Kommunfullmäktige — 6 februari 2025

§ 1 Kommunfullmäktiges öppnande samt upprop Beslut Kommunfullmäktiges ordförande Karin Wallin (NP) förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde öppnat. Upprop genomförs. 6(27)

§ 2 Val av justerare Beslut Tommy Rova (S) och Peter Ohlsson (M) utses jämte ordförande att justera dagens protokoll. Justering sker torsdagen den 13 februari kl. 15:00. 7(27)

§ 3 Fastställande av dagordning Beslut Dagordningen fastställs med följande ändringar: - Tillägg o Punkt 7: Entledigande av styrelseledamot i Nykvarnsbostäder AB o Punkt 8: Val av styrelseledamot i Nykvarnsbostäder AB 8(27)

§ 4 Kommunstyrelsens ordförande informerar Beslut Kommunstyrelsens ordförande informerar om kommunstyrelsens verksamhet. 9(27)

§ 5 Information från revisionen Beslut Rolf Pettersson (M) och Lars-Erik Aili (L) från den kommunala revisionen informerar om arbetet som pågår just nu. 10(27)

§ 6 Information om Nykvarns exploateringsprocess Beslut Harald Norby, kontorschef Bygga-, bo- och miljökontoret och Georg Akkaya, Mark- och exploateringschef samt t.f. planchef informerar om exploateringsprocessen. 11(27)

§ 7 Entledigande av styrelseledamot i Nykvarnsbostäder AB Beslut Anders Roos (NP) entledigas från uppdraget som ledamot i AB Nykvarnsbostäder styrelse. AB Nykvarnsbostäder 12(27)

§ 8 Val av styrelseledamot i Nykvarnsbostäder AB Beslut Thomas Lindstedt (NP) väljs till ledamot i AB Nykvarnsbostäder AB Nykvarnsbostäder 13(27)

§ 9 Val av ersättare i utbildningsnämnden Beslut Annelie Rijkens (S) väljs som ersättare i utbildningsnämnden. Utbildningsnämnden 14(27)

§ 10 Enkla frågor Beslut De fyra frågorna får framställas samt att frågorna anses besvarade. Kort beskrivning av ärende Följande frågor har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) - Enkel fråga till KSO-Skulle man kunna bygga ett SÄBO med plats för 30 personer nära Lugnet 2. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) - Enkel fråga till KSO-Skulle man kunna bygga ett SÄBO på Konstgräsplanen där Bovieran ville bygga 3. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) - Enkel fråga till KSO-Varför har man inte agerat på vår motion för att minska riskerna för suicid vid järnvägen för alla men främst för de med psykisk ohälsa 4. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) - Enkel fråga till KSO-Man har satt upp traditionella stålräcken i den viktiga miljön runt Herrgården - Hur undviker vi att det händer igen 15(27)

§ 11 Anmälan av nya motioner Diarienummer: KS/2025:47, KS/2025:48, KS/2025:49 Beslut De tre motionerna får framställas och remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Följande motioner har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Motion (M) Förbjudet att använda lustgas i berusningssyfte på offentliga platser i Nykvarns kommun 2. Motion (SD) Om utökning av arbetstid och ersättning för deltidskommunalråd 3. Motion (SD) Uppsättning av övervakningskameror i Nykvarn 16(27)

§ 12 Anmälan av nya interpellationer Beslut Interpellationen godkänns och besvaras vid nästkommande sammanträde. Följande interpellation har inlämnats till dagens sammanträde: Interpellation från Johan Hägglöf (M) Kommer personalen på Lugnet att flytta med till det nya SÄBOt på Stöpplaren 3 17(27)

§ 13 Svar på interpellation till kommunstyrelsen ordförande gällande att ta fram detaljplan för ett antal olika placeringar för Lugnet 2.0 Beslut Interpellationen anses besvarad. Johan Hägglöf (M) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Märtha Dahlberg (S) avseende att ta fram detaljplan för ett antal olika placeringar för Lugnet 2.0 18(27)

