Utbildningsnämnden — 19 maj 2026

Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande Thomas av Bjur (M) väljs att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum i kommunhuset måndagen den 27 april 2026, kl. 14:30.

Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande Dagordningen fastställs med tillägg av fyra nya punkter avseende väckta nämndinitiativ Sammanfattning 1. Kerstin Eriksson (C) anmäler tre frågor under punkten 11. ”Övriga frågor”. 2. Mats Ronnekvist (SD) anmäler följande nämndinitiativ från Sverigedemokraterna: - Förslag till åtgärd för att höja måluppfyllelsen i matematik 3. Thomas af Bjur (M) anmäler följande nämndinitiativ från Moderaterna: - Minska elevers frånvaro och stärk studieresultaten i Nykvarns grundskolor - Stärk Nykvarn som arbetsgivare i skolan - Utveckla skolgården för eleverna på Björkestaskolan

Diarienummer: UN/2026:3 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande Informationen noteras. Sammanfattning Utbildningschef Marika Makrigianni informerar om följande frågor: - Ändrade regler för maxtaxa. - Arbetet med inhämtande av schema och belastningsregisterutdrag för lokalvård. - Hanteringen av utlämnande av allmän handling. - Förskolans budget och barnpeng - Planeringsförutsättningar för nämnden inför år 2027

Diarienummer: UN/2026:107 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande 1. Föreliggande tertialrapport för utbildningsnämnden per 30 april godkänns, med undantag av texten under rubriken ”Gymnasieverksamhet”, s. 18 - 19. 2. Utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningen att redovisa de ekonomiska konsekvenserna av ferielönerna för år 2025 och återrapportera detta till nämnden senast under hösten 2026. 3. Utbildningsnämnden uppdrar vidare till förvaltningen att initiera dialog med kommunstyrelsen kring hantering av kostnad för ferielöner 2025. Kort beskrivning av ärendet Tertialrapporten utgör utbildningsnämndens första avstämning av verksamhetsplanen i relation till kommunfullmäktiges övergripande strategiska mål för samtliga nämnder. I tertialrapporten görs en målbedömning i relation till två av kommunfullmäktiges fem strategiska mål: Attraktiv organisation och effektiv verksamhet samt Ekonomi i balans och långsiktig ekonomisk stabilitet. Sammanställningen av utbildningsnämndens måluppfyllelse i relation till kommunfullmäktiges strategiska mål görs genom en analys av de effekt- och nämndmål i verksamhetsplanen som kopplas ihop med de strategiska målen. Detta görs genom analys av mått i verksamhetsplanen och aktiviteter i arbetsplanen. Det ekonomiska resultatet för nämnden visar en negativ avvikelse om cirka 2 mnkr, vilket motsvarar 0,4% av den totala budgeten. Avvikelsen härleds främst till höga personalkostnader inom förskoleverksamheten samt upplupna ferielöner avseende höstterminen 2025 om cirka 3 mnkr inom grundskolan. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse från kontoret Lära och växa daterad 2026-05-15 Tertialrapport för utbildningsnämnden per den 30 april, daterad 2026-05-15 Yrkanden Ordföranden Ann-Christine Dantoft (S) föreslår att nämnden godkänner föreliggande tertialrapport med undantag av texten under rubriken ”Gymnasieverksamhet” s. 18 – 19. Thomas af Bjur (M) yrkar i tillägg därtill att nämnden beslutar enligt följande: 1. Utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningen att redovisa de ekonomiska konsekvenserna av ferielönerna för 2025 och återrapporterar till nämnden senast i september 2026, samt 2. Initierar dialog med kommunstyrelsen kring hantering av kostnad för ferielöner 2025. Ordföranden Ann-Christine Dantoft (S) föreslår bifall för tilläggsförslaget från Thomas af Bjur (M) med den ändringen att återrapportering till nämnden ska ske senast under hösten 2026. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut, nämligen huvudförslaget från Ann- Christine Dantoft (S), tilläggsförslaget från Thomas af Bjur (M) samt förslaget från Ann-Christine Dantoft (S) om senare återredovisning än den i tilläggsförslaget föreslagna. Ordföranden finner inledningsvis att utbildningsnämnden beslutat i enlighet med Ann-Christine Dantofts (S) förslag i huvudfrågan. Ordföranden ställer därefter tilläggsförslaget mot förslaget om senare återredovisning och finner att utbildningsnämnden bifallit tilläggsförslaget från Thomas af Bjur (M) med den ändringen att återredovisning av uppdraget ska ske till nämnden senast under hösten 2026. Beslutet skickas till Akten

