KOMMUNSTYRELSEN — 2 november 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 181 För mandatperioden 2026–2030 behöver kommunstyrelsen utse en ledamot
diarienr: nykoping:KK:2026:3
KS § 181 Val av justerare för mandatperiod 2026–2030
Diarienummer: KK26/3
För mandatperioden 2026–2030 behöver kommunstyrelsen utse en ledamot
som tillsammans med kommunstyrelsens ordförande justerar
kommunstyrelsens protokoll.
Yttranden och yrkanden
Till justerare föreslås Marcus Pehrsson (S).
Beslutsordning
Ordförande Ahmad Eid (M) ställer förslag att utse Marcus Pehrsson (S) till
justerare under proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att utse Marcus Pehrsson (S) att tillsammans med kommunstyrelsens
ordförande justera kommunstyrelsens protokoll under mandatperioden
2026–2030,
2) att paragrafen justeras omedelbart.
Beslut skickas till:
Den valde
7
a
d
8
9
5
7
e
1
3
7
4
9-
a
2
a
2-
bf
4
1-
d
d
c
4-
c
c
4
0
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 182 livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:404
KS § 182 Revidering av taxa för offentlig kontroll inom
livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel
(FCM)
Diarienummer: KK26/404
Bakgrund
Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet och material i kontakt med
livsmedel (FCM) reglerar avgifter för Nyköpings kommuns offentliga kontroll
och annan offentlig verksamhet inom livsmedelsområdet enligt gällande
nationell och EU-rättslig lagstiftning.
Livsmedelskontrollen har sett över handläggningen vid registrering av nya
livsmedelsverksamheter för att förenkla processen för företagare. Genom ett
tillägg i taxan under punkt 1.6 ”Avgift för registrering av anläggningar och
verksamheter” i förslaget anpassas regelverket till ett nytt arbetssätt där
registrering och första kontroll samordnas. Förändringen syftar till att minska
den administrativa bördan för företagaren, skapa en tydligare koppling mellan
avgift och myndighetens handläggning samt medföra färre avgiftsbeslut och
fakturor i samband med uppstart av verksamheten.
Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att ge Miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden rätt att för varje kalenderår (avgiftsår) besluta om
indexuppräkning av timavgiften utifrån den procentsats för prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) som publiceras på Sveriges Kommuner och
Regioners webbplats för oktober månad. Beslut om indexuppräkning ska
anmälas till kommunfullmäktige för kännedom (KK22/669). Det föreslås att
denna ordning även fortsättningsvis ska gälla.
Ärendet har beretts av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vid
sammanträdet den 6 oktober 2026, § 111. Förslag till reviderad taxa för
offentlig kontroll inom livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel
(FCM) bifogas tjänsteskrivelsen. Ändringar i förslaget är markerade med gult.
Barnrättsprövning
Ärendet påverkar inte barn, varken direkt eller indirekt. Därför har det, enligt
7 barnkonventionen, inte funnits någon anledning att göra en särskild
a
d
8 bedömning utifrån barnets bästa.
9
5
7
e
1
3
7
4
9-
a Yttranden och yrkanden
2
a
2-
bf
Inlägg i ärendet görs av Jonas Jegers (C).
4
1-
d
d
c
4-
c
c
4
0
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Beslutsordning
Ordförande Ahmad Eid (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att fastställa reviderad ” Taxa för offentlig kontroll inom
livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel (FCM)”,
2) att reviderad taxa gäller from 1 december 2026.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att paragrafen justeras omedelbart.
Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Samhällsbyggnad
Livsmedelskontroll och tillståndsenheten
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
7
a Författningssamlingen
d
8
9
5
7 Webbredaktör-nämnd
e
1
3
7
4
9-
a
2
a
2-
bf
4
1-
d
d
c
4-
c
c
4
0
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 183 för Nyköpings och Oxelösunds kommuner
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:405
KS § 183 Revidering av föreskrifter om avfallshantering
för Nyköpings och Oxelösunds kommuner
Diarienummer: KK26/405
Bakgrund
Varje kommun ska ha kommunala föreskrifter för avfallshantering enligt
miljöbalken (1998:808). Nyköpings kommun har sedan tidigare gemensamma
föreskrifter med Oxelösunds kommun. Till följd av ändringar i miljöbalken
(1998:808), avfallsförordningen (2020:614), förordningen (2022:1274) om
producentansvar för förpackningar samt införandet av fastighetsnära
insamling finns behov av att revidera Föreskrifter om avfallshantering för
Nyköpings och Oxelösunds kommuner.
Revideringarna består huvudsakligen av anpassningar till ny lagstiftning,
införandet av fastighetsnära insamling samt förtydliganden och språkliga
justeringar. Bland annat revideras laghänvisningar i 1-4 §§ och tabell 1, ett
inledande stycke tillförs 2 § och definitionen av fastighetsnära insamling införs.
Begreppet fyrfackssystem tas bort ur föreskrifterna då det inte längre används.
I tabell 1 förtydligas att restavfall, matavfall och förpackningar ska samlas in
fastighetsnära. Tabellen anpassas även till förändrat kommunalt ansvar för
bland annat returpapper och matfett från verksamheter samt till införandet av
fyrfackskärl. Därutöver möjliggörs fortsatt gemensam hantering av bygg- och
rivningsavfall samt grovavfall av samma materialslag.
Flera bestämmelser ändras för att anpassas till nya regler om avfall som
kommunen inte ansvarar för. Detta gäller bland annat 10 §, 30 a § och den
nya 30 c §, som hänvisar till bestämmelser i miljöbalken om kommunens
möjlighet att efter begäran ta ansvar för sådant avfall i vissa fall. Även 42 b §
tillkommer till följd av ändrad lagstiftning.
Därutöver görs verksamhetsanpassningar i ett antal paragrafer. Text i 21 c §
tas bort eftersom sidlastande fordon inte längre används. Bestämmelserna om
dragväg i 23 § förtydligas och anpassas till avfallstaxan. Paragraferna 27 b-d
§§ och 41 b § justeras till följd av införandet av fyrfackskärl och ändrade
hämtningsveckor för fritidshus. I 41 c § ändras benämningen fast avgift till
7 grundavgift, i 42 a § förtydligas avgiftsbestämmelserna vid befrielse från
a
d
8 hämtning och i 43 § görs en språklig justering.
9
5
7
e
3 1 Slutligen föreslås övergångsbestämmelserna om fastighetsnära insamling
7
9- 4 utgå eftersom kravet gäller från den 1 januari 2027, vilket även är föreslaget
a
2 ikraftträdandedatum för de reviderade föreskrifterna.
a
2-
bf
4 Ärendet har beretts av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vid
1-
d
d sammanträdet den 6 oktober 2026, § 120. Förslag till revideringen har
c
4-
c arbetats fram i samarbete med Oxelö Drift och lämnas som bilaga till
c
4
0 tjänsteskrivelse. Samtliga föreslagna ändringar redovisas i förslaget, där
1
8
e:
6 tillägg markeras i gult och text som föreslås utgå är genomstruken.
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Barnrättsprövning
Ärendet påverkar inte barn, varken direkt eller indirekt. Därför har det, enligt
barnkonventionen, inte funnits någon anledning att göra en särskild
bedömning utifrån barnets bästa.
Beslutsordning
Ordförande Ahmad Eid (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att för Nyköpings kommuns del, anta reviderade ”Föreskrifter om
avfallshantering för Nyköpings och Oxelösunds kommuner”, enligt
bilaga till tjänsteskrivelse, samt
2) att reviderade föreskrifter gäller från och med 2027-01-01.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att paragrafen justeras omedelbart.
