KOMMUNSTYRELSEN — 28 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 vissa ärenden genom gällande delegationsordning. Tjänstepersoner som
40 §§ kommunallagen har kommunstyrelsen delegerat beslutanderätten i
vissa ärenden genom gällande delegationsordning. Tjänstepersoner som
har fått rätt att besluta i kommunstyrelsens ställe ska dokumentera och
skriftligen anmäla fattade beslut till närmast följande sammanträde med
kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för
beslut som fattas med stöd av delegationsordningen.
Till kallelsen bifogas en förteckning över de delegationsbeslut som har
anmälts sedan föregående förteckning sammanställdes, till och med sju
dagar före sammanträdet.
Ledamöter som önskar ta del av de anmälda delegationsbesluten inför
sammanträdet kan i god tid kontakta kommunsekreteraren, så att
handlingarna hinner tas fram.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet bedöms inte beröra eller påverka barn, varken direkt eller indirekt.
Någon prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen har därför inte
bedömts nödvändig.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer proposition på att lägga
rubricerade delegationsärenden till handlingarna och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att lägga rubricerade delegationsärenden till handlingarna.
3
bf
5
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
e
7-
c
4
c-
d 6 Bilagor till beslutet:
2
b-
d
9
c Delegationsbeslut
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Utskriftsdatum
2026-09-21
Kommunstyrelsen
Delegationsbeslut
Pt Dnr Handlingsrubrik Beslutande Beslutsdatum
6.3.1 DSO26/465:3 Anmälan om delegationsbeslut Verksamhetschef 2026-09-04
4.1.1 DU26/378:1 Avtal med Ensolution AB Divisionschef 2026-05-27
3.3.2 KK26/29:3 Anmälan om delegationsbeslut: Beslut att avskriva fordringar - fattade Ekonomichef 2026-09-16
2026-09-16 - Fysisk handling finns
5.1.1 KK26/5:212 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning Släbro 2026-08-20
Förskollärare - Fysisk handling finns Förskola, Biträdande
rektor
5.1.1 KK26/5:213 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning - 2026-08-25
Skolsköterska - Fysisk handling finns Elevhälsan medicinska
insatser, Divisionschef
2.12 KK26/5:214 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om flaggning av den norska Kommunstyrelsen, 2026-08-28
och svenska flaggan på halv stång med anledning av Norges kungs Kommunstyrelsens
bortgång ordförande
5.1.1 KK26/5:216 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning Alpha 2026-06-03
3 Elevassistent - Fysisk handling finns A1, Biträdande Rektor
5
bf
5.1.2 KK26/5:217 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division 2026-06-18
1
a
0 Enhetschef - Fysisk handling finns Kommunledningskontoret
6
c
a , HR-Chef
8
3
0- 5.1.1 KK26/5:218 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division 2026-06-26
5
1 Förhandlingsansvarig - Fysisk handling finns Kommunledningskontoret
a
e
7-
, HR-Chef
c
4
c- 5.1.1 KK26/5:219 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg, 2026-09-01
6
d Socialsekreterare - Fysisk handling finns Enhetschef
2
d
b-
5.1.1 KK26/5:220 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Räddning och säkerhet, 2026-08-25
c
8 9 Brandman - Fysisk handling finns Enhetschef
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
5.1.1 KK26/5:221 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning, 2026-08-21
Lärare praktiska estetiska ämnen - Fysisk handling finns Anpassad grundskola,
Rektor
5.1.1 KK26/5:222 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning, 2026-07-17
Lärare F-3 - Fysisk handling finns Svalsta skola, Biträdande
rektor
5.1.1 KK26/5:223 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Social omsorg, 2026-09-02
Behandlingsassistent - Fysisk handling finns Föreståndare
5.1.1 KK26/5:224 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning 2026-09-07
Kurator - Fysisk handling finns Svalstaskolan, Rektor
Biträdande
5.1.1 KK26/5:225 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning, 2026-09-09
Barnskötare - Fysisk handling finns Annagårdens förskola,
Biträdande rektor
5.1.1 KK26/5:226 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Näringsliv, Kultur 2026-09-10
Bibliotekarie - Fysisk handling finns och Fritid Barn och Unga,
Enhetschef
5.1.1 KK26/5:227 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning, 2026-09-02
Elevassistent - Fysisk handling finns Anpassad grundskola,
Biträdande rektor
5.1.1 KK26/5:228 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut om tillsvidareanställning av Division Utbildning 2026-09-08
Utbildad barnskötare - Fysisk handling finns Strandsborgs förskola,
Biträdande rektor
6.2.3 ROS26/4:1 Signerat beslut avseende krigsplaceringar 20251211 Kommundirektör 2026-01-29
3
5
bf
1 2.14. SHB26/279:1 Avtal Del av Arnö 1:3 Lägenhetsarrende 2026-09-01 - 2026-09-30 Enhetschef 2026-08-14
a
