Kommunstyrelsen — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 79 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännande
§ 79/26
Fastställande av dagordning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att fastställa dagordningen med följande tillägg under § 94, övriga
frågor:
1. Patrik Isestad (S) önskar väcka ett ärende om snabbare etablering av äldre- och
vårdboende i Sunnerby för att möta den växande äldreomsorgskrisen
2. Lena Dafgård (SN) ställer en fråga om busskur vid Ösmo plantshop
2026-05-20
§ 80 Fastställande av taxor för miljö- och hälsoskyddsverksamheten
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:262
§ 80/26 KS/2026/0262/468
Fastställande av taxor för miljö- och hälsoskyddsverksamheten
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. anta de föreslagna taxorna för miljö- och hälsoskyddsverksamheten i enlighet med bilagorna
A. Taxa för miljöbalken
B. Taxa miljöbalken bilaga 1
C. Taxa miljöbalken bilaga 2
D. Taxa enligt lagen om internationella hot mot människors hälsa
E. Taxa enligt lagen om sprängämnesprekursorer
F. Taxa för alkohol och tobak
G. Taxa för animaliska biprodukter
H. Taxa för livsmedel
I. Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen
J. Taxa för tillsyn över avfallshantering i fridtidsbåthamnar
K. Taxa för vissa receptfria läkemedel
2. Taxorna ska gälla från och med den 1 juli 2026.
Protokollsanteckning
Det antecknas till protokollet att handlingarna kommer att justeras redaktionellt genom att
begreppen tjänsteman och tjänstemän ersätts med de könsneutrala begreppen tjänsteperson
respektive tjänstepersoner. Ändringen är redaktionell och påverkar inte handlingarnas sakliga
innehåll.
Sammanfattning
Kommunen övertar ansvaret för miljö- och hälsoskyddsområdet den 1 juli 2026, vilket medför behov
av att fastställa nya taxor för de myndighetsuppgifter som ingår i ansvaret. Taxeförslagen bygger på
kommunens beräknade självkostnadsnivåer och uppskattad handläggningstid för olika ärendetyper
och ska utgöra grunden för samhällsbyggnadsnämndens avgiftsfinansiering. Taxorna syftar till att
säkerställa en rättssäker, transparent och långsiktigt hållbar finansiering av miljö- och
hälsoskyddsverksamheten.
Sammanfattningsvis anser kommunstyrelseförvaltningen att de föreslagna taxorna ger
ändamålsenliga ekonomiska och organisatoriska förutsättningar för att kommunen ska kunna
fullgöra sitt uppdrag inom området. Förvaltningen föreslår därför att kommunfullmäktige godkänner
de av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna taxorna i bilaga A-K samt att taxorna träder ikraft den
1 juli 2026.
Ekonomiska konsekvenser
Fastställandet av nya taxor medför ekonomiska konsekvenser genom att avgiftsnivåerna utgör
grunden för finansieringen av de myndighetsuppgifter som kommunen ansvarar för. Avgifterna har
beräknats utifrån kommunens estimerade självkostnadsnivåer samt den uppskattade
handläggningstid som respektive ärendetyp bedöms kräva.
Vissa avgifter har kunnat sänkas eftersom övertagandet av miljö- och hälsoskyddsverksamheten
innebär en effektivisering av kommunens kostnader och det resulterar i en lägre total avgift per
ärende. Taxorna syftar till att verksamheten i största möjliga utsträckning ska vara självfinansierad
genom avgiftsintäkter, i enlighet med gällande lagstiftning.
2026-05-20
Vissa delar av tillsynen kan dock inte finansieras genom taxa och måste därför finansieras via
skattemedel, exempelvis ärenden där taxa inte får tas ut eller där inkomna klagomål eller
tillsynsanmälningar bedöms som obefogade. De ekonomiska konsekvenserna bedöms således främst
påverkas av timdebiteringens nivå, fördelningen mellan avgiftsfinansierade och skattefinansierade
ärenden samt den förväntade ärendevolymen.
Återrapportering
Förvaltningen bedömer inte att någon återkoppling är nödvändig.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. anta de föreslagna taxorna för miljö- och hälsoskyddsverksamheten i enlighet med bilagorna
A. Taxa för miljöbalken
B. Taxa miljöbalken bilaga 1
C. Taxa miljöbalken bilaga 2
D. Taxa enligt lagen om internationella hot mot människors hälsa
E. Taxa enligt lagen om sprängämnesprekursorer
F. Taxa för alkohol och tobak
G. Taxa för animaliska biprodukter
H. Taxa för livsmedel
I. Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen
J. Taxa för tillsyn över avfallshantering i fridtidsbåthamnar
K. Taxa för vissa receptfria läkemedel
2. Taxorna ska gälla från och med den 1 juli 2026
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:
1. anta de föreslagna taxorna för miljö- och hälsoskyddsverksamheten i enlighet med bilagorna
A. Taxa för miljöbalken
B. Taxa miljöbalken bilaga 1
C. Taxa miljöbalken bilaga 2
D. Taxa enligt lagen om internationella hot mot människors hälsa
E. Taxa enligt lagen om sprängämnesprekursorer
F. Taxa för alkohol och tobak
G. Taxa för animaliska biprodukter
H. Taxa för livsmedel
I. Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen
J. Taxa för tillsyn över avfallshantering i fridtidsbåthamnar
K. Taxa för vissa receptfria läkemedel
2. Taxorna ska gälla från och med den 1 juli 2026.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Fastställande av taxa för miljö- och hälsoskyddsverksamhet
Bilaga A, Taxa för miljöbalken
Bilaga B, Taxa miljöbalken bilaga 1
Bilaga C, Taxa miljöbalken bilaga 2
2026-05-20
Bilaga D, Taxa enligt lagen om internationella hot mot människors hälsa
Bilaga E, Taxa enligt lagen om sprängämnesprekursorer
Bilaga F, Taxa för alkohol och tobak
Bilaga G, Taxa för animaliska biprodukter
Bilaga H, Taxa för livsmedel
Bilaga I, Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen
Bilaga J, Taxa för tillsyn över avfallshantering i fridtidsbåthamnar
Bilaga H, Taxa för vissa receptfria läkemedel
Protokollsutdrag SBN 2026-04-27, § 68
Tjänsteutlåtande SBF, 2026-04-15
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 81 Reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:257
§ 81/26 KS/2026/0257/401
Reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa
och miljön
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Anta lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, i enlighet med
Ändringsbilaga 1,
2. De lokala föreskrifterna träder ikraft den 1 juli 2026.
3. I samband med att de lokala föreskrifterna träder ikraft upphör nu gällande föreskrifter för
att skydda människors hälsa och miljön, fastställda av kommunfullmäktige den 14 november
2017 § 211 att gälla.
Sammanfattning
Med anledning av att kommunen från och med den 1 juli 2026 övertar miljö- och
hälsoskyddsverksamheten från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, Smohf, behöver
kommunen fastställa nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön.
Revideringen syftar främst till att anpassa föreskrifterna till den nya organisationen genom att
uppdatera ansvarigt beslutsorgan till Samhällsbyggnadsnämnden i Nynäshamns kommun, istället för
Smohf. Därutöver görs vissa sakliga justeringar. Bestämmelserna om avloppsanordningar har
ändrats så att tillståndsplikt gäller samtliga fastigheter i kommunen. Reglerna för djurhållning för
förtydligats, särskilt avseende fjäderfä, med undantag för småskalig hönshållning. Paragrafen om
eldning har tagits bort, då denna fråga numera ska regleras i kommunens avfallsföreskrifter.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner de reviderade
föreskrifterna samt besluta om att de nu gällande föreskrifter som fastställdes av fullmäktige 2017
upphävs i samband med att de nya föreskrifterna träder ikraft 1 juli 2026. Ändringarna bedöms inte
medföra några betydande ekonomiska konsekvenser för Nynäshamns kommun.
