Kommunfullmäktige — 19 mars 2026

§ 28 Kommunfullmäktiges öppnande samt upprop Beslut Kommunfullmäktiges ordförande Karin Wallin (NP) förklarar dagens sammanträde öppnat. Upprop genomförs. 6(26)

§ 29 Val av justerare Beslut Jan Brolund (NP) och Kent Jansson (SD) utses jämte ordförande att justera dagens protokoll. Justering sker torsdagen den 26:e mars klockan 16.00 i kommunhuset. 7(26)

§ 30 Fastställande av dagordning Beslut Dagordningen fastställs. 8(26)

§ 31 Kommunstyrelsens ordförande informerar Beslut Informationen noteras. Märtha Dahlberg (S), kommunstyrelsens ordförande, informerar om kommunstyrelsens verksamhet. 9(26)

§ 32 Information från revisionen Beslut Ärendet bordläggs. Ärendet bordläggs då revisionen för närvarande inte har något att anföra. 10(26)

§ 33 Information från utbildningsnämnden Beslut Informationen noteras. Utbildningsnämndens ordförande Ann-Christine Dantoft (S), informerar om väsentliga händelser 2025, utmaningar, mål och fortsatt fokus framåt för Utbildningsnämnden och dess verksamheter. 11(26)

§ 34 Entledigande av representant i Leader Södermanland Beslut 1. Fredrik Ljungestig entledigas som representant i Leader Sörmland 2. Kommundirektören får i uppdrag att framöver utse representant för offentlig sektor till Leader Sörmland. Leader är en ideell förening och arbetar för hållbar landsbygdsutveckling. Verksamheten och det projektstöd som beviljas finansieras av EU, staten och medlemskommuner. Leaderområdet består av kommunerna Eskilstuna, Flen, Gnesta, Katrineholm, Nykvarn, Strängnäs och Vingåker. Styrelsen består av ledamöter som tillsammans representerar ideell, offentlig och privat sektor. Nykvarns kommuns representant för offentlig sektor Fredrik Ljungestig har nu avsagt sig uppdraget som representant i Leader. I syfte för att förenkla processen för tillsättandet av representant för offentlig sektor för Nykvarns kommun, föreslås kommunfullmäktige besluta att kommundirektören framgent får i uppdrag att utse representant för offentlig sektor till Leader Sörmland. Tjänsteskrivelse - Entledigande av representant i Leader Sörmland Avsägelse av representant till Leader Nykvarn Berörd tjänsteman Leader Sörmland 12(26)

§ 35 Val av ersättare till AB Nykvarnsbostäder Beslut Ludvig Almqvist (M) väljs till ersättare i AB Nykvarnsbostäder. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2026-02-19 § 9, Entledigande av två ersättare i AB Nykvarnsbostäder Nominering för ersättare i AB Nykvarnsbostäder för Moderaterna Berörd politiker AB Nykvarnsbostäder 13(26)

§ 36 Val av nämndeman i Södertälje tingsrätt Beslut Per Eklöf (M) väljs till nämndeman i Södertälje tingsrätt. Nominering av nämndeman för Moderaterna. Berörd politiker Södertälje tingsrätt 14(26)

§ 37 Enkla frågor Beslut 1. Fråga 1–8 får framställas. 2. Fråga 1–8 anses besvarade. Följande frågor har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) till Kommunfullmäktiges ordförande Karin Wallin (NP) - Vad händer med motioner och interpellationer som kräver 15 arbetsdagar att jobba med? 2. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) till Utbildningsnämndens ordförande Ann-Christine Dantoft (S) - Vilka är planerna för Winklerska förskolans lokaler? 3. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) till Kommunstyrelsens ordförande Märtha Dahlberg (S) - Vad har det kostat kommunen att inte hyra ut gamla Systembolagets lokaler? 4. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) till Kommunstyrelsens ordförande Märtha Dahlberg (S)- Varför är den ekonomiska redovisningen så undermålig? 5. Enkel fråga från Peter Ohlsson (M) till Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Tommy Rova (S) - Uppfyller man miljökraven vad gäller dammbildning från Snebro som smutsar ner vägarna och miljön? 6. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) till gruppledare i Miljöpartiet, Martin Enström (MP) och Marie Martna (MP) - Hur mycket har CO2 avtrycket minskat genom den stora satsningen på CO2-budget inom kommunen 7. Enkel fråga från Johan Hägglöf (M) till Kommunstyrelsens ordförande Märtha Dahlberg (S) - Hur länge ska centrum vara halvklart? 8. Enkel fråga från Peter Ohlsson (M) till Kommunstyrelsens ordförande Märtha Dahlberg (S) - Vill majoriteten bevara våra våtmarker, tex i Snebro? 15(26)

