Kommunfullmäktige — 9 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 113 Valärenden (beslut från Länsstyrelsen)
KF § 113 Valärenden (beslut från Länsstyrelsen)
Inga beslut från Länsstyrelsen i Södermanlands län.
§ 114 Upprop
KF § 114 Upprop
Närvarande ledamöter och ersättare på Nyköpings kommunfullmäktiges
sammanträde den 9 juni 2026.
Ledamöter och tjänstgörande ersättare enligt mandatnummer:
1 Urban Granström (S)
2 Ahmad Eid (M)
3 Malin Karlsson (SD)
4 Carina Wallin (S)
5 Jan Bonnier (M)
6 Karin Jonsson (S) tjänstgörande ersättare för Sofia Amloh (S)
7 Martina Hallström (C)
8 Thom Zetterström (SD)
9 Helena Dahlström (V)
10 Anniola Nilsson (M)
11 Torbjörn Kock (S)
12 Marco Venegas (MP)
13 Erik Häggblom (KD)
14 Sahro Hashi (S)
15 Tommy Jonsson (M)
16 Ann-Marie Eriksson (SD)
17 Patrik Ivarsson (L)
18 Marcus Pehrsson (S)
19 Johan Stenberg (M) tjänstgörande ersättare för Anna af Sillén (M)
20 Rauni Ringberg (S)
21 Jonas Jegers (C)
22 Tomas Edenius (SD)
23 Yvonne Rigbrandt (M)
24 Kent Pettersson (S)
25 Alejandro Ozano (V) tjänstgörande ersättare för Henny Kuc Söderberg (V)
26 Marjo Gustafsson (S)
27 Orvar Windisch (M) tjänstgörande ersättare för Claes Hagerström (M)
28 Kajsa Andersson (MP)
29 Peter Engström (SD)
30 Omar Abdinasir (S)
31 Fredrik Dahlin (M)
32 Gunilla Andersson (S)
33 Maud Wachtmeister (KD)
34 Sofia Aktergård (C)
35 Ann-Christine Hartmann (M)
36 Marianne Sohlman Zetterström (SD)
37 Martin Ulvenhag (S)
38 Leif Karlsson (S) tjänstgörande ersättare för Karin Johansson (S)
39 Johan Wachtmeister (M)
40 Benita Hedman Runesson (V)
41 Carl-Åke Andersson (S)
42 Björn Berggren (SD)
43 Jessica Johansson (L)
44 Mohamed Ali (M)
45 Majbritt Jensen (S)
46 Jessica Johnsson (M)
47 Ibrahim Mohamud Haji (MP)
48 Torbjörn Olsson (C)
49 Ludwig Gustavsson (S)
50 Eshak Mahfod (SD) tjänstgörande ersättare för Sara Rosengren Lejonklou (SD)
51 Hassan Almaghout (S)
52 Matilda Karlsson (M) tjänstgörande ersättare för Christoffer Möller (M)
53 Lilliann Virström (S)
54 Stefan Landmark (KD)
55 Bo Österberg (SD)
56 Kerstin Windisch (M)
57 Conny Jakobsson (V)
58 Sofia Bergkvist (S) tjänstgörande ersättare för Robert Bergkvist (S)
59 Antoni Welk (M)
60 Håkan Sipos (S)
61 Gustav Åqvist (SD)
Närvarande, ej tjänstgörande ersättare
Abdi Ege (S)
Agnes Henriksson (V)
Annette Wikström (SD)
Annika Swedbjer (M)
Björn Åslund (MP)
Jan Sturfält (SD)
Karin Eriksson (M)
Monica Hedén Krüsell (S)
Peder Williamsson (M)
Peter Öjert (KD)
Petra Carlquist (KD)
Robert Gryme (SD)
Rudolf Deivall (SD)
Staffan Bergentoft (M)
§ 115 Val av justerare
KF § 115 Val av justerare
Till justerare utses Ludwig Gustavsson (S) och Thom Zetterström (SD).
Till ersättare utses Anki Hartmann (M) och Benita Hedman Runesson (V).
Justeringen äger rum den 16 juni klockan 16:00 på kommunfullmäktiges
ordförandes kontor i Stadshuset.
§ 116 Allmänhetens frågestund
diarienr: nykoping:KK:2026:49
KF § 116 Allmänhetens frågestund
Diarienummer: KK26/49
Vid dagens sammanträde ställdes inga frågor från allmänheten.