0
6 1
c
a
8 2.14. SHB26/280:1 Avtal Nyttjanderättsavtal avseende del av Arnö 1:3 Enhetschef 2026-08-14
3
0-
1
5
1
7- a 7.3.1 SHB26/302:1 Ansökan om ledningsrätt för vatten och avlopp berörande Nyköping Mark- och 2026-07-06
c e Slottsvakten 1 och 3 exploateringsingenjör
4
c-
7.2.3 SHB26/321:1 Uppsägning av lägenhetsarrende, del av Vrenaby 14:2, avtalsnr Divisionschef 2026-09-11
6
d
2 10331A/10
b-
c d 2.14. SHB26/323:1 Avtal [Bostadsarrende] avseende Brryngelstorp 1:41 Divisionschef 2026-09-08
9
7f 8 1
4
e: 0 SHB26/52:22 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut avseende färdtjänst och Enhetschef 2026-09-02
c
n riksfärdtjänst under augusti 2026 Kollektivtrafikenheten
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
0 SHB26/52:23 Anmälan om delegationsbeslut. Beslut avseende skolskjuts under Enhetschef 2026-09-02
augusti 2026 Kollektivtrafikenheten
4.2.4 TE25/24:82 ÄTA nr.96 Projektledare 2026-09-02
4.1.3 TE26/394:14 Beställningsskrivelse Laddpunkter etapp 2 Divisionschef 2026-04-24
4.1.3 TE26/564:14 Beställningsskrivelse Korvetten Divisionschef 2026-05-19
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
7-
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 149 Kommundirektören Mats Pettersson informerar kommunstyrelsen om
diarienr: nykoping:KK:2026:4
KS § 149 Kommundirektören informerar
Diarienummer: KK26/4
Kommundirektören Mats Pettersson informerar kommunstyrelsen om
genomförandet av Beredskapsveckan den 20-27 september med temat ”Du
är en del av Sveriges totalförsvar”. Under veckan genomfördes externa
aktiviteter såsom öppet hus på brandstationen i samverkan med Polisen,
Räddningstjänsten, ambulansen, Hemvärnet och frivilliga
försvarsorganisationer, en näringslivsföreläsning om företagens roll i
totalförsvaret med cirka 100 deltagare samt medverkan på
Nyköpingsmässan under temat ”Hur skulle du klara dig om något allvarligt
händer?”. Därutöver genomfördes interna aktiviteter för att stärka
kommunens beredskapsförmåga, bland annat ett beredskapsquiz för
medarbetare samt att kunskapen om krisberedskap testats och föreläsning
om vad som händer när vi utsätts för kris och samarbete genomfördes.
Kommundirektören informerar vidare om personalförändringar inom
kommunen. Ann-Sofie Blomqvist tillträder som tillförordnad chef för
Tekniska divisionen från och med den 24 oktober efter Kent Nyman.
Kommundirektören informerar även om kommunens
säkerhetsskyddsanalys. Analysen är ett lagstadgat underlag som identifierar
skyddsvärda verksamheter, system och information, bedömer hot och
sårbarheter samt ligger till grund för nödvändiga säkerhetsskyddsåtgärder.
Arbetet har särskilt fokus på verksamheter som kan ha betydelse för rikets
säkerhet. Länsstyrelsen utövar tillsyn över att kommunerna uppfyller
säkerhetsskyddslagstiftningens krav. En ny säkerhetsskyddsanalys kommer
att fastställas av kommundirektören inom kort.
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
7-
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 150 Information om aktuell lokalresursplan (KK26/91)
diarienr: nykoping:KK:2026:4
KS § 150 Informationsärenden
Diarienummer: KK26/4
Information om aktuell lokalresursplan (KK26/91)
Planerings – och utvecklingschef på kommunfastigheter Åsa Roslund
Sundvisson, lokalstrateg Anneli Wirf och fastighetschef Mikael Karlsson
informerar kommunstyrelsen om kommunens lokalresursplanering.
Lokalresursplanen ger en samlad bild av kommunens långsiktiga lokalbehov
och utgår från bland annat befolkningsprognoser, omvärldsfaktorer,
styrdokument, budget samt verksamheternas behov. Planeringen omfattar
årlig revidering, lokalbehovsbeskrivningar och fokus på lokal- och
investeringsbehov på fem och tio års sikt. Information lämnas även om
lokalprojektsprocessen, aktuella utmaningar kopplade till minskat barnantal
och därmed minskat lokalbehov inom utbildningsverksamheten samt ökade
behov av särskilda boenden, korttidsplatser, socialpsykiatri och
gruppbostäder inom social omsorg. Vidare redovisas planeringen för
arbetet med lokalresursplan 2028-2037, med uppstart i oktober, samt
utvärdering av nuvarande plan och fortsatt tidplan för processen.
Information om skolstart
Divisionschef Utbildning Peter Ekedal informerar kommunstyrelsen om:
Förskoleverksamhet har haft en lugn start på läsåret med fokus på
introduktion av nya barn. Information lämnas om sex vakanta
förskollärartjänster, tillfällig flytt av Korvettens förskola, cirka 80 färre barn än
budgeterat samt fokus på undervisningsutveckling, språkutveckling,
närvaro, arbetsmiljö och anpassningar till minskat barnantal.
Grundskoleverksamheten rapporterar en lugn skolstart. Information lämnas
om vakanser inom ledning, undervisning och elevhälsa, cirka 50 fler elever
än budgeterat samt skolpliktsbevakning av cirka 15 elever som inte infunnit
sig vid skolstart. Fokusområden är läs- och matematikutveckling, närvaro
samt trygghets- och värdegrundsarbete.
