Kommunfullmäktige — 9 oktober 2025

Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Kommunfullmäktiges ordförande Karin Wallin (NP) förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde öppnat. Upprop genomförs.

Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Kjell Lindberg (SD) och Tommy Rova (S) utses jämte ordförande att justera dagens protokoll. Justering sker torsdagen den 16:e oktober kl. 16:00.

Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Dagordningen fastställs.

Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Informationen noteras. Kort beskrivning av ärendet Märtha Dahlberg (S), kommunstyrelsens ordförande, informerar om kommunstyrelsens verksamhet.

Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Informationen noteras. Kort beskrivning av ärendet Lars-Erik Aili (L) och Rolf Pettersson (M) från den kommunala revisionen informerar om revisionens pågående arbete.

Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Informationen noteras. Kort beskrivning av ärendet Peter Nyman, AB Nykvarnsbostäders ordförande, informerar om nuläget inom bolaget.

Diarienummer: KS/2022:655 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Sofia Cedergren (NP) entledigas som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Berörd politiker Samhällsbyggnadsnämnden

Diarienummer: KS/2022:656 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Alva Kasselskog (NP) entledigas som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Berörd politiker Kultur- och fritidsnämnden

Diarienummer: Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Linus Thorberg (NP) väljs som ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Berörd politiker Samhällsbyggnadsnämnden

Beslut Stefan Christophs (NP) väljs som ersättare i kultur och fritidsnämnden. Berörd politiker Kultur- och fritidsnämnden

Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Ärendet bordläggs. Kort beskrivning av ärende Inga enkla frågor har inlämnats till dagens sammanträde, ärendet bordläggs.

Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Ärendet bordläggs. Kort beskrivning av ärende Inga motioner har inlämnats till dagens sammanträde, ärendet bordläggs.

Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Ärendet bordläggs. Kort beskrivning av ärende Inga interpellationer har inlämnats till dagens sammanträde, ärendet bordläggs.

Diarienummer: KS/2024:341 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Motionen anses besvarad. Kort beskrivning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2025-06-18 att minoritetsåterremittera ärendet ” Aktivt söka privat aktör som bygger ishall och simhall (M)”. Förvaltningen har sett över motionen på nytt och kvarstår i sin ursprungliga bedömning. Moderaterna lämnade 2024-11-21 in en motion ”Aktivt söka privat aktör som bygger ishall och simhall” och yrkar i motionen på ”Att skapa förutsättningar för privat etablering av ishall och simhall och aktivt söka intressenter.” Förvaltningen bedömer att det finns positiva effekter med en ishall och simhall och kan i sitt uppdrag förutsättningslöst söka om det finns privata aktörer med intresse för att etablera ishall och simhall i kommunen. Yrkanden Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Peter Palmer (M) yrkar bifall för Moderaterna till motionen. Ulf Waldekrantz (L) yrkar bifall för Liberalerna till motionen. Mats Claesson (SD) yrkar bifall för Sverigedemokraterna till motionen. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut dels kommunstyrelsens förslag till beslut, dels Peter Palmers (M) med fleras bifallsyrkande för motionen. Ordföranden frågar om motionen ska anses besvarad eller bifallas och finner att den ska anses besvarad. Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. Reservationer och protokollsanteckning Mats Claesson (SD) reserverar sig för Sverigedemokraterna till förmån för motionen. Peter Palmer (M) reserverar sig för Moderaterna mot beslutet att anse motionen besvarad med motiveringen: ”Detta är en mycket viktig och önskad fråga för Nykvarn och oss Nykvarnsbor. Att aktivt söka privat aktör som bygger ishall och simhall medför ett stort värde även för folkhälsan, för både gammal och ung. Vi reserverar oss mot beslutat att enbart ”anse motionen besvarad” ” Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-09-23 § 94 Minoritetsåterremiss - Motion Aktivt söka privat aktör som bygger ishall och simhall, moderaterna Tjänsteskrivelse – 2025-08-29 Motion (M): Aktivt söka privat aktör som bygger ishall och simhall Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2024-06-15 § 67 Svar på motion, motion om aktivt söka privat aktör för ishall, Moderaterna

