Lärandenämnden — 29 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 40 Åkrahäll
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2025:864
§ 40 - Utveckling av introduktionsprogrammen IM på
Åkrahäll
Dnr LÄN-2025-864
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att fastställa förslagen till huvudmannens plan för utbildning
Beslutsunderlag
• Individuellt alternativ IMA
• Programinriktat val IMV
• Språkintroduktion IMS
Redogörelse för ärendet
Inför höstterminen 2024 fick Åkrahällskolans rektorer uppdrag från skolchef som bland annat
innebar att utveckla introduktionsprogrammet IM för att möta upp elevers behov, i första hand
på Åkrahällskolan, men vid behov även via köpt utbildning.
Åkrahällskolans ledning organiserades så att biträdande rektor fick uppdraget att projektleda
detta.
Huvudmannens plan för utbildning på introduktionsprogrammet har reviderats för att möta
upp behoven.
Informationen har sammanställts av rektor samt biträdande rektor för Åkrahällskolan
Konsekvensbeskrivningar
Visionens tre perspektiv – tillväxt, hållbarhet och gemenskap
Visionens tre perspektiv präglar Åkrahällskolan som via sitt nytänkande och sitt fokus på
trygghet för eleverna gör att vår gymnasieskola växer. Att ge våra kommuninvånare en
gymnasieskola med hög kvalité inom kommunen skapar förutsättningar för en attraktiv
kommun där man vill leva och bo. Åkrahällskolan formar framtidens medborgare och ger
arbetskraft till vår kommun och vårt näringsliv.
Beslutet skickas till
• Rektorer samt biträdande rektor på Åkrahällskolan
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 41 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:185
§ 41 - Information om antagning till gymnasiet HT-26
Dnr LÄN-2026-185
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Information
De första söksiffrorna för höstterminen 2026 visar att Åkrahällskolan fortsatt är ett attraktivt
val. Totalt har 153 av 263 elever, motsvarande 58 procent, valt Åkrahällskolan i första hand.
Det är en ökning med 31 förstahandssökande elever jämfört med motsvarande period
föregående år och innebär preliminärt det starkaste sökresultatet på många år.
Söksiffrorna visar att flera av skolans program har ett mycket bra söktryck. Barn- och
fritidsprogrammet har 23 förstahandssökande, Ekonomiprogrammet 29,
Samhällsvetenskapsprogrammet 31, Fordons- och transportprogrammet 21 och
Teknikprogrammet 20. Även El- och energiprogrammet samt Naturvetenskapsprogrammet
har stabila söksiffror.
Åkrahällskolan fortsätter därmed att vara ett attraktivt gymnasieval, både för elever som väljer
högskoleförberedande program och för elever som väljer yrkesprogram.
Det är samtidigt viktigt att betona att vi fortfarande befinner oss i ett tidigt skede av
antagningsprocessen. De presenterade siffrorna är från den preliminära antagningen och både
omvalsperioden, reservantagningen och inkommande siffror från andra antagningskanslier
kommer påverka det slutliga utfallet. Trots detta ger de tidiga söksiffrorna goda förhoppningar
inför höstterminens start.
Program och inriktningar som vi inte erbjuder
I vår analys av årets söksiffror framgår att 65 Nybroelever har sökt utbildningar som
Åkrahällskolan inte erbjuder. Flest sökande finns till Naturbruksprogrammet med 16 elever,
Estetiska programmet med 12 elever, Frisör- och stylistprogrammet med 8 elever, Bygg- och
anläggningsprogrammet med 9 elever samt Hotell- och turismprogrammet med 5 elever.
Utöver det har elever även sökt bland annat Flygteknikutbildning, International
Baccalaureate, Försäljnings- och serviceprogrammet, Restaurang- och livsmedelsprogrammet,
VVS- och fastighetsprogrammet samt anpassad gymnasieskola.
Vi ser också att vissa elever väljer andra skolor trots att Åkrahällskolan erbjuder samma
program. I flera fall handlar det om specifika inriktningar eller NIU-utbildningar (Nationellt
godkänd idrottsutbildning) inom exempelvis fotboll och friidrott. Våra undersökningar visar
dock att det för vissa elever finns andra skäl bakom valet, som exempelvis önskemål om
miljöombyte eller en nystart inför gymnasietiden.
Sammanträdesdatum
2026-04-29
Framgångsfaktorer
Söksiffrorna visar att Åkrahällskolan fortsatt har en stark position bland kommunens
ungdomar. Bakom resultatet ligger ett långsiktigt och målmedvetet arbete med att synliggöra
skolans styrkor och skapa goda relationer med blivande gymnasieelever.
Vår elevkår och skolans elevambassadörer har även i år haft en viktig roll i marknadsföringen
av skolan. Besök på högstadieskolor, olika aktiviteter och återkommande informationsträffar
med högstadieelever har bidragit till att skapa igenkänning, trygghet och intresse för
Åkrahällskolan. Detta arbete har stor betydelse när eleverna ska fatta beslut om sitt
gymnasieval.
En annan viktig framgångsfaktor är skolans goda rykte. Åkrahällskolan uppfattas som en
trygg skola med god studiero, engagerad personal och hög kvalitet i utbildningen.