5 3 Nyköpings gymnasium har haft en lugn skolstart, förutom ett incident vid
bf
a 1 Nico. Information lämnas om vakanser inom skolledning och studie- och
0
6
c yrkesvägledning samt cirka 40 fler elever än budgeterat pga fler elever från
a
8
3 Gnesta, främst inom introduktionsprogrammet. Fokus under läsåret är
0-
5
1 kollegialt lärande och utveckling av undervisningen.
a
7-
e
4 c Campus Nyköping rapporterar en stabil uppstart med löpande antagning.
c-
d 6 Information lämnas om en vakans inom YH-administration och att
2
b-
verksamheten följer budget. Fokusområden är ökad genomströmning,
d
c
9
8 minskade studieavbrott, utbildningsutveckling utifrån arbetsmarknadens
7f
e:
4 behov samt stärkt kvalitetsarbete.
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Återrapportering av kommunstyrelsens utskott 2026
HR-chef Sara Lodin och strateg Malin Knudsen informerar kommunstyrelsen
om Personal- och jämställdhetsutskottets arbete under 2026. Information
lämnas om utskottets uppdrag och inriktningen för mandatperioden 2022-
2026 utifrån programmen för social hållbarhet och effektiv organisation.
Bland de frågor som behandlats under året återfinns förebyggande arbete
enligt preventionspaletten, Krogar mot knark, arbetet med Jämställd
kommun 2025-2028, hållbarhetsmedel och slutrapport för läsprojekt. Inom
området effektiv organisation redovisas bland annat ledar- och
chefsutbildningar, utökad registerkontroll, satsningar inom kvinnohälsa och
klimakteriefrågor samt arbetsrättslig hantering vid disciplinära åtgärder.
Vidare informeras om framtida potentiella utvecklingsområden, såsom
kompetensförsörjning, minskat behov av välfärd samtidigt som fler behöver
arbeta inom välfärden, fortsatt arbete med jämställdhet, mäns våld mot
kvinnor, liv och hälsa ung, ANDTS-frågor, nationella minoriteter, attraktiv
arbetsgivare, tillitsbaserad kultur, ledarutveckling samt arbetet med att
sänka sjuktalen.
Strateg Susanna von Sydow informerar kommunstyrelsen om Miljö- och
klimatutskottets arbete under 2026 med Program för ekologisk hållbarhet
som utgångspunkt. Information lämnas om uppföljning av ekologisk
hållbarhet, samverkande organisationer samt arbetet med strategin för
klimatneutralitet 2030. Vidare redovisas bland annat arbete kopplat till
energiplan, klimatanpassning, skyfallshantering, grönblå planering, cirkulär
ekonomi och samverkan inom miljö- och klimatområdet. Utskottet har även
genomfört kunskapshöjande insatser och omvärldsbevakning genom
studiebesök och informationsinsatser. Avslutningsvis informeras om
potentiella prioriteringar inom klimatneutralitet, klimatanpassning, energi-
och avfallsfrågor samt behovet av fortsatt arbete med genomförande och
förberedelser inför ny lagstiftning inom miljö-, energi- och
beredskapsområdet.
Näringslivschef Sofia Rydingsvärd informerar kommunstyrelsen om
Näringslivs- och Arbetsmarknadsutskottets arbete under 2026. Information
lämnas om uppföljningar inom bland annat Tillväxt Nyköping, Jobbtorg,
3
5
bf yrkesutbildningar vid Campus Nyköping, SKR:s insiktsmätning,
1
a
0 upphandlingsverksamheten, landsbygdsutveckling, turism och arbetet med
6
c
a
8 Levande Centrum. Utskottet har även genomfört omvärldsbevakning
3
5
0-
genom studiebesök i Linköpings kommun i början av året. Vidare
1
a
7- informeras om ett urval av potentiella frågor framöver såsom arbete med
e
c
4 genomförandet av näringslivsstrategin, företagsklimat och kundfokus,
c-
d 6 etableringsfrågor, samverkansarbetet inom Fyrklövern,
2
d
b-
varumärkesutveckling samt strategin för turism, evenemang och möten.
c
9
8
4
7f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 151 Bakgrund
diarienr: nykoping:KK:2026:338
KS § 151 Skattesats för år 2027
Diarienummer: KK26/338
Bakgrund
Enligt 11 kap. 8 § kommunallagen behöver kommunstyrelsen före oktober
månads utgång föreslå till fullmäktige skattesatsen för den kommunalskatt
som ingår i den preliminära inkomstskatten för nästkommande år.
Vidare framgår det av 11 kap. 11 § kommunallagen att om budgeten på
grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång,
ska fullmäktige ändå fastställa skattesatsen inom denna tid. Budgeten ska
därefter fastställas av fullmäktige senast i december.
Nyköpings kommun föreslås besluta att låta skattesatsen vara oförändrad
för år 2027, 21,42 procent.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet bedöms inte påverka barn på ett sådant sätt att en prövning av
barnets bästa behöver genomföras. Någon sådan prövning har därför inte
gjorts.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
1) att skattesatsen fastställs till 21,42 procent för år 2027.
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5 Kommunstyrelsens förslag till beslut skickas till:
1
a
7- Kommunfullmäktige
e
c
4
c-
6 Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
d
2
b-
d
c Ekonomiavdelning
9
8
7f
e:
4
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 152 barn under 20 år
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:337
KS § 152 Avskaffande av egenavgift för hjälpmedel till
barn under 20 år
Diarienummer: KK26/337
Bakgrund
Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård beslutade den 22 maj
2026 (§ 32/26) att föreslå regionfullmäktige att egenavgiften för hjälpmedel
till barn och unga under 20 år ska slopas. För att beslutet ska kunna träda i
kraft krävs att regionfullmäktige fattar beslut i ärendet och att samtliga
kommunfullmäktige i Sörmland dessförinnan fattar likalydande beslut.
