KOMMUNSTYRELSEN — 19 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 vissa ärenden genom gällande delegationsordning. Tjänstepersoner som
40 §§ kommunallagen har kommunstyrelsen delegerat beslutanderätten i
vissa ärenden genom gällande delegationsordning. Tjänstepersoner som
har fått rätt att besluta i kommunstyrelsens ställe ska dokumentera och
skriftligen anmäla fattade beslut till närmast följande sammanträde med
kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för
beslut som fattas med stöd av delegationsordningen.
Till kallelsen bifogas en förteckning över de delegationsbeslut som har
anmälts sedan föregående förteckning sammanställdes, till och med sju
dagar före sammanträdet.
Ledamöter som önskar ta del av de anmälda delegationsbesluten inför
sammanträdet kan i god tid kontakta kommunsekreteraren, så att
handlingarna hinner tas fram.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet bedöms inte beröra eller påverka barn, varken direkt eller indirekt.
Någon prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen har därför inte
bedömts nödvändig.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer proposition på att lägga
rubricerade delegationsärenden till handlingarna och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att lägga rubricerade delegationsärenden till handlingarna.
Bilagor till beslutet:
Delegationsbeslut
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 159 Multiplan till Dammlötskolan
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:290
KS § 159 Ställningstagande gällande e-förslag
Multiplan till Dammlötskolan
Diarienummer: KK26/290
Bakgrund
Den 8:e augusti 2026 avslutades omröstningen för e-förslag Multiplan till
Dammlötskolan som inkom 2026-04-07. Förslagsställaren menar att en
multiplan med konstgräs vid Dammlötskolan skulle ge barn och ungdomar
bättre möjligheter till fysisk aktivitet, spontanidrott och en meningsfull fritid.
Planen skulle även skapa en trygg mötesplats utanför skoltid och bidra till
ökad gemenskap. Genom satsningen får barn på landsbygden mer
likvärdiga förutsättningar till en aktiv fritid som barn i tätorten, oberoende av
skjutsmöjligheter. Samtidigt stärks skolans rastverksamhet och
idrottsundervisning genom en modern och ändamålsenlig yta.
Investeringen skulle främja folkhälsa, trygghet och jämlikhet samt bidra till
landsbygdens attraktivitet och kommunens långsiktiga utveckling och
livskraft för framtida generationer.
E-förslaget fick totalt 108 röster under omröstningsperioden, vilket
överstiger gränsen på 75 röster som krävs för att förslaget ska tas upp för
behandling i ansvarig nämnd. Nämnden ska då besluta om e-förslaget ska
avskrivas eller utredas vidare inom att år från att e-förslaget inkom. Om
förslaget utreds vidare ska nämnden ta ställning till det på nytt inom ett år.
Kommunstyrelsen förväntas nu att ta ställning till om e-förslaget Multiplan till
Dammlötskolan ska avskrivas eller utredas vidare enligt Riktlinje för e-förslag
(KK25/591).
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa. När förslaget utreds vidare ska dock en bedömning av
barnets bästa göras inom ramen för utredningen. Om utredningen visar att
ett genomförande av förslaget påverkar barn ska barnets bästa beaktas inför
ett slutligt beslut i ärendet.
Förslag
Nyköpings kommun ser positivt på att medborgare använder de
demokratiska kanaler som finns för att påverka och utveckla kommunens
verksamhet. Kommunstyrelsen föreslås att e-förslaget bereds vidare. En
utredning behövs för att bedöma förslagets påverkan. Vidare föreslås att
tekniska divisionen ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att
genomföra det som föreslås i e-förslaget samt därefter återkomma med
beslutsunderlag för slutligt beslut.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Yttranden och yrkanden
Förslagsställaren föredrar e-förslaget.
Inlägg i ärendet görs av Jonas Jegers (C).
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att uppdra Tekniska Divisionen att utreda förutsättningarna för
genomförande av e-förslag Multiplan till Dammlötskolan.
2) att återrapportera skriftligen till Kommunstyrelsen senast 2027-04-
05.
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Kommunsekreterare
Tekniska divisionen
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 160 Stadslekpark i centrala Nyköping
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:316
KS § 160 Ställningstagande gällande e-förslag
Stadslekpark i centrala Nyköping
Diarienummer: KK26/316
Den 13:e juni 2026 avslutades omröstningen för e-förslag Stadslekpark i
centrala Nyköping som inkom 2026-04-15. Förslagsställaren menar att en
stadslekpark med aktiviteter för barn i alla åldrar skulle skapa en plats för
lek, rörelse och fantasi. Med ett tema inspirerat av Nyköpings historia,
exempelvis Nyköpingshus, kan parken få en unik identitet. Lekparken bör
även innehålla grillplatser, toaletter och gemensamma ytor som uppmuntrar
social samvaro. Platsen skulle fungera som en naturlig mötespunkt för både
barn och vuxna och bidra till ökad trivsel, bättre folkhälsa och starkare
gemenskap. En attraktiv och välutformad stadslekpark skulle samtidigt
stärka Nyköpings attraktivitet för invånare och besökare samt skapa
mervärden för hela kommunen.
E-förslaget fick totalt 153 röster under omröstningsperioden, vilket
överstiger gränsen på 75 röster som krävs för att förslaget ska tas upp för
behandling i ansvarig nämnd. Nämnden ska då besluta om e-förslaget ska
avskrivas eller utredas vidare. Om förslaget utreds vidare ska nämnden ta
ställning till det på nytt inom ett år från att e-förslaget inkom. Beslut i
ärendet bör fattas senast fyra månader efter att omröstningen avslutats.
Kommunstyrelsen förväntas nu att ta ställning till om e-förslaget
Stadslekpark i centrala Nyköping ska avskrivas eller utredas vidare enligt
Riktlinje för e-förslag (KK25/591).
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa. När förslaget utreds vidare ska dock en bedömning av
barnets bästa göras inom ramen för utredningen. Om utredningen visar att
ett genomförande av förslaget påverkar barn ska barnets bästa beaktas inför
ett slutligt beslut i ärendet.
