Kommunstyrelsen — 8 juni 2021
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 105 Val av justerare samt ersättare
§ 105
Val av justerare samt ersättare
• Till justerare väljs Lena Brännström (KD) med Håkan Jansson (KD)
som ersättare.
-----
Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden
Bakgrund
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskotten, ordförande
och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa be-
slut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Utbetalningsmånad – april 2021
Anställande av personal
Andersson Elin
Bergström Eva
Bäckström Siv
Eriksson Maria
Eriksson Åsa
Ermebring Tobias
Forsberg Erik
Fransson Sofie
Laine Marita
Lidberg Jens
Lidén Anette
Lindberg Pernilla
Lundgren Tina
Långström Emma
Skogh Mari-Louise
Ström Gerd
Uppsägning av anställning
Bergström Eva
Laine Marita
Långström Emma
Saverstam Anna
Beviljande av ledighet utan lön och med lön
Ermebring Tobias
Skogh Mats
• Anmälan noteras.
-----
§ 107 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: avslagdiarienr: norsjo:KS:2021:524, norsjo:KS:2021:503, norsjo:KS:2021:518, norsjo:KS:2021:559, norsjo:KS:2021:552, norsjo:KS:2021:597, norsjo:KS:2021:596, norsjo:KS:2021:536, norsjo:KS:2021:383, norsjo:KS:2021:538, norsjo:KS:2021:537, norsjo:KS:2021:609, norsjo:KS:2021:519→ blev nyhet
§ 107
Redovisning av delegeringsbeslut
Bakgrund
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och
tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut
ska redovisas till kommunstyrelsen.
Mikael Lindfors
KS-21/00524 Ordförandebeslut – Fjärrundervisning åk 9
KS-21/00503 Ordförandebeslut – Fjärrundervisning åk 9
KS-21/00518 Yttrande över förvärv av Norsjö 8:173
KS-21/00559 Yttrande över förvärv av Gårdbäck 4:2
Beatriz Axelsson
KS-21/00552 Direktupphandling filmer världens bästa vardag
Roger Öhlund
KS-21/00597 Avtal – leasing bärbara datorer samt köp av
KS-21/00596 Avtal – skärmar, mindre
KS-21/00536 Avtal – skärmar
KS-21/00383 Avtal – chromebooks
Robert Åman
KS-21/00538 Bostadsanpassningsbidrag
KS-21/00537 ”
Emma Lindgren
Bifall daglig verksamhet, 4:1 § SoL – 4 st
Bifall komp.höj. verksamhet, 4:4 § SoL – 1 st
Utredning inleds, 11:1 § SoL – 1 st
§ 107 forts.
Jenny Söderström
Bifall daglig verksamhet, 4:1 § SoL – 1 st
Bifall boendestöd, 4:1 § SoL – 8 st
Bifall personlig assistent, 4:1 § SoL – 1 st
Bifall LSS kontakperson – 1 st
Ann-Sofie Jakobsson
Bifall särskilt boende, 4:1 § SoL – 16 st
Bifall GPS-larm – 1 st
Bifall växelvård, 4:1 § SoL – 2 st
Ann-Christine Nilsson
Godkännande av faderskap – 3 st
Cecilia Långström
Avslag försörjningsstöd, 4:1 § SoL – 8 st
Utredning inleds ej, 11:1 SoL – 2 st
Glenn Lundgren
Utredning avslutas med insats, 11:1 § SoL – 1 st
Bifall placering på institution, 4:1 § SoL – 1 st
KS-21/00609 Dödsboanmälan
Jennifer Granberg
Utredning inleds ej, 11:1 SoL – 3 st
§ 107 forts.
Maria Lundberg
Strukturerat öppenvårdsprog. 4:1 § SoL – 1 st
KS-21/00519 Avtal - lärplattform
Allmänna utskottet 2021-05-25
§ 67 Dagordning
§ 67 Dagordning
§ 70 Sjukfrånvaro
§ 70 Sjukfrånvaro
§ 71 Personalförsörjning
§ 71 Personalförsörjning
§ 75 Ekonomisk redovisning
§ 75 Ekonomisk redovisning
§ 79 Försäljning Gumboda 1:49
§ 79 Försäljning Gumboda 1:49
§ 86 Företagsforskarskolan – forskningsprojekt om fritidshus och lokal
§ 86 Företagsforskarskolan – forskningsprojekt om fritidshus och lokal
utveckling
§ 87 Beslutsattestant och ersättare för P2147, Lovaktiviteter 2021
§ 87 Beslutsattestant och ersättare för P2147, Lovaktiviteter 2021
§ 88 Beslutsattestant och ersättare för P2148, Skapande skola 2021-2022
§ 88 Beslutsattestant och ersättare för P2148, Skapande skola 2021-2022
§ 89 Näringslivsprits 2021
§ 89 Näringslivsprits 2021
§ 90 Utnämning till årets by 2021
§ 90 Utnämning till årets by 2021
Utbildnings- och omsorgsutskottet 2021-05-24
§ 42 Dagordning
§ 42 Dagordning
§ 43 Informationsärenden – omsorg
§ 43 Informationsärenden – omsorg
§ 44 Informationsärenden – utbildning
§ 44 Informationsärenden – utbildning
§ 45 Ekonomisk redovisning
§ 45 Ekonomisk redovisning
§ 46 Information – Heltidsresan och personalplaneringssystem
§ 46 Information – Heltidsresan och personalplaneringssystem
§ 49 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2149 ”Uppdrag psykisk ohälsa”
§ 49 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2149 ”Uppdrag psykisk ohälsa”
§ 50 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2150 ”Våld i nära relation”
§ 50 Beslutsattestant och ersättare för projekt P2150 ”Våld i nära relation”
§ 53 Information om vuxenutbildningen i Norsjö kommun
beslutstyp: godkännande
§ 53 Information om vuxenutbildningen i Norsjö kommun
• Redovisning av delegeringsbesluten godkänns.
-----
§ 108 Delgivningar
beslutstyp: godkännandediarienr: norsjo:KS:2021:523, norsjo:KS:2021:496, norsjo:KS:2021:594, norsjo:KS:2021:546, norsjo:KS:2021:514, norsjo:KS:2021:422, norsjo:KS:2021:601, norsjo:KS:2021:602, norsjo:KS:2021:614, norsjo:KS:2021:645, norsjo:KS:2021:553→ blev nyhet
§ 108
Delgivningar
Skellefteå kommun
KS-21/00523 Fullmäktiges beslut 2021-04-20 § 133 –
gemensam nämnd för drift av personalsystem,
avtal
Gemensam överförmyndarnämnd
KS-21/00496 Protokoll 2021-04-13
KS-21/00594 Protokoll 2021-05-10
Sorsele kommun
KS-21/00546 Fullmäktiges beslut 2021-04-26 § 31 – ansvars-
frihet trepartens renhållningsnämnd
Arvidsjaur kommun
KS-21/00514 Fullmäktiges beslut 2021-04-20 § 45 – gransk-
ning av överförmyndarnämndens verksamhet
2020
Länsstyrelsen Västerbotten
KS-21/00422 Beslut rörande remissförfarandet till kommu-
nerna vid prövning av jordförvärvsärenden
Region Västerbotten
KS-21/00601 Regionfullmäktiges protokoll 2021-04-27--28
KS-21/00602 Primärkommunala beredningens protokoll
2021-04-29
KS-21/00614 Beredningen för regional utvecklings protokoll
2021-04-15
KS-21/00645 Patientnämnden 2021-05-18 Covid 19-ärenden
och Patientärenden
Lars Israelsson
KS-21/00553 Rapport av erfarenheter från gemensam överför-
myndarnämnd
• Delgivningarna läggs till handlingarna.
-----
Utredning gällande eventuell flytt av årskurs 4 – 5 från Bastu-
träskskolan
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Carola Hultin
Likvärdig utbildning
Skollagen 1:9 § Utbildningen inom skolväsendet ska vara likvärdig inom
varje skolform och inom fritidshemmet oavsett var i landet den anordnas. Det
perspektiv verksamheten utgår ifrån är på vilket sätt stödjer organisationen av
skolan möjligheterna att optimera resurser i form av personal och kompetens.
Det är huvudmannens ansvar att organisera verksamheten så att eleverna har
behöriga lärare. Scheman och tjänster måste läggas för att optimera detta vil-
ket är svårare ju färre elever som finns i verksamheten. I små organisationer
är det svårt att fullt ut nyttja lärares kompetens och behörighet.
Skollagen ställer samma krav på alla huvudmän när det gäller behörighet och
professioner, men förutsättningarna att planera varierar. Bland de planerings-
problem man kan lyfta fram finns, svårigheter att göra större klasser, svårig-
heter nyttja lärares heltider till undervisning i rätt ämnen, svårigheter att re-
krytera funktioner på deltid etcetera.
Verksamheten ser därför ett behov av att flytta årskurs 4 och årskurs 5 till
Norsjöskolan för att skapa bättre förutsättningar för att uppfylla skollagen och
ge en likvärdig undervisning.
Kommunstyrelsens beslut 2021-04-26
- Upprättad åtgärdsplan godkänns.
- Åtgärdsplanen utvärderas två gånger per år i samband med Systematiskt
kvalitetsarbete (SKA).
- Samverkan påbörjas i enlighet med vid sammanträdet givna direktiv.
- Slutligt beslut tas vid kommunstyrelsens sammanträde 2021-06-08.
Utredning Bastuträsk åk 4-5, aktbilaga
Skolråd 2021-03-04, aktbilaga
Tillägg till utredning, aktbilaga
§ 109 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 109 forts.
Åtgärdsplan, aktbilaga
• Undervisning för årskurs 4 och 5 bedrivs vid Norsjöskolan en dag i veckan
enligt alternativ tre med följande lydelse: en organisationsförändring som in-
nebär att Bastuträsks elever i åk 4-5 spenderar en hel dag på Norsjöskolan.
Denna dag har eleverna slöjd, simundervisning samt hemkunskap (åk 5).
Denna undervisning sker av legitimerad personal på Norsjöskolan. Resurs-
personal från Bastuträsk samt klasslärare följer med och har lektioner övrig
tid i Norsjö. Eleverna åker med ordinarie skolskjuts till och från Norsjö.
• Verksamheten återkommer till kommunstyrelsen med förslag och upplägg
angående lönetillägg.
