Kommunfullmäktige — 11 december 2025

§ 114 Kommunfullmäktiges öppnande samt upprop Beslut Kommunfullmäktiges ordförande Karin Wallin (NP) förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde öppnat. Upprop genomförs. 6(27)

§ 115 Val av justerare Beslut Peter Ohlsson (M) och Maria Salberg (S) utses jämte ordförande att justera dagens protokoll. Justering sker onsdagen den 17:e december kl. 17:15. 7(27)

§ 116 Fastställande av dagordning Beslut Dagordningen fastställs med följande ändringar: Ändringar: - Punkt 6 ”Information från samhällsbyggnadsnämnden” flyttas och läggs som § 117 Tillägg: - Entledigande av ledamot i kommunfullmäktige läggs som §120 - Entledigande av 2:e vice ordförande i utbildningsnämnden §121 - Entledigande av ersättare i valnämnden § 123 Reservationer och protokollsanteckning Mats Claesson (SD) reserverar sig för Sverigedemokraterna med följande motivering: ” Måste vi skjuta upp dagens KF-möte? Våra rutiner säger att vi ska ha underlagen tillgängliga 7 dagar för mötet. Nu har systemet återigen krånglat och legat nere i flera dagar och en ny ikon för Lex meeting har dykt upp. Frågan är därför om mötet har utlyst på rätt sätt. Vid senaste KS fick vi åtgärda Lex-uppdatering under pågående möte, en ledamot i taget. Även nämnderna har haft IT-strul” 2023-08-20 skrev hela oppositionen en motion: BYT SNARAST UT LEXMEETING. Den avslogs trots att vi tryckte på att det är svår använt för alla oss fritidspolitiker och att vi önskade ett moderna molnbaserat system.” 8(27)

§ 117 Information från samhällsbyggnadsnämnden Beslut Tommy Rova, samhällsbyggnadsnämndens ordförande och Marcus Åberg, bygg- och miljöchef informerar om lagstiftning och reglering rörande bygg- och miljöområdet. 9(27)

§ 118 Kommunstyrelsens ordförande informerar Beslut Märtha Dahlberg (S), kommunstyrelsens ordförande, informerar om kommunstyrelsens verksamhet. 10(27)

§ 119 Information från revisionen Beslut Lars-Erik Aili (L) och Rolf Pettersson (M) från den kommunala revisionen informerar om revisionens pågående arbete. 11(27)

§ 120 Entledigande av ledamot i kommunfullmäktige Beslut Lena Schulte-Austum (M) entledigas från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige från och med Länsstyrelsen 12(27)

§ 121 Entledigande av 2:e vice ordförande i utbildningsnämnden Beslut Lena Schulte-Austum (M) entledigas från uppdraget som 2:e vice ordförande tillika ledamot i utbildningsnämnden från och med 2026-01-01. Utbildningsnämnden 13(27)

§ 122 Entledigande av ersättare i valnämnden Beslut Lena Schulte-Austum (M) entledigas från uppdraget som ersättare i valnämnden från och med 2026- 01-01 Valnämnden 14(27)

§ 123 Entledigande av 1:e vice ordförande i Nykvarnsbostäder AB Beslut Anna Setzman (S) entledigas från uppdraget som 1:e vice ordförande tillika ledamot i Nykvarnsbostäders AB styrelse från och med 2026-02-16 Nykvarnsbostäder AB 15(27)

§ 124 Val av 1:e vice ordförande i Nykvarnsbostäder AB Beslut Ärendet bordläggs och tas upp på nytt i nästkommande kommunfullmäktige 16(27)

§ 125 Enkla frågor Beslut Ärendet bordläggs och tas upp på nytt i nästkommande kommunfullmäktige Johan Hägglöf (M) har inkommit med en enkel fråga riktad till kommunfullmäktiges ordförande angående ”Anser du att det är fel av oppositionen att använda minoritetsåterremisser med en tydlig motivering när man inte anser att underlaget är korrekt?”. Ledamoten är inte närvarande till dagens kommunfullmäktige och därför skjuts svaret av denna fråga upp till nästkommande kommunfullmäktige. 17(27)

