exempel på grundläggande princip i dataskyddsförordningen som kan aktualiseras när en AI-modell tränas på stora mängder data är principen om uppgiftsminimering. För att säkerställa att användningen av generativ AI i Nynäshamns kommun är säker, transparent, lagenlig, hållbar och ansvarsfull har kommunstyrelseförvaltningen tagit fram ett förslag till AI-policy för Nynäshamns kommun. Policyn är framtagen med Myndigheten för digital förvaltning, DIGG:s, exempel på AI-policy som inspiration.1 Riktlinjer för AI-användning kommer vidare att arbetas fram under år 2026. Riktlinjerna ska verka för att verksamheten bedrivs på ett ändamålsenligt, rättssäkert och kvalitativt sätt och syfta till att tydliggöra förutsättningarna för användning av AI inom Nynäshamns kommun. I samband med att riktlinjerna tas fram kommer även en lista över godkända AI-system för Nynäshamns kommun fastställas och presenteras av kommunens informationssäkerhetsråd. Då kommunen idag saknar en AI-policy som reglerar ramarna för AI- användning i kommunens verksamheter föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige antar förslag till AI- Policy för Nynäshamns kommun, i enlighet med bilaga 1. Kommunstyrelseförvaltningen ser behov av att senare följa upp efterlevnaden av kommunens AI- policy. Uppföljningen kommer att ske under år 2027. När uppföljningen har genomförts kommer resultatet att redovisas för kommunstyrelsen. För att säkerställa att samtliga verksamheter inom Nynäshamns kommun har ett gemensamt ramverk för användningen av AI föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige antar förslag till AI-Policy för Nynäshamns kommun. 1. anta förslag till AI-Policy för Nynäshamns kommun. Yrkanden Lena Dafgård (SN) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. Marcus Svinhufvud (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Bifall ställs mot avslag till kommunstyrelsens förslag till beslut. 1 Se Myndigheten för digital förvaltning, Diggs Exempel: Policy för AI samt Diggs Exempel: Riktlinjer för användning av AI Inför en AI-policy | Digg, den 3 februari 2026. Ordförande (M) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Tjänsteutlåtande, AI-Policy för Nynäshamns kommun Bilaga 1, Förslag till AI-policy för Nynäshamns kommun Skickas till Akten Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Kommunstyrelsen AB Nynäshamnsbostäder Informationssäkerhetssamordnare

§ 91 KS/2025/0128/260

beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2025:128→ blev nyhet
§ 91/26 KS/2025/0128/260 Marköverlåtelse- och genomförandeavtal för byggnation av ett SÄBO för äldre på Humlan 10 med flera Sammanfattning En ny detaljplan för Humlan 10, Humlan 8 och del av Nynäshamn 2:1 har antagits och inväntar laga kraft. Detaljplanen möjliggör uppförande av ett särskilt boende för äldre samt nya bostäder. Kommunen och Besqab Bostadsmark LVI AB har sedan tidigare ingått ett markanvisningsavtal avseende byggnation av ett särskilt boende för äldre, vilket nu ersätts av ett marköverlåtelse- och genomförandeavtal. Avtalet reglerar marköverlåtelse, fastighetsbildning, ansvarsfördelning och genomförandefrågor. Kommunen ansvarar för utbyggnad av allmän plats medan Besqab ansvarar för uppförande av det särskilda boendet i enlighet med upprättad kvalitetsplan. Avtalet är villkorat av att avtalet godkänns av kommunfullmäktige samt att detaljplanen vinner laga kraft senast den 31 december 2026. Kommunen kommer att få investeringskostnader för utbyggnad av de allmänna anläggningarna inom allmän plats. Kostnaden bedöms täckas av den intäkt som erhålles från marköverlåtelsen tillsammans med intäkten från framtida försäljning av bostadstomten intill. Projektet bedöms därför vara självfinansierande. När de allmänna anläggningarna är färdiga att tas i drift, kommer samhällsbyggnadsnämnden få ökade kapitalkostnader samt kostnader för drift och underhåll. Förvaltningen återkommer till kommunstyrelsen med en slutrapport när exploateringen är genomförd. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att : Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med punkt 1 och 2, beslutar kommunstyrelsen för egen del att a. ge förvaltningen i uppdrag att fullfölja kommunens åtaganden enligt marköverlåtelse- och genomförandeavtalet b. bemyndiga mark- och exploateringschefen att fullgöra marköverlåtelsen och teckna köpebrev Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med punkt 1 och 2, beslutar kommunstyrelsen för egen del att a. ge förvaltningen i uppdrag att fullfölja kommunens åtaganden enligt marköverlåtelse- och genomförandeavtalet b. bemyndiga mark- och exploateringschefen att fullgöra marköverlåtelsen och teckna köpebrev Beslutsgång Bilaga 1 Signerat marköverlåtelse- och genomförandeavtal, Humlan 10 och Nynäshamn 2:1 Skickas till Mark- och exploateringschef Förvaltningschef samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningschef socialförvaltningen Besqab, nils.patrik.johansson@besqab.se

