Vård- och omsorgsnämnden — 7 maj 2026

VON § 49 Sammanträdets öppnande Ordförande Carina Wallin (S) förklarar sammanträdet öppnat. Marianne Nordblom väljs till att justera dagens protokoll tillsammans med ordföranden.

VON § 50 Informationsärenden Diarienummer: VON26/3 1 Bakgrundskontroller Förhandlingsansvarig Jimmy Eriksson Kleréus 2 Effekter av 2025 års statsbidrag för en god omsorg och hälso- och sjukvård för äldre Verksamhetschef Mattias Carlsson 3 Sjuksköterskeärendet hos Forenede care Medicinskt ansvarig för rehabilitering Karolin Jansson och medicinskt ansvarig sjuksköterska Josefine Boberg

VON § 51 Rapportering om målet att hälso- och sjukvården ska stå för ett hälsofrämjande arbete Diarienummer: VON25/58 Bakgrund I 2026 års överenskommelse mellan Vård- och omsorgsnämnden och division Social omsorg, finns målet att ”Hälso- och sjukvården ska stå för ett hälsofrämjande och förebyggande arbete där patientens behov och omställningen till Nära vård är i fokus”. De önskade resultaten är följande: • Patienter ska uppleva förbättrad balans efter åtgärder från fallpreventions-teamet • Hemgångsteamet gör att patienter efter en tid hemma har färre insatser. Det har nu blivit dags för en första återrapportering av arbetet mot målet och sammanställd rapport finns bilagd tjänsteskrivelsen. Rapporten beskriver att underlaget än så länge är litet när det gäller fall- preventionsteamet, men att resultaten är positiva. Hemgångsteamet har under årets första kvartal resulterat i att hemtjänsttiden för berörda hemtjänstkunder minskat med 46 % efter insatser från teamet. En förnyad rapportering ska göras till nämndens sammanträde i november. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna rapporten om hälso- och sjukvårdens hälsofrämjande arbete, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-15. Beslutet skickas till: Division Social omsorg

VON § 52 Åtgärdsarbete gällande hälso- och sjukvårdsavvikelser Diarienummer: VON25/175 Bakgrund Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) genomför årligen en granskning av avvikelser inom hälso- och sjukvården. Granskningen av 2025 års avvikelser redovisades i en rapport till nämnden 2026-02-12 § 3. Där framgick att det är så stora brister i hantering och bearbetning av avvikelser att MAS/MAR inte kunde bedöma om de åtgärder som vidtagits för att förebygga vårdskador gynnar patienterna. Man kunde heller inte bedöma det systematiska preventiva arbetet med vårdskador. Utifrån detta fick samtliga utförare i uppdrag att säkerställa ett ändamålsenligt arbete med hälso- och sjukvårdsavvikelser och att rapportera om detta arbete till nämndens sammanträde i maj 2026. Dessa rapporter har nu inkommit och finns bilagda tjänsteskrivelsen. Inom division Social omsorg (DSO) har kvalitetsutvecklarna inom hälso- och sjukvården utbildat samtliga enhetschefer i hantering och utredning av HSL- avvikelser. Workshops och ytterligare utbildning är planerad. Även de privata utförarna har satsat på kompetensutveckling. De lyfter även att de saknar information från kommunen i hur man hanterar avvikelser i systemet. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Annika Bengtsson (KD), Marianne Nordblom (L), och Lovisa Bjurlén (V) Inlägg i ärendet görs av medicinskt ansvariga sjuksköterskor Karolina Nilsson och Josefine Boberg. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna inkomna rapporter om åtgärdsarbete gällande hälso- och sjukvårdsavvikelser, enligt bilagor till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-21. 2) att uppdra åt division Social omsorg att säkerställa att de privata utförarna ges samma lathundar och andra instruktioner som divisionen har, gällande hur man hanterar av avvikelser i systemet. Beslutet skickas till: Division Social omsorg Forenede care Betelhemmet Allegio omsorg Lycka omsorg Assistans & hemtjänst Gabriellas hemtjänst

