KOMMUNSTYRELSEN — 13 april 2026

KS § 61 Kommundirektören informerar Diarienummer: KK26/4 Kommundirektören Mats Pettersson informerar kommunstyrelsen om den lärande övning som genomförs på kommunstyrelsens temaförmiddag den 18 maj, med fokus på kommunstyrelsens roll vid höjd beredskap. Kommunstyrelsen informeras vidare om arbetet med intern styrning av utvecklingsaktiviteter, vilket utgår från revisionens granskning och kommunstyrelsens yttrande i ärendet (KK23/586:6.1). Kommunstyrelsen ska löpande få information om en ändamålsenlig inköps- och upphandlingsverksamhet, och den första återrapporteringen för 2026 har nu inkommit. Ett större grepp har bedömts nödvändigt, vilket har lett till att projektet ”Ändamålsenlig inköp och upphandling” startats. Arbetet omfattar även revisionsrapport KK25/573 med rekommendationer och kommunstyrelsens svar 2026 02 23 samt ett ökat politiskt fokus genom kommunfullmäktiges budget 2026 och kommunstyrelsens plan för ‑ ‑ internkontroll 2026. Tekniska divisionen och Samhällsbyggnad kommer att bjudas in till nästa avrapportering till kommunstyrelsen. Kanslichef Jenny Åtegård informerar därefter om en övergripande analys och statistik rörande inköp och upphandling. Arbetet bedrivs inom projektet och omfattar divisionerna Samhällsbyggnad, Tekniska, Utbildning, Social omsorg samt Kommunledningskansliet. Projektets syfte är att implementera grunderna för en ändamålsenlig inköpsverksamhet enligt Upphandlingsmyndighetens rekommendationer, så att kommunens inköp och upphandling sker på affärsmässiga grunder, i enlighet med lagar och rutiner och leder till ändamålsenliga leveranser. Kanslichefen redogör även för rekryteringsutmaningar inom KLK:s inköps- och upphandlingsfunktion. Statistik över avslutade upphandlingar Q1 2026 presenteras, där har 10 upphandlingar avslutats hittils. Totalt 133 upphandlingar är planerade, där Tekniska divisionen är den största beställaren. Kommunens totala inköp för första kvartalet 2026 redovisas. Utvecklingsarbetet omfattar bl a att ta tillvara på tillgänglig statistik, stärka leverantörstroheten och minska avtalslösa inköp. Alla inköp ska registreras i systemet House of Control, i första hand ska man handla via e- handelssystemet Kommers och statistiken visar en minskning av avtalslösa inköp över tid. Pågående utvecklingsaktiviteter omfattar bl a tydliggörande av inköpssamordnarnas grunduppdrag, framtagande av statistik och information till kommunstyrelsen, kommundirektören och nämnderna, rutiner för att säkerställa att upphandlingar initieras löpande och vid rätt tidpunkt samt framtagande av former för en upphandlingsplan för perioden 2027-Q1 2028.

KS § 62 Informationsärenden Diarienummer: KK26/4 Stadsplanechef Leila Ekman föredrar ärendet och besvarar frågor inför kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen informeras om aktuella planuppdrag. God planberedskap för nya bostäder konstateras, exempelvis motsvarande 77 nya bostäder per 1 000 invånare år 2027. Vidare redovisas 32 aktiva detaljplanärenden, 5 planbesked är under prövning, 4 vilande planärenden, 2 stadsutvecklingsplaner samt pågående arbete med digitalisering av äldre planer och utveckling av medborgardialogen. Stadsplanechefen informerar vidare kommunstyrelsen närmare om större projekt såsom Lasarettstaden, Tessin, Sunlight, kvarteret Polisen, Minninge bussdepå, Skavsta, Påljungshage, Stigtomta Stallösa, Lappetorp och Spelhagen samt de utmaningar som finns kopplade till dessa.

