Kungjort.

Nyköping · Möte · Protokoll

KOMMUNSTYRELSEN — 2 november 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 181 För mandatperioden 2026–2030 behöver kommunstyrelsen utse en ledamot

diarienr: nykoping:KK:2026:3
KS § 181 Val av justerare för mandatperiod 2026–2030 Diarienummer: KK26/3 För mandatperioden 2026–2030 behöver kommunstyrelsen utse en ledamot som tillsammans med kommunstyrelsens ordförande justerar kommunstyrelsens protokoll. Yttranden och yrkanden Till justerare föreslås Marcus Pehrsson (S). Beslutsordning Ordförande Ahmad Eid (M) ställer förslag att utse Marcus Pehrsson (S) till justerare under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsen beslutar 1) att utse Marcus Pehrsson (S) att tillsammans med kommunstyrelsens ordförande justera kommunstyrelsens protokoll under mandatperioden 2026–2030, 2) att paragrafen justeras omedelbart. Beslut skickas till: Den valde 7 a d 8 9 5 7 e 1 3 7 4 9- a 2 a 2- bf 4 1- d d c 4- c c 4 0 1 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si

§ 182 livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel

beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:404
KS § 182 Revidering av taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel (FCM) Diarienummer: KK26/404 Bakgrund Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel (FCM) reglerar avgifter för Nyköpings kommuns offentliga kontroll och annan offentlig verksamhet inom livsmedelsområdet enligt gällande nationell och EU-rättslig lagstiftning. Livsmedelskontrollen har sett över handläggningen vid registrering av nya livsmedelsverksamheter för att förenkla processen för företagare. Genom ett tillägg i taxan under punkt 1.6 ”Avgift för registrering av anläggningar och verksamheter” i förslaget anpassas regelverket till ett nytt arbetssätt där registrering och första kontroll samordnas. Förändringen syftar till att minska den administrativa bördan för företagaren, skapa en tydligare koppling mellan avgift och myndighetens handläggning samt medföra färre avgiftsbeslut och fakturor i samband med uppstart av verksamheten. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att ge Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden rätt att för varje kalenderår (avgiftsår) besluta om indexuppräkning av timavgiften utifrån den procentsats för prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som publiceras på Sveriges Kommuner och Regioners webbplats för oktober månad. Beslut om indexuppräkning ska anmälas till kommunfullmäktige för kännedom (KK22/669). Det föreslås att denna ordning även fortsättningsvis ska gälla. Ärendet har beretts av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vid sammanträdet den 6 oktober 2026, § 111. Förslag till reviderad taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel (FCM) bifogas tjänsteskrivelsen. Ändringar i förslaget är markerade med gult. Barnrättsprövning Ärendet påverkar inte barn, varken direkt eller indirekt. Därför har det, enligt 7 barnkonventionen, inte funnits någon anledning att göra en särskild a d 8 bedömning utifrån barnets bästa. 9 5 7 e 1 3 7 4 9- a Yttranden och yrkanden 2 a 2- bf Inlägg i ärendet görs av Jonas Jegers (C). 4 1- d d c 4- c c 4 0 1 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si Beslutsordning Ordförande Ahmad Eid (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att fastställa reviderad ” Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel (FCM)”, 2) att reviderad taxa gäller from 1 december 2026. Kommunstyrelsen beslutar 1) att paragrafen justeras omedelbart. Kommunfullmäktiges beslut skickas till: Samhällsbyggnad Livsmedelskontroll och tillståndsenheten Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 7 a Författningssamlingen d 8 9 5 7 Webbredaktör-nämnd e 1 3 7 4 9- a 2 a 2- bf 4 1- d d c 4- c c 4 0 1 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si