VON § 53 Yttrande över motion avseende inrättande av ny roll för erfarna undersköterskor med ansvar för inskolning Diarienummer: VON26/35 Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden har ombetts att yttra sig över en motion från Liberalerna gällande inrättande av ny roll för erfarna undersköterskor med ansvar för inskolning. Bakgrunden är äldreomsorgens stora utmaning att säkra kompetensförsörjningen. Ett yttrande har sammanställts och bifogats denna tjänsteskrivelse. I och med detta yttrande föreslås att motionen därmed ska anses besvarad. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Marianne Nordblom (L), Annika Bengtsson (KD) och Antoni Welk (M). Marianne Nordblom (L) och Annika Bengtsson (KD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag mot Marianne Nordbloms (L) och Annika Bengtssons (KD) förslag under proposition och finner att framskrivet bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att anta yttrande över motion om ny roll för erfarna undersköterskor med ansvar för inskolning, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-16. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

VON § 54 Uppföljning av Palliativregistret 2025 Diarienummer: VON25/175 Bakgrund I den rapporteringsplan som gäller för medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR), ingår en årlig uppföljning av Svenska Palliativregistret. Detta är ett av de nationella kvalitetsregister som nämnden har beslutat ska användas av berörda verksamheter. Registrets syfte är att förbättra vården i livets slut för patienten och dennes närstående. MAS och MAR har nu sammanställt en rapport, vilken finns bifogad tjänsteskrivelsen. Rapporten avser division Social omsorg (DSO) och visar att förbättringar behövs avseende flertalet av registrets kvalitetsindikatorer. Dock konstaterar MAS/MAR att verksamheten är medveten om vilka förbättringar som behövs och åtgärder pågår. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Ann-Marie Eriksson (SD), Sofia Aktergård (C), Lovisa Bjurlén (V), Marianne Nordblom (L) och Carina Wallin (S). Inlägg i ärendet görs av medicinskt ansvarig sjuksköterska Karolina Nilsson. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna rapporten om uppföljning av Palliativregistret, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-15. 2) att uppdra åt de privata utförarna av vård- och omsorgsboende att till nämndens sammanträde i juni 2026 inkomma med en rapport om 2025 års resultat i Palliativregistret. Beslutet skickas till: Division Social omsorg Forenede care Betelhemmet

VON § 55 Förnyad kontroll av genomförandeplaner inom hemtjänsten Diarienummer: VON24/128 Bakgrund Under år 2025 gjordes en stickprovskontroll av genomförandeplanerna inom hemtjänsten för att se om där framgick vad kunden klarar själv. Se VON 2025-06-05 § 62. Slutsatsen blev att det fanns stora brister när det gällde detta hos fyra av fem utförare och dessa fick därför i uppdrag att utveckla genomförandeplanerna. På nämndens uppdrag gjordes en förnyad kontroll, vars resultat redovisades till nämnden den 30:e oktober 2025 § 95. Fortsatta brister konstaterades och nya uppdrag om förbättring respektive kontroll gavs. Denna förnyade kontroll är nu gjord via stickprov och är därmed inte heltäckande. De granskade genomförandeplanerna ger dock en fingervisning om att ingen förbättring skett sedan de tidigare givna uppdragen. Samtliga utförare har positiva undantag, men det är vanligare att planerna brister. Lycka omsorg och Demensteamet inom division Social omsorg kan tjäna som goda exempel, med stor tydlighet när det gäller vad kunden klarar själv. Den mall som ska användas har för varje enskild insats följande underrubriker: • Detta gör jag själv • Detta gör vi tillsammans • Detta behöver jag hjälp med Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Lovisa Bjurlén (V), Carina Wallin (S), Inlägg i ärendet görs av sakkunnig Marie Johnsson. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att uppdra åt division Social omsorg, Allegio omsorg, Assistans & hem-tjänst samt Gabriellas hemtjänst att till nämndens sammanträde i juni 2026 inkomma med en plan för arbetet med att uppdatera samtliga genomförandeplaner enligt den ovan beskrivna mallen. Beslutet skickas till: Division Social omsorg Allegio omsorg Assistans & hemtjänst Gabriellas hemtjänst