Diarienummer: UN/2026:115 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande: Informationen noteras. Kort beskrivning av ärendet Barn som är folkbokförda i Sverige omfattas av skolplikten. Om ett barn varaktigt vistas utomlandsåpphör dock skolplikten, även om barnet är folkbokfört i landet, och i dessa fall är det hemkommunen som avgör om utlandsvistelsen ska anses som varaktig eller inte. Barn vars förhållanden är sådana att det uppenbarligen inte kan begäras att de ska gå i skolan har inte skolplikt. Skolplikten inträder höstterminen det kalenderår då ett barn fyller sex år och innebär att barnet måste\u00e5gå i skolan och delta i den verksamhet som anordnas för att ge den avsedda utbildningen. I samband med att barn ska börja skolan ges vårdnadshavare en möjlighet att ansöka om vilken grundskola som de önskar att sitt barn förlägger sin skolgång vid. En gång om året sammanställer utbildningsnämnden övergripande information om skolvalet och skolplaceringarna, det vill säga hur många elever som har ansökt om en förskoleklassplats till espektive skola, hur många som har fått sitt förstahandsval beviljat, hur många elever som har ansökt om en skolplats utanför kommunen samt hur många som inte har ansökt om en skolplats och som ansvarig för skolpliktsbevakning söker enligt utbildningsnämndens rutiner. Ärendet föredras av verksamhetsutvecklare Linda Destici Pettersson. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse från kontoret Lära och växa daterad 2026-04-28 Beslutsgång Informationen noteras. Beslutet skickas till Akten

Diarienummer: UN/2026:119 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande Läsårsdata 2027/2028 för eleverna i Nykvarns kommuns grundskolor fastställs. Kort beskrivning av ärendet Huvudmannen ska varje år fatta beslut om tidsplan för elevernas läsår. Beslut om läsårstider ska fattas tidigt för att bidra till en långsiktig och effektiv planering. Kontoret Lära och växa har tagit fram ett förslag till läsårsdata för läsåret 2027/2028. Läsåret ska enligt bestämmelser i skolförordningen (2011:185) innefatta minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver skol- och lovdagarna får det inom läsåret läggas ut högst fem studiedagar för personalen. Vid framtagandet av förslaget har beslutad läsårsdata för 2027/2028 från andra kommuner inom Stockholms län tagits i beaktande. Ärendet föredras av verksamhetsutvecklare Linda Destici Pettersson. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse från kontoret Lära och växa daterad 2026-04-28. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut, nämligen det utsända förslaget frånörvaltningen, och finner att utbildningsnämnden beslutat i enlighet med det. Beslutet skickas till Akten Lönekontoret