Diarienummer: KS/2025:161 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: a) Förslag till taxor och avgifter för kultur och fritidsnämnden 2026 b) Förslag till taxor och avgifter för utbildningsnämnden 2026 c) Förslag till taxor och avgifter för vård- och omsorgsnämnden 2026 d) Förslag till taxor och avgifter trafikmyndighet och felparkeringsavgifter 2026 e) Förslag till taxa för miljöavdelningens prövning och tillsyn 2026 f) Förslag till bygglovstaxa 2026 Kort beskrivning av ärendet Kommunen har genom kommunallagen rätt att ta ut avgift för sina produkter och tjänster. Kommuner får inte ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnaderna för de tjänster eller produkter som de erbjuder. Detta kallas i sammanhanget för självkostnadsprincipen Inför verksamhetsår 2026 har kommunen generellt räknat upp förslaget till taxor och avgifter med Sveriges kommuner och regioners föreslagna uppräkning gällande pris kommunal verksamhet (PKV). Bedömningen av PKV för 2026 är 2,4 %. Yrkanden Ola Berglund (C) yrkar bifall för Centerpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag tilleslut. Martin Enström (MP) yrkar bifall för Miljöpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag tilleslut. Lembit Vilidu (M) yrkar på återremiss för Moderaterna. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att det ska avgöras\nidag. Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. Reservationer och protokollsanteckning Mats Claesson (SD) reserverar sig mot beslutet för Sverigedemokraterna. Lembit Vilidu (M) reserverar sig mot beslutet för Moderaterna med motiveringen: ” Moderaterna reserverar oss mot beslutet att godkänna de förslagna höjda taxorna och avgifter på grund av bristfälligt underlag. Vi vill vara trygga att vi inte bryter mot kommunallagen i deteslutsunderlag vi har.” Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-09-23 § 95 Taxor och avgifter 2026 Tjänsteskrivelse – Taxor och avgifter 2026 Taxor och avgifter för kultur- och fritidsnämnden 2026 Taxor och avgifter för vård- och omsorgsnämnden 2026 Taxor och avgifter för utbildningsnämnden 2026 Taxor för prövning och tillsyn inom miljö- och hälsoskydd samt livsmedel 2026 Taxor och avgifter trafikmyndighet och felparkeringsavgifter 2026 Bygglovstaxa 2026 Samtliga kontor

Diarienummer: KS/2025:162 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Avfallstaxa för 2026 fastställs i enlighet med förvaltningens förslag. Kort beskrivning av ärende Förslaget till Avfallstaxa 2026 innehåller en del justeringar som är ett direkt resultat av den\nupphandling som genomfördes av kommunens avfallshantering inför 2025. Den är även anpassad efter de nya premisser som gäller i och med det kommunala insamlingsansvaret för förpackningar och lagstiftningen om att alla hushåll ska ha tillgång till fastighetsnära hämtning av förpackningar senast 2027. De flesta priser som gäller sophämtning föreslås bli desamma som för 2025. Vissa priser föreslås höjas till följd av en annan prisbild i de nya avtalen medan andra föreslås sänkas. Störst skillnad i prisbild är förslaget gällande taxan för tömning av enskilda avlopp och fettavfall. Vissa tjänster är underbudgeterade då en höjning bedöms behöva göras under flera år för att minimera inverkan för den enskilde. Detta är också möjligt att göra då avfallskollektivet har ett positivt överskott som ska hanteras. Men även här sänks vissa avgifter. För de absolut vanligaste tjänsterna, tömning av tank, slamavskiljare och BDT på max 3m3 , föreslås en höjning motsvarande 7% (100kr). Förslaget innebär att avfallskollektivet gör ett planerat underskott om ca 1 mkr. Detta för att hantera den positiva balansen om ca 5 mkr. Det framlagda förslaget till avfallstaxa börjar att gälla från och med den 2026-01-01. Yrkanden Märtha Dahlberg (S) och Tommy Rova (M) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag tilleslut. Martin Enström (MP) yrkar bifall för Miljöpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Lena Schulte-Austum (M) yrkar på återremiss för Moderaterna med motiveringen: ” Moderaterna yrkar återremiss för att kunna betala ut den positiva balansen till Nykvarnsborna. Vi har ju de facto tagit ut för höga avgifter under lång tid.” Märtha Dahlberg (S) yrkar avslag på Lena Schulte-Austum (M) återremissyrkande. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att det ska avgöras\nidag. Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-09-23 § 96 Avfallstaxa 2026 Tjänsteskrivelse – Avfallstaxa 2026 Avfallstaxa 2025 Avfallsenheten