Ekonomiska konsekvenser
De föreslagna ändringarna i de lokala miljö- och hälsoskyddsföreskrifterna bedöms inte medföra
några betydande nya ekonomiska konsekvenser för kommunen. Föreskrifterna innebär i huvudsak
förtydliganden, redaktionella justeringar samt borttagande av bestämmelser som numera regleras i
annan lagstiftning eller i kommunens avfallsföreskrifter.
Återrapportering
Förvaltningen bedömer inget behov av återrapportering av ärendet till kommunstyrelsen eller
kommunfullmäktige.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Anta lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, i enlighet med
Ändringsbilaga 1,
2. De lokala föreskrifterna träder ikraft den 1 juli 2026.
3. I samband med att de lokala föreskrifterna träder ikraft upphör nu gällande föreskrifter för
att skydda människors hälsa och miljön, fastställda av kommunfullmäktige den 14 november
2017 § 211 att gälla.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
2026-05-20
1. Anta lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, i enlighet med
Ändringsbilaga 1,
2. De lokala föreskrifterna träder ikraft den 1 juli 2026.
3. I samband med att de lokala föreskrifterna träder ikraft upphör nu gällande föreskrifter för
att skydda människors hälsa och miljön, fastställda av kommunfullmäktige den 14 november
2017 § 211 att gälla.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Reviderade lokala förestkrifter för att skydda människors hälsa och miljön
Bilaga 1, Ändringsbilaga – Reviderade lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön
med anledning av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds avveckling.
Bilaga 2, Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 27 april 2026 § 69 - Reviderade lokala föreskrifter
för att skydda människors hälsa och miljön.
Bilaga 3, Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, fastställda av
kommunfullmäktige den 14 november 2017, § 211
Bilaga 4, Förslag till Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 82 Ändring av förbundsordningen och arkivhantering inför
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:261, nynashamn:KS:2025:343
§ 82/26 KS/2026/0261/003
Ändring av förbundsordningen och arkivhantering inför
likvidation av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Godkänna den av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktions föreslagna
förändring i förbundsordningen avseende hanteringen av förbundets arkiv så att arkiven
delas upp mellan medlemskommunerna vid en likvidation, i enlighet med ändringsbilaga 1.
2. Södertörns miljö- och hälsosskyddsförbund enligt 15 § arkivlagen (1990:782) får avhända
sig allmänna handlingar till samhällsbyggnadsnämnden i Nynäshamns kommun i enlighet
med kommande bilaga till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktions
slutredovisning.
3. Beslutet gäller från och med att fullmäktiges beslut vunnit laga kraft.
Sammanfattning
Den 25 september 2025 § 138 fattade kommunfullmäktige i Nynäshamns kommun formellt beslut
om likvidation av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, SMOHF.
Med anledning av medlemskommunernas beslut om likvidation av förbundet har frågan om
hantering av förbundets allmänna handlingar och arkiv uppstått samt hur dessa handlingar och
ärenden ska delas upp mellan medlemskommunerna. Vid förberedelserna inför förbundets
avveckling uppmärksammades att det av 18 § 5 stycket i nuvarande förbundsordning bland annat
framgår att det till direktionens slutredovisning vid likvidation ska fogas ett beslut från direktionen
om vilken av förbundets medlemskommuner som ska överta och vårda de handlingar som hör till
förbundets arkiv. Då det finns behov för samtliga medlemskommuner att få överta och vårda de
handlingar som hör till respektive kommun finns därför behov av att revidera förbundsordningen för
att möjliggöra en uppdelning av dessa handlingar.
Kommunfullmäktige föreslås att godkänna den av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds
direktions föreslagna förändring i förbundsordningen avseende hanteringen av förbundets arkiv så
att arkiven delas upp mellan medlemskommunerna vid kommande likvidation samt att tillåta att
Södertörns miljö- och hälsosskyddsförbund enligt 15 § arkivlagen (1990:782) får avhända sig
allmänna handlingar till samhällsbyggnadsnämnden i Nynäshamns kommun.
Ekonomiska konsekvenser
Ärendet bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Återrapportering
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer inte någon återrapportering som nödvändig.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Godkänna den av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktions föreslagna
förändring i förbundsordningen avseende hanteringen av förbundets arkiv så att arkiven
delas upp mellan medlemskommunerna vid en likvidation, i enlighet med ändringsbilaga 1.
2. Södertörns miljö- och hälsosskyddsförbund enligt 15 § arkivlagen (1990:782) får avhända
sig allmänna handlingar till samhällsbyggnadsnämnden i Nynäshamns kommun i enlighet
med kommande bilaga till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktions
slutredovisning.
3. Beslutet gäller från och med att fullmäktiges beslut vunnit laga kraft.
2026-05-20
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Godkänna den av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktions föreslagna
förändring i förbundsordningen avseende hanteringen av förbundets arkiv så att arkiven
delas upp mellan medlemskommunerna vid en likvidation, i enlighet med ändringsbilaga 1.
2. Södertörns miljö- och hälsosskyddsförbund enligt 15 § arkivlagen (1990:782) får avhända
sig allmänna handlingar till samhällsbyggnadsnämnden i Nynäshamns kommun i enlighet
med kommande bilaga till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktions
slutredovisning.
3. Beslutet gäller från och med att fullmäktiges beslut vunnit laga kraft.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Ändring av förbundsordningen och arkivhantering inför likvidation av Södertörns
miljö- och hälsoskyddsförbund
Bilaga 1, Ändringsbilaga – Ändring av förbundsordningen för Södertörns miljö- och
hälsoskyddsförbund– med anledning av hanteringen av förbundets arkiv inför kommande likvidation
Bilaga 2, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktions beslut den 26 mars 2026 § 6 Ändring
av förbundsordningen.
Bilaga 3, Kommunfullmäktiges beslut den 16 oktober 2025 § 156 Inrättande av en egen
miljöverksamhet och tecknade av avtal om samverkan i annan form – fortsättning på likvidationen
av Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, dnr KS/2025/0343/106
Bilaga 4, Kommunfullmäktiges beslut den 25 september 2025 § 138 Likvidation av Södertörns miljö-
och hälsoskyddsförbund, dnr KS/2025/0343/106
Bilaga 5, Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds gällande förbundsordning
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 83 Hantering av Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2025:343
§ 83/26 KS/2025/0343/106
Hantering av Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund
pensionsskuld i samband med avveckling av förbundet
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Överta Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund pensionsåtagande för placering,
förvaltning och utbetalning till tidigare anställda i förbundet från och med den 1 juli 2026.
2. Godkänna förslag till Avtal avseende Pensionsåtagande mellan Haninge kommun, Tyresö
kommun och Nynäshamns kommun, i enlighet med bilaga 1.
3. Besluten i punkt 1 och 2 gäller under förutsättning att Haninge och Tyresö kommun
godkänner och undertecknar förslaget till avtal i punkt 2.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge ekonomidirektören i uppdrag att underteckna det
aktuella Avtalet avseende Pensionsåtagande.
Sammanfattning
Miljö- och hälsoskyddsfrågorna för Haninge, Nynäshamn och Tyresö kommuner bedrivs idag genom
kommunal samverkan i ett kommunalförbund, Södertörns Miljö- och Hälsoskyddsförbund
(Förbundet). Kommunernas andelar i Förbundet är fördelade på följande sätt; Haninge 52,5%,
Tyresö 29,6% och Nynäshamn 17,9%.
