Kommunala Funktionsrättsrådet — 10 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 8 Sammanträdets öppnande och val av justerare
§ 8 Sammanträdets öppnande och val av justerare
Ordförande Carina Wallin hälsar alla ledamöter välkomna till dagens
sammanträde och förklarar mötet för öppnat. Sammanträdet startar med en
presentationsrunda.
Rådet utser Ronny Vingqvist (Simsällskapet för handikappade) till att justera
innevarande protokoll jämte ordförande.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 9 Tema: Hemtjänst
§ 9 Tema: Hemtjänst
Mattias Carlsson, verksamhetschef för äldreomsorgen, berättar
övergripande om kommunens hemtjänst. Mattias ansvarar för den
kommunala verksamheten, inte de privata utförarna. Kommunen som
utförare har drygt 68% av hemtjänstkunderna i Nyköping.
Organisation
• 227 omvårdnadspersonal varav 12 planerare
• 1 områdeschef – Lina Eklund
• 8 enhetschefer
• 1 kvalitetsutvecklare
• 12 grupper på 4 geografiska platser
Inriktningar
• Ordinarie hemtjänst
• HSL team – undersköterskor/extra kompetens (kommunövergripande)
• Hemgångsteam (kommunövergripande)
• Demensteam
Statistik
• Cirka 1600 larmkunder (kommunal och privat utförare)
• Antal beviljade timmar i snitt per månad: 20 879
• Antal nya kunder är i snitt per månad: 65 kunder
• Hemtjänsten har genomfört totalt 297 202 besök, januari-juli 2025
• Hemtjänsten har utfört totalt 364 855 insatser, januari-juli 2025
• 191 avvikelser inom samma tidsperiod varav 155 är fördröjd insats
• 6 Lex Sarah utredningar, 1 anmäld till Inspektionen för vård och omsorg
(IVO)
Nyköpings hemtjänstmodell
• Besöksrutt planeras utifrån insatstid hos kund inkl. förflyttningstid
• Genomförandeplan görs av fast omsorgskontakt tillsammans med kund
och anhörig. Beskriver hur insatserna ska genomföras. Alla ska vara
inlästa och följa den. Är digital och finns i telefonen hos personalen.
• Välkomstsamtal
• Fast omsorgskontakt är en undersköterska med yrkesbevis. En del är
kontakt för flera kunder då det är ont om undersköterskor.
Kontaktpersonal stöttar omsorgskontakten.
• Kontaktpersonal
• Spjutspetsar/Ombud – tex. palliativ vård, demens, språk, ombud
dokumentation
Utveckling
• Ny socialtjänstlag, insatser utan behovsprövning förändras
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
Utbildningsinsatser
• Språk – pilot med språktest
• Undersköterska – omsorgslyftet (50% jobb, 50% utbildning med
full lön)
• Dokumentationsutbildning
Öppna jämförelser – en undersökning som visar vad kunderna tycker om
den kommunala hemtjänsten
• Brukar personal ta hänsyn till önskemål, 80-95
• Kan du påverka tiderna, 49-63
• Hur utför personalen sina uppgifter, 83-94
• Håller man planerad tid, 68-88
• Meddelas förändring av tid, 44-70
• Bemötande, 91-100
• Språkförståelse, 60-97 (beror på personalgruppens sammansättning)
• Förtroende för din hemtjänst, 80-94
Frågor:
• En i rådet lyfter en del frågor och synpunkter utifrån egen erfarenhet
som Mattias besvarar. Vid avvikelser är det viktigt att meddela direkt.
Kontakta samordnaren för gruppen och berätta vad som inte
fungerar.
• Hur ansöker man om trygghetslarm utan behovsprövning?
Man ringer till Kundservice, 0155-24 80 80. Ansökan beviljas direkt
och installation av larm sker snabbt.
• Varför reagerar inte hemtjänstpersonal tex. när fötterna är väldigt
svullna?
Hemtjänstinsatser innebär inte att man har hälso- och
sjukvårdsinsatser per automatik. Hemsjukvård är en annan sak.
Bedömning och baskunskaper i sjukvård är inte ett krav för att jobba
inom hemtjänsten.
• Man ser ibland hemtjänstpersonal som cyklar utan lysen och hjälm.
De borde vara mer rädda om sig.
En granskning från förra året visade på att en del inte använder hjälm
och cykellysen. Kommunens riktlinje säger att man ska ha hjälm i
tjänst.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 10 Elöverkänslighet
§ 10 Elöverkänslighet
Marita Karlsson, som representerar Elöverkänsligas förening i Kommunala
funktionsrättsrådet, berättar om elöverkänslighet och hur symptomen kan
yttra sig. Elöverkänslighet förkortas EHS (förkortning av den internationella
termen Electro Hyper Sensivity).
Elöverkänsligas riksförbund är en del av Funktionsrätt Sverige.
Länsföreningen heter Elöverkänsligas förening i Sörmlands län och är
medlem i Funktionsrätt Sörmland. Det är en partipolitiskt och religiöst
obunden intresseorganisation för personer som har symptom från
elektromagnetiska fält.
Riksförbundet har ca. 1800 medlemmar. Bildades 1987 och är en
funktionsrättsorganisation sedan 1995. Förbundet arbetar för tillgänglighet
och stöd för medlemmar samt opinion och kunskap.
Marita berättar om sina egna upplevelser och symptom.
Många av symtomen vid EHS känns igen i andra diagnoser och tillstånd.
Vanliga symptom:
• Koncentrations- och minnesproblem
• Sömnstörningar, trötthet
• Huvudvärk, tryck i huvudet
• Tinnitus, öronsus
• Hyperaktivitet, stress
• Ljudkänslighet
• Ljuskänslighet
• Stickningar, klåda och domningar i kroppen
• Yrsel, balansproblem
• Tryck över bröstet, hjärtarytmier
• Högt blodtryck
• Näsblod
• Förkylningssymptom
Diagnoskriterier: Man mår bättre i miljöer med låga värden av
mikrovågsstrålning och sämre i miljöer med högre värden.