Söksiffror i februari, de senaste fem åren:
Program 2022 2023 2024 2025 2026
Barn- och fritidsprogrammet 0 17 15 11 23
Ekonomiprogrammet 21 29 28 23 29
El- och energiprogrammet 13 10 12 13 12
Fordons- och transportprogrammet 21 16 15 16 21
Hantverksprogrammet Finsnickeri 1 7 1 0 0
Hantverksprogrammet Glashantverk 0 2 1 0 0
Naturvetenskapsprogrammet 7 10 7 12 9
Samhällsvetenskapsprogrammet 12 26 28 24 31
Teknikprogrammet 19 7 16 11 20
Vård- och omsorgsprogrammet 2 6 5 12 8
Totalt: 96 130 128 122 153
Storlek på årskull 231 242 223 219 263
Andel som väljer Åkrahäll 41,56% 53,72% 57,40% 55,71% 58,17%
Utvecklingsområden
Trots det starka sökresultatet finns fortsatt områden där Åkrahällskolan kan utveckla sitt
arbete ytterligare. Ett särskilt utvecklingsområde gäller Vård- och omsorgsprogrammet, där
söktrycket i nuläget behöver följas noggrant. Även om åtta elever har sökt programmet i
första hand är det i dagsläget endast en elev som är behörig.
Sammanträdesdatum
2026-04-29
För att stärka intresset för Vård- och omsorgsprogrammet har skolan under våren anordnat en
informationsträff tillsammans med äldreomsorgen inom kommunen. Träffen riktade sig till
elever i årskurs 9 och syftade till att synliggöra utbildningens innehåll, visa på bredden av
möjligheter efter examen samt ge en mer verklighetsnära bild av arbete inom vård och
omsorg.
Yrkesmässa
Vid förra årets tjänsteskrivelse nämndes planeringen av en ny yrkesmässa, Framtidsmässan.
Den anordnades under hösten 2025 och blev mycket uppskattad och samlade cirka 350 elever
från årskurs 2, årskurs 3 och introduktionsprogrammet. 29 yrkesrepresentanter,
utbildningsanordnare och föreläsare deltog och gav eleverna möjlighet att möta ett brett
spektrum av yrken och framtida utbildningsvägar – från advokat, ekonom och journalist till
polis, sjuksköterska, läkare, kriminalvårdare och politiker.
Framtidsutsikter
Med 153 förstahandssökande och 58 procent av årskullen har Åkrahällskolan ett mycket
starkt sökresultat inför höstterminen 2026. Det ger goda förutsättningar för ett stabilt
elevunderlag och fortsatt positiv utveckling för skolan.
Med vår starka position och målmedvetna marknadsföring har vi utmärkta möjligheter att
fortsätta utveckla Åkrahällskolan som det självklara gymnasievalet för Nybros ungdomar.
Sammantaget ser vi en fortsatt positiv utveckling av vår skola.
Ekonomi
De första söksiffrorna indikerar ett starkt gymnasieintag, vilket är positivt även ur ett
ekonomiskt perspektiv. Vi befinner oss dock i ett mycket tidigt skede av antagningsprocessen.
Vi har ännu inte fått in söksiffror från andra antagningskanslier, och både omvalsperioden och
reservantagningen kommer att påverka det slutliga utfallet.
Det är först den 15 september, när alla elevrörelser är klara och vi får fakturorna för de elever
som valt andra gymnasieskolor, som vi får en korrekt ekonomisk bild.
Visionens tre perspektiv – tillväxt, hållbarhet och gemenskap
Visionens tre perspektiv präglar vår skola som via sitt nytänkande och sitt fokus på trygghet
för eleverna gör att vår gymnasieskola växer. Att ge våra kommuninvånare en gymnasieskola
med hög kvalité inom kommunen skapar förutsättningar för en attraktiv kommun där man vill
leva och bo. Åkrahällskolan formar framtidens medborgare och ger kommun och vårt
näringsliv arbetskraft.
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 42 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:KUN:2022:79
§ 42 - Revidering av Biblioteksplan 2023–2027
Dnr KUN-2022-79
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att godkänna förslaget till reviderad Biblioteksplan Nybro kommun 2023–2027 samt
att överlämna Biblioteksplanen till kommunfullmäktige för beslut.
Beslutsunderlag
• Biblioteksplan Nybro kommun 2023–2027
• Handlingsplan i informationskunnighet och läsfrämjande aktiviteter för Nybro
kommuns grundskolor
Redogörelse för ärendet
Sedan juli 2025 ska alla elever ha tillgång till bemannade skolbibliotek, enligt skollagen.
Samma lagändring säger att varje huvudman är skyldig att ha en skolbiblioteksplan som
beskriver verksamheten för skolbiblioteken. Mot bakgrund av detta har en samverkansgrupp
bestående av skolbibliotekarier och rektorer i Nybro kommun, sett över och reviderat
kommunens biblioteksplan av vilken skolbiblioteken är en del. Dito har gjorts med den
handlingsplan som är framtagen för informationskunnighet och läsfrämjande aktiviteter i
kommunens grundskolor.
Förvaltningens ståndpunkt med motivering
Biblioteksplanen har reviderats med information kring gällande skollag som riktas mot
skolbiblioteken, och vilka krav den ställer på kommunen. Sedan hösten 2025 bemannar
folkbiblioteket även Västerängsskolans bibliotek, vilket förtydligas i biblioteksplanen.
