Kommunstyrelsen — 6 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 111 inom livsmedelsområdet och material i kontakt med
diarienr: nykoping:MSN:2026:64
MSN § 111 Revidering av taxa för offentlig kontroll
inom livsmedelsområdet och material i kontakt med
livsmedel (FCM)
Diarienummer: MSN26/64
Sammanfattning
Livsmedelskontrollen har sett över handläggning och arbetssätt för
registrering av ny livsmedelsverksamhet för att förenkla för företagare som
startar upp sin verksamhet. Den nya arbetsprocessen syftar till att minska
den administrativa bördan för företagaren och visa tydligare koppling
mellan avgift och myndighetskontakt. Myndigheten slår ihop beslut vilket
innebär att företagaren får färre handlingar med avgiftsbeslut efter uppstart.
Förändringen innebär en omformulering av 9§ i taxa för offentlig kontroll
inom livsmedelsområdet och material i kontakt med livsmedel.
Bakgrund
När en livsmedelsföretagare registrerar en ny livsmedelsverksamhet fyller
företagaren i en e-tjänst och skickar in sina uppgifter. Livsmedelskontrollen
mottar registreringen som granskas och återkopplar om något behöver
kompletteras och skickar sen ett registreringsbeslut inklusive avgift för
registreringen. Därefter blir en inspektör tilldelad ett första kontrollärende
och kontaktar företagaren för att boka en första kontroll där företagaren får
berätta om sin verksamhet, vid kontrollen går inspektören även igenom
uppgifterna som företagaren skickat in och kontrollerar verksamheten efter
relevanta lagstöd. Efter genomförd kontroll får företagaren en
kontrollrapport med ett avgiftsbeslut för nedlagd tid i kontrollen. Därtill får
företagaren också ett riskklassningsbeslut som anger hur många kontroller
företagaren kommer ha under en femårsperiod inklusive avgift. Det innebär
att företagaren får tre avgiftsbeslut vilket innebär tre fakturor att betala inom
en månad anledningen är att ärendehanteringssystemet är uppbyggt utifrån
ärende. Registreringsärende, kontrollärende och riskklassningsärende. I den
feedback som företagare inkommit med till enheten har det framkommit att
företagare tycker det är otydligt att det är flera olika fakturor som ska betalas
samt många olika dokument i samband med registrering.
Tack vare den digitala utvecklingen och förändring av arbetssätt är det
möjligt att slå ihop delar av registrering och första kontrollen efter ny
anmälan om registrering. Det innebär att företagaren fyller i och skickar in
uppgifterna för registrering i e-tjänsten. Därefter skickas ett automatiskt
meddelande från ärendesystemet att registreringen är mottagen och att
företagaren får påbörja sin verksamhet samt att ärendet kommer tilldelas en
inspektör som kommer ringa upp inom sju arbetsdagar för att boka en
första kontroll. När inspektören blivit tilldelad ärendet kommer hen att
granska registreringen samt lyfta eventuella oklarheter via telefon och/eller
på första kontrollen. Efter genomförd kontroll får företagaren en
kontrollrapport med ett avgiftsbeslut som innefattar kontrolltiden samt tiden
för att handlägga registreringen. Om företagaren skickat in korrekta
uppgifter i sin registrering blir handläggningen endast kort granskning som
resulterar i lägre avgift. Har företagaren skickat in felaktiga uppgifter som
måste granskas och följas upp innefattar handläggningen granskning,
uppföljning och rättelse vilket leder till mer nedlagd tid och därför högre
avgift.
Genom det nya arbetssättet får företagaren färre beslut och fakturor. Endast
en kontrollrapport inklusive kontrollavgift samt ett riskklassningsbeslut
inklusive avgift i samband med registrering.
Barnrättsprövning
Berör eller påverkar ärendet barn direkt eller indirekt så att det i enlighet
med barnkonventionen funnits skäl att genomföra en prövning av barnets
bästa?
Nej
Har en prövning av barnets bästa genomförts?
Nej
Lagstöd
Livsmedelslagen (2006:804)
Lagen (2009:1424) om kontroll av skyddade beteckningar på
jordbruksprodukter och livsmedel
Lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion samt de föreskrifter
som har meddelats med stöd av denna lagstiftning
Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och
vissa jordbruksprodukter, och de EU-bestämmelser som lagstiftningen
kompletterar.
Motivering
Myndigheten arbetar ständigt för effektiva processer med kunden i fokus
utan att äventyra rättssäkerheten. Vi tar till oss av den feedback som
kommer in till kommunen och förbättrar de processer vi kan.
Propositionsordning
Efter Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens godkännande ställer
ordförande Tommy Jonsson (M) framskrivet förslag under proposition och
finner att det bifalls.
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar
1) att paragrafen omedelbart justeras
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige
1) att fastställa ” Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet och
material i kontakt med livsmedel (FCM)”,
2) att taxan gäller from 1 december 2026
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslut till:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut till:
Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut till:
Samhällsbyggnad
Livsmedelskontroll och tillståndsenheten
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens
sammanträde
Tisdag den 6 oktober 2026 klockan 14:00-15:25, Stadshuset Sal B
Omedelbart justerade Paragrafer 109–111, 116 och 120–123
Ledamöter Ersättare
Tommy Jonsson (M), Ordf. Louise Ankarfjäll (S)
Jonas Wallin (S), 1:e vice ordf. Omar Abdinasir (S)
Stefan Landmark (KD), 2:e vice ordf. Anders Grahn (M)
Karin Johansson (S) Orvar Windisch (M)
Lars Nordquist (S) Tj.ers Robert Gryme (SD)
Gunilla Andersson (S) Johan Argenius (KD)
Johan Stenberg (M) Pia Bejedal (L)
Peder Williamsson (M)
Gustav Åqvist (SD)
Gunnar Åsell (MP)
Övriga deltagare
Sakkunnig Jonas Andersson Enhetschef Leila Ekman §§109–116
Stadsplanerare Douglas Nilsson Nämndsekreterare Daniel Andersson
§§109–116 Livsmedelsinspektör Sabina Oleksy
Stadsplanerare Sofia Bergqvist §§109– §§109–111
116 Planering och utredningschef Anna
Verksamhetsutvecklare Stina Backhans Alm
Alkoholinspektör Karin-Malin
Pettersson
Divisionschef Kent Nyman
Ordförande Tommy Jonsson (M)
Justerare Stefan Landmark (KD)
Sekreterare Daniel Andersson
Anslagsbevis
Anslag uppsatt Sista dag för Datum för anslags
följande datum: överklagande: nedtagande:
2026-10-07 2026-10-28 2026-10-29
Protokollet är digitalt justerat, elektroniskt anslaget och förvaras digitalt hos
Nyköpings kommun