Några vanliga differentialdiagnoser är MS, ADHD, fibromyalgi och MCS
(kemisk känslighet).
Utredning och vård
Utredning och vård för EHS i Sverige är nerlagd och det erbjuds inte längre
specialistbehandling. Under 1980- och 1990-talen fanns det som mest ett
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
tiotal miljömedicinska enheter på universitetssjukhusen för utredning.
Senaste avvecklades under 2010-talet.
Behandlingsprogram och specialistläkare finns i andra länder. Digitala
konferenser om utveckling och vård arrangeras.
Marita avslutar med att berätta om utmaningar för personer med svårare
EHS och aktuella frågor som förbundet driver.
Ordförande Carina Wallin tackar Marita för informationen.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 11 Frågor från organisationerna
beslutstyp: avslag
§ 11 Frågor från organisationerna
1. Riksfärdtjänst: Det finns en upplevelse av att det har försämrats.
Varför?
Svar från Kollektivtrafikenheten:
Vi ser att frågan om riksfärdtjänsten väcker stort engagemang. Under det
senaste året har vi arbetat aktivt för att stärka samsynen mellan
handläggarna och säkerställa en enhetlig tillämpning av lagstiftningen.
Detta arbete omfattar bland annat:
• kontinuerliga interna dialoger och gemensamma bedömningar,
• deltagande i nationella nätverk för färdtjänst och riksfärdtjänst,
• löpande omvärldsbevakning av aktuell praxis och vägledande
beslut.
Syftet är att säkerställa rättssäkra beslut och en likvärdig hantering för
alla sökande. Vi följer utvecklingen noggrant och fortsätter att arbeta
för tydlighet, transparens och god service i handläggningen.
Beslut kan överklagas till Förvaltningsrätten. Många överklagar men
får avslag.
2. Uppdatering kring de kommunala badplatserna
Svar från Albert Ellestad, landskapsingenjör:
Det finns inga förändringar jämfört med förra året. Då fanns det planer
på att utöka med rullstolsramp på Parkbadet i Nävekvarn och att
fortsätta byta ut gamla toaletter. Pengen för utvecklingsinsatser gick åt
till att reparera den befintliga rampen på Näsuddenbadet.
3. Seniorboende Oppeby
Mäklarfirman Croisette undersöker möjligheten att skapa ett
seniorboende på Ostvägen i Oppeby. Projektet går under namnet
Ostkupan. Rådets sekreterare visar informationen som finns på webben:
https://croisette.se/obj/sweden/nykoping/ostvagen-5a-seniorboendet-
ostkupan/49528575361
Ordförande Carina Wallin informerar om att Vård- och
omsorgsnämnden antog funktionsprogram för vård- och
omsorgsboende i mars.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 12 Uppföljning av föregående protokoll
§ 12 Uppföljning av föregående protokoll
1. Reserverad plats på Culturum och Teatern
Vid sammanträdet i mars presenterades Nyköpings Arenors svar på
frågan om huruvida platsen intill rullstolsplatserna är reserverad för
ledsagare. Svaret var att så inte är fallet. Rådets sekreterare har
därefter ställt frågan på nytt till Nyköpings Arenor. Det framgår att
det saknas systemstöd för att reservera dessa platser för besökare
som bokar rullstolsplatsen. Den som behöver ledsagare uppmanas
därför att boka sina platser i god tid. Platserna hör inte till de mest
efterfrågade, vilket innebär att det vid föreställningar som inte är
fullsatta finns vanligtvis god möjlighet att boka båda platserna
tillsammans.
2. Skrivelsen till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (MSN)
Skrivelsen är mottagen och vissa delar täcks av Bygglovsenhetens
Tillsynsplan och Behovsutredning för 2026. Andra delar täcks av
Gata, Park, Hamn och markupplåtelse. MSN skickar information till
berörda verksamheter. Näringslivsenheten kommer att ta upp det på
kommande träff med Krögarnätverket.
En officiell svarsskrivelse kommer.
3. Uppföljning e-förslag
Rådets sekreterare visar hur det går till när man lämnar ett e-förslag
via kommunens e-tjänst samt vilka kommunikationsinsatser som
gjorts och hur nämndrutinen ser ut.
Läs om e-förslag på kommunens webbplats: E-förslag – nykoping.se
4. Uppföljning Koggens äldre- och demensboende
Se enhetschef Birgitta Hells svar i bilaga.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 13 Nämndernas senaste sammanträden
§ 13 Nämndernas senaste sammanträden
Besvarande av eventuella frågor eller synpunkter. Rådet har inga synpunkter
eller frågor gällande nämndernas sammanträdesprotokoll.
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 14 Övriga frågor
§ 14 Övriga frågor
1. Tema till sammanträde nr 3, 9 oktober 2026
Rådet ska fundera och återkomma med tema.
2. Frågor om tillgänglighet vid allmänna val:
• Har ni en bild av ifall era medlemmar röstar eller avstår från att
rösta?
• Om de avstår ofrivilligt - varför? Vilka hinder ser de?
• I vilka kanaler vill ni ha information om hur, var och när man kan
rösta?
Rådet uppmanas att ta frågorna vidare till organisationerna och
återkomma med svar till sekreteraren via e-post:
karin.larsdotter.cusanno@nykoping.se
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
§ 15 Sammanträdet avslutas
§ 15 Sammanträdet avslutas
Ordförande Carina Wallin tackar alla ledamöter för dagens sammanträde
och förklarar sammanträdet för avslutat.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.