§ 38 Anmälan av nya motioner Diarienummer: KS/2026:100, KS/2026:89, KS/2026:81 Beslut 1. Motion för anordnande av gåfotboll i Nykvarn från Mats Claesson (SD) remitteras till kommunstyrelsen för vidare remittering till kultur- och fritidsnämnden för beredning. 2. Motion om att göra om befintlig gångväg mellan Järnavägen och Centrumvägen från och med nu kallat ”GV” till en skyltad ”Gång- och Cykelväg” från Per Atthem (SD) remitteras till kommunstyrelsen för beredning. 3. Motion, utreda hur vi kan förenkla för nya verksamheter (föreningar) att prova på och starta sina aktiviteter från Lembit Vilidu (M) remitteras till kommunstyrelsen för vidare remittering till kultur- och fritidsnämnden för beredning. Kort beskrivning av ärende Följande motioner har inlämnats till dagens sammanträde: - Motion för anordnande av gåfotboll i Nykvarn från Mats Claesson (SD) - Motion om att göra om befintlig gångväg mellan Järnavägen och Centrumvägen från och med nu kallat ”GV” till en skyltad ”Gång- och Cykelväg” från Per Atthem (SD) - Motion, utreda hur vi kan förenkla för nya verksamheter (föreningar) att prova på och starta sina aktiviteter från Lembit Vilidu (M) 16(26)

§ 39 Anmälan av nya interpellationer Diarienummer: KS/2026:80, KS/2026:92 Beslut Interpellation 1–2 godkänns och besvaras vid nästkommande sammanträde. Följande interpellationer har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande - Ekonomisk redovisning av Mörby industriområde från Mats Claesson (SD) 2. Interpellation till Vård- och omsorgsnämndens ordförande avseende hemtjänsten i Nykvarns kommun från Ulf Waldekrantz (L) 17(26)

§ 40 Svar på interpellation till Vård- och omsorgsnämndens ordförande Nykvarns kommuns tillämpning av LSS – individens rätt eller systemets begränsning? Beslut Interpellationen anses besvarad. Ulf Waldekrantz (L) har ställt en interpellation till Bertil Svensson (NP), Vård- och omsorgsnämndens ordförande: ” Nykvarns kommuns tillämpning av LSS – individens rätt eller systemets begränsning?”. 18(26)

§ 41 Verksamhetsberättelse 2025 för Kommunstyrelsen inkulsive bilagor Beslut Återrapporteringen av motioner och e-förslag 2025, godkänns. Ledamöterna i kommunfullmäktige har rätt att väcka motion enligt bestämmelse i Kommunallagen, kap 4 § 19. Rätten att väcka motion är en av de grundläggande rättigheterna i den kommunala demokratin. En fullmäktigeledamot har rätt att lämna motion även om ledamoten inte är närvarande vid fullmäktigesammanträdet. En ersättare får däremot bara lämna motion då ersättaren tjänstgör som ledamot. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma motion. Kommunallagen anger i kap 5 § 35 att motioner bör beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom ett år ska detta och vad som framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom den angivna tiden. Kommunfullmäktige kan då avskriva motionen från vidare handläggning. Kommunfullmäktige beslutade i sitt beslut gällande riktlinjer för motioner och riktlinjer för e-förslag, att återredovisning av motioner och e-förslag ska ske i samband med verksamhetsberättelse och i samband med delårsrapport per sista augusti. Vidare fastslår kommunfullmäktiges arbetsordning att kommunstyrelsen ska två gånger per år, under våren och hösten redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Fullmäktige kan då antingen förlänga beredningstiden eller avskriva motionen. För e-förslag gäller enligt kommunfullmäktiges arbetsordning att kommunstyrelsen ska minst två gånger om året informera fullmäktige om vilka beslut som fattats med anledning av förslagen. Tjänsteskrivelse – Verksamhetsberättelse och internkontrollrapport 2025 för Kommunstyrelsen inklusive bilagor. Verksamhetsberättelse 2025för Kommunstyrelsen Internkontrollrapport 2025 för Kommunstyrelsen Internkontrollrapport kommungemensamma risker 2025 för Nykvarns kommun Investeringsredovisning 2025 för Kommunstyrelsen Bilaga 1: Uppföljning av Upphandlingsplan 2025 för Kommunstyrelsen Bilaga 2: Uppföljning av Digitaliseringsplan 2025 för Kommunstyrelsen 19(26) Bilaga 3: Uppföljning av Plan för uppföljning och insyn av verksamhet som bedrivs av privata utförare 2025 för Kommunstyrelsen Bilaga 4: Uppföljning av Konkurrensprogram 2025 för Kommunstyrelsen Bilaga 5: Uppföljning av Lokalplan 2025 för Kommunstyrelsen Bilaga 6: Redovisning av motioner och e-förslag 2025 Kommunala revisorerna EY Staben Leva och verka Bygga, bo och miljö 20(26)