VON § 56 Revidering av förfrågningsunderlag för bedrivande av hemtjänst enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) Diarienummer: VON26/61 Bakgrund Lagen om valfrihetssystem, LOV, började tillämpas i Nyköpings kommun 2009. Av förfrågningsunderlaget framgår bland annat vilka krav som ställs på en utförare och dess verksamhet för att kunna bli godkänd i Nyköpings kommun. Förfrågningsunderlaget revideras löpande vid behov och redan godkända utförare blir även bundna av förändringar som sker efter att avtal med dem tecknats. Syftet med nu aktuell revidering är främst att ge utförarna ersättning för tid som läggs på arbete med kvalitetsregistren. Dessutom har vissa meningar förkortats efter önskemål från nämnden. Överstruken röd text föreslås tas bort och grön text föreslås läggas till. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Ann-Marie Eriksson (SD), Lovisa Bjurlén (V), Carina Wallin (S), Fredrik Dahlin (M), Agneta Skott (MP), Sofia Aktergård (C) och Yvonne Rigbrandt (M) Inlägg i ärendet görs av sakkunnig Marie Johnsson och medicinskt ansvarig för rehabilitering Karolin Jansson och medicinskt ansvariga sjuksköterskor Josefine Boberg och Karolina Nilsson. Lovisa Bjurlén (V) och Ann-Marie Eriksson (SD) yrkar avslag till framskrivet förslag. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag mot Lovisa Bjurléns (V) och Ann-Marie Erikssons (SD) förslag under proposition och finner att framskrivet förslag bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna det reviderade förfrågningsunderlaget, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-02. 2) att det reviderade förfrågningsunderlaget gäller fr o m 2026-06-01. Reservationer Lovisa Bjurlén (V) Ann-Marie Eriksson (SD) Beslutet skickas till: Samtliga utförare av hemtjänst inom Nyköpings kommun Myndighetsfunktionen DSO Webb-redaktör för publicering på hemsidan Kommunens författningssamling Fakturagranskare, Politisk beredning och samordning

VON § 57 Förändring av villkoren för hemtjänsten enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) Diarienummer: VON26/55 Bakgrund Samtliga hemtjänstutförare är idag skyldiga att verka i hela kommunen. Nu föreslås att de privata utförarna får rätt att själv välja i vilka geografiska områden verksamheten ska bedrivas. De geografiska områdena definieras enligt Lantmäteriets distrikt, med undantag för att distrikten Nyköpings S:t Nicolai och Nyköpings Alla Helgona är sammanslagna till ett. Den kommunala regin är fortsatt skyldig att verka i hela kommunen. Förändringen föreslås gälla från 2026-09-01. Utförarna måste fortsätta att tillhandahålla hemtjänst till de kunder man hade före denna förändring, även om dessa kunder bor i distrikt som utförarna inte har valt att vara aktiv i. Myndighetsfunktionen behöver upplysa varje ny hemtjänstkund om vilka utförare just han eller hon har möjlighet att välja mellan. Denna förändring kräver att kommunen och varje utförare sluter nya kontrakt som innehåller dessa nya villkor. Av bilaga framgår hur kontraktet behöver ändras. Överstruken röd text föreslås tas bort och grön läggas till. I samband med denna förändring föreslås vissa justeringar göras i kontraktet, vilka enbart utgör en anpassning till hur det ser ut idag. Slutligen föreslås också att möjliggöra att kontraktet upphör om kommunen beslutar att ändra eller avveckla valfrihetssystemet. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Carina Wallin (S) föredrar ärendet. Inlägg i ärendet görs av Lovisa Bjurlén (V), Marianne Nordblom (L), Fredrik Dahlin (M) och Annika Bengtsson (KD). Lovisa Bjurlén (V) yrkar avslag till framskrivet förslag. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag mot Lovisa Bjurléns (V) förslag under proposition och finner att framskrivet bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att förändra kontrakten avseende att bedriva hemtjänst i Nyköpings kommun enligt Lagen om valfrihetssystem, i enlighet med bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-15. 2) att förändringen gäller från och med 2026-09-01. 3) att utförarna ska ha gjort sina val senast 2026-06-01. 4) att uppdra åt nämndens sakkunniga tjänsteman att säkerställa att det nya kontraktet är slutet med var och en av de privata utförarna senast 2026-06-12. Reservationer Lovisa Bjurlén (V) Beslutet skickas till: Division Social omsorg Allegio omsorg Lycka omsorg Assistans & hemtjänst Gabriellas hemtjänst