§ 126 Anmälan av nya motioner Diarienummer: KS/2025:254, KS/2025:255, KS/2025:256, KS/2025:257, KS/2025:258 Beslut 1. Motionen 1–3 får framställas och remitteras till kommunstyrelsen för beredning. 2. Motionen 4 får framställas och remitteras till kommunstyrelsen för vidare remittering till kultur- och fritidsnämnden för beredning. 3. Motionen 5 får framställas och remitteras till kommunstyrelsen för vidare remittering till vård- och omsorgsnämnden för beredning Följande motion har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Johan Hägglöf (M)-Motion, Sätta upp två uppvärmda kurer samt soffor för passagerare som väntar på tåget på varje sida om tågspåret 2. Johan Hägglöf (M)-Motion, Utreda hur vi skulle kunna införa kommunala trygghetsvärdar i samhället 24–7 året runt 3. Johan Hägglöf (M)-Motion, Visualisera vad vi menar med ”Småhusstaden Nykvarn” 4. Johan Hägglöf (M)-Motion, Anpassa Lillhagahallen till gymnasternas behov 5. Johan Hägglöf (M)-Motion, Översiktligt kartlägga av hur vi förebyggande jobbar med psykisk ohälsa för både unga och gamla inom kommunen 18(27)

§ 127 Anmälan av nya interpellationer Diarienummer: KS/2025:216, KS/2025:221, KS/2025:252, KS/2025:206 Beslut Interpellationerna får framställas och besvaras vid nästkommande kommunfullmäktige. Följande interpellationer har inlämnats till dagens sammanträde: Ulf Waldekrantz (L) -Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande angående placering och utredningsläge för nytt SÄBO Ulf Waldekrantz (L) -Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande angående genomförandet av centrumutvecklingen i Nykvarn Johan Hägglöf (M) -Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande - Vad skulle det innebära att avyttra Nybo? Johan Hägglöf (M) -Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande, vad anser majoriteten att medborgarnytta innebär? 19(27)

§ 128 Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat Beslut 1. Att Nykvarns kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 27 augusti 2007 (”Borgensförbindelsen”), vari Nykvarns kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Nykvarns kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. 2. Att Nykvarns kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Nykvarns kommun den 18 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller. 3. Att Nykvarns kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Nykvarns kommun den 18 oktober 2011, vari Nykvarns kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller. 4. Att utse kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör att för Nykvarns kommuns räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Nykvarns kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening. I föreningens stadgar som villkor för medlemskap återfinns att samtliga medlemmar skall teckna en solidarisk borgensförbindelse såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks och senast kommunfullmäktige bekräftade borgensförbindelsen var 27 oktober 2016. Giltighetstiden för Nykvarns kommuns borgensåtagande kommer således inom närmsta året att löpa ut. Yrkanden Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång 20(27) Tjänsteskrivelse - Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmars ansvar Kommuninvests motpartsexponering avseende derivat. Brev från Kommuninvest om borgensförbindelse, regressavtal etc Brev från Kommuninvest om borgensförbindelse, regressavtal etc Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-11-25 § 139 Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat Advokatfirman Lindahl Ekonomikontoret 21(27)

§ 129 Revidering av riktlinje för god ekonomisk hushållning samt hantering av resultatreserv och resultatutjämningsreserv Beslut 1. Förslag på reviderad Riktlinje för god ekonomisk hushållning samt hantering av resultatreserv och resultatutjämningsreserv antas. 2. Balanskravsresultatet för mandatperioden på sidan 5 under finansiella mål ska ändras från att vara minst 1 procent till att vara minst 2 procent. Nykvarn kommun fattade beslut om god ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreserv 2013 med en revidering av riktlinjen 2021. Utifrån en justerad styrmodell och förändrade finansiella mål för kommunen reviderades riktlinjen 2023. Ett lokalt regelverk för resultatutjämningsreserven infördes också i samband med revideringar. Utifrån att resultatutjämningsreserv (RUR) ersätts från och med räkenskapsår 2024 av en möjlighet att reservera medel till en resultatreserv (RER) revideras riktlinjen för att möjliggöra reservering av medel. Riktlinjen fastslår även kommunens lokala regler för disponering av RER. Yrkanden beslut. Beslutsgång Tjänsteskrivelse - revidering av riktlinje för god ekonomisk hushållning samt hantering av resultatreserv och resultatutjämningsreserv Förslag till riktlinje för god ekonomisk hushållning samt hantering av resultatreserv och resultatutjämningsreserv Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-11-25 § 140 Revidering av riktlinje god ekonomisk hushållning Kommunstyrelsen Revisionen 22(27)