§ 42 Antagande av Framtidens Nykvarn Översiktsplan 2035 Beslut Framtidens Nykvarn Översiktsplan 2035 antas. Varje kommun ska enligt 3 kap. 1 § plan-och bygglagen ha en aktuell och kommunövergripande översiktsplan. I enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2023-02-09 § 11 har förvaltningen tillsammans med politisk styr- och referensgrupp arbetat med att ta fram en ny översiktsplan för Nykvarns kommun. Översiktsplan 2035 redovisar grunddragen i kommunens planerade mark och vattenanvändning och hur miljön ska användas, utvecklas och bevaras fram till år 2035. Översiktsplanen redovisar en tillväxttakt på ca. 100-150 nya bostäder per år. De områden där kommunen kan växa med bostäder och inslag av service såväl och områden för fortsatt verksamhetsutveckling pekas ut i mark och vattenanvändningskartan. Översiktsplanen redovisar även de områden med viktiga naturområden som ska bevaras som naturmark. Den 24 september 2024 § 103 beslutade kommunstyrelsen att skicka ut ett förslag till översiktsplan på samråd. Samrådet genomfördes mellan 1 oktober och 15 december 2024. Kommunstyrelsen beslutade den 3 juni § 82 att skicka ut ett förslag till översiktsplan på granskning. Granskningen genomfördes initialt mellan den 12 juni till 12 september 2025, granskningsperioden förlängdes sedan fram till den 30 september 2025. Efter granskning har främst redaktionella ändringar skett i handlingarna. Tre nya riktlinjer har införts för att bemöta och tillgodose synpunkter från Telge nät, Länsstyrelsen och Region Stockholm. Tjänsteskrivelse – Antagande av Framtidens Nykvarn Översiktsplan 2035 (2025-11-26) Del 1 – Framtidens Nykvarn Översiktsplan 2035: huvuddokument (2026-01-15) Del 2 - Framtidens Nykvarn Översiktsplan 2035 för Nykvarns kommun: utgångspunkter (2026-01-15) Bilaga 1 - Hållbarhetsbedömning inkl. miljökonsekvensbeskrivning (2026-01-14) Bilaga 2 - Särskild handling enligt 6 kap 16 § miljöbalken (2026-01-07) Bilaga 3 - Granskningsutlåtande (2025-12-12) Bilaga 4 - Länsstyrelsens granskningsyttrande (2025-10-13) Bilaga 5 - Samrådsredogörelse (2025-05-26) Bilaga 6 - Ekosystemtjänstanalys (2025-02-26) Bilaga 7 - Redogörelse av tidig medborgardialog (2024-08-01) Bilaga 8 - Redogörelse av tidig barndialog (2024-08-01) Bilaga 9 - Referensbilaga (2026-01-19) 21(26) Yrkanden Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Mikael Kjelleros Endrell (C) yrkar bifall för Centerpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Martin Enström (MP) yrkar bifall för Miljöpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. Plan- och exploateringschef Länsstyrelsen Region Stockholm 22(26)