VON § 58 Revidering av förfrågningsunderlag för bedrivande av hemtjänst enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) på grund av förändrade kontraktsvillkor Diarienummer: VON26/61 Bakgrund Lagen om valfrihetssystem, LOV, började tillämpas i Nyköpings kommun 2009. Av förfrågningsunderlaget framgår bland annat vilka krav som ställs på en utförare och dess verksamhet för att kunna bli godkänd i Nyköpings kommun. Förfrågningsunderlaget revideras löpande vid behov och redan godkända utförare blir bundna även av förändringar som sker efter att avtal med dem tecknats. Mellan Nyköpings kommun och varje privat hemtjänstutförare som är godkänd och verksam i Nyköping finns ett kontrakt skrivet. Enligt de kontrakt som gäller för tillfället är varje utförare skyldig att verka i hela kommunen. Nu föreslås att möjliggöra för de privata utförarna att välja inom vilka geografiska områden de vill verka. Division Social omsorg är fortsatt skyldig att verka i hela kommunen. Den föreslagna förändringen får följande konsekvens på förfrågningsunder-laget: Texten ”Ansökan och godkännande gäller för hela kommunen, det vill säga såväl tätort som landsbygd.” ersätts av ”Ansökan och godkännande gäller för det eller de geografiska områden som utföraren valt att vara verksam i enligt kontraktet.” Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Carina Wallin (S) föredrar ärendet. Lovisa Bjurlén (V) yrkar på avslag till framskrivet förslag, Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag mot Lovisa Bjurléns (V) förslag under proposition och finner att framskrivet bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna förändringen av förfrågningsunderlaget, enligt tjänste- skrivelse daterad 2026-04-15. 2) att uppdra åt nämndens sakkunniga tjänsteman att arbeta in förändringen i förfrågningsunderlaget som helhet. 3) att det reviderade förfrågningsunderlaget gäller fr o m 2026-09-01. Reservationer Lovisa Bjurlén (V) Beslutet skickas till: Samtliga utförare av hemtjänst inom Nyköpings kommun Myndighetsfunkt-ionen DSO Webb-redaktör för publicering på hemsidan Kommunens författningssamling Fakturagranskare, Politisk beredning och samordning

VON § 59 Rapportering om uppdraget gällande Kvalitid Diarienummer: VON25/58 Bakgrund I 2026 års överenskommelse mellan Vård- och omsorgsnämnden och division Social omsorg, finns uppdraget att breddinföra ett arbetssätt som bygger på Kvalitid på alla särskilda boenden för äldre. Hörnstenarna i Kvalitid är kvalitet, ekonomi och arbetsmiljö. Nu har en rapport om det arbetet inkommit och finns bilagd tjänsteskrivelsen. Rapporten beskriver att resultaten i såväl brukarundersökning som arbetsmiljö-mätning förbättrats, vilket man kopplar till arbetet med Kvalitid. Samtidigt har kostnaderna minskat. Ett par utmaningar framåt är behovet av ökad chefstäthet och att säkerställa att Kvalitid blir en naturlig del av det dagliga arbetet och inte upplevs som ett projekt vid sidan av. Uppdraget ska även rapporteras till nämndens sammanträde i december 2026. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Annika Bengtsson (KD) och Lovisa Bjurlén (V). Inlägg i ärendet görs av verksamhetschef Mattias Carlsson. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna rapporten om arbetet med Kvalitid, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-15. Beslutet skickas till: Division Social omsorg

VON § 60 Fördjupad uppföljning avseende förekomsten av hel- och halvfabrikat i kosten på vård- och omsorgsboenden Diarienummer: VON25/176 Bakgrund Hösten 2025 gjordes en verksamhetsuppföljning inom vård- och omsorgsboenden för äldre, i enlighet med nämndens plan för uppföljning. Resultatet av uppföljningen beslutades enligt VON 2026-02-12 § 16. Bland annat hade verksamheterna gett uttryck för synpunkter kring måltiderna levererade av Måltidsservice (MÅS). Nämndens sakkunniga tjänsteman gavs därför i uppdrag av nämnden att stämma av dessa synpunkter med MÅS. Så gjordes och avrapporterades till nämnden enligt VON 2026-03-26 § 40. Av rapporten framgick bland annat att MÅS tillbakavisade verksamhetens uppfattning att det ofta serveras hel- och halvfabrikat. MÅS menade att allt lagas från grunden. På nämndsammanträdet 2026-03-26, fortsatte diskussionen och det blev tydligt att ord står mot ord i den här frågan. Nämndens sakkunniga tjänsteman gavs därför i uppdrag att göra en fördjupad uppföljning avseende förekomsten av hel- och halvfabrikat. Resultatet av denna uppföljning redovisas i bilagd rapport. MÅS följer Livsmedelsverkets definition av att laga mat från grunden, vilket gäller merparten av maten som levereras. När hel-/halvfabrikat används, väljs livsmedel av hög kvalitet och som uppfyller kvalitets- och näringskraven. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Ann-Marie Eriksson (SD), Fredrik Dahlin (M) och Carina Wallin (S). Inlägg i ärendet görs av sakkunnig Marie Johnsson. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna rapporteringen från den fördjupade uppföljningen avseende förekomsten av hel- och halvfabrikat i kosten på vård- och omsorgsboenden, enligt tjänsteskrivelse daterad 2026-04-10. Beslutet skickas till: Division Social omsorg Måltidsservice (skickas till Tekniska divisionen)

