Kommunstyrelsen — 26 april 2021

§ 74 forts. • Anmälan noteras. -----

§ 75 Redovisning av delegeringsbeslut Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Mikael Lindfors KS-21/00448 Ordförandebeslut – Tillfällig ändring av hemsändningsstöd 2021 KS-21/00324 Yttrande om tillstånd till förvärv av Dagnäs 2:7 Elin Andersson KS-21/00298 Avtal – juridiska tjänster Amanda Rask KS-21/00331 Avtal – Microsoft Office licens KS-21/00270 Avtal – kontroll och service av truckar Emma Lindfors KS-21/00412 Anmälan avtal för antigentester via SKL Kommentus KS-21/00400 Fullmakt deltagande i upphandling av person- lyft, Region Västerbotten Aina Sjölin Ekman KS-20/00757 Fastställande av faderskap KS-20/00749 ” KS-20/00788 ” KS-20/00856 ” KS-20/00672 ” KS-20/00874 ” Robert Åman KS-21/00309 Bostadsanpassningsbidrag KS-21/00355 ” KS-21/00464 ” Emma Lindgren Avslag pers.utformat stöd, 4:1 § SoL – 1 st § 75 forts. Bifall kompetenshöjande verks, 4:4 SoL – 1st Bifall boendestöd, 4:1 SoL – 1 st Jenny Söderström Bifall boendestöd, 4:1 § SoL – 2 st Bifall dagverksamhet, 4:1 § SoL – 2 st Bifall kontaktperson, 9:4 § LSS – 1 st Bifall bostad särskild service, 9:8 § LSS – 1 st Bifall boendestöd, 4:1 SoL – 4 st Bifall personligt utformat stöd, 4:1 SoL – 1 st Avslag boendestöd, 4:1 SoL – 1 st Helene Ask Bifall färdtjänst, FTJ – 7 st Avslag färdtjänst, FTJ – 1 st Bifall riksfärdtjänst, RFTJ – 4 st § 75 forts. Bifall färdtjänst, FTJ – 7 st Bifall riksfärdtjänst, RFTJ – 2 st Hanna Lundin Ann-Sofie Jakobsson Bifall särskilt boende, 4:1 § SoL – 1 st Bifall växelvård, 4:1 § SoL – 2 st Bifall särskilt boende, 4:1 SoL – 2 st Rebecca Eriksson Utlämnande av begärda handlingar – 1 st Kostnader i samband med insats – 1 st Begärda handlingar utlämnade – 2 st Elisabet Forsberg Bifall försörjningsstöd, 4:1 § SoL – 1 st Utredning 11:1 SoL inleds – 1 st Emma Anklew § 75 forts. Christopher Wangson Utredning inleds ej, 11:1 § SoL – 5 st Anna Marklund Bifall pågående insats förlängs, 4:1 SoL – 1 st Ann-Christin Nilsson Godkännande av faderskap – 2 st Godkännande av faderskap – 4 st Jens Lidberg Bifall öppenvård, 4:1 § SoL – 1 st Bifall vuxen öppenvård, 4:1 SoL – 1 st Cecilia Långström Bifall beslut om ek. bistånd – 1 st Avslag försörjningsstöd, 4:1 § SoL – 10 st Bifall försörjningsstöd, 4:1 § SoL – 13 st Utredning inleds, 11:1 SoL – 3 st KS-2100474 mars 2021 Avslag försörjningsstöd, 4:1, 3 SoL –10 st Glenn Lundgren Utredning inleds ej, 11:1 SoL – 3 st Bifall beslut om ek. bistånd – 1 st Bifall ekonomiskt bistånd, 4:2 § SoL – 1 st Förskott på förmån, 4:1, 9:2 § SoL – 1 st Bifall försörjningsstöd, 4:1, 3 § SoL – 1 st Utredning avslutas med insats, 11:1 SoL – 1 st § 75 forts. Utredning inleds, 11:1 SoL – 2 st Uppdrag till verkställare – 1 st Bifall öppenvård, 4:1 § SoL – 1 st Bifall ekonomiskt bistånd, 4:2 SoL – 2 st Bifall förskott på förmån, 4:1 SoL – 1 st Utredning enligt 11:1 SoL inleds – 2 st Vuxen utredning enligt 11:1 SoL inleds – 1 st Emma Viklund Jourplacering – 1 st Godkännande av kontaktfamilj – 1 st Maria Lundberg Utredning enlig 11:1 SoL inleds – 1 st Allmänna utskottet 2021-04-13

§ 50 Dagordning

§ 51 Ekonomisk rapport

§ 52 Yttrande över regional livsmedelsstrategi – Mer mat från Västerbotten

§ 60 Beslutsattestant och ersättare för IT-organisation Utbildnings- och omsorgsutskottet 2021-04-12

§ 28 Dagordning

§ 29 Informationsärenden – omsorg

§ 30 Informationsärenden – utbildning

§ 31 Ekonomisk rapport

§ 35 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2145 ”Motverka ensamhet bland äldre och ökad kvalitet i vården och omsorgen med personer med demenssjukdom”

§ 36 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2146 ”Säkerställa en god vård och omsorg om äldre”

§ 37 Beslutsattestant och ersättare förprojekt P2144 ”Äldreomsorgslyftet 2021”

§ 38 Kränkande behandling • Redovisning av delegeringsbesluten godkänns.