-----
Carola Hultin
Kommunchefen informerar
Kommunchef Eleonore Hedman informerar bland annat om:
Aktuella processer
- Aktuellt just nu i verksamheterna
- Sjukfrånvaro
Corona
- Lägesbild vecka 22
Bildspel, aktbilaga
-----
Information – regionala samarbeten
Vid sammanträdet lämnas information om regionala samarbeten:
Region 10
- Aktuella frågor
Skellefteregionen
- Aktuella frågor
Bildspel, aktbilaga
-----
Redovisning av inkomna remisser
Bakgrund
I bilaga redovisas de remisser som inkommit från och med 2020-11-17 till
och med 2021-05-31.
Sammanställning av inkomna remisser, bilaga.
• Redovisningen godkänns.
-----
§ 113 • Sammanträdet ajourneras i 15 minuter för fika.
beslutstyp: informationdiarienr: norsjo:KS:2018:1026→ blev nyhet
§ 113
• Sammanträdet ajourneras i 15 minuter för fika.
Remiss – Valkretsindelning för val till regionfullmäktige
Bakgrund
Region Västerbotten är under innevarande mandatperiod indelat i tre valkret-
sar vid val till regionfullmäktige. En valkrets är ett geografiskt område vars
röstberättigade invånare har rätt att utse representanter till en politisk försam-
ling.
Regionstyrelsen har för avsikt att föreslå att regionfullmäktige beslutar att nu-
varande valkretsindelning ska kvarstå vid 2022 års val till regionfullmäktige
och att indelningen ska gälla tills vidare.
Regionen är under innevarande mandatperiod indelad i följande valkretsar:
- Västerbottens läns norra (Skellefteå och Norsjö kommun)
- Västerbottens läns södra (Robertsfors, Umeå, Nordmaling, Vindeln, Vän-
näs och Bjurholms kommun)
- Västerbottens läns västra (Dorotea, Malå, Lycksele, Storuman, Vilhel-
mina, Sorsele och Åsele kommun).
Kommunerna ges möjlighet att lämna synpunkter på om nuvarande valkrets-
indelning ska kvarstå eller ej.
Partier representerade i kommunfullmäktige har haft tillfälle att yttra sig i frå-
gan.
Av de partier som har lämnat synpunkter anser samtliga att valkretsindel-
ningen ska kvarstå.
Missiv 2021-05-05, aktbilaga
• Norsjö kommun ställer sig positiv till att valkretsindelningen ska kvarstå och
att Norsjö kommun därmed tillhör Västerbottens läns norra.
-----
Region Västerbotten
gruppledarna
Information - Heltidsresan och personalplaneringssystem
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Malin Berglund och Elisabeth Karlsson.
Arbetet med Heltidsresan och införandet av personalplaneringssystemet Multi-
Access har påbörjats under våren. För att skapa en god förståelse för det på-
gående arbetet presenteras information om syfte och mål, nuläge samt tidsplan
för de båda projekten.
Tidplan för uppstart och införande av Heltidsresan (HTR) och personalplane-
ringssystem (MA).
Bilagor
Projektplan Heltidsresan, aktbilaga
-----
Elisabeth Karlsson
Malin Berglund
Peder Gustafsson
Heltidsresan
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Malin Berglund.
Enligt kommunstyrelsens beslut 2017-12-19 § 295 ska arbetet påbörjas med
en handlingsplan för att deltidsanställda ska få möjlighet till heltidsanställ-
ning i Norsjö kommun.
Projektledare Malin Berglund anställdes januari 2021 och under våren har
frågan lyfts gällande vilka som omfattas av kommunstyrelsens beslut, är det
bara kommunals avtalsområde utifrån att beslutet grundas i den partsgemen-
samma överenskommelsen mellan SKR och Kommunal, eller ska alla an-
ställda i Norsjö kommun oavsett avtalsområde omfattas av beslutet.
Kommunstyrelsens beslut 2017-12-19 § 295, aktbilaga
• Alla anställda i Norsjö kommun oavsett avtalsområde omfattas av kommun-
styrelsens beslut från 2017-12-19 § 295 gällande möjlighet till heltid.
-----
Malin Berglund
Peder Gustafsson
Motion – Uppförandekod i kommunfullmäktige
Bakgrund
Kristdemokraterna har inlämnat motionen ”Uppförandekod i kommunfull-
mäktige”. Syftet med uppförandekoden är att formulera ett underlag för etiska
regler för förtroendevalda i Norsjö kommunfullmäktige. Avsikten är att skapa
och vidmakthålla ett gott klimat i politiken.
Demokrati- och medborgarberedningens förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
- Motionen överlämnas till den arbetsgrupp som kommer att utses, för inar-
betande i fullmäktiges arbetsordning inför nästa mandatperiod.
- Motionen anses därmed besvarad.
Yrkande
Lars-Åke Holmgren (KD) yrkar bifall till motionen.
Ordförande ställer proposition på demokrati- och medborgarberedningens för-
slag och Lars-Åke Holmgrens föreslag och finner att kommunstyrelsen beslu-
tar enligt demokrati- och medborgarberedningens förslag.
Motion 2021-03-16, bilaga
Demokrati- och medborgarberedningen 2021-04-29 § 7
• Motionen överlämnas till den arbetsgrupp som kommer att utses, för inar-
betande i fullmäktiges arbetsordning inför nästa mandatperiod.
• Motionen anses därmed besvarad.
-----
Mot beslutet reserverar sig Lars-Åke Holmgren (KD).
Lars-Åke Holmgren
Kommunfullmäktiges presidium
Gruppledarna
Uppföljande granskning av personalförsörjning
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Inger Johansson.
Kommunens revisorer har med hänsyn till risk och väsentlighet bedömt det
angeläget att göra en uppföljning av tidigare genomförd granskning av per-
sonalförsörjning. Syftet med granskningen har varit att pröva om kommun-
styrelsen vidtagit tillräckliga åtgärder för att komma till rätta med de brister
som framkom i 2018 års granskning.
Revisionen lämnar följande rekommendationer till kommunstyrelsen:
- Att styrelsen säkerställer att upprättat styrdokument omsätts i handling.
- Att styrelsen tydliggör hur verksamheten ska prioritera bland det relativt
stora antal planer som omfattas av styrdokumentet.
Revisionen emotser kommunstyrelsens skriftliga återkoppling utifrån
granskningen och de rekommendationer som lämnas senast mars 2021.
Kommunstyrelsen gav ett uppdrag 2020-11-24 § 229 till kommunförvalt-
ningens representanter att presentera en skriftlig återkoppling gällande re-
kommendationer till kommunstyrelsen per mars 2021. Redovisning har för-
skjutits till juni 2021
Rapport uppföljning personalförsörjning Norsjö kommun 2021, bilaga
• Uppföljande granskning med tillhörande rapport med förslag till priori-
terade områden för personalförsörjning Norsjö kommun 2020 godkänns.
-----
Delårsrapport per 30 april 2021 – gemensam överförmyndar-
nämnd
Bakgrund
Till delårsrapporten per den sista april 2021 följs nämndsmålen upp. Uppfölj-
ningen visar att målen förväntas klaras förutom för målet inom området till-
gänglighet där bedömningen är att måluppfyllelse närmas. Vad gäller ekono-
min är prognosen ett nollresultat för helåret.
Gemensam överförmyndarnämnd beslutade 2021-05-10 att godkänna delårs-
rapporten.
Gemensam överförmyndarnämnd 2021-05-10 § 51
Delårsrapport, bilaga
• Upprättad delårsrapport noteras.
-----
Gemensam överförmyndarnämnd
Eva Bergström
Tina Lundgren
Delårsrapport per 30 april 2021 – gemensam miljö- och bygg-
nämnd
Bakgrund
Enligt fastställda rutiner i Malå kommun, som är värdkommun för den ge-
mensamma nämnden miljö och bygg, ska under året två delårsrapporter läm-
nas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
Miljö- och byggnämnden beslutade 2021-05-10 att notera att miljö- och bygg
prognostiserar ett överskott på ca 430 000 kronor för 2021. Avdelningen un-
dersöker möjligheten att nyttja överskottet till att uppdatera kommunernas
primärkartor. Nämnden noterar även att räddningstjänsten prognostiserar ett
underskott på ca 1 157 000 kronor för 2021. Nämnden konstaterar dock att
dessa kostnader behövs för att kommunerna långsiktigt ska ha en fungerande
räddningstjänst.
Miljö- och byggnämnden 2021-05-10 § 43
Delårsrapport, bilaga
• Upprättad delårsrapport noteras.
-----
Miljö- och byggnämnden
Elin Nilsson
Tina Lundgren
Avtal – gemensam nämnd för drift av personalsystem
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Inger Johansson
Kommunfullmäktige i de samverkande kommunerna har godkänt ett nytt
avtal som gäller första halvåret 2021. Därefter måste ett nytt avtal antas,
som då lämpligen kan gälla mandatperioden ut. Det bör dock inte gälla
längre än mandatperioden för att möjliggöra för de deltagande kommu-
nerna att efter 2022 års allmänna val ta upp samarbetet till ny värdering.
Skellefteå kommun har upprättat ett förslag till avtal för tidsperioden
2021-07-01—2022-12-31. Avtalet är, förutom i den del som avser Malå
kommun, i stort sett oförändrat i förhållande till nuläget. Beträffande Malå
kommun har det anpassats till kommunens köp av systemstöd från Skellef-
teå kommun.
Gemensam nämnd för drift av personalsystem beslutade 2021-03-05 före-
slå kommunfullmäktige i de samverkande kommunerna godkänna avtal
mellan de samverkande kommunerna för perioden 2021-07-01—2022-12-
31 enligt förslag.
Gemensam nämnd för drift av personalsystem 2021-03-05 § 8
Förslag till samarbetsavtal, bilaga
• Upprättat förslag till avtal för perioden 2021-07-01—2022-12-31 god-
känns.
-----
Johan Forssell, Skellefteå kommun
Linda Lidén
Håkan Jansson
Bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd
till förtroendevalda (OPF-KL18)
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Inger Johansson- HR chef
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) framställde 2018 i Cirkulär 18:31 för-
slag till bestämmelser enligt OPF-KL18. Enskild kommun har att i fullmäktige,
enligt inledande bestämmelser § 1, utse en särskild ”pensionsmyndighet”, dvs.
den nämnd som ska ha till uppgift att tolka och tillämpa pensions- och omställ-
ningsbestämmelserna.
För Norsjö innebär detta kommunstyrelsen och dess allmänna utskott som bere-
dande organ.
Gällande ändringar och tillägg till bestämmelserna är den förtroendevald som
tillträtt vid valet 2014 eller senare skyldig att följa de ändringar som följer av
OPFKL18 samt de ändringar och tillägg till bestämmelserna som fullmäktige be-
slutar.