Handlingsplanen har reviderats och tydliggjorts för att säkerställa likvärdighet i
informationskunnighet och läsfrämjande för alla grundskoleelever i kommunen.
Beslutet skickas till
• Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 43 verksamhetsnivå 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:KS:2025:7, nybro:LAN:2026:207
§ 43 - Investeringsbudget och fördelning på
verksamhetsnivå 2026
Dnr LÄN-2026-207
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att anta fördelning av resterande investeringsbudget 2026 för lärandenämnden.
Redogörelse för ärendet
Lärandenämndens tilldelade budget avseende investeringar för budgetåret 2026 är enligt den i
kommunfullmäktige (2025-06-16) antagna kommunplanen 8 600 000 kr. Utöver denna budget
togs det också ett beslut i kommunfullmäktige (2026-04-16, dnr KS 2025-7) om en överföring
av 2025 års återstående och ej utnyttjade investeringsbudget till 2026, 1 237 748 kr.
Förvaltningsledningen har begärt in underlag från samtliga rektorer kring behoven på deras
respektive enheter, både inför 2026 och på längre sikt. Detta har använts som grund för att ta
fram förslag till hur investeringsmedlen ska fördelas. Eftersom de tillgängliga resurserna är
mycket begränsade har ledningen därefter gjort en prioritering utifrån rektorernas underlag
inför beslut om fördelning.
Ärendet har beretts av förvaltningsledningsgruppen.
Förvaltningens ståndpunkt med motivering
En prioritering av behoven har genomförts mellan olika verksamheter och enheter. De
tilldelade resurserna är begränsade, vilket kräver noggranna och välavvägda investeringar,
inte minst med hänsyn till den pågående skolutredningen som ska klargöra vilka skolenheter
Nybro kommun ska ha framöver.
Det föreslagna upplägget innebär att medel fördelas till samtliga verksamheter, i proportion
till deras respektive behov.
Förvaltningen förordar följande fördelning av överförda investeringsmedel:
Medel att fördela: 9 837 748 kronor
Förskola 650 000 kronor
Grundskola 2 500 000 kronor
Gymnasieskola 730 000 kronor
Vuxenutbildning 145 000 kronor
IT 4 300 000 kr
Anpassad grundskola (ska fördelas från grundskolans budget) 0 kronor
Nybro Ung 50 000 kronor
Sammanträdesdatum
2026-04-29
Buffert/ofördelat 1 462 748 kronor
Total investeringsbudget för lärandenämnden uppgår till 9 837 748 kronor för 2026.
Konsekvensbeskrivningar
Ekonomi
Investeringar i utrustning och inventarier som ger ändamålsenliga undervisningslokaler är
nödvändiga för att lärandenämnden ska kunna bedriva en kvalitativ verksamhet. Samtidigt
påverkar investeringarna kommunens ansträngda likviditet liksom att lärandenämndens
verksamheter framgent ska kunna bära de avskrivningskostnader som investeringarna innebär,
vilket i praktiken innebär en konkurrens med resterande budget till elevpeng, exempelvis
gällande medel till undervisning. Det gäller därför att de investeringar som utförs ska
prioriteras klokt för att bidra till måluppfyllelse och gynna barn och elever så mycket som
möjligt
Visionens tre perspektiv – tillväxt, hållbarhet och gemenskap
Att prioritera de investeringar som är mest nödvändiga på enheterna är viktigt för att ha säkra,
ändamålsenliga och hållbara miljöer för barn, elever och personal. Utifrån läget med en
pågående skolutredning som kommer att peka ut framtidens riktning för Nybro kommuns
förskole- och skolverksamheter är det dock ytterst väsentligt med en återhållsamhet så att
dessa medel verkligen gör verkan där de bidrar till framtida nytta och tillväxt.
Beslutet skickas till
• Verksamhetschefer inom lärande- och kulturförvaltningen
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 44 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:121
§ 44 - Svar på remiss från Skolinspektionen, SI 2025:12643
Dnr LÄN-2026-121
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att anta förvaltningens förslag till yttrande samt
att överlämna yttrandet till Skolinspektionen
Beslutsunderlag
• Remiss SI 2025 12643 ansökan från CIS Kalmar AB
Redogörelse för ärendet
CIS Kalmar AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en
nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan Calmare
Internationella Skola i Kalmar kommun fr.o.m. läsåret 2027/2028, idrottsutbildning golf.
Utbildningen kommer att vara tillgänglig för elever som läser på ekonomi-, naturvetenskaps-,
samhällsvetenskaps- och teknikprogrammet. Ansökan avser en förnyelse av en utbildning som
sökande tidigare har haft godkännande för. Nybro kommun har getts möjlighet att yttra sig
över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen.
För att en ansökan om godkännande som huvudman för fristående skola ska godkännas krävs
att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den
del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska
bedrivas. Om godkännandet avser gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola ska följderna
i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också
beaktas.
Skolinspektionen ska vid prövning av om det föreligger påtagliga negativa följder på lång sikt
göra en helhetsbedömning av samtliga omständigheter i ärendet och även beakta
elevperspektivet. Med lång sikt avses cirka fem-sex år. Det är kommunen som ska påvisa att
en etablering av utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder på lång sikt.