§ 117 Antagande av Bestämmelse för arkiv,
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:90→ blev nyhet
KF § 117 Antagande av Bestämmelse för arkiv,
arkivvård och informationshantering samt upphävande
av Arkivreglemente
Diarienummer: KK26/90
Bakgrund
Arkivreglementet för Nyköpings kommun, antaget 2016 (KK15/773) har varit
i behov av större revidering och gjorts om i sin helhet. De huvudsakliga
förändringarna är modernisering av innehållet, samt omarbetning utifrån
bestämmelserna i samma lag som arkivreglementet skrevs utifrån, nämligen
arkivlagen (SFS 1990:782), samt arkivförordningen (SFS 1991:446). Även
begreppet dokumenthanteringsplan byter namn till informations-
hanteringsplan.
Det nya namnet föreslås att bli Bestämmelse för arkiv, arkivvård och
informationshantering (vidare Bestämmelse). I och med att denna
Bestämmelse antas så föreslås att det gamla Arkivreglementet för Nyköpings
kommun upphävs. Bestämmelsen fastställer vem som är arkivmyndighet och
tydliggör hur arkiv- och informationshanteringen i Nyköpings kommun ska
organiseras. Förslag till Bestämmelse lämnas som bilaga till
tjänsteskrivelsen.
Inom Nyköpings kommun är det kommunstyrelsen som är arkivmyndighet. I
Bestämmelsen förtydligas arkivmyndighetens ansvar samt sambandet
mellan arkiv, arkivvård och informationshanteringen inom Nyköpings
kommun. Även varje myndighets eget ansvar för sitt arkiv, sin arkivvård och
sin informations-hantering förtydligas. För att arkivmyndigheten ska kunna
fullgöra sitt ansvar finns en särskilda arkivfunktion, Stadsarkivet, som är
arkivmyndighetens verkställande och beredande organ.
Syftet med Bestämmelsen är att uppnå en kvalitativ, effektiv och rättssäker
hantering av arkiv och information under hela dess livscykel, från skapande
till gallring eller slutarkivering, för att kunna tillgodose behovet som:
- behövs för allmänhetens rätt till insyn
- behövs för kommunens förvaltning
- behövs för rättslig betydelse
- är av värde för framtida forskning
Bestämmelsen är teknikneutral (gäller både analoga och digitala handlingar)
och gäller oavsett hur handlingar lagras, struktureras, registreras eller
förmedlas. Befintliga styrdokument som innehåller begreppen
arkivreglemente eller dokumenthanteringsplan kommer att vara fortsatt
giltiga och begreppen kommer att bytas ut löpande när en revidering av
dokumenten är aktuell. Bestämmelsen har sin grund i
tryckfrihetsförordningen (SFS 1991:446, offentlighets- och sekretesslagen
(SFS 2009:400), arkivlagen (SFS 1990:782), arkivförordningen (SFS
1991:446), kommunallagen (SFS 2017:725), förvaltningslagen (SFS
2017:900) och dataskyddsförordningen (SFS 2018:219).
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet påverkar inte barn, därför bedömningen har gjorts att ingen
prövning av barnets bästa behöver göras.
Beslutsordning
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt detsamma.
Kommunfullmäktige beslutar
1) att anta Bestämmelse för arkiv, arkivvård och informationshantering,
enligt bilaga till tjänsteskrivelse,
2) att Bestämmelsen gäller från och med 2026-07-01 och tills vidare,
samt
3) att Arkivreglementet för Nyköpings kommun (KK15/773) upphävs
från och med 2026-06-30.
Beslutet skickas till:
Författningssamling
Stadsarkivet
Samtliga nämnder, divisioner och verksamheter i Nyköpings kommun
Kommunala bolag och Stiftelser där kommunen utövar ett rättsligt
bestämmande inflytande
Kommunalförbund
Revisionen
§ 118 Antagande av bestämmelser för
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2025:621→ blev nyhet
KF § 118 Antagande av bestämmelser för
omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda, OPF-KR 26 och upphävande av OPF-
KR 25
Diarienummer: KK25/621
Bakgrund
SKR:s styrelse har antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd,
pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26). För att
bestämmelserna ska vara giltiga krävs ett lokalt antagande av
Kommunfullmäktige. Reglerna gäller för uppdrag som tillträds efter valet
2026 eller senare och SKR rekommenderar att bestämmelserna antas med
ikraftträdande den 15 oktober (se cirkulär 25:64).
I samband med att OPF-KR 26 antas ska en lokal pensionsmyndighet för
förtroendevalda utses. Det är sedan tidigare beslutat att kommunstyrelsen
har funktionen som lokal pensionsmyndighet i Nyköpings kommun
(KK24/559) och det beslutet gäller även fortsättningsvis.
Flera ändringar har införts:
Omställningsstöd:
En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid fängelsedom på två år
eller mer.
Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in i kvalifikationstid.
Samordning med all inkomst redan från första året, med fribelopp
motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet.
Pension:
Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år.
Kortare utbetalningstid (minst 10 år) möjlig.
Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk utbetalning vid 70 år.
Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd:
Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera uppdrag.
Sambobegreppet klargörs.
SKR:s styrelse har också antagit en reviderad kommentar som förtydligar
och stärker dokumentets vägledande funktion och en ny försäkringsteknisk
bilaga med uppdaterade delningstal. Dessa kommer att användas av
verksamheten för bedömning och vägledning vid behov i enskilda fall.
I Nyköpings kommun har kommunfullmäktige redan tidigare beslutat att
redan det första året med omställningsstöd ska inkomst samordnas
(KK21/527). Det ingår nu SKR:s förslag till bestämmelser och
inkomstsamordning från första året gäller även fortsättningsvis.
Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26) lämnas som bilaga till tjänsteskrivelse. De nya
bestämmelserna ersätter den tidigare versionen (OPF-KR 25).
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet bedöms inte beröra barn på ett sätt som motiverar en prövning av
barnets bästa enligt barnkonventionen, och någon sådan prövning har
Beslutsordning
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt detsamma.
Kommunfullmäktige beslutar
1) att anta bestämmelser om omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26), enligt bilaga till
tjänsteskrivelse, samt
2) att bestämmelserna gäller från den 15 oktober 2026,
3) att de tidigare bestämmelserna (OPF-KR 25) upphävs från och med
den 14 oktober 2026.
Beslutet skickas till:
HR-avdelningen
Författningssamlingen
§ 119 Justering av taxa för allmänna vatten- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:257→ blev nyhet
KF § 119 Justering av taxa för allmänna vatten- och
avloppsanläggningar
Diarienummer: KK26/257
Sammanfattning
Den 9 december 2025 beslutade Kommunfullmäktige om taxa för allmänna
vatten och avloppsanläggningar (KK25/486) med ikraftträdande fr.o.m.
2026-01-01.
I taxan utgör dagvattenavgiften en större andel av den totala taxan än
tidigare. Justeringarna syftar sammantaget till att säkerställa att VA-taxan är
skälig och rättvis, både i förhållande till verksamheters kostnader och i
fördelning mellan abonnenterna.
I samband med årets första fakturering, för januari 2026, identifierades att
framtagandet av taxan hade baserats på ett sammantaget för lågt antal
kvadratmeter för taxekollektivets abonnenter. Det har resulterat i en för hög
intäkt för taxekollektivet och att ett antal enskilda abonnenter, primärt med
stora fastighetsytor, har fått en högre avgift än vad som avsågs i
taxekalkylen.
Den 19 maj 2026 fattade Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden förslag till
beslut om justering av taxan för allmänna vatten- och avloppstjänster.
Kommunfullmäktige föreslås fatta beslut i ärendet efter beredning i
kommunstyrelsen.
Förslaget, att en justerad taxa, bilaga 1 till tjänsteskrivelsen, ersätter den
tidigare beslutade taxan för att åtgärda de identifierade konsekvenserna av
avvikelserna i underlagsdatan. Den justerade taxan föreslås gälla retroaktivt
från 2026-01-01. Bland annat sker en generell sänkning av
dagvattenavgiften från 8 kronor per kvadratmeter till 4,50 kronor per
kvadratmeter. Motsvarande sänkning sker procentuellt på småhus och
samfälligheter som räknas som småhus. Det införs även ett maxtak på 90
000 kronor per fastighet för dagvattenavgiften. Alla förändringar framgår av
bilaga 2 till tjänsteskrivelsen.
Bakgrund
Nyköpings kommuns reviderade taxa för allmänna vatten- och
avloppsanläggningar (KK25/486) beslutades av kommunfullmäktige 2025-
12-09 och gäller fr.o.m. 2026-01-01.
Den beslutade taxan föregicks av en större ombearbetning utifrån en
grundmodell kallad P120 framtagen av branschorganisationen Svenskt
vatten. Syftet med P120 är att få en skäligare och rättvisare taxa där
täckningsgraden fortfarande ska utgöra 100 % av taxekollektivets kostnader.
Taxan för dricksvatten och spillvatten består av en grundavgift,
bostadsenhetsavgift, tomtyteavgift samt rörlig förbrukningsavgift. Taxan för
dagvattenavgiften utgår ifrån fastighetens tomtyta, med undantag för
småhus som har en schablon på 400 kvadratmeter. Dagvattenavgiften utgör
en större andel av den totala taxan än tidigare. Detta för att spegla
taxekollektivets kostnader för dagvattenhantering.
I samband med årets första fakturering identifierades att framtagandet av
den nya taxan hade baserats på ett sammantaget för lågt antal kvadratmeter
för taxekollektivets abonnenter. Det har resulterat i en för hög intäkt för
taxekollektivet. En del av den höga intäkten utgörs av att ett antal enskilda
abonnenter, primärt med stora fastighetsytor, har fått en betydligt högre
avgift än planerat.