§ 92 KS/2026/0291/401

diarienr: nynashamn:KS:2026:291, nynashamn:SBN:2026:626→ blev nyhet
§ 92/26 KS/2026/0291/401 Riktlinjer för valaffischering 1. anta riktlinjer för valaffischering med ändringen att alla omnämningar av Svenska Kyrkan och val till kyrkofullmäktige stryks och att punkt 9 inom detaljplanerat område ändras till ”9. Valaffischer får sättas upp på kommunens belysningsstolpar, förutsatt att de inte placeras vid vägkorsningar, övergångsställen eller på andra platser där de kan skymma sikten för trafiken. Detta gäller som ett undantag från de lokala ordningsföreskrifterna under den period som Länsstyrelsen tillåter valaffischering längs allmänna vägar. Valaffischer får dock aldrig sättas upp på vägmärken eller andra trafikanordningar.” Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag till riktlinjer för valaffischering inom Nynäshamns kommun inför valet 2026. Syftet med riktlinjerna är att skapa tydliga, enhetliga och rättssäkra förutsättningar för valaffischering, samtidigt som hänsyn tas till trafiksäkerhet, framkomlighet, ordning och kommunens offentliga miljöer. Riktlinjerna reglerar bland annat var och hur valaffischering får sättas upp inom och utanför detaljplanerat område, vilka krav som gäller för placering och utformning samt ansvar för underhåll, nedtagning och återställning. För att underlätta valaffischering under valperioden föreslås att kommunen upplåter särskilda affischeringszoner inom detaljplanerat område. Inom dessa affischzoner krävs inte separat ansökan om polistillstånd, under förutsättning att affischering sker i enlighet med riktlinjerna. Riktlinjerna har efter remiss till samhällsbyggnadsnämnden förtydligats i flera delar. Förtydligandena avser bland annat tillståndsfrågor, definitionen av affischzoner, hänvisning till kartbilaga, anmälan till kommunens kontaktcenter samt ansvar och praktisk tillämpning. Bestämmelser för valaffischering utanför detaljplanerat område har utformats med utgångspunkt i de villkor och bedömningar som framgår av Länsstyrelsen Stockholms beslut om tillstånd att sätta upp valaffischer inför 2026 års val. Riktlinjerna föreslås gälla från och med den 1 juli 2026 och utgör ett komplement till kommunens lokala ordningsföreskrifter och övriga tillämplig lagstiftning. Kommunstyrelsen föreslås samtidigt ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att se över kommunens lokala ordningsföreskrifter, där riktlinjerna för valaffischering ska vara vägledande i det fortsatta arbetet. Eftersom riktlinjerna tas fram inför valet 2026 föreslås även samhällsbyggnadsförvaltningen få i uppdrag att utvärdera och aktualitetspröva riktlinjerna inför kommande val. Syftet är att säkerställa att riktlinjerna även framöver är ändamålsenliga, aktuella och anpassade till kommunens behov samt till gällande lagstiftning och praktiska erfarenheter från tillämpningen. Förslaget innebär inga betydande ekonomiska konsekvenser för kommunen. Viss administrativ hantering tillkommer i samband med information om affischzoner och kontakt med partier och kandidater. Bedömningen är dock att riktlinjerna samtidigt kan bidra till en mer effektiv hantering och minskad administration kopplad till valaffischering under valperioden. Uppdraget att se över kommunens lokala ordningsföreskrifter och andra relevanta styrande dokument kopplade till valaffischering återrapporteras till kommunstyrelsen senast under 2027. Uppdraget att utvärdera och aktualitetspröva riktlinjerna för valaffischering återrapporteras av samhällsbyggnadsförvaltningen inför kommande val. Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för tillämpning och hantering av riktlinjerna efter att de trätt i kraft. 1. anta riktlinjer för valaffischering Kommunstyrelsen beslutar för egen del att: 5. ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att se över kommunens lokala ordningsföreskrifter, där kommunfullmäktiges beslut om riktlinjer för valaffischering ska vara vägledande i arbetet 6. paragrafen justeras omedelbart. 1. anta riktlinjer för valaffischering med ändringen att alla omnämningar av Svenska Kyrkan och val till kyrkofullmäktige stryks och att punkt 9 inom detaljplanerat område ändras till ”9. Valaffischer får sättas upp på kommunens belysningsstolpar, förutsatt att de inte placeras vid vägkorsningar, övergångsställen eller på andra platser där de kan skymma sikten för trafiken. Detta gäller som ett undantag från de lokala ordningsföreskrifterna under den period som Länsstyrelsen tillåter valaffischering längs allmänna vägar. Valaffischer får dock aldrig sättas upp på vägmärken eller andra trafikanordningar.” Kommunstyrelsen beslutar för egen del att: 5. ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att se över kommunens lokala ordningsföreskrifter, där kommunfullmäktiges beslut om riktlinjer för valaffischering ska vara vägledande i arbetet 6. paragrafen justeras omedelbart. Beslutsgång Tjänsteutlåtande, Riktlinjer för valaffischering Bilaga 1, Riktlinjer för valaffischering Bilaga 2, Bilaga 1, Kartbilaga affischzoner Bilaga 3, Lokala ordningsföreskrifter för Nynäshamns kommun Bilaga 4, Beslut från Länsstyrelsen Stockholm – Tillstånd att inom Stockholms län sätta upp valaffischer inför 2026 års val till riksdagen samt region- och kommunfullmäktige Bilaga 5, Delegationsbeslut SBN 2026-05-28 - Svar på remiss - Riktlinjer för valaffischering Skickas till Akten Akten SBN/2026/0626/401 Polismyndigheten Kontaktcenter