§ 14 Verksamhetsplan med budget 2025 inkl avstämningsärende Beslut Avstämning av nämndernas verksamhetsplaner 2025 med budgetar inklusive bilagor för 2025 godkänns. Verksamhetsplan 2025 med budget för kommunstyrelsen inklusive bilagor antas Förvaltningen har i samråd med kommunstyrelsens förtroendevalda arbetat fram ett förslag till Verksamhetsplan 2025 med budget för kommunstyrelsen inklusive bilagor. I verksamhetsplanen beskrivs bland annat kommunstyrelsens ansvarsområden, målbild (med budget) och bilagor. Kommunstyrelsens verksamhetsplan för år 2025 innehåller totalt åtta effektmål inklusive sex kommunfullmäktiges effektmål. Samtliga dessa utgår från tre hållbarhetsdimensioner och kommunfullmäktiges fem strategiska mål. I verksamhetsplanen har för kommunstyrelsens del upprättats en budget med en nettoram för verksamhetens drift på totalt 140 915 tkr. Denna ram har fördelats mellan kontoren och framgår av budgeten. Satsningar i budgeten särredovisas på egna rader. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta Verksamhetsplan med budget 2025 för kommunstyrelsen inklusive bilagor. Som bilagor till kommunstyrelsens verksamhetsplan med budget 2025 finns:  Upphandlingsplan,  Handlingsplan för digitalisering,  Plan för insyn och uppföljning av privata utförare,  Konkurrensprogram och konkurrensprogram  för kommunstyrelsen  Lokalplan. Avstämning av nämndernas verksamhetsplaner 2025 godkänns Utifrån sin uppsiktsplikt följer kommunstyrelsen upp nämndernas verksamhetsplaner 2025 och redovisar detta i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Uppföljningen innebär en genomgång och bedömning av nämndernas verksamhetsplaner (med budgetar) inklusive bilagor med avseende på följsamhet till målbilden utifrån Vision 2035, kommunfullmäktiges strategiska mål och budget 2025. 19(27) Som en konsekvens av samtliga nämnders målinriktade planeringsarbete bedöms nämnderna följa sina reglementen och kommunfullmäktiges målbild samt prioriteringar ändamålsenligt och tillräckligt. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner avstämning av nämndernas verksamhetsplaner 2025 med budgetar inklusive bilagor för 2025 samt bedömning att nämndernas planeringsarbete följer egna reglementen kommunfullmäktiges målbild och prioriteringar ändamålsenligt och tillräckligt. Yrkanden Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Reservationer och protokollsanteckning Johan Hägglöf (M) reserverar sig med motiveringen ”Moderaterna reserverar sig mot att aktiviteterna saknas för verksamhetsplan med budget 2025. Vi anser att aktiviteter är en central del av en verksamhetsplan med budget” Tjänsteskrivelse - Kommunstyrelsens verksamhetsplan med budget 2025 inklusive bilagor och avstämning av nämndernas verksamhetsplaner 2025 Verksamhetsplan med budget 2025 för kommunstyrelsen inklusive bilagor Verksamhetsplan med budget 2025 för utbildningsnämnden inklusive bilagor Verksamhetsplan med budget 2025 för bygg- och miljönämnden inklusive bilagor Verksamhetsplan med budget 2025 för vård- och omsorgsnämnden inklusive bilagor Verksamhetsplan med budget 2025 för kultur- och fritidsnämnden inklusive bilagor Verksamhetsplan samt internkontrollplan med budget 2025 för valnämnden Kommunstyrelsen Samtliga kontor på förvaltningen Utbildningsnämnden Bygg-och miljönämnden 20(27) Vård-och omsorgsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Valnämnden Kommunens revision 21(27)

§ 15 Antagande av avfallsplan 2024-2030 Nykvarns kommun Beslut Avfallsplan 2024-2030 antas i enlighet med förvaltningens förslag. Sedan hösten 2023 har förvaltningen arbetat fram ett förslag till ny avfallsplan. Planen är gjord utifrån de förutsättningar som anges i Naturvårdsverkets föreskrifter om kommunala avfallsplaner (NFS 2020:6). De olika delarna framgår av Avfallsplan 2024–2030 med bilagor 1-8. Syftet med Nykvarns kommuns avfallsplan är att, utifrån en nulägesbeskrivning, visa hur avfallshanteringen i kommunen ska bedrivas och utvecklas för att förebygga avfall och för att ta hand om det avfall som uppstår på bästa sätt. Bilaga 1: Handlingsplan, är själva genomförandedokumentet. Efter beslut av kommunstyrelsen har förslaget varit ute på formellt samråd under perioden 13/5 – 30/6. Inkomna synpunkter resulterade i några mindre korrigeringar och tillägg samt ett fåtal redaktionella ändringar i Avfallsplan, se bilaga 8 - Samrådsredogörelse. Efter samrådet fattade kommunstyrelsen beslut om utställning av Avfallsplanen under perioden 1/10 – 31/10. Inga nya synpunkter på Avfallsplanen har kommit in till förvaltningen under utställningsperioden. För att Avfallsplanen ska börja gälla behöver beslut om antagande fattas av kommunfullmäktige. . Yrkanden Ola Berglund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Martin Enström (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mats Claesson (SD) yrkar med tillägg att majoriteten ligger hårt på Trafikverket om av/påfart vid Snebro för att minska trafiken på Strängnäsvägen på grund av textildeponin. Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut samt avslag till Mats Claesson (SD) tilläggsyrkande. Beslutsgång Votering begärs. 22(27) Ja-röst för avslag av Mats Claessons (SD) tilläggsyrkande. Nej-röst för bifall av Mats Claessons (SD) tilläggsyrkande. Ordföranden finner att Mats Claessons tilläggsyrkande avslås med 16 ja mot 15 nej. Voteringslista Barbro Eriksson (S) JA Anders Önbäck(S) JA Märtha Dahlberg (S) JA Tommy Rova (S) JA Maria Salberg JA Joana Nilsson (S) JA Caroline Wenner (S) JA Lillemor Garbenius-Källström (S) JA Gunilla Lindstedt (NP) JA Peter Nyman (NP) JA Jan Brolund (NP) JA Mervi Ulvbane (NP) JA Ola Berglund (C) JA Mikael Kjelleros Endrell (C) JA Martin Enström (MP) JA Johan Hägglöf (M) NEJ Lena Schulte-Austum (M) NEJ Peter Ohlsson (M) NEJ Britt-Marie Ellis Nygren (M) NEJ Lembit Vilidu (M) NEJ 23(27) Erika Boström (M) NEJ Mats Claesson (SD) NEJ Kjell Lindberg (SD) NEJ Leonardo Horvat (SD) NEJ Kent Jansson (SD) NEJ Åsa Stenkel (SD) NEJ Per Atthem (SD) NEJ Gunilla Lindell (L) NEJ Therese Holz (KD) NEJ Peter Palmer (M) NEJ Karin Wallin (NP) JA Reservationer och protokollsanteckning Märtha Dahlberg (S) Gunilla Lindstedt (NP) Ola Berglund (C) Martin Enström (MP) lämnar in en protokollsanteckning: ”Motorvägsavfart i Taxinge hanteras i särskild ordning, dels genom att den finns i ÖP 2014 och i samrådsunderlaget för den nya översiktsplanen. Eftersom majoriteten arbetar intensivt för en avfart från motorvägen så aktualiseras dessutom denna fråga vid samtliga möten som kommunen har med Trafikverket.” Mats Claesson (SD) lämnar in en protokollsanteckning: ”Varför svarade S inte bara Ja på vårt yrkande om avfart på grund av textildeponin då man i egen protokollsanteckning hävdar att man är för” Tjänsteskrivelse – Beslut om antagande av Avfallsplan 2024-2030 Avfallsplan 2024-2030 (huvuddokumentet) Bilaga 1. Handlingsplan Bilaga 2. Styrmedel Bilaga 3. Nulägesbeskrivning Bilaga 4. Nedlagda deponier 24(27) Bilaga 5. Framtida avfallsmängder, system och anläggningar Bilaga 6. Uppföljning Bilaga 7. Miljöbedömning Bilaga 8. Samrådsredogörelse Bygga Bo Miljö Avfallschef 25(27)