§ 43 Svar på motion, Skolnära Motionsspår för Hälsa och Välbefinnande, moderaterna Beslut Motionen anses besvarad. Reservation Johan Hägglöf (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Moderaterna har inkommit med en motion om att skyndsamt anlägga ett skolnära motionsspår för hälsa och välbefinnande. Motionen föreslår motionsspår bakom Turingeskolan med anslutning från Lillhaga förskola och Lillhagaskolan för att på så sätt skapa möjligheter att i naturen få hälsosam motion för barn och ungdomar och vuxna samt kunna ansluta sig till aktivitetsrundan, ett koncept som riktar sig till kommunens alla invånare, från de yngsta till de äldsta. Förvaltningen har under år 2025 påbörjat arbetet med en ny detaljplan för Nykvarn 1:11 med flera (Hökmossbadet och Parkområde) och utvecklingen av Oxvretens friluftsområde med syfte att den byggda miljön och grönområden ska inspirera till spontanidrott, fysisk aktivitet, lek och rekreation. I kommunens förslag till Framtidens Nykvarn – Översiktsplan 2035 lyfter man fram att grönområden och friluftsliv får blomstra genom god planering och medveten utveckling och pekar ut följande fyra friluftsområden: Hökmossbadet, Mossen, Oxvretens friluftsområde och Vidbynässkogen men även möjligheten till utveckling av friluftsliv och kultur på Alcrofältet i arbetet med det nya planprogrammet för Norra stationsområdet. Vidare föreslås ett utbyggnadsförslag längs med Turingeån i kommunens nya översiktsplan 2035 vars syfte är att skapa en trygg och attraktiv miljö längs vattnet och ett tätortsnära rekreationsområde. Förvaltningen bedömer att påbörjade processer och arbete kommer att kunna bidra till tätortsnära grönstruktur av kvalitet och ge goda möjligheter att vistas i naturen och få hälsosam motion för barn och ungdomar och vuxna genom olika tillgängliga platser för alla utan att de behöver passera olika former av hinder. Kommunstyrelsens protokollsutdrag,2026-03-03 § 21 Svar på motion, Skolnära Motionsspår för Hälsa och Välbefinnande, Moderaterna Tjänsteskrivelse – 2026-01-22 Motion, Skolnära Motionsspår för Hälsa och Välbefinnande, Moderaterna, (M) 23(26) Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2025-04-24 § 27 Anmälan av nya motioner Kultur- och fritidsnämndens protokollsutdrag 2025-12-09 § 65 Tjänsteskrivelse KOFN - Svar på motion, Skolnära Motionsspår för Hälsa och Välbefinnande, Moderaterna, (M) Yrkanden Maria Salberg (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Johan Hägglöf (M) yrkar på återremiss för Moderaterna med motiveringen att den specifika plats som föreslås i motionen ska utredas. Beslutsgång Ordförande ställer återremissyrkandet mot att ärendet ska avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. 24(26)

§ 44 Svar på motion, Se över orsakerna till problemen som orsakar avhopp av elever i gymnasiet, moderaterna Beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till det arbete som redan bedrivs inom ramen för utbildningsnämndens systematiska kvalitetsarbete. Sammanfattning av ärendet Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-04-24 inkom Moderaterna med motionen ”Se över orsakerna till problemen som orsakar avhopp av elever i gymnasiet”. Kommunfullmäktige beslutade att motionen fick väckas och remitterade ärendet till kommunstyrelsen för beredning, se KF/2025-04- 24 § 27. Genom motionen yrkas att man kartlägger problemen som orsakar avhopp av elever i gymnasiet, samt att utbildningsnämnden får i uppdrag att ta tag i problemen. Kommunstyrelsens protokollsutdrag, 2026-03-03 Tjänsteskrivelse från kontoret Lära och Växa daterad 2026-02-13 Utredning 2026-02-13 ”Se över orsakerna till problem som orsakar avhopp av elever i gymnasiet” Protokollsutdrag KF 2025-04-24 § 27 Motion från Moderaterna daterad 2025-02-27 Beslutsgång Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. Kommunstyrelsen 25(26)