§ 130 Taxor och avgifter för kommunstyrelsen 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta följande: Förslag till taxor och avgifter för kommunstyrelsen 2026 Kommunen har genom kommunallagen rätt att ta ut avgift för sina produkter och tjänster. Kommuner får inte ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnaderna för de tjänster eller produkter som de erbjuder. Detta kallas i sammanhanget för självkostnadsprincipen Inför verksamhetsår 2026 har kommunen generellt räknat upp förslaget till taxor och avgifter med Sveriges kommuner och regioners föreslagna uppräkning gällande pris kommunal verksamhet (PKV). Bedömningen av PKV för 2026 är 2,4 %. Yrkanden Ola Berglund (C) yrkar bifall för Centerpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-11-25 § 140 Revidering av riktlinje god ekonomisk hushållning Tjänsteskrivelse - Taxor och avgifter för kommunstyrelsen 2026 Taxor och avgifter för kommunstyrelsen 2026. Samtliga kontor 23(27)

§ 131 Förvärv av del av fastigheten Gjutformen 1 Beslut 1. Godkänna förvärvet av del av fastigheten Gjutformen 1 från Telge Elnät AB. 2. Plan- och exploateringschefen uppdras att teckna erforderliga förvärvs- och köpehandlingar. 3. Godkänna ett investeringsanslag om 1,4 miljoner kronor för markförvärvet. Kommunen äger sedan tidigare en del av fastigheten Gjutformen 1. En möjlighet har nu uppstått att även förvärva den återstående delen från Telge Elnät AB. Fastigheten är värderad till 1,4 miljoner kronor, vilket även utgör föreslagen köpeskilling. Ett genomfört förvärv skulle innebära att kommunen blir ensam ägare till hela Gjutformen 1, vilket bedöms skapa goda förutsättningar för en hållbar och strategisk utveckling av markanvändningen i området på lång sikt. Yrkanden beslut. Ulf Waldekrantz (L) yrkar bifall för Liberalerna för kommunstyrelsens förslag till beslut. Britt-Marie Ellis Nygren (M) yrkar bifall för Moderaterna för kommunstyrelsens förslag till beslut. Peter Nyman (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet för kommunstyrelsens förslag till beslut Ola Berglund (C) yrkar bifall för Centerpartiet för kommunstyrelsens förslag till beslut Marie Martna (MP) yrkar bifall för Miljöpartiet för kommunstyrelsens förslag till beslut. Mats Claesson (SD) yrkar bifall för Sverigedemokraterna för kommunstyrelsens förslag till beslut Therese Holz (KD) yrkar bifall för Kristdemokraterna för kommunstyrelsens förslag till beslut Beslutsgång Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-11-25 § 146 Förvärv av fastigheten Gjutformen 1 Tjänsteskrivelse – Förvärv av fastigheten Gjutformen 1 Värdeutlåtande Gjutformen 1 Kartbilaga 1 24(27) Handläggaren Plan- och exploateringschef Kontorschef Bygga, bo och miljö Ekonomichef 25(27)