VON § 61 Verksamhetsberättelse och årsredovisning 2025, Idéburet offentligt partnerskap med Fontänhuset Diarienummer: VON25/184 Bakgrund Vård- och omsorgsnämnden har sedan många år haft avtal med Stiftelsen Fontänhuset om verksamhet för personer med psykisk funk- tionsnedsättning. Sedan halvårsskiftet 2023 är detta omvandlat till ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) utifrån den gemensamma samhällsut- maningen att verka för att målgruppen personer med psykisk ohälsa eller psykisk funktionsnedsättning, får en meningsfull sysselsättning (se VON § 69 2023-06-01). Avtalet gäller till och med 2028-06-30 och nämndens årliga ersättning ligger på dryga 3 000 000 kronor. Nu har Fontänhuset sammanställt en verksamhetsberättelse och en årsredovisning för 2025, vilka bifogas denna tjänsteskrivelse. Av dokumenten framgår bland annat att man har 132 medlemmar. Av dessa har två gått ut i arbete och sju har börjat studera. Dessutom har nio gått ut i arbetsträning. Ekonomiskt redovisas ett positivt resultat på 779 000 kronor. Orsaken till det relativt stora överskottet är att man haft i snitt sex anställda, mot sju året innan. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Ann-Marie Eriksson (SD). Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna verksamhetsberättelse och årsredovisning 2025 för det idéburna offentliga partnerskapet med Fontänhuset, enligt bilagor till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-15. Beslutet skickas till: Fontänhuset

VON § 62 Uppdrag gällande daglig verksamhet och tvätt av arbetskläder Diarienummer: VON26/67 Bakgrund Vårdhygien på Regionen har gjort nedslag avseende boendena inom funktionsstödsomsorgen och hur de sköter tvätten av arbetskläder. Detta är något som division Social omsorg behöver åtgärda. Det finns olika tänkbara alternativ till lösning. Ett är att skapa en grupp inom daglig verksamhet som får ansvaret. För att klargöra effekterna av en sådan lösning och relatera den till andra tänkbara lösningar föreslås division Social omsorg få i uppdrag att utreda frågan, enligt den uppdragsbeskrivning som finns bilagd tjänste- skrivelsen. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Lovisa Bjurlén (V), Ann-Marie Eriksson (SD) och Claudia Jansson (SD). Inlägg i ärendet görs av medicinskt ansvarig sjuksköterska Josefine Boberg. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att ge uppdrag gällande daglig verksamhet och tvätt av arbetskläder till division Social omsorg, enligt med bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-17. 2) att uppdraget ska återrapporteras till nämndens sammanträde i november 2026. Beslutet skickas till: Division Social omsorg