§ 183 för Nyköpings och Oxelösunds kommuner

beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:405
KS § 183 Revidering av föreskrifter om avfallshantering för Nyköpings och Oxelösunds kommuner Diarienummer: KK26/405 Bakgrund Varje kommun ska ha kommunala föreskrifter för avfallshantering enligt miljöbalken (1998:808). Nyköpings kommun har sedan tidigare gemensamma föreskrifter med Oxelösunds kommun. Till följd av ändringar i miljöbalken (1998:808), avfallsförordningen (2020:614), förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar samt införandet av fastighetsnära insamling finns behov av att revidera Föreskrifter om avfallshantering för Nyköpings och Oxelösunds kommuner. Revideringarna består huvudsakligen av anpassningar till ny lagstiftning, införandet av fastighetsnära insamling samt förtydliganden och språkliga justeringar. Bland annat revideras laghänvisningar i 1-4 §§ och tabell 1, ett inledande stycke tillförs 2 § och definitionen av fastighetsnära insamling införs. Begreppet fyrfackssystem tas bort ur föreskrifterna då det inte längre används. I tabell 1 förtydligas att restavfall, matavfall och förpackningar ska samlas in fastighetsnära. Tabellen anpassas även till förändrat kommunalt ansvar för bland annat returpapper och matfett från verksamheter samt till införandet av fyrfackskärl. Därutöver möjliggörs fortsatt gemensam hantering av bygg- och rivningsavfall samt grovavfall av samma materialslag. Flera bestämmelser ändras för att anpassas till nya regler om avfall som kommunen inte ansvarar för. Detta gäller bland annat 10 §, 30 a § och den nya 30 c §, som hänvisar till bestämmelser i miljöbalken om kommunens möjlighet att efter begäran ta ansvar för sådant avfall i vissa fall. Även 42 b § tillkommer till följd av ändrad lagstiftning. Därutöver görs verksamhetsanpassningar i ett antal paragrafer. Text i 21 c § tas bort eftersom sidlastande fordon inte längre används. Bestämmelserna om dragväg i 23 § förtydligas och anpassas till avfallstaxan. Paragraferna 27 b-d §§ och 41 b § justeras till följd av införandet av fyrfackskärl och ändrade hämtningsveckor för fritidshus. I 41 c § ändras benämningen fast avgift till 7 grundavgift, i 42 a § förtydligas avgiftsbestämmelserna vid befrielse från a d 8 hämtning och i 43 § görs en språklig justering. 9 5 7 e 3 1 Slutligen föreslås övergångsbestämmelserna om fastighetsnära insamling 7 9- 4 utgå eftersom kravet gäller från den 1 januari 2027, vilket även är föreslaget a 2 ikraftträdandedatum för de reviderade föreskrifterna. a 2- bf 4 Ärendet har beretts av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vid 1- d d sammanträdet den 6 oktober 2026, § 120. Förslag till revideringen har c 4- c arbetats fram i samarbete med Oxelö Drift och lämnas som bilaga till c 4 0 tjänsteskrivelse. Samtliga föreslagna ändringar redovisas i förslaget, där 1 8 e: 6 tillägg markeras i gult och text som föreslås utgå är genomstruken. c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si Barnrättsprövning Ärendet påverkar inte barn, varken direkt eller indirekt. Därför har det, enligt barnkonventionen, inte funnits någon anledning att göra en särskild bedömning utifrån barnets bästa. Beslutsordning Ordförande Ahmad Eid (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att för Nyköpings kommuns del, anta reviderade ”Föreskrifter om avfallshantering för Nyköpings och Oxelösunds kommuner”, enligt bilaga till tjänsteskrivelse, samt 2) att reviderade föreskrifter gäller från och med 2027-01-01. Kommunstyrelsen beslutar 1) att paragrafen justeras omedelbart. 7 a d 8 9 5 7 e 1 3 7 9- 4 Kommunfullmäktiges beslut skickas till: a 2 a 2- Tekniska divisionen bf 4 1- d Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden d c 4- c c Vård- och omsorgsnämnden 4 0 1 8 6 Socialnämnden e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Kommunledningskontoret, Kommunledningskansliet Oxelösunds kommun Författningssamling Webbredaktör-nämnd 7 a d 8 9 5 7 e 1 3 7 4 9- a 2 a 2- bf 4 1- d d c 4- c c 4 0 1 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si

