Socialnämnden — 23 april 2026

SN § 17 Sammanträdets öppnande Ordförande Anniola Nilsson (M) förklarar sammanträdet för öppnat. Beslutsärende 6, ” Tilldelning av medel för digitalt uppföljningsverktyg” med diarienummer SN26/26, lyfts från dagordningen.

SN § 18 Informationsärenden 1 Familjerådgivningens verksamhet 2025 Vårdförbundet Sörmland SN26/3 2 Aktuella tillsyner och granskningar Verksamhetschef Gabriel Billing SN26/3 3 Uppföljning av arbete med förstärkt familjehem Enhetschef Lisa Jonsson och gruppledare Sara Tallstig SN26/20 4 Muntlig rapportering Barnsäkert 15 min Enhetschef Iréne Johansson SN26/18 5 Muntlig redovisning Nationell uppföljning av socialtjänstens omställning (NUSO) Kvalitetsutvecklare Anna Ulf SN26/19

SN § 19 Nedläggande av faderskapsutredning Diarienummer: SN26/14 Sekretess

SN § 20 Nedläggande av faderskapsutredning Diarienummer: SN26/14 Sekretess

SN § 22 Medgivande att en åtgärd får vidtas utan den ena vårdnadshavarens samtycke Diarienummer: SN26/6 Sekretess

SN § 23 Medgivande att en åtgärd får vidtas utan den ena vårdnadshavarens samtycke Diarienummer: SN26/6 Sekretess

SN § 24 Uppföljning av familjerådgivningens verksamhet 2025 Diarienummer: SN25/12 Bakgrund Socialnämnden ansvarar enligt socialtjänstlagen (2025:400) (SoL) för att familjerådgivning ska erbjudas till den som begär det. Med familjerådgivning avses enligt 13 kapitlet 4 § tredje stycket (SoL), rådgivning ”i form av samtal som syftar till att hjälpa par och familjer att bearbeta samlevnadskonflikter”. 2024 beslutade Socialnämnden att upphandla en ny aktör för familjerådgivningen då tidigare avtal löpte ut. Från 1 januari 2025 är Vårdförbundet Sörmland ny leverantör av familjerådgivning i Nyköpings kommun. I avtalet som ingåtts regleras hur uppföljning av verksamheten ska ske och under april har Vårdförbundet Sörmland överlämnat en verksamhetsberättelse tillsammans med statistik över verksamheten det första året i Nyköpings kommun. I rapporten redogörs bland annat för verksamhetsstatistik, information om personal och kompetensförsörjning, samverkan och utvecklingsområden 2026. Inga klagomål, synpunkter, avvikelser (inklusive Lex-Sarah) har inkommit avseende Familjerådgivningen i Nyköping under 2025. En brukarundersökning har genomförts men det går dessvärre inte att utläsa resultat för Nyköping. Detta är ett förbättringsområde och eventuellt möjligt att genomföra under 2026. Antalet samtal har minskat avsevärt under 2025. Detta kan förklaras av att tidigare utförare varit aktiv i många år och etablerade sig väl i Nyköping under den tiden. Ett arbete har startats mellan Vårdförbundet Sörmland, sakkunnig och kommunikationsavdelningen i Nyköpings kommun för att nå fler medborgare och sprida informationen om familjerådgivningen med förhoppningen om att skapa förutsättningar för att kunna arbeta tidigt förebyggande. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Då ärendet har karaktären av en uppföljande rapportering anses inte beslutet i sig påverka barn direkt eller indirekt. Beslutsordning Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Socialnämnden beslutar 1) att godkänna uppföljning av familjerådgivningens verksamhet år 2025, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-03-27. Beslutet skickas till: Vårdförbundet Sörmland

