Kungjort

Norsjö · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen12 mars 2019

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 58 Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden

§ 58 Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskotten, ordförande och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Utbetalningsmånad – januari och februari 2019 Anställande av personal Andersson Elin Axelsson Beatriz Berg Therese Berggren Jeanette Bergström Eva Bäckström Siv Eriksson Maria Eriksson Åsa Fransson Sofie Hansson Pernilla Hedman Eleonore Holmström Kristina Hultin Carola Johansson Anette Johansson Inger Lidén Anette Lundin Hanna Lundström Ida Marklund Ulf Norman Mailis Skoogh Marie-Louise Skoogh Mats Ström Gerd Uppsägning av anställning Andersson Elin Hedman Eleonore Eriksson Maria Lidén Anette Lundgren Tina Lundström Hanna Lundström Ida Ström Gerd § 58 forts. Beviljande av ledighet utan lön och med lön Berggren Jeanette Eriksson Maria Fransson Sofi Hansson Pernilla Hultin Carola Johansson Inger Liden Anette Lundström Ida Norman Mailis • Anmälan noteras.

§ 59 Redovisning av delegeringsbeslut

beslutstyp: avslagdiarienr: norsjo:KS:2019:205, norsjo:KS:2019:128, norsjo:KS:2019:132, norsjo:KS:2019:144, norsjo:KS:2019:151, norsjo:KS:2019:235, norsjo:KS:2019:234, norsjo:KS:2019:272, norsjo:KS:2019:273→ blev nyhet
§ 59 Redovisning av delegeringsbeslut Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Mikael Lindfors KS-19/00205 Yttrande över ansökan om tillstånd till förvärv av Gissträsk 1:12 KS-19/00128 Yttrande över ansökan om tillstånd till förvärv av Kattisträsk 3:36 KS-19/00132 Avtal – leasing av frankeringsmaskin KS-19/00144 Avtal – direktupphandling chromebooks KS-19/00151 Avtal – patientnämndens verksamhet KS-19/00235 Avtal – nyhetsbevakning m.m. Aina Sjölin Ekman KS-19/00234 Godkännande av faderskap Ann-Sofie Jakobsson Bifall trygghetslarm, SoL – 3 st Bifall särskilt boende, SoL – 1 st Bifall matabonnemang, SoL – 3 st Bifall korttidsboende, SoL – 4 st Bifall växelvård, SoL – 1 st Malin Berglund Bifall kontaktperson, SoL, LSS – 1 st Bifall korttidshem, SoL, LSS – 2 st Bifall ledsagarservice, SoL, LSS – 1 st Delavslag personlig ass, SoL, LSS – 1 st Avslag ledsagarservice, SoL, LSS – 1 st § 59 forts. KS-19/00272 Februari 2019 Bifall personligt utformat stöd, SoL, LSS – 1 st Bifall daglig verksamhet, SoL, LSS – 3 st Helen Ask Bifall färdstjänst, FTL – 11 st Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 4 st Bifall korttidsboende, SoL – 2 st Avslag färdtjänst, FTL – 2 st KS-19/00273 Februari 2019 Bifall färdtjänst, FTL – 8 st Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 5 st Allmänna utskottet 2019-02-26

§ 18 Alm-medalj 2018

§ 18 Alm-medalj 2018 Utbildnings- och omsorgsutskottet 2019-02-25

§ 24 Dagordning

§ 24 Dagordning

§ 25 Ajournering

§ 25 Ajournering

§ 26 Informationsärenden – omsorg

§ 26 Informationsärenden – omsorg

§ 27 Informationsärenden – utbildning

§ 27 Informationsärenden – utbildning

§ 28 Mötesplats inom området psykisk hälsa

§ 28 Mötesplats inom området psykisk hälsa

§ 33 SKL:s analys av äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen

beslutstyp: godkännande
§ 33 SKL:s analys av äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen • Redovisning av delegeringsbesluten godkänns.