§ 76 Delgivningar Gemensam överförmyndarnämnd KS-21/00314 Protokoll 2021-03-10 Sveriges Kommuner och Regioner KS-21/00335 Cirkulär 21:14 – Upphörande av kollektivavtal Bestämmelser för Traineejobb KS-21/00461 Cirkulär 21:18 – Ändrade regler vid dag 180 i rehabiliteringskedjan KS-21/00456 2021-03-31 § 39 – Internbudget 2022 • Delgivningarna läggs till handlingarna. ----- Utredning gällande eventuell flytt av årskurs 4 – 5 från Bastu- träskskolan Bakgrund Beredande tjänsteperson: Carola Hultin Likvärdig utbildning Skollagen 1:9 § Utbildningen inom skolväsendet ska vara likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet oavsett var i landet den anordnas. Det perspektiv verksamheten utgår ifrån är på vilket sätt stödjer organisationen av skolan möjligheterna att optimera resurser i form av personal och kompetens. Det är huvudmannens ansvar att organisera verksamheten så att eleverna har behöriga lärare. Scheman och tjänster måste läggas för att optimera detta vilket är svårare ju färre elever som finns i verksamheten. I små organisat- ioner är det svårt att fullt ut nyttja lärares kompetens och behörighet. Skollagen ställer samma krav på alla huvudmän när det gäller behörighet och professioner, men förutsättningarna att planera varierar. Bland de planerings- problem man kan lyfta fram finns, svårigheter att göra större klasser, svårig- heter nyttja lärares heltider till undervisning i rätt ämnen, svårigheter att re- krytera funktioner på deltid etcetera. Verksamheten ser därför ett behov av att flytta årskurs 4 och årskurs 5 till Norsjöskolan för att skapa bättre förutsättningar för att uppfylla skollagen och ge en likvärdig undervisning. Utredning Bastuträsk åk 4-5, aktbilaga Skolråd 2021-03-04, aktbilaga Tillägg till utredning, aktbilaga Kommunstyrelsen 2021-03-16 § 58 Åtgärdsplan, bilaga

§ 77 forts. • Upprättad åtgärdsplan godkänns. • Åtgärdsplanen utvärderas två gånger per år i samband med Systematiskt kva- litetsarbete (SKA). • Samverkan påbörjas i enlighet med vid sammanträdet givna direktiv. • Slutligt beslut tas vid kommunstyrelsens sammanträde 2021-06-08. ----- Carola Hultin Eleonore Hedman

§ 78 Ajournering av sammanträdet • Sammanträdet ajourneras i 15 minuter för fika. Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggning- arna. Pilotprojekt kapabla väktare Bakgrund Beredande tjänsteperson: Mari-Louise Skogh Norsjö kommun och Polismyndigheten LPO Skellefteå har en tät och god kontakt och samverkar i flertalet av verksamheterna och med folkhälsorådets samtliga forum. Samverkansöverenskommelse som gjorts avser samarbete mellan Polis och Norsjö kommun i syfte att arbeta brottsförebyggande, minska brottsligheten och öka tryggheten. Ett av fokusområdena är insatser mot tillgreppsbrott såsom inbrott i bostäder, sommarstugor, industrier, butiker och andra objekt. Under 2020 förekom det en våg av inbrott i Norsjö kommun vid två om- gångar under våren och hösten. Merparten av inbrotten skedde i Norsjö sam- hälle. Sammanlagt var de 21 inbrott i LPO (lokala polisområdet) varav vid 14 av inbrotten stals guld. Inget av inbrotten har klarats upp. Enligt polisens underrättelser var det utländska ligor som stod för inbrotten under 2020. De senaste årens trender kopplat till inbrott i villor/fritidshus i Norrlands inland talar starkt för att även 2021 kommer vara brottsdrabbat. Syfte Att göra bostadsområden i kommunen mindre attraktiva för brottslig verk- samhet genom ökad uppmärksamhet från boenden i områdena och andra ak- törer i samhället. Öka kunskap om hur man skyddar sig, vilket avskräcker och försvårar för tjuven Mål Minska brottsligheten och öka tryggheten och därmed också trivseln i bo- stadsområden i Norsjö kommun. Detta genom fler kapabla väktare (fler ögon) ute i samhällen som kan iaktta och underrätta polisen. Samverkan kommer att ske mellan Polis och Norsjö Räddningstjänst i ett första skede där jourgruppen åker ut när vetskap om inbrott kan vara på gång på orten. Inga ingripande kommer att göras utan det handlar om informations- spridning mellan myndigheterna. Det kommer att bli en ökad kostnad för Räddningstjänsten för de gånger de kommer patrullera. En snabb beräkning för den ökade kostnaden är max 42 000 tkr för hela projekttiden.