7
a
d
8
9
5
7
e
1
3
7
9- 4 Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
a
2
a
2- Tekniska divisionen
bf
4
1-
d Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
d
c
4-
c c Vård- och omsorgsnämnden
4
0
1
8
6 Socialnämnden
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Barn- och ungdomsnämnden
Kommunledningskontoret, Kommunledningskansliet
Oxelösunds kommun
Författningssamling
Webbredaktör-nämnd
7
a
d
8
9
5
7
e
1
3
7
4
9-
a
2
a
2-
bf
4
1-
d
d
c
4-
c
c
4
0
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 184 ansvar enligt 15 kap. miljöbalken
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:406
KS § 184 Revidering av taxa för avfall under kommunalt
ansvar enligt 15 kap. miljöbalken
Diarienummer: KK26/406
Bakgrund
Enligt miljöbalken (1998:808) får kommunen meddela föreskrifter om avgifter
för insamling, transport och behandling av avfall som utförs av kommunen
eller av entreprenör som kommunen anlitat. Avfallshanteringen är
avgiftsfinansierad och avfallsavgifterna ska täcka kommunens kostnader för
verksamheten.
Avfallstaxan består av en grundavgift och en abonnemangsavgift.
Grundavgiften finansierar bland annat administration, planering,
återvinningscentraler, hantering av farligt avfall, information och kundtjänst.
Abonnemangsavgiften finansierar hämtning, kärl, fordon, personal, lokaler
samt kostnader för behandling, omlastning och transport av avfall.
Till följd av införandet av närsorterat samt föreslagna ändringar i Föreskrifter
för avfallshantering för Nyköpings och Oxelösunds kommuner finns behov av
att revidera Nyköpings kommuns avfallstaxa.
Revideringarna innebär huvudsakligen anpassningar till införandet av
fyrfackskärl, förändrade hämtningsrutiner samt förtydliganden av taxans
tillämpning. En ny taxa införs för flerbostadshus med fyrfackskärl.
Hämtningsveckorna för fritidshus med fyrfackskärl justeras för att rätt antal
tömningar ska kunna genomföras under sommarabonnemangets giltighetstid.
Bestämmelserna om dragväg förtydligas genom att avgiften differentieras
beroende på om kunden har egna kärl eller gemensam avfallslösning. Taxan
kompletteras också med en tidigare utelämnad tabell för dragvägsavgifter vid
hämtning från flerbostadshus, verksamheter och gemensamma
avfallslösningar under sommarperioden. Därutöver görs förtydliganden i
berörda tabeller om avgifternas tillämpning och beräkning.
Bestämmelserna om extra kärl för restavfall till fyrfackskärl ändras så att
kärlstorlek fastställs av renhållaren i samråd med fastighetsinnehavaren
utifrån behov. Vidare anpassas taxan för returpapper till ny lagstiftning och ny
7
a
d entreprenadupphandling. Bland annat tydliggörs att kommunen inte längre
8
9
5 ansvarar för insamling av returpapper från verksamheter, en ny
7
e
3 1 hämtningsfrekvens om en gång per kvartal införs för hushåll och nyteckning
7
9- 4 av abonnemang för hämtning i container upphör.
a
2
a
2- Därutöver tas övergångsbestämmelser bort som inte längre är aktuella, bland
bf
4 annat information om övergångstaxa samt upplysningen om att ansökan om
1-
d
d gemensam avfallsbehållare kan ske först från den 1 januari 2027. Slutligen
c
4-
c görs vissa redaktionella förtydliganden i tabellerna för att underlätta
c
4
0 förståelsen av hur avgifterna beräknas.
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Ärendet har beretts av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vid
sammanträdet den 6 oktober 2026, § 121. Förslag till reviderad taxa lämnas
som bilaga till tjänsteskrivelse. Samtliga föreslagna ändringar redovisas i
förslaget, där tillägg markeras i gult och text som föreslås utgå är
genomstruken.
