Kommunfullmäktige — 24 april 2025

§ 18 Kommunfullmäktiges öppnande samt upprop Beslut Kommunfullmäktiges ordförande Karin Wallin (NP) förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde öppnat. Upprop genomförs. 6(27)

§ 19 Val av justerare Beslut Peter Nyman (NP) och Britt-Marie Ellis Nygren (M) utses jämte ordförande att justera dagens protokoll. Justering sker torsdagen den 5:e maj kl. 15:00. 7(27)

§ 20 Fastställande av dagordning Beslut Dagordningen fastställs 8(27)

§ 21 Kommunstyrelsens ordförande informerar Beslut Informationen noteras. Märtha Dahlberg (S), kommunstyrelsens ordförande informerar om kommunstyrelsens verksamhet. 9(27)

§ 22 Information från revisionen Beslut Informationen noteras. Lars-Erik Aili (L) från den kommunala revisionen informerar om revisionens pågående arbete. 10(27)

§ 23 Val av ordinarie lekmannrevisor i Sydvästra Stockholmsregionens VA-verksaktiebolag (Syvab) Beslut Rolf Pettersson (M) väljs till ordinarie lekmannarevisor i Sydvästra Stockholmsregionen i VA- verksaktiebolag (Syvab) Syvab 11(27)

§ 24 Val av ägarrepresentant för Grytan 6 Beslut Karin Wallin (NP) väljs till ägarrepresentant för Grytan 6. Jäv Karin Wallin anmäler jäv och deltar därför inte i beslutet. Grytan 6 12(27)

§ 25 Val av ägarrepresentant för Ärtsinglet 4 Beslut Karin Wallin (NP) väljs till ägarrepresentant för Ärtsinglet 4. Jäv Karin Wallin anmäler jäv och deltar därför inte i beslutet. Ärtsinglet 4 13(27)

§ 26 Enkla frågor Beslut De fyra frågorna får framställas samt att frågorna anses besvarade: Kort beskrivning av ärende Följande frågor har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Enkel fråga från Ulf Waldekrantz (L) - Har Nykvarn någon praxis för att kontrollera och säkerställa att de företag som är verksamma i kommunen med tillstånd att handha sprängmedel har rutiner för att hantera sprängmedel på ett betryggande sätt? 2. Enkel fråga från Ulf Waldekrantz (L) - Vilken policy har kommunen vad ankommer chefspersoners skyldighet att svara på medias frågor kring chefspersonens verksamhetsområde? 3. Enkel fråga från Ulf Waldekrantz (L) - Är det möjligt att förvaltning kan komplettera handlingar som innehar fastighetsbeteckning med en adressuppgift? 4. Enkel fråga från Mats Claesson (SD) Kommer platser att stå vakanta i det nya boendet för att användas i förturssyfte för Nykvarsbor? 14(27)

§ 27 Anmälan av nya motioner Diarienummer: KS/2025:107, KS/2025:108 Beslut De två motionerna får framställas och remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Följande motioner har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Motion (M) Se över orsakerna till problemen våra elever får i gymnasiet 2. Motion (M) Skolnära motionsspår för hälsa och välbefinnande 15(27)

§ 28 Anmälan av nya interpellationer Beslut Interpellationen godkänns och besvaras vid nästkommande sammanträde. Följande interpellation har inlämnats till dagens sammanträde: Interpellation från Johan Hägglöf (M) som har ställts till Märtha Dahlberg (S), kommunstyrelsens ordförande: ”Varför vill inte majoriteten bygga ett billigare SÄBO på en bättre plats som blir klar snabbare?” 16(27)

§ 29 Svar på Interpellation, Kommer personalen på Lugnet att flytta med till det nya SÄBOt på Stöpplaren 3, Moderaterna Beslut Interpellationen anses besvarad. Johan Hägglöf (M) har ställt en interpellation till Märtha Dahlberg (S), kommunstyrelsens ordförande: ”Kommer personalen på Lugnet att flytta med till det nya SÄBOt på Stöpplaren 3, Moderaterna” 17(27)