Förslag
Nyköpings kommun ser positivt på att medborgare använder de
demokratiska kanaler som finns för att påverka och utveckla kommunens
verksamhet. Kommunstyrelsen föreslås att e-förslaget bereds vidare. En
utredning behövs för att bedöma förslagets påverkan på både ekonomi och
befintlig stadsplanering. Vidare föreslås att division Samhällsbyggnad ges i
uppdrag att utreda förutsättningarna för att genomföra det som föreslås i e-
förslaget samt därefter återkomma med beslutsunderlag för slutligt beslut.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Yttranden och yrkanden
Förslagsställaren föredrar e-förslaget.
Inlägg i ärendet görs av Lena Östh (S).
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att uppdra Samhällsbyggnad att utreda förutsättningarna för
genomförande av e-förslag Stadslekpark i centrala Nyköping samt,
2) att återrapportera skriftligen till Kommunstyrelsen senast 2027-04-
05.
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Kommunsekreterare
Samhällsbyggnad
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 161 Dansbana med tak
diarienr: nykoping:KK:2026:287
KS § 161 Ställningstagande gällande e-förslag
Dansbana med tak
Diarienummer: KK26/287
Bakgrund
Den 11:e juni avslutades omröstningen för e-förslag Dansbana med tak som
inkom 2026-04-12. Förslagsställaren föreslår att den befintliga dansbanan i
Nyköpings hamn rustas upp genom renovering och kompletteras med ett
tak, alternativt att en tillfällig dansyta anläggs, exempelvis vid Åkrokens torg.
Förslagsställaren menar att detta skulle möjliggöra dansaktiviteter även vid
sämre väder och skapa bättre förutsättningar för lokala dansföreningar att
anordna socialdans och prova-på-aktiviteter under vår, sommar och höst
samt att satsningen kan bidra till ökat liv och rörelse i stadskärnan för att
främja invånarnas hälsa, välmående och sociala gemenskap.
E-förslaget fick totalt 90 röster under omröstningsperioden, vilket överstiger
gränsen på 75 röster som krävs för att förslaget ska tas upp för behandling i
ansvarig nämnd. Nämnden ska då besluta om e-förslaget ska avskrivas eller
utredas vidare. Om förslaget utreds vidare ska nämnden ta ställning till det
på nytt inom ett år från att e-förslaget inkom. Beslut i ärendet bör fattas
senast fyra månader efter att omröstningen avslutats.
Kommunstyrelsen förväntas nu att ta ställning till om e-förslaget Dansbana
med tak ska avskrivas eller utredas vidare enligt Riktlinje för e-förslag
(KK25/591).
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Det bedöms att ärendet i detta skede inte berör eller påverkar barn direkt
eller indirekt på ett sådant sätt att det, i enlighet med barnkonventionen,
finns skäl att genomföra en prövning av barnets bästa. När förslaget utreds
vidare ska dock en bedömning av barnets bästa göras inom ramen för
utredningen. Om utredningen visar att ett genomförande av förslaget
påverkar barn ska barnets bästa beaktas inför ett slutligt beslut i ärendet.
Förslag
Nyköpings kommun ser positivt på att medborgare använder de
demokratiska kanaler som finns för att påverka och utveckla kommunens
verksamhet. Kommunstyrelsen föreslås att e-förslaget om upprustning av
den befintliga dansbanan i Nyköpings hamn, alternativt anläggande av en
tillfällig dansyta, bereds vidare. En utredning behövs för att belysa
förutsättningar, ekonomiska konsekvenser och lämplig lokalisering samt
förslagets nytta för föreningslivet och allmänheten. Vidare föreslås att
Tekniska divisionen ges i uppdrag att i samverkan med division Näringsliv,
kultur och fritid utreda förutsättningarna för att genomföra det som föreslås i
e-förslaget samt därefter återkomma med beslutsunderlag för slutligt
beslut.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Yttranden och yrkanden
Förslagsställaren föredrar e-förslaget.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att uppdra till Tekniska divisionen att i samverkan med division
Näringsliv, kultur och fritid utreda förutsättningarna för
genomförande av e-förslag Dansbana med tak, samt
2) att återrapporteras skriftligen till kommunstyrelsen senast 2027-04-
05.
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Tekniska divisionen
Näringsliv, kultur och fritid
Kommunsekreterare
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 162 tillgång till anläggningar för unga på landsbygden
diarienr: nykoping:KK:2026:288
KS § 162 Ställningstagande gällande e-förslag Bättre
tillgång till anläggningar för unga på landsbygden
Diarienummer: KK26/288
Bakgrund
E-förslaget "Bättre tillgång till anläggningar för unga på landsbygden"
inkom 2026-04-07 och var öppet för omröstning under perioden 2026-04-
10 till 2026-06-08. Förslagsställaren föreslår att alla ungdomar i åldern 7-19
år som bor utanför Nyköpings tätort ska få ett ungdomskort för busstrafiken
med obegränsat resande alla dagar i veckan eftersom nuvarande skolkort är
begränsade till skolresor, tre resor per dag och inte gäller på kvällar eller
helger. Förslagsställaren menar att detta kommer att förbättra möjligheterna
att ta del av kommunens fritids-, kultur- och idrottsutbud samt öka ungas
självständighet och minska behovet av skjuts från vårdnadshavare.
E-förslaget fick totalt 300 röster under omröstningsperioden, vilket
överstiger gränsen på 75 röster som krävs för att förslaget ska tas upp för
behandling i ansvarig nämnd. Nämnden ska då besluta om e-förslaget ska
avskrivas eller utredas vidare. Om förslaget utreds vidare ska nämnden ta
ställning till det på nytt inom ett år från att e-förslaget inkom. Beslut i
ärendet bör fattas senast fyra månader efter att omröstningen avslutats.
Kommunstyrelsen förväntas nu att ta ställning till om e-förslaget Bättre
tillgång till anläggningar för unga på landsbygden ska avskrivas eller
utredas vidare enligt Riktlinje för e-förslag (KK25/591).
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör barn och unga eftersom förslaget syftar till att förbättra
tillgången till fritids-, kultur- och idrottsaktiviteter genom utökade
möjligheter att resa med kollektivtrafik. Barnets bästa enligt
barnkonventionen ska därför beaktas och prövas inom ramen för den
utredning som genomförs med anledning av uppdraget samt inför ett
slutligt beslut i ärendet.