VON § 63 Utveckling av lex Sarah-processen Diarienummer: VON24/79 Bakgrund Enligt Vård- och omsorgsnämndens riktlinjer ska division Social omsorg (DSO) årligen följa upp föregående års beslutade åtgärdsplaner efter Lex Sarah-rapporteringar, för att se vilka åtgärder som genomförts och vilka effekter dessa fått. Syftet är att förebygga uppkomsten av nya missförhållanden. En rapport över arbetet med de åtgärdsplaner som togs fram under 2024 och beslutades enligt § 81 2025-09-04. I rapporten konstaterades att lex Sarah-processen behöver utvecklas, både i sin helhet och kanske främst gällande åtgärdsplanerna. Orsaken är svårigheterna i att mäta måluppfyllelsen. Nämnden gav därför i uppdrag åt DSO att i samverkan med nämndens sakkunniga tjänsteman arbeta med att utveckla lex Sarah-processen. Nu har en rapport om hur långt man kommit hittills i det arbetet inkommit. Se bilaga till tjänsteskrivelsen. Rapporten beskriver bland annat att ansvaret för de olika delarna av åtgärdsplanen klargjorts. Det blir också en ökad tydlighet i uppföljningen via en framtagen rutin. Rapporten belyser också behovet av en förbättrad kommunikation och information kring lex Sarah. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna rapporteringen om utveckling av lex Sarah-processen, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-15. 2) att uppdra åt lex Sarah-utredarna att i samverkan med nämndens sakkunniga tjänsteman, fortsätta utvecklingsarbetet och lämna en förnyad rapport till nämndens sammanträde i november 2026. Beslutet skickas till: Division Social omsorg

VON § 64 Ekonomisk handlingsplan, division Social omsorg Diarienummer: VON26/56 Bakgrund Division Social omsorg har under många år redovisat negativa ekonomiska resultat. En del åtgärder har vidtagits, men sammantaget har dessa inte lyckats uppväga det negativa resultatet. Vård- och omsorgsnämnden har under de senaste två åren dessutom bidragit med extra kommunersättning utöver budget. I ”Budget för 2026 med plan för 2027–2028” har Kommunfullmäktige för Vård- och omsorgsnämndens del gett målet ”Inom omsorgen och vården får det ökande antalet äldre/brukarna sina behov tillgodosedda genom ett funktions-bevarande förhållningssätt och hög grad av digitalisering och med omställningen till Nära vård i fokus”. Som en del i det önskade resultatet för plan-perioden anges ”Effektiv organisation och budget i balans”. Utifrån detta har nu division Social omsorg sammanställt en ekonomisk handlingsplan, vilken finns bifogad tjänsteskrivelsen. Handlingsplanen innefattar exempelvis genomlysning av särskilda boenden, fortsättning på Nyköpings hemtjänstmodell och effektivare förrådshantering på särskilda boenden. Handlingsplanen ska ses som ett levande dokument, där åtgärder kan justeras och tillkomma. I slutet av maj ska division och nämnd tillsammans göra en muntlig beskrivning av åtgärdsarbetet för Kommunstyrelsen. Förnyad rapportering ska sen ske under hösten. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Yttranden och yrkanden Verksamhetschef Mattias Carlsson föredrar ärendet och besvarar frågor. Inlägg i ärendet görs av Fredrik Dahlin (M). Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna den ekonomiska handlingsplanen, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-04-21. Beslutet skickas till: Division Social omsorg

VON § 65 Vård- och omsorgsnämndens ekonomiska uppföljning efter februari 2026 Diarienummer: VON26/2 Bakgrund Efter februari gjordes årets första resultatprognos, enligt kommunens upp- följningsplan. Det är tidigt på året och därför vanskligt att lägga en prognos. Mot bakgrund av det beräknas dock för Vård- och omsorgsnämnden ett årsresultat på + 4 mnkr. I grova drag är det personlig assistans samt privat driven hemtjänst som gemensamt ger det beräknade överskottet. Se bilaga. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts eftersom ärendet inte på- verkar barn. Propositionsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att godkänna Vård- och omsorgsnämndens ekonomiska uppföljning efter februari 2026 inklusive prognos för året, enligt tjänsteskrivelse daterad 2026-03-25 med tillhörande bilaga.