§ 60 Delgivningar

beslutstyp: godkännandediarienr: norsjo:KS:2019:209, norsjo:KS:2019:237→ blev nyhet
§ 60 Delgivningar Gemensam överförmyndarnämnd KS-19/00209 Protokoll 2019-02-12 Äldre- och funktionsnedsättningsrådet KS-19/00237 Protokoll 2019-02-19 • Delgivningarna läggs till handlingarna. Kommunchefen informerar Kommunchef Katarzyna Wikström informerar bland annat om följande ak- tuella processer: - rekrytering av verksamhetschef - framtida bygg- och miljönämnd - sjukfrånvaro - uppflyttare från Göteborg - rekryteringskampanj Aktivitetsplan 2019 – Demokrati- och medborgarberedningen Bakgrund Demokrati- och medborgarberedningen i Norsjö består av kommunfullmäktiges presidium och en representant vardera från övriga partier. Beredningens uppdrag innefattar samordning av det övergripande demokratiar- betet i ärenden av större dignitet, stort ekonomiskt värde och eller av principiell beskaffenhet. (KF nivå). Även ansvar för utveckling av medborgar- och brukarinflytande – principer för medborgardialog och ansvar för Ungdomsinitiativprocess ingår. En årlig aktivitetsplan för den fasta beredningen ska beslutas av kommunfull- mäktige och status återrapporteras vid delårsrapport och som årsrapport. Aktivitetsplan gäller för 2019 Förslag till aktivitetsplan 2019, bilaga • Upprättat förslag till aktivitetsplan för demokrati- och medborgarberedning- en gällande 2019 godkänns. Ledamöter i beredningen Valnämndens reglemente Bakgrund Enligt kommunallagen 6 kap 44 § ska kommunfullmäktige anta reglementen om nämndernas verksamhet och arbetsformer. Förslag till reglemente, bilaga Valnämnden 2019-02-07 § 1 • Valnämndens reglemente godkänns. Valnämndens ledamöter Ingela Lidström Information – Delårsrapport Partnerskap Inland, Akademi Norr Bakgrund Revisorerna i Kommunalförbundet Partnerskap Inland – Akademi Norr har granskat delårsrapporten för 2018 och lämnat sitt utlåtande till samtliga kommuner. Delårsrapport, aktbilaga Revisionsrapport, aktbilaga Utlåtande, aktbilaga Partnerskap Inland, Akademi Norr Årsredovisning 2018 - Norsjölägenheter AB Bakgrund Årsredovisning för Norsjölägenheter AB avseende 2018 har upprättats, se bilaga. Norsjölägenheter AB är Norsjö kommuns enda bolag. Bolaget bedriver förvaltning, uthyrning av bostäder och lokaler. Ekonomi Bokslutet för 2018 visar ett resultat efter finansiella poster på 980 000 kro- nor före bokslutsdispositioner och skatt. Nettoomsättningen för 2018 blev 21 413 mkr. Soliditeten har ökat från 10,2 % till 11,2 %. Styrelsen för Norsjölägenheter har beslutat att lämna aktieägarutdelning enligt lägstanivån vilket är 65 534 kr för 2018. Ärendet kommer att kompletteras med underskrifter. 2018-12-10 § 118 fattade fullmäktige beslut om ny styrelse för Norsjölä- genheter. En extra bolagsstämma fastställde den nya styrelsen 2019-01-28. Därefter skickades handlingarna om styrelsens registrering till Bolagsver- ket. Ärendet registrerades hos Bolagsverket 2019-01-30. Pga. långa hand- läggningstider har Bolagsverket inte registrerat den nya styrelsen. Styrel- sen måste vara registrerad hos Bolagsverket innan de kan skriva under Årsredovisningen. Bokslut 2018 - Årsredovisning inkl. förvaltningsberättelse och revisionsberättelse, bilaga • Förslag till årsredovisning överlämnas till kommunfullmäktige utan eget yttrande. NLAB Tina Lundgren