Förslag
Nyköpings kommun ser positivt på att medborgare använder de
demokratiska kanaler som finns för att påverka och utveckla kommunens
verksamhet. Kommunstyrelsen föreslås att e-förslaget om ett ungdomskort
för busstrafiken med obegränsat resande alla dagar i veckan, bereds vidare.
En utredning behövs för att bedöma förslagets ekonomiska och
verksamhetsmässiga konsekvenser samt dess påverkan på tillgång till
anläggningar för unga på landsbygden. Vidare föreslås att division
Samhällsbyggnad ges i uppdrag att i samverkan med division Näringsliv,
kultur och fritid utreda förutsättningarna för att genomföra det som föreslås i
e-förslaget samt därefter återkomma med beslutsunderlag för slutligt
beslut.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Yttranden och yrkanden
Förslagsställaren föredrar e-förslaget.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att uppdra till division Samhällsbyggnad att i samverkan med
division Näringsliv, kultur och fritid utreda förutsättningarna för
genomförande av e-förslag Bättre tillgång till anläggningar för unga
på landsbygden, samt
2) att återrapporteras skriftligen till kommunstyrelsen senast 2027-03-
22.
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Samhällsbyggnad
Näringsliv, kultur och fritid
Kommunsekreterare
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 163 Kommundirektör Mats Pettersson informerar om:
diarienr: nykoping:KK:2026:4
KS § 163 Kommundirektören informerar
Diarienummer: KK26/4
Kommundirektör Mats Pettersson informerar om:
Speciallärare Marie Trapp från Nyköpings kommun är årets vinnare av
Dyslexipriset 2026.
Divisionschef Tekniska Kent Nyman gör sin sista vecka i Nyköpings kommun,
Ann-Sofie Blomqvist efterträder som tf. divisionschef.
Nyköpings styrmodell har sedan 2022 utvecklats med fokus på fyra
områden; vision/inriktning/mål, struktur, kultur och arbetssätt och
organisation. Hösten 2025 genomförde kommun den årliga
kommunenkäten där fokus delen var organisationsöversyn. Slutsatser från
den visar behov av att genomföra en fördjupad översyn av organisationen.
Först ut i fördjupningen av organisationen är Kommunledningskontoret.
IT-chef Peter Palmebäck informerar om IT-incidenten fredagen den 2:a
oktober. Ett angrepp mot externa webben, närmare bestämt
statistikverktyget Plausible. Angriparens meddelande mötte externa
användare. I ca 80 minuter var webbplatsen otillgänglig och besöksstatistik
gick förlorad under angreppet. En tidsaxel över angreppsperioden och
respons redovisas. Händelsen polisanmäldes.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 164 Uppföljning av ekonomi i balans för vård- och omsorgsnämnden och
diarienr: nykoping:KK:2026:4
KS § 164 Informationsärenden
Diarienummer: KK26/4
Uppföljning av ekonomi i balans för vård- och omsorgsnämnden och
division social omsorg
Divisionschef Jan Holmlund informerar om uppföljningen för DSO.
Divisionen har uppnått måluppfyllelsen om ekonomi i balans för
funktionshinderomsorgens område innefattande grupp- och
servicebostäder, socialpsykiatriboenden och ledning. För äldreomsorgen
innefattande särskilda boenden, hälso- och sjukvård, hemtjänst och ledning
är det endast hemtjänsten som inte uppfyllt målet om ekonomi i balans. För
att uppnå målet för äldreomsorgen har åtgärder vidtagits gällande
effektivisering av hemtjänst, nya scheman m.m.
Sakkunnig Marie Johnsson informerar om nämndens åtgärder för en
ekonomi i balans vilka främst relaterar till anhörigstöd, trygghetslarm,
matlåda, egen bostad med stöd och i förlängningen förstahandskontrakt.
Utvärdering av övningen ERIK
Säkerhetssamordnare Mikaela Edhager återrapporterar övningen ERIK som
genomfördes i maj 2026.
Mål 1: Ledning och beslutsfattande vid säkerhetspolitisk kris
Övningen visar att kommunstyrelsen delvis har förståelse för sin roll och sitt
ansvar vid en säkerhetspolitisk kris som inte innebär höjd beredskap. Det
finns en insikt om att beslut i sådana situationer kan behöva fattas snabbare
och med mindre underlag än normalt. Samtidigt finns olika uppfattningar
om när krisledningsnämnden ska aktiveras, vilket tyder på att det saknas en
gemensam syn på vad som utgör en sådan kris.
Mål 2: Ledning och beslutsfattande vid höjd beredskap
Kommunstyrelsen har en grundläggande förståelse för sitt ansvar vid höjd
beredskap. Styrkor som identifierades var en stark ledningsfunktion, god
kunskap hos vissa nyckelpersoner och en vilja att samarbeta över
partigränserna för kommunens bästa. Samtidigt bedöms kunskapen vara
ojämnt fördelad. Organisationen saknar en gemensam förståelse för hur
arbetssätt, beslutsfattande och regelverk förändras vid höjd beredskap, och
många utgår fortfarande från fredstida rutiner.
Mål 3 och 4: Prioriteringar och samhällsviktig verksamhet vid höjd
beredskap
Deltagarna upplevde att de har god förståelse för vilka verksamheter som
behöver prioriteras vid höjd beredskap, men utvärderarna gjorde en mer
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
kritisk bedömning. Det råder enighet om att samhällsviktig verksamhet,
exempelvis äldreomsorg, skola, räddningstjänst, IT, vattenförsörjning och
renhållning, måste prioriteras. Däremot saknas en tydlig bild av hur sådana
prioriteringar påverkar kommunstyrelsens ansvar och beslutsfattande i
praktiken.