§ 79 forts. Verksamheten föreslår att kommunstyrelsen tar den ökade kostnaden för Nor- sjö Räddningstjänst. Ekonomi Tilläggsbudget 2021 Under året 2021 Verksamhetens förslag till beslut - Tilläggsbudget beviljas med max 42 000 kronor. - 42 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel. - Finansieringsbudgeten justeras med motsvarande belopp. - Kostnaden påföres kostnadsställe Projektbeskrivning, bilaga • Pilotprojektet godkänns. ----- Tina Lundgren Bo Sandström Göran Josefsson Elin Nilsson Mari-Louise Skogh Elin Andersson Uppföljning av de prioriterade folkhälsomålen 2020 Bakgrund Beredande tjänsteperson: Mari-Louise Skogh Redovisning från verksamheterna om genomförda aktiviteter kring de prio- riterade folkhälsomålen ska rapporteras till folkhälsorådet varje år. Folkhäl- sorådet ska avrapportera till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i form av uppföljning av insatser och aktiviteter kring de prioriterade målom- rådena. Utifrån kartläggningar och inventering av behov kom folkhälsorådet fram till följande målområden att arbeta extra med under 2019–2023: - Det tidiga livet villkor - Arbete, arbetsförhållanden, arbetsmiljö - Levnadsvanor - Psykisk hälsa Prioriterade mål gäller för perioden 2019-2023 Verksamhetens rapportering av insatser och aktiviteter, bilaga • Uppföljningen av aktiviteter och insatser kring de prioriterade folkhälso- målen 2020 godkänns. ----- Mari-Louise Skogh Folkhälsorådet Hälsocentralen Folktandvården Information från Norsjöbygdens företagare Bakgrund När ärendet ”Medfinansiering av projekt Fokus Norsjöbygden” behandla- des vid kommunstyrelsens sammanträde 2021-03-16 föreslogs att företrä- dare för Norsjöbygdens företagare skulle bjudas in för att bland annat re- dovisa hur de ser på framtiden. Vid sammanträdet deltar Dorina Larsson och Peder Carlzon. ----- Kommunchefen informerar Kommunchef Eleonore Hedman informerar bland annat om: Aktuella processer - Aktuellt just nu i verksamheterna - Sjukfrånvaro Corona - Lägesbild vecka 16 - Fjärrundervisning för årskurs 9 under vecka 17 - Epidemiologisk sammanställning – lägesbild Västerbotten Bildspel, aktbilaga ----- Information – regionala samarbeten Vid sammanträdet lämnas information om följande regionala samarbeten: Region 10 - Aktuella frågor Skellefteregionen - Aktuella frågor Primärkommunala beredningen - Inget möte sedan förra kommunstyrelsen, nästa möte är den 29 april Bildspel, aktbilaga ----- Förnyelse av arrendeavtal för Storgatan 35 (Sjukstugan 1) Bakgrund Beredande tjänsteperson: Mari Johansson På fastigheten Sjukstugan 1 (Storgatan 35) finns det en byggnad där det tidigare bedrivits kioskverksamhet (Uffes kiosk). Verksamheten lades ner för cirka 10 år sedan och har sedan dess stått tom. Byggnaden har under denna tid bytt ägare. Den nya ägaren är bosatt i Skellefteå. Byggnaden står på ofri grund och det senaste markarrendeavtalet har löpt ut. Marken ägs av Norsjö kommun. Byggnaden på fastigheten Sjukstugan 1 kommer inom kort att hyras ut av den nuvarande ägaren till ett företag. Den nya verksamheten som planeras är inom grön näring och förhållandevis innovativ. Liknande verksamheter finns, främst i södra Sverige. Den planerade verksamheten är ekologisk och därav också helt giftfri. Enligt utsago ställer sig Länsstyrelsen, LRF och Almi väldigt positiv till denna satsning. Verksamheten har potential att växa och enligt samtal med miljö- och byg- gavdelningen finns även möjlighet att bygga ut fastigheten. Hyresgästen ser det inte som en omöjlighet att i framtiden förvärva byggnaden och eventuellt bygga ut. Om det är av den anledningen att föredra att hyresgäs- ten då också bör förvärva den del av marken som anses skälig för byggna- den bör Norsjö kommun ha en eventuell avstyckning av marken i beaktan. Ekonomi Arrendeavgift måste fastställas i samband med upprättande av nytt avtal. Nytt arrendeavtal föreslås omfatta 5 år. Avtalet bör ha en klausul om upp- sägning i förtid. Verksamhetens yttrande Tillväxtavdelningen får kontinuerligt frågor om tillgängliga lokaler. Före- tag utvecklas och nya etableras. Tillgången till lokaler är begränsad och därför är det angeläget att ta tillvara på alla som finns. Den planerade verk- samheten är unik för området och tillväxtavdelningen ställer sig positiva till verksamheten då den är en del av Norsjös vision ”attrahera, rekrytera och behålla arbetskraft”. Med grund av ovanstående information föreslår tillväxtavdelningen att det markarrendeavtal som löpt ut förnyas med 5 år samt att en klausul bör tilläggas om möjlighet till uppsägningen av avtalet om verksamheten under avtalsperioden har behov av utbyggnad och där- med förvärv av mark som anses skälig.