§ 66 Ajournering av sammanträdet

§ 66 Ajournering av sammanträdet • Sammanträdet ajourneras i 15 minuter för fika. Efter ajournering beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggningarna. Ansökan om aktieägartillskott - Norsjölägenheter AB Bakgrund I revisionsberättelsen för verksamhetsåret 2017 gjorde revisorn ett utta- lande med avvikande mening och grunden för uttalandet var ett bedömt nedskrivningsbehov på bolagets fastigheter p.g.a. uppsagda hyresavtal (Norsjö kommuns hemtjänst), det allmänna marknadsläget på hyresfastig- heter i Norsjö kommun samt osäkerhet gällande det framtida nyttjandet av vissa fastigheter. Bedömning gjordes att det redovisade värdet för byggna- der och mark borde ha skrivit ned med åtminstone 3 mkr. Följden blev att revisorn rekommenderade bolagsstämman att avstyrka fastställande av ba- lans och resultaträkning. Norsjölägenheters styrelse tog beslut 2018-02-26 enligt bilaga. I revisionsberättelsen för verksamhetsåret 2018 kvarstår bedömningen att det redovisade värdet för byggnader och mark överstiger det bedömda marknadsvärdet för ett antal fastigheter. Ytterligare några fastigheter med bedömt nedskrivningsbehov har tillkommit jämfört med bedömningen fö- regående år. Detta förklaras av att det nu finns en större säkerhet kring be- dömt framtida driftsnetto på berörda fastigheter. Även för verksamhetsåret 2018 blev följden att revisorn rekommenderade bolagsstämman att av- styrka fastställande av balans och resultaträkning. Därav detta ärende till ägaren om ett aktieägartillskott. Om en nedskrivning är nödvändig måste prövas i varje enskilt fall, med hänsyn till den lokala marknaden och de lokala förutsättningarna. Bolaget har gjort en intern avkastningsvärdering baserad på de senaste årens drifts- netto på fastigheterna. Genom att dividera driftsnetto med ett avkastnings- krav på 6 % erhålls ett teoretiskt marknadsvärde som sedan jämförs med bokfört värde på fastigheterna. Den interna värderingen indikerar ett ned- skrivningsbehov på mellan 15-20 miljoner kr. Detta gäller Storgatan 43, Backgatan 3 och Kusforsvägen 6. Vad gäller Kusforsvägen 6 var en nedskrivning nödvändig direkt i sam- band med nybyggnationen då hyresintäkterna var subventionerade utifrån den faktiska kostnaden för nybyggnationen. Att det finns ett nedskriv- ningsbehov på Storgatan 43 är en direkt effekt av minskade intäkter då hemtjänsten sagt upp avtalet vilket innebar ca 1,8 miljoner kronor i in- täktsbortfall. Att ersätta det intäktsbortfallet bedömer styrelsen inte vara möjligt. På Backgatan 3 har det gjorts stora investeringar de senaste åren. Norsjölägenheter bedömer att de inte kan ta ut de hyresnivåer som genere- rar en affärsmässig avkastning. Den interna avkastningsvärderingen som är gjord indikerar att det finns övervärde på ett antal andra fastigheter. Styrelsen bedömer därmed att det kan finnas en möjlighet att möta nedskrivningarna med uppskrivningar av andra fastigheter om redovisningsregelverk byts från K2 till K3. K2 tillåter endast uppskrivningar till taxeringsvärdet.

§ 67 forts.