Att bristerna inte identifierades redan innan taxan beslutades beror i korthet
på att all information inte fanns initialt vid taxans framtagning som därmed
innehåller ett antal grundläggande antaganden. Registervården blev klar i
samband med den första faktureringen vilken sedan kunde konstateras ha
större avvikelser i relation till de grundläggande antaganden som gjordes.
Utifrån de identifierade bristerna har alternativa åtgärder utretts med syfte
att balansera intäkter och utgifter för taxekollektivet samt att ge en sänkt
avgift för de abonnenter som har fått en oproportionerligt stor höjning av
avgiften.
Förslaget är en justerad taxa för allmänna vatten- och avloppsanläggningar,
bilaga 1 till tjänsteskrivelsen, som gäller från 2026-01-01 och därmed
ersätter den tidigare beslutade taxan (KK25/486). Justeringen innebär en
sänkning av avgifter och därmed en ekonomisk fördel för alla abonnenter,
varför retroaktiv tillämpning bedöms förenlig med kommunalrättsliga
principer. Justeringarna innebär inte en omarbetning av taxan i sin helhet
utan en riktad insats för att hantera bristerna i dagvattenavgiften.
Justeringarna framgår av taxedokumentet i bilaga 2 till tjänsteskrivelsen.
För att så långt som möjligt ge förutsättningar att nå den kalkylerade
budgeten, dvs. att avgiftsuttaget från abonnenterna är lika stort som
taxekollektivets samlade utgifter, föreslås en generell sänkning av
dagvattenavgiften från 8 kronor per kvadratmeter till 4,50 kronor per
kvadratmeter. Motsvarande sänkning sker procentuellt på småhus och
samfälligheter som räknas som småhus. För att begränsa de högsta
avgiftsuttagen införs ett maxtak på 90 000 kronor per fastighet för
dagvattenavgiften.
I bilaga 3 till tjänsteskrivelsen ges några exempel på vad justeringarna
innebär på kundnivå.
De fastighetsägare som får störst påverkan av taxan, primärt företag, har
blivit uppringda för att erbjudas information om taxan samt vad den
föreslagna justeringen innebär specifikt för just dem. Cirka 100
fastighetsägare ringdes upp varav samtal genomfördes med cirka 55.
Utöver telefonsamtalen har det även bjudits in till en informationsträff om
taxeförändringen. Fortsatt kommunikation är även planerad via e-post samt
via följebrev till kommande faktura med information om den reviderade
taxan. Alla kunder kommer att ges möjlighet till avbetalningsplan för att
underlätta betalning av fakturan. Hur detta skall ske kommer att framgå på
respektive faktura.
De VA-avgifter som enligt gällande taxa under perioden 2026-01-01–2026-
04-30 som inte fakturerats ska nu faktureras till berörda fastighetsägare.
Avgifterna ska beräknas enligt förslag till justerad taxa i den utsträckning
taxan gäller retroaktivt. Därefter kommer fakturering ske månatligen enligt
rutin.
Taxekollektivet för vatten och avlopp har en resultatutjämningsfond som vid
ingången till 2026 låg på cirka +6 200 000 kronor. Det innebär att det finns
en marginal för oförutsedda händelser. De föreslagna justeringarna innebär
att en del av fonden kommer att användas för att balansera resultatet 2026.
Den genomförda registervården har visat att tidigare underlag i
kommunens register varit ofullständigt, vilket har medfört att vissa
fastigheter haft en för låg avgift. Parallellt med de föreslagna justeringarna
av taxan inleds arbetet med underlag för kommande beslut om den taxa
som ska gälla fr.o.m. 2027-01-01. Fokus ligger på att utifrån
taxekonstruktionen P120 föreslå ett väl avvägt förslag där framtagandet
inkluderar kommunikation och dialog med de abonnentgrupper som får
störst ekonomisk påverkan av taxan.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa.
Yttranden och yrkanden
Tommy Jonsson (M) och Jonas Jegers (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag till beslut.
Inlägg i ärendet görs av Erik Häggblom (KD).
Jonas Jegers (C) lämnar ett särskilt yttrande.
Beslutsordning
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt detsamma.
Kommunfullmäktige beslutar
1) att anta justerad taxa för allmänna vatten- och avloppsanläggningar,
enligt bilaga till beslut,
2) att justerad taxa ersätter den tidigare beslutade taxan (KK25/486)
retroaktivt från och med 2026-01-01 och tills vidare.
Bilagor till beslutet:
Särskilt yttrande från Jonas Jegers (C), se bilaga 1.