KS § 63 Årsredovisning för Stationsfastigheter i Nyköping AB samt ombud och ombudsinstruktion inför bolagstämma Diarienummer: KK26/139 Sammanfattning Stationsfastigheter i Nyköping AB har inkommit med kallelsen till årsstämma för år 2025. Stämman hålls den 27 maj 2026. Resultat efter finansiella poster landar på ett underskott på -26 tkr för Stationsfastigheter i Nyköping AB. Revisorerna har i granskningsrapport för år 2025 gjort bedömningen att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna bedömer också att bolagets interna kontroll har varit tillräcklig. Kommunfullmäktige föreslås lägga årsredovisningen till handlingarna och utse ombud samt ombudsinstruktion inför bolagsstämman Bakgrund Ändamålet med bolaget är att aktivt medverka till omvandling av stationsområdet i Nyköping till ett attraktivt resecentrum för olika verksamheter. Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom området av det blivande – Nyköpings resecentrum - förvärva, äga, förvalta och försälja fastigheter samt annan därmed jämförlig verksamhet. Verksamheten skall bedrivas enligt affärsmässiga principer. Bolaget har inte bedrivit någon verksamhet under räkenskapsåret. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets bästa. Förslag Förslaget är att årsredovisningen för Stationsfastigheter i Nyköping AB läggs till handlingarna och att vid kommunfullmäktiges sammanträde välja ett ordinarie ombud och ett ersättande ombud. En av dessa kommer sedan att representera Nyköpings kommun som aktieägare på årsstämman i Stationsfastigheter i Nyköping AB. Förslaget är även att ombudet vid bolagsstämman får i uppdrag att rösta för att resultaträkning och balansräkning fastställs, att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning, att bevilja styrelse ansvarsfrihet, samt att arvoden/ersättningar ska fastställas. Nominering av ombud och ersättare sker vid kommunstyrelsens sammanträde. Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att lägga årsredovisning för Stationsfastigheter i Nyköping AB till handlingarna, 2) att utse Jan Bonnier (M) till ombud och Malin Karlsson (SD) till ersättare vid årsstämman den 27 maj 2026, 3) att kommunens ombud vid Stationsfastigheter i Nyköping AB:s årsstämma får i uppdrag att rösta för: a. att resultaträkning och balansräkning fastställs för räkenskapsåret 2025, b. att fastställa revisionsberättelsen samt lekmannarevisorns granskningsrapport för räkenskapsåret 2025, c. att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning, d. att bevilja styrelse ansvarsfrihet, e. att fastställa arvoden och ersättningar för Stationsfastigheter i Nyköping AB, f. att fastställa styrelseledamöter och suppleanter, g. att fastställa lekmannarevisorer, auktoriserad revisor och suppleanter, h. att bolaget Stationsfastigheter i Nyköping AB bedrivit verksamhet som är förenlig med det fastställda ändamålet och att verksamheten skett inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens beslut skickas till: Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut skickas till: Ekonomiavdelningen Stationsfastigheter i Nyköping AB Stadshuset i Nyköping AB Kommunikationsavdelningen Valda ombud

KS § 64 Årsredovisning för Nyköping Vattenkraft AB samt ombud och ombudsinstruktion inför bolagstämma Diarienummer: KK26/140 Sammanfattning Nyköping Vattenkraft AB har inkommit med kallelsen till årsstämma för år 2025. Stämman hålls den 27 maj 2026. Resultat efter finansiella poster landar på ett underskott för Nyköping Vattenkraft AB om -1 400 tkr. Revisorerna har i granskningsrapport för år 2025 gjort bedömningen att bolagets verksamhet delvis bedrivits på ett ändamålsenligt sätt. Bolagsstyrelsen rekommenderas, utifrån granskningen, att upphandla nytt drift- och underhållsavtal, se över dokumenthanteringsplanen och tydliggöra dokumentförvaring samt säkerställa att en årlig affärsplan tas fram. Revisorerna bedömer också att bolagets interna kontroll har varit tillräcklig. Kommunfullmäktige föreslås lägga årsredovisningen till handlingarna och utse ombud samt ombudsinstruktion inför bolagsstämman. Bakgrund Bolaget ska driva och förvalta vattenkraftverken i Nyköpingsån och där producera elkraft för försäljning till kommuninvånare eller andra. Bolaget ska försälja miljömärkt elkraft, egenproducerad eller inköpt på elbörs. I den mån behovet av elkraft inte täcks av egen produktion ska bolaget köpa in miljömärkt el på elbörs/spotmarknad. Nyköping Vattenkraft AB har i dagsläget externa kunder. Fortsättningsvis ska bolaget i första hand leverera elkraft till kommunen. Andelen elkraft som levereras till andra kunder än kommunen får högst uppgå