beslutstyp: godkännande
§ 67 forts. För att stärka bolagets finansiella ställning och täcka det nedskrivningsbe- hov som den interna värderingen indikerar vill styrelsen för Norsjölägen- heter därmed ansöka om ett aktieägartillskott från Norsjö kommun. Styrel- sen bedömer att ett aktieägartillskott är nödvändigt i detta skede för att bo- laget inte ska riskera att hamna i en kontrollbalanssituation med det ansvar det innebär för styrelsen i bolaget. Bilagor Beslut från Norsjölägenheters styrelse 2018-02-26, bilaga • Ekonomichef Tina Lundgren, Norsjö kommun får i uppdrag att i sam- råd med revisorerna (Norsjö kommun och Norsjölägenheter), Norsjö- lägenheters VD och styrelse bedöma nedskrivningens omfattning. NLAB Tina Lundgren Verksamhetsberättelse miljö- och byggnämnden 2018 Bakgrund Förslag till verksamhetsberättelse för miljö- och byggnämnden 2018 har upprättats. Verksamhetsberättelsen innehåller även ekonomisk årsredovis- ning samt uppföljning av nämndens styrkort. Miljö- och byggnämnden beslutade 2019-02-19 att godkänna verksam- hetsberättelsen och överlämna den till kommunfullmäktige. Miljö- och byggnämnden 2019-02-19 § 2 Verksamhetsberättelse, bilaga Elin Nilsson Miljö- och byggnämnden Tina Lundgren Taxa för alkohollagens, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedels till- lämpningsområde Bakgrund Från och med 2019-07-01 träder den nya tobakslagen i kraft. Den nya la- gen innebär bland annat att det krävs tillstånd för att sälja tobak och att fler områden ska vara rökfria. De nya reglerna om tillståndsplikt innebär att den som säljer tobaksvaror måste ha tillstånd till det. Det gäller såväl den som säljer tobak till konsu- menter (detaljhandel) som den som ägnar sig åt annan försäljning av tobak (partihandel). Tillstånd ansöks om hos kommunen som bland annat ska göra en prövning av sökandens lämplighet. Vid en prövning granskas bland annat ekonomisk skötsamhet och eventuell förekomst av tidigare brottslig belastning (vandel). Miljö- och byggavdelningen har därför tagit fram ett förslag till ny taxa för alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om han- del med vissa receptfria läkemedels tillämpningsområde. Taxan ska ha vunnit laga kraft senast 2019-07-01 varför den måste antas av kommunfullmäktige i mars. Miljö- och byggnämnden beslutade 2019-02-19 att godkänna bifogad taxa och skickar den vidare till kommunfullmäktige för antagande. Miljö- och byggnämnden 2019-02-19 § 18 Taxa, bilaga • Taxa för alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter samt lagen om handel med vissa receptfria läkemedels tillämpningsområde antas. • Taxan gäller från och med 2019-07-01. Elin Nilsson Miljö- och byggnämnden Kollektivtrafikens organisering och finansiering i Västerbotten Bakgrund Region Västerbotten har i uppdrag att utifrån överenskommelsen vid region- ledningsmötet i Skellefteå 2019-02-13 ta fram beslutsunderlag inför beslut om delskatteväxling av kollektivtrafiken i Västerbotten. Region Västerbot- ten översänder underlag för beslut till kommunerna i Västerbotten. Beslutet ska vara likalydande i alla länets kommuner och Region Västerbotten varför det är av största vikt att förslaget till beslut nedan används i oförändrad form. Region Västerbotten bildades 2019-01-01 och övertog då det regionala ut- vecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS2010:639). Regionförbundet Västerbottens län avvecklades och deras uppdrag inkorporerades i regionkommunen. En särskild fråga att hantera har varit organisationen av den regionala kollektivtrafiken. I lag (2010:1065) om kollektivtrafik anges att landstinget och kommunerna ansvarar gemensamt för den regionala kollektivtrafiken såvida inte lands- tinget och kommunerna kommer överens om att antingen landstinget eller kommunerna ska ha ansvaret. I Västerbottens län beslutade landstinget och kommunerna att Regionförbundet Västerbottens län skulle vara regional kollektivtrafikmyndighet från 2012-01-01. Eftersom regionförbundet Västerbottens län skulle upphöra 2019, utan att långsiktig lösning för organisering och finansiering av kollektivtrafiken nåtts, fattade landstinget och kommunerna beslut om en övergångslösning för ansvarsfrågan från och med 2019-01-01. Kollektivtrafikmyndighetens verksamhet lyftes in under regionkommunens ansvar under en övergångspe- riod, med samma förutsättningar som gällt sedan tidigare att gälla under övergångsperioden avseende finansieringen. Fördelningen av kostnaderna sker liksom tidigare enligt Västerbottensmodellen. Formerna för hur den regionala kollektivtrafikmyndigheten långsiktigt ska organiseras har varit föremål för fortsatt utredning. Ett förslag till långsiktig lösning på organisationsfrågan av regionala kollektivtrafikmyndigheten i Västerbottens län har resulterat i en överenskommelse för hur kollektivtra- fikmyndigheten i Västerbotten ska organiseras och finansieras. Överenskommelsen ska formellt beslutas i respektive kommun i Västerbot- ten och Region Västerbotten enligt följande modell: - Delskatteväxling av kollektivtrafiken i Västerbotten omfattande de ge- mensamma kostnaderna för trafikens genomförande enligt redovisat re- sultat för 2017; 35,6 mkr - Åtgärden ska följas av ett treårigt omställningsbidrag

§ 70 forts.