SN § 25 Kvalitetsberättelse för Individ- och familjeomsorgen 2025 Diarienummer: SN26/21 Bakgrund Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) ställer krav på att det finns ett ledningssystem som säkerställer att vårdgivare och bland annat socialtjänst bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet och gör det möjligt för ledningen att styra verksamheten så att händelser som kan leda till vårdskador, missförhållanden eller andra avvikelser kan förebyggas. Verksamheternas systematiska kvalitetsarbete ska årligen följas upp och dokumenteras genom en kvalitetsberättelse. I bilagan till tjänsteskrivelsen redovisas 2025 års systematiska kvalitetsarbete för Individ- och familjeomsorgen, inklusive avvikelser, lex Sarah-rapporter, öppna jämförelser och egenkontroll. På ett övergripande plan konstateras att verksamheten fått en helt ny lag, nya föreskrifter och nya beslut att förhålla sig till och kvalitetsarbetet 2025 har handlat mycket om att upprätta nya strukturer för kvalitetsarbetet samtidigt som vägledningar, beslutsstöd och föreskrifter successivt utarbetas och tillhandahålls. I övrigt visar avvikelser och klagomål gällande bemötande att förhållningssätt och värdegrund fortsatt behöver utvecklas och i början av 2026 har en ny introduktions- och fortsättningsutbildning hållits i Motiverande samtal (MI). Ett särskilt fokus behöver även ägnas åt Barn och unga myndighet, där ett förstärkt fokusarbete på barns delaktighet har påbörjats. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör barn men då detta är en uppföljning av befintlig verksamhet kommer inga beslut att fattas som berör barn direkt eller indirekt. Ingen barnrättsprövning har därför genomförts med anledning av detta ärende. En barnrättsprövning har genomförts i samband med Socialnämndens beslut om budget för 2026. Yttranden och yrkanden Kvalitetsutvecklarna Martin Schenström Strömberg och Anna Ulf föredrar ärendet och besvarar frågor. Inlägg i ärendet görs Kerstin Windisch (M), Björn Berggren (SD), Lovisa Bjurlén (V), Åsa Berg (L) och Anniola Nilsson (M). Inlägg i ärendet görs av verksamhetschef Gabriel Billing. Beslutsordning Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Socialnämnden beslutar 1) att godkänna Kvalitetsberättelse för Individ- och familjeomsorgen 2025, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-03-27. Beslutet skickas till: Division Social omsorg

SN § 26 Uppföljning av arbetet för personer med samsjuklighet Diarienummer: SN26/22 Bakgrund Samsjuklighet är att ha två eller flera sjukdomsdiagnoser samtidigt, i detta fall skadligt bruk eller beroende och annan psykiatrisk diagnos. Personer med samsjuklighet behöver samordnade insatser för båda tillstånden samtidigt. Samsjuklighet är vanligt hos personer med beroende där en majoritet enligt en kartläggning av Socialstyrelsen har visat sig även lida av psykisk ohälsa, omvänt är också personer med psykisk ohälsa överrepresenterade inom beroendevården. Socialnämnden har uppdragit till division Social omsorg att rapportera om hur arbetet för personer med samsjuklighet fortlöper. Divisionen har inkommit med en rapportering som beskriver målgruppen och dess komplexitet i förhållande till stöd, vård och insatser. Den beskriver även nuvarande insatser och vårdkedja samt samverkan med Regionen och den kommande samsjuklighetsreformen. Rapporten lämnas som bilaga till tjänsteskrivelsen. Regeringen har inom ramen för samsjuklighetsreformen bland annat föreslagit att regionerna ska överta vårdansvaret för målgruppen så att vård kan ges samordnat med övrig psykiatrisk vård. Kommunerna ansvarar fortsatt för insatser av social karaktär och stödinsatser. Reformen kommer att implementeras succesivt över flera års tid och är även kopplad till reformering av tvångsvårdslagstiftningen. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör barn indirekt men då det är en uppföljning av befintlig verksamhet kommer inga beslut att fattas som berör barn direkt eller indirekt. Ingen barnrättsprövning har därför genomförts med anledning av detta ärende. En barnrättsprövning har genomförts i samband med Socialnämndens beslut om budget för 2026. Yttranden och yrkanden Områdeschef Helena Persson föredrar ärendet och besvarar frågor. Inlägg i ärendet görs av Robert Bergkvist (S), Björn Berggren (SD), Kennet Bjurström (MP), Malin Karlsson (SD) och Åsa Berg (L). Inlägg i ärendet görs av divisionschef Jan Holmlund och verksamhetschef Gabriel Billing. Beslutsordning Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Socialnämnden beslutar 1) att godkänna uppföljning av arbetet för personer med samsjuklighet. Beslutet skickas till: Division Social omsorg Strateg folkhälsa, enheten för projekt, utveckling analys, för kännedom tillsammans med rapporten