Eftersom samtliga kommunfullmäktige inte beräknas hinna behandla
ärendet före den först planerade tidpunkten för ikraftträdande, den 1
oktober 2026, har ikraftträdandet senarelagts. Nytt datum för när
egenavgifter för hjälpmedel till barn under 20 år slopas skjuts fram till den 1
januari 2027. Godkännande från samtliga kommuner är en förutsättning för
att beslutet ska kunna börja gälla.
Hjälpmedelscentralen har genomfört en översyn av avgiftsuttaget för
hjälpmedel till barn och unga. I Region Sörmland definieras barn som
personer till och med det år de fyller 20 år. Översynen visar att 20 av landets
21 regioner förefaller tillämpa avgiftsfrihet för barn, eftersom det saknas
publicerade uppgifter om särskilda avgifter för denna målgrupp.
I Region Sörmland tas idag avgifter ut för vissa samhällsfinansierade
hjälpmedel, bland annat vissa kognitiva hjälpmedel och rörelsetekniska
hjälpmedel.
Enligt Socialstyrelsen är det ovanligt att regioner avgiftsbelägger
hjälpmedel för barn, med undantag för ortopediska skor. Inom ramen för
myndighetens arbete med att ta fram en nationell strategi för rehabilitering,
habilitering och hjälpmedel, med planerad rapportering i maj 2026,
framhålls att avgifter och tillgång till hjälpmedel varierar mellan olika
regioner och kommuner. Detta medför skillnader i förutsättningar för barn
med likartade behov och riskerar därmed att skapa ojämlikhet i tillgången
3
5
bf till stöd och hjälpmedel.
1
a
0
6
c I Hjälpmedelsutredningen På lika villkor! (SOU 2017:43) konstateras att
a
8
3 hjälpmedel till barn i stor utsträckning redan är avgiftsfria. Utredningen
0-
5
1 framhåller samtidigt vikten av att tydligt fastställa principen om avgiftsfrihet
a
7-
e för att motverka risken att avgifter införs till följd av framtida ekonomiska
c
4
c- påfrestningar. Mot denna bakgrund föreslår utredningen att avgifter för
6
d
b- 2 hjälpmedel endast ska få tas ut av personer som har fyllt 18 år. Region
d
9 c Sörmland tillämpar dock en högre åldersgräns och definierar barn som
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
personer till och med det år de fyller 20 år, vilket är den åldersgräns som
omfattas av detta beslut.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör och påverkar barn direkt men, det har bedömts att det inte
funnits skäl att genomföra en prövning av barnets bästa i enlighet med
artikel 3 i barnkonventionen. Enligt artikel 2 i barnkonventionen har alla barn
lika värde och samma rättigheter utan diskriminering. Artikel 23 anger att
barn med funktionsnedsättning har rätt till det stöd som krävs för att kunna
leva ett fullvärdigt liv och aktivt delta i samhället, utan att ekonomiska hinder
begränsar tillgången till sådant stöd.
Att slopa egenavgifter för hjälpmedel till barn och unga under 20 år
bedöms vara förenligt med barnkonventionen och intentionerna i
Hjälpmedelsutredningen. Åtgärden stärker barns rättigheter, bidrar till ökad
likvärdighet och säkerställer att ekonomiska förutsättningar inte begränsar
tillgången till nödvändiga hjälpmedel.
Avgifter för hjälpmedel tas i huvudsak ut av vuxna, och avgiftsfrihet för barn
tillämpas redan i majoriteten av landets regioner och kommuner. Förslaget
bedöms därför ha begränsad påverkan på intäkter och administration. Mot
denna bakgrund bedöms det finnas skäl att stärka barns och ungas rätt till
avgiftsfria hjälpmedel för att främja jämlika levnadsvillkor och en likvärdig
tillgång till stöd.
Förslag
Kommunfullmäktige föreslås besluta att, för Nyköpings kommuns del,
godkänna att egenavgifter för hjälpmedel till barn och unga under 20 år
slopas från och med den 1 januari 2027. Beslutet gäller under förutsättning
att samtliga kommunfullmäktige i Sörmland fattar likalydande beslut före
ikraftträdandet.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
3
5
bf
1
a
0
6
c
8 a Kommunstyrelsens förslag till beslut
3
0-
5 Kommunfullmäktige beslutar
1
a
7-
e
c
c-
4 1) att, för Nyköpings kommuns del, godkänna att egenavgifter för
6
d hjälpmedel till barn under 20 år slopas från och med den 1 januari
2
b-
d 2027,
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
2) att beslutet gäller under förutsättning att samtliga
kommunfullmäktige i Sörmland fattar likalydande beslut före den 1
januari 2027.
Kommunstyrelsens förslag till beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut skickas till:
Regionfullmäktige - Region Sörmland
Nämnden för samverkan kring socialtjänst och vård
Alla kommuner i Sörmland (för kännedom)
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
7-
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 153 höjdfordon till räddningstjänsten
diarienr: nykoping:KK:2026:327
KS § 153 Investering: Upphandling av två nya
höjdfordon till räddningstjänsten
Diarienummer: KK26/327
Sammanfattning
Räddning och säkerhet ansöker om investeringsmedel för att ersätta två
befintliga höjdfordon som närmar sig slutet av sin tekniska och ekonomiska
livslängd.