Tillämpning av OPF-KL18 antas omedelbart
Kommunfullmäktiges beslut
- Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda
(OPFKL) med tillhörande bilaga antas och gäller i och med kommunfull-
mäktiges beslut.
- Punkt 2.12 ”Pension” i nuvarande ”Ersättningsreglemente för förtroende-
valda 2019-2022” hänvisas till detta ärende KS-18/01026.
- Kommunstyrelsen får i uppgift att via allmänna utskottet tolka och tillämpa
pensions- och omställningsbestämmelserna
Yrkande - Mikael
Mikael Lindfors (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskot-
tets förslag förutom att sista punkten stryks då delegation redan getts till all-
männa utskottet.
Ordförande ställer proposition allmänna utskottets förslag och Mikael Lindfors
förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mikael Lindfors förslag.
Cirkulär 18:31, aktbilaga
Förslag till bestämmelser, aktbilaga
§ 122 forts.
beslutstyp: godkännandediarienr: norsjo:KS:2018:1026
§ 122 forts.
Kommentarer till bestämmelser, aktbilaga
Förtydligande till OPF-KL, aktbilaga
• Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda
(OPFKL) med tillhörande bilaga antas och gäller i och med kommunfull-
mäktiges beslut.
• Punkt 2.12 ”Pension” i nuvarande ”Ersättningsreglemente för förtroende-
valda 2019-2022” hänvisas till detta ärende KS-18/01026.
-----
Tina Lundgren
Förfrågan om köp av mark från Norsjö 56:22 till Norsjö 1:50
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Elin Andersson
När ägarna till fastigheten Norsjö 1:50 förvärvade fastigheten fanns även
en del som Norsjö kommun köpte för eventuellt skapande av tomter för
framtida bostäder på Brännanområdet. Förfrågan finns från ägarna om att
återköpa ca 6 000 m2 ur Norsjö 56:22 och återföra denna mark till stamfas-
tigheten. Ägarna arrenderar en del av marken för markvärme.
I ett yttrande från Ingemar Brännström, Skogsstyrelsen, om värdet på
skogs-och åkermark sätts detta till 25 000 kronor per hektar.
Norsjö kommun har att ta ställning till om markförsäljning hindrar en
framtida utveckling med tomter på Brännanområdet eller om överenskom-
melse kan träffas med ägarna till fastigheten om försäljning av ca 6 000 m2
till ett pris av 15 000 kronor.
Verksamhetens förslag till beslut
Överenskommelse träffas med fastighetsägarna till Norsjö 1:50 om försälj-
ning av ca 6 000 m2 ur Norsjö 56:22 för 15 000 kronor.
Förrättningskostnader till Lantmäteriet betalas av köparna.
Köpekontrakt tecknas och köpeskilling erläggs när Lantmäteriet godkänt
och utfört förrättning.
Kartskiss, bilaga
• Överenskommelse träffas med fastighetsägarna till Norsjö 1:50 om försälj-
ning av ca 6 000 m2 ur Norsjö 56:22 för 15 000 kronor.
• Förrättningskostnader till Lantmäteriet betalas av köparna.
• Köpekontrakt tecknas och köpeskilling erläggs när Lantmäteriet godkänt och
utfört förrättning.
-----
Elin Andersson
Fastighetsägarna till Norsjö 1:50
Förfrågan om köp av mark – Norsjö 56:24 och 56:25
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Elin Andersson.
Ägarna till Norsjö 56:24 och 56:25 har gemensamt lämnat in en förfrågan
om att få förvärva vardera del från kommunen på Norsjö 56:22 enligt kart-
bild. Avsikten med marken är att få bättre nyttjande av respektive tomtplats.
Byggnation av bastu och gäststuga planeras på den ena tomten och det ses
värdefullt för tomtägaren att kunna placera denna på en del av den tänkta
avstyckningen.
Marken ligger vid sjön Norsjön och antas fungera som fri passage mellan de
två fritidshustomterna. Det är något osäkert hur väl den fria passagen till
vattnet används idag då fritidshusen ändå står relativt tätt i området. I den
fördjupade översiktsplanen för Norsjö centralort som just nu samråds, mark-
eras området kring de befintliga stugorna som friluftsliv och rekreation. Av
samrådshandlingen kan utläsas:
Tillgången till natur- och vattenområden i anslutning till Norsjö är en viktig
del av dess markanvändning. Därför reserveras en relativt stor del av mark-
områden för det rörliga friluftslivet och relaterade rekreationsändamål.
Detta innebär att utpekade områden inte ska utvecklas för andra ändamål
än angivna.
Ägarna har dialog med miljö- och byggkontoret som också varit på plats
och haft synpunkter på placering av planerade byggnader i ärende om
strandskyddsdispens, det är också miljö- och byggkontoret som handlägger
den frågan. Även lantmäteriet prövar frågan om strandskyddet påverkas vid
en avstyckning.
Yttrande
Det är svårt att se förbi det tydliga ställningstagandet i den nya översiktspla-
nen. Det rör i detta fall två mindre områden i direkt anslutning till befintliga
tomtplatser och avstyckningar bör inte ha en direkt påverkan på det rörliga
friluftslivet. Den fria passagen till vattnet är emellertid viktig och frågan om
strandskydd bör prövas noggrant innan ny mark tas i anspråk, det är dock
andra instanser som gör denna prövning utifrån bestämmelser i strandskydd-
slagen.
Förfrågan inkom i mars 2021 och ägaren har för avsikt att uppföra nya
byggnader under året och önskar därför ett skyndsamt avgörande.
§ 124 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 124 forts.
Verksamhetens förslag till beslut
Överenskommelse träffas med ägarna av Norsjö 56:24 och Norsjö 56:25 om
försäljning ur Norsjö 56:22 enligt avstyckningskarta, markpriset sätts till
40 kr/m².
Förrättningskostnader till Lantmäteriet betalas av köparna.
Köpekontrakt tecknas och köpeskilling erläggs när Lantmäteriet godkänt
och utfört förrättning.
Avstyckningskarta, bilaga
• Överenskommelse träffas med ägarna av Norsjö 56:24 och Norsjö 56:25 om
försäljning ur Norsjö 56:22 enligt avstyckningskarta, markpriset sätts till 40
kr/m².
• Förrättningskostnader till Lantmäteriet betalas av köparna.
• Köpekontrakt tecknas och köpeskilling erläggs när Lantmäteriet godkänt och
utfört förrättning.
-----
Ägarna
Elin Andersson
Fördelning av studieförbundsbidrag 2021
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Berit Enkvist
De årliga bidragen till studieförbunden har handlagts.
Ekonomi
Avvikelser har efterfrågats utifrån de kontroller som studieförbunden ge-
nomfört. Det är endast Vuxenskolan och Bilda som uppgett att de behövt
justera siffrorna och det har inte rört sig om mer än att någon enstaka studie-
timme som gått bort. Övriga studieförbund har uppgett att det inte skett
några felaktiga redovisningar i Norsjö kommun. Summorna som kommer att
utbetalas kommer därför bli i stort sett samma som dem som betalades ut
föregående år.
Fördelningen avser år 2021.
Beräkningen har baserats på underlag från 2018-2019 på grund av pande-
mins effekter på minskade aktiviteter under 2020 och 2021.
Beräkningsunderlag 2018, aktbilaga
Beräkningsunderlag 2019, aktbilaga
Fördelning 2021, bilaga
• Förslag till fördelning godkänns.
-----
Berit Enkvist
Mari-Louise Skogh
Ny organisation för strategiområde Elintensiv verksamhet i nä-
ringslivsstrategin
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade 2018 att göra en satsning för att främja etable-
ring av elintensiva verksamheter i Norsjö kommun. En organisation skapa-
des bestående av styrgrupp och arbetsgrupp. Erfarenheter från arbetet för
elintensiva verksamheter samt ett ökat intresse för etableringar har föran-
lett behov av att förändra organisationen och även att bredda uppdraget.
Uppdraget behöver breddas och två parallella inslag tydliggöras enligt föl-
jande:
1. Norsjöbygdens erbjudande för etableringar. Detta är en publik del som
handlar om beredskap för etableringar i form av mark, lokaler och andra
förutsättningar samt att kommunicera vad Norsjöbygden har att erbjuda.
2. Arbete med enskilda etableringsärenden där sekretess är en nödvändig-
het.
Ett tvärsektoriellt team har skapats som tillsammans arbetar med ärenden
inom både område 1 och 2. I teamet ingår medarbetar från tillväxt, teknik,
IT samt miljö- och bygg. Bredden är ett resultat av att samtliga dessa om-
råden berörs i etableringsärenden. Arbetet gäller även andra etableringar
än specifikt elintensiva verksamheter. Utvecklingsstrateg Ingrid Ejderud
Nygren har en samordnande roll.
Inom område 1 bör kommunstyrelsen mer aktivt informeras och involveras
i arbetet då kommunstyrelsen har mandat att fatta beslut av mer övergri-
pande karaktär som rör förutsättningar för Norsjö kommuns etablerings-
främjande arbete och arbetar övergripande med all kommunal verksamhet.
I område 2 behövs en mindre gruppering som kan hantera etableringsären-
den i den fas då det sker under sekretess. Gruppen bör även ha mandat att
fatta beslut inom ramen för budgeterade medel för elintensiv verksamhet.
Denna grupp föreslås utgöras av en ombildad styrgrupp elintensiv med
fasta ledamöter och inga ersättare. I gruppen bör kommunstyrelsens ordfö-
rande samt kommunchef ingå genom sina ledande positioner.
Förslag till förändring
Arbetet med elintensiv verksamhet byter benämning till etableringsfräm-
jande arbete.
§ 126 forts.
§ 126 forts.
Kommunstyrelsen utgör strategisk grupp för Norsjö kommuns etablerings-
främjande arbete. Kommunstyrelsen informeras två gånger per år eller of-
tare om behov finns. Kommunstyrelsen fattar beslut av övergripande ka-
raktär som rör förutsättningar för Norsjö kommuns etableringsfrämjande
arbete.
Styrgruppen elintensiv byter benämning till styrgrupp etableringsfräm-
jande. Styrgruppen föreslås utgöras av kommunstyrelsens ordförande Mi-
kael Lindfors samt ytterligare en ledamot ur kommunstyrelsen, kommun-
chef Eleonore Hedman och verksamhetschef Elin Andersson. Styrgruppen
ges mandat att fatta beslut inom ramen för budget för P1842 samt I1614.
Arbetsgruppen elintensiv byter benämning till team etableringsfrämjande.
Till teamet är idag totalt femton medarbetare knutna. I teamet föreslås av-
delningschefer för tillväxt, teknik, IT samt bygg- och miljö ingå tillsam-
mans med berörda medarbetare.