Lägeskommunens och närliggande kommuners yttrande är därför ett viktigt underlag för att
Skolinspektionen ska kunna bedöma om etableringen skulle medföra sådana påtagliga och
bestående negativa följder på lång sikt att ansökan ska avslås.
För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning av vilka följder en etablering
kan medföra önskar de att kommunen inkommer med svar på nedanstående frågor.
Yttrande
1. En konsekvensbeskrivning där det framgår vilka ekonomiska, organisatoriska och
pedagogiska samt eventuella övriga konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid en
etablering av den sökta utbildningen. Om kommunen anser att en etablering av en
Sammanträdesdatum
2026-04-29
fristående skola skulle medföra påtagliga negativa konsekvenser behöver kommunen
redogöra för konkreta exempel på hur det påverkar kommunen.
Nybro kommun anser inte att en nationellt godkänd idrottsutbildning (golf) vid Calmare
Internationella Skola i Kalmar kommun kommer att medföra negativa ekonomiska,
organisatoriska och pedagogiska konsekvenser på lång sikt.
2. Uppgift om vilka kommuner/förbund ni har samverkansavtal med.
Nybro kommun har primäravtal med Kronobergs kommuner samt Emmaboda kommun. Det
finns också ett sekundäravtal med Kalmarsunds gymnasieförbund samt med kommunerna
Emmaboda, Karlskrona, Lessebo, Olofström, Oskarshamn, Ronneby, Tingsryd och Växjö.
Inom samverkansområdet söker alla elever fritt utan prövning av hemkommunen. Nybro
kommun har därutöver ett separat avtal med Uppvidinge kommun gällande mottagande av
elever till vissa utbildningar.
3. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2027-
2031).
Befolkningsprognos över antal 16-åringar i Nybro kommun de kommande fem åren:
År Antal
2027 230
2028 228
2029 203
2030 235
2031 211
4. En sammanställning över antalet kommunala gymnasieskolor i kommunen som idag
erbjuder utbildning liknande den sökta nationellt godkänd idrottsutbildningen; golf.
Ange vilka idrotter kommunen har tillstånd för.
I Nybro kommun finns en kommunal gymnasieskola, Åkrahällskolan. Skolan erbjuder ingen
nationellt godkänd idrottsutbildning.
Beslutet skickas till
• Skolinspektionen
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 45 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:120
§ 45 - Svar på remiss från Skolinspektionen, SI 2026:997
Dnr LÄN-2026-120
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att anta förvaltningens förslag till yttrande samt
att överlämna yttrandet till Skolinspektionen
Beslutsunderlag
• Remiss SI 2026_997 ansökan från Aspero Friskolor AB
Redogörelse för ärendet
Aspero Friskolor AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en
nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan Aspero
Idrottsgymnasium Karlskrona i Karlskronas kommun fr.o.m. läsåret 2027/2028,
idrottsutbildning handboll. Utbildningen kommer att vara tillgänglig för elever som läser på
ekonomi- och samhällsvetenskapsprogrammet. Ansökan avser en förnyelse av en utbildning
som sökande tidigare har haft godkännande för. Nybro kommun har getts möjlighet att yttra
sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen.
För att en ansökan om godkännande som huvudman för fristående skola ska godkännas krävs
att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den
del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska
bedrivas. Om godkännandet avser gymnasieskola eller anpassad gymnasieskola ska följderna
i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också
beaktas.
Skolinspektionen ska vid prövning av om det föreligger påtagliga negativa följder på lång sikt
göra en helhetsbedömning av samtliga omständigheter i ärendet och även beakta
elevperspektivet. Med lång sikt avses cirka fem-sex år. Det är kommunen som ska påvisa att
en etablering av utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder på lång sikt.
Lägeskommunens och närliggande kommuners yttrande är därför ett viktigt underlag för att
Skolinspektionen ska kunna bedöma om etableringen skulle medföra sådana påtagliga och
bestående negativa följder på lång sikt att ansökan ska avslås.
För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning av vilka följder en etablering
kan medföra önskar de att kommunen inkommer med svar på nedanstående frågor.
Yttrande
1. En konsekvensbeskrivning där det framgår vilka ekonomiska, organisatoriska och
pedagogiska samt eventuella övriga konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid en
etablering av den sökta utbildningen. Om kommunen anser att en etablering av en
Sammanträdesdatum
2026-04-29
fristående skola skulle medföra påtagliga negativa konsekvenser behöver kommunen
redogöra för konkreta exempel på hur det påverkar kommunen.
Nybro kommun anser inte att en nationellt godkänd idrottsutbildning (handboll) vid Aspero
Idrottsgymnasium Karlskrona kommer att medföra negativa ekonomiska, organisatoriska och
pedagogiska konsekvenser på lång sikt.
2. Uppgift om vilka kommuner/förbund ni har samverkansavtal med.
Nybro kommun har primäravtal med Kronobergs kommuner samt Emmaboda kommun. Det
finns också ett sekundäravtal med Kalmarsunds gymnasieförbund samt med kommunerna
Emmaboda, Karlskrona, Lessebo, Olofström, Oskarshamn, Ronneby, Tingsryd och Växjö.
Inom samverkansområdet söker alla elever fritt utan prövning av hemkommunen. Nybro
kommun har därutöver ett separat avtal med Uppvidinge kommun gällande mottagande av
elever till vissa utbildningar.
3. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2027-
2031).