Bakgrund
Fordonen har under senare år uppvisat ökade driftstörningar, högre
underhållskostnader och längre stilleståndstider, vilket påverkar både
beredskapen och den operativa förmågan. För att säkerställa en trygg och
effektiv räddningsinsats krävs en modernisering av fordonsparken.
Det föreligger betydande svårigheter att anskaffa ersättningsfordon, vid
stillestånd på befintliga fordon, då sådana inte finns tillgängliga inom den
egna organisationen och andra räddningstjänster har begränsade
möjligheter att avvara sina fordon.
För att uppfylla gällande lagkrav och säkerställa tillgängliga och fungerande
utrymningsvägar krävs att dessa fordon finns i operativ drift.
Teknisk status: De nuvarande höjdfordonen är 15 år gamla och har
återkommande fel som kräver omfattande reparationer.
Reservdelstillgången är begränsad, vilket förlänger avbrott i tillgänglighet.
Ekonomiska aspekter: Underhållskostnaderna har ökat markant de senaste
åren. Prognoser visar att fortsatt drift blir alltmer kostsamt.
Operativ säkerhet: Fordonens tillförlitlighet är avgörande vid insatser där
höjdåtkomst är kritisk. Osäker funktion innebär en direkt risk för både
personal och olycksdrabbade.
Sammantaget bedöms en investering i två nya höjdfordon vara nödvändig
för att upprätthålla en robust och säker räddningstjänst. Investeringen
3 minskar långsiktiga driftkostnader, höjer tillgängligheten och säkerställer att
5
1
bf
kommunen kan möta dagens och framtidens krav på räddningsinsatser.
a
0
6
c
8 a Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
3
0-
5
a 1 Ärendet bedöms inte beröra eller påverka barn, varken direkt eller indirekt,
7-
e på ett sådant sätt att det funnits skäl att genomföra en prövning av barnets
c
4
c- bästa enligt barnkonventionen. Någon barnrättsprövning har därför inte
6
d
b- 2 genomförts.
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Yttranden och yrkanden
Inlägg i ärendet görs av Maud Wachtmeister (KD).
Divisionschef Räddning och Säkerhet Markus Erlandsson besvarar en fråga.
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
proposition och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att ge Räddning och säkerhet i uppdrag att genomföra en
upphandling av fordon till räddningstjänsten enligt ovan, samt
2) att Räddning och säkerhet efter genomförd upphandling
återkommer till kommunstyrelsen för beslut om tilldelning av
investeringsmedel.
Beslutet skickas till:
Division Räddning och säkerhet
Ekonomiavdelningen
Upphandlingsenheten
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
7-
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 154 slangtvätt till räddningstjänsten
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:368
KS § 154 Investering: Tilldelning av medel till
slangtvätt till räddningstjänsten
Diarienummer: KK26/368
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 3 november 2025, § 235, att ge Division
Räddning och Säkerhet i uppdrag att genomföra upphandling av en ny
slangtvätt (KK25/502). Bakgrunden var att den befintliga slangtvätten, som
installerades 2011, har passerat sin tekniska livslängd och därmed medför
ökade risker för driftstörningar, högre underhållskostnader och brister i
arbetsmiljön. En ny slangtvätt bedöms vara nödvändig för att säkerställa
säker rengöring och kontroll av brandslangar, upprätthålla
räddningstjänstens insatsberedskap samt förbättra arbetsmiljö, kapacitet
och miljöprestanda. Efter genomförd upphandling återkommer nu
divisionen för beslut om tilldelning av medel.
Upphandlingen har nu genomförts och den anbudsbaserade kalkylen för
investeringen uppgår till 1 500 000 kr. Investeringen finns i kommunens
investeringsplanering (Hypergene projekt 4083). Leverantören har kunnat
stryka att komplett system för slangtvätt kan levereras, installeras och
driftsättas i överenskommelse med verksamheten, men senast 6 månader
efter att beställningen är lagd.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet berör eller påverkar inte barn direkt eller indirekt så att det i
enlighet med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av
barnets bästa.
Yttranden och yrkanden
Inlägg i ärendet görs av Maud Wachtmeister (KD) och Urban Granström (S).
Divisionschef Räddning och Säkerhet Markus Erlandsson besvarar en fråga.
Beslutsordning
3
bf 5 Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
1
0 a proposition och finner att det bifalls.
6
c
a
8
3
0-
5
1
7- a Kommunstyrelsen beslutar
e
c
4
c-
d 6 1) att ge division Räddning och Säkerhet i uppdrag att genomföra
2
d
b-
inköp av slangtvätt till räddningstjänsten, i enlighet tjänsteskrivelsen,
c
9
8
4
7f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
2) att anvisa 1 500 000 kr till division Räddning och Säkerhet från
kommunstyrelsens ofördelade investeringsmedel för
genomförandet, samt,
3) att kapitaltjänstkostnaderna och driftkostnader inarbetas i budgeten
för division Räddning och Säkerhet.