Diarienummer: UN/2026:77 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande: Nämndinitiativet anses besvaras. Kort beskrivning av ärendet Rapporten hanterar Moderaternas nämndinitiativ om att stärka valfrihet och flexibilitet inomörskolan i Nykvarns kommun för att öka kommunens attraktionskraft. Kommunen har under senare år gått mot större och mer centraliserade förskoleenheter, samtidigt som barnkullarna minskar och\u00e5nflyttningen är lägre än väntat. Det har enligt nämndinitiativet lett till överkapacitet, högre fasta kostnader och minskad flexibilitet. En tidigare utredning, utförd av ett konsultbolag, visade att det finns ett överskott på cirka 140–170 platser, motsvarande två förskolor, och att detta överskott väntas kvarstå fram till 2035. Lokalkostnaderna per barn är höga jämfört med andra kommuner, och flera enheter har stora enoveringsbehov. Rekommendationen var att anpassa antalet platser och enheter genom att avveckla två förskolelokaler, vilket har genomförts. Kommunen har idag sju kommunala och en fristående förskola. Privata aktörer är välkomna att söka\u00f0dkännande, men inga nya ansökningar har inkommit sedan 2011. Utredningen föreslår fortsatt anpassning efter behov och att tomma avdelningar ses över för möjliga lösningar.\nGenom rapporten anses nämndinitiativets frågor besvarade. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse från kontoret Lära och växa daterad 2026-04-24 Rapporten ”Nämndinitiativ från Moderaterna - Valfrihet och flexibilitet i förskolan stärker Nykvarns attraktionskraft” Yrkanden Thomas af Bjur (M) yrkar bifall för nämndinitiativet. Ordföranden Ann-Christine Dantoft (S) yrkar bifall för det utsända förslaget från förvaltningen. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, nämligen förslaget enligt nämndinitiativet samt det utsända förslaget från förvaltningen, ställer dessa mot varandra och finner att utbildningsnämnden beslutat i enlighet med det utsända förslaget.

Thomas af Bjur (M) reserverar sig mot beslutet enligt följande: ”Vi välkomnar att förvaltningen redovisar delar av det arbete som genomförts kring förskolans lokalförsörjning och demografiska utveckling. Samtidigt konstaterar vi att nämndinitiativets kärna inte fullt ut har besvarats. Moderaternas initiativ handlade inte enbart om att beskriva befintlig överkapacitet eller redan genomförda\u00e9vvecklingar. Syftet var att initiera ett mer strategiskt och framåtblickande arbete kring hur Nykvarn långsiktigt kan utveckla en mer flexibel, robust och diversifierad förskolestruktur. Vi menar att flera centrala frågor kvarstår: Hur kan mindre och mer flexibla verksamheter bidra till ökad kvalitet och minskad organisatorisk sårbarhet? Hur kan kommunen aktivt stärka förutsättningarna för idéburna, kooperativa och fristående alternativ? Hur kan förskolans struktur bättre kopplas till kommunens attraktivitet, inflyttning och långsiktiga utveckling? I den redovisning som lämnats konstateras i huvudsak att nya privata aktörer är fria att ansöka om godkännande men någon mer aktiv analys eller strategi för ökad mångfald och valfrihet presenteras inte. För oss moderater är detta inte enbart en fråga om lokalkapacitet och ekonomi. Det handlar också om valfrihet, kvalitet, trygghet och möjligheten att utveckla olika pedagogiska miljöer som möter familjers skiftande behov.\nVi anser därför att nämndinitiativet borde ha lett till ett tydligare fortsatt utvecklingsuppdrag till förvaltningen.” Beslutet skickas till Akten