En styrka är att det finns stor tillit till tjänstepersonsorganisationens förmåga
att ta fram underlag och verkställa beslut. Samtidigt saknas rutiner för arbete
under höjd beredskap och den nödvändiga sakkunskapen finns idag hos ett
begränsat antal personer
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 165 Bakgrund
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:374
KS § 165 Delårsrapport för Nyköpings kommun 2026
Diarienummer: KK26/374
Bakgrund
Enligt kommunallagen (2017:725) 11 kap. 16 § ska fullmäktige behandla
minst en delårsrapport som har upprättats enligt 13 kap. 1 § lagen
(2018:597) om kommunal bokföring och redovisning. Delårsrapporten ska
överlämnas av kommunstyrelsen till fullmäktige och revisorerna senast två
månader efter den period som rapporten avser.
Ekonomiavdelningen har upprättat delårsrapport per den 31 augusti 2026
för Nyköpings kommun. Rapporten, samt bilaga avseende nämndernas mål-
och uppdragsredovisning, bifogas denna tjänsteskrivelse som bilagor.
Syftet med delårsrapporten är att följa upp god ekonomisk hushållning,
finansiella mål och balanskravet. Rapporten ska innehålla resultat- och
balansräkning samt en förenklad förvaltningsberättelse, och samma
redovisningsprinciper som ska tillämpas i årsredovisningen.
Kommunstyrelsen ansvarar för att ta fram rapporten, medan revisorerna
granskar den för att bedöma måluppfyllelsen.
Kommunens redovisade resultat för perioden januari till och med augusti
2026 uppgår till +192 miljoner kronor (mnkr), vilket är 12 mnkr högre än
motsvarande period föregående år. Det negativa exploateringsresultatet, -
26 mnkr gör att resultatet exklusive exploateringar är +219 mnkr.
Nämnderna prognosticerar en positiv avvikelse med 9 mnkr där Vård- och
omsorgsnämnden står för 12,5 mnkr av avvikelsen framför allt på grund av
sänkta kostnader för personlig assistans. Även Kompetens- och
arbetsmarknadsnämnden prognosticerar ett överskott på 4,5 mnkr på
grund av ej budgeterade intäkter från migrationsverket. Dessa kompenserar
för Barn- och ungdomsnämnden prognosticerade underskott på 9 mnkr
som beror på att fler elever väljer yrkesprogram och att fler elever går mer
än 3 år på gymnasiet.
Divisionerna prognosticerar ett underskott på 30 mnkr och en avvikelse mot
budget på 60 mnkr då det i budget fanns en intäkt från Samhällsbyggnad
avseende exploateringsförsäljningar på 30 mnkr. Detta innebär att
Samhällsbyggnad prognosticerar en avvikelse mot budget på 55,6 mnkr
beroende av både lägre intäkter avseende exploateringsintäkter och högre
kostnader avseende hyreskostnader för Automobilen. Även Division social
omsorg prognosticerar ett underskott på 35 mnkr beroende av högre
kostnader avseende ekonomiskt bistånd samt externa placeringar för barn
och unga och högre personalkostnader inom hemtjänsten. Tekniska
divisionen prognosticerar en positiv avvikelse på nära 10 mnkr på grund av
mottagning av deponimassor. Kommunledningskontoret prognosticerar ett
överskott på 8 mnkr beroende på framför allt lägre personalkostnader och
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Division Utbildning prognosticerar ett överskott på 12 mnkr beroende
framför allt på lägre personalkostnader.
Finansförvaltningen prognosticerar en avvikelse mot budget på 21 mnkr
med anledning av försämrade intäkter för skatteintäkter och statsbidrag
vilket till stor del beror på sämre konjunkturläge än vid budgettillfället.
Resultatprognos för helår är +51 mnkr, vilket är -73 mnkr lägre än budget.
Resultatprognos exklusive exploateringar prognosticeras till 85 mnkr i
förhållande till skatteintäkter och statsbidrag som prognosticeras till 4 646
mnkr. Det innebär ett utfall för nyckeltalet (resultat i förhållande till skatter
och statsbidrag) på 1,8 procent vilket är lägre än det budgeterade resultatet
på 2,0 procent. Nettokostnadsutvecklingen från föregående år
prognosticeras bli 5,8 procent, och utvecklingen av skatteintäkter och
generella statsbidrag från föregående år prognosticeras bli 4,1 procent,
vilket innebär en negativ real tillväxt.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa.
Yttranden och yrkanden
Bitr. ekonomichef Rui Matos föredrar ärendet och svarar på frågor.
Inlägg i ärendet görs av Marco Venegas (MP), Anniola Nilsson (M), Carina
Wallin (S), Urban Granström (S) och Jonas Jegers (C).
Divisionschef tekniska Kent Nyman svarar på frågor.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att godkänna upprättad delårsrapport för Nyköpings kommun 2026,
enligt bilaga till tjänsteskrivelse.
Kommunstyrelsens beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Revisionen
Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Ekonomiavdelningen
Revisionen
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 166 Bakgrund
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:378
KS § 166 Delårsrapport för Nyköping-Oxelösunds
vattenverksförbund (NOVF) 2026
Diarienummer: KK26/378
Bakgrund
Förbundet ska varje år upprätta en delårsrapport för perioden 1 januari till
31 augusti. Delårsrapporten ska granskas av förbundets revisorer och
därefter behandlas av medlemmarnas fullmäktig. Direktionens förslag till
delårsrapport har antagits på direktionsmöte 2026-09-24 och lämnas som
bilaga till tjänsteskrivelse.
Utfallet för delårsperioden är positivt om 9,9 miljoner kronor vilket är i nivå
med föregående period. I delårsrapporten görs även en genomgång av
målen i budgeten och en prognos över huruvida de väntas uppfyllas i
årsredovisningen.
I helårsprognosen väntas ett något större överskott än i delårsprognosen,
resultatet planeras avsättas till den investeringsfond som direktionen inrättat
2020 och den prognostiserade resultatet är därmed 0 kr.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att godkänna delårsrapport för Nyköping-Oxelösunds
vattenverksförbund (NOVF) 2026, enligt bilaga till tjänsteskrivelse.
Kommunstyrelsens beslut skickas till:
Revisionen
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut skickas till: ´
Revisionen
NOVF
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 167 mellan Region Sörmland och länets kommuner
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:385
KS § 167 Samverkansavtal om hjälpmedelsförsörjning
mellan Region Sörmland och länets kommuner
Diarienummer: KK26/385
Bakgrund
Regionfullmäktige beslutade den 15 september 2026 att godkänna
samverkansavtal om hjälpmedelsförsörjning mellan Region Sörmland och
länets kommuner, enligt förslag till beslut, fattat den 22 maj av nämnden för
samverkan kring socialtjänst och vård.