§ 16 Antagande och ändring av detaljplan logistikhall Härföraren 1, Terminal Real Estate Sweden AB Beslut Ändring av detaljplan Härföraren 1 antas. Syftet med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra för en ökad byggrätt som tillåter en byggnadsarea på 50 % av fastighetens area och en byggnadshöjd på 16 meter, inom fastigheten Härföraren 1. Detta för att möjliggöra för en logistikbyggnad som motsvarar dagens logistiksbehov. Granskning av förslaget till planändring genomfördes mellan 2024-10-04 och 2024-10-25. Under granskningstiden inkom 7 yttranden, varav 5 utan erinran. Inkomna synpunkter har sammanfattats i ett granskningsutlåtande. Mindre justeringar har gjorts i planbeskrivningen och plankartan har förtydligats. Yrkanden Tommy Rova (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Tjänsteskrivelse – Beslut om antagande för ändring av detaljplan Härföraren 1 Plankarta – Ändring av detaljplan Härföraren 1 (Antagande) 2024-11-11 Planbeskrivning – Ändring av detaljplan Härföraren 1 (Antagande) 2024-11-11 Granskningsutlåtande – Ändring av detaljplan Härföraren 1, 2024-10-29 Bygga, bo och miljö 26(27)

§ 17 Antagande av ny detaljplan för del av Tjusarstigen (Del av Ströpsta 3:387 och del av Ströpsta 3:37) Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande: Detaljplan för del av Ströpsta 3:387 och 3:37 (Tjusarstigen) antas. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för uppförandet av tre friliggande enbostadshus längs med den del av Tjusarstigen som idag inte är bebyggd. Kommunen äger marken och tomter kan tillkomma kommunens tomtkö. Granskning av detaljplanen genomfördes mellan 2024-10-08 och 2024-10-29. Under granskningstiden inkom 9 yttranden, varav 4 utan erinran. Ytterligare ett yttrande inkom efter att granskningstiden var slut. Inkomna synpunkter har sammanfattats i ett granskningsutlåtande. Planförslaget har bearbetats utifrån inkomna synpunkter. Vissa justeringar har gjorts i planbeskrivningen och i plankartan. Yrkanden Martin Enström (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jan Brolund (NP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Tjänsteskrivelse - Beslut om antagande för detaljplan del av fastighet Ströpsta 3:387 och 3:37 (Tjusarstigen) Plankarta - detaljplan del av Ströpsta 3:387 och 3:37 (Tjusarstigen), 2024-11-20 (Antagande) Planbeskrivning - detaljplan del av Ströpsta 3:387 och 3:37 (Tjusarstigen), 2024-11-18 (Antagande) Granskningsutlåtande – detaljplan del av Ströpsta 3:387 och 3:37 (Tjusarstigen), 2024-11-01 27(27) Bygga, bo och miljö