Kommunerna har beslutat att avveckla Förbundet per den 30 juni 2026. Erforderliga beslut har
fattats i respektive kommunfullmäktige.
Avvecklingen innebär att verksamheten i Förbundet upphör den 30 juni 2026 och
myndighetsutövandet för miljö- och hälsoskyddsfrågorna övergår den 1 juli 2026 till respektive
kommun. I samband med likvidationen av Förbundet behöver förbundets pensionsåtagande
hanteras innan Förbundet upplöses.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget bedöms inte innebära någon ekonomisk merkostnad för Nynäshamns kommun utöver
kommunens proportionella ansvar enligt förbundsordningen.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen återrapportering.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Överta Södertörns miljö-och hälsoskyddsförbund pensionsåtagande för placering, förvaltning
och utbetalning till tidigare anställda i förbundet från och med den 1 juli 2026.
2. Godkänna förslag till Avtal avseende Pensionsåtagande mellan Haninge kommun, Tyresö
kommun och Nynäshamns kommun, i enlighet med bilaga 1.
3. Besluten i punkt 1 och 2 gäller under förutsättning att Haninge och Tyresö kommun
godkänner och undertecknar förslaget till avtal i punkt 2.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge ekonomidirektören i uppdrag att underteckna det
aktuella Avtalet avseende Pensionsåtagande.
2026-05-20
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Hantering av Södertörns Miljö- och hälsoskyddsförbund pensionsskuld i samband
med avveckling av förbundet
Bilaga 1, Avtal avseende Pensionsåtagande
Bilaga 2, Protokoll SMOHF direktion 2026-05-13
Bilaga 3, Tjänsteskrivelse pensionsfrågan SMOHF 2026-05-13
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 84 Revidering av riktlinjer för styrdokument
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2023:227, nynashamn:KS:2016:150
§ 84/26 KS/2023/0227/003
Revidering av riktlinjer för styrdokument
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Godkänna Riktlinjer för styrdokument i enlighet med bilaga 1 och i samband med detta
upphör tidigare version Riktlinje för styrdokument KS/2016/0150/003–7 att gälla.
2. Ge samtliga nämnder med tillhörande förvaltningar i uppdrag att aktualitetspröva sina
respektive styrdokument i enlighet med denna riktlinje och dess tidsangivelser för
aktualitetsprövning.
Sammanfattning
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett reviderat förslag till Riktlinjer för styrdokument. Den
nya riktlinjen syftar till att förtydliga vilka typer av styrdokument som finns i kommunen, vilken
instans som beslutar om vad och vilka formkrav som ställs på dessa styrdokument.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Godkänna Riktlinjer för styrdokument i enlighet med bilaga och i samband med detta
upphör tidigare version Riktlinje för styrdokument KS/2016/0150/003–7 att gälla.
2. Ge samtliga nämnder med tillhörande förvaltningar i uppdrag att aktualitetspröva sina
respektive styrdokument i enlighet med denna riktlinje och dess tidsangivelser för
aktualitetsprövning.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att:
1. Godkänna Riktlinjer för styrdokument i enlighet med bilaga 1 och i samband med detta
upphör tidigare version Riktlinje för styrdokument KS/2016/0150/003–7 att gälla.
2. Ge samtliga nämnder med tillhörande förvaltningar i uppdrag att aktualitetspröva sina
respektive styrdokument i enlighet med denna riktlinje och dess tidsangivelser för
aktualitetsprövning.
Beslutsgång
Ordförande (M) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, revidering av riktlinjer för styrdokument
Bilaga 1, Riktlinjer för styrdokument
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 85 AI-Policy för Nynäshamns kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2025:226
§ 85/26 KS/2025/0226/005
AI-Policy för Nynäshamns kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrlen föreslår kommunfullmäktige att:
1. anta förslag till AI-Policy för Nynäshamns kommun.
Reservationer och särskilda yttranden
Lena Dafgård (SN), Patrik Isestad (S), Helen Sellström- Edberg (S), Göran Bergander (S) och Kerstin
Andersson (MP) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Artificiell intelligens, AI, får en allt större roll i kommunens verksamhet. En korrekt användning av AI
kan medföra många positiva effekter för såväl kommunens verksamheter, dess medarbetare och
även för medborgarna. Exempelvis kan AI-verktyg minska administration och dess ledtider samt
bidra till effektivare och innovativa arbetssätt. Samtidigt medför en felaktig användning av generativ
AI risker som kan påverka individer, medarbetare och kommunen negativt.
För att säkerställa att användningen av AI i Nynäshamns kommun är säker, transparent, lagenlig,
hållbar och ansvarsfull har kommunstyrelseförvaltningen tagit fram ett förslag till AI-policy för
Nynäshamns kommun. Policyn är framtagen med Myndigheten för digital förvaltning, DIGGs,
exempel på AI-policy som inspiration. AI-policyn ska ses som ett komplement till kommunens
fastslagna policy och riktlinjer för informationssäkerhet. För att säkerställa att samtliga
verksamheter inom Nynäshamns kommun har ett gemensamt ramverk för användningen av AI
föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige antar förslag till AI-Policy för
Nynäshamns kommun.
Ekonomiska konsekvenser
Förvaltningen bedömer att utvecklad digitalisering är en nyckelfaktor för att kommunen långsiktigt
ska kunna utföra sitt uppdrag med ökad effektivitet och kvalitet. Utveckling med stöd av
digitalisering och AI syftar därmed till att leda till långsiktiga effektiviseringsvinster, men det krävs
också initiala investeringar i införandet av nya arbetssätt, tjänster och innovationer för att
utvecklingen och införandet ska kunna ske med önskat resultat. Kommunstyrelseförvaltningen ser
inga ekonomiska konsekvenser som direkt hör samman med antagandet av den aktuella AI- policyn,
däremot kan en ökad användning av AI initialt leda till kostnader för kommunen.
Förvaltningens bedömning
Som nämnts tidigare ser kommunstyrelseförvaltningen på lång sikt stora effektivitets- och
kostnadsvinster för kommunen vid införandet av AI i kommunens verksamheter. AI-system har dock
olika komplexitetsgrad och användningsområden och kan användas i olika sorters verksamheter. Det
finns även ett antal säkerhetsrisker för kommunen om verksamheterna använder AI utan styrning
och kontroll.
Vid användandet av AI kommer kommunen även behöva beakta och ta hänsyn till både EU-rättslig
och nationell lagstiftning. Utveckling och användning av AI aktualiserar exempelvis bedömningar av
grundläggande krav i regeringsformen och förvaltningslagen på exempelvis saklighet, opartiskhet
och proportionalitet. Andra rättsområden som kan behöva beaktas är regelverken om allmänna
handlingar, sekretess och diarieföring som regleras i tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och
sekretesslagstiftningen. Vad gäller bestämmelserna om allmänna handlingar behöver kommunens
verksamheter vid AI- utveckling exempelvis identifiera om det uppstår handlingar, om dessa är
2026-05-20
allmänna samt se till att diarieföring och registrering görs när så krävs. Vidare behöver krav på
bevarande och gallring säkerställas, liksom hantering av uppgifter som omfattas av sekretess.