VON § 66 Delegationsbeslut Diarienummer: VON26/4 Bilagt finns en förteckning över delegationsbeslut inkomna till och med 2026-04-22. Beslutsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) proposition på att lägga förtecknade delegationsbeslut till handlingarna och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att lägga förtecknade delegationsbeslut till handlingarna. Bilagor till beslutet: Förteckning över delegationsbeslut Pt Dnr Handlingsrubrik Beslutande Beslutsdatum 0 DSO26/9:5 Delegationsanmälan verkställda beslut SoL mars 2026 Handläggare 2026-04-07 0 DSO26/9:6 Delegationsanmälan verkställda beslut LSS mars 2026 Handläggare 2026-04-07 0 DSO26/96:6 Verkställda beslut bostadsanpassning mars 2026 2026-04-01 5.14. 1 VON25/163:4 Beslut att anmäla lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande, till Inspektionen för vård och omsorg - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-16 5.14. 1 VON25/170:4 Beslut att anmäla lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande, till Inspektionen för vård och omsorg - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-16 5.14. 1 VON25/186:4 Beslut att anmäla lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande, till Inspektionen för vård och omsorg - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-20 5.14. 1 VON25/188:3 Beslut att avsluta lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-16 5.14. 1 VON26/11:3 Beslut att avsluta lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-21 1.1.1 VON26/19:6 Beslut att rekvirera 2026 års statsbidrag för Äldreomsorgslyftet - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-23 5.14. 1 VON26/26:3 Beslut att avsluta lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-13 2.14. 1 VON26/31:3 Beslut att avsluta lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-13 2.14. 1 VON26/33:3 Beslut att avsluta lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-14 2.14. 1 VON26/44:4 Beslut att anmäla lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande, till Inspektionen för vård och omsorg - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-13 1.1.1 VON26/48:5 Beslut om nyttjande av statsbidrag till resursbemanning inom hemtjänsten - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-31 Delegationsbeslut 2026-04-22 Utskriftsdatum Vård- och omsorgsnämnden 1.1.1 VON26/48:7 Beslut om nyttjande av statsbidrag till wifi, tvättmaskin och utveckling - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-09 1.1.1 VON26/49:1 Beslut om revidering av riktlinjer för handläggning efter beslut om trygghetslarm som insats utan behovsprövning - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-16 5.14. 1 VON26/5:3 Beslut att anmäla lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande till Inspektionen för vård och omsorg - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-21 1.1.1 VON26/59:2 Beslut att lämna ett bidrag till Nyköping-Oxelösunds demensförening, att nyttja till parrelaterat stöd Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-25 2.14. 1 VON26/7:3 Beslut att avsluta lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-04-01 5.14. 1 VON26/8:3 Beslut att avsluta lex Sarah-rapport om eventuellt missförhållande - Fysisk handling finns Ordförande Vård- och omsorgsnämnden 2026-03-20