Diarienummer: UN/2026:78 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande: 1. Nämndinitiativet anses besvarat. 2. Kontoret Lära och växa får i uppdrag att vidare utreda en etablering av öppen förskola i kommunal regi. Kort beskrivning av ärendet Rapporten undersöker möjligheterna att starta en kommunal öppen förskola i Nykvarn, utifrån ett\u00e5initiativ från Moderaterna våren 2026. Syftet är att skapa en mötesplats för småbarnsfamiljer, främja språkutveckling och ge stöd till föräldrar i samverkan med bland annat BVC, kommunens familjestöd, elevhälsan och individ- och familjeomsorg. Idag finns en uppskattad öppen förskola via Svenska kyrkan, men kommunen saknar egen verksamhet. Utredningen omfattar behovskartläggning, analys av lokaler och samverkan med olika aktörer.\nMålgruppen är alla barn 0–5 år, även barn med arbetslösa eller föräldralediga vårdnadshavare samt barn som ännu inte har rätt till allmän förskola. Kontoret Lära och växa har utvecklat ett systematiskt uppsökande arbete som bidragit till att nästan alla folkbokförda barn är inskrivna i förskolan.\nDen föreslagna lokalen, Systembolagets gamla lokal, är inte tillgänglig för verksamheten just nu, vilket innebär att andra alternativ måste undersökas. Att samverka med andra yrkesgrupper och verksamheter, exempelvis familjecentral, kan skapa bättre förutsättningar för tidigt stöd och förebyggande insatser till barn och familjer.\nEn kommunal öppen förskola skulle stärka Nykvarns attraktionskraft, bidra till integration och folkhälsa samt vara en kostnadseffektiv förebyggande åtgärd. Sammanfattningsvis föreslås att kommunen går vidare med att utreda en etablering av en öppenörskola i egen regi, med samverkan mellan olika aktörer, för att främja barns utveckling och tidigt stödja familjer. Uppföljning föreslås ske innan årets slut 2026. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse från kontoret Lära och växa daterad 2026-04-24 Rapport ”Svar på nämndinitiativ (M) - Öppen förskola i Nykvarn” Yrkanden Thomas af Bjur (M) yrkar på bifall för nämndinitiativet. Ordföranden Ann-Christine Dantoft (S) yrkar på bifall för det utsända förslaget från förvaltningen.

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, nämligen förslaget enligt nämndinitiativet samt det utsända förslaget från förvaltningen, ställer dem mot varandra och finner att utbildningsnämnden beslutat i enlighet med det utsända förslaget från förvaltningen.\nReservation Thomas af Bjur (M) reserverar sig mot beslutet enligt följande. ”Moderaterna reserverar sig mot beslutets utformning då nämndinitiativet i praktiken bekräftar behovet av det vi lyfte samtidigt som initiativet formellt endast anses besvarat. Vi välkomnar att förvaltningen delar vår bedömning att arbetet med en kommunal öppen förskola är angeläget, bör utredas vidare och att utbildningsnämnden föreslås ge ett fortsatt uppdrag i frågan.\nDet ligger helt i linje med Moderaternas nämndinitiativ där vi lyfte behovet av en öppen förskola som stärker det förebyggande arbetet, främjar språkuttelckling och skapar stöd och gemenskap för småbarnsfamiljer.\nDen utredning som presenterats visar också tydligt på de positiva effekter en öppen förskola kan bidra med: tidigare upptäckt av stödbehov hos barn och familjer, stärkt samverkan mellan olika verksamheter, minskad social isolering, förbättrad integration och språkutveckling, långsiktigt förebyggande effekter för både barn och samhälle. Vi ser positivt på att förvaltningen beskriver möjligheten att utveckla en mer familjecentrerad samverkan mellan utbildning, socialtjänst, elevhälsa och BVC. Detta är viktiga delar i ett tidigt och förebyggande arbete kring barn och familjer. Samtidigt menar vi att nämndinitiativet hade förtjänat ett tydligare politiskt ställningstagande från den nuvarande majoriteten kring ambitionen att etablera en öppen förskola i kommunal regi som komplement till civilsamhällets viktiga insatser. För oss moderater är detta en investering i trygghet, tidiga insatser och Nykvarns attraktivitet som kommun för barnfamiljer.” Beslutet skickas till Akten

Diarienummer: UN/2026:1 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande: Anmälningen noteras. Kort beskrivning av ärendet Följande delegationsbeslut anmäls. Datum Dnr Handling Beslut 2026-04-24 UN/2026:105 2026:358 Delegationsbeslut § A16- Beslut om yttrande om regelförenkling av skolskjuts 2026-05-12 UN/2026:102 2026::431 Delegationsbeslut § F9 – Beslut om utredning av inkomna klagomål mot utbildningen 2026-05-14 KS/2026:3 Delegationsbeslut § D3 – Beslut om att utse ersättare (tillförordnad chef) för perioden 2026-05- 15 – 2026-05-19 Delegationsbeslut gällande elevresor, beslut enligt UN delegationsordning §P5 Läsår 2025/2026; 2026/00113 Läsår 2026/2027; 2026/000110, 2026/00099, 2026/00155, 206:00111, 2026:00166 Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse från kanslienheten daterad 2026-05-18

Diarienummer: UN/2026:49 Övriga anmälningar till sammanträdet finns ej.