Beslutet skickas till:
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (för kännedom)
Kommunstyrelsen
Tekniska Divisionen
Ekonomiavdelningen
Författningssamlingen
Bilaga 1
§ 120 Insatsområden och inriktning för kommunens
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:239→ blev nyhet
KF § 120 Insatsområden och inriktning för kommunens
samlade arbete för Stärkt tillväxt 2026–2027
Diarienummer: KK26/239
Bakgrund
Mot bakgrund av den demografiska utvecklingen har Kommunfullmäktige i
budget för 2026 formulerat det särskilda uppdraget: Stärkt arbete för tillväxt
(KS), för att öka möjligheterna att ta tillvara Nyköpings potential för tillväxt.
Uppdragets genomförandet sker kommunövergripande genom att
kommundirektören etablerat ett uppdrag inom ramen för samverkande
organisation, som pekat ut behovet av en omorientering utifrån det nya
omvärldsläget, i syfte att få till stånd ett samlat och långsiktigt arbete för att
stärka kommunens tillväxt och attraktivitet.
Uppdraget syftar till att:
• stärka tillväxten genom att fler väljer att bo kvar samtidigt som fler
väljer att flytta till kommunen,
• bibehålla företag och möjliggöra fler etableringar, samt
• stärka bilden av Nyköping som en attraktiv plats, kommun och
besöksmål.
Nyköpings kommun står inför långsiktiga demografiska och strukturella
utmaningar där minskad befolkningstillväxt, ökad konkurrens mellan
kommuner och förändrade kompetensbehov påverkar kommunens framtida
utveckling och ekonomiska bärkraft. För det krävs en gemensam
kunskapsgrund, ökad samordning och reviderade prioriteringar i det
fortsatta tillväxtarbetet.
Under 2025–2026 har ett omfattande analysarbete genomförts där
forskning, omvärldsanalys och Nyköpings specifika förutsättningar
analyserats för att identifiera samband och drivkrafter bakom kommunal
tillväxt. Arbetet visar att långsiktig tillväxt inte kan uppnås genom enskilda
satsningar utan kräver ett uthålligt, samordnat och kunskapsbaserat arbete
över hela kommunkoncernen.
Den genomförda analysen visar särskilt vikten av att:
• stärka förutsättningarna för kvarboende och inflyttning,
• utveckla kommunens platsattraktivitet och identitet,
• förbättra kopplingen mellan utbildning, arbetsmarknad och
näringsliv i kommunen, samt
• stärka kommunens förmåga till samordning och genomförande,
samt datadriven styrning och prioritering.
Utifrån analysen har fyra prioriterade insatsområden identifierats.
Insatsområdena föreslås fungera som struktur för kommunens fortsatta
arbete med tillväxt genom att tydliggöra:
• övergripande inriktning och vad som ska uppnås inom respektive
område,
• kärl för genomförande av prioriterade åtgärdspaket,
• ansvarsförhållanden, samt
• former för uppföljning och genomförande.
Förslaget avser att fastställa dessa insatsområden och deras övergripande
inriktningar som grund för Nyköpings kommuns handlingsplan för Stärkt
tillväxt 2026–2027. Handlingsplanen ska därefter konkretiseras av
kommundirektör och integreras i nämnders och divisioners ordinarie
planerings- och uppföljningsprocesser.
Förslag
Som ett resultat av det kommunövergripande analys- och utvecklingsarbetet
har fyra prioriterade insatsområden identifierats för perioden 2026–2027.
Till respektive insatsområde föreslås en övergripande inriktning som
beskriver önskade förflyttningar för kommunens arbete under perioden. De
fyra insatsområdena med tillhörande inriktning är:
1.Boendeattraktivitet
Inriktning: Nyköpings kommun ska växla från ett utbudsdrivet till ett i högre
grad marknadsanpassat byggande, baserat på omvärld, aktuell kunskap,
preferenser och demografisk efterfrågan. Byggandet ska leda till ett mer
välinformerat, balanserat och attraktivt utbud av bostäder som främjar
rörlighet hos våra invånare och genererar tillväxt genom kvarboende och
inflyttning.
2.Platsattraktivitet och identitet
Inriktning: Nyköping ska vidareutveckla kommunens berättelse om platsen
till en gemensam berättelse som bygger stolthet och lokalt ägarskap hos
invånare, föreningsliv och näringsliv. Arbetet framåt ska i högre grad
omfatta gemensam identitet, långsiktig anknytning och återvändande, som
ett komplement till arbetet med att attrahera nya invånare.