Ingrid Ejderud Nygren fortsätter i rollen som samordnare och strateg för
etableringsfrågor.
• Organisationen förändras enligt förslag.
• Elintensiv verksamhet breddas och benämningen ändras till etable-
ringsfrämjande arbete.
• Till ledamöter i styrgrupp etableringsfrämjande utses Mikael Lindfors
(S), ledamot Lars-Åke Holmgren (KD), Eleonore Hedman samt Elin
Andersson.
-----
Mikael Lindfors
Lars-Åke Holmgren
Elin Andersson
Deltagande i Länstrafikens gemensamma beställningscentral för
serviceresor
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Emma Lindfors
I maj 2018 tog Region Västerbotten ett politiskt beslut att bilda en gemen-
sam beställningscentral och Länstrafiken utsågs till aktör med syfte att han-
tera både länets sjuk- och färdtjänstresor.
Vid årsskiftet 2020/2021 tog Länstrafiken över Reseservice som var den av-
delning inom Region Västerbotten som bokat sjukresor och bytte namn till
Beställningscentral för serviceresor. Länstrafiken tog över all personal, be-
fintliga taxiavtal och uppdraget att boka sjukresor åt Region Västerbotten
samt färdtjänstbokningar åt anslutna kommuner. Idag är följande kommuner
anslutna till den gemensamma beställningscentralen:
- Malå
- Storuman
- Vilhelmina
- Åsele
- Nordmaling
- Sorsele
Länstrafiken har påbörjat dialogen med alla icke anslutna kommuner, med
syftet att fler ska ansluta sig till den gemensamma beställningscentralen för
att bättre kunna samordna länets serviceresor, på så vis även sänka kostna-
den för den enskilde kommunen. Ett av målen är att 39 % av alla bokade
serviceresor ska vara samordnade. Andra fördelar som Länstrafiken lyfter
fram är ansvar för upphandling av nya taxiavtal, avtalsuppföljning, miljöre-
dovisning, dialog mot leverantör vid ex. klagomål och statistikuppföljning.
Norsjö kommuns nuvarande avtal för färdtjänst löper ut 2021-12-31. Ef-
tersom avtalet snart löper ut har Norsjö kommun fått en förfrågan om att
teckna avtal och ingå i den gemensamma beställningscentralen från 2022-
01-01. Om Norsjö kommun väljer att inte ingå innebär det att en ny upp-
handling ska påbörjas och att kommunen får ett eget avtal från 2022-01-01
som vanligtvis tecknas på 4 år (2+2).
Länstrafiken och Norsjö kommuns nuvarande avtal är med samma leveran-
tör, Skellefteå taxi.
§ 127 forts.
beslutstyp: avslag
§ 127 forts.
Ekonomi
En jämförelse är gjord baserad på Länstrafiken och Norsjö kommuns nuva-
rande avtal. Länstrafiken erhåller förutom avtalspriser en fast ersättning på
25 kr per taxibeställning och 125 kr per tåg - och flygbeställning. Alla kost-
nader är inräknade i sammanställningen.
Norsjö
Kommun
Beställnings-
centralen Avvikelse
Utifrån nuvarande avtal skulle Norsjö kommun få en uppskattad kostnads-
ökning med ca 100 000 kr per år. Viktigt att notera är att Norsjö kommuns
avtal inte haft en indexuppräkning sedan 2017 och att Norsjö kommun kom-
mer ha ett nytt avtal från 2022-01-01. Länstrafiken kommer dessutom upp-
handla ett nytt avtal med avtalsstart 2022-11-01.
Främsta anledningen till den dyrare kostnaden är att Länstrafikens taxiavtal
bygger på en fast ersättning för startavgifter och hämtersättning som är
samma i hela länet. Detta gjorde att det som trafikföretagen kunde variera i
sina anbud var priser per km vilket resulterade i ett relativt högt kilometer-
pris för en del kommuner. Detta ska nu ses över inför den kommande upp-
handlingen genom dialog med anslutna kommuner samt lokala anpassningar
beroende på geografiskt område.
Länstrafiken har för avsikt att upphandla per kommun. Det innebär att lokal
stationering på fordon per kommun kommer vara ett krav i länstrafikens
kommande upphandling. Fler krav i den kommande upphandlingen är bättre
uppföljning av alla fordon i deras vilket ger bättre möjligheter till miljöupp-
följning.
Kalkyl på hur mycket Norsjö kommun kan tjäna på eventuell samordning
mellan sjukresor och färdtjänstresor är komplex att beräkna. Det beror även
på hur många fler kommuner som kommer ansluta sig i framtiden. Vid sam-
ordnade resor fördelas kostnaden mellan de olika beställarna.
Budgeterade kostnader för färdtjänst är idag 720 000 kr och det är för tidigt
att bedöma om befintlig budget behöver korrigeras, både med hänsyn till
framtida samordning samt med anledning av pandemin och dess påverkan
på framtida resebeteenden.
§ 127 forts.
En övergång kan enbart ske i samband med att ett avtal löper ut och därför
behöver kommunstyrelsen ta ställning till om vi ska upphandla och ha avtal
i egen regi eller ingå i den gemensamma beställningscentralen i Västerbot-
ten.
- Norsjö kommun tecknar avtal med Länstrafiken och ingår i den gemen-
samma beställningscentralen för serviceresor från 2022-01-01.
- En förutsättning är att Länstrafikens kommande taxiavtal innefattar lokal
stationering.
Yrkanden
Lars-Åke Holmgren (KD) yrkar avslag.
Håkan Jansson (KD) biträder Lars-Åke Holmgrens yrkande.
Mikael Lindfors (S) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag.
Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Lars-Åke
Holmgrens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna
utskottets förslag.
Inför kommande upphandling av särskild kollektivtrafik 2021-03-29, bilaga
• Norsjö kommun tecknar avtal med Länstrafiken och ingår i den gemen-
samma beställningscentralen för serviceresor från 2022-01-01.
• En förutsättning är att Länstrafikens kommande taxiavtal innefattar lokal
stationering.
-----
Emma Lindfors
Elin Andersson
Eleonor Hedman
Antagande av anbud - snöröjning 2021
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Emma Lindfors.
Upphandling av tjänster för snöröjning av Norsjö tätort, Bastuträsk och Nor-
sjövallen har genomförts. Upphandlingen har inte formellt varit samordnad
med någon annan myndighet.
Avtalsperiod är 2021-10-01 till 2023-10-31 med möjlighet till förlängning
med 1 + 1 år.
Fyra anbud har inkommit. Anbudspriserna finns i en särskild sammanställ-
ning.
Utvärdering av har skett av tekniska ledningen i samråd med upphandlare.
Utvärderingsunderlaget visar vilka anbud som uppfyller ställda krav till
bästa pris.
Ekonomi
Summan av denna upphandling för Norsjö kommun och Norsjölägenheter
AB uppgår till ca 2,9 miljoner/år
Upphandlingsprotokoll, bilaga
Anbudssammanställning, bilaga
• För område Norsjö tätort antas anbudet från Skanska.
• För område Bastuträsk antas anbudet från Skanska.
• För område Norsjövallen antas anbudet från Skanska i enlighet med bi-
fogat utvärderingsprotokoll.
• Avtal tecknas med Skanska för område Norsjö, Skanska för område Ba-
stuträsk och Skanska för område Norsjövallen.
• Avtalsperiod för avtalet är 2021-11-01 till 2023-10-31 med option på
förlängning 1+1 år.
-----
På grund av jäv deltar inte Linda Lidén (S) i ärendets handläggning och be-
slut.
Emma Lindfors, Amanda Rask, Elin Andersson
Antagande av anbud – maskintjänster, markarbeten och belägg-
ning
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Emma Lindfors
Upphandling av entreprenad för maskintjänster, markarbeten och belägg-
ning har genomförts. Upphandlingen har inte formellt varit samordnad med
någon annan myndighet.
Avtalsperiod är 2021-10-01 till 2023-10-31 med möjlighet till förlängning
med 1 + 1 år.
Fyra anbud har inkommit. Anbudspriserna finns i en särskild sammanställ-
ning.
Utvärdering av anbuden har skett tekniska avledningen i samråd med upp-
handlaren. Utvärderingsunderlaget visar vilka anbud som uppfyller ställda
krav till bästa pris.
Ekonomi
Summan av denna upphandling för Norsjö kommun och Norsjölägenheter
AB uppgår till ca 2,8 mkr/år varav 1,8 mkr avser beviljade investeringar
Upphandlingsprotokoll, bilaga
Anbudssammanställning, bilaga
• För område 1 maskintjänster och markarbeten antas inget anbud.
• För område 2 beläggning antas anbudet från Roslunds i enlighet med
bifogat utvärderingsprotokoll.
• Avtal tecknas med Roslunds för område 2.
• Avtalsperiod för avtalet är 2021-11-01 till 2023-10-31 med option på
förlängning 1+1 år.
-----
På grund av jäv deltar inte Linda Lidén (S) i ärendets handläggning och be-
slut.
Emma Lindfors, Amanda Rask, Elin Andersson
Patientsäkerhetsberättelse för EMI (Elevhälsans Medicinska In-
sats)
Bakgrund
Enligt Patientsäkerhetslagen samt Hälso- och Sjukvårdslagen ska verksam-
heter som omfattas av lagarna göra en patientsäkerhetsberättelse innan 1 mars
efterföljande år
Gäller år 2020
Patientsäkerhetsberättelse EMI 2020, bilaga
• Patientsäkerhetsberättelsen godtas.
-----
Anette Lidén
Sara Eriksson
Medfinansiering av förberedande stöd - nytt leaderområde
Skellefteå Älvdal
Bakgrund
Leader Skellefteå Älvdal har lämnat in en intresseanmälan att bilda nytt
leaderområde i kommande programperiod. Malå, Norsjö och Skellefteå
kommuner har tidigare beslutat att ställa sig bakom intresseanmälan.
De aktörer som lämnat in intresseanmälan erbjuds nu möjlighet att ansöka
om förberedande stöd från Jordbruksverket. Det förberedande stödet ska
gå till arbetet med att ta fram en lokal utvecklingsstrategi inom Leader in-
för kommande programperiod.
Leaderområdet Skellefteå Älvdal som innefattar Malå, Norsjö och Skellef-
teå kommuner har under de senaste 7 åren finansierat cirka 60 projekt med
en ungefärlig omfattning på 40 miljoner. Genom förberedandestödet möj-
liggörs arbetet med att ta fram en ny utvecklingsstrategi för den kom-
mande programperioden 2023 – 2027.