Befolkningsprognos över antal 16-åringar i Nybro kommun de kommande fem åren:
År Antal
2027 230
2028 228
2029 203
2030 235
2031 211
4.
En sammanställning över antalet kommunala gymnasieskolor i kommunen som idag
erbjuder utbildning liknande den sökta nationellt godkänd idrottsutbildningen;
handboll. Ange vilka idrotter kommunen har tillstånd för.
I Nybro kommun finns en kommunal gymnasieskola, Åkrahällskolan. Skolan erbjuder ingen
nationellt godkänd idrottsutbildning.
Beslutet skickas till
• Skolinspektionen
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 46 förbättrad elevhälsa
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:209
§ 46 - Information – remissvar på SOU 2025:113 En
förbättrad elevhälsa
Dnr LÄN-2026-209
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Beslutsunderlag
• Slutbetänkande av Utredningen om en förbättrad elevhälsa.
Redogörelse för ärendet
Regeringen har skickat betänkandet SOU 2025:113 En förbättrad elevhälsa på remiss.
Utredningen innehåller förslag som syftar till att tydliggöra och stärka elevhälsans syfte och
uppdrag, stärka elevhälsans vårduppdrag och garantera att elever får tillgång till elevhälsans
professioner. Vidare lämnar utredningen förslag som syftar till att underlätta samverkan
mellan elevhälsan och hälso- och sjukvården samt socialtjänsten.
Huvudrubriker i betänkandet är;
1. Elevhälsans syfte och uppdrag förtydligas och vårduppdraget stärks
2. Skärpta utbildningskrav för vissa av elevhälsans professioner
3. Förstärkta möjligheter för insatser vid lättare fysiska och psykiska vårdbehov
4. Utökade antal hälsobesök och hälsosamtal
5. Stärkt tillgång till elevhälsans professioner
a. En plan för bemanning av elevhälsan
b. Tillgänglighet till elevhälsans professioner i skolans lokaler
c. Tidsfrister i elevhälsan
6. Huvudmannen ska informera om elevhälsans uppdrag och bemanning
7. Vid varje skolenhet ska det finnas en samordnande funktion som ansvarar för att
samordna insatser i skolan och av socialtjänsten och av hälso- och sjukvården
8. Skolhuvudmän ska ingå samverkansöverenskommelser med regionen
9. Utredningen bedömer att elevhälsans nuvarande huvudmannaskap är ändamålsenligt
Lärande- och kulturförvaltningen arbetar med att ta fram ett förslag till remissvar från Nybro
kommun. Förvaltningen ställer sig i huvudsak positiv till utredningens ambitioner, men
bedömer att flera av förslagen behöver förtydligas och justeras för att kunna genomföras på
ett rättssäkert, patientsäkert och långsiktigt hållbart och resurseffektivt sätt.
Sammanträdesdatum
2026-04-29
I syfte att ge lärandenämnden en överblick av kommande remissvar har följande matris
sammanställts, som visar på respektive huvudrubrik samt generell inställning.
Huvudrubrik Generell inställning
Elevhälsans syfte och uppdrag förtydligas och Positiva till att elevhälsans syfte och
vårduppdraget stärks uppdrag förtydligas men oroade över
eventuella konsekvenser av en förskjutning
av förstärkning av vårduppdraget
Skärpta utbildningskrav för vissa av Negativa till att ställa krav på att man som
elevhälsans professioner skolkurator behöver vara en hälso- och
sjukvårdskurator för att kunna arbeta inom
elevhälsan
Förstärkta möjligheter för insatser vid lättare Positiva om resurser läggs till
fysiska och psykiska vårdbehov
Utökade antal hälsobesök och hälsosamtal Negativa över lag men tveksamt positiva
om resurser och förutsättningar ges samt att
justeringar av förslag på innehåll
deltagande i hälsobesök och hälsosamtal
genomförs
Stärkt tillgång till elevhälsans professioner Positiva till stärkt tillgång med
förutsättning att resurser tillsätts både
personella och logistiskt fysiska. Positiva
till plan för bemanning av elevhälsan.
Huvudmannen ska informera om elevhälsans Positiva
uppdrag och bemanning
Vid varje skolenhet ska det finnas en Positiva då denna funktion har efterfrågats
samordnande funktion som ansvarar för att under lång tid i olika sammanhang
samordna insatser i skolan och av
socialtjänsten och av hälso- och sjukvården
Skolhuvudmän ska ingå Positiva men önskar nationella mallar och
samverkansöverenskommelser med regionen stödmaterial för denna samverkan
Utredningen bedömer att elevhälsans Positiva att en sammanhållen elevhälsa
nuvarande huvudmannaskap är ändamålsenligt kvarstår inom huvudmannens ansvar
Ärendet redovisas för Lärandenämnden som information. Beslut om fastställande och
översändande av remissvaret föreslås ske genom ordförandebeslut senast den 15 maj.
Sammanträdesdatum
2026-04-29
Underlaget för remissvaret är framarbetat av verksamhetschef för barn- och elevhälsa,
utvecklingsstrateg samt representanter från elevhälsans olika verksamheter och professioner.
Information
Förvaltningen sammanställer ett remissvar som utgår från kommunens samlade bedömningar
av konsekvenser för verksamhet, kompetensförsörjning och elevhälsans uppdrag. Remissvaret
kommer, efter ordförandebeslut, att skickas till Utbildningsdepartementet.