§ 184 ansvar enligt 15 kap. miljöbalken

beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:406
KS § 184 Revidering av taxa för avfall under kommunalt ansvar enligt 15 kap. miljöbalken Diarienummer: KK26/406 Bakgrund Enligt miljöbalken (1998:808) får kommunen meddela föreskrifter om avgifter för insamling, transport och behandling av avfall som utförs av kommunen eller av entreprenör som kommunen anlitat. Avfallshanteringen är avgiftsfinansierad och avfallsavgifterna ska täcka kommunens kostnader för verksamheten. Avfallstaxan består av en grundavgift och en abonnemangsavgift. Grundavgiften finansierar bland annat administration, planering, återvinningscentraler, hantering av farligt avfall, information och kundtjänst. Abonnemangsavgiften finansierar hämtning, kärl, fordon, personal, lokaler samt kostnader för behandling, omlastning och transport av avfall. Till följd av införandet av närsorterat samt föreslagna ändringar i Föreskrifter för avfallshantering för Nyköpings och Oxelösunds kommuner finns behov av att revidera Nyköpings kommuns avfallstaxa. Revideringarna innebär huvudsakligen anpassningar till införandet av fyrfackskärl, förändrade hämtningsrutiner samt förtydliganden av taxans tillämpning. En ny taxa införs för flerbostadshus med fyrfackskärl. Hämtningsveckorna för fritidshus med fyrfackskärl justeras för att rätt antal tömningar ska kunna genomföras under sommarabonnemangets giltighetstid. Bestämmelserna om dragväg förtydligas genom att avgiften differentieras beroende på om kunden har egna kärl eller gemensam avfallslösning. Taxan kompletteras också med en tidigare utelämnad tabell för dragvägsavgifter vid hämtning från flerbostadshus, verksamheter och gemensamma avfallslösningar under sommarperioden. Därutöver görs förtydliganden i berörda tabeller om avgifternas tillämpning och beräkning. Bestämmelserna om extra kärl för restavfall till fyrfackskärl ändras så att kärlstorlek fastställs av renhållaren i samråd med fastighetsinnehavaren utifrån behov. Vidare anpassas taxan för returpapper till ny lagstiftning och ny 7 a d entreprenadupphandling. Bland annat tydliggörs att kommunen inte längre 8 9 5 ansvarar för insamling av returpapper från verksamheter, en ny 7 e 3 1 hämtningsfrekvens om en gång per kvartal införs för hushåll och nyteckning 7 9- 4 av abonnemang för hämtning i container upphör. a 2 a 2- Därutöver tas övergångsbestämmelser bort som inte längre är aktuella, bland bf 4 annat information om övergångstaxa samt upplysningen om att ansökan om 1- d d gemensam avfallsbehållare kan ske först från den 1 januari 2027. Slutligen c 4- c görs vissa redaktionella förtydliganden i tabellerna för att underlätta c 4 0 förståelsen av hur avgifterna beräknas. 1 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si Ärendet har beretts av miljö- och samhällsbyggnadsnämnden vid sammanträdet den 6 oktober 2026, § 121. Förslag till reviderad taxa lämnas som bilaga till tjänsteskrivelse. Samtliga föreslagna ändringar redovisas i förslaget, där tillägg markeras i gult och text som föreslås utgå är genomstruken. Barnrättsprövning Ärendet påverkar inte barn, varken direkt eller indirekt. Därför har det, enligt barnkonventionen, inte funnits någon anledning att göra en särskild bedömning utifrån barnets bästa. Beslutsordning Ordförande Ahmad Eid (M) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att anta reviderad ”Taxa för avfall under kommunalt ansvar enligt 15 kap. miljöbalken” enligt bilaga till tjänsteskrivelse, samt 2) att taxan gäller från och med 2027-01-01. Kommunstyrelsen beslutar 1) att paragrafen justeras omedelbart. 7 a d 8 9 5 7 e 1 3 7 4 9- a 2 a 2- 4 bf Kommunfullmäktiges beslut skickas till: 1- d d c Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 4- c c 4 0 Tekniska divisionen 1 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si Ekonomiavdelningen Författningssamling Webbredaktör-nämnd 7 a d 8 9 5 7 e 1 3 7 4 9- a 2 a 2- bf 4 1- d d c 4- c c 4 0 1 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si

§ 185 ansvarsområde

beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:428
KS § 185 Revidering av avgifter inom Socialnämndens ansvarsområde Diarienummer: KK26/428 Bakgrund Kommuner får besluta om grunder för att ta ut skäliga avgifter som inte överstiger självkostnaden för bland annat familjerådgivning. Avgifterna bör inte läggas på en sådan nivå att de avhåller enskilda från att vända sig till den kommunalt anordnade familjerådgivningen. Kommuner får även ta ut avgifter för uppehället av den som på grund av skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika eller andra beroendeframkallande medel, får vård eller behandling i ett hem för vård eller boende (HVB). Den högsta ersättningen som får tas ut regleras i socialtjänstförordningen och får uppgå till högst 130 kr/dag. Bedömningen är att nuvarande avgiftsnivåer är ändamålsenliga och bör kvarstå oförändrade under 2027. En höjning av avgiften för familjerådgivning riskerar att påverka benägenheten att uppsöka verksamheten. Avgiften för utslusslägenhet höjdes senast under 2025 och bedöms därför inte behöva revideras ytterligare även inför nästa år. Inte heller finns behov av att justera avgiften för frukost och fika för personer som får vård eller behandling vid HVB-hem. En möjlighet att efter individuell bedömning undanta en avgift gällande frukost och fika för boende vid HVB föreslås införas gällande personer som saknar betalningsförmåga. Motiveringen till förslaget är att målgruppen har begränsad betalningsförmåga och att avgiften skulle kunna verka negativt för deltagandet. Avgiftsbefrielsen bedöms även minska administrationen eftersom kostnaden annars kan behöva finansieras genom ekonomiskt bistånd. Ärendet har beretts av socialnämnden vid sammanträdet den 22 oktober 2026. Förslag till reviderade avgifter lämnas som bilaga till tjänsteskrivelse. Samtliga föreslagna ändringar redovisas i förslaget, där tillägg markeras i gult och text som föreslås utgå är genomstruken. Barnrättsprövning 7 a d 8 9 Förslaget till Socialnämndens avgifter påverkar barns rättigheter enligt 5 7 1 e konventionen i liten utsträckning och därför har inte en barnrättsprövning 3 7 4 genomförts. 9- a 2 a 2- bf 4 1- Beslutsordning d d c 4- c Ordförande Ahmad Eid (M) ställer framskrivet förslag under proposition och c 4 1 0 finner att det bifalls. 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att fastställa ”Avgifter inom socialnämndens ansvarsområde”, enligt bilaga till tjänsteskrivelse, samt 2) att avgifterna gäller från 1 januari 2027. Kommunstyrelsen beslutar 1) att paragrafen justeras omedelbart. Kommunfullmäktiges beslut skickas till: Författningssamlingen Division Social omsorg Socialnämnden Webbredaktör-nämnd 7 a d 8 9 5 7 e 1 3 7 4 9- a 2 a 2- bf 4 1- d d c 4- c c 4 0 1 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si