§ 30 Svar på motion, Minska riskerna för suicid vid järnvägen för alla, men främst för dem med psykisk ohälsa, Moderaterna Beslut Motionen anses besvarad. Moderaterna har ställt en motion om att minska riskerna för suicid vid järnvägen för alla, men främst för de med psykisk ohälsa. I motionen yrkas att skyndsamt se över alla järnvägsövergångar och tillträden till spåret och säkra dessa. Förvaltningen konstaterar att Trafikverket är den myndighet som ansvarar för säkerheten vid järnvägen och att järnvägsövergångar också är Trafikverkets ansvar. Kommunen samverkar dock med Trafikverket och framför brister som upptäcks gällande järnvägens säkerhet. Förvaltningen bedömer också att samhället som helhet och dess aktörer, bör prioritera en mångfald av olika åtgärder för att förebygga psykisk ohälsa. Förvaltningen ser tidig upptäckt och tidiga insatser för att motverka psykisk hälsa som centralt, för att i förlängningen motverka suicid. Yrkanden Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet för kommunstyrelsens förslag till beslut Johan Hägglöf (M) yrkar bifall för Moderaterna för motionen. Ulf Waldekrantz (L) yrkar bifall för Liberalerna för motionen. Mats Claesson (SD)yrkar bifall för Sverigedemokraterna för motionen. Therese Holz (KD) yrkar bifall för Kristdemokraterna för motionen. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut dels kommunstyrelsens förslag till beslut, dels Johan Hägglöfs (M) med fleras bifallsyrkande för motionen. 18(27) Ordföranden frågar om motionen ska anses besvaras eller bifallas och finner att den ska anses besvarad. Votering begärs. Ja-röst för att motionen ska anses besvarad. Nej-röst för att bifalla motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut vinner med 16 ja-röster mot 13 nej-röster. Voteringslista Barbro Eriksson (S) JA Cenneth Åhlund (M) NEJ Joana Nilsson(S) JA Märtha Dahlberg (S) JA Tommy Rova (S) JA Maria Salberg JA Ann-Christine Dantoft (S) JA Caroline Wenner (S) JA Lillemor Garbenius-Källström (S) JA Gunilla Lindstedt (NP) JA Peter Nyman (NP) JA Jan Brolund (NP) JA Mervi Ulvbane (NP) JA Ola Berglund (C) JA Johan Grenfeldt (C) JA Martin Enström (MP) JA Johan Hägglöf (M) NEJ Lena Schulte-Austum (M) NEJ 19(27) Peter Ohlsson (M) NEJ Britt-Marie Ellis Nygren (M) NEJ Lembit Vilidu (M) NEJ Peter Palmer (M) NEJ Mats Claesson (SD) NEJ Kjell Lindberg (SD) NEJ Kent Jansson (SD) NEJ Per Atthem (SD) NEJ Ulf Waldekrantz (L) NEJ Therese Holz (KD) NEJ Karin Wallin (NP) JA Reservationer och protokollsanteckning Johan Hägglöf (M) reserverar sig för Moderaterna till förmån för motionen. Ulf Waldekrantz (L) reserverar sig för Liberalerna till förmån för motionen. Motion (M), Minska riskerna för suicid vid järnvägen för alla, men främst för dem med psykisk ohälsa. Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-04-08 § 45 Svar på motion, Minska riskerna för suicid vid järnvägen för alla, men främst för dem med psykisk ohälsa, Moderaterna. 20(27)