§ 84 forts. Arrendeavtal, bilaga • Upprättat arrendeavtal godkänns. ----- Elin Andersson Mari Johansson Arrendeavtal för anläggning Norsjö 13:79 Bakgrund Beredande tjänsteperson: Elin Andersson Under 2020 utfördes en studie av Luleå Tekniska Universitet (LTU) när det gäller möjlighet att tillvarata spillvärme från energiintensiv verksamhet och att effektivt kunna använda denna för uppvärmning av byggnader och an- läggningar. På Norsjö reningsverk planeras utbyte av nuvarande fastbränsle- panna mot geoteknisk värme så som sjövärme eller bergvärme under 2021. Studien av LTU visade att det skulle kunna vara lönsamt att i kombination med sjövärme också återvinna spillvärme från ett eller flera mini-datacenter och speciellt då gynnsamt för miljön, att kunna ta tillvara på den redan an- vända energin. Reningsverket utgör därför ett gemensamt pilotprojekt mellan företaget Gassecry och Norsjö kommun för att testa ny teknik och utreda vilka möj- ligheter som detta skulle kunna medföra i en större omfattning. Verksam- heten ser möjligheter med att utveckla den här typen av klimatsmart upp- värmning för fler ändamål i framtiden om pilotprojektet faller väl ut, helt i linje med fokusområdet - Vår miljö. Ett affärsavtal för leverans av värme kommer upprättas separat. Ekonomi Arrendeavgiften måste fastställas för avtalet. Taxa för anläggningsarrende saknas i dagsläget, men lämpligt bör vara samma taxa som vid villabebyg- gelse på övrig mark - 15 år 10 kr/m² För att den del av utrustningen som kommunen behöver för att kunna tillgo- dogöra sig spillvärme från anläggningen ska räknas vara lönsam föreslås ett arrende på 15 år. Avtalsförslag – Avtal om anläggningsarrende Norsjö 13:79, bilaga Avtal Norsjö 13:79, bilaga 1 – Karta • Upprättat förslag till arrendeavtal godkänns. • Arrendeavgiften fastställs till 10 kr/m² och år. ----- Elin Andersson, Ingrid Ejderud Nygren, Amanda Rask Information gällande budget 2021 – miljö- och byggnämnden Bakgrund Räddningstjänsten har för närvarande 9,3 vakanser i Malå och 6,3 i Norsjö. Detta innebär både kostnader för extra ersättning för att täcka behovet just nu och kostnader för utbildning för att fylla vakanserna långsiktigt. Rädd- ningstjänsten har även behov av utrustning; klipputrustning i Malå och slang m.m. för skogsbrand i Norsjö. Nämndens budget för 2021 rymmer inte dessa kostnader. Räddningstjänsten har beräknat att vakanser, utbildning och utrustning kom- mer att generera ca 1 157 000 kronor i underskott till 2021 års budget. Be- räkningen är gjord utifrån att vakanserna inte kan tillsättas under året. För- hoppningsvis kan åtminstone tre vakanser bemannas efter sommaren när personal är utbildad. Då kommer också underskottet att minska något. Kostnader (tkr) Malå Norsjö Totalt Utbildningar 136 193 329 Extra beredskap 260 433 693 Utrustning skogs- brand 65 65 Klipputrustning 70 70 Totalt 466 691 1 157 Miljö- och byggnämnden beslutade 2021-03-31 att informera respektive kommunstyrelse om prognostiserat budgetunderskott om ca 1 157 tkr för 2021. ----- Tina Lundgren Samråd vattenförvaltning inom Bottenvikens vattendistrikt Bakgrund Länsstyrelsen i Norrbottens län, som också är Vattenmyndighet i Bottenvi- kens vattendistrikt, har tagit fram reviderade förslag till förvaltningsplan, åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer inför vattenarbetet 2021-2027. I samrådet ingår även ett förslag till en delförvaltningsplan med åtgärder mot vattenbrist och torka för Bottenvikens vattendistrikt. Dessa förslag samråds under sex månader (2020-11-01—2021-04-30). Synpunkter på samrådsdokumenten ska ha inkommit till vattenmyndigheten senast 2021- 04-30. Svaren ska lämnas i en webbenkät på vattenmyndighetens webb- sida. Avdelningarna har i sin bedömning i huvudsak koncentrerat sig på åtgärds- förslaget. Miljö- och byggnämnden beslutade 2021-03-31 föreslå kommunstyrelsen i Norsjö att till vattenmyndigheterna lämna yttrande enligt tjänsteutlåtande. Tjänsteutlåtande 2021-03-31, bilaga. • Yttrande enligt tjänsteutlåtande lämnas till Vattenmyndigheten i Bot- tenvikens vattendistrikt. ----- Elin Nilsson Yttrande gällande remiss av tillgängliga stränder – ett mer dif- ferentierat strandskydd (SOU 2020:78) Bakgrund En särskild utredare har fått i uppdrag av regeringen att föreslå författ- ningsändringar och andra åtgärder som medför att strandskyddet görs om i grunden genom en ökad differentiering som tar hänsyn till att tillgången till sjöar och stränder varier i landet, liksom befolkningstäthet och exploa- teringstryck. Det ska bli betydligt enklare att bygga strandnära i lands- bygdsområden. Förslagen ska också syfta till att dels förbättra förutsätt- ningar för bostäder och näringsverksamhet främst för småföretagare, be- söksnäring och gröna näringar i områden med lågt exploateringstryck, dels bibehålla eller om behov finns förstärka strandskyddet för att värna obrutna exploaterade områden. Det lokala inflytandet ska öka. Utredningen Tillgängliga stränder – ett mer differentierat strandskydd (SOU 2020:78) är ute på remiss till 2021-05-03. Norsjö kommun har fått utredningen på remiss. Miljö- och byggnämnden beslutade 2021-03-31 föreslår kommunstyrelsen i Norsjö att till Regeringskansliet lämna yttrande enligt tjänsteutlåtande. Tjänsteutlåtande 2021-03-31, bilaga. • Yttrande enligt tjänsteutlåtande lämnas till Regeringskansliet. ----- Elin Nilsson Yttrande avseende fördelning av bygdemedel 2021 – förenings- delen Bakgrund Beredande tjänsteperson: Ingrid Ejderud Nygren Årets fördelning av bygdemedel för Norsjö kommun uppgår till 1 176 493 kronor. I handlingsplanen har kommunstyrelsen fastställt att 38 % ska till- delas näringslivsbefrämjande åtgärder och 62 % främjande av kommunens föreningsliv vilket innebär att 729 425 kronor ska fördelas till föreningar. Inkomna ansökningar från föreningar och organisationer uppgår till sam- manlagt 689 158 kronor. Enligt kommunens handlingsplan ska vid fördelningen stor vikt läggas vid: - Investeringar som behövs för samordning, samnyttjande, samarbete eller sammanslagning som bidrar till förnyelse och långsiktighet