Det förberedande stödet kan uppgå till högst 67 % av kostnaderna för stra-
tegiframtagningen. Återstående 33 % ska finansieras med offentligt stöd
från det aktuella området.
Leader Skellefteå Älvdal ansöker därför om medfinansiering av det förbe-
redande stödet från de kommuner som ställt sig bakom intresseanmälan att
bilda nytt leaderområde.
Ekonomi
Budget för framtagning av ny utvecklingsstrategi uppgår till totalt 614 884
kronor. I budgeten ingår personella resurser för att skriva strategin samt
konsulttjänster för att genomföra den SWOT-analys som ska ingå.
Medfinansiering söks för två år med nedanstående totalbelopp:
Malå kommun 16 233 kr
Norsjö kommun 20 291 kr
Skellefteå kommun 166 388 kr
Jordbruksverket 411 972 kr
Den tidigare fördelningsnyckeln för Skellefteå Älvdal har legat till grund
för fördelningen mellan kommunerna.
Beslutsutrymme finns på kst 1901 med 110 360 kronor för 2021 och
280 402 kr för 2022. Det sökta beloppet kan delas upp på två år eller i sin
helhet belasta budget 2021.
§ 131 forts.
§ 131 forts.
Förberedande stödet gäller en period av 24 månader och starttiden räknas
från 1 januari 2021.
Tillväxtavdelningens yttrande
Då Norsjö kommun tidigare ställt sig bakom intresseanmälan att bilda nytt
leaderområde tillsammans med Malå och Skellefteå kommuner och då det
förberedande stödet ger förutsättningar att göra det förarbete som krävs fö-
reslår Tillväxtavdelningen att sökt medfinansiering beviljas.
• Norsjö kommun medfinansierar det förberedande stödet.
• Medfinansiering sker med totalt 20 291 kronor för 24 månader med.
• Medel tas från budget 2021 kst 1901 Medfinansiering projekt.
• Finansiering och kostnader påförs P 0812.
-----
Leader Skellefteå Älvdal
Elin Andersson
Tina Lundgren
Kriterier för Norsjö kommuns medfinansiering av projekt
Bakgrund
Norsjö kommun har hittills förfogat över ca 770 000 kronor årligen för
medfinansiering av projekt. Av beloppet utgörs ca 400 000 kronor av byg-
deavgiftsmedlens näringslivsbefrämjande del och återstoden tillförs i form
av budget. Dessa medel utgör en viktig resurs och behöver mer strategiskt
användas som verktyg för lokal utveckling. Kriterier för medfinansiering
tydliggör både internt och externt vilken typ av utvecklingsprojekt som
Norsjö kommun prioriterar att medverka i.
Som utgångspunkt för föreslagna prioriteringar ligger visionen Världens
bästa vardag samt konkurrensfördelar som bedöms vara av särskild bety-
delse de närmaste åren med anledning av den utveckling vi ser i norra Sve-
rige.
Prioriteringarna tar även stöd i tre av tolv trender som identifierats, som är
av relevans för aktörer som ägnar sig åt lokal utveckling. Trenderna har
identifierats i en omvärldsanalys som genomförts av Kairos Future på upp-
drag av Lokal Utveckling Sverige. Lokal Utveckling Sverige är samlings-
organisation för Sveriges samtliga Leaderområden, alltså även det område
där Norsjö kommun ingår.
Bedömningen av ett projekts relevans för medfinansiering föreslås utgå
från hur väl projektet adresserar de inriktningar som pekas ut i kriterierna.
Ekonomi
Kriterierna för medfinansiering föreslås gälla för finansiering från bygde-
avgiftsmedlens näringslivsfrämjande del samt kommunal budget för med-
finansiering av utvecklingsprojekt. För att möjliggöra synergier föreslås
kriterierna även inarbetas i handlingsplanen för bygdeavgiftsmedlens före-
ningsdel.
Tidsbegränsning/tidsperspektiv
Kriterierna föreslås i första hand gälla under en femårsperiod från och med
nu till och med 2026. Uppföljning och återrapportering till kommunstyrel-
sen årligen. En kortare tid än fem år försvårar att se effekter inom de prio-
riterade inriktningarna.
Kriterier för medfinansiering av projekt, bilaga.
§ 132 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 132 forts.
• Kriterierna för medfinansiering av projekt antas.
• Kriterierna fastställs för en period av fem år från och med nu.
• Den del av kriterierna som gäller bygdeavgiftsmedlens föreningsdel.
inarbetas i kommande års handlingsplan för bygdemedel.
-----
Beatriz Axelsson
Elin Andersson
Tina Lundgren
Strategi för fossilfria transporter
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Elin Andersson
Inom ramen för projektet Fossilfria transporter har en strategi utarbetats för
Norsjö kommun. En utsedd arbetsgrupp bestående av verksamhetschef för
Kommunal utveckling, upphandlare och utvecklingsstrateg samt den ge-
mensamma klimatstrateg som delas mellan Norsjö, Malå och Sorsele har ar-
betat med strategin. Arbetsgruppen har rapporterat löpande till lednings-
gruppen. Ledningsgruppen har också deltagit i arbetet genom bland annat
enkätsvar. En handlingsplan till strategin har också antagits av lednings-
gruppen.
I Norsjöbygden, liksom på många andra platser, är bilnormen stark och be-
hovet av bil nödvändig i vissa fall. Likväl finns stor potential att ställa om
många av transporterna så de blir mer hållbara. Det handlar både om att
välja hållbara transportsätt och att göra aktiva val kring arbetssätt som på-
verkar transportbehovet och fordonsflottan. Norsjö kommun ser att transpor-
ter och den påverkan det har på klimatet är en viktig fråga att adressera för
att nå de målsättningar som finns inom området. Strategin för fossilfria
transporter ska vara en del av arbetet med visionen Världens bästa vardag
och är tänkt att gälla främst kommunal verksamhet. Strategin har delats in i
tre strategiområden, framtidens arbetssätt, hållbart resande och fossilfri for-
donsflotta.
Strategin föreslås gälla 2021 – 2030 men är öppen för revideringar utifrån
vad som sker i Norsjöbygden under perioden.
Strategi för fossilfria transporter, bilaga
• Strategin för fossilfria transporter antas.
-----
Elin Andersson
Kommunal skattesats år 2022 för Norsjö kommun
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Tina Lundgren
Enligt kommunallagen ska kommunens skattesats fastställas av kommun-
fullmäktige före november månads utgång. Skattesatsen bör fastställas när
budgeten fastställs.
Definitiva driftbudgetramar för 2022 föreslås att beslutas under hösten.
Därav föreslås även att den kommunala skattesatsen för 2022 fastställs un-
der hösten.
År 2022.
• Den kommunala skattesatsen för år 2022 beslutas under hösten i sam-
band med fastställande av driftbudget 2022.
-----
Tina Lundgren
Revisionsrapport - Rutin för investeringar
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Eleonore Hedman
Kommunens revisorer har gjort en granskning för området rutin för investe-
ringar. Granskningen skickades redan i februari 2020 – men har inte än delgivits
kommunstyrelsen.
Granskningen har utgått från att besvara följande revisionsfråga:
”Bedrivs investeringsverksamhet på ett ändamålsenligt sätt och förs räkenskap-
erna inom området i enlighet med god redovisningssed?” Se bilaga.
Utifrån granskningen lämnar revisorerna följande rekommendationer:
- Att kommunstyrelsen säkerställer att projektplaner upprättas och att återrap-
portering av budgetavvikelser sker enligt gällande rutin.
- Att kommunstyrelsen säkerställer att rutinen för kontroll av att driftkostnader
inte aktiveras efterlevs.
Nuläge
En genomlysning av hantering av investeringar utifrån revisorernas granskning
är gjord (se bilaga). Där framgår ett behov av upprättande av skriftlig projekt-
plan även för de investeringar som tas i ordinarie budgetarbete.
Vidare framgår att rapportering av avvikelser sker i delårsrapporter och årsredo-
visning, men att rapportering däremellan kan förtydligas.
Revisionsrapport ”Rapport Investeringar”, bilaga
Genomlysning hantering investeringar, bilaga
• Informationen godkänns.
• Kommunchef Eleonore Hedman får i uppdrag att återkomma med fullständig
återrapport om att revisorernas rekommendationer efterlevts vid kommunsty-
relsens sista sammanträde 2021.
-----
Tina Lundgren
§ 136 • Sammanträdet ajourneras i en timme för lunch.
§ 136
• Sammanträdet ajourneras i en timme för lunch.
Partiell inlösen av intjänad pensionsrätt
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Tina Lundgren.
Kommunen har höga kostnader för pensioner eftersom kommunen har
kostnader både för dagens nyintjänade pensionskostnader, men även kost-
nader för personer som var anställda före år 1998. Bägge dessa kostnader
belastar kommunens driftskostnader i resultaträkningen.
De totala pensionskostnaderna kommer att stiga framöver. Ökningen beror
främst på nyintjänandet eftersom lönerna ökar och allt fler anställda omfat-
tas av förmånsbestämd ålderspension. Pensionskostnaderna för den
”gamla” skulden, ansvarsförbindelsen, beräknas ha nått sin kulmen.
För att säkra framtida pensionsutbetalningar för ansvarsförbindelsen och
på sikt skapa ekonomiskt utrymme för ordinarie driftkostnader beslutade
fullmäktige i juni 2020 att lösa in delar av den gamla pensionsskulden.
Pensionsskulden löstes med drygt 32 miljoner kronor. Till detta tillkom en
löneskatt på 24,26 procent på inlösenbeloppet. De åldersgrupper som om-
fattades av fjolårets inlösen är födda mellan 195406-196811.
Med kommunens likviditetsutrymme kan fullmäktige besluta om att säkra
ytterligare pensionsutbetalningar och samtidigt skapa ännu större driftkost-
nadsutrymme genom att säkra bort ytterligare delar av ansvarsförbindel-
sen. Ytterligare inlösen av ansvarsförbindelsen innebär att den ”gamla”
pensionsskulden minskar, det blir minskade pensionsutbetalningar framö-
ver, minskad undanträngningseffekt i övrig verksamhet samt en minskad
finansiell risk.
Norsjö kommun har gett kommunens avtalspart i pensioner i uppdrag att ta
fram kalkyler över vad ytterligare inlösen på 20 respektive 40 miljoner
kronor inklusive löneskatt skulle medföra i lägre årliga driftkostnader. De
framtagna kalkylerna visar på en betydligt snabbare positiv driftkostnads-
effekt än vid den första inlösen. Detta beror på att ytterligare inlösen om-
fattar fler personer inom ansvarsförbindelsen som redan gått i pension. I
likhet med de förra kalkylerna visar de nya kalkylerna att ju större inlösen
som görs ju större är driftkostnadseffekten.