SN § 27 Uppföljning av mottagande av flyktingar Diarienummer: SN26/17 Bakgrund Migrationsverket har det övergripande ansvaret för att personer som har rätt till omedelbart skydd tas emot i Sverige. Kommunernas ansvar är bland annat anskaffning och drift av boende samt mottagande när detta efterfrågas. Kommunen ansvarar också för utredning och stöd till ensamkommande barn. Division Social omsorg har i uppdrag av Socialnämnden att arbeta med mottagande av flyktingar, inklusive mottagande av personer som faller under massflyktsdirektivet. Bilagt tjänsteskrivelsen följer divisionens rapportering av uppdraget. Av rapporten framgår bland annat att flyktingmottagandet är på historiskt låga nivåer och den senaste prognosen gällande antal personer som förväntas lämna Sverige med anledning av avslag på ansökan om asyl eller annat uppehållstillstånd beräknas till cirka 10 800 personer. Detta medför vissa utmaningar i upprätthållandet av alla olika funktioner med dess kompetenser som krävs för ett gott mottagande då mottagandet är så lågt. Regeringen har genomfört en rad migrationspolitiska åtgärder de senaste åren och nu ligger ett förslag på riksdagens bord om ny mottagandelag. Syftet är att förtydliga ansvar mellan stat och kommun, samt hårdare krav och kontroller av den som kommer till och ska vistas i Sverige. Det finns anledning att anta att antalet personer som kan bli föremål för kommunens mottagande kan komma att bli ännu lägre samtidigt som kraven ökar. Förslaget är att lagen träder i kraft under oktober 2026. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör barn men då det är en uppföljning av befintlig verksamhet kommer inga beslut att fattas som berör barn direkt eller indirekt. Ingen barnrättsprövning har därför genomförts med anledning av detta ärende. En barnrättsprövning har genomförts i samband med Socialnämndens beslut om budget för 2026. Yttranden och yrkanden Områdeschef Helena Persson föredrar ärendet och besvarar frågor. Beslutsordning Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Socialnämnden beslutar 1) att godkänna rapport om mottagande av flyktingar enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2025-03-27. Beslutet skickas till: Division Social omsorg