Beslutet skickas till:
Division Räddning och Säkerhet
Ekonomiavdelningen
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
7-
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 155 av strategisk miljöbedömning avseende
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:281
KS § 155 Yttrande gällande samråd om avgränsning
av strategisk miljöbedömning avseende
anläggningsplan för kärntekniska anläggningar vid
Studsvik
Diarienummer: KK26/281
Bakgrund
Länsstyrelsen i Södermanlands län har gett Nyköpings kommun möjlighet
att yttra sig över avgränsningen av den strategiska miljöbedömning som ska
tas fram som underlag till anläggningsplan för kärntekniska anläggningar
vid Studsvik i Nyköpings kommun. Yttrande gällande detta samråd om
avgränsning, lämnas som bilaga till tjänsteskrivelsen.
Bakgrunden är att Studsvik AB har ansökt om regeringens godkännande
enligt lagen (2026:585) om regeringens godkännande av kärntekniska
anläggningar. Ansökan avser en etablering av två till fyra lättvattenkylda och
lättvattenmodererade kärnreaktorer inom Studsviksområdet.
Syftet med prövningen är att på en strategisk och övergripande nivå
bedöma om den planerade verksamheten är berättigad, om lokaliseringen
är lämplig ur säkerhets- och beredskapsperspektiv samt om det finns
förutsättningar att hantera kärnämnen och uppkommande kärnavfall. Ett
godkännande innebär inte tillstånd att uppföra eller driva anläggningen
utan utgör ett strategiskt ställningstagande som möjliggör fortsatt prövning
enligt bland annat kärntekniklagen, miljöbalken, strålskyddslagen samt
plan- och bygglagen.
Som underlag för regeringens prövning ska Länsstyrelsen i Södermanlands
län ta fram en anläggningsplan bestående av planbeskrivning och strategisk
miljöbedömning. Regeringens godkännande förutsätter att
kommunfullmäktige tillstyrker såväl ansökan som anläggningsplanen.
Anläggningsplanen i form av planbeskrivningen och den strategiska
miljöbedömningen kommer därmed att utgöra centrala beslutsunderlag för
3 kommunens framtida ställningstagande. Det är därför viktigt att underlagen
5
bf
1 tydligt redovisar konsekvenser för markanvändning, natur- och kulturmiljö,
a
0
6 kommunal ekonomi samt människors hälsa och säkerhet. Kommunen
c
a
8
3 behöver också kunna bedöma effekterna av alternativa lösningar och
0-
5
1 kumulativa effekter tillsammans med andra större projekt i området.
a
7-
e
4 c Kommunen utgår från att frågor av nationell och internationell betydelse
c-
d 6 främst bör bedömas av ansvariga statliga myndigheter och expertorgan.
2
b-
Det gäller exempelvis sökandens lämplighet, tekniska lösningar, kärnteknisk
d
c
9
8 säkerhet, ekonomiska säkerheter samt frågor om kärnavfall och slutförvar.
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Yttrandet har därför avgränsats till frågor som rör kommunens
markanvändning, naturmiljö samt människors hälsa och säkerhet. Fokus
ligger på att säkerställa att den strategiska miljöbedömningen ger
kommunen ett tillräckligt underlag för framtida till- eller avstyrkan av
projektet. Flera frågor kommer dessutom att prövas mer detaljerat i
efterföljande processer enligt plan- och bygglagen, miljöbalken,
kärntekniklagen och strålskyddslagen.
Nyköpings kommun framförde i sitt remissvar den 17 november 2025 över
betänkandet ”En mer ändamålsenlig prövning av kärntekniska
anläggningar” (KK25/471) att en ansökan bör redovisa anläggningen, dess
lokalisering, beredskapszoner och skyddsåtgärder, områden med
tillträdesbegränsningar för allmänheten samt de verksamheter och åtgärder
som krävs för anläggningens uppförande och drift. Kommunen påpekade
samtidigt att det saknas krav på redovisning av mark- och vattenområden
utanför det avspärrade området som kan påverkas av anläggningens
uppförande och drift.
Den aktuella ansökan beskriver den planerade anläggningen på en
övergripande nivå men innehåller fortfarande betydande frihetsgrader
avseende val av reaktorteknik, kylsystem och anläggningens slutliga
lokalisering inom det ansökta området. Även behovet och lokaliseringen av
vissa kringanläggningar är fortfarande oklart. Därtill pågår en nationell
översyn av beredskapszonernas utformning. Dessa osäkerheter innebär att
den strategiska miljöbedömningen behöver beakta flera möjliga scenarier.
Kommunen konstaterar vidare att regelverket är nytt och att det i nuläget
saknas vägledande exempel på anläggningsplaner och strategiska
miljöbedömningar av motsvarande slag. Samrådsunderlaget innehåller inte
heller någon närmare vägledning kring dokumentens struktur eller innehåll.
Tillsammans med den begränsade svarstiden har detta försvårat
möjligheten att lämna heltäckande synpunkter på samtliga frågor i
samrådet.