i för- eningars verksamhet - Investeringar som behövs för att bibehålla eller utveckla verksamhet med aktiviteter för befintliga och nya målgrupper - Medfinansiering av projekt där föreningen söker externa medel Fördelning, bilaga • Fördelning av bygdemedel överlämnas till Länsstyrelsen för beslut en- ligt kommunstyrelsens yttrande. ----- Ingrid Ejderud Nygren Länsstyrelsen Medborgarförslag – Grillplatser vid Mollwingbacken Bakgrund Beredande tjänsteperson: Mats Skogh Cecilia Falk har kommit med ett förslag att komplettera med fler grillplatser vid Mollwingsbacken. Mollwingbacken, med preparerad pulkabacke, har blivit ett allt mer attrak- tivt utflyktsmål delvis på grund av rådande pandemi och ett ökat intresse för friluftsliv. Förslaget på att utöka grillplats kommer att genomföras nu i vår med ett nytt vindskydd för grillning och eldningsmöjligheter. Ekonomi Utförandet och uppbyggnad av grillplatsen kommer inrymmas i befintlig budget. Genomförs våren 2021. Medborgarförslag, bilaga • Medborgarförslaget godkänns. ----- Mats Skogh Elin Andersson Cecilia Falk Delegation för marknadsmässig prissättning stadsnät Bakgrund Beredande tjänsteperson: Eleonore Hedman Norsjö kommuns stadsnätsverksamhet tillämpar avgifter för de externa ak- törer som hyr svartfiber, transmission, nättariffer eller inplacering av kun- der, utrustning samt kapacitetsförbindelser av det kommunala stadsnätet. Avgifterna beror på många olika faktorer såsom avtalens längder, tekniska krav, redundans, SLA-nivåer, annan omfattning och marknadspriser. Det är därför inte möjligt att fastställa avgifterna i handlingen för ”Taxor och Av- gifter” som antas årligen. Att behöva lyfta varje förfrågan från extern part till kommunfullmäktige in- nebär mycket långa handläggningstider och sannolik risk för förlorade affä- rer/etableringar. Den tidigare av kommunfullmäktige fastställda portavgiften har redan delegerats till kommunstyrelsen och prissättning sker på mark- nadsmässiga villkor (KF 2019-06-23 §55). Förslag till förändring: Stadsnätsverksamheten föreslår att hyra av svartfiber/fiberkapacitet fortsätt- ningsvis ska delegeras till kommunstyrelsen samt att kommunstyrelsen i sin tur delegerar till IT-chef att fastställa hyra samt portavgifter. Motivering: IT-chef ansvarar för att säkerställa stadsnätets kvalitet och säkerhet för såväl kommunens egna behov samt för kommunens innevånare och företag. Denne har redan idag budget- och personalansvar för verksamheten samt innehar den sakinformation som krävs för att ta ställning till lämplig pris- sättning för kommunens bästa. Kommunfullmäktige 2019-06-24 § 55 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Fastställande av hyra för svartfiber/fiberkapacitet fastställs utifrån mark- nadsmässiga villkor samt delegeras till IT-chef. • Beslut om portavgift delegeras till IT-chef. • Delegeringsordningen uppdateras i enlighet med dessa beslut. ----- Roger Öhlund, Tina Lundgren, Siv Bäckström, Ingela Lidström Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Bakgrund Beredande tjänsteperson: Ingela Lidström Fullmäktiges presidium ser ett behov av att ändra i kommunfullmäktiges arbetsordning på sådant sätt att deltagande på distans kan ske, särskilt mot bakgrund av den nu pågående coronapandemin. Kommunallagen säger också att ledamöter får delta i fullmäktiges sammanträden på distans om fullmäktige har beslutat det (5 kap. 16 § KL). Kommunfullmäktiges arbetsordnings nuvarande lydelse av § 10, Samman- träde på distans: ”Fullmäktige får inte sammanträda med ledamöter närvarande på distans.” Förslag till ny lydelse: ”Fullmäktige får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamö- ter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Ordförande avgör om närvaro får ske på distans.” Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige • Kommunfullmäktiges arbetsordning, § 10 Sammanträde på distans, får följande lydelse: ”Fullmäktige får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med leda- möter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Ordförande avgör om närvaro får ske på distans.” • Ändringen gäller från och med 2021-07-01. ----- Kommunfullmäktiges presidium Partiernas gruppledare Aina Sjölin Ekman Samråd av Norsjö kommuns översiktsplan Bakgrund Beredande tjänsteperson: Elin Nilsson Kommunstyrelsen beslutade 2020-02-04 § 10 att revidering av översikts- plan ska påbörjas. I samband med att medborgardialogerna skulle påbörjas under våren in- träffade pandemin varför styr- och arbetsgrupp fick tänka om och testa di- gital medborgardialog. Detta gav tyvärr inte några inkommande syn- punkter varför arbetsgruppen bjöd in/kontaktade speciella grupper och ge- nomförde medborgardialog för fördjupningarna av Norsjö och Bastuträsk samhällen utomhus i mindre grupper. De grupper som inbjöds var; fritids, elevråd, äldre och funktionsnedsättningsrådet, multinations, Företagarna Norsjö/Norsjöbygdens företagsförening, besöksnäring/rörligt friluftsliv och företagare/allmänhet i Bastuträsk m.fl. Under hösten när medborgardialog skulle hållas gällande den övergripande översiktsplanen hann ett möte hållas i Bastuträsk innan coronarestriktion- erna skärptes och övriga medborgardialoger ställdes in. Inbjudan till digital medborgardialog lades ut på hemsida och sociala medier, men inget in- tresse fanns för deltagande. Tidigt samråd har hållits med berörda same- byar. Kommunen har anlitat Tyréns för arbetet med revideringen av översikts- planen och under perioden har de hållit en workshop med styrgruppen för att sammanställa kommunens önskemål med planen. Kommunens vision ”Världens bästa vardag” samt de sex fokusområden som pekats ut: Hög service och gott värdskap, Attrahera, rekrytera och be- hålla arbetskraft, Människan i fokus, En rik och attraktiv fritid, En trygg bygd, Vår miljö har arbetats in i planen. Förslag till samrådshandling levererades vid årsskiftet och vissa ändringar föreslogs vid senaste styrgruppsmötet. Efter genomförda ändringar är nu planförslaget redo för samråd. Samrådshandling; ”Översiktsplan för Norsjö kommun”, aktbilaga