Avtalet syftar till att säkerställa en jämlik, kostnadseffektiv och långsiktigt
hållbar hjälpmedelsförsörjning samt tydliggör ansvarsfördelning,
organisation, ekonomiska principer och former för samverkan.
Samverkansavtal om hjälpmedelsförsörjning mellan Region Sörmland och
länets kommuner lämnas som bilaga till tjänsteskrivelse.
Avtalet har föregåtts av en utredning om framtidens hjälpmedelscentral som
initierades 2023 av Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård och
som sedan utvidgades 2025 till att även omfatta bland annat innovativa
hjälpmedelslösningar, välfärdsbrottslighet och krisberedskap. Efter
återrapportering till nämnden och dialog med presidium, nämndledamöter
och länsstyrgruppen togs ett avtalsförslag fram.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar barn direkt eller indirekt, men på ett sådant
sätt att det enligt barnkonventionen inte har funnits skäl att genomföra en
prövning av barnets bästa.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att för Nyköping kommuns del, godkänna ”Avtal om samverkan om
hjälpmedel mellan Region Sörmland och Sörmlands kommuner,
enligt bilaga till tjänsteskrivelse,
2) att beslutet gäller under förutsättning att länets kommuner
godkänner avtalet före den 1 januari 2027 då avtalet föreslås börjar
gälla, samt
3) att samverkansavtalet gäller från och med den 1 januari 2027.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård
Region Sörmland
Länets kommuner (för kännedom)
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 168 samverkan kring socialtjänst och vård
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:384
KS § 168 Revidering av reglemente för Nämnden för
samverkan kring socialtjänst och vård
Diarienummer: KK26/384
Bakgrund
Regionfullmäktige har beslutat 2026-09-15 att revidera reglemente för
Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård. Syftet med
revideringen är att uppdatera och förtydliga nämndens uppdrag samt att
säkerställa att reglementet överensstämmer med det nya avtalet för
hjälpmedelsförsörjningen. Förslag till reviderat reglemente för Nämnden för
samverkan kring socialtjänst och vård lämnas som bilaga till tjänsteskrivelse.
Det reviderade reglementet förtydligar nämndens strategiska ansvar för att
utveckla socialtjänsten och den angränsande hälso- och sjukvården på ett
samordnat sätt. Det klargör också hur ansvaret är fördelat mellan regionen
och länets kommuner. Revideringen innebär dessutom att nämndens arbete
bättre motsvarar dagens krav på samverkan, kunskapsstyrning och
utveckling av nära vård.
Nämnden rekommenderar länets kommuner att godkänna det reviderade
reglementet senast den 1 januari 2027, då det föreslås träda i kraft.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn, varken direkt eller indirekt, på ett
sådant sätt att det enligt barnkonventionen har funnits skäl att genomföra en
prövning av barnets bästa.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att godkänna reviderat reglemente för Nämnden för samverkan
kring socialtjänst och vård för Nyköping kommuns del, enligt bilaga
till tjänsteskrivelse,
2) att reviderade reglementet gäller från och med den 1 januari 2027,
samt
3) att beslutet gäller under förutsättning att länets kommuner
godkänner det reviderade reglementet före den 1 januari 2027.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård
Region Sörmland
Länets kommuner (för kännedom)
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 169 patientnämnden
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:376
KS § 169 Revidering av reglemente för Gemensamma
patientnämnden
Diarienummer: KK26/376
Bakgrund
Den 18:e september 2026 fattade Gemensamma patientnämnden beslut
om att revidera nämndens reglemente förutsatt likalydande
fullmäktigebeslut hos medlemskommunerna innan 1 januari 2027.
Nyköpings kommun föreslås nu fatta beslut gällande revideringen.
Regionfullmäktige förväntas fatta beslut i november gällande revidering av
reglementet.
Patientnämnden har initierat revidering av reglementet i syfte att säkerställa
ett tydligt, aktuellt och ändamålsenligt uppdrag för den gemensamma
nämnden. Förslaget till reviderat reglemente har tagits fram i dialog med
nämndens arbetsutskott och i samverkan med regionens jurist.
Förslaget till reviderat reglemente tydliggör nämndens strategiska ansvar
inom ramen för dess uppdrag. Följande revideringar föreslås:
- Tillägg i § 1 om att nämndens huvudsakliga uppgift att hjälpa till att
föra fram klagomål till vårdgivare även avser närstående till patient.
- Tillägg som syftar till att motverka jävsförhållanden kopplade till
nämndens verksamhet.
- Revideringen följer strukturen för regionens övriga nämnders
reglementen.
- Justering i § 6 för att underlätta digitala möten kopplat till lagändring
i kommunallagen som trädde i kraft 1 juli 2026.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att anta revidering av ”Reglemente för Gemensamma
patientnämnden” enligt bilaga till tjänsteskrivelse.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
2) att reviderat reglemente gäller från och med den 1 januari 2027,
samt
3) att beslutet gäller under förutsättning att länets kommuner
godkänner det reviderade reglementet före den 1 januari 2027.
Kommunstyrelsens beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Region Sörmland
Gemensamma Patientnämnden
Länets kommuner (för kännedom)
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 170 och omsorgsnämndens ansvarsområde 2027
diarienr: nykoping:KK:2026:375
KS § 170 Maxtaxa, avgifter och debitering inom Vård-
och omsorgsnämndens ansvarsområde 2027
Diarienummer: KK26/375
Bakgrund
Den 10:e september beslutade vård- och omsorgsnämnden om förslag till
beslut gällande maxtaxa, avgifter och debitering inom dess ansvarsområde
för 2027. Slutgiltigt beslut fattas av Kommunfullmäktige efter beredning i
kommunstyrelsen.
Ett förslag till avgifter inom vård- och omsorgsnämndens verksamhet för år
2027 finns nu framtaget, vilket framgår av bilaga till tjänsteskrivelse.