§ 93 KS/2025/0010/008

diarienr: nynashamn:KS:2025:10→ blev nyhet
§ 93/26 KS/2025/0010/008 Ändring av kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2026 Kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktiges sammanträde den 15 oktober 2026 flyttas till den 14 oktober 2026. Sammanfattning Den 16 oktober 2025 § 158 beslutade fullmäktige om att fastställa sammanträdesdagarna för kommunfullmäktige 2026. Beslutet innebar bland annat att fullmäktige ska sammanträda den 15 oktober 2026, och att fullmäktiges konstituerande sammanträde efter riksdag-, kommun- och regionvalet är den 22 oktober 2026. Det har nu uppmärksammats att mandatperioden för den nuvarande sammansättningen av fullmäktige, inklusive presidiet, löper ut den 14 oktober 2026. Enligt kommunallagen (KL 5 kap. 9 §) ska ledamöter och ersättare i fullmäktige väljas för en period om fyra år, räknat från och med den 15 oktober valåret. Detta innebär att det är den nytillträdda sammansättningen som sammanträder den 15 oktober, vilket infaller en vecka före fullmäktiges konstituerande sammanträde. Förvaltningen föreslår därför att fullmäktiges sammanträde planerat till den 15 oktober 2026 flyttas till den 14 oktober 2026. I anslutning till sammanträdet planeras även en avslutningsmiddag för den nuvarande sammansättningen. Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser. Ärendet kräver ingen återrapportering. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunfullmäktiges sammanträde den 15 oktober 2026 flyttas till den 14 oktober 2026. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträde den 15 oktober 2026 flyttas till den 14 oktober 2026. Beslutsgång Beslut – KF § 158, 2025-10-16 – Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2026 Skickas till