Diarienummer: UN/2026:2 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande Frågorna anses besvarade. Sammanfattning Kerstin Eriksson (C) ställer följande frågor. 1. Använder förskolan blankett gällande föräldrarnas arbetstid? 2. Organiseras möten till tider då det finns få barn närvarande? 3. Registrerar personalen när barn på förskolan hämtas och lämnas? Frågorna besvaras av utbildningschef Marika Makrigianni. Kerstin Eriksson tackar för svaren.

Diarienummer: UN/2026:130 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande 1. Nämndinitiativet får väckas. 2. Förvaltningen ges i uppdrag att utreda nämndinitiativet inför nämndens sammanträde i oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Mats Ronnekvist (SD) väcker följande nämndinitiativ. ”Förslag till åtgärd för att höja måluppfyllelsen i matematik Många av Nykvarns skolelever, på alla stadier i grundskolan, har stora brister i sina matematikkunskaper. Alla elever har rätt att lyckas utifrån sina förutsättningar. För att stärka undervisningen i matematik och skapa en likvärdig skola för alla elever krävs omfattande åtgärder. Vissa åtgärder har påbörjats men mer behöver göras, det kan vara handledning ill pedagogerna av experter på området. Mälardalens högskola inledde hösten 2025 ett samarbete med skolor i Nyköping och Strängnäs. Ett projekt som även Nykvarns kommun borde vara intresserad av. En viktig del är lektionsobservationer där matematiklärare och forskare medverkar. Ett speciellt viktigt inslag är strukturerad kompetensutbildning för lärare. Syftet är att skapa ett starkt partnerskap där forskningsbaserade metoder integreras i ordinarie\u00edundervisning. Det gynnar både lärare och elever, långsiktigt. Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna att: 1. Uppdra åt förvaltningen att kontakta Mälardalens universitet för ett eventuellt samarbete i skolutveckling av matematikundervisningen. 2. Uppdra åt förvaltningen att undersöka möjligheterna att söka bidrag från staten, för detta\u00e4ndamål.” Yrkanden Mats Ronnekvist (SD) yrkar, med instämmande av Thomas af Bjur (M), bifall till nämndinitiativet. Ann-Christine Dantoft (S) föreslår att utbildningsnämnden beslutar att nämndinitiativet får väckas samt uppdrar åt förvaltningen att utreda förslagen inför utbildningsnämndens sammanträde i oktober 2026. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, ställer dem mot varandra och finner att utbildningsnämnden beslutat i enlighet med Ann-Christine Dantofts (S) förslag. Beslutet skickas till Akten

Diarienummer: UN/2026:131 Beslut Utbildningsnämnden beslutar följande Nämndinitiativet avslås med hänvisning till det arbete som redan utförs inom förvaltningen.\nSammanfattning av ärendet Thomas af Bjur (M) väcker följande nämndinitiativ. ”Minska elevers frånvaro och stärk studieresultaten i Nykvarns grundskolor Bakgrund; Närvaron i skolan är avgörande för elevers kunskapsutveckling och möjligheten att nå gymnasiebehörighet. Frånvaro påverkar elevers studieresultat direkt och ökar risken för att hamna efter. Samtidigt är frånvaro sällan ett isolerat problem. Den hänger ofta samman med psykisk ohälsa och andra utmaningar i elevens situation och är en central riskfaktor för att elever längre fram inte fullföljer sin utbildning. Det pågår ett ambitiöst och viktigt arbete av rektorer, lärare och övrig personal i våra grundskolor. Det utgör en stark grund. För att ta nästa steg finns behov av ett mer sammanhållet grepp för att säkerställa elevers närvaro och kunskapsutveckling. Samspelet mellan skola och hem behöver också bli tydligare. Skolnärvaro är inte frivillig och frånvaro der under terminstid utan giltiga skäl