VON § 67 Anmälningsärenden Diarienummer: VON26/1 Bilagt finns en förteckning över inkomna anmälningsärenden till och med 2026-04-22 Beslutsordning Efter vård- och omsorgsnämndens godkännande ställer ordförande Carina Wallin (S) proposition på att lägga förtecknade anmälningsärenden till handlingarna och finner att det bifalls. Vård- och omsorgsnämnden beslutar 1) att lägga förtecknade anmälningsärenden till handlingarna. Bilagor till beslutet: Förteckning över anmälningsärenden Nr Från Handlingsrubrik Dnr 1 Division Social omsorg Beslut från Inspektionen för vård och omsorg 2026-03-17 gällande anmälan Lex Maria anmälan avseende risk för vårdskada, Dnr 3.3.3-18668/2025-5 VON25/114:6 2 Division Social omsorg Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/8:2 3 Division Social omsorg Ärendestatistik Bostadsanpassning februari 2026 DSO26/96:3 4 Division Social omsorg Anmälan av personuppgiftsincident till Integritetskyddsmyndigheten (IMY) VON26/42:1 5 Politisk beredning och samordning Verksamhetsberättelse 2025 Lycka omsorg AB VON26/51:1 6 Politisk beredning och samordning Årsredovisning 2025 Lycka omsorg AB VON26/51:2 7 Division Social omsorg Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/52:1 8 Politisk beredning och samordning Verksamhetsberättelse Riggargatan 2025 VON25/38:25 9 Kommunstyrelsen Beslut Kommunfullmäktige 2026-03-10 § 36 Svar på motion avseende kostnadsfria halkskydd till personer över 65 år VON25/144:4 10 Division Social omsorg Beslut från inspektionen för vård och omsorg gällande Lex Sarah rapport angående missförhållande, Dnr: 3.1.2-04742/2026-3 VON25/148:10 11 Division Social omsorg Åtgärdsplan gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON25/186:3 12 Division Social omsorg Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/5:2 13 Division Social omsorg Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/7:2 Vård- och omsorgsnämnden Utskriftsdatum 2026-04-22 Anmälningar 14 Politisk beredning och samordning Affisch: Återkoppling från Inspektionen för vård och omsorg - Barnanpassad summering av tillsyn Nyköping VON26/15:5.1 15 Politisk beredning och samordning Följebrev till barnaffisch VON26/15:5.2 16 Politisk beredning och samordning Beslut från Inspektionen för vård och omsorg VON26/15:5.3 17 Politisk beredning och samordning Inspektionen för vård och omsorgs bekräftelse avseende information om ändrad ansvarig på Riggargatan fr o m 15 april och som längst till 14 oktober 2026 VON26/17:7 18 Politisk beredning och samordning Fördelningslista av statsbidrag Äldreomsorgslyftet till kommuner, år 2026 VON26/19:5 19 Division Social omsorg Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/44:2 20 Politisk beredning och samordning Fördelning av statsbidrag för 2026 till kommuner för att säkerställa en god omsorg och hälso- och sjukvård för äldre personer, Dnr 9.2-6607/2026 VON26/48:3 21 Ordförande Vård- och omsorgsnämnden Skrivelse avseende olika värdegrunder inom Nyköpings kommun äldreomsorgsverksamheter VON26/57:1 22 Ordförande Vård- och omsorgsnämnden Svar på skrivelse avseende olika värdegrunder inom Nyköpings kommun äldreomsorgsverksamheter VON26/57:2 23 Division Social omsorg Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/58:1 24 Socialstyrelsen Återrapportering avseende statsbidrag för habiliteringsersättning 2025 VON25/52:7 25 Division Social omsorg Beslut gällande mottagen Lex Maria anmälan avseende vårdskada till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) , Dnr 3.1.1-34992/2025-5 VON25/168:6 26 Politisk beredning och samordning Verksamhetsberättelse 2025 Väntjänsten VON25/174:3 27 Kommunledningskontoret Protokoll Kommunala Pensionärsrådet 2026-03-20, §§ 1-8 KK26/10:1 28 Politisk beredning och samordning Information: Statskontoret lanserar en statsbidragsportal till kommuner och regioner – en samlad ingång för information om riktade statsbidrag VON26/1:7 29 Politisk beredning och samordning Information från Socialstyrelsen gällande arbete med att förbättra funktionen för återrapportering av statsbidrag VON26/1:9 30 Division Social omsorg Åtgärdsplan gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/5:5 31 Division Social omsorg Åtgärdsplan gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/7:4 32 Division Social omsorg Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/11:2 33 Politisk beredning och samordning Redovisning: Samlade brister-synpunkter 2026 - Riggargatan och S:t Anna VON26/17:9 34 Politisk beredning och samordning Skrivelse med klagomål gällande brister vid vård- och omsorgsboendet Riggargatan VON26/17:10 35 Politisk beredning och samordning Information om utbetalning av statsbidrag för Äldreomsorgslyftet 23039/2026 VON26/19:11 36 Division Social omsorg Ärendestatistik bostadsanpassning mars 2026 DSO26/96:5 37 Division Social omsorg Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/26:2 38 Division Social omsorg Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/31:2 39 Division Social omsorg Åtgärdsplan gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/31:4 40 Division Social omsorg Åtgärdsplan gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/33:4 41 Division Social omsorg Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/33:2 42 Politisk beredning och samordning Information avseende utbetalning av statsbidrag för Arbete med hälsosamtal för äldre, Dnr 14027/2026 VON26/40:5 43 Division Social omsorg Beslut avseende anmälan av personuppgiftsincident till Integritetskyddsmyndigheten (IMY), Dnr IMY-2026-3348 VON26/42:2 44 Division Social omsorg Åtgärdsplan gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/44:3 45 Division Social omsorg Utredning: Lex Maria anmälan avseende risk för vårdskada VON26/62:1 46 Anhörig Skriftväxling avseende behov av äldrevård för anhörig VON26/63:2 47 Anhörig Skrivelse från anhörig avseende behov av äldrevård VON26/63:1 48 Division Social omsorg Anmälan av personuppgiftsincident till Integritetskyddsmyndigheten (IMY) VON26/64:1 49 Division Social omsorg Anmälan av personuppgiftsincident till Integritetskyddsmyndigheten (IMY) VON26/65:1 50 Division Social omsorg Beslut avseende anmälan av personuppgiftsincident till Integritetskyddsmyndigheten (IMY), Dnr IMY-2026-3292 VON26/65:2 51 Division Social omsorg Lex Sarah rapport avseende missförhållande VON26/66:1