SN § 28 Uppföljning av arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck Diarienummer: SN26/23 Bakgrund Hedersrelaterat våld innebär handlingar som utövas för att bevara eller återupprätta en familjs eller släkts föreställningar eller tankar om heder. Våldet kan vara fysiskt, psykiskt, sexuellt eller ekonomiskt, men även hot om våld eller andra brottsliga handlingar. Våldet kan utövas av en eller flera personer men är ofta kollektivt förankrat. Våldet innebär allvarliga kränkningar av enskildas mänskliga rättigheter och kan i vissa fall leda till livshotande situationer. Hedersrelaterat förtryck är de långvariga och systematiska begränsningarna av individens fri- och rättigheter som utövas i en hederskontext. Förtrycket kan ta sig uttryck genom omfattande kontroll av exempelvis klädsel, umgänge, rörelsefrihet, relationer, sexualitet, utbildning och livsval. Förtrycket är inte alltid brottsligt genom varje enskild handling, men kan sammantaget innebära allvarliga kränkningar. Socialnämnden har i överenskommelse 2026 uppdragit till division social omsorg att följa upp hur arbetet med hedersrelaterat våld och förtryck utförs enligt kommunens handlingsplan mot mäns våld mot kvinnor. Divisionen har tagit fram en rapport till nämnden som lämnas som bilaga till tjänsteskrivelsen. Rapporten beskriver och redogör för rutiner, handlingsplaner och arbetssätt men även vilka insatser som tillhandahålls för att möta målgruppen. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör barn men då ärendet är en uppföljning av befintlig verksamhet kommer inga beslut att fattas i detta ärende som berör barn direkt eller indirekt. Ingen barnrättsprövning har därför genomförts med anledning av detta ärende. En barnrättsprövning har genomförts i samband med Socialnämndens beslut om budget för 2026. Yttranden och yrkanden Kvalitetsutvecklare Martin Schenström Strömberg föredrar ärendet och besvarar frågor. Inlägg i ärendet görs av Björn Berggren (SD), Malin Karlsson (SD), Lena Östh (S) och Kerstin Windisch (M). Inlägg i ärendet görs av enhetschef Henrika Lundberg, verksamhetschef Gabriel Billing och enhetschef Lisa Jonsson. Beslutsordning Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Socialnämnden beslutar 1) att godkänna rapportering av arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck, enligt bilaga till tjänsteskrivelsen daterad 2026-04-02. Beslutet skickas till: Division social omsorg Strateg våld i nära relation, Enheten för projekt, utveckling och analys (för kännedom tillsammans med rapporten)

SN § 29 Sammanträdestider för socialutskottet hösten 2026 Diarienummer: SN26/16 Bakgrund Enheten politisk beredning och samordning har utarbetat ett förslag till sammanträdestider för socialutskottet hösten 2026. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen En prövning av barnets bästa har inte genomförts då ärendet gäller planering av sammanträdestider vilket inte påverkar barn. Förslag Utskottet föreslås fortsatt sammanträda varannan udda vecka på tisdagar klockan 14:00 med start 11 augusti. Sammanträdena äger rum på Vägporten lokal Lindbacke om inget annat framgår av kallelsen. Socialutskottet föreslås sammanträda följande datum hösten 2026: • 11 augusti • 25 augusti • 8 september • 22 september • 6 oktober • 20 oktober • 3 november • 17 november • 1 december • 15 december Beslutsordning Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M) framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Socialnämnden beslutar 1) att fastställa sammanträdestider för socialutskottet hösten 2026 enligt förslaget ovan. Beslutet skickas till: Division Social omsorg Kommunikationsavdelningen Kommunikation och kundservice Webbredaktör socialnämnden

SN § 30 Delegationsanmälningar Diarienummer: SN26/4 Bilagt finns en förteckning över delegationsanmälningar inkomna till och med 2026-04-10. Beslutsordning Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M) proposition om att lägga förtecknade delegationsanmälningar till handlingarna och finner att det bifalls. Socialnämnden beslutar 1) att lägga förtecknade delegationsanmälningar till handlingarna. Bilagor till beslutet: Delegationsanmälningar 2026-04-10 Pt Beslutande 0 Handläggare, gruppledare och enhetschef 0 Handläggare, gruppledare och enhetschef 0 Handläggare, gruppledare och enhetschef 0 Handläggare, gruppledare och enhetschef 1.1.1 Ordförande Socialnämnden 8.1.1 Ordförande Socialnämnden 0 Socialutskottet 0 Socialutskottet 0 Socialutskottet 0 Socialutskottet 0 Socialutskottet 0 SocialutskottetSN26/4:9 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2026-03-24 2026-04-09 SN26/4:6 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2026-02-25 2026-03-02 SN26/4:8 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2026-03-10 2026-04-09 SN26/4:4 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2026-02-18 2026-03-02 SN26/4:5 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2026-02-24 2026-03-02 SN25/45:3 Beslut att avsluta Lex Sarah utredning gällande påtaglig risk för missförhållande vid orosanmälan - Fysisk handling finns 2026-03-10 SN26/4:10 Protokoll från sammanträde med Socialutskottet 2026-04-07 2026-04-09 DSO26/10:6 Delgationsanmälan verkställda beslut mars 2026 Område 6 2026-04-07 SN24/42:10 Kompletterande svar till Inspektionen för vård och omsorg, Dnr 3.5.1- 29879/2024-19 2026-03-17 DSO26/10:4 Delegationsanmälan verkställda beslut Februari 2026 Område 6 2026-03-05 DSO26/10:5 Delegationsanmälan verkställda beslut mars 2026 Område 5 2026-04-07 DSO26/10:3 Delegationsanmälan verkställda beslut Februari 2026 Område 5 2026-03-05 Utskriftsdatum Socialnämnden Delegationsbeslut Dnr Handlingsrubrik Beslutsdatum