§ 94 KS/2026/0028/101

beslutstyp: återremissdiarienr: nynashamn:KS:2026:28
Akten § 94/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Ola Hägg (S) angående kulturturism och tillgänglighet till vårt gemensamma kulturarv ställd till Patrik Appelkvist Larsson (C) Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet till nästkommande sammanträde Sammanfattning Ola Hägg (S) har den 9 mars 2026 inkommit med en interpellation angående kulturturism och tillgänglighet till vårt gemensamma kulturarv. Interpellationen är ställd till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Patrik Appelkvist Larsson (C). Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Patrik Appelkvist Larsson (C) har besvarat interpellationen skriftligt. Ärendet bordlades vid sammanträdet den 16 april och 21 maj 2026. Yrkande Ordförande (M) yrkar att ärendet bordläggs till nästkommande sammanträde. Beslutsgång Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, ordförandes (M) yrkande, och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detta Skickas till

§ 95 KS/2026/0028/101

diarienr: nynashamn:KS:2026:28
Akten § 95/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Lena Dafgård (SN) beträffande att balanslistorna har försvunnit från kommunfullmäktige, ställd till Marcus Svinhufvud (M) Sammanfattning Lena Dafgård (SN) har den 15 april 2026 inkommit med en interpellation beträffande att balanslistorna har försvunnit från kommunfullmäktige. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M) har besvarat interpellationen skriftligt. Skickas till Akten Lena Dafgård Marcus Svinhufvud

§ 96 KS/2026/0028/101

diarienr: nynashamn:KS:2026:28
§ 96/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Per Ranch (SN) rörande vår kommuns VA-planering, ställd till Patrik Appelkvist Larsson (C) Sammanfattning Per Ranch (SN) har den 15 april 2026 inkommit med en interpellation rörande vår kommuns VA- planering. Interpellationen är ställd till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Patrik Appelkvist Larsson (C). Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Patrik Appelkvist Larsson (C) har besvarat interpellationen skriftligt. Skickas till Akten Per Ranch Patrik Appelkvist Larsson

§ 97 KS/2026/0028/101

diarienr: nynashamn:KS:2026:28
§ 97/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Gill Lagerberg (S) gällande bristande rutiner och riktlinjer för motionsbehandling, ställd till Marcus Svinhufvud (M) Sammanfattning Per Ranch (SN) har den 15 april 2026 inkommit med en interpellation rörande språkbruk i kommunfullmäktige. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M). Kommunstyrelsens ordförande Marcus Svinhufvud (M) har besvarat interpellationen skriftligt. Skickas till Akten Gill Lagerberg Marcus Svinhufvud

§ 98 KS/2026/0028/101

diarienr: nynashamn:KS:2026:28
§ 98/26 KS/2026/0028/101 Svar på interpellation från Lena Dafgård (SN) gällande vår kommuns resultat i UNICEF Sveriges kommunrapport 2026, Mikael Persson (L) Sammanfattning Lena Dafgård (SN) har den 19 maj 2026 inkommit med en interpellation gällande vår kommuns resultat i UNICEF Sveriges kommunrapport 2026. Interpellationen är ställd till barn- och utbildningsnämndens ordförande Mikael Persson (L). Barn- och utbildningsnämndens ordförande Mikael Persson (L) har besvarat interpellationen skriftligt. Skickas till Akten Lena Dafgård Mikael Persson UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: MATS LINDQVIST IDENTIFIKATIONS-ID: _157a0744fcbe32f9fc0399347ccce8c9 NAMN: Nathalie Maria Linnéa Zotterman IDENTIFIKATIONS-ID: _b638eed9068a900f1ca7879245142da2 NAMN: THERESIA BERGENDAHL IDENTIFIKATIONS-ID: _25b0768f4ea5515c34be8570eef3dd26 Sida 1/2Comfact Signature Referensnummer: 346081SE NAMN: Leif Johan Fredrik Sönnergren IDENTIFIKATIONS-ID: _81149868e4ba1ce4b0ec688e528bec32 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-06-15 20:37:38 +02:00 Ref: 346081SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Sida 2/2Comfact Signature Referensnummer: 346081SE

Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.