Om utveckling eller användning av AI innebär att personuppgifter behandlas måste hänsyn vidare
tas till bestämmelserna i dataskyddsförordningen, dataskyddslagen och sektorsspecifika
registerförfattningar. Utveckling av en AI-modell kräver ofta stora mängder data. Ett exempel på
område som kan kräva bedömningar enligt dataskyddsförordningen är principen om
ändamålsbegränsning och att en personuppgiftsansvarig kan vilja använda uppgifter som redan
finns i verksamheten, men som samlats in för ett annat ändamål än ändamålet med utvecklingen av
AI-modellen. Ett annat exempel på grundläggande princip i dataskyddsförordningen som kan
aktualiseras när en AI-modell tränas på stora mängder data är principen om uppgiftsminimering.
För att säkerställa att användningen av generativ AI i Nynäshamns kommun är säker, transparent,
lagenlig, hållbar och ansvarsfull har kommunstyrelseförvaltningen tagit fram ett förslag till AI-policy
för Nynäshamns kommun. Policyn är framtagen med Myndigheten för digital förvaltning, DIGG:s,
exempel på AI-policy som inspiration.1
Riktlinjer för AI-användning kommer vidare att arbetas fram under år 2026. Riktlinjerna ska verka
för att verksamheten bedrivs på ett ändamålsenligt, rättssäkert och kvalitativt sätt och syfta till att
tydliggöra förutsättningarna för användning av AI inom Nynäshamns kommun. I samband med att
riktlinjerna tas fram kommer även en lista över godkända AI-system för Nynäshamns kommun
fastställas och presenteras av kommunens informationssäkerhetsråd.
Då kommunen idag saknar en AI-policy som reglerar ramarna för AI- användning i kommunens
verksamheter föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige antar förslag till AI-
Policy för Nynäshamns kommun, i enlighet med bilaga 1.
Återrapportering
Kommunstyrelseförvaltningen ser behov av att senare följa upp efterlevnaden av kommunens AI-
policy. Uppföljningen kommer att ske under år 2027. När uppföljningen har genomförts kommer
resultatet att redovisas för kommunstyrelsen.
Förvaltningens förslag till beslut
För att säkerställa att samtliga verksamheter inom Nynäshamns kommun har ett gemensamt
ramverk för användningen av AI föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige antar
förslag till AI-Policy för Nynäshamns kommun.
Arbetsutskottets förslag till beslut
För att säkerställa att samtliga verksamheter inom Nynäshamns kommun har ett gemensamt
ramverk för användningen av AI föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige antar
förslag till AI-Policy för Nynäshamns kommun.
Yrkanden
Lena Dafgård (SN) yrkar att ärendet ska återremitteras med hänvisning till att policyn omfattar
förtroendevalda och att vissa formuleringar därför kan vara svåra eller omöjliga att uppfylla.
Patrik Isestad (S) yrkar bifall till Lena Dafgårds (SN) återremissyrkande.
1 Se Myndigheten för digital förvaltning, Diggs Exempel: Policy för AI samt Diggs Exempel: Riktlinjer
för användning av AI Inför en AI-policy | Digg, den 3 februari 2026.
2026-05-20
Mikael Persson (L), Bengt-Göran Pettersson (KD) och Håkan Svanberg (M) yrkar bifall till
arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslutsgång
Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
Att ärendet ska avgöras idag ställs mot återremiss.
Ordförande (L) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att
kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordförande (L) konstaterar sedan att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, AI-Policy för Nynäshamns kommun
Bilaga 1, Förslag till AI-policy för Nynäshamns kommun
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 86 Kulturmiljöinventering av centrala Nynäshamn 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:218
§ 86/26 KS/2026/0218/871
Kulturmiljöinventering av centrala Nynäshamn 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Nynäshamns kommun har tagit fram ett samlat kunskapsunderlag för Nynäshamns stad. Det är
kvalitetssäkrat av certifierad sakkunnig kulturvärden och beskriver karaktärsområden och 17
områden som bedöms motsvara särskilt kulturhistoriskt värdefulla. Var område beskrivs med kartor,
historik, värdebärande karaktärsdrag samt råd för varsam hantering. Underlaget är vägledande, inte
bindande, men stärker en rättssäker tillämpning av PBL och syftar till att ge handfasta riktlinjer för
större strategiska planeringsfrågor samt vid detaljplanehandläggning och bygglov. Det planeras att
publiceras öppet i webb/GIS, och uppdateras löpande. Noteringsbeslutet kommer inte innebära
direkta kostnader. Däremot ses följdeffekter av underlaget så som effektivare handläggning, vilket
ger kortare ledtider och mindre kostsam handläggning. Nästa steg är att slutföra
kommunövergripande inventering och ta fram ett samlat styrdokument (TÖP/kulturmiljöprogram)
för politiska ställningstaganden (om 2-5 år).
Ekonomiska konsekvenser
Noteringsbeslutet medför inga direkta kostnader. Underlaget effektiviserar handläggningen genom
kortare ledtider och färre omtag, vilket dämpar administrationskostnader. Publicering i webb/GIS
sker inom ordinarie förvaltning, och eventuella uppdateringar ryms inom befintliga ramar.
Kunskapsunderlaget har ingen ekonomisk påverkan och kan inte vara föremål för ersättningsanspråk
eller liknande. Fortsatt process för att uppfylla lagstiftningen krav om redovisning av kulturhistoriska
värden kommer dock innebära kostnader relaterat till vidare inventeringar, Länsstyrelsen kan bistå
med medel och har för centrala Nynäshamn bistått med 50% av kostnaden.
Återrapportering
Kommunen genomför den kommunövergripande kulturmiljöinventeringen löpande i enlighet med
förändringarna i PBL (fr.o.m. den 1 december 2025). Detta omfattar även inventering av enskilda
byggnader, vilket ännu inte har genomförts och därför tas fram successivt. När hela kommunen är
inventerad tar förvaltningen fram ett samlat styrdokument – ett tematiskt tillägg till översiktsplanen
(TÖP) eller motsvarande kulturmiljöprogram – för antagande. Underlaget tillgängliggörs öppet på
kommunens webb och i kommunkartan (GIS) och bedöms väcka stort intresse hos allmänheten,
vilket stärker dialog och förståelse i den löpande handläggningen.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande (L) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Föredragande
Emil Bergsten Lilja, avdelningschef – strategisk planering
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Kulturmiljöinventering av centrala Nynäshamn 2026
2026-05-20
Bilaga 1, Kulturhistoriska miljöer i Nynäshamns kommun – Nynäshamns stad, kunskapsunderlag
(2026‑02‑13).
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 87 Marköverlåtelse- och genomförandeavtal för byggnation av ett
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2025:128
§ 87/26 KS/2025/0128/260
Marköverlåtelse- och genomförandeavtal för byggnation av ett
SÄBO för äldre på Humlan 10 med flera
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:
1. godkänna signerat marköverlåtelse- och genomförandeavtal med Besqab Bostadsmark LVI
AB för byggnation av ett SÄBO på del av Humlan 10 och del av Nynäshamn 2:1, bilaga 1.
2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att fullfölja kommunens åtaganden enligt marköverlåtelse-
och genomförandeavtalet
Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med punkt 1 och 2, beslutar
kommunstyrelsen för egen del att
a. ge förvaltningen i uppdrag att fullfölja kommunens åtaganden enligt marköverlåtelse- och
genomförandeavtalet
b. bemyndiga mark- och exploateringschefen att fullgöra marköverlåtelsen och teckna
köpebrev
Sammanfattning
En ny detaljplan för Humlan 10, Humlan 8 och del av Nynäshamn 2:1 har antagits och inväntar laga
kraft. Detaljplanen möjliggör uppförande av ett särskilt boende för äldre samt nya bostäder.