§ 132 Minoritetsåterremiss - Svar på motion - Ge nykvarnsborna valfrihet för transport till gymnasium, Moderaterna Beslut 1. Motionen avslås. 2. Kommundirektören får i uppdrag att ta fram underlag, med ekonomiska konsekvenser, för att kunna ta beslut om att alla gymnasielever från Nykvarn ska kunna få ersättning för ett Movingokort och därmed kunna åka med tåget från Nykvarn mot sin gymnasieskola. Beslutet ska gälla från terminsstart hösten 2026. I dagsläget så är det vårdnadshavarnas möjlighet till att finanserna Movingkort som är avgörande för hur lång restid ungdomarna har för att ta sig till skolan. Vi anser inte att de är likvärdiga förutsättningar. Förslag till beslut ska finnas till kommunstyrelsen den 3:e mars 2026. Motionen återremitterades från kommunfullmäktige 2024-10-17 till förvaltningen. Motionen återremitterades med anledning av följande motivering: Att vara mer kreativa att vilja hitta en lösning kring administrationen i stället för att avslå direkt. 2. Bli en kommun som ligger i framkant i dessa frågor gentemot regionen. 3. Kostnaden blir för hög. I detta motionssvar beräknar man att alla elever ska söka till Stockholm vilket inte är realistiskt. 4. Ge oss politiker rätta förutsättningar at ta bra beslut. Antalet elever som berörs i år är 128 elever i Stockholm, övriga 17. Totalt 145st, och inte som i denna beräkning 463 elever. 5. Att sträva efter valfrihet är likvärdighet. Utifrån ovanstående motivering har förvaltningen utrett motionens förslag om att ge gymnasieelever valfrihet mellan SL-kort och kontant reseersättning. Utredningen visar att ett sådant system skulle innebära avsevärt ökade kostnader och en större administrativ belastning, eftersom kommunen i dag inte hanterar SL-korten utan dessa delas ut av respektive gymnasieskola. Ett valfrihetssystem skulle dessutom riskera dubbla kostnader för kommunen och strider mot likställighetsprincipen, då ersättningen i så fall måste erbjudas till alla gymnasieelever inom Storstockholm – inte enbart de som studerar i centrala Stockholm. Nuvarande ordning med SL-kort är den mest kostnadseffektiva, rättssäkra och administrativt hanterbara lösningen. Förvaltningen bedömer därför att motionen är besvarad och att SL-kort även fortsättningsvis ska erbjudas som reseförmån till gymnasieelever. Yrkanden Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet för kommunstyrelsens förslag till beslut 26(27) beslut. Mats Claesson (SD) yrkar bifall för Sverigedemokraterna för kommunstyrelsens förslag till beslut Peter Ohlsson (M) yrkar bifall för Moderaterna för kommunstyrelsens förslag till beslut. Therese Holz (KD) yrkar bifall för Kristdemokraterna för kommunstyrelsens förslag till beslut Beslutsgång Tjänsteskrivelse - Minoritetsåterremiss - Svar på motion - Ge nykvarnsborna valfrihet för transport till gymnasium, moderaterna Tjänsteskrivelse – Svar på motion om att ge Nykvarnsborna valfrihet för transport till gymnasieskola (M) Motion – Förslag om att ge Nykvarnsborna valfrihet för transport till gymnasieskola Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2023-10-12

UN § 64 Svar på Motion om att ge Nykvarnsborna valfrihet för transport till gymnasieskola (M)

KF § 166 Svar på motion - Ge Nykvarnsborna valfrihet för transport till gymnasieskola, Moderaterna – Besvarad av utbildningsnämnden Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-11-25 § 150 Minoritetsåterremiss - Svar på motion - Ge nykvarnsborna valfrihet för transport till gymnasium, Moderaterna Motionären 27(27)

§ 133 Rapport om ej verkställda beslut SoL och LSS, kvartal 2 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande Redovisningen av ej verkställda beslut för kvartal 2, 2025 godkänns. Vård- och omsorgsnämnden är skyldig att varje kvartal rapportera ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporteringen gäller alla beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt avbrott i verkställighet som överskrider tre månader. När ej verkställda beslut som är inrapporterade till IVO verkställts ska också det rapporteras till IVO. Vård- och omsorgsnämnden ska även kvartalsvis rapportera till Kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Yrkanden beslut. Beslutsgång Tjänsteskrivelse – Rapport om ej verkställda beslut inom SoL och LSS VONs Tjänsteskrivelse – Rapport om ej verkställda beslut inom SoL och LSS Rapport om ej verkställda beslut för kvartal 2, 2025 Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2025-11-25 § 151 Rapport om ej verkställda beslut SoL och LSS, kvartal 2 2025