beslutstyp: godkännande
§ 70 forts. - Denna överenskommelse åtföljs av ett fortsatt arbete med analys av den nuvarande/kvarvarande kostnadsfördelningsmodellen för kollektivtrafi- ken i Västerbotten med redovisning under hösten 2019. Organisering i Regionen – delskatteväxling Delskatteväxling innebär att skatteväxlingen omfattar det som i nuvarande kostnadsfördelningsmodell benämns ”gemensamma kostnader”. De gemen- samma kostnaderna omfattar Länstrafikens administration, IT-system, Marknadskommunikation och den Regionala Kollektivtrafik-myndigheten. Direkta trafikkostnader som i dagens finansieringsmodell direkt påförs re- spektive finansiär omfattas därmed ej av denna delskatteväxling. Detta in- nebär att länets 15 kommuner även fortsättningsvis ska beställa och finansi- era den inomkommunala trafiken i form av så kallat tilläggsköp. Ansvaret för den sammanhållna planeringen samt verkställandet av trafiken ska lik- som idag åligga kollektivtrafikmyndigheten. Vid delskatteväxlingen ska den trafik som nu finansieras av Region Väster- botten (före detta landstinget) finansieras av regionkommunen inom ramen för kollektivtrafikmyndigheten. Den trafik som här avses är stomlinjetrafi- ken med buss, tåg och i vissa fall anropsstyrd trafik. Kommunerna beställer och finansierar stadstrafik, inomkommunal regional kollektivtrafik och anropsstyrd trafik som ej går mellan kommuncentra, s.k. ringbil. Kommunerna kan även beställa övrig trafik (i den mån den lyder under kollektivtrafikmyndigheten) och ansvarar för det ekonomiska under- skott som uppkommer för beställd trafik. Respektive parters ansvar för det ekonomiska underskottet regleras i sådana fall i ett avtal eller en överens- kommelse. Finansieringen från kommunerna av den inomkommunala trafiken är vid en delskatteväxling att betrakta som ett tillköp av trafik enligt lag 2012:1065. Delskatteväxlingen omfattar 35,6 Mkr. Skatteväxlingsnivån är 5 öre och är beräknad på utfallet 2017. SKL har genomfört beräkningen som baseras på de gemensamma kostnaderna för kollektivtrafiken. Effekter vid delskatteväxling Styrkan i en modell där kollektivtrafikmyndigheten organisatoriskt placeras i Regionkommunen är att den viktiga kopplingen till regional utveckling och infrastrukturfrågor bibehålls. Regionkommunen är ett direktvalt poli- tiskt organ vilket ger en ökad demokratisk styrka till organisations- modellen. En organisatorisk placering av myndigheten i regionkommunen innebär att kommunerna ej har en kommunal-politisk representation i reg- § 70 forts. ionkommunen. Behovet av att bibehålla befintlig samverkan och skapa yt- terligare ytor för samverkan politiskt och tjänstemannamässigt mellan kommunerna och kollektivtrafikmyndigheten i regionkommunen är viktigt. En delskatteväxling innebär att kommunerna i stort bibehåller den idag upp- arbetade modellen för inflytande över finansiering och utformning av den trafik som finns inom respektive kommun. Finansieringsmodellen med en delvis skatteväxling innebär att endast de ”gemensamma kostnaderna” väx- las och att det direkta inflytandet över trafikutformningen över den inom- kommunala trafiken liksom idag bibehålls genom att kommunerna beställer och finansierar denna trafik genom tillköp. Vid en delskatteväxling finns möjlighet att under en övergångsperiod införa ett omställningsbidrag mellan kommunerna. SKL har tagit fram ett omställ- ningsbidrag under tre år vid en delskatteväxling. Siffrorna baseras liksom för beräkningen av skatteväxlingen på 2017 års utfall. • Region Västerbotten blir länets kollektivtrafikmyndighet från och med den 1 januari 2020. • Skatteväxling från kommunerna till Region Västerbotten genomförs ge- nom att kommunerna sänker skatten med 5 öre och Region Västerbotten höjer skatten med 5 öre från och med den 1 januari 2020. • Region Västerbotten och länets kommuner hemställer tillsammans hos regeringen att de länsvisa skattesatserna i 2 § och 3 § i förordningen (2004:881) om kommunalekonomisk utjämning sänks med 5 öre för kommunerna och höjs med 5 öre för Region Västerbotten från och med den 1 januari 2020. • Region Västerbotten ansöker om ny länsvis skattesats för länet från och med 1 januari 2020, som en följd av skatteväxlingen. • Mellankommunalt 3-årigt omställningsbidrag till följd av skatteväxling godkänns enligt redovisad rapport ”Kollektivtrafikens organisering och finansiering i Västerbotten – Rapport 2, 2019-02-08”. • En översyn av den så kallade Västerbottensmodellen för finansiering av kollektivtrafiken i övrigt genomförs, utöver den del som skatteväxlas. Region Västerbotten Information från revisorerna Bakgrund Vid sammanträdet informeras om den årliga genomgången av de gransk- ningar som gjorts av revisorerna samt granskning av ansvarsutövandet. Följande årliga granskningsinsatser redovisas: − Delårsrapport och årsredovisning 2018 − Ansvarsutövande 2018 − Kommunägda bolag 2018 − Personalförsörjning – översiktlig granskning − Hantering av VA-avgifter − Uppföljande granskning: mandatperioden Medfinansiering av NIDS 2020 – 2022 Bakgrund Föreningen Norsjöidrotten i samverkan, NIDS, har inkommit med en skri- velse där det önskas verksamhetsbidrag med 750 tkr under perioden 2020 – 2022 (3 år). Av skrivningen framgår att NIDS erbjuder sig att fortsätta att inneha ett övergripande ansvar för ett fortsatt arbete med att stärka förening- arnas möjligheter till att bibehålla och utveckla sina verksamheter. För att utföra detta behövs en verksamhetsledare med 50 % anställning samt en lo- kal. Ekonomi NIDS söker medfinansiering till sin verksamhet med 250 tkr årligen under tre år: Totalt 750 000 kr. NIDS kommer att medverka till finansieringen