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 47 2027-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:176
§ 47 - Reglemente för lärandenämnden i Nybro kommun
2027-2030
Dnr LÄN-2026-176
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att godkänna förslag till reviderat reglemente för lärandenämnden samt
att överlämna reglementet till kommunfullmäktige för beslut.
Beslutsunderlag
• Reglemente Lärandenämnden 2027–2030
Redogörelse för ärendet
Enligt 6 kap. 44 § kommunallagen ska kommunfullmäktige anta reglementen om nämndernas
verksamhet och arbetsformer. Reglementena är viktiga för att klargöra ansvars- och
uppgiftsfördelningen mellan nämnderna i kommunen. Det senaste reviderade reglementet för
lärandenämnden antogs av kommunfullmäktige den 16 september 2024, § 148.
Reglementet har nu tagits upp för revidering med anledning av beslut från
kommunfullmäktige om att lärandenämnden ökas till elva ledamöter och elva ersättare
kommande mandatperiod 2027-2030.
Ärendet har handlagts av handläggare på förvaltningskontoret.
Beslutet skickas till
• Kommunfullmäktige
Efter beslut i kommunfullmäktige
• Lärandenämnden
• Förvaltningschef, lärande- och kulturförvaltningen
• För publicering på intranät och extern webb
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 48 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:166
§ 48 - Information gällande arbetsskador och tillbud
Dnr LÄN-2026-166
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Redogörelse för ärendet
En trygg och säker skolmiljö är en grundförutsättning för att både barn, elever och personal
ska kunna utvecklas, prestera och må bra. I skolans vardag, samt i de flesta kontaktnära yrken,
förekommer dock situationer som kan leda till både arbetsskador och tillbud. Arbetsskador
omfattar skador som uppstår på grund av händelser kopplade till arbetet, medan tillbud är
händelser som kunde ha orsakat skada men som lyckligtvis inte resulterat i några skador. Att
uppmärksamma, rapportera och följa upp dessa händelser är en central del av det systematiska
arbetsmiljöarbetet, som arbetsgivaren enligt arbetsmiljölagen (SFS 1977:1160) ansvarar för.
Ärendet är handlagt av HR-strateg.
Information
Medarbetare rapporterar arbetsskador och tillbud i stödsystemet Stella och chefer hanterar och
ansvarar för inkomna anmälningar. Alla olyckor, sjukdomar och tillbud som har koppling till
arbetet ska anmälas, även psykosocial ohälsa samt händelser på väg till eller från arbetet.
Arbetsgivaren måste omedelbart anmäla arbetsskador till Försäkringskassan och allvarliga
olyckor eller tillbud till Arbetsmiljöverket. Alla händelser ska utredas systematiskt för att
identifiera och förebygga att de inträffar igen med tillhörande riskbedömningar. Interna
styrdokument reglerar arbetet som exempelvis Riktlinje för systematiskt arbetsmiljöarbete,
Riktlinje mot hot och våld i arbetsmiljön samt lokala handlingsplaner.
Arbetsmiljöverket besökte fyra grundskolor under läsåret 24/25 med en nationell planerad
tillsyn utifrån hot och våld i skolans verksamheter. Enheterna som blev granskade var
Madesjöskolan, Fagerslättskolan, Orrefors grundskola samt Anpassad grundskola på
Paradisskolan. Tillsynen omfattade statistik på arbetsskador och tillbud, riskbedömningar,
skyddsronder och lokala handlingsplaner samt centrala styrdokument. Vi drog lärdomar av
inspektionerna och arbetar därefter med ytterligare anpassade riskinventeringar på varje enhet.
Arbetsskade- och tillbudsstatistiken för förskolan, grundskolan och gymnasium/vux kommer
presenteras vidare på nämnden.
Förskolan
Beskrivande analys av statistiken: Främst anmäler förskolans personal utifrån barnens
perspektiv. Barn mot barn interaktioner som blivit mindre bra registreras som tillbud. Det
förekommer vissa felanmälningar också där tillbud skulle varit en skada. Överlag är det
vanligt förekommande med bitskador samt fallskador och falltillbud. Dessa är främst
orsakade av halt underlag eller att pedagoger har råkat falla med ett barn eller att man
Sammanträdesdatum
2026-04-29
missbedömt avstånd från exempelvis en sandlådekant. En elolycka är registrerat och den
utmärker sig litegrann. Anledningen bakom den händelsen var ett elfel kopplat till en händelse
i ett kök med en värmeplatta där det slog lågor från kontakten.
Grundskolan
Beskrivande analys av statistiken: Genomgången av statistiken visar att det finns vissa
brister i hur anmälda händelser kategoriseras. En del händelser har registrerats ur ett
elevperspektiv under kategorin ”annat tillbud”, trots att de i praktiken avser händelser som
borde ha kategoriserats som elevtillbud. Detta indikerar en osäkerhet kring definitions- och
rubriceringsregler vilket i sin tur påverkar statistikens tillförlitlighet och möjligheten till
korrekt uppföljning och analys. Detta behöver dock sättas i relation till verksamhetens
förutsättningar. Personalens huvudsakliga uppdrag är att bedriva undervisning och arbeta
elevnära snarare än att upprätta korrekta anmälningar. Det finns därför skäl att ha ett ödmjukt
förhållningssätt vid bedömningen av kvaliteten i anmälningarna och att se felaktigheter som
ett organisatoriskt utvecklingsområde snarare än individuella brister. Det viktigaste arbete
sker ändå i samarbete mellan medarbetaren och arbetsmiljöansvarig chef.
