Socialnämnden — 22 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 74 insatser utan behovsprövning
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:SN:2026:9
SN § 74 Revidering av riktlinjer för tillhandahållande av
insatser utan behovsprövning
Diarienummer: SN26/9
Bakgrund
Vid socialnämndens sammanträde 2025-06-12 § 32 beslutades om riktlinjer
för att tillhandahålla insatser utan behovsprövning som var en av de nya
möjligheterna som lämnades till kommunerna med socialtjänstlagsreformen.
Syftet var att insatser skulle bli mer tillgängliga och kunna stärka ett
förebyggande arbete för att motverka behovet av sena och mer omfattande
insatser. Det finns fortsatt behov av att kontinuerligt uppdatera riktlinjerna
utefter verksamheternas fortsatta arbete med omställningen.
Individ- och familjeomsorgen har utifrån socialnämndens ansvar att
tillhandahålla stöd till brottsoffer arbetat fram en insats för barn- och unga som
är brottsoffer och som kan tillhandahållas utan behovsprövning. Insatsen
erbjuder stöd i hanteringen av de fysiska, psykiska och praktiska
konsekvenser som en brottshändelse kan medföra. Det kan även innebära att
ge stöd vid krisreaktioner, erbjuda information om rättsprocessen och stärka
den utsattes trygghet.
Insatsen är av mindre omfattning och syftar till att lämna ett kortvarigt stöd. Vid
mer omfattande behov i samband med brottsutsatthet ska en ansökan eller
orosanmälan göras till socialtjänsten alternativt någon annan aktör som
exempelvis vårdcentral eller barn- och ungdomspsykiatrin. Samverkan sker
med polismyndigheten för att skapa möjlighet för enskilda brottsoffer att kunna
bli hänvisade direkt till socialtjänstens insats.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
En barnrättsprövning har genomförts för riktlinjen som helhet vid tidigare
antagande. Insatsen som föreslås läggas till riktar sig till barn och unga 12–20
år och syftar till att stöd till unga brottsoffer ska bli mer tillgängligt. Detta
bedöms stämma väl överens med artiklarna i barnkonventionen.
Yttranden och yrkanden
Sakkunnig Caroline Svensson föredrar ärendet och besvarar frågor.
a
0 Kvalitetsutvecklare Martin Schenström Strömberg besvarar frågor.
a
4
5
b
0 Inlägg i ärendet görs av Kerstin Windisch (M) och Lovisa Bjurlén (V).
8
0
b
0
e- 3 Beslutsordning
8
0 Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M)
9
0-
3 framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls.
d
4
1-
9
0 Socialnämnden beslutar
8
c-
6 9 1) att anta Riktlinjer för tillhandahållande av insatser utan
4
2
a behovsprövning, enligt bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-10-06,
2
3
e: 2) att riktlinjerna ska gälla från den 1 november, samt
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
3) att justera paragrafen omedelbart.
Beslutet skickas till:
Division Social omsorg, Författningssamlingen
a
0
a
4
5
b
0
8
0
b
0
3
e-
8
0
9
0-
3
d
4
1-
9
0
8
c-
9
6
4
2
a
2
3
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 75 ansvarsområde
diarienr: nykoping:SN:2026:38
SN § 75 Revidering av avgifter inom Socialnämndens
ansvarsområde
Diarienummer: SN26/38
Bakgrund
Kommuner får besluta om grunder för att ta ut skäliga avgifter som inte
överstiger självkostnaden för bland annat familjerådgivning. Avgifterna bör inte
läggas på en sådan nivå att de avhåller enskilda från att vända sig till den
kommunalt anordnade familjerådgivningen.
Kommuner får även ta ut avgifter för uppehället av den som på grund av
skadligt bruk eller beroende av alkohol, narkotika eller andra
beroendeframkallande medel, får vård eller behandling i ett hem för vård eller
boende (HVB). Den högsta ersättningen som får tas ut regleras i
socialtjänstförordningen och får uppgå till högst 130 kr/dag.
Bedömningen är att nuvarande avgiftsnivåer är ändamålsenliga och bör
kvarstå oförändrade under 2027. En höjning av avgiften för familjerådgivning
riskerar att påverka benägenheten att uppsöka verksamheten. Avgiften för
utslusslägenhet höjdes senast under 2025 och bedöms därför inte behöva
revideras ytterligare även inför nästa år. Inte heller finns behov av att justera
avgiften för frukost och fika för personer som får vård eller behandling vid
HVB-hem.
En möjlighet att efter individuell bedömning efterge en avgift gällande frukost
och fika för boende vid HVB föreslås införas gällande personer som saknar
betalningsförmåga. Motiveringen till förslaget är att målgruppen har begränsad
betalningsförmåga och att avgiften skulle kunna verka negativt för
deltagandet. Avgiftsbefrielsen bedöms även minska administrationen eftersom
kostnaden annars kan behöva finansieras genom ekonomiskt bistånd.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Förslaget till Socialnämndens avgifter påverkar barns rättigheter enligt
konventionen i liten utsträckning och därför har inte en barnrättsprövning
genomförts.
a
a 0 Yttranden och yrkanden
4
5
b Sakkunnig Caroline Svensson föredrar ärendet och besvarar frågor.
0
8
0
b
0 Inlägg i ärendet görs av Kennet Bjurström (MP), Annette Wikström (SD), Lena
3
8
e-
Östh (S) och Anniola Nilsson (M).
0
9
0-
3 Inlägg i ärendet görs av divisionschef Jan Holmlund.
d
4
1-
9
0 Beslutsordning
8
9
c-
Efter Socialnämndens godkännande ställer ordförande Anniola Nilsson (M)
6
4
2 framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls.
a
2
3
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Socialnämndens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att fastställa Avgifter inom socialnämndens ansvarsområde, enligt
bilaga till tjänsteskrivelse daterad 2026-08-04, samt
2) att avgifterna gäller från 1 januari 2027.
Socialnämnden beslutar
1) att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Socialnämndens beslut till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslut till:
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut till:
Författningssamlingen
Division Social omsorg
a
0
a
4
5
b
0
8
0
b
0
3
e-
8
0
9
0-
3
d
4
1-
9
0
8
c-
9
6
4
2
a
2
3
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
a
0
a
4
5
b
0
8
0
b
0
3
e-
8
0
9
0-
3
d
4
1-
9
0
8
c-
9
6
4
2
a
2
3
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: Anniola Eva Carina Nilsson Signed by: ANNETTE MARGARETA ELISABET WIKSTRÖM
Date: 2026-10-22 15:44:33 Date: 2026-10-22 15:37:49
BankID refno: 01a163db-0a17-72b8-84b4-484c64d16382 BankID refno: 01a163d4-d3ce-7626-9542-126a49c835f5
Ordförande: Anniola Nilsson Justerare: Annette Wikström
a
0
a
4
5
b
0
8
0
b
0
3
e-
8
0
9
0-
3
d
4
1-
9
0
8
c-
9
6
4
2
a
2
3
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.