3.Näringsliv, kompetens och arbetsmarknad
Inriktning: Samspelet mellan skola, näringsliv och arbetsmarknad ska
förstärkas ytterligare. Status för praktiska utbildningar ska höjas, så att
yrkesutbildning, både gymnasie- och vuxenutbildning samt yrkeshögskola,
ökar i attraktivitet. Enskilda satsningar på utbildning bör samlas i en
långsiktig målbild för Nyköping som växande kunskaps- och
kompetenscenter.
4.Arbetssätt och genomförandekraft
Inriktning: Nyköpings kommun ska vidareutveckla sin förmåga att arbeta
proaktivt med omvärldsanalys och strategisk framsyn. Förmågan att leda
långsiktiga förflyttningar i organisationen skall vidareutvecklas, med ett
särskilt fokus på arbeten som kräver samverkan tvärs divisioner och
nämnder. Arbetssätt kan med fördel i högre grad än idag inkludera tydliga
mandat och personligt ägarskap för framdrift och resultat.
Insatsområdena avser utgöra styrande utgångspunkter för kommunens
samlade arbete med tillväxt och för den handlingsplan som i nästa skede
ska beslutas av kommundirektör.
Handlingsplanen ska genomföras inom ramen för ordinarie styrning,
planering och uppföljning och inriktningen för dess insatsområden
integreras i nämnders och divisioners verksamhetsplanering för 2027.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör och påverkar barn direkt och indirekt så att det i enlighet
med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets
bästa. Sammantaget bedöms förslag till beslut vara förenligt med barnets
bästa enligt artikel 3 i barnkonventionen. De föreslagna insatsområdena och
dess inriktningar stärker förutsättningarna för goda och jämlika
uppväxtvillkor, utbildning, trygghet och framtida utvecklingsmöjligheter för
barn och unga i Nyköpings kommun.
För att fullt ut säkerställa barnets bästa bör det fortsatta arbetet med
handlingsplan och genomförande särskilt beakta barns och ungas
perspektiv samt skapa former för delaktighet i relevanta frågor.
Genomförd prövning har tillförts ärendet i Platina och innehåller beskrivning
av ärende, grund för bedömning, vilka avvägningar som gjorts vid
eventuella intressekonflikter samt slutgiltig bedömning och utfall.
Kommunstyrelsens beredning
Vid kommunstyrelsens beredning av ärendet vid sammanträde 2026-06-01
beslutade kommunstyrelsen att, under förutsättning av kommunfullmäktiges
beslut, uppdra åt kommundirektören att leda och samordna genomförandet
av handlingsplanen i enlighet med beslutad inriktning, samt att
återrapportera status till kommunstyrelsen Q4 2026 samt Q2 och Q4 2027,
samt att uppdra åt berörda divisioner att genomföra och följa upp insatser
inom uppdraget Stärkt tillväxt inom ramen för ordinarie planerings‑ och
uppföljningsprocess.
Yttranden och yrkanden
Urban Granström (S), Ahmad Eid (M), Johan Wachtmeister (M), Kajsa
Andersson (MP) och Marco Venegas (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag till beslut.
Inlägg i ärendet görs av Gustav Åkvist (SD), Thom Zetterström (SD) och
Robert Gryme (SD).
Beslutsordning
Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och
finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt detsamma.
Kommunfullmäktige beslutar
1) att godkänna förslag till fyra insatsområden samt dess övergripande
inriktning som grund för handlingsplan för Stärkt tillväxt 2026–2027,
2) att överlåta åt berörda verksamhetsnämnder att, inom sina
respektive ansvarsområden, beakta beslutad inriktning för Stärkt
tillväxt i framtagandet av överenskommelser av verksamhet med
divisioner för 2027.
Beslutet skickas till (inkl. KS-beslut):
Kommundirektör
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden
Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden
Barn- och ungdomsnämnden
Division Utbildning
Division Näringsliv, Kultur och Fritid
Tekniska Divisionen
Kommunledningskansliet
Ekonomiavdelningen
§ 121 Svar på motion om att lätta på lärares
beslutstyp: avslagdiarienr: nykoping:KK:2025:110→ blev nyhet
KF § 121 Svar på motion om att lätta på lärares
administrativa börda
Diarienummer: KK25/110
Bakgrund
Motionen väcktes av Jessica Johansson (L) vid kommunfullmäktiges
sammanträde 2025-03-11. Motionären yrkar på att Nyköpings kommun
skyndsamt tar initiativ till att reglera lärares undervisningstid, så att varje
timmes undervisning minst motsvaras av en timmes för- och efterarbete.
Vidare yrkas att kommunen skyndsamt tar initiativ till att reglera att lärare i
fritidshem och förskollärare i förskolan minst ska ha fem timmar i veckan
avsatta för planering och uppföljning av undervisningen.