till 15 % av den totala mängden elkraft som levereras årligen. Bolaget ska därutöver använda delar av det överskott som elproduktionen genererar till att förbättra miljö och ekologisk mångfald samt söka tillgodose kanot- och fritidsliv i Nyköpingsån Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets bästa. Förslag Förslaget är att årsredovisningen för Nyköping Vattenkraft AB läggs till handlingarna och att vid kommunfullmäktiges sammanträde välja ett ordinarie ombud och ett ersättande ombud. En av dessa kommer sedan att representera Nyköpings kommun som aktieägare på årsstämman i Nyköping Vattenkraft AB. Förslaget är även att ombudet vid bolagsstämman får i uppdrag att rösta för att resultaträkning och balansräkning fastställs, att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning, att bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet samt att arvoden/ersättningar ska fastställas. Nominering av ombud och ersättare sker vid kommunstyrelsens sammanträde. Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att lägga årsredovisning för Nyköping Vattenkraft AB till handlingarna, 2) att utse Urban Granström (S) till ombud och Ahmad Eid (M) till ersättare vid årsstämman den 27 maj 2026, 3) att kommunens ombud vid Nyköping Vattenkraft AB:s årsstämma får i uppdrag att rösta för: a. att resultaträkning och balansräkning fastställs för räkenskapsåret 2025 b. att fastställa revisionsberättelsen samt lekmannarevisorns granskningsrapport för räkenskapsåret 2025 c. att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning d. att bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet e. att fastställa arvoden och ersättningar för Nyköping Vattenkraft AB f. att fastställa styrelseledamöter och suppleanter g. att fastställa lekmannarevisorer, auktoriserad revisor och suppleanter h. att bolaget Nyköping Vattenkraft AB bedrivit verksamhet som är förenlig med det fastställda ändamålet och att verksamheten skett inom ramen för de kommunala befogenheterna Kommunstyrelsens beslut skickas till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut skickas till: Ekonomiavdelningen Nyköping Vattenkraft AB Stadshuset i Nyköping AB Kommunikationsavdelningen Valda ombud

KS § 65 Årsredovisning för Gästabudstaden AB samt ombud och ombudsinstruktion inför bolagstämma Diarienummer: KK26/141 Sammanfattning Gästabudstaden AB har inkommit med kallelsen till årsstämma för år 2025. Stämman hålls den 27 maj 2026. Resultat efter finansiella poster landar på ett överskott för Gästabudstaden AB om 17 107 tkr. Revisorerna har i granskningsrapport för år 2025 gjort bedömningen att bolagets verksamhet delvis har skötts på ett ändamålsenligt sätt, främst kopplat till utvecklingsbehov av styrning och målarbete. Samtidigt bedöms verksamheten från ekonomisk synpunkt som tillfredsställande och den interna kontrollen i huvudsak som tillräcklig. Bakgrund Bolaget ska inom Nyköpings kommun tillgodose kommuninvånarnas och företagens behov av tillgång till ett öppet höghastighetsnät för bredbandskommunikation. Detta ska genomföras på så sätt att bolaget låter bygga ut och förvalta ett bredbandsnät bestående i huvudsak av fiberkabel. Att nätet ska vara ”öppet” innebär att alla leverantörer av olika bredbandstjänster (t.ex. Internet, tele, TV, film mm) ska ges möjlighet att mot en rimligt marknadsmässig betalning få använda nätet för distribution av sådana tjänster till sina abonnenter. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets bästa. Förslag Förslaget är att årsredovisningen för Gästabudstaden AB läggs till handlingarna och att vid kommunfullmäktiges sammanträde välja ett ordinarie ombud och ett ersättande ombud. En av dessa kommer sedan att representera Nyköpings kommun som aktieägare på årsstämman i Gästabudstaden AB. Förslaget är även att ombudet vid bolagsstämman får i uppdrag att rösta för att resultaträkning och balansräkning fastställs, att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning, att bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet, samt att arvoden/ersättningar ska fastställas. Nominering av ombud och ersättare sker vid kommunstyrelsens sammanträde. Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att lägga årsredovisning för Gästabudstaden AB till handlingarna, 2) att utse Jan Bonnier (M) till ombud och Ahmad Eid (M) till ersättare vid årsstämman den 27 maj 2026, 3) att kommunens ombud vid Gästabudstaden AB:s årsstämma får i uppdrag att rösta för: a. att resultaträkning och balansräkning fastställs för räkenskapsåret 2025, b. att fastställa revisionsberättelsen samt lekmannarevisorns granskningsrapport för räkenskapsåret 2025, c. att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning, d. att bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet, e. att fastställa arvoden och ersättningar för Gästabudstaden AB, f. att fastställa styrelseledamöter och suppleanter, g. att fastställa lekmannarevisorer, auktoriserad revisor och suppleanter, h. att bolaget Gästabudstaden AB bedrivit verksamhet som är förenlig med det fastställda ändamålet och att verksamheten skett inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens beslut skickas till: Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut skickas till: Ekonomiavdelningen Gästabudstaden AB Stadshuset i Nyköping AB Kommunikationsavdelningen Valda ombud

KS § 66 Årsredovisning för Nyköpingshem AB samt ombud och ombudsinstruktion inför bolagstämma Diarienummer: KK26/142 Sammanfattning Nyköpingshem AB har inkommit med kallelsen till årsstämma för år 2025. Stämman hålls den 27 maj 2026. Årets resultat landar på ett överskott för Nyköpingshem AB om 33 930 tkr. Revisorerna har i granskningsrapport för år 2025 gjort bedömningen att Nyköpingshems AB:s ägardirektiv och bolagsordning täcker väsentliga områden avseende bolagets verksamhet samt att bolaget har ändamålsenliga verktyg för uppföljning av verksamhet och ekonomi. Revisorerna bedömer också att bolagets internkontrollplanen endast delvis är ändamålsenlig eftersom flera av kontrollmomenten är generellt beskrivna och saknar tydlighet kring vad de innebär samt hur de ska genomföras. Bakgrund Bolaget ska i allmännyttigt syfte främja bostadsförsörjningen i Nyköpings kommun och erbjuda sina hyresgäster möjlighet till boendeinflytande. Bolaget skall tillhandahålla ett varierat hyresrättsbestånd av god kvalitet, med en bredd i utbudet som attraherar allmänheten samt tillgodoser dess behov över tid. Verksamheten skall bedrivas enligt affärsmässiga principer Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets bästa. Förslag Förslaget är att årsredovisningen för Nyköpingshem AB läggs till handlingarna och att vid kommunfullmäktiges sammanträde välja ett ordinarie ombud och ett ersättande ombud. En av dessa kommer sedan att representera Nyköpings kommun som aktieägare på årsstämman i Nyköpingshem AB. Förslaget är även att ombudet vid bolagsstämman får i uppdrag att rösta för att resultaträkning och balansräkning fastställs, att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst enligt fastställd balansräkning, att bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet, samt att arvoden/ersättningar ska fastställas. Nominering av ombud och ersättare sker vid kommunstyrelsens sammanträde. Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att lägga årsredovisning för Nyköpingshem AB till handlingarna, 2) att utse Urban Granström (S) till ombud och Ahmad Eid (M) till ersättare vid årsstämman den 27 maj 2026, 3) att kommunens ombud vid Nyköpingshem AB:s årsstämma får i uppdrag att rösta för: a. att resultaträkning och balansräkning fastställs för räkenskapsåret 2025, b. att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning, c. att fastställa revisionsberättelsen samt lekmannarevisorns granskningsrapport för räkenskapsåret 2025, d. att bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet, e. att fastställa arvoden och ersättningar för Nyköpingshem AB, f. att fastställa styrelseledamöter och suppleanter, g. att fastställa lekmannarevisorer, auktoriserad revisor och suppleanter, h. att bolaget Nyköpingshem AB bedrivit verksamhet som är förenlig med det fastställda ändamålet och att verksamheten skett inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens beslut skickas till: Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut skickas till: Ekonomiavdelningen Nyköpingshem AB Stadshuset i Nyköping AB Kommunikationsavdelningen Valda ombud

KS § 67 Årsredovisning för Stadshuset i Nyköping AB samt ombud och ombudsinstruktion inför bolagstämma Diarienummer: KK26/143 Sammanfattning Stadshuset i Nyköping AB har inkommit med kallelsen till årsstämma för år 2025. Stämman hålls den 27 maj 2026. Resultat efter finansiella poster landar på ett underskott om -702 tkr för Stadshuset i Nyköping AB. Revisorerna har i granskningsrapport för år 2025 gjort bedömningen att bolaget i allt väsentligt skötts ändamålsenligt samt att bolagsordning och ägardirektiv i allt väsentligt är tillfredsställande för bolagets verksamhet. Revisorerna bedömer också att bolagets arbete med intern kontroll samt uppföljning av ekonomi och verksamhet endast delvis är tillfredsställande. Bolagsstyrelsen rekommenderas att säkerställa att skatter och avgifter betalas