Statistiken visar ett tydligt mönster gällande skadeorsaker. De anmälda händelserna härrör i
huvudsak från situationer där elever, i affekt eller vid bristande impulskontroll, uppvisat
utåtagerande beteenden som resulterat i fysiska eller verbala handlingar riktade mot sin
omgivning. Det förekommer även flera anmälda händelser som grundar sig i samma händelse,
eller utifrån samma problematik. Det stärker bilden av en komplexitet där enskilda
anmälningar behöver förstås som delar av ett större sammanhang där medarbetares
arbetsmiljö ställs emot tilldelade resurser.
Av statistiken går det att konstatera att sex händelser bedömts så allvarliga att de har
rapporterats vidare till Arbetsmiljöverket (över tre terminer).
Gymnasium/Vuxenutbildning
Beskrivande analys av statistiken: Statistiken visar att det förekommer färre incidenter av
utåtagerande beteenden hos elever, men det förekommer fortfarande till viss del. En allvarlig
händelse på Riksglasskolan anmäldes även till Arbetsmiljöverket. Hantverkstunga program
kan betyda fler arbetsmiljörisker som verksamheten behöver arbeta riskmedvetet med.
Arbetsmiljöansvarig chef har genomfört flera insatser för att göra arbetsmiljön säker på
framför allt Riksglasskolan.
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 49 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2024:240
§ 49 - Nulägesinformation om Nybro Ung
Dnr LÄN-2024-240
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Redogörelse för ärendet
Samordningsenheten: Nybro Ung tillkom efter att kommunfullmäktige gett lärandenämnden i
uppdrag (fritidsgårdsuppdraget 2024:240) att skapa en samverkande nod för unga.
Verksamheten arbetar utifrån fyra målområden: skolan, fritiden, påverkan och hälsan.
Information
Chef och samordnare för Nybro Ung informerar om nuläget utifrån:
• Verksamhetens organisation
• Verksamhetens fyra målområden
• Tillskapandet av en aktuell och modern mötesplats för unga
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 50 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:186
§ 50 - Planerad och faktisk barntid i förskola vecka 10-11
Dnr LÄN-2026-186
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Beslutsunderlag
• Faktisk närvaro v. 10-11 2026
Redogörelse för ärendet
Redovisning av den planerade och den faktiska barntiden i förskola under mätperioden v. 10
och v. 11 2026. Statistiken kommer från verksamhetssystemet Tempus där vårdnadshavarna
själva registrerar schema och hanterar lämningar och hämtningar av barnet. Statistiken
redovisas av verksamhetschef för förskolan.
Information
Sammanställningen visar att vistelsetiden under perioden generellt sträcker sig mellan kl.
06.00–18.30. Kvällsverksamheten till kl. 22.00 är cirka två kvällar per vecka under
mätperioden. Närvaron är genomgående högst tisdag, onsdag, torsdag och lägre måndag och
fredag. I tätort varierar närvaron ti–to mellan 64–89% och må/fre mellan 33–72%. På
landsbygd varierar närvaron ti–to mellan 61–100% och må/fre mellan 37–78%.
Utifrån redovisat antal inskrivna barn per enhet samt angivna tidsfönster för
vistelsetid/öppethållande bedöms följande utmaningar:
• Bemanning vid yttertider: Långa öppettider (i flera fall cirka 06.00–18.30) innebär
behov av grundbemanning under hela öppethållandet, även vid lägre närvaro. Detta
kan medföra svårigheter att dimensionera bemanningen kostnadseffektivt samtidigt
som krav på arbetsmiljö, raster och säkerhet upprätthålls.
• Närvarotoppar på större enheter: Enheter med många inskrivna barn (exempelvis
Nygården 144 barn och Guldgruvan 113 barn) kan få höga närvarotimmar även vid
måttliga procentsatser. Detta kan innebära plötsligt hög belastning för pedagogerna,
större barngrupper och minskat utrymme för planering och återhämtning, vilket i sin
tur kan påverka barnens trygghet, tillsyn och möjligheter till stöd och lärande under
dagens mest intensiva tider.
• Variation under dagen och över veckan: Skillnaden mellan tisdag, onsdag och
torsdag (högre närvaro) och måndag och fredag (lägre närvaro) innebär att behovet av
personal varierar. Utmaningen består i att anpassa schemaläggning och
resursfördelning.
• Sårbarhet på små enheter: Mindre enheter (exempelvis Flerohopp 9 barn) är mer
känsliga för enstaka frånvarotillfällen bland både barn och personal, vilket kan
Sammanträdesdatum
2026-04-29
medföra behov av snabba omställningar, vikarieinsatser eller samordning mellan
enheter för att upprätthålla en trygg och ändamålsenlig verksamhet.
Beslutet skickas till
• Förskolans rektorer och biträdande rektorer
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 51 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:65
§ 51 - Ungdomspris 2026
Dnr LÄN-2026-65
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att ej utse någon vinnare för Nybro kommuns ungdomspris 2026
Redogörelse för ärendet
Nybro kommuns Ungdomspris syfte är att uppmärksamma och uppmuntra unga eldsjälar som
utövar ett tydligt och sympatiskt ledarskap.