§ 31 Svar på motion Förenkla handlingarna för politisk styrning, Moderaterna Beslut Ärendet minoritetsåterremitteras. Moderaterna har inkommit med en motion om att handlingar för politisk styrning ska förenklas i syfte att minska arbete, kostnader och för att göra det tydligt vad som är viktigt. I samband med motionen föreslås att det ska bildas en gruppering med politiker och tjänsteman, som tar fram principer för hur beslutsunderlag ska tas fram som tillfredsställer alla berördas behov. Förvaltningen har under år 2024 vidtagit ett flertal åtgärder för att stärka tydlighet och minska textmängden i tjänsteskrivelser. Att bilda en gruppering med politiker och tjänsteman som tar fram principer för hur beslutsunderlag ska tas fram är ett förvaltningsansvar som tjänstepersonerna har ansvar för. Det ligger i tjänsteutövandet att vara lyhörda och ständigt förbättra arbetet. Förtroendevalda ska ha tillgång till välskrivna beslutsunderlag vilket är något som förvaltningen ansvarar för och prioriterar högt. Yrkanden Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Johan Hägglöf (M) yrkar på återremiss på kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att det ska avgöras idag. Votering begärs. Ja-röst för om ärendet ska avgöras idag Nej-röst för att återremittera ärendet. Ordföranden finner att motionen avslås med 16 ja-röster mot 14 nej-röster Minoritetsåterremiss begärs av Johan Hägglöf (M) med motiveringen att: 21(27) ”Mycket oklart svar där förvaltningen missat förenklingen i förbättringsförslaget. I detta motionssvar saknas andemeningen i motionen då ekonomiska konsekvenser sätts till noll. Vi vill tillsammans bestämma vad vi behöver för att ta rätt beslut.” Kommunfullmäktige beslutar med 16 ja-röster och 14 nej-röster att ärendet ska minoritetsåterremitteras. Voteringslista Barbro Eriksson (S) JA Cenneth Åhlund (M) NEJ Joana Nilsson(S) JA Märtha Dahlberg (S) JA Tommy Rova (S) JA Maria Salberg JA Ann-Christine Dantoft (S) JA Caroline Wenner (S) JA Lillemor Garbenius-Källström (S) JA Gunilla Lindstedt (NP) JA Peter Nyman (NP) JA Jan Brolund (NP) JA Mervi Ulvbane (NP) JA Ola Berglund (C) JA Lennart Ygstedt (C) JA Martin Enström (MP) JA Johan Hägglöf (M) NEJ Lena Schulte-Austum (M) NEJ Peter Ohlsson (M) NEJ Britt-Marie Ellis Nygren (M) NEJ 22(27) Lembit Vilidu (M) NEJ Peter Palmer (M) NEJ Mats Claesson (SD) NEJ Kjell Lindberg (SD) NEJ Patrick Claesson (SD) NEJ Kent Jansson (SD) NEJ Per Atthem (SD) NEJ Ulf Waldekrantz (L) NEJ Therese Holz (KD) NEJ Karin Wallin (NP) JA Motion, Förenkla handlingarna för politisk styrning Beslut, kommunfullmäktige § 200, 2024-12-12 Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-04-08 § 38 Svar på motion, Förenkla handlingarna för politisk styrning, Moderaterna 23(27)