i rätt tid samt att genomföra en översyn av dokumenthanteringsplanen för att hålla den uppdaterad och aktuell. Bakgrund Bolagets ändamål är att för kommunens räkning fungera som ett ägarbolag (moderbolag) till de aktiebolag vari kommunen har intressen och tillgodose kommunens behov av styrning och samordning av de kommunala verksamheter som drivs i aktiebolagsform. Bolaget har till föremål för sin verksamhet att såsom moderbolag äga aktierna i och svara för styrning och en gynnsam utveckling av de bolag som kommunen bestämmer ska ingå i den kommunala bolagskoncernen Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets bästa. Förslag Förslaget är att årsredovisningen för Stadshuset i Nyköping AB läggs till handlingarna och att vid kommunfullmäktiges sammanträde välja ett ordinarie ombud och ett ersättande ombud. En av dessa kommer sedan att representera Nyköpings kommun som aktieägare på årsstämman i Stadshuset i Nyköping AB. Förslaget är även att ombudet vid bolagsstämman får i uppdrag att rösta för att resultaträkning och balansräkning fastställs, att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning, att bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet, samt att arvoden/ersättningar ska fastställas. Nominering av ombud och ersättare sker vid kommunstyrelsens sammanträde Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att lägga årsredovisning för Stadshuset i Nyköping AB till handlingarna, 2) att utse Jan Bonnier (M) till ombud och Carl-Åke Andersson (S) till ersättare vid årsstämman den 27 maj 2026, 3) att kommunens ombud vid Stadshuset i Nyköping AB:s årsstämma får i uppdrag att rösta för: a. att resultaträkning och balansräkning fastställs för räkenskapsåret 2025, b. att fastställa revisionsberättelsen samt lekmannarevisorns granskningsrapport för räkenskapsåret 2025, c. att tillstyrka disponeringen av bolagets vinst/förlust enligt fastställd balansräkning, d. att bevilja styrelse och VD ansvarsfrihet, e. att fastställa arvoden och ersättningar för Stadshuset i Nyköping AB, f. att fastställa styrelseledamöter och suppleanter, g. att fastställa lekmannarevisorer, auktoriserad revisor och suppleanter, h. att bolaget Stadshuset i Nyköping AB bedrivit verksamhet som är förenlig med det fastställda ändamålet och att verksamheten skett inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens beslut skickas till: Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut skickas till: Ekonomiavdelningen Stadshuset i Nyköping AB Kommunikationsavdelningen Utsedda ombud

KS § 68 Bokslut och årsredovisning 2025 för Nyköpings kommun Diarienummer: KK26/108 Bakgrund Ekonomiavdelningen har sammanställt ett förslag till bokslut och årsredovisning för Nyköpings kommun 2025. Kommunens redovisade resultat för år 2025 uppgår till 105 mnkr, vilket är 45 mnkr lägre än budget och 58 mnkr högre än föregående år. I kommunens redovisade resultat inkluderas exploateringsresultatet, som för 2025 var budgeterat till +29 mnkr och resulterade i -28 mnkr. Kommunkoncernens resultat efter finansiella poster uppgår år 2025 till 151 mnkr, vilket är 75 mnkr högre än föregående år. Nettokostnaderna för 2025 är i linje med budget och hela den negativa avvikelsen mot budget på 45 miljoner kronor kan härledas till minskade intäkter från skatter och statsbidrag i och med att Nyköping minskat i antal invånare för året. Resultat efter balanskravsjusteringar uppgår till 115 mnkr och därmed uppfyller kommunen kommunallagens krav på en ekonomi i balans vid årsbokslutet. En ekonomi i balans innebär att det inte finns något resultat att återställa kommande år. Det föreslås därmed att kommunen avsätter medel till resultatreserven (RER) med 60 mnkr. Balanskravsresultatet skrivs därmed till 55 mnkr. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet bedöms inte beröra eller påverka barn på ett sätt som motiverar en prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen. Yttranden och yrkanden Ekonomichef Jukka Taipale föredrar ärendet och besvarar frågor inför kommunstyrelsen. Inlägg i ärendet görs av Malin Karlsson (SD), Maud Wachtmeister (KD), Urban Granström (S), Helena Dahlström (V), Divisionschef Tekniska divisionen och Kent Nyman, kanslichef Jenny Åtegård, controller Fredrik Zorondo och kommundirektör Mats Pettersson besvarar frågor. Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att godkänna upprättat bokslut för 2025, 2) att godkänna upprättat koncernbokslut för 2025, 3) att godkänna upprättad årsredovisning för 2025, enligt bilaga till tjänsteskrivelse, samt 4) att 60 miljoner kronor av årets resultat reserveras till resultatreserven (RER). Kommunstyrelsens beslut skickas till: Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut skickas till: Ekonomiavdelningen Division Utbildning Division Social omsorg Division Näringsliv kultur och fritid Tekniska divisionen Division Samhällsbyggnad Division Räddning och säkerhet Division Kommunledningskontoret