Flertalet avgifter styrs av maxtaxan som beslutas på nationell nivå och
kopplas till prisbasbeloppet, som för 2027 uppgår till 59 600 kronor.
Maxtaxaberäkningen för 2027 görs av Socialstyrelsen i slutet av året, varför
det är 2026 års beräkningsgrund som används än så länge.
Beräkningsgrunden ändras inte varje år, utan det är endast prisbasbeloppet
som räknas upp årligen.
Övriga avgifter har kommunen fri rätt att besluta över. För 2027 föreslås en
uppräkning med 1,9 % vilket har en koppling till den uppräkning som görs
av vård- och omsorgsnämndens budgetram för 2027.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att anta dokument ”Maxtaxa, avgifter och debitering inom Vård- och
omsorgsnämndens ansvarsområde 2027”, enligt bilaga till
tjänsteskrivelse daterad 2026-08-25.
2) att avgifterna enligt dokumentet börjar gälla 2027-01-01.
3) att vård- och omsorgsnämnden årligen får revidera avgifter i bilagt
dokument om revidering behöver göras endast utifrån justerad
beräkningsgrund från Socialstyrelsens sida.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
4) att uppdra till vård- och omsorgsnämnden att årligen anmäla beslutet
om revidering av avgifter inklusive det reviderade dokumentet till
kommunfullmäktige för kännedom.
Kommunstyrelsens beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Vård- och omsorgsnämnden
Division social omsorg, avgiftshandläggare
Författningssamlingen
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 171 1 och del av Oppeby gård 1:6
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:394
KS § 171 Exploateringsavtal för fastigheterna Hästskon
1 och del av Oppeby gård 1:6
Diarienummer: KK26/394
Bakgrund
ICA Fastigheter AB lämnade år 2016 begäran om planbesked för
fastigheten Hästskon 1 i Oppeby. Området för detaljplanen omfattar både
nuvarande ICA-butik och kringliggande områden. Under arbetet med
detaljplanen identifierades att en del av den kommunalägda fastigheten
Oppeby gård 1:6 kunde integreras i projektet för en bättre helhetslösning.
Fastigheten Hästskon 1 ägs i sin helhet av Fastica 88 AB. Fastica 88 AB och
ICA Fastigheter AB ingår i samma bolagskoncern.
Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar för förtätning av
bostadsbebyggelse, möjliggöra för centrumverksamhet och bostäder för
äldre. Detaljplanen syftar också till att skapa utvecklingsmöjligheter för den
nuvarande handelsverksamheten, ICA Knuten, genom utökad byggrätt,
ytterligare parkeringsmöjligheter samt ändrad tillfart för varuleveranser.
För att säkerställa detaljplanens genomförande samt att exploatören ska
vara införstådd i sina åtaganden och kostnader för exploateringen av bland
annat Hästskon 1 har ett exploateringsavtal upprättats mellan Nyköpings
kommun och exploatören. Detaljplanens genomförande innebär bland
annat åtgärder inom allmän plats som exempelvis anläggande av ny gång-
och cykelväg längs vägen Oppeby gård samt justerad passage och
övergångsställe.
Innehållet i exploateringsavtalet visar vilka åtaganden och vilket ansvar
exploatören har med anledning av exploateringen. Av exploateringsavtalet
framgår också vilka kostnader som genomförandet medför och vem som
står för respektive kostnader. Eftersom en del av den kommunalägda
fastigheten Oppeby gård 1:6 också ingår i planområdet fördelas del av
kostnader även på Nyköpings kommun.
De totala kostnaderna uppgår till 5 770 000 kr, där de flesta kostnaderna i
exploateringsavtalet utgör fasta takbelopp. Fördelning av kostnader sker
med utgångspunkt i andel byggrätt, BTA, med vissa undantag. Kommunen
står bland annat för hela kostnaden för flytt av kommunala VA-ledningar
med anledning av den byggrätt som skapas inom kommunens fastighet
Oppeby gård 1:6. I utbyte ansvarar exploatören för att anlägga väg och
parkering inom kvartersmark till de blivande bostäderna inom kommunens
fastighet. Nyköpings kommuns åtagande uppgår till 2 804 500 kr.
Kommunen har fört en dialog med exploatören om möjlighet att förvärva en
del av kommunens fastighet Oppeby gård 1:6 vilket inte har lösts ut under
arbetet. Avsikten är därmed att exploatören och kommunen framöver ska
hitta en gemensam tagare till de delade byggrätterna i sydvästra delen av
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
planområdet. De kostnader som kommunen initialt, enligt
exploateringsavtalet, får stå för läggs då på den framtida tagaren och
kommunens investeringar täcks därmed av försäljningsintäkter.
Försäljningsintäkterna skattas till 4 500 000 kr baserat på en byggrätt om
3 760 BTA.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet bedöms inte påverka barn direkt eller indirekt så att det i enlighet
med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets
bästa.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att godkänna och teckna exploateringsavtal för fastigheterna Hästskon 1
och del av Oppeby gård 1:6, enligt bilaga till tjänsteskrivelse
2) att ge Samhällsbyggnad, Exploatering i uppdrag att planera för
exploatering, lantmäteriförrättningar, och försäljning enligt förslag till
budget ovan
3) att finansiera drifts- och exploateringskostnader på 2 804 500 kronor,
med medel från sålda exploateringsfastigheter
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnad
Tekniska divisionen
Exploatören Fastica 88 AB
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 172 Öster 1:1
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:395
KS § 172 Exploateringsavtal Brädgården 3 samt del av
Öster 1:1
Diarienummer: KK26/395
Bakgrund
Hemsö Hissen 08 AB lämnade begäran om planbesked för fastigheten
Brädgården 3 i syfte att pröva möjligheten att utveckla fastigheten med ny
bebyggelse. Under planarbetet konstaterades att även en del av den
kommunalägda fastigheten Öster 1:1 behöver ingå i planområdet för att
skapa en ändamålsenlig fastighetsindelning och en god helhetslösning för
området. Fastigheten Brädgården 3 ägs av Hemsö Hissen 08 AB medan
Öster 1:1 ägs av Nyköpings kommun.