§ 93 forts. • Planförslaget ”Översiktsplan för Norsjö kommun” ställs ut för samråd under perioden 2021-05-03 -- 2021-06-30. ----- Arbetsgruppen (Elin Nilsson, Ingrid Ejderud Nygren, Beatriz Axelsson) Ungdomsinitiativ – Isbana för bilar och a-traktorer Bakgrund Ett ungdomsinitiativ har inlämnats med förslag om att en isbana bör skottas upp på Norsjön där ungdomarna kan hålla till med sina bilar och a-traktorer. En isbana på frusen sjö behöver resurser i form av kontroll av isar, spol- ning, plogning och kontroller av säkerhet. Kvalitén på naturliga isar är något som varierar väldigt mycket från år till år och att arbeta med maskiner på isen ställer mycket höga krav på personalens säkerhet och arbetsmiljö. Detta är något som i dagsläget inte inryms i verksamhetens budget. Det finns idag en motorbana inom Norsjö kommun som drivs av föreningen Norsjö Motorsällskap. Avdelningen Fritid och service uppmuntrar förslagsstäl- larna till ett möte med föreningen för att prata om vilka möjligheter som finns att engagera sig i föreningen och vad som krävs för att kunna nyttja den befintliga anläggningen även vintertid. Verksamheten hjälper gärna till att arrangera sådant möte om förslagsställarna vill. Verksamheten tackar för elevernas engagemang och anser härmed förslaget be- svarat. ----- Mats Skoogh Elin Andersson Ungdomsinitiativ – Hoppark Bakgrund Ett ungdomsinitiativ har inlämnats med förslag om att inrätta en hoppark liknande som den i Vitberget, Skellefteå. Förslaget är att den kan vara vid den konstgjorda skidbacken och en downhillpark på Solia. Verksamheten arbetar för att ständigt utveckla nya fritidsaktiviteter i anslutning till Arenaparken. Här tittar vi också på möjligheten att utveckla den växande cy- kelsporten med nya aktiviteter. En dialog förs om detta tillsammans med Norsjö Motorsällskap som har eller håller på att starta upp en sektion för cykelsport, men det hänger ihop med andra saker som också planeras just nu, såsom den nya sim- och sporthallens exakta placering vilket gör att det därför kan ta lite tid. Skidbacken Solia drivs precis som förslagsställarna beskriver av en förening. Kommunen uppmuntrar förslagsställarna till ett möte med båda föreningarna för att presentera sitt förslag och verksamheten hjälper gärna till med att arrangera detta om förslagsställarna önskar. ----- Mats Skoogh Elin Andersson Ungdomsinitiativ – Badplatsen i Norsjö Bakgrund Ett ungdomsinitiativ har inlämnats med förslag om att förbättra badplatsen i Norsjö bland annat med en flytbrygga och ett hopptorn. Verksamheten tackar förslagsställarna för sitt engagemang. En mindre upprust- ning av badplatsen har påbörjats med renovering av omklädningsrum och toalet- ter 2019. Inköp av gungställning är planerad under år 2021 och antalet sittbänkar kommer att utökas. Hopptorn och dykning i vatten är precis som förslagsställaren verkar medveten om en säkerhetsrisk och det är inte riktigt så enkelt att undslippa ansvaret endast genom tydliga skyltar om egen risk. Flytbryggor har tidigare funnits, men plock- ats bort då det varit problem med att dessa försvunnit. ----- Mats Skoogh Elin Andersson Ungdomsinitiativ – Nytt och roligare badhus Bakgrund Ett ungdomsinitiativ har inlämnats med förslag om att ett nytt och roligare badhus bör byggas. Kommunen tackar för ett mycket bra och roligt förslag. Simhallen är mycket gammal och en ny kommer att behöva byggas. Det har en utredning visat. Kom- munfullmäktige har beslutat att använda pengar till att projektera, dvs. rita upp och planera den nya byggnaden. Fullmäktige beslutade också att det även ska planeras för en helt ny större sporthall samtidigt. En enkät visade vad kommunens medborgare tycker att den nuvarande simhallen saknar och vad den nya bör innehålla. Dialog har också förts med föreningar och andra typer av grupper. Utifrån detta har en vision och en rad målsättningar ta- gits fram för planeringen av den nya sim- och sporthallen. Att bygga en helt ny sim- och sporthall är mycket kostsamt och kommer att påverka kommunens eko- nomi för lång tid framöver. Alla behov och önskemål kommer därför att behöva övervägas väldigt noggrant mot den kostnad som de medför. Detta är en förut- sättning för att en ny anläggning ska kunna byggas, annars kommer kommunen aldrig att ha råd och det nästan oavsett hur