§ 45 Underlag gällande ersättning för Movingo-kort till gymnasieelever från Nykvarn inför beslut HT 2026 Beslut 1. Godkänna redovisat underlag avseende de ekonomiska konsekvenserna av ett eventuellt införande av ersättning för Movingokortet till gymnasieelever folkbokförda i Nykvarns kommun från och med 1 september 2026, 2. Därmed anse uppdraget till kommundirektören som besvarat. 3. Ersättning för Movingo betalas ut för de elever som studerar på gymnasieskolor i Storsthlm:s gemensamma gymnasieregion, exkl. Södertälje. Detta gäller tills regionen beslutat om liknande insats som kan ersätta detta beslut. Reservation Johan Hägglöf (M) reserverar sig mot beslutspunkt 3 och meddelar att han avser att före justeringen inkomma med skriftlig reservation. Den skriftliga reservationen är enligt följande: Vi anser att det är mycket bra att våra ungdomar får ett Movingo-kort och yrkade redan 202309 i vår motion att kommunen skulle betala ut det som betalas till SL-kort direkt till vårdnadshavarna, dvs helt finansierat, men som majoriteten underkände pga att det ansågs bli för dyrt?! I detta fall är det ekonomiska underlaget alldeles för undermåligt så vi reserverar oss mot beslutet då det är helt oansvarigt att behandla våra skattepengarna på detta sätt. Kommunstyrelsen har gett kommundirektören i uppdrag att ta fram ett underlag som redovisar de ekonomiska konsekvenserna av ett eventuellt införande av ersättning för Movingokortet till gymnasieelever folkbokförda i Nykvarns kommun från och med höstterminen 2026. Förvaltningens kostnadsberäkning visar att ett sådant införande innebär en betydande kostnadsökning jämfört med nuvarande ersättningsmodell. Den nuvarande årskostnaden för gymnasieelevers resor uppgår till cirka 1,8 mnkr. En simulering av ett införande av ersättning för Movingokortet, där kommunen även fortsatt står för kostnader för SL- kort som tilldelas via gymnasieskolorna, visar att den totala årskostnaden uppgår till cirka 5,2 mnkr per år. Detta innebär en förändring i kostnadsnivå jämfört med nuvarande ersättningsmodell. I samband med ett införande bedöms även administrativa och personella resurser behöva förstärkas till följd av ett ökat antal ansökningar om resebidrag. Underlaget redovisar även organisatoriska konsekvenser samt möjliga effekter för barn och unga. Sammantaget visar underlaget att ett införande av ersättning för Movingokortet förutsätter politiskt beslut om finansiering. Ärendet redovisas till kommunstyrelsen i enlighet med uppdraget. 26(26) Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-03-03 Tjänsteskrivelse – Ersättning för Movingokortet till gymnasieelever – redovisning av uppdrag Bilaga 1: Kostnadsberäkning för gymnasieelevers resor – nuvarande ersättningsmodell och simulerad modell (VT 2025 och HT 2025). Bilaga 2: Region Stockholms beslut om uppdrag att utreda pilotprojekt inom Movingo för Nykvarn.¨ Yrkanden Gunilla Lindstedt (NP) yrkar bifall för Nykvarnspartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ann-Christine Dantoft (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Märtha Dahlberg (S) yrkar bifall för Socialdemokraterna till kommunstyrelsens förslag till beslut. Martin Enström (MP) yrkar bifall för Miljöpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Johan Hägglöf (M) yrkar bifall till punkt 1 och 2 och återremiss till punkt 3 för Moderaterna med motiveringen att förslagets kostnadsberäkningar ska förtydligas. Mats Claesson (SD) yrkar bifall till punkt 1 och 2 och återremiss till punkt 3 för Sverigedemokraterna. Ulf Waldekrantz (L) yrkar bifall till punkt 1 och 2 och återremiss till punkt 3 för Liberalerna. Ola Berglund (C) yrkar bifall för Centerpartiet till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer återremissyrkandet mot att ärendet ska avgöras idag och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden finner att kommunstyrelsens förslag till beslut bifalles. Kommunstyrelsen Kommundirektören Utbildningsnämnden