Detaljplanens syfte är att skapa möjlighet till bostadsbebyggelse inom
området. Exploatörens avsikt är att tillskapa byggrätter för äldrevård i form
av särskilt boende. Planen möjliggör även kontor samt centrumverksamhet i
vissa bottenvåningar. Genomförandetiden är tio år från det att detaljplanen
vunnit laga kraft.
För att reglera parternas ansvar och åtaganden för detaljplanens
genomförande har ett exploateringsavtal upprättats mellan Hemsö Hissen
08 AB och Nyköpings kommun.
Exploatören ansvarar för samtliga kostnader för exploateringen, däribland
kostnader för lantmäteriförrättningar, fastighetsbildningsåtgärder,
ledningsflyttar, markföroreningar, administrativa kostnader samt övriga
åtgärder som krävs för detaljplanens genomförande.
Exploatören ska även bekosta de faktiska kostnaderna för utbyggnad av
allmän platsmark inom planområdet genom exploateringsbidrag.
Kostnaden uppskattas till cirka 2 000 000 kr, fördelat på:
• Åtgärder längs Slottsträdgårdsgatan: 1 000 000 kr
• Breddning av gång- och cykelväg längs Folkungavägen: 1 000 000 kr
Som säkerhet för exploatörens ekonomiska åtaganden ska moderbolaget
Hemsö Fastighets AB ställa en moderbolagsborgen om 2 000 000 kronor till
kommunen.
Exploateringsavtalet reglerar även marköverlåtelser mellan parterna.
Exploatören överlåter utan ersättning de delar av fastigheten Brädgården 3
som enligt detaljplanen utgör allmän plats till kommunen.
Kommunen överlåter i sin tur den del av fastigheten Öster 1:1 som enligt
detaljplanen utgör kvartersmark till exploatören. Ersättningen uppgår till 1
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
200 kr per kvadratmeter, där den slutliga köpeskillingen fastställs efter
genomförd lantmäteriförrättning utifrån den slutliga arealen.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet bedöms inte påverka barn direkt eller indirekt så att det i enlighet
med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets
bästa.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att godkänna och teckna exploateringsavtalet för fastigheterna
Brädgården 3 och del av Öster 1:1, enligt bilaga till tjänsteskrivelse
2) att ge exploateringschef rätt att framöver teckna eventuella
tilläggsavtal/ändringar till exploateringsavtalet för fastigheterna
Brädgården 3 och del av Öster 1:1.
3) att ge exploateringschef rätt att teckna överenskommelser och
köpehandlingar som krävs för genomförandet av
exploateringsavtalet samt tillhörande fastighetsreglering mellan
Brädgården 3 och Öster 1:1.
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnad
Tekniska divisionen
Exploatören
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 173 Kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:371
KS § 173 Delårsrapport per 2026-08-31 för
Kommunstyrelsen
Diarienummer: KK26/371
Bakgrund
En delårsrapport för perioden januari - augusti 2026 har tagits fram för
Kommunstyrelsen som nämnd. Rapporten innehåller uppföljning av de mål
och uppdrag som Kommunstyrelsen uppdragit sina verksamheter enligt
överenskommelsen (beslutad 2025-12-15, KK25/566) och sammanfattar
även aktuella händelser, intern kontroll och förväntad utveckling framöver.
Utifrån delårsrapporten kan det sammanfattningsvis konstateras att arbete
inom Kommunstyrelsens ansvarsområden pågår enligt plan och att detta
ligger i linje med samt bidrar till de prioriterade målområdena. Några
väsentliga punkter är bland annat det stärkta arbetet för tillväxt och det
fortsatta arbetet mot välfärdsbrottslighet.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör inte eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa.
Förslag
Kommunstyrelsen föreslås godkänna delårsrapporten 2026 avseende
Kommunstyrelsen som nämnd.
Yttranden och yrkanden
Jonas Jegers (C) yrkar på redaktionell ändring från 2025 till 2026 i att-sats
för beslut.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag med redaktionell
ändring från Jonas Jegers (C) under proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att godkänna delårsrapport för Kommunstyrelsen 2026, enligt bilaga
till tjänsteskrivelse.
Beslutet skickas till:
Kommunstyrelsens samordnare
Revisionen
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 174 Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:336
KS § 174 Svar på remiss gällande SOU 2026:37
Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande
förskola
Diarienummer: KK26/336
Bakgrund
Regeringen har gett Nyköpings kommun möjlighet att yttra sig över
betänkandet SOU 2026:37 ”Förutsättningar för en likvärdig och
språkutvecklande förskola”. Utredningen innehåller förslag som syftar till att
stärka likvärdigheten och kvaliteten i förskolan, bland annat genom
reglering av barngruppsstorlek och personaltäthet, tydligare krav på
personalens kunskaper i svenska, stärkt kompetensförsörjning samt olika
språkstärkande insatser för barn.
Nyköpings kommun ställer sig i huvudsak positiv till utredningens ambition
och bedömer att flera av förslagen kan bidra till förbättrade förutsättningar
för barns utveckling, lärande och språkutveckling. Kommunen stödjer
särskilt förslagen om nationella gränser för barngruppsstorlek och
personaltäthet, en nationell strategi för kompetensförsörjning, ökad
kunskapsutveckling inom förskoleområdet samt ett tydligare ansvar för
huvudmannen att säkerställa personalens kunskaper i svenska.
Samtidigt framhåller kommunen att flera av förslagen innebär betydande
utmaningar avseende kompetensförsörjning, organisation, administration
och ekonomi. Kommunen pekar bland annat på den redan rådande bristen
på utbildade förskollärare, behovet av systemstöd för uppföljning av
utbildningsnivåer och språkkunskaper samt de kostnader som följer av
ökade krav på bemanning, kompetensutveckling och omställning av
verksamheten. Kommunen betonar därför vikten av långsiktig statlig
finansiering och realistiska genomförandetider.
Kommunen delar även utredningens slutsats att obligatorisk förskola för
vissa barn inte är en lämplig åtgärd. I stället bedöms barns språkutveckling
bäst främjas genom en likvärdig förskola av god kvalitet, hög närvaro,
kompetent personal och utvecklade språkstärkande arbetssätt.