§ 186 Bakgrund

beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:291
KS § 186 Återrapportering av inkomna e-förslag per 2026-10-14 Diarienummer: KK26/291 Bakgrund Sedan den 1 april 2026 använder Nyköpings kommun e-förslag, en digital tjänst där folkbokförda invånare kan lämna förslag på utveckling, förbättringar, förändringar eller nya initiativ inom kommunens verksamheter och ansvarsområden. Förslagen hanteras enligt antagen Riktlinje för e-förslag (KK25/591). Två gånger per år på ordinarie sammanträden, i april och oktober ska kommunstyrelsen redovisa en sammanställning av samtliga inkomna e-förslag till Kommunfullmäktige. E-förslag som har uppnått 75 röster efter avslutad omröstning om 60 dagar skickas vidare till styrelse eller nämnd som bör ta ställning till om förslaget ska beredas vidare eller avskrivas inom fyra månader. Förslag som bereds vidare bör fattas beslut om i slutgiltig instans inom ett år från avslutad omröstning. E-förslag som uppnått färre än 75 röster efter avslutad omröstning om 60 dagar avslutas och lämnas utan åtgärd. Sedan införandet av e-förslag har 64 förslag inkommit via e-tjänsten. Av dessa har 25 förslag bedömts uppfylla kraven för e-förslag enligt kriterier i riktlinjen. Resterande inkomna förslag som inte uppfyllt kraven har bedömts som klagomål, synpunkter på befintlig verksamhet eller inte ligga inom kommunens rådighet. Förslagsställare meddelas om hur förslaget bedömts oavsett om kraven uppfylls eller inte och berörda verksamheter meddelas om inkomna synpunkter och klagomål. Bilagt tjänsteskrivelse lämnas förteckning över samtliga inkomna e-förslag med aktuell status för perioden 2026-04-01 – 2026-10-14. Tjänsteorganisationen kommer fortsättningsvis att arbeta med att utveckla formen för återrapportering av e-förslag och är framledes mottaglig för utformningen av bilagan. 7 a d 8 9 5 7 e 1 Barnrättsprövning 3 7 4 a 9- Ärendet påverkar inte barn, varken direkt eller indirekt. Därför har det, enligt 2 a 2- barnkonventionen, inte funnits någon anledning att göra en särskild bf 4 bedömning utifrån barnets bästa. 1- d d c 4- Yttranden och yrkanden c c 4 1 0 Ordförande Ahmad Eid (M) föreslår att paragrafen ska förklaras omedelbart 8 6 e: justerad och kommunstyrelsen godkänner detta. c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si Beslutsordning Ordförande Ahmad Eid (M) ställer det framskrivna förslaget med eget tilläggsyrkande om omedelbar justering under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detsamma. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att lägga förteckningen över inkomna e-förslag och deras aktuella status per den 2026-10-14, enligt bilaga till tjänsteskrivelsen, till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar 1) att paragrafen justeras omedelbart. 7 a d 8 9 5 7 e 1 3 7 4 9- a 2 a 2- bf 4 1- d d c 4- c c 4 0 1 8 6 e: c n e er ef e r Justerare Justerare Utdragsbestyrkande ur at n g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: AHMAD EID Signed by: Carl Marcus Rolf Pehrsson Date: 2026-11-02 18:15:25 Date: 2026-11-02 15:51:43 BankID refno: 01a19d42-164b-7d32-bb73-a30466667522 BankID refno: 01a19cbe-98d5-7c11-9e26-8208c036680b Kommunstyrelsens ordförande: Ahmad Eid 2.e vice ordförande i kommunstyrelsen: Marcus Pehrsson 7 a d 8 9 5 7 e 1 3 7 4 9- a 2 a 2- bf 4 1- d d c 4- c c 4 0 1 8 6 e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.