Kommunen och Besqab Bostadsmark LVI AB har sedan tidigare ingått ett markanvisningsavtal
avseende byggnation av ett särskilt boende för äldre, vilket nu ersätts av ett marköverlåtelse- och
genomförandeavtal. Avtalet reglerar marköverlåtelse, fastighetsbildning, ansvarsfördelning och
genomförandefrågor. Kommunen ansvarar för utbyggnad av allmän plats medan Besqab ansvarar
för uppförande av det särskilda boendet i enlighet med upprättad kvalitetsplan. Avtalet är villkorat
av att avtalet godkänns av kommunfullmäktige samt att detaljplanen vinner laga kraft senast den 31
december 2026.
Ekonomiska konsekvenser
Kommunen kommer att få investeringskostnader för utbyggnad av de allmänna anläggningarna
inom allmän plats. Kostnaden bedöms täckas av den intäkt som erhålles från marköverlåtelsen
tillsammans med intäkten från framtida försäljning av bostadstomten intill. Projektet bedöms därför
vara självfinansierande.
När de allmänna anläggningarna är färdiga att tas i drift, kommer samhällsbyggnadsnämnden få
ökade kapitalkostnader samt kostnader för drift och underhåll.
Återrapportering
Förvaltningen återkommer till kommunstyrelsen med en slutrapport när exploateringen är
genomförd.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. godkänna signerat marköverlåtelse- och genomförandeavtal med Besqab Bostadsmark LVI
AB för byggnation av ett SÄBO på del av Humlan 10 och del av Nynäshamn 2:1, bilaga 1.
2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att fullfölja kommunens åtaganden enligt marköverlåtelse-
och genomförandeavtalet
2026-05-20
Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med punkt 1 och 2, beslutar
kommunstyrelsen för egen del att
a. ge förvaltningen i uppdrag att fullfölja kommunens åtaganden enligt marköverlåtelse- och
genomförandeavtalet
b. bemyndiga mark- och exploateringschefen att fullgöra marköverlåtelsen och teckna
köpebrev
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. godkänna signerat marköverlåtelse- och genomförandeavtal med Besqab Bostadsmark LVI
AB för byggnation av ett SÄBO på del av Humlan 10 och del av Nynäshamn 2:1, bilaga 1.
2. ge kommunstyrelsen i uppdrag att fullfölja kommunens åtaganden enligt marköverlåtelse-
och genomförandeavtalet
Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med punkt 1 och 2, beslutar
kommunstyrelsen för egen del att
a. ge förvaltningen i uppdrag att fullfölja kommunens åtaganden enligt marköverlåtelse- och
genomförandeavtalet
b. bemyndiga mark- och exploateringschefen att fullgöra marköverlåtelsen och teckna
köpebrev
Yrkanden
Beng-Göran Petterson (KD), Patrik Appelkvist Larsson (C), Mikael Persson (L), Håkan Svenberg (M)
och Patrik Isestad (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande (L) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Marköverlåtelse- och genomförandeavtal för byggnation av ett SÄBO för äldre på
Humlan 10 med flera.
Bilaga 1 , Signerat marköverlåtelse- och genomförandeavtal, Humlan 10 och Nynäshamn 2:1
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 88 Granskningsyttrande över förslag till översiktsplan Botkyrka
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:185
§ 88/26 KS/2026/0185/212
Granskningsyttrande över förslag till översiktsplan Botkyrka
kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta bilagan ”Kommunens yttrande” som sitt eget.
Sammanfattning
Botkyrka kommun arbetar med att ta fram en ny översiktsplan för Botkyrka kommun. Förslaget till
ny översiktsplan var på samråd mellan den 9 september och 9 november 2025. Nynäshamns
kommun lämnade ett samrådsyttrande genom beslut i kommunstyrelsen 25 november 2025
§ 89 Svar på Remiss – Uppföljande granskning fastighetsunderhåll
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:174, nynashamn:KS:2026:78
§ 89/26 KS/2026/0174/289
Svar på Remiss – Uppföljande granskning fastighetsunderhåll
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att:
1. anta förvaltningens svar på remiss – Uppföljande granskning fastighetsunderhåll som sitt
eget
2. uppdra till Fastighetsavdelningen att genomföra de två återstående rekommendationerna.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har mottagit ett missiv för yttrande om Revisionsrapport – Uppföljande
granskning av fastighetsunderhåll, Samhällsförvaltningen är den förvaltning som handlägger frågan.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har inga synpunkter att lämna för yttrande på revisionsrapporten.
Ekonomiska konsekvenser
I dagsläget har inte förvaltningen kunnat identifiera att förslaget innebär några ekonomiska
konsekvenser.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. antar förvaltningens svar på remiss – Uppföljande granskning fastighetsunderhåll som sitt
eget
2. uppdra till Fastighetsavdelningen att genomföra de två återstående rekommendationerna.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. antar förvaltningens svar på remiss – Uppföljande granskning fastighetsunderhåll som sitt
eget
2. uppdra till Fastighetsavdelningen att genomföra de två återstående rekommendationerna.
Beslutsgång
Ordförande (L) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Föredragande
Robin Averstedt, förvaltningsledare
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Svar på remiss – Uppföljande granskning fastighetsunderhåll
Bilaga 1, Missiv
Bilaga 2, Revisionsrapport
Skickas till
Akten
Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB
SBF Förvaltningsdirektör
2026-05-20
Avdelningschef - fastighetsavdelningen
KS/2026/0078/007
Underhållssamordnare
2026-05-20
§ 90 Svar på remiss - Trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken
beslutstyp: avslagdiarienr: nynashamn:TN:2025:1049, nynashamn:KS:2026:256
§ 90/26 KS/2026/0256/513
Svar på remiss - Trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken
2026/2027 (T27), TN 2025-1049
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta bilaga 1 - Kommunens yttrande som sitt eget.
Reservationer och särskilda yttranden
Patrik Isestad (S), Lena Dafgård (SN) och Kerstin Andersson (MP) reserverar sig mot beslutet att
avslå Patrik Isestad (S) och Lena Dafgård (SN) tilläggsyttranden.
Patrik Isestad (S) och Kerstin Andersson (MP) lämnar ett gemensamt särskilt yttrande som biläggs
protokollet så som bilaga A.
Lena Dafgård (SN) lämnar ett särskilt yttrande som biläggs protokollet så som bilaga B.
Sammanfattning
Trafikförvaltningen inom Region Stockholm har översänt en bruttolista med förslag på
trafikförändringar inför tidtabellsskiftet i december 2026 (T27). Trafikförändringsremissen inför
2026/2027 har syftet att bidra till måluppfyllelse för att öka attraktivitet och därmed attrahera fler
resenärer, bidra till de långsiktiga mål som beskrivs i trafikförsörjningsprogrammet samt identifiera
åtgärder som ska möta resenärernas behov av resande till vardags och på fritiden.
Inriktningen för arbetet med trafikförändringar innebär ett förslag som justerar trafikutbudet i syfte
att förstärka och utveckla en tillgänglig, pålitlig och trygg kollektivtrafik. Inriktningen innebär även
att kollektivtrafiken ska utvecklas med fokus på områden där det finns potential för överflyttning
från bilresor till kollektivtrafiken samt att säkerställa en ökad samordning mellan båt- och busstrafik.
För Nynäshamns kommun föreslås inga större trafikförändringar i remissen inför nästa år. Det som
ändå kan noteras är:
• Planerade spårarbeten på Nynäsbanan som innebär att trafiken kommer vara inställd mellan
Älvsjö och Farsta strand under två sommarveckor 2027.