mycket som har sparats. Hela utred- ningen finns att läsa och om förslagsställarna vill ha en presentation kommer personal från kommunkontoret gärna och redovisar den för klassen. Under projekteringen och planeringen som påbörjas nu kommer en referens- grupp som kommer bestå av representanter från olika grupper i samhället, även ungdomar, att tillsättas. Referensgruppen har till uppgift att hjälpa till så att den nya anläggningen uppfyller så många behov som möjligt utifrån de mål som satts upp för projektet. Är förslagsställarna intresserade av att vara delaktiga i arbetet uppmuntras de till engagemang i tex. elevråd eller fritidsgårdens gårds- råd. ----- Mats Skoogh Elin Andersson Handläggning av ekonomiskt bistånd – lokala riktlinjer Bakgrund Beredande tjänsteperson: Rebecca Eriksson Handläggning av ekonomiskt bistånd – lokala riktlinjer är reviderade. Före- slagna förändringar är gulmarkerade. Bilagor Riktlinjer, bilaga Från beslutsdatum och tills vidare med revidering vid behov • Revidering av ”Handläggning av ekonomiskt bistånd – lokala riktlinjer” antas och gäller från och med beslutsdatum och tills vidare. ----- Jens Lidberg Rebecca Eriksson Revidering av delegeringsordning gällande dödsboanmälan Bakgrund Beredande tjänsteperson Jens Lidberg I enlighet med vad som anges i 20 kap 8a § ärvdabalken ska dödsboanmälan lämnas av socialnämnden. Delegation på dödsboanmälan till Skatteverket ligger idag på administrativ assistent. Dödsboanmälan och arbete därtill fö- reslås i stället hanteras av socialsekreterare på individ- och familjeomsorg, som har genomgått en utbildning för detta. Det är endast specifika social- sekreterare som ska göra dödsboanmälan och dessa namn ska meddelas till folkbokföringsmyndighet. Socialsekreterare Glenn Lundgren och Elisabet Forsberg föreslås kunna göra dödsboanmälan. Detta innebär att delegeringsordningen behöver ändras, enligt bifogat för- slag. Från och med beslutsdatum och tills vidare. Ändringar i delegeringsordning, bilaga • Delegeringsordningen revideras enligt bilaga. ----- Jens Lidberg Lena Lindahl Eva Bergström Ungdomsinitiativ - Kodlås till elevskåp Bakgrund Beredande tjänsteperson: Camilla Hedlund Kelly Lindgren och Nellie Bergqvist har via ungdomsinitiativ lämnat förslag om att de vill ha kodlås till elevskåpen då de anser att nycklarna försvinner lätt och det är ganska dyrt med nya nycklar och istället för att köpa en ny så är man hellre utan och lägger böckerna på skåpen och då brukar de oftast gå sönder eller försvinna grejer. Remissyttrande från verksamhetsområdet utbildning För att möjliggöra detta skulle dagens skåp behöva göras om. Det behövs ny låscylinder och hänglås för att det eventuellt ska fungera. Att göra om alla skåp och köpa in hänglås med sifferkombination är förenat med både arbetsinsats och pengar. För närvarande finns inte möjligheten till att göra om alla skåp. Kommu- nen kommer att köpa in ett antal låscylindrar och hänglås för att testa om det skulle fungera. Om det fungerar så byts lås under en treårsperiod med en årskurs i taget. Det blir åk 7 som får nytt eftersom de tar över tomma skåp höstterminen 2021. Om det inte fungerar med att byta låscylinder kommer skolan att köpa elevskåp med hänglås när de gamla ska ersättas nyare varianter • Ungdomsinitiativet bifalls och införandet sker succesivt med byte av låscy- linder eller när gamla elevskåpen byts ut. ----- Ungdomsinitiativ - Bättre klassrum och skolmiljö Bakgrund Beredande tjänsteperson: Anette Lidén Ett antal elever i åk 8A har via ungdomsinitiativ lämnat förslag om att de vill ha bättre klassrum och skolmiljö. Det kan vara Stolar, rullgardiner, högtalare, miljön i c-koppen och miljön i klassrummet. De vill gärna ingå i en grupp som bestämmer över vad som ska köpas in. Remissyttrande från verksamhetsområdet utbildning För att möjliggöra behövs en långsiktig planering eftersom det kräver stora eko- nomiska insatser. Klassrummet: Forskning visar på att elever med neuropsykiatriska funktionsned- sättningar (NPF) har behov av klassrum med struktur och tydlighet. Det innebär att klassrummen ska vara så minimalistiskt inredda som möjligt för att undvika allt för röriga miljöer. Däremot ska det finnas hjälpmedel av olika slag, exempel- vis funkiskorgen, höj och sänkbart bord m.m. Alla klassrum är utrustade