Trots dessa begränsningar bedöms det att ett antal frågor är särskilt viktiga
3 att belysa i den fortsatta avgränsningen av den strategiska
5
1
bf
miljöbedömningen för att möjliggöra ett välgrundat framtida
a
0
6 ställningstagande till projektet. Kommunens yttrande fokuserar därför
c
a
3 8 särskilt på följande områden:
0-
5
1
a • Risker och konsekvenser för människors hälsa vid större olyckor och
7-
e
c transporter, inklusive deras geografiska omfattning
4
c-
6 • Påverkan på naturmiljö och arter, särskilt marina naturvärden, till följd av
d
2
b- olika alternativ för kylning och kylvattenhantering
d
c
8 9 • Påverkan på landskapsbild och friluftsliv från anläggningen,
7f
e:
4 skyddsanordningar, kringanläggningar och eventuella kyltorn
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
När Länsstyrelsen har tagit fram anläggningsplan i form av planbeskrivning
och strategisk miljöbedömning får kommunen möjlighet att lämna
synpunkter genom samråd innan handlingarna färdigställs. Enligt nuvarande
tidplan, där slutversionen ska vara klar senast den 31 december 2026,
bedöms samrådet genomföras under hösten 2026.
Den aktuella prövningen avser en strategisk bedömning av platsens och
projektets lämplighet. Flera frågor kommer därför att behöva utredas och
prövas mer detaljerat i senare processer enligt plan- och bygglagen,
miljöbalken, kärntekniklagen och strålskyddslagen. En översikt över
processen och kommande prövningar bifogas som bilaga till
tjänsteskrivelsen.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Det bedöms att ärendet varken direkt eller indirekt berör eller påverkar barn
på ett sätt som skulle motivera en prövning av barnets bästa enligt
barnkonventionen i detta skede. Mot denna bakgrund har någon sådan
prövning inte genomförts.
Förslag
Kommunstyrelsen föreslås att besluta att lämna yttrande över samråd om
avgränsning av strategisk miljöbedömning avseende anläggningsplan för
kärntekniska anläggningar vid Studsvik i enlighet med bilaga. Nyköpings
kommun anser att den strategiska miljöbedömningen ska ge ett tydligt
underlag om konsekvenser för mark- och vattenanvändning, natur- och
kulturmiljö, landskapsbild, friluftsliv, kommunal ekonomi, kommunens
långsiktiga utvecklingsförutsättningar samt människors hälsa och säkerhet,
inklusive kumulativa effekter och relevanta alternativ. Särskild vikt bör läggas
vid risker och konsekvenser vid olyckor och transporter, påverkan på marina
naturvärden, effekter av olika tekniska alternativ samt framtida mark- och
vattenrestriktioner. Kommunen begränsar sitt yttrande till dessa lokala och
kommunala frågor och anser att kärntekniska och övriga nationella frågor
huvudsakligen bör bedömas av ansvariga statliga myndigheter.
Yttranden och yrkanden
3
5
bf
1
a Översiktsplanerare division Samhällsbyggnad Per Skyllberg föredrar
0
6
c ärendet och besvarar frågor inför kommunstyrelsen.
a
8
3
0-
5 Inlägg i ärendet görs av Jonas Jegers (C), Urban Granström (S), Maud
1
a
7- Wachtmeister (KD) och Omar Abdinasir (S).
e
c
4
6
c-
Beslutsordning
d
2
b-
d Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
c
9
8
7f proposition och finner att det bifalls.
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsen beslutar
1) att anta yttrande gällande samråd om avgränsning av strategisk
miljöbedömning avseende anläggningsplan för kärntekniska
anläggningar vid Studsvik i Nyköpings kommun, Södermanlands län,
enligt bilaga till tjänsteskrivelsen, samt
2) att överlämna yttrandet till Länsstyrelsen.
Beslutet skickas till:
Länsstyrelsen
Samhällsbyggnad
Trosa kommun (för kännedom)
Oxelösunds kommun (för kännedom)
Region Sörmland (för kännedom)
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
7-
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
§ 156 till Sörmlands folkhälsoprogram
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:309
KS § 156 Svar på remiss av Regions Sörmlands förslag
till Sörmlands folkhälsoprogram
Diarienummer: KK26/309
Bakgrund
Region Sörmland ser över Sörmlands regionala folkhälsoarbete och har
tagit fram ett folkhälsoprogram för Sörmland. Programmet är en del för att
genomföra Sörmlands regionala utvecklingsstrategi.
Det finns i dag ett väl fungerande folkhälsoarbete och en bred samverkan
mellan länets olika aktörer. För att ytterligare stärka arbetet kan samverkan
utvecklas med ökad tydlighet och struktur samt med utgångspunkt i länets
skilda geografiska förutsättningar.
I programmet finns tre fokusområden som pekar ut riktningen för insatser
som ska förbättra folkhälsan länet. De tre fokusområdena är
• Främja goda uppväxtvillkor
• Skapa förutsättningar för jämlika levnadsvanor
• Främja egenmakt och delaktighet i samhället för alla
Nyköpings kommun ställer sig positiv till programmets ambition att stärka
folkhälsan och minska ojämlikhet i hälsa samt betonar vikten av en tydlig
implementering, uppföljning och fortsatt samverkan i länet. Yttrande över
Region Sörmlands remiss av förslag till Sörmlands folkhälsoprogram lämnas
som bilaga till tjänsteskrivelse.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Folkhälsoprogrammets inriktning bedöms i huvudsak vara positiv för barn,
eftersom programmet stärker arbetet för en jämlik hälsa och prioriterar
goda uppväxtvillkor. Genom sitt fokus på hälsofrämjande och förebyggande
arbete kan programmet bidra till att tidigt identifiera behov och möjliggöra
insatser som förbättrar barns hälsa och livsvillkor. Programmet bedöms
också kunna bidra till att minska skillnader i hälsa och levnadsvillkor mellan
olika grupper av barn. Någon särskild prövning av barnets bästa enligt
3 barnkonventionen bedöms därför inte vara nödvändig.