• I samband med att Sorunda Kyrkskola läggs ner efter vårterminen 2027 föreslås hållplatsen
vid skolan att sluta trafikeras.
I samband med starten av sommartidtabellen i år kommer nattbussar att börja trafikera sträckan
Nynäshamn - Stockholms Central. Det är dock ett resultat av föregående års arbete med
trafikförändringar och ingår därmed inte i denna remiss.
I remissunderlaget finns även en kort beskrivning av de sektorsvisa samråd som genomfördes på
politisk nivå under hösten 2025 och där det framkom vissa länsövergripande behov. Bland annat
nämns behovet att aktivt utöka dynamisk trafik i länets alla delar.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget till yttrande innebär i sig inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Återrapportering
Bilaga 1 - Kommunens yttrande
Remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027 (T27), TN 2025-1049, svar
senast 26 maj 2026
2026-05-20
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta bilaga 1 - Kommunens yttrande som sitt eget.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta bilaga 1 - Kommunens yttrande som sitt eget.
Yrkanden
Lena Dafgård (SN) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut med ett tilläggsyrkande att
bilaga B ska läggas till kommunens yttrande.
Patrik Isestad (S) yrkar bifall till Lena Dafgårds (SN) tilläggsyrkande.
Patrik Isestad (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut med ett tilläggsyrkande att bilaga
A ska läggas till kommunens yttrande.
Lena Dafgård (SN) yrkar bifall till Patrik Isestads (S) tilläggsyrkande.
Mikael Persson (L) föreslår att sammanträdet ajourneras mellan 10:19 – 10:35
Mikael Persson (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och avslag till Lena Dafgårds
(SN) och Patrik Isestads (S) tilläggsyrkanden.
Beslutsgång
Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning:
1. Bifall till arbetsutskottets förslag.
2. Avslag ställs mot bifall till Patrik Isestads (S) tilläggsyrkande.
3. Avslag ställs mot bifall till Lena Dafgårds (SN) tilläggsyrkande.
Ordförande (L) ställer proposition i enlighet med fastslagen propositionsordning och finner att
kommunstyrelsen beslutar att:
1. Bifalla arbetsutskottets förslag.
2. Avslå Patrik Isestads (S) tilläggsyrkande.
3. Avslå Lena Dafgårds (SN) tilläggsyrkande.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Svar på remiss – Trafikförändringar i SL – WÅAB- trafiken 2026/2027 (T27), TN
2025-1049
Bilaga 1 - Kommunens yttrande
Bilaga 2, Remiss inför trafikförändringar i SL- och WÅAB-trafiken 2026/2027 (T27), TN 2025-1049,
svar senast 26 maj 2026
Skickas till
Akten
Region Stockholm, registrator.tf@regionstockholm.se. Uppge diarienummer TN 2025–1049 samt
namn på remissinstans i ärendemeningen.
Bilaga A
Nynäshamn, 2026-05-20
Ärendenummer 90/26
Förslag till tillägg till kommunens remissyttrande T27.
Linje 856 Lisö samt trafiksäkerhet vid Porthus
Tidtabellen för busslinje 856 behöver ses över och anpassas bättre till anslutningar
vid Spångbro. Nuvarande lösning innebär att skolbarn riskerar att behöva passera
korsningen vid Porthus under tidspress för att hinna med anslutande trafik.
Kommunen vill samtidigt uppmärksamma trafiksäkerhetsbristerna längs
busslinjerna 783 och 856, där barn dagligen behöver korsa en hårt trafikerad väg
med hög hastighetsgräns, begränsad belysning och bristande gånginfrastruktur. För
att säkerställa en trygg och säker skolväg behövs både förbättrad tidtabellspassning
och skyndsamt genomförda trafiksäkerhetshöjande åtgärder.
Linje 854, stadsbussen i Nynäshamn
Busslinje 854 fyller en viktig funktion för många äldre resenärer och andra grupper
med stort behov av lokal kollektivtrafik. Kommunen anser därför att linjen behöver
utvecklas med förbättrad trafikering även dagtid och under helger.
Målet bör vara halvtimmestrafik för att stärka möjligheterna till vardagsresor, såsom
inköp, vårdbesök, sjukhusresor samt anslutningar till pendeltåg och övrig
kollektivtrafik.
Kommunen vill även uppmärksamma hållplats Industrivägen. I samband med
bostadsutbyggnaden vid Telegrafen har tidigare gångförbindelser förändrats, vilket
medfört försämrad tillgänglighet till handelsområdet för resenärer som använder
busslinje 854. Särskilt äldre resenärer påverkas negativt. En tillgänglighetslösning
behöver tas fram i anslutning till hållplatsen.
Linje 783, arbetsresor och industripendling
Busslinje 783 behöver bättre anpassas till industrins behov och arbetsmarknadens
faktiska förutsättningar. Kommunen anser att linjen bör stanna vid chassieporten i
Södertälje och att tidtabellen behöver samordnas med skiftgången vid arbetsplatsen.
Nuvarande trafikupplägg innebär att arbetstagare i flera fall saknar möjlighet att resa
kollektivt till eller från arbetet vid skiftstarter och skiftslut, vilket leder till ett stort
beroende av egen bil.
Källberga och busslinje 858
Kollektivtrafiken till och från Källberga behöver fortsatt utvecklas i takt med
områdets tillväxt. Busslinje 858 behöver utformas så att boende i Källberga ges goda
möjligheter att nå pendeltåg, service och övriga delar av kommunen. God
kollektivtrafikförsörjning är en viktig förutsättning för ett hållbart resande och för
områdets fortsatta utveckling.
Ösmo kyrka och tillgänglighet för äldre
Kommunen vill även uppmärksamma behovet av förbättrad
kollektivtrafiktillgänglighet till Ösmo kyrka. Kyrkan ligger geografiskt svårtillgängligt,
särskilt för äldre personer och personer med begränsad rörlighet.
Kommunen ser därför positivt på att utreda möjligheten till vissa kompletterande
turer eller annan anpassad trafiklösning för att stärka tillgängligheten till kyrkan.
Minibussar till glest trafikerade hållplatser
Vi vill uppmärksamma behovet av tätare kollektivtrafik till hållplatser som främst
används av skolungdomar och äldre, där passagerarunderlaget idag inte motiverar
användning av stora SL-bussar.
Ett möjligt alternativ är att införa ett system med minibussar där den fasta tidtabellen
anpassas efter skolornas start- och sluttider. Därutöver bör det finnas möjlighet till
anropsstyrd trafik vid behov till hållplatser som används mer sällan.
En sådan lösning skulle kunna minska väntetiderna för skolungdomar vid skolans
början och slut, samtidigt som äldre får bättre tillgänglighet och minskat beroende av
bil för sina vardagsresor.
Patrik Isestad
Socialdemokraterna
Kerstin Andersson
Miljöpartiet de gröna i Nynäshamn
Bilaga B
Region Stockholm
registrator.tf@sll.se
Västerby 2026-05-20
Tilläggsyttrande Nynäshamns kommun rörande Svar på remiss SL- och WÅAB-trafiken
2026/2027 (T27) diarienummer TN 2025-1049
Bakgrund
Nynäshamns kommun är belägen på södra Södertörn och är en utpräglad storstadsnära landsbygdskommun med
en levande landsbygd. Många som söker livskvalitet flyttar till södra Södertörn samtidigt som de kan behålla sina
arbeten i regionen. Detta ställer extra höga krav på lokaltrafiken eftersom södra Södertörn är glest befolkad och
beläget perifert i regionen. Vidare är orten Nynäshamn administrativt centrum trots dess perifera placering i
sydost. Ösmo är den mest centrala orten och även utpekad som “landsbygdsnod” för kollektivtrafiken i RUFS
2050. Ösmo är den ort som kommer växa mest det närmaste decenniet.