Diarienummer: KS/2025:165 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: VA-taxan fastställs enligt förvaltningens förslag och börjar att gälla från och med 1/1 2026. Kort beskrivning av ärendet VA-taxan är en generell modell för att fördela kostnader inom VA-kollektivet. Kollektivets nödvändiga kostnader ska täckas genom intäkterna från taxan. Förvaltningen föreslår därför en justering av gällande VA-taxa (KS/2024:231) där brukningsavgiften höjs med 25 % och anläggningsavgiften höjs med 10 % för att möta verksamhetens kostnader. Yrkanden Jan Brolund (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut Martin Enström (MP) yrkar bifall för Miljöpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag tilleslut. Ola Berglund (C) yrkar bifall för Centerpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-09-23 § 97 VA-taxa 2026 Tjänsteskrivelse – VA-taxa 2026 Bilaga 1 – Taxedokument VA-taxa 2026 Bilaga 2 – Taxedokument VA-avtalsanslutningar 2026 VA-enheten

Diarienummer: KS/2025:138 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: Förslag till reviderad styrmodell för Nykvarns kommun antas och ersätter tidigare version. Kort beskrivning av ärendet Syftet med styrmodellen är att uppnå kommunens vision och kommunfullmäktiges strategiska mål samt att uppnå en god ekonomisk hushållning inom kommunens verksamheter. Med hjälp av styrmodellen förtydligas den kommungemensamma grundstrukturen med arbetsformerna för mål-, verksamhets- och ekonomistyrning samt uppföljningen av kommunen och dess verksamheter. Förslaget innebär en tydligare budgetprocess, borttagna bilagor (digitaliseringsplan, konkurrensplan och lokalplan), samt förändringar i delårsrapporter och årsredovisning. Uppföljning per den 31 mars flyttas till tertial per den 30 april och kompletteras med aktivitetsavvikelser. Internkontrollplan kopplas till verksamhetsplanen och uppföljningen förtydligas. Dessutom görs språkliga justeringar. Yrkanden Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Martin Enström (MP) yrkar bifall för Miljöpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ola Berglund (C) yrkar bifall för Centerpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Peter Palmer (M) yrkar bifall för Moderaterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ulf Waldekrantz (L) yrkar bifall för Liberalerna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mats Claesson (SD) yrkar bifall för Sverigedemokraterna till kommunstyrelsens förslag tilleslut. Therese Holz (KD) yrkar bifall för Kristdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-09-23 § 98 Revidering av styrmodell för Nykvarns kommun Tjänsteskrivelse – Revidering av styrmodell för Nykvarns kommun Förslag till reviderad styrmodell för Nykvarns kommun, med spårade ändringar Styrmodell för Nykvarns kommun Samtliga nämnder Revisionen

Diarienummer: KS/2021:442 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande Riktlinjer för bostadsförsörjning i Nykvarns kommun för åren 2025-2030 antas. Kort beskrivning av ärendet Enligt lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska kommunerna under varje\nmandatperiod anta riktlinjer för kommuns bostadsförsörjning. Nykvarns idag gällande riktlinjer, i form av ett så kallat bostadsförsörjningsprogram, antogs år 2017 och är inte längre aktuella. Ett förslag på nya riktlinjer för bostadsförsörjningen för Nykvarns kommun för åren 2025-2030 ställdes ut på samråd under sommaren 2023. Yttranden som inkom under samrådet och kommunens svar på dessa återfinns i en sammanställning (bilaga). Det som preciseras i riktlinjerna för bostadsförsörjning ska skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder, och främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Riktlinjerna är uppdelade i två delar: en strategidel och en bakomliggande analysdel. I strategin anges hur kommunen ska arbeta för att nå programmets mål. Analysen har gjorts i enlighet med en lagändring av lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar som trädde i kraft den 1 oktober 2022. Sedan samrådet har dokumentet bytt namn från ”Bostadsförsörjningsprogram 2023-2027” till ”Riktlinjer för bostadsförsörjning 2025-2030”. Antagna riktlinjer skickas till Länsstyrelsen Stockholm. Yrkanden Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Martin Enström (MP) yrkar bifall för Miljöpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-09-23 § 102 Beslut om antagande av riktlinjer för bostadsförsörjning 2025-2030 Tjänsteskrivelse - Beslut om antagande av riktlinjer för bostadsförsörjning 2025-2030 Riktlinjer för bostadsförsörjning för Nykvarns kommun åren 2025-2030 – Strategi (antagandehandling, 2025-09-15) Riktlinjer för bostadsförsörjning för Nykvarns kommun åren 2025-2030 - Underlag (antagandehandling, 2025-09-15) Sammanställning av inkomna synpunkter (2025-08-25) Plan- och exploateringschef Länsstyrelsen Stockholm