§ 32 Riktlinjer för e-förslag och motioner Beslut 1. Upphäver Riktlinjer för e-förslag och svar på motioner, antagna av kommunfullmäktige enligt § 35 den 2021-04-08. 2. Antar Riktlinjer för e-förslag, enligt förvaltningens förslag. 3. Antar Riktlinjer för motioner, enligt förvaltningens förslag. 4. I underlaget ”Riktlinje för e-förslag” på sidan fyra ändras ordet oläsligt till ordet oförståeligt samt att i underlaget ”Riktlinjer för motioner” på sidan fyra ska ordet lämpligt tas bort. Nykvarns kommun har riktlinjer från år 2021 för hur e-förslag och motioner ska hanteras. Förvaltningen bedömer att dessa riktlinjer behöver både uppdateras och utvecklas så att hanteringen blir tydlig och effektiv. Med anledning av detta föreslår förvaltningen att nya reviderade riktlinjer antas och att dessa är separerade från varandra, så att e-förslag får en egen riktlinje och motioner får en egen riktlinje. Gällande e-förslag föreslås bland annat att endast de som är bosatta i Nykvarn kan lämna förslag och rösta på förslag. För riktlinjen för motioner föreslås utöver språkliga förändringar att motioner tydligare prövas emot vad som är lagligt, lämpligt och finansierat. För båda riktlinjerna föreslås att återredovisning till kommunfullmäktige sker årligen vid verksamhetsberättelse och delårsrapport per sista augusti. Yrkanden¨ Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet för kommunstyrelsens förslag till beslut Ulf Waldekrantz (L) yrkar bifall för Liberalerna för kommunstyrelsens förslag till beslut. Martin Enström (MP) yrkar bifall för Miljöpartiet för kommunstyrelsens förslag till beslut. 24(27) Johan Hägglöf (M) yrkar ändring för Moderaterna med att alla ska kunna lämna förbättringsförslag i vår fina kommun, inte bara Nykvarnsbor. Mats Claesson (SD) yrkar bifall för Sverigedemokraterna för Johan Hägglöfs (M) ändringsyrkande. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut dels kommunstyrelsens förslag till beslut, dels Johan Hägglöfs (M) ändringsyrkande. Ordförande frågar om Johan Hägglöfs (M) ändringsyrkande kan bifalls eller om den kan avslås och anser att det kan avslås. Förslag: Riktlinje för e-förslag Förslag: Riktlinje för e-förslag Gällande riktlinje: Riktlinjer för e-förslag och svar på motioner Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-03-04 § 25 Riktlinjer för e-förslag och motioner 25(27)

§ 33 Antagande av Industriavloppstaxa Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande Industriavloppstaxa antas enligt förvaltningens förslag, samt antar mallarna i ärendet för tillämpning. Förslaget är att en ny industriavloppstaxa införs och syftet är att få en skäligare avgiftsfördelning mellan hushåll och industrier. Med en industriavloppstaxa kan vi skapa bättre förutsättningar för att minska miljöpåverkan och kunna prioritera hållbarheten mer fokuserat. Industriavloppstaxan gör att invånarna inte felaktigt betalar för mycket, då kostnader för särskilt förorenat industriavloppsvatten inte ska belasta abonnenterna. Vidare säkerställs det att Likställighetsprincipen enligt kommunallagen efterlevs. De verksamheter som är tillstånds- eller anmälningspliktiga (A-, B- och C-verksamheter) enligt Miljöprövningsförordningen (2013:251) är skyldiga att betala industriavloppstaxa om fastställda gränsvärden för utsläpp till spillvattennätet överskrids. Yrkanden Tommy Rova (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Tjänsteskrivelse – Industriavloppstaxan Mall Avtal Blankett för undertecknande Mall debiteringsunderlag Mall medgivande Mall för rapportering Rutin Provtagning Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-03-04 § 29 Antagande av industriavloppstaxa VA-enheten Ekonomichef 26(27)

§ 34 Rapport om ej verkställda beslut inom SoL och LSS kvartal 4 2024 Beslut Godkänna redovisningen av ej verkställda beslut för kvartal 4, 2024. Vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporteringen gäller alla beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt avbrott i verkställighet som överskrider tre månader. När ej verkställda beslut som är inrapporterade till IVO verkställts ska också det rapporteras till IVO. Vård- och omsorgsnämnden ska även kvartalsvis rapportera till Kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Yrkanden Johan Hägglöf (M) yrkar på återremiss med motiveringen att förtydliga de ekonomiska risker och konsekvenser som finns. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att det ska avgöras idag. Tjänsteskrivelse – Rapport om ej verkställda beslut inom SoL och LSS kvartal 4 2024 Rapport om ej verkställda beslut för kvartal 4, 2024 Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-04-08 § 46 Rapport om ej verkställda beslut inom SoL och LSS kvartal 4 2024 27(27) Kommunala lekmannarevisorerna