Nuläge
Södra Södertörn består av en västlig och en östlig del Den västra delen,
Sorunda kommundel, har en befolkning på 6 000 invånare. Den östliga
delen, med orterna Ösmo och Nynäshamn, har en befolkning på 24 000
invånare. Sorunda kommundel har lokaltrafik i form av bussar och orterna
Ösmo och Nynäshamn har dessutom pendeltåg och motorvägsbussar.
Vi bedömer att resenärernas behov av lokaltrafik är olika för den västliga
och den östliga delen av södra Södertörn. Denna bedömning grundar sig
på den resvaneundersökning vi genomförde 2007, se
1. https://sorundanet.se/2007-12-31.html
Vi har tidigare i ett remissvar utvecklat dessa olika behov, se
1. https://sorundanet.se/2017-05-12/index.html
2. https://sorundanet.se/2021-06-04/index.html
3. https://sorundanet.se/2021-06-06/index.html
4. https://sorundanet.se/archive/2022-05-19/1/index.html
Med anledning av de olika behoven har vi delat upp vår bedömning i två
delar, en för den västra delen och en för den östra delen av södra
Södertörn.
Västerby byväg 1
137 94 NORRA SORUNDA
Tel 0708-92 17 50
www.sorundanet.se
Västlig del, Sorunda
Vi bedömer att det bör ske en översyn av linjerna eftersom flera skolor har lagts ned i Sorunda kommundel de
senaste åren trots att antalet invånare ökat. Detta har lett till att mer än 20% av eleverna i grundskolan pendlar ut
till andra kommuner. Dessutom har högstadiet i Sunnerby flyttat till Ösmo vilket har lett till att elever pendlar både
från Stora Vika och Sunnerby till Ösmo.
Det har även skett en inflyttning till Sorunda från andra delar av regionen. De flesta behåller sina arbeten och
arbetsplatser i andra delar av regionen. Detta har lett till nya och ökade flöden av resenärer. Vi föreslår att:
1. En ny linje inrättas mellan Stora Vika och Ösmo, se karta s. 6. Ösmo är den naturliga landsbygdsnoden för
resor till övriga delar av regionen. Dessutom har skolan i Stora Vika lagts ned varför många elever tvingas
resa till Vanstaskolan i Ösmo. Det finns ingen livsmedelsaffär i Stora Vika och med en buss till Ösmo blir
det lättare att handla utan att vara beroende av bil.
2. Tidtabellen för linje 729 anpassas till schemat för Gläntans förskola (i Sunnerby), Sunnerbyskolan och
Kyrkskolan. Eftersom vi ännu inte vet om den nya Sunnerbyskolan blir klar i till hösten 2027 och vi inte
heller vet om Kyrkskolan ska läggas ner, är det olämpligt att redan nu planera för att ta bort
busshållplatsen vid Kyrkskolan.
3. Tidtabellen för linje 783 anpassas till schemat för Gläntans förskola (i Sunnerby), Sunnerbyskolan,
Kyrkskolan samt Vanstaskolan i Ösmo dit högstadieeleverna i Sorunda kommundel tvingas resa.
Eftersom vi ännu inte vet om den nya Sunnerbyskolan blir klar i till hösten 2027 och vi inte heller vet om
Kyrkskolan ska läggas ner, är det olämpligt att redan nu planera för att ta bort busshållplatsen vid
Kyrkskolan.
4. Tidtabellen för linje 848 får fler avgångar under morgon och kväll samt anpassas till schemat för Västra
ekoskolan i Tungelsta dit många elever från Sorunda kommundel reser.
5. Busshållplatsen Trollsta malm på Sorundavägen (för buss 729, 848 och 858) vid Valsta behöver flyttas
cirka 25 meter till infarten till Valsta för att öka trafiksäkerheten för dem som väntar på bussen, se foto s. 5.
Två ungdomar har blivit påkörda där.
6. Linje 858 anpassas till schemat för Vanstaskolan i Ösmo dit högstadieeleverna i Sorunda kommundel
tvingas resa.
7. Att en ny anropsstyrd linje inrättas mellan Hemfosa station och Norra Sorunda.
8. Att linje 858 förlängs under rusningstrafik så att den även trafikerar Norra Sorunda, dvs norr om Grödby.
9. Att linje 848 södergående synkas med linje 729 vid hållplats Västerby skola så att elever som bor i Norra
Sorunda kan ta sig till skolor i Botkyrka.
Östlig del, Ösmo och Nynäshamn
Vi bedömer att det behövs en översyn av linjerna för att möta det ökande behovet. Vi föreslår att:
10. Linjerna 42 och 43 får en utökad turtäthet från nuvarande 30-minuterstrafik till 20-minuterstrafik
11. Linje 861, 862 och 898 får nya hållplatser vid trafikplats Lidatorp, Segersäng och Söderby (Haninge) samt
givetvis infartsparkeringar vid respektive hållplats.
För Sorundanet Nynäshamns kommunparti
Lena Dafgård
Ledamot i Kommunstyrelsen
2026-05-20 Sida 2 av 6
Småorter och Tätorter i Nynäshamns kommun med antal invånare 2023, Källa SCB Regina
Norra delen av Nynäshamns kommun
2026-05-20 Sida 3 av 6
Södra delen av Nynäshamns kommun
2026-05-20 Sida 4 av 6
Busshållplats Trollsta malm
2026-05-20 Sida 5 av 6
Busslinje Stora Vika - Ösmo Station
2026-05-20 Sida 6 av 6
2026-05-20
§ 91 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:3
§ 91/26 KS/2026/0003/002
Redovisning av delegationsbeslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Enligt 6 kap. 40 § kommunallagen (2017:725) ska nämnden fortlöpande informeras om beslut som
fattats med stöd av delegation. I enlighet med nämndens delegationsordning har beslutanderätt i
vissa ärenden överlåtits till utskott, förtroendevalda och tjänstepersoner.
Delegationsbeslut som fattats sedan föregående sammanträde redovisas för nämndens kännedom i
delegationsrapport och tillhörande delegationslistor, dessa redovisas som bilagor. Underlag till
respektive beslut kan begäras från kommunens registratur med angivande av diarienummer eller
beslutsnummer.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande (L) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Redovisning av delegationsbeslut 2026-05-20
Bilaga 1, Delegationsrapport 2026-04-21 – 2026-05-12
Bilaga 2, Delegationslista – Nyanställningar – Maj 2026
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 92 Skrivelser och beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:24
§ 92/26 KS/2026/0024/008
Skrivelser och beslut
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen ska fortlöpande hållas informerad om skrivelser och beslut som inkommit för
kännedom. Redovisning avser handlingar som inte kräver något ytterligare ställningstagande, men
som är av betydelse för nämndens insyn i verksamheten. Skrivelser och beslut som har inkommit
redovisas som bilagor.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Beslutsgång
Ordförande (L) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, förvaltningens förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Skrivelser och beslut, 2026-04-21 – 2026-05-12
Bilaga 1, Protokoll – Kommunstyrelsen arbetsutskott 2026-05-06
Bilaga 2, Protokoll – Kommunstyrelsens fastighets- och investeringsutskott 2026-05-06
Bilaga 3, Rättat Protokoll – Kommunstyrelsen 2026-04-29
Bilaga 4, Protokoll – Kommunstyrelsen 2026-04-28
Bilaga 5, Protokoll – F-samverkan 2026-05-06
Bilaga 6, Protokoll – F-samverkan 2026-04-15
Skickas till
Akten
2026-05-20
§ 93 Nytt från förvaltningen
§ 93/26
Nytt från förvaltningen
Kommundirektör Leif Eriksson informerar om dialoger med handelshögskolan samt avsiktsförklaring
om fördjupat samarbete kring totalförsvarsfrågor.