Det kom under 2025 ett slutbetänkande av en utredning ”Tid för
undervisningsuppdraget – åtgärder för god undervisning och läraryrkenas
attraktivitet” (SOU 2025:26) gällande reglering av förskollärares och lärares
tid. Utredningen om minskad administration och om reglering av
förskollärares och lärares tid (U 2023:01) har haft i uppdrag att föreslå
åtgärder som minskar förskollärares och lärares administrativa uppgifter
samt analysera och reglera undervisnings-, planerings- och uppföljningstid
för att stärka förutsättningarna för undervisningen. Regeringen kommer att
ta ställning till utredningens förslag, och om den antas kan nya nationella
regler träda i kraft tidigast hösten 2027. Mot denna bakgrund bedöms det
lämpligt att Nyköpings kommun avvaktar den kommande lagstiftningen
innan eventuella förändringar genomförs i den egna organisationen.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör barn både direkt och indirekt, men någon prövning enligt
barnkonventionen har inte bedömts nödvändig då beslutet inte innebär
någon förändring.
Förslag
Mot bakgrund av den pågående nationella processen kring SOU 2025:26,
som kan resultera i kommande lagstiftning på området, föreslås att
motionen avslås och anses besvarad.
Yttranden och yrkanden
Urban Granström (S), Torbjörn Kock (S) och Sahro Hashi (S) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Jessica Johansson (L), Malin Karlsson (SD), Maud Wachtmeister (KD), Bo
Österberg (SD), Jonas Jegers (C) och Ann-Marie Eriksson (SD) yrkar bifall till
motionen.
Inlägg i ärendet görs av Petra Carlquist (KD) och Ahmad Eid (M).
Beslutsordning
Efter kommunfullmäktiges godkännande ställer ordförande proposition på
kommunstyrelsens förslag till beslut mot yrkande om bifall till motionen från
Jessica Johansson (L) med instämmande från Jessica Johansson (L), Malin
Karlsson (SD), Maud Wachtmeister (KD), Bo Österberg (SD), Jonas Jegers
(C) och Ann-Marie Eriksson (SD) och finner att kommunfullmäktige beslutar
enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
Votering begärs.
Följande propositionsordning godkänns av kommunfullmäktige:
- Den som röstar för att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut –
röstar JA
- Den som röstar för att bifalla motionen - röstar NEJ
Voteringen utfaller med följande resultat: 41 Ja-röster, 20 Nej-röster och 0
avstår. Voteringslista, lämnas som bilaga 2.
Ordförande finner därmed att kommunfullmäktige har beslutat enligt
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Kommunfullmäktige beslutar
1) att avslå motionen, samt
2) att anse motionen besvarad.
Reservationer:
Martina Hallström (C), Sofia Aktergård (C), Torbjörn Olsson (C), Jonas
Jegers (C), Jessica Johansson (L), Thom Zetterström (SD), Malin Karlsson
(SD), Marianne Zetterström (SD), Ann-Marie Eriksson (SD), Bo Österberg
(SD), Gustav Åkvist (SD), Tomas Edenius (SD), Eshak Mahfod (SD), Björn
Berggren (SD) och Peter Engström (SD) reserverar sig mot beslutet.
Bilagor till beslutet:
Voteringslista, bilaga 2.
Beslutet skickas till:
Motionären
Voteringslista, bilaga 2. Kommunfullmäktige 2026-06-09
Beslutsärende 5. Svar på motion om att lätta på lärares administrativa börda
Namn Ja Nej Avstår Saknas
Urban Granström (S) 1
Ahmad Eid (M) 1
Malin Karlsson (SD) 1
Carina Wallin (S) 1
Jan Bonnier (M) 1
Karin Jonsson (S) 1
Martina Hallström (C) 1
Thom Zetterström (SD) 1
Helena Dahlström (V) 1
Anniola Nilsson (M) 1
Torbjörn Kock (S) 1
Marco Venegas (MP) 1
Erik Häggblom (KD) 1
Sahro Hashi (S) 1
Tommy Jonsson (M) 1
Ann-Marie Eriksson (SD) 1
Patrik Ivarsson (L) 1
Marcus Pehrsson (S) 1
Johan Stenberg (M) 1
Rauni Ringberg (S) 1
Jonas Jegers (C) 1
Tomas Edenius (SD) 1
Yvonne Rigbrandt (M) 1
Kent Pettersson (S) 1
Alejandro Ozano (V) 1
Marjo Gustafsson (S) 1
Orvar Windisch (M) 1
Kajsa Andersson (MP) 1
Peter Engström (SD) 1
Omar Abdinasir (S) 1
Fredrik Dahlin (M) 1
Gunilla Andersson (S) 1
Maud Wachtmeister (KD) 1
Sofia Aktergård (C) 1
Ann-Christine Hartmann (M) 1
Marianne Sohlman Zetterström (SD) 1
Martin Ulvenhag (S) 1
Leif Karlsson (S) 1
Johan Wachtmeister (M) 1
Benita Hedman Runesson (V) 1
Carl-Åke Andersson (S) 1
Björn Berggren (SD) 1
Jessica Johansson (L) 1
Mohamed Ali (M) 1
Majbritt Jensen (S) 1
Jessica Johnsson (M) 1
Ibrahim Mohamud Haji (MP) 1
Torbjörn Hans Olsson (C) 1
Ludwig Ingvaldsson Gustavsson (S) 1
Forts. Voteringslista, bilaga 2. Kommunfullmäktige 2026-06-09
Eshak Mahfod (SD) 1
Hassan Almaghout (S) 1
Matilda Karlsson (M) 1
Lilliann Virström (S) 1
Stefan Landmark (KD) 1
Bo Österberg (SD) 1
Kerstin Windisch (M) 1
Conny Jakobsson (V) 1
Sofia Bergkvist (S) 1
Antoni Welk (M) 1
Håkan Sipos (S) 1
Gustav Åqvist (SD) 1
Resultat 41 20 0 0
§ 122 Motioner
KF § 122 Motioner
Inga motioner anmälda till dagens sammanträde.