Vid årsskiftet 2020/2021 uppgick ansvarsförbindelsen för pensioner till
66 mnkr exkl. löneskatt och 82 mnkr inkl. löneskatt. I dessa ingår ansvars-
förbindelse för politikerpensioner. Exklusive politikerpensionerna uppgår
ansvarsförbindelsen till 62 mnkr exkl. löneskatt och 77 mnkr inkl. lö-
neskatt.
§ 137 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 137 forts.
Pensionsskulden är uppdelad i olika förmåner. Den del som är möjlig att
lösa in i försäkring är Intjänad pensionsrätt, vilken uppgår till drygt 52 mil-
joner inkl. särskild löneskatt.
Likvida medel, soliditet och betalningsförmåga exkl. ansvarsförbindelsen
påverkas negativt av en partiell inlösen, medan soliditeten inkl. ansvarsför-
bindelsen påverkas positivt.
År 2021
KPA Illustration inlösen av intjänad pensionsrätt, bilaga
• Inlösen för del av ansvarsförbindelsen godkänns.
• Inlösen görs med 40 Mkr inklusive löneskatt.
• 40 Mkr hänvisas ur tillgängliga likvida medel.
• Ekonomichef får i uppdrag att genomföra inlösen med avtalad pens-
ionsförvaltare.
-----
Tina Lundgren
Årsbudget 2022 jämte plan för 2023-2024
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Tina Lundgren ekonomichef.
Årsbudget 2022 bygger i grunden på de budgetbelopp som budgetbered-
ningen föreslagit. Respektive verksamhetsområde under kommunstyrelsen
och gemensamma nämnder har processat fram budgetförslaget. Budgetbe-
redningen har därefter behandlat budgetförslagen från kommunstyrelsens
verksamhetsområden och gemensamma nämnder.
De gemensamma nämnderna är
- ”Trepartens renhållningsnämnd” med Norsjö, Malå och Sorsele
kommun (värdkommun Norsjö)
- ”Malå/Norsjö miljö och byggnämnd” (värdkommun Malå)
- ”Gemensam nämnd personalsystem” med Norsjö, Malå, Arvidsjaur
och Skellefteå kommun (värdkommun Skellefteå)
- ”Gemensam överförmyndarnämnd” med Norsjö, Malå, Arjeplog och
Skellefteå kommuner (värdkommun Skellefteå).
På grund av den fortsatta ekonomiska osäkerheten som följer av Coro-
napandemin samt att ett valår är nära förestående föreslås att kommunfull-
mäktige i junisammanträdet beslutar om preliminära budgetramar och att
definitiv budget beslutas av kommunfullmäktige i slutet av oktober. Även
taxor och avgifter föreslås beslutas preliminärt i juni och definitivt i oktober.
För att inte försena investeringsärenden föreslås däremot att kommunfull-
mäktige beslutar om investeringarna redan i junisammanträdet.
Under budgetarbetets gång har förändrade prognoser på skatter och utjäm-
ningsbidrag inte beaktats. Den prognos som ligger till grund för budget
2022 är därför den prognos som SKR presenterade i februari 2021. Beräk-
ningarna grundar sig även på en preliminär befolkningsminskning på 30
personer från första november 2020 till första november 2021. Beträffande
utjämning av LSS-kostnader har det i budget 2022 preliminärt beräknats
med en intäkt på 6 199 tkr, vilket är i överensstämmelse med SKR: s preli-
minära utfall per 2020-02-18.
Utifrån den skatteprognos som SKR presenterar i augusti och utifrån befolk-
ningsutvecklingen kan de preliminära budgetramarna behöva justeras av
budgetberedningen under hösten.
Samverkan budget VSG med de fackliga organisationerna sker under hösten.
§ 138 forts.
§ 138 forts.
Budget 2022 och plan 2023-2024, aktbilaga
Investeringar 2022, aktbilaga
Taxor och avgifter 2022, förslag (S) och (V), aktbilaga
Taxor och avgifter 2022, förslag (C) och (L), aktbilaga
Taxor och avgifter 2022, förslag (KD), aktbilaga
Förslag till effektiviseringar och utökningar i budget 2022, aktbilaga
Samverkansprotokoll 2021-05-20, aktbilaga
Allmänt
- Investeringsbudget för 2022 fastslås enligt bilaga.
- Resultatbudget 2022 jämte plan för 2023-2024 fastställs preliminärt.
- Fördelning av budgetramar fastställs preliminärt för kommunfullmäk-
tige, kommunstyrelsen och gemensamma nämnder enligt följande:
- Kommunfullmäktige 1 326 tkr
- Kommunstyrelsen 291 399 tkr
- Gemensamma nämnder:
- Miljö- och byggnämnd 7 670 tkr
- Trepartens renh.nämnd 0 tkr
- Drift av personalsystem 214 tkr
- Överförmyndarnämnd 55 tkr
- Kommunstyrelsens verksamhetsområden får utifrån tilldelad prelimi-
när budgetram i uppdrag att ta fram detaljbudget för 2022. Verksam-
heterna uppmärksammas på att den preliminära budgetramen kan
komma att ändras under hösten vilket i så fall medför att detaljbudge-
ten måste justeras. Detaljbudgeten ska därefter föreläggas kommunsty-
relsen för beslut.
Taxor, avgifter och bidrag
- Mandatstödet till politiska partier fastställs preliminärt för år 2022 till
oförändrat 8 000 kronor/mandat.
- Partistödet fastställs preliminärt för år 2022 till oförändrat 25 000 kr/parti.
- Taxor och avgifter för år 2022 fastställs preliminärt enligt bilaga.
Övrigt
- Upptagna resursbehov (budgetramar) för planperioden 2023-2024 ska
inte betraktas som beslutade ramar utan dessa kan komma att justeras
inför tilldelning under våren 2022.
- Kommunfullmäktiges egen detaljbudget inklusive ansvarsområde och
ekonomisk ansvarig för 2022 fastställs av KF i samband med att defi-
nitiva ramar beslutas i oktober månad.
Protokollet skickas till Eleonore Hedman, Tina Lundgren
Prognos av årets resultat 2021 för Norsjö kommun
Bakgrund
Beredande tjänsteperson Tina Lundgren ekonomichef
För att direktiv om eventuella åtgärder ska kunna ges så tidigt som möjligt
ska kommunstyrelsen och kommunfullmäktige få ekonomisk information om
prognostiserat årsresultat per tertial 1. Samtidigt lämnas information om sjuk-
frånvaro för årets tre första månader samt senast fastställda befolkningsut-
veckling från årsskiftet.
Prognos årets resultat
Beslutad resultatbudget för år 2021 var initialt 6 160 tkr inklusive en miljon
kronor i ombudgeteringsutrymme. I april beslutade kommunfullmäktige att
hela miljonen skulle ombudgeteras till verksamheterna. Inga tilläggsanslag på
driften har beviljats under årets fyra första månader. Totalt innebär detta att
den justerade budgeten är densamma som den initialt beslutade budgeten,
d.v.s. 6 160 tkr.
Samtliga verksamheter har gjort en prognos för det ekonomiska utfallet på
helårsbasis. Totalt förväntas verksamheterna generera ett underskott på -4 816
tkr. För Kommunfullmäktige förväntas ett överskott på 200 tkr medan ett un-
derskott på -4 426 tkr förväntas inom Kommunstyrelsens verksamhetsområ-
den. Inom de gemensamma nämnderna förväntas Miljö & Bygg generera ett
underskott på totalt -1 157 tkr, där 51 % av underskottet, d.v.s. -590 tkr, kom-
mer att belasta Norsjö kommun. Det befarade underskottet tillhör räddnings-
tjänsten, som har det tungt ekonomiskt.
Pensionskostnaderna förväntas bli en (1) miljon kronor lägre än budgeterat,
vilket beror på att kostnaderna för den gamla pensionsskulden sjunker. April-
prognosen för preliminära skatteintäkter och statsbidrag är 1 266 tkr högre än
budgeterat med anledning av positiva slutavräkningar för både föregående
och innevarande år.
Kommunens intäkter för borgensförbindelsen är lägre än vad som är budgete-
rat med anledning av att koncernföretaget amorterat bort större del av låne-
krediterna än förväntat. Enligt den nya bokföringslagen ska även orealiserade
placeringsvinster bokföras. Att prognosticera årsutfallet för kommunens kort-
ränteplaceringar är förenat med mycket stor osäkerhet. Med förhoppning om
viss värdeutveckling lämnas en, mot budget, balanserad prognos för finans-
nettot.
§ 139 forts.
beslutstyp: godkännandediarienr: norsjo:KS:2015:970→ blev nyhet
§ 139 forts.
Utifrån ovanstående uppgår det prognostiserade årsresultatet till ett överskott
på 3,6 miljoner kronor, vilket motsvarar 1,18 procent av skatteintäkter och
generella statsbidrag.
De positiva differenserna för skatteintäkter, statsbidrag och pensionsavsätt-
ning äts alltså upp med rågen med anledning av verksamheternas underskott.
Sjukfrånvarostatistik
Den genomsnittliga sjukfrånvaron för årets tre första månader uppgår till 7,63
procent, vilket är 0,14 procent lägre än vid samma tidpunkt förra året.
Prognos årets resultat 2022 tkr
Budgeterat årsresultat 6 160
Ej använt ombudgeteringsutrymme 0
Tilläggsanslag drift 0
Justerad budget 6 160
Budgetavvikelse Skatter och bidrag 1 266
Budgetavvikelse Pensionsavsättning 1 000
Budgetavvikelse Finansiella intäkter 0
Prognos årsresultat exkl. verksamheter-
nas budgetavvikelser
8 426
Budgetavvikelse Kommunfullmäktige 200
Budgetavvikelse Kommunstyrelse -4 426
varav budgetavvikelse Kommunledningskontor -138
varav budgetavvikelse Kommunal utveckling -1 455
varav budgetavvikelse Omsorg -4 294
varav budgetavvikelse Utbildning 1 461
Budgetavvikelse Gemensamma nämnder -590
varav budgetavvikelse Miljö & Bygg (Norsjös andel 51 %) -590
Verksamheternas budgetavvikelser -4 816
Prognos årets resultat 2021 3 610
§ 139 forts.
Befolkningsstatistik
Vid nyårsskiftet 2020/2021 var 3 945 invånare bosatta i kommunen. Per den
första april 2021 var befolkningstalet 3 931 personer, vilket innebär att antalet
invånare minskat med 14 personer under årets tre första månader. Sett till den
senaste tolvmånadsperioden har invånarantalet minskat med 39 personer.