KS § 71 Svar på motion om att lätta på lärares administrativa börda Diarienummer: KK25/110 Bakgrund Motionen väcktes av Jessica Johansson (L) vid kommunfullmäktiges sammanträde 2025-03-11. Motionären yrkar på att Nyköpings kommun skyndsamt tar initiativ till att reglera lärares undervisningstid, så att varje timmes undervisning minst motsvaras av en timmes för- och efterarbete. Vidare yrkas att kommunen skyndsamt tar initiativ till att reglera att lärare i fritidshem och förskollärare i förskolan minst ska ha fem timmar i veckan avsatta för planering och uppföljning av undervisningen. Det kom under 2025 ett slutbetänkande av en utredning ”Tid för undervisningsuppdraget – åtgärder för god undervisning och läraryrkenas attraktivitet” (SOU 2025:26) gällande reglering av förskollärares och lärares tid. Utredningen om minskad administration och om reglering av förskollärares och lärares tid (U 2023:01) har haft i uppdrag att föreslå åtgärder som minskar förskollärares och lärares administrativa uppgifter samt analysera och reglera undervisnings-, planerings- och uppföljningstid för att stärka förutsättningarna för undervisningen. Regeringen kommer att ta ställning till utredningens förslag, och om den antas kan nya nationella regler träda i kraft tidigast hösten 2027. Mot denna bakgrund bedöms det lämpligt att Nyköpings kommun avvaktar den kommande lagstiftningen innan eventuella förändringar genomförs i den egna organisationen. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör barn både direkt och indirekt, men någon prövning enligt barnkonventionen har inte bedömts nödvändig då beslutet inte innebär någon förändring. Förslag Mot bakgrund av den pågående nationella processen kring SOU 2025:26, som kan resultera i kommande lagstiftning på området, föreslås att motionen avslås och anses besvarad. Yttranden och yrkanden Jessica Johansson (L) och Malin Karlsson (SD) yrkar bifall till motionen. Inlägg i ärendet görs av Urban Granström (S). Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) konstaterar att det finns två förslag till beslut – det framskrivna förslaget och bifallsyrkande till motionen från Jessica Johansson (L) och Malin Karlsson (SD). Ordförande föreslår att ställa dessa mot varandra och kommunstyrelsen godkänner detta. Ordförande ställer framskrivet förslag mot bifallsyrkande till motionen från Jessica Johansson (L) med flera under proposition och finner att det framskrivna förslaget bifalls. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar 1) att avslå motionen, samt 2) att anse motionen besvarad. Reservationer Jessica Johansson (L) och Malin Karlsson (SD) reserverar sig muntligen mot beslutet. Kommunfullmäktiges beslut skickas till: Motionären

KS § 72 Dispens gällande Räddningstjänstens arbetstider Diarienummer: KK26/144 Bakgrund Från och med oktober 2023 trädde nya regler för att schemalägga arbetstid mer än 11 timmar. Ett dispensförfarande upprättades genom arbetstidsnämnden bland annat i syfte att säkerställa att räddningstjänstens operativa förmåga kunde upprätthållas under en övergångsperiod. Räddningstjänsten i Nyköping implementerade inledningsvis de nya arbetstidsreglerna, vilket innebar att den dåvarande praxisen med 24 timmars schemaläggning på främst helger och under semesterperioder upphörde och samtlig personal schemalades på arbetspass om som mest 11 timmar. Under våren 2024 gjordes bedömningen att räddningstjänstens uppdrag inte kunde utföras inom ramen för de nya reglerna varför Nyköpings kommun beslutade att inför sommaren 2024 ansöka om dispens från arbetstidsnämnden. Ansökan omfattade en begäran att göra undantag från bestämmelserna för att säkerställa den operativa förmågan. Arbetstidsnämnden beviljade dispensansökan 2024-07-03 (se bilaga) och räddningstjänsten har schemalagt arbetspass på upp till 24 timmar under främst helger och semesterperioder i enlighet med denna dispens sedan dess. Från och med 1 januari 2027 gäller nya regler för att förlänga dispens. Detta innebär bland annat att högsta ledningen hos den lokala arbetsgivaren kan fatta beslut om dispens i samma eller mindre omfattning som den tidigare dispensen. Beslutet gäller för en period av max 12 månader åt gången. Sådant lokalt beslut ska inrapporteras till Arbetstidsnämnden. Räddningstjänsten i Nyköping anser att förutsättningarna för att arbeta utan dispens ej har kunnat uppnås och har därför genom MBL-förhandling (se bilaga) med fackliga parter förhandlat om att förlänga dispens under samma förutsättningar ytterligare 12 månader. Mot bakgrund av detta lyfts detta beslut om dispens gällande räddningstjänstens arbetstider. Räddning och säkerhet ser inte dispensförfarandet som en långsiktig lösning, och fortsätter att undersöka permanenta lösningar lokalt samtidigt som det pågår dialoger på nationell nivå för att på sikt hitta mer permanenta lösningar för svensk räddningstjänst. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets bästa. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Maud Wachtmeister (KD). Divisionschef Räddning och säkerhet Marcus Erlandsson föredrar ärendet och besvarar frågor inför kommunstyrelsen. Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsen beslutar 1) att bevilja förlängning av dispens enligt arbetstidsnämndens beslut (SKR 240326a) för ytterligare 12 månader för perioden 2026-07-03 – 2027-07-02. Beslutet skickas till: Räddning och säkerhet, HR

KS § 73 Verksamhetsberättelser Kommunstyrelsens verksamheter 2025 Diarienummer: KK26/108 Bakgrund Förslag till verksamhetsberättelser har tagits fram för kommunens divisioner för att sammanfatta uppföljningen av år 2025 års verksamhet. Divisionerna redogör för året som har gått utifrån Överenskommelse om verksamhet med nämnd. Divisionerna redogör för hur det har gått vad gäller mål och uppdrag samt grundverksamhet och sammanfattar uppföljningen av ekonomiskt resultat och investeringar för året. I verksamhetsberättelserna redogörs också för väsentliga händelser, uppföljning av internkontrollplan, kvalitetsarbete, medarbetarområdet, volymer och nyckeltal samt förväntad utveckling de närmsta åren. Sammanfattningsvis har kommunstyrelsens verksamheter haft ett gott resultat under 2025, där Division Utbildning vänt underskott till budget i balans och stärkt undervisningen, Division Social omsorg genomfört ny socialtjänstlag och minskat både underskott och sjuktal, Tekniska divisionen säkerställt lokalförsörjning, måltider, infrastruktur och stora investeringar, Division Näringsliv, kultur och fritid stärkt Nyköpings attraktivitet och delaktighet, Division Räddning och säkerhet utvecklat trygghetsarbetet och krigsorganisationen, Division Samhällsbyggnad anpassat sig till minskad tillväxt samtidigt som utvecklingsprojekten fortskrider, samt Kommunledningskontoret stärkt stöd, styrning, demokratiarbete och digitalisering. Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt, och det har därför inte funnits skäl att genomföra en prövning av barnets bästa i enlighet med barnkonventionen. Yttranden och yrkanden Inlägg i ärendet görs av Jonas Jegers (C), Malin Karlsson (SD), Urban Granström (S) och Maud Wachtmeister (KD). Kommundirektör Mats Pettersson besvarar frågor. Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under proposition och finner att det bifalls. Kommunstyrelsen beslutar 1) att godkänna verksamhetsberättelserna 2025 för divisionerna Utbildning, Social omsorg, Tekniska, Näringsliv, kultur och fritid, Samhällsbyggnad, Räddning och säkerhet, samt Kommunledningskontoret i enlighet med bilaga till tjänsteskrivelse. Beslutet skickas till: Ekonomiavdelningen Division Utbildning Division Social omsorg Division Näringsliv kultur och fritid Tekniska divisionen Division Samhällsbyggnad Division Räddning och säkerhet Division Kommunledningskontoret

KS § 74 Delegationsärenden Diarienummer: KK26/5 Bilagt finns en förteckning över delegationsbeslut fattade till och med 2026- 04-02. Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer proposition på att lägga rubricerade delegationsärenden till handlingarna och finner att det bifalls. Kommunstyrelsen beslutar 1) att lägga rubricerade delegationsärenden till handlingarna. Bilagor till beslutet: Delegationsbeslut Utskriftsdatum 2026-04-02 Kommunstyrelsen Delegationsbeslut Pt Dnr Handlingsrubrik Beslutande Beslutsdatum 6.3.1 DSO26/195:3 Anmälan om delegationsbeslut Verksamhetschef 2026-03-25 2.1 KK26/110:1 Ordförandebeslut gällande ansökan till Naturvårdsverket för att Kommunstyrelsens 2026-03-20 bedriva förstudie för effektiv etablering av ny kärnkraft - Fysisk ordförande handling finns 2.6.1 KK26/151:4 Anmälan om delegationsbeslut för arkivbeskrivning och Kanslichef 2026-04-01 dokumenthanteringsplan för Kvalitéts- och utvecklingsenheten - Fysisk handling finns 5.1.1 KK26/5:54 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division NKF - 2026-02-12 Lärare Kulturskolan - Fysisk handling finns Kulturskolan