§ 123 Interpellation angående Nyköpings
beslutstyp: informationdiarienr: nykoping:KK:2026:268→ blev nyhet
KF § 123 Interpellation angående Nyköpings
kommuns plan för klimatneutralitet
Diarienummer: KK26/268
Interpellationen ställs av Malin Karlsson (SD) till ordförande för
kommunstyrelsen Urban Granström (S).
På ordförandes förfrågan godkänner Kommunfullmäktige att
interpellationen får besvaras vid nästkommande sammanträde.
Beslutet skickas till:
Kommunsekreterare
§ 124 Interpellation angående krig- och
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:269→ blev nyhet
KF § 124 Interpellation angående krig- och
krigsberedskap för fordonsflottan
Diarienummer: KK26/269
Interpellationen ställs av Malin Karlsson (SD) till ordförande för
kommunstyrelsen Urban Granström (S).
På ordförandes förfrågan godkänner Kommunfullmäktige att
interpellationen får ställas.
Urban Granström (S) besvarar interpellationen.
Inlägg i ärendet görs av Malin Karlsson (SD) och Martina Hallström (C).
Ordförande förklarar interpellationsdebatten för avslutad.
§ 125 Fråga angående Korvettens förskola
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:266→ blev nyhet
KF § 125 Fråga angående Korvettens förskola
Diarienummer: KK26/266
Frågan ställs av Ibrahim Mohamud Haji (MP) till ordförande i barn- och
ungdomsnämnden Marcus Pehrsson (S).
På ordförandes förfrågan godkänner Kommunfullmäktige att frågan får
ställas.
Marcus Pehrsson (S) besvarar frågan.
Inlägg i ärendet görs av Ibrahim Mohamud Haji (MP).
§ 126 Fråga angående ställplatser för husbilar
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:280→ blev nyhet
KF § 126 Fråga angående ställplatser för husbilar
Diarienummer: KK26/280
Frågan ställs av Maud Wachtmeister (KD) till kommunstyrelsens ordförande
Urban Granström (S).
På ordförandes förfrågan godkänner Kommunfullmäktige att frågan får
ställas.
Urban Granström (S) besvarar frågan.
Inlägg i ärendet görs av Maud Wachtmeister (KD).
§ 127 Anmälningsärenden
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:1
KF § 127 Anmälningsärenden
Diarienummer: KK26/1
Bilagt finns en förteckning över inkomna anmälningsärenden till och med
2026-06-02.
Beslutsordning
Ordförande ställer proposition på att lägga rubricerade anmälningsärenden
till handlingarna och finner att det bifalls.
Kommunfullmäktige beslutar
1) att lägga rubricerade anmälningsärenden till
handlingarna.
Bilagor till beslutet:
Anmälningsärenden
Nr Från Handlingsrubrik Dnr
1 Samhällsbyggnad, Mark- och
exploatering
Lagakraftbevis Björshult industriområde SHB21/295:83
Kommunfullmäktige
Utskriftsdatum
2026-06-02
Anmälningar
§ 128 Sammanträdets avslutande
KF § 128 Sammanträdets avslutande
Ordförande Jan Bonnier (M) tillönskar kommunfullmäktiges ledamöter och
ersättare en härlig sommar.
1:e vice ordförande Carl-Åke Andersson (S) önskar kommunfullmäktiges
ordförande detsamma.
Därefter förklarar ordförande Jan Bonnier (M) sammanträdet för avslutat.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.