I år, 2026, har det ej inkommit någon nominering via kommunens e-tjänst för nomineringar
till ungdomspriset eller andra kanaler.
Priset delas vanligen ut vid firandet av Sveriges Nationaldag den 6 juni.
Ärendet har beretts av handläggare på lärande- och kulturförvaltningen.
Förvaltningens ståndpunkt med motivering
Nomineringar till Nybro kommuns ungdomspris har genom åren varit få. I år inkom en
nominering som ej uppfyllde stadgarna för ungdomspriset. Den nominerade mottog däremot
eldsjälspriset för kultur. Med anledning av detta har ingen vinnare kunnat utses till åredts
ungdomspris.
Beslutet skickas till
• Kommunstyrelseförvaltningens kansli och utvecklingsenhet
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 52 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:9
§ 52 - Förvaltningschefen från förvaltningen
Dnr LÄN-2026-09
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Information från grundskolans verksamhetschef
• Förskoleklassplacering inför läsåret 2026/2027 är klar
• Placering inför årskurs 7 läsåret 2026/2027 är klar
• Stadsbidrag för läromedel
• Avveckling av språkutvecklare
• Återkoppling gällande ärenden från Skolinspektionen
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 53 Lärandenämnden beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:6
§ 53 - Information från kontaktpolitikers verksamhetsbesök
Dnr LÄN-2026-6
Beslut
Lärandenämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Redogörelse för ärendet
Lärandenämndens ledamöter och ersättare är kontaktpolitiker i verksamheternas olika
förskolor, skolor och programråd. Det är de ansvarsområden som lärandenämnden har enligt
lärandenämndens reglemente. Det innebär att kontaktpolitiker deltar på olika möten men
också besöker sin tilldelade verksamhet.
Information
Ledamot Eddie Meydan (M) har varit på besök på Paradisskolan. Han överlämnar brev
skrivna av elever på Paradisskolan till nämnden gällande skolutredningen, för kännedom.
Ersättare Carls-Axel Hallberg (C) har besökt elprogrammet på Åkrahällskolan. Eleverna han
mött är framför allt nöjda med flytten till de nya lokalerna, närmre huvudbyggnaden. Man
känner mer samhörighet med de andra eleverna på Åkrahällskolan. Det är fortsatt svårt att få
APL-plats (Arbetsplatsförlagt lärande).
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 54 Förslag till beslut
beslutstyp: godkännandediarienr: nybro:LAN:2026:8
§ 54 - Redovisning av delegationsbeslut
Dnr LÄN-2026-8
Förslag till beslut
Lärandenämnden föreslås besluta
att godkänna redovisningen av delegationsbeslut för perioden 18 mars 2026 – 21 april 2026
Beslutsunderlag
• Lista över delegationsbeslut 2026-03-18 – 2026-04-21
Redogörelse för ärendet
Lärandenämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden samt
tjänstemän, enligt lärandenämnden antagen delegationsordning. Beslut som har fattats av
delegat ska redovisas på lärandenämndens närmast följande sammanträde.
Sammanträdesdatum
2026-04-29
§ 55 Föredragning av ärenden för beslut
§ 55 – Anmälningsärenden __________________________________________________ 119
Sammanträdesdatum
2026-04-29
Föredragning av ärenden för beslut
1. Utveckling av individuella programmet, IM, på Åkrahäll
Föredragande: Helén Fredriksson, Rektor; Niklas Malmlöf, Biträdande rektor
2. Preliminära söksiffror till gymnasiet (informationsärende)
Föredragande: Helén Fredriksson, Rektor; Ulrika Barkstedt, Rektor
3. Revidering av biblioteksplanen
Föredragande: Malin Åkesson, Tf administrativ chef
4. Investeringsbudget och fördelning verksamhetsnivå
Föredragande: Artan Capri, Ekonom
5. Remiss ansökan från CIS Kalmar AB
Föredragande: Jimmy Rudelius, Förvaltningschef/skolchef
6. Remiss ansökan från Aspero Friskolor AB
Föredragande: Jimmy Rudelius, Förvaltningschef/skolchef
7. Remiss SOU förbättrad elevhälsa
Föredragande: Åsa Arvidsson, Utvecklingsstrateg
8. Revidering av lärandenämndens reglemente
Föredragande: Johanna Callenryd, Handläggare/nämndsekreterare
Ajournering för gruppmöten kl. 14:45-15:15
✓ Beslut ärende 1-8
9. Information gällande arbetsskador och tillbud
Föredragande: Nathali Sjöholm, HR-strateg
10. Information om nuläge Nybro Ung
Föredragande: Isabell Lindalen, Chef och samordnare Nybro Ung
11. Planerad och faktisk barntid förskola
Föredragande: Åsa Nystedt, Verksamhetschef förskola
12. Ungdomspriset 2026
Föredragande: Johanna Callenryd, Handläggare/nämndsekreterare
13. Information från förvaltningen
Föredragande: Daniel Hjertqvist, Verksamhetschef grundskola
14. Information från kontaktpolitikers verksamhetsbesök
15. Redovisning av delegationsbeslut
16. Anmälningsärenden
Sammanträdesdatum
2026-04-29