musik Enhetschef 5.1.1 KK26/5:55 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Samhällsbyggnad - SHB 2026-03-11 Ekolog - Fysisk handling finns Markchef 5.1.1 KK26/5:56 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av 2 Division Teknik Insamling 2026-03-12 Renhållningsarbetare - Fysisk handling finns Driftchef 5.1.2 KK26/5:57 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg 2026-03-05 Enhetschef - Fysisk handling finns Områdeschef 5.1.1 KK26/5:58 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning Alpha 2026-03-10 Lärare grundskolan senare år - Fysisk handling finns NH A2 Biträdande rektor 5.1.1 KK26/5:59 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division KLK Enhetschef 2026-03-10 Strateg - Fysisk handling finns 5.1.1 KK26/5:60 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division NKF Barnkultur 2026-03-13 Pedagog - Fysisk handling finns Enhetschef 5.1.1 KK26/5:61 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg 2026-03-18 Sjuksköterska - Fysisk handling finns Enhetschef 5.1.1 KK26/5:62 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Teknik - 2026-02-17 Renhållningsarbetare - Fysisk handling finns Insamling Driftchef 5.1.1 KK26/5:63 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning- 2026-03-18 Lokalvårdare - Fysisk handling finns Service och support Samordningschef 5.1.1 KK26/5:64 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Samhällsbyggnad - SHB 2026-03-19 Miljö- och Hälsoskyddsinspektör - Fysisk handling finns Miljöchef 5.1.1 KK26/5:65 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg / 2026-03-11 Vårdbiträde - Fysisk handling finns Rönnliden Enhetschef 5.1.1 KK26/5:66 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg / 2026-03-11 Undersköterska - Fysisk handling finns Rönnliden Enhetschef 5.1.1 KK26/5:67 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av 2 Division Social omsorg 2026-02-26 vårdbiträden - Fysisk handling finns Enhetschef 5.1.1 KK26/5:69 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg 2026-03-24 Socialsekreterare - Fysisk handling finns Enhetschef 5.1.1 KK26/5:70 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg 2026-03-24 Arbetsterapeut - Fysisk handling finns Enhetschef 5.1.1 KK26/5:71 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg 2026-03-26 Sjuksköterska - Fysisk handling finns Enhetschef 5.1.1 KK26/5:72 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg 2026-03-27 Stödassistent - Fysisk handling finns Enhetschef 5.1.1 KK26/5:73 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg 2026-03-17 Sjuksköterska - Fysisk handling finns Områdeschef 5.1.2 KK26/5:74 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Samhällsbyggnad- SHB 2026-03-26 Kvalitetschef - Fysisk handling finns Divisionschef Samhällsbyggnad 5.1.2 KK26/5:76 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg 2026-03-23 Enhetschef - Fysisk handling finns Områdeschef 2.18. KSK25/99:5 Utbetalningsorder Försäkringssamordnare 2026-03-16 5 2.18. KSK26/21:3 Beslut att ersätta rakapparat Försäkringssamordnare 2026-03-26 5 2.18. KSK26/24:2 Beslut att ersätta Försäkringssamordnare 2026-03-31 5 4.1.1 SHB26/102:8 Konsultavtal avseende kompletterande miljöteknisk Exploateringschef 2026-03-31 markundersökning Polisen 1 7.3.1 SHB26/135:1 Ansökan om lantmäteriförrättning avseende avstyckning från Mark-och 2026-03-23 Ferguson 1, LM D2685 exploateringsingenjör 7.2.3 SHB26/138:1 Uppsägning av anläggningsarrende för villlkorsändring, del av Öster Markchef 2026-03-30 1:1, avtalsnr 17331A-06 4.1.1 SHB26/44:6 Avtal om frånträde av arrende Lilla Flättna Markchef 2026-03-23 0 SHB26/52:6 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut avseende färdtjänst och Enhetschef 2026-04-01 riksfärdtjänst under mars 2026 Kollektivtrafikenheten 0 SHB26/52:7 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut avseende skolskjuts under Enhetschef 2026-04-01 mars 2026 Kollektivtrafikenheten 4.1.1 SHB26/61:9 Konsultavtal avseende konsultstöd inom mark- och exploatering, Markchef och 2026-03-19 division Samhällsbyggnad exploateringschef 7.6.3 SHB26/82:1 Föravtal till exploateringsavtal för exploatering avseende Lappetorp Exploateringschef 2026-03-04 1:8

KS § 75 Anmälningsärenden Diarienummer: KK26/2 Bilagt finns en förteckning över inkomna anmälningsärenden till och med 2026-04-02. Beslutsordning Ordförande Urban Granström (S) ställer proposition på att lägga rubricerade anmälningsärenden till handlingarna och finner att det bifalls. Kommunstyrelsen beslutar 1) att lägga rubricerade anmälningsärenden till handlingarna. Bilagor till beslutet: Anmälningsärenden