År 2021
Resultaträkning Norsjö kommuns prognos 2021 (tkr), bilaga
§ 139 forts.
• Tertialredovisningen godkänns.
• Verksamheterna får i uppdrag att vidta åtgärder för att komma till rätta
med befarat underskott.
• En återrapport av vidtagna åtgärder lämnas till kommunstyrelsen
2021-09-07.
• Tertialredovisningen godkänns.
• Fullmäktige noterar att kommunstyrelsen uppmärksammat ett befarat bud-
getunderskott och vidtagit åtgärder för att komma till rätta med underskottet
samt att återrapportering med vidtagna åtgärder lämnas vid kommunstyrel-
sens sammanträde 2021-09-07.
-----
Tina Lundgren
Investeringsärende – slutförande av bredbandsutbyggnad
områdesnät Etapp 1
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Roger Öhlund/Eleonore Hedman
År 2015 lämnade Norsjö kommun in en projektansökan för utbyggnad av
bredband områdesnät till Jordbruksverket (dnr KS-15/00970). Den totala
budgeten för ansökan var 6 mnkr som finansierades till 70 % av Jordbruks-
verket och till 30 % av anslutningsavgifter. Totalt beräknade anslutningar
efter projektet var 175 st. Ansökan beviljades 2016.
Redan inledningsvis ritades den ursprungliga projektkartan om för att inne-
sluta ett sammanhängande område och inte separata ”öar”. Detta medförde
att projektet redan inledningsvis var kraftigt underfinansierat.
2018 söktes och beviljades en tilläggsbudget med 6,5 mnkr som också fi-
nansierades till 70 % av Jordbruksverket och 30 % av anslutningsavgifter.
Under hösten 2020 söktes och beviljades förlängning av slutrapportering av
projektet till 2022-05-31.
På grund av flera olika omständigheter – framför allt kopplat till kommu-
nens bemanning – har projektet till dags datum endast delvis genomförts.
Tidigare beräknade kostnader har visat sig vara kraftigt underskattade. Pro-
jektering, tillståndsinhämtning och planering av återstoden av arbetet är ge-
nomfört och ska färdigställas barmarksäsongen 2021. Om projektet ej fär-
digställs kommer ingenting av de beviljade medlen kunna återsökas.
Ekonomi
Beviljad projektbudget är i princip förbrukad (återstår 81 tkr av beviljad
budget).
Verkliga intäkter i form av anslutningsavgifter är avsevärt lägre än budgete-
rat (1,5 mnkr).
Kostnader för färdigställande av projektet har beräknats till 7 mnkr. Till det
tillkommer 1,5 mnkr i kostnader från det som redan är gjort och som ej
täcks av intäkter.
Investeringsbehovet uppgår således till 8 500 000 kr.
Detta tilläggsanslag medför samtidigt kommande intäkter för stadsnätet.
Uppskattningsvis uppnås ca 300 anslutningar totalt lågt räknat. Av dessa
kan en del välja att låta sin anslutning vara vilande (dvs. inte teckna abonne-
mang). Om 2/3 av anslutningarna uppskattas vara aktiva innebär det årliga
§ 140 forts.
§ 140 forts.
intäkter för portavgifter motsvarande 456 tkr (beräknat på en portavgift på
190 kr/mån).
Den årliga avskrivningskostnaden för investeringen är 343 tkr. Det innebär att
intäkter från den beräknade investeringen kommer att bära den årliga kostnaden
till fullo.
Slutrapportering ska ske senast maj månads utgång 2022.
Investeringsblankett, bilaga
Sammanställning återstående kostnader, bilaga
Ekonomisk sammanställning Etapp 1 – 210511 EH, bilaga
Sammanställning Etapp 1, bilaga
• Investeringsbudget beviljas med 8,5 mnkr.
• 8,5 mnkr hänvisas ur tillgängliga likvida medel.
• Finansieringsbudgeten justeras med motsvarande belopp.
• Kostnaden påföres kostnadsställe I1616.
-----
På grund av jäv deltar inte Linda Lidén i ärendets handläggning och beslut.
Tina Lundgren
Investeringsärende – slutförande av bredbandsutbyggnad områ-
desnät Etapp 2
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Roger Öhlund/Eleonore Hedman
År 2016 lämnade Norsjö kommun in en projektansökan för utbyggnad av
bredband områdesnät Etapp 2 till Jordbruksverket. Den totala budgeten för
ansökan var 2,5 mnkr som finansierades till 70 % av Jordbruksverket och
till 30 % av anslutningsavgifter. Totalt beräknade anslutningar efter pro-
jektet var 45 st. Ansökan beviljades 2017.
2019 söktes och beviljades förlängning av slutrapportering av projektet till
2021-12-31.
På grund av flera olika omständigheter – bl.a. kopplat till kommunens be-
manning – har projektet till dags datum endast delvis genomförts. Tidigare
beräknade kostnader har visat sig vara kraftigt underskattade. Projektering,
tillståndsinhämtning och planering av återstoden av arbetet är genomfört
och ska färdigställas barmarksäsongen 2021.
Ekonomi
Av beviljad projektbudget är 1,75 mnkr investeringsbidrag.
Kostnader för färdigställande av projektet har beräknats till 7,3 mnkr.
Beräknade anslutningsavgifter (ca 73 st) är 818 tkr.
Investeringsbehovet uppgår således till 5,6 mnkr. Anslutningsavgifterna kan
inte avräknas investeringen utan blir ett positivt utfall på driftsbudgeten.
Detta tilläggsanslag medför samtidigt kommande intäkter för stadsnätet.
Uppskattningsvis uppnås ca 70 anslutningar totalt. Av dessa kan en del välja
att låta sin anslutning vara vilande (dvs. inte teckna abonnemang). Om 2/3
av anslutningarna uppskattas vara aktiva innebär det årliga intäkter för port-
avgifter motsvarande 105 tkr (beräknat på en portavgift på 190 kr/mån).
Den årliga avskrivningskostnaden för investeringen är 245 tkr. Det innebär
att intäkter från den beräknade investeringen inte kommer att bära den årliga
kostnaden till fullo.
Sammanräknat beräknas kostnaden dock täckas av andra områden som går
med överskott. Helheten för IT-infrastrukturen i kommunen är en viktig
aspekt att ha i åtanke.
§ 141 forts.
beslutstyp: godkännande
§ 141 forts.
Slutrapportering ska ske senast december månads utgång 2021. För närva-
rande undersöker verksamheten möjligheten att flytta fram detta datum.
Investeringsblankett, bilaga
Detaljuppgifter Etapp 2, bilaga
Uppdaterad - Ekonomisk sammanställning Etapp 2 – 210511 EH, bilaga
Sammanställning Etapp 1, bilaga
• Investeringsbudget beviljas med 5,6 mnkr.
• 5,6 mnkr hänvisas ur tillgängliga likvida medel.
• Finansieringsbudgeten justeras med motsvarande belopp.
• Kostnaden påföres kostnadsställe I1617.
-----
På grund av jäv deltar inte Linda Lidén i ärendets handläggning och beslut.
Tina Lundgren
Särskild satsning legitimerade omsorgsyrken
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Eleonore Hedman/Hanna Lundström
Medicinska enheten och individ- och familjeomsorgen (IFO) i Norsjö kom-
mun har över tid haft svårighet att rekrytera och behålla kompetent personal,
vilket medför svårigheter att klara lagstiftarnas kvalitetskrav, försämrad ar-
betsmiljö, lägre måluppfyllelse, höga rekryteringskostnader och ständiga by-
ten av legitimerad HSL-personal/handläggare för medborgarna. De medbor-
gare som söker stöd hos socialtjänsten och hälso- och sjukvården är i beroen-
deställning till sin leg. HSL-personal/handläggare och därför är kontinuitet
mycket viktigt för trygghet och goda resultat.
För att enklare kunna rekrytera och även behålla personal föreslås en satsning
på vissa särskilda omsorgsyrken som kräver en högskoleexamen om minst
180 hp. Satsningen är i form av bonustrappor för den som tillsvidareanställs i
Norsjö kommun, för den som utbildar sig och anställs, samt för den som väl-
jer att flytta till kommunen.
Ekonomi
Denna satsning innebär en total kostnad som enligt en hypotetisk beräkning
kan uppgå till 2,6 mnkr mellan 2021 och 2026.
Satsningen föreslås gälla mellan år 2021-2026 (2030 för utbildningsspåret).
Satsning legitimerad personal inom omsorg, bilaga
• Kostnaden påföres befintlig budget.
• Upprättat förslag till satsning på legitimerade omsorgsyrken godkänns i en-
lighet med avslutad MBL-förhandling.
• De uppkomna kostnaderna särredovisas i verksamheterna.
• Kostnaden för satsningen på legitimerade omsorgsyrken belastar årsresulta-
tet.
• Eventuellt underskott på kommunens årsresultat kopplat till satsningen på
legitimerade omsorgsyrken återförs ej i balanskravet med hänvisning till tidi-
gare års goda resultat och kommunens goda ekonomiska ställning.
-----
Eva Bergström, Inger Johansson, Tina Lundgren, Eleonore Hedman
§ 143 • Sammanträdet ajourneras i 10 minuter för fika.
beslutstyp: godkännande
§ 143
• Sammanträdet ajourneras i 10 minuter för fika.
Redovisning av partistöd för verksamhetsåret 2020
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Ingela Lidström
Enligt kommunallagen (2017:725, 4 kap 29 §) får kommuner ge ekonomiskt bi-
drag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den kom-
munala demokratin (partistöd).
Partistödet delas upp i tre delar:
Grundstöd – årsbaserat fast belopp (för 2020 är stödet 25 000 kr/parti)
Mandatstöd – årsbaserat fast belopp (för 2020 är stödet 8 000 kr/mandat)
Utbildningsstöd – 50 % av mandatstödet kan utgöra utbildningsstöd
Partistöd fördelas enbart till partier där det enligt länsstyrelsens sammanräkning
efter kommunfullmäktigevalet finns en vald ledamot.
En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning för perioden
1 januari – 31 december till fullmäktige.
Kommunfullmäktige har 2014-12-08 i sina regler och rutiner för partistöd beslu-
tat att redovisning och granskningsintyg ska vara kommunstyrelsen tillhanda en-
ligt innevarande års beslutade sammanträdesdatum så att presentation kan göras
till kommunfullmäktige innan den 30 juni.