5
bf
1
0 a Yttranden och yrkanden
6
c
a
8
3 Inlägg i ärendet görs av Maud Wachtmeister (KD), Urban Granström (S) och
0-
5
1 Malin Karlsson (SD).
a
7-
e
4 c Maud Wachtmeister (KD) lämnar ett särskilt yttrande.
c-
6
d
2 Beslutsordning
b-
d
c
9
8 Ordförande Urban Granström (S) ställer framskrivet förslag under
7f
4
e: proposition och finner att det bifalls.
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Kommunstyrelsen beslutar
1) att anta yttrande över Region Sörmlands remiss av förslag till
Sörmlands folkhälsoprogram, enligt bilaga till tjänsteskrivelse.
Bilagor till beslutet:
Särskilt yttrande (KD).
Beslutet skickas till:
Region Sörmland (inkl. yttrandet)
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
7-
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
7-
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
§ 157 Bakgrund
diarienr: nykoping:KK:2026:5
KS § 157 Anmälan av delegationsbeslut
Diarienummer: KK26/5
Bakgrund
Med stöd av bestämmelserna om delegering av beslutanderätt i 6 kap. 37-
§ 158 Bakgrund
beslutstyp: godkännandediarienr: nykoping:KK:2026:2
KS § 158 Anmälningsärenden
Diarienummer: KK26/2
Bakgrund
Ärenden som kan vara av intresse för kommunstyrelsen, men som inte
kräver något ställningstagande, redovisas som anmälningsärenden för
information, uppföljning och kännedom. Förteckningen omfattar inkomna
handlingar och andra anmälningar som inkommit sedan föregående
förteckning sammanställdes fram till och med sju dagar före sammanträdet.
Förteckningen bifogas kallelsen.
Ledamöter som önskar ta del av handlingar som hör till de anmälda
ärendena inför sammanträdet ombeds att i god tid kontakta sekreteraren.
Detta för att handlingarna ska kunna tas fram.
Prövning av barnets bästa enligt barnkonventionen
Ärendet bedöms inte påverka barn, och någon prövning av barnets bästa
enligt barnkonventionen bedömts därför inte vara nödvändig
Beslutsordning
Ordförande Urban Granström (S) ställer proposition på att lägga
rubricerade anmälningsärenden till handlingarna och finner att det bifalls.
Kommunstyrelsen beslutar
1) att lägga rubricerade anmälningsärenden till handlingarna.
3
5
bf
1
0
a
6
c
a
8
3 Bilagor till beslutet:
0-
5
1
7- a Anmälningsärenden
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
Justerare Justerare Utdragsbestyrkande
ur
at
n
g
Si
Utskriftsdatum
2026-09-21
Kommunstyrelsen
Anmälningar
Nr Från Handlingsrubrik Dnr
1 Kommunledningskontoret Skrivelse till kommunen gällande beredskapssamverkan med privat driven vård och KK26/2:44.1
omsorg i kommunen
2 Kommunledningskontoret Missiv: Skrivelse till kommunen gällande beredskapssamverkan med privat driven KK26/2:44
vård och omsorg i kommunen
3 Kommunledningskontoret Missiv: Statistikrapport 2026:5 Pendling till och från Nyköpings kommun 2024 KK26/2:46
4 Kommunledningskontoret Statistikrapport 2026:5 Pendling till och från Nyköpings kommun 2024 KK26/2:46.1
5 Kommunledningskontoret Statistik Kommunstyrelsen jan-aug 2026 KK26/2:47
6 Kommunledningskontoret Protokoll Kommunstyrelsens utskott för miljö och klimat 2026-08-26, §§ 20-25 KK26/7:4
7 HR-avdelningen Protokoll från Central Samverkansgrupp, CSG 2026-08-27 KK26/13:8
8 Kommunledningskontoret Personuppgiftsbiträdesavtal (PUB-avtal) gällande JUNO AI för Kommun KK26/353:1.1
3
5 9 Kommunledningskontoret Avtal gällande JUNO AI för Kommun KK26/353:2
bf
1
a
0
6 10 Kommunledningskontoret Information gällande Remittering av detaljplaner till Region Sörmland samt stöd kring KK26/2:48
c
a
8 kulturmiljöfrågor
3
0-
5 11 Kommunledningskontoret Missiv: Inbjudan till extra medlemssamråd oktober 2026 KK26/2:49
1
a
7-
e
c 12 Kommunledningskontoret Inbjudan till extra medlemssamråd oktober 2026 KK26/2:49.1
4
c-
6
d
2 13 HR-Avdelningen Protokoll från divisionssamverkan Kommunledningskontoret 2026-09-03 KK26/15:3
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: JOHAN URBAN GRANSTRÖM Signed by: MALIN SOFIA KARLSSON
Date: 2026-09-30 11:01:50 Date: 2026-09-30 12:50:09
BankID refno: 01a0f18c-59ca-7fee-983c-22e3098858c1 BankID refno: 01a0f1ef-75d8-7d11-8e09-de74d8a22a8a
Kommunstyrelsens ordförande: Urban Granström 2:a vice ordförande i kommunstyrelsen: Malin Karlsson
3
5
bf
1
a
0
6
c
a
8
3
0-
5
1
a
7-
e
c
4
c-
6
d
2
b-
d
c
9
8
7f
4
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.