likvär- digt med bland annat persienner för att kunna dra för om solen lyser in. C-koppen: Där har skolan under flera år bytt ut möbler och målat. Detta har skett i samverkan med eleverna i elevrådet som har tagit med tankar och åsikter från sin klass. Det har målats om i mysrummen och nya bord, stolar och soffor har inköpts. I Cafédelen köptes regnbågssoffan in för ca tre år sedan och tre nya bord med sittplatser för drygt ett år sedan. För ett år sedan köptes det in ny ljud- anläggning till C-koppen som kan användas både ute och inne samt en del red- skap för rörelse. I dagsläget är det inte aktuellt med nya inköp. När nya inköp ska göras kommer elevrådet att vara de som får uppdraget att ta in klassens förslag och idéer. • Ungdomsinitiativet avslås, men i samband med utbyte av möbler sam- verkar skolledning med elevråd. ----- Anette Lidén Ungdomsinitiativ - Fickor på sidan av skolbänkarna Bakgrund Beredande tjänsteperson: Anette Lidén Alice Jansson Lindblom och Emmanuela Gudeta har via ungdomsinitiativ lämnat förslag om att de vill ha fickor på sidan av bänkarna. De upplever att det blir trångt på bänken när allt skolmaterial ligger där. Idén är god. Svårigheten ligger i att hitta fickor på marknaden. Alternativet blir då inköp av nya bänkar med lock. Inköp av nya bänkar är förenat med höga kost- nader och måste planeras långsiktigt. I dagsläget är det inte aktuellt med nya inköp. När nya inköp ska göras kommer elevrådet att vara de som får uppdraget att ta in klassens förslag och idéer. Verksamhetsområdet utbildnings förslag till beslut Ungdomsinitiativet avslås, men i samband med utbyte av möbler samver- kar skolledning med elevråd. • Ungdomsinitiativet anses besvarat, men i samband med utbyte av möb- ler samverkar skolledning med elevråd. ----- Anette Lidén Revisionsgranskning – uppföljning 2019 års revisionsgranskningar Bakgrund Beredande tjänsteperson: Eleonore Hedman PwC har fått i uppdrag av Norsjö kommuns förtroendevalda revisorer att genom- föra en uppföljning av 2019 års revisionsgranskningar. Syftet med granskningen är att pröva om kommunstyrelsens arbete med att utveckla verksamheterna ifråga och att åtgärda tidigare konstaterade brister bedrivits ändamålsenligt och med tillräcklig intern kontroll. De granskningar som följs upp är: - Styrning, ledning och uppföljning inom äldreomsorgen inklusive biståndsbe- dömning - Rutin för investeringar - Underhåll av anläggningstillgångar - Denna uppföljning kommer att omfatta följande revisionsfrågor: Har kommunstyrelsen beslutat om tillräckliga åtgärder med anledning av re- spektive granskning? - Har kommunstyrelsen säkerställt att beslutade åtgärder genomförs samt åter- rapporteras? - Har kommunstyrelsen följt upp om genomförda åtgärder varit tillräckliga och vid behov vidtagit ytterligare åtgärder för respektive granskningsom- råde? Granskningen kommer att genomföras under våren. Berörda ansvariga tjänstepersoner är informerade. • Informationen noteras ----- Eleonore Hedman Tina Lundgren Eva Bergström Elin Andersson Amanda Rask Patientsäkerhetsberättelsen 2020 Bakgrund Beredande tjänsteperson: Carin Östlund. Årliga patientsäkerhetsberättelsen har initierats och redovisas av medicinskt ansvarig sjuksköterska Carin Östlund. Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivaren planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att kravet på god vård i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) respektive tandvårdslagen (1985:125) upprätthålls. Åtgärder ska vidtas för att förebygga att patienter ska drabbas av vårdskador och om åtgärder inte går vidtas ska omedelbart tidsplan upp- rättas. Vårdgivaren ska senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsbe- rättelse av vilken det ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka pa- tientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts. Patientsäkerhetsberättel- sen ska hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. 1 januari- 31 december 2020 Patientsäkerhetsberättelse år 2020, bilaga Inlandsstatistik 2020. Redovisning av resultat inom äldre- och funktionsned- sättningsomsorgen samt hemsjukvård gällande indikatorer som jämförs mel- lan 8 inlandskommuner, aktbilaga • Patientsäkerhetsberättelsen för vårdgivare år 2020 antas. ----- Eva Bergström Emma Långström Carin Östlund