Barnrättsprövning
Ärendet påverkar inte barn, varken direkt eller indirekt. Därför har det, enligt
barnkonventionen, inte funnits någon anledning att göra en särskild
bedömning utifrån barnets bästa.
Beslutsordning
Ordförande Ahmad Eid (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att anta reviderad ”Taxa för avfall under kommunalt ansvar enligt 15
kap. miljöbalken” enligt bilaga till tjänsteskrivelse, samt
2) att taxan gäller från och med 2027-01-01.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att paragrafen justeras omedelbart.
7
a
d
8
9
5
7
e
1
3
7
4
9-
a
2
a
2-
4
bf
Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
1-
d
d
c Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
4-
c
c
4
0 Tekniska divisionen
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Ekonomiavdelningen
Författningssamling
Webbredaktör-nämnd
7
a
d
8
9
5
7
e
1
3
7
4
9-
a
2
a
2-
bf
4
1-
d
d
c
4-
c
c
4
0
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 185 ansvarsområde
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:428
KS § 185 Revidering av avgifter inom Socialnämndens
ansvarsområde
Diarienummer: KK26/428
Bakgrund
Kommuner får besluta om grunder för att ta ut skäliga avgifter som inte
överstiger självkostnaden för bland annat familjerådgivning. Avgifterna bör inte
läggas på en sådan nivå att de avhåller enskilda från att vända sig till den
kommunalt anordnade familjerådgivningen.
Kommuner får även ta ut avgifter för uppehället av den som på grund av
skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika eller andra
beroendeframkallande medel, får vård eller behandling i ett hem för vård eller
boende (HVB). Den högsta ersättningen som får tas ut regleras i
socialtjänstförordningen och får uppgå till högst 130 kr/dag.
Bedömningen är att nuvarande avgiftsnivåer är ändamålsenliga och bör
kvarstå oförändrade under 2027. En höjning av avgiften för familjerådgivning
riskerar att påverka benägenheten att uppsöka verksamheten. Avgiften för
utslusslägenhet höjdes senast under 2025 och bedöms därför inte behöva
revideras ytterligare även inför nästa år. Inte heller finns behov av att justera
avgiften för frukost och fika för personer som får vård eller behandling vid
HVB-hem.
En möjlighet att efter individuell bedömning undanta en avgift gällande frukost
och fika för boende vid HVB föreslås införas gällande personer som saknar
betalningsförmåga. Motiveringen till förslaget är att målgruppen har begränsad
betalningsförmåga och att avgiften skulle kunna verka negativt för
deltagandet. Avgiftsbefrielsen bedöms även minska administrationen eftersom
kostnaden annars kan behöva finansieras genom ekonomiskt bistånd.
Ärendet har beretts av socialnämnden vid sammanträdet den 22 oktober
2026. Förslag till reviderade avgifter lämnas som bilaga till tjänsteskrivelse.
Samtliga föreslagna ändringar redovisas i förslaget, där tillägg markeras i gult
och text som föreslås utgå är genomstruken.
Barnrättsprövning
7
a
d
8
9 Förslaget till Socialnämndens avgifter påverkar barns rättigheter enligt
5
7
1 e konventionen i liten utsträckning och därför har inte en barnrättsprövning
3
7
4 genomförts.
9-
a
2
a
2-
bf
4
1-
Beslutsordning
d
d
c
4-
c Ordförande Ahmad Eid (M) ställer framskrivet förslag under proposition och
c
4
1 0 finner att det bifalls.
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att fastställa ”Avgifter inom socialnämndens ansvarsområde”, enligt
bilaga till tjänsteskrivelse, samt
2) att avgifterna gäller från 1 januari 2027.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att paragrafen justeras omedelbart.
Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Författningssamlingen
Division Social omsorg
Socialnämnden
Webbredaktör-nämnd
7
a
d
8
9
5
7
e
1
3
7
4
9-
a
2
a
2-
bf
4
1-
d
d
c
4-
c
c
4
0
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 186 Bakgrund
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:291
KS § 186 Återrapportering av inkomna e-förslag per
2026-10-14
Diarienummer: KK26/291
Bakgrund
Sedan den 1 april 2026 använder Nyköpings kommun e-förslag, en digital
tjänst där folkbokförda invånare kan lämna förslag på utveckling, förbättringar,
förändringar eller nya initiativ inom kommunens verksamheter och
ansvarsområden. Förslagen hanteras enligt antagen Riktlinje för e-förslag
(KK25/591).
Två gånger per år på ordinarie sammanträden, i april och oktober ska
kommunstyrelsen redovisa en sammanställning av samtliga inkomna e-förslag
till Kommunfullmäktige.
E-förslag som har uppnått 75 röster efter avslutad omröstning om 60 dagar
skickas vidare till styrelse eller nämnd som bör ta ställning till om förslaget ska
beredas vidare eller avskrivas inom fyra månader. Förslag som bereds vidare
bör fattas beslut om i slutgiltig instans inom ett år från avslutad omröstning.
E-förslag som uppnått färre än 75 röster efter avslutad omröstning om 60
dagar avslutas och lämnas utan åtgärd.
Sedan införandet av e-förslag har 64 förslag inkommit via e-tjänsten. Av dessa
har 25 förslag bedömts uppfylla kraven för e-förslag enligt kriterier i riktlinjen.
Resterande inkomna förslag som inte uppfyllt kraven har bedömts som
klagomål, synpunkter på befintlig verksamhet eller inte ligga inom kommunens
rådighet. Förslagsställare meddelas om hur förslaget bedömts oavsett om
kraven uppfylls eller inte och berörda verksamheter meddelas om inkomna
synpunkter och klagomål.
Bilagt tjänsteskrivelse lämnas förteckning över samtliga inkomna e-förslag
med aktuell status för perioden 2026-04-01 – 2026-10-14.
Tjänsteorganisationen kommer fortsättningsvis att arbeta med att utveckla
formen för återrapportering av e-förslag och är framledes mottaglig för
utformningen av bilagan.
7
a
d
8
9
5
7
e
1 Barnrättsprövning
3
7
4
a
9-
Ärendet påverkar inte barn, varken direkt eller indirekt. Därför har det, enligt
2
a
2- barnkonventionen, inte funnits någon anledning att göra en särskild
bf
4 bedömning utifrån barnets bästa.
1-
d
d
c
4- Yttranden och yrkanden
c
c
4
1 0 Ordförande Ahmad Eid (M) föreslår att paragrafen ska förklaras omedelbart
8
6
e: justerad och kommunstyrelsen godkänner detta.
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Beslutsordning
Ordförande Ahmad Eid (M) ställer det framskrivna förslaget med eget
tilläggsyrkande om omedelbar justering under proposition och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att lägga förteckningen över inkomna e-förslag och deras aktuella
status per den 2026-10-14, enligt bilaga till tjänsteskrivelsen, till
handlingarna.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att paragrafen justeras omedelbart.
7
a
d
8
9
5
7
e
1
3
7
4
9-
a
2
a
2-
bf
4
1-
d
d
c
4-
c
c
4
0
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: AHMAD EID Signed by: Carl Marcus Rolf Pehrsson
Date: 2026-11-02 18:15:25 Date: 2026-11-02 15:51:43
BankID refno: 01a19d42-164b-7d32-bb73-a30466667522 BankID refno: 01a19cbe-98d5-7c11-9e26-8208c036680b
Kommunstyrelsens ordförande: Ahmad Eid 2.e vice ordförande i kommunstyrelsen: Marcus
Pehrsson
7
a
d
8
9
5
7
e
1
3
7
4
9-
a
2
a
2-
bf
4
1-
d
d
c
4-
c
c
4
0
1
8
6
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.