SN § 31 Anmälningsärenden Diarienummer: SN26/1 Bilagt finns en förteckning över inkomna anmälningsärenden till och med 2026-04-10. Beslutsordning Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M) proposition om att lägga förtecknade anmälningsärenden till handlingarna och finner att det bifalls. Socialnämnden beslutar 1) att lägga förtecknade anmälningsärenden till handlingarna. Bilagor till beslutet: Anmälningsärenden Nr Från Handlingsrubrik Dnr 1 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Beslut 2025-12-17 avseende tillsyn av rättssäkerhet i kommunernas myndighetsutövning för barn och unga SN24/42:6 2 Division Social omsorg Utredning gällande Lex Sarah rapport avseende missförhållande SN25/45:2 3 Kommunledningskontoret Beslut Kommunfullmäktige 2026-02-10 § 10 Antagande av riktlinje för e-förslag SN26/1:3 4 Kommunledningskontoret Riktlinje för e-förslag SN26/1:3.1 5 Kommunledningskontoret Missiv: Information om utbetalning av det nya statsbidraget för ökad lagerhållning av sjukvårdsprodukter SN26/1:4 6 Kommunledningskontoret Fördelning av statsbidrag för 2026 till kommuner för ökad lagerhållning av sjukvårdsprodukter SN26/1:4.1 7 Division social omsorg Anmälan av personuppgiftsincident till Integritetskyddsmyndigheten (IMY) SN26/12:1.1 8 Division social omsorg Anmälan av personuppgiftsincident till Integritetskyddsmyndigheten (IMY) SN26/15:1.1 9 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Beslut avseende tillsyn av rättssäkerheten i kommunernas myndighetsutövning för barn och unga SN24/42:11.1 10 Kommunledningskontoret Information från Socialstyrelsen gällande statsbidrag SN26/1:7 11 Kommunledningskontoret Information: Statskontoret lanserar en statsbidragsportal till kommuner och regioner – en samlad ingång för information om riktade statsbidrag SN26/1:6 12 Kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen 2026-03-09 § 45 Remiss av SOU 2025:119 Ett nytt brott och andra åtgärder mot människohandel SN26/7:4 13 Kommunstyrelsen Yttrande över SOU 2025:119 Ett nytt brott och andra åtgärder mot människohandel SN26/7:4.2 Socialnämnden Utskriftsdatum 2026-04-13 Anmälningar

SN § 32 Utbildningseftermiddag Diarienummer: SN26/3 1 ”Tillsammans för barnens bästa” Processledare Länsgemensamt regionalt stöd – socialtjänst & vård, Malin Sjöqvist och Nettan Candfolf från Region Sörmland 2 ”Tillsammans för unga vuxna” Processledare Länsgemensamt regionalt stöd – socialtjänst & vård, Region Sörmland Andreas Dahlström och Maja Ulvenhag från Region Sörmland