Följande partier har lämnat en redovisning:
Centerpartiet
Kristdemokraterna
Socialdemokraterna
Vänsterpartiet
Liberalerna
Redovisningar, bilaga.
• Redovisade partistöd godkänns och utbetalning av stödet ska ske.
-----
Tina Lundgren
Partiernas gruppledare
Regler för politiska möten på distans
Bakgrund
Med anledning av Coronapandemin tog kommunfullmäktige 2020-12-07 beslu-
tet att godkänna att sammanträden med utskott, nämnder, styrelser och kommun-
fullmäktige fick ske på distans under år 2021. Detta beslut behöver kompletteras
med mer detaljerade regler kring hur möten ska bedrivas.
Regler för politiska möten på distans, bilaga
• Regler för politiska möten på distans antas.
-----
Siv Bäckström
Aina Sjölin Ekman
Samtliga ledamöter i ks och kf
Årsredovisning 2020 för samordningsförbundet Skellefteå-Nor-
sjö
Bakgrund
Enligt Lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsat-
ser ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan om styrelsen ska be-
viljas ansvarsfrihet för 2020 års förvaltning och räkenskaper.
Årsredovisning, revisionsberättelse, revisionsrapport, missiv och gransk-
ning, aktbilaga.
• Styrelsen för Samordningsförbundet Skellefteå-Norsjö beviljas ansvars-
frihet för 2020 års förvaltning och räkenskaper.
-----
Samordningsförbundet Skellefteå-Norsjö
Årsredovisning 2020 – Stiftelsen Dahlbergsgården
Bakgrund
Årsredovisning för Stiftelsen Dahlbergsgården avseende 2020 har upprät-
tats.
Årsredovisning, bilaga
• Årsredovisningen för Stiftelsen Dahlbergsgården godkänns.
-----
Stiftelsen Dahlbergsgården
Årsredovisning 2020 – Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum
Bakgrund
Årsredovisning för Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum avseende 2020 har
upprättats.
Årsredovisning 2020, bilaga
• Årsredovisningen för Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum godkänns.
-----
Stiftelsen Norsjö skidlöparmuseum
Informationsärende - Ny handlingsplan för skola och näringsliv
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Beatriz Axelsson
Samarbetet mellan skola och näringsliv är mycket viktigt för såväl närings-
livets framtida kompetensförsörjning och generationsväxling som för ele-
verna som ska förberedas inför sitt kommande vuxen- och yrkesliv. Sam-
arbetet mellan skola och näringsliv är också ett sätt att jobba för att skapa
ett positivt företagsklimat i kommunen – vilket är ett av kommunens över-
gripande mål. En handlingsplan i syfte att förtydliga och förenkla arbetet
och förväntningarna för såväl elever, lärare och företag togs därför fram
och antogs också politiskt. Handlingsplanen var giltigt till 2020.
Det har hänt mycket i Norsjö kommun under de två år som handlingspla-
nen varit giltig. Under 2020 har bland annat avtal med Ung företagsamhet
tecknats och arbetet kommer att påbörjas under 2021. Med anledning av
det och utifrån tidigare utvärderingar behövs en ny handlingsplan. Skolan,
tillväxavdelningen och företagsföreningarna har påbörjat detta arbete. Den
nya handlingsplanen kommer att godkännas av ledningsgruppen under juni
och inte beslutas politiskt.
- Informationen noteras.
Yrkande
Mikael Lindfors (S) yrkar följande tillägg:
Verksamhetens förslag att handlingsplanen beslutas av ledningsgruppen god-
känns.
Kommunstyrelsen beslutar att bifalla allmänna utskottets förslag. Ordförande
ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på Mikael Lindfors till-
läggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet.
Tidigare handlingsplan 2018-2020, aktbilaga.
• Handlingsplanen beslutas av ledningsgruppen.
-----
Elin Andersson, Camilla Hedlund, Beatriz Axelsson
Systemledning och framtidsbild för ”Nära vård 2030 i Västerbot-
ten”
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Eva Bergström
Omställningen till Nära vård är påbörjad i länets tre närsjukvårdsområden i
samverkan med kommunerna. En av de viktigaste framgångsfaktorerna i om-
ställningen till Nära vård är samspelet mellan regioner och kommuner, där
både ledande förtroendevalda och ledande tjänstepersoner är delaktiga. För att
möta dessa utmaningar har de förtroendevalda i samverkansforumet samråd
vård och omsorg fattat beslut om en gemensam framtidsbild och en gemen-
sam systemledning för Nära Vård i Västerbotten. Samråd vård och omsorg
skickar nu rekommendationen för beslut till Region Västerbotten och länets
15 kommuner.
Återkoppling av fattat beslut skickas senast 2021-09-30.
Samråd vård och omsorg beslutade vid sitt sammanträde 2021-03-19 att re-
kommendera Region Västerbotten och de 15 kommunerna i Västerbotten be-
sluta:
- Att Samråd vård och omsorg och Länssamverkansgruppen utgör systemled-
ning för Nära vård i Västerbotten.
- Att fastställa Framtidsbild Nära vård 2030
Rekommendation till beslut, bilaga
• Samråd vård och omsorg och Länssamverkansgruppen utgör systemled-
ning för Nära vård i Västerbotten.
• Framtidsbild Nära vård 2030 fastställs.
-----
katarina.a.lindahl@regionvasterbotten.se
Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL)
och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS),
kvartal 1 2021
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Eva Bergström.
Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal
rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från be-
slutsdatum. Rapportering görs till inspektionen för vård och omsorg (IVO) på
individnivå samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad
form.
Utbildnings- och omsorgsutskottet rapporterar att under 2021 kvartal 1 fanns
det två LSS-beslut samt ett SoL som inte verkställts inom tre månader.
LSS – Kontaktperson, resursbrist, två personer
SoL – Personligt utformat stöd, resursbrist, en person
• Rapporten godkänns.
-----
Huvudmannarapport Skolinspektionens enkäter
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Camilla Hedlund
Skolinspektionen granskar regelbundet all skolverksamhet i hela landet för att
se till att den följer de lagar och regler som finns. Målet är att bidra till alla
barns och elevers lika rätt till god utbildning i en trygg miljö. Skolenkäten är
ett av flera underlag i granskningen av skolorna och svaren hjälper till att få
en så bra bild av skolan som möjligt.
Verksamhetens yttrande
Skolenkäten används som underlag för det fortsatta arbetet med verksamhets-
planen och det systematiska kvalitetsarbetet.
Skolenkät, aktbilaga
-----
Regler och riktlinjer för förskola, fritidshem samt pedagogisk om-
sorg
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Maria Eriksson, Sofi Fransson.
Revidering av ”Regler och Riktlinjer för förskola, fritidshem samt pedagogisk
omsorg” har gjorts. Revideringen består av justeringar i texten och förtydli-
gande av gällande riktlinjer.
Regler och riktlinjer, bilagor
• Regler och riktlinjer för förskola, fritidshem samt pedagogisk omsorg
fastställs.
-----
Maria Eriksson
Sofi Fransson
Beslut om ansvarsfrihet år 2020 för direktionen i Partnerskap In-
land – Akademi Norr
Bakgrund
Årsredovisningen för kommunalförbundet Partnerskap Inland - Akademi
Norr avseende år 2020 fastställdes av direktionen 2021-02-18.
Eftersom Partnerskap Inland – Akademi Norr är ett kommunalförbund med
direktion så ska frågan om ansvarsfrihet prövas i varje medlemskommuns
fullmäktige.
Av upprättad revisionsberättelse framgår att revisorerna föreslår att direkt-
ionen för kommunalförbundet beviljas ansvarsfrihet för 2020 års verksamhet,
samt att kommunförbundets årsredovisning för 2020 godkänns.
Årsredovisning för Partnerskap Inland – Akademi Norr 2020, aktbilaga
Revisionsberättelse för år 2020, aktbilaga
Protokoll från direktionsmöte 2021-02-18, aktbilaga
• Direktionen för kommunalförbundet beviljas ansvarsfrihet för 2020 års
verksamhet.
• Kommunalförbundets årsredovisning för 2020 godkänns.
-----
Kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr, 923 81 Storuman
gudrun.viklund@akademinorr.se
Samverkan för bästa skola
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Camilla Hedlund
Statens skolverk har fått i uppdrag av regeringen att i dialog med huvudmän
fortsatt genomföra insatser i syfte att höja kunskapsresultaten i skolan samt
öka måluppfyllelsen i förskolan, förskoleklassen och fritidshemmet. Insat-
serna syftar även till att öka likvärdigheten inom och mellan skol- och försko-
leenheter. Insatserna ska riktas till skolenheter med låga kunskapsresultat el-
ler hög andel elever som inte fullföljer sina studier och som har eller bedöms
få svåra förutsättningar att förbättra sina resultat på egen hand.
Skolverkets urval av skolenheter inom Samverkan för bästa skola sker med
utgångspunkt i två urvalskriterier som följer av regeringsuppdraget. Enligt re-
geringsuppdraget ska insatserna inom Samverkan för bästa skola riktas till
skolenheter som har:
1. låga kunskapsresultat eller en hög andel elever som inte fullföljer sina stu-
dier
2. och som har eller bedöms få svåra förutsättningar att förbättra sina resultat
på egen hand.
Prioriterade skolenheter i Norsjö kommun är:
Bastuträsk skola och Norsjö Gymnasium
Verksamhetens yttrande
Verksamheten ser positivt på erbjudandet om att delta i Samverkan för bästa
skola. Efter dialog med Skolverket som genomförs i början av juni är ambit-
ionen att även Norsjö Grundskola ska ingå i projektet.
2021-06-21- 2024-06-20
Bilagor från Skolverket
• Norsjö kommun medverkar i projektet ”Samverkan för bästa skola”.
-----
Nytt avtal för gemensam renhållningsnämnd
Bakgrund
Trepartens renhållningsnämnd och respektive kommuns fullmäktige har
tidigare beslutat om fortsatt samverkan mellan de tre kommunerna Malå,
Norsjö och Sorsele i frågor som rör insamling av restavfall och matavfall
från hushållen. För detta ska nya insamlingsfordon införskaffas och med
anledning av detta ska ett nytt avtal upprättas mellan de samverkande
kommunerna. Avtalet fastställer hur samverkan i den gemensamma nämn-
den ska ske och hur kostnader ska fördelas.
Trepartens renhållningsnämnd beslutade 2021-06-01 att godkänna avtalet
och skicka det vidare till respektive kommunfullmäktige för godkännande.
Avtalsförslag från Trepartens renhållningsnämnd, bilaga
Trepartens renhållningsnämnd 2021-06-01 § 15
• Avtalet godkänns.
-----
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.