Barn- och ungdomsnämnden har lämnat sitt yttrande till kommunstyrelsen i
beredning av ärendet (BUN26/513).
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör barn eftersom utredningen innehåller förslag som påverkar
barns förutsättningar för utbildning, utveckling och språkutveckling i
förskolan. Någon särskild prövning av barnets bästa har inte genomförts
inom ramen för detta yttrande då ärendet avser ett yttrande över en statlig
utredning och inte ett konkret kommunalt beslut som direkt förändrar
verksamheten. Barnets perspektiv har beaktats genom de bedömningar
som gjorts av förslagens konsekvenser för barn och förskolans verksamhet.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att anta yttrande över remiss SOU 2026:37 ”Förutsättningar för en
likvärdig och språkutvecklande förskola”, enligt bilaga till
tjänsteskrivelse,
2) att överlämna yttrandet till Regeringskansliet.
Beslutet skickas till:
Regeringskansliet (inkl. yttrandet)
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 175 granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges
diarienr: nykoping:KK:2026:347
KS § 175 Yttrande över revisionsrapport: Uppföljande
granskning av verkställighet av kommunfullmäktiges
beslut
Diarienummer: KK26/347
Bakgrund
Kommunstyrelsen har mottagit revisionens uppföljande granskning av
verkställighet av kommunfullmäktiges beslut.
Syftet med revisionens granskning var att bedöma om åtgärder har vidtagits
med anledning av revisionens rekommendationer i deras
granskningsrapport om verkställighet av kommunfullmäktiges beslut från år
2022.
Revisionens samlade bedömning är att kommunstyrelsen i allt väsentligt har
vidtagit åtgärder med anledning av revisionens rekommendationer från den
tidigare granskningen. Revisionen ger kommunstyrelsen två
rekommendationer framåt.
Ett förslag till yttrande har tagits fram av kommunledningskansliet som finns
som bilaga till tjänsteskrivelse. Sammanfattningsvis delar kommunstyrelsen
revisionens bedömningar.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet bedöms inte beröra eller påverka barn direkt eller indirekt så att
det i enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en
prövning av barnets bästa.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att anta yttrande över revisionsrapport: Uppföljande granskning av
verkställighet av kommunfullmäktiges beslut.
Beslutet skickas till:
Revisionen
Kommunsekreterare
Kommunfullmäktige (för anmälan)
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 176 personal- och kompetensförsörjning inom
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:346
KS § 176 Yttrande över revisionsrapport: Granskning av
personal- och kompetensförsörjning inom
äldreomsorgen
Diarienummer: KK26/346
Bakgrund
Revisionen har genomfört en granskning av personal- och
kompetensförsörjningen inom äldreomsorgen. Den samlade bedömningen
är att vård- och omsorgsnämnden samt kommunstyrelsen i allt väsentligt har
säkerställt en ändamålsenlig styrning och uppföljning av personal- och
kompetensförsörjningen inom äldreomsorgen. Bland annat mot bakgrund
av att kommunstyrelsen har tagit fram en kompetensförsörjningsplan för
hela kommunen, som divisionerna brutit ner i sina egna planer. Revisionen
ger kommunstyrelsen ett antal rekommendationer för det fortsatta arbetet
inom området, främst gällande vidare analys och uppföljning av
kompetensbehovet.
Ett förslag till yttrande från kommunstyrelsen har tagits fram med underlag
från division social omsorg samt HR-avdelningen. Sammanfattningsvis ser
kommunstyrelsen positivt på revisionens rekommendationer.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att anta yttrande över revisionsrapporten: Granskning av personal-
och kompetensförsörjning inom äldreomsorgen, enligt bilaga till
tjänsteskrivelse.
Beslutet skickas till:
Revisionen (inkl. yttrande)
HR-avdelningen
Division social omsorg
Vård- och omsorgsnämnden för kännedom
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 177 Bakgrund
diarienr: nykoping:KK:2026:5
KS § 177 Delegationsärenden
Diarienummer: KK26/5
Bakgrund
Med stöd av bestämmelserna om delegering av beslutanderätt i 6 kap. 37-
§ 178 Bakgrund
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:2
KS § 178 Anmälningsärenden
Diarienummer: KK26/2
Bakgrund
Ärenden som kan vara av intresse för kommunstyrelsen, men som inte
kräver något ställningstagande, redovisas som anmälningsärenden för
information, uppföljning och kännedom. Förteckningen omfattar inkomna
handlingar och andra anmälningar som inkommit sedan föregående
förteckning sammanställdes fram till och med sju dagar före sammanträdet.
Förteckningen bifogas kallelsen.
Ledamöter som önskar ta del av handlingar som hör till de anmälda
ärendena inför sammanträdet ombeds att i god tid kontakta sekreteraren.
Detta för att handlingarna ska kunna tas fram.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet bedöms inte påverka barn, och någon prövning av barnets bästa
enligt barnkonventionen bedömts därför inte vara nödvändig
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer proposition på att lägga
rubricerade anmälningsärenden till handlingarna och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att lägga rubricerade anmälningsärenden till handlingarna.
Bilagor till beslutet:
Anmälningsärenden
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 179 samarbete under den gångna mandatperioden.
KS § 179 Sammanträdet avslutas
Ordförande Urban Granström (S) tackar kommunstyrelsen för gott
samarbete under den gångna mandatperioden.
1:e vice ordförande Ahmad Eid (M) tackar ordförande för den gångna
mandatperioden och för 16 år som kommunstyrelsens ordförande.
2:a vice ordförande Malin Karlsson (SD) tackar ordförande å oppositionens
vägnar för goda samtal under mandatperioden.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Ordförande: Urban Granström 2:a vice ordförande i kommunstyrelsen: Malin Karlsson
Signed by: JOHAN URBAN GRANSTRÖM Signed by: MALIN SOFIA KARLSSON
Date: 2026-10-22 10:28:18 Date: 2026-10-23 08:49:17
BankID refno: 01a162b9-91b4-70ad-b304-d9d7b198124c BankID refno: 01a16785-377d-7c37-96d6-2c19935fdd80
Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.