2026-05-20
§ 94 Övriga frågor
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2026:292
§ 94/26 KS/2026/0292/735
Övriga frågor
1. Patrik Isestad (S) önskar väcka ett ärende om snabbare etablering av äldre- och
vårdboende i Sunnerby för att möta den växande äldreomsorgskrisen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att överlämna ärendet till förvaltningen för vidare utredning.
Ärendet
Patrik Isestad (S) önskar väcka ett ärende om snabbare etablering av äldre- och vårdboende i
Sunnerby för att möta den växande äldreomsorgskrisen. Det väckta ärendet biläggs protokollet som
bilaga C.
Skickas till
Akten
Bilaga C
Nynäshamn, 2026-05-10
Ärendenummer: Ledamotsinitiativ
Snabbare etablering av äldre och vårdboende i
Sunnerby för att möta den växande
äldreomsorgskrisen.
Bakgrund
Nynäshamns kommun står inför en allvarlig och växande platsbrist inom
äldreomsorgen. Nynäshamns Postens senaste artikelserie visar tydligt att situationen
nu nått en nivå där kommunen behöver agera betydligt snabbare än vad nuvarande
planering möjliggör.
Kommunens egna siffror visar bland annat:
• rekordmånga äldre väntar på plats i särskilt boende
• 46 personer stod i kö i april 2026
• personer har fått vänta upp till fem månader på plats
• antalet externa placeringar i andra kommuner har ökat kraftigt sedan 2022
• kommunen har sedan 2022 lagt omkring 69 miljoner kronor på externa
platser
• kommunen har fortfarande endast 202 egna Säbo-platser, samma nivå som
för över tio år sedan trots kraftigt ökande behov
Samtidigt visar kommunens befolkningsprognos att gruppen invånare över 80 år
kommer fortsätta öka kraftigt under kommande år.
Det planerade permanenta äldreboendet som enligt tidigare uppgifter väntas stå klart
omkring 2029 är viktigt, men löser inte den akuta situation som äldre och anhöriga
möter redan idag.
Socialdemokraterna har därför undersökt möjligheten att snabbare kunna skapa fler
äldreboendeplatser genom ett småskaligt äldre- och vårdboende i Sunnerby, Sorunda.
Genom dialog med företag specialiserade på moderna modulbaserade
omsorgsboenden, platsbesök samt framtagna arkitektskisser har ett koncept tagits
fram som visar hur ett värdigt, småskaligt och funktionellt äldreboende skulle kunna
etableras i området under en tidsbegränsad period.
Förslaget bygger på:
• träfasader och gestaltning anpassad till omgivningen
• småskalig och hemlik miljö
• moderna och funktionella omsorgslösningar
• snabbare etablering än traditionella byggprocesser
• möjlighet till tidsbegränsat bygglov under 10–15 år
Det handlar inte om att ersätta långsiktiga äldreboenden, utan om att komplettera
kommunens framtida äldreomsorgskapacitet med snabbare lösningar för att minska
köer, externa placeringar och otrygghet för äldre och anhöriga.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
att ge kommundirektören i uppdrag att skyndsamt utreda möjligheten att etablera ett
tillfälligt äldre och vårdboende i Sunnerby i Sorunda genom modulbaserad
byggnation.
att utredningen ska omfatta: möjlig markanvändning, tidsbegränsat bygglov,
ekonomi och driftskostnader, genomförandetid, antal möjliga platser, påverkan på
kommunens externa placeringar, gestaltning och anpassning till omgivande miljö,
konsekvenser för omsorgskvalitet och arbetsmiljö.
att kommunen även utreder möjligheten att använda modellen som komplement till
långsiktig äldreomsorgsutbyggnad i andra delar av kommunen.
att resultatet av utredningen återrapporteras till kommunstyrelsen skyndsamt.
Patrik Isestad (S)
Kommunalråd i opposition
*Illustrativ bild SÄBO
2026-05-20
§ 94/26 KS/2026/0292/735
Övriga frågor
2. Lena Dafgård (SN) ställer en fråga angående den busskur som tidigare funnits vid
Ösmo plantshop.
Ärendet
Förvaltningsdirektör för samhällsbyggnadsförvaltningen, Joachim Quiding, tar med sig frågan.
Frågan besvaras vid kommunstyrelsens nästa sammanträde.
§ 194 23 maj 2026. Nynäshamns kommun har beretts tillfälle att komma in med synpunkter på det
beslutstyp: godkännandediarienr: nynashamn:KS:2022:348
§194/25. Botkyrka kommun har skickat ut ett reviderat förslag på granskning mellan den 23 mars till
23 maj 2026. Nynäshamns kommun har beretts tillfälle att komma in med synpunkter på det
reviderade förslaget.
Förvaltningens bedömning är att Botkyrka kommuns granskningsförslag till ny översiktsplan, även
efter genomförda revideringar, är tydligt, välstrukturerat och lättförståeligt i sin helhet.
Granskningsförslaget innehåller flera förtydliganden och revideringar med bäring på de frågor som
Nynäshamns kommun lyfte under samrådet, bland annat avseende grönstruktur, risk- och
klimathänsyn, jordbruksmark samt transportinfrastruktur.
Förvaltningen ser särskilt positivt på att Botkyrka kommun lyfter fram behovet av att tung godstrafik
till och från Nynäshamn och Norviks hamn i första hand ska ledas via Tvärförbindelse Södertörn,
samt på de förstärkta ställningstagandena inom områden av mellankommunal betydelse.
Förvaltningen föreslår att Nynäshamns kommun därutöver lämnar synpunkter avseende behovet av
ökad trafiksäkerhet och tydligare mellankommunal samordning längs väg 225 mellan Nynäshamn,
Botkyrka och Södertälje.
Sammantaget bedömer förvaltningen att de synpunkter som framfördes under samrådet i huvudsak
har beaktats i det reviderade granskningsförslaget och att de gjorda revideringarna stärker planens
användbarhet ur ett mellankommunalt perspektiv. Utöver de synpunkter som redovisas avseende
kommunikationer och mellankommunala samband för väg 225 har förvaltningen inga ytterligare
synpunkter på förslaget och föreslår kommunstyrelsen att anta bilagan Kommunens yttrande som
sitt eget.
Ekonomiska konsekvenser
Förslag till beslut innebär inga ekonomiska konsekvenser.
Återrapportering
Ärendet kräver ingen uppföljning.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta bilagan Kommunens yttrande som sitt eget.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta bilagan Kommunens yttrande som sitt eget.
Yrkanden
Bengt-Göran Petterson (KD) och Mikael Persson (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
2026-05-20
Beslutsgång
Ordförande (L) konstaterar att det finns ett förslag till beslut, arbetsutskottets förslag, och finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Granskningsyttrande över förslag till översiktsplan Botkyrka kommun.
Bilaga 1, Förslag till Översiktsplan Botkyrka kommun
Bilaga 2, Nynäshamns kommuns granskningsyttrande över förslag till ny översiktsplan Botkyrka
kommun.
Skickas till
Akten
Utvecklingschef samhällsbyggnad
Botkyrka kommun, ksf@botkyrka.se ange Yttrande och diarienummer KS/2022:00348 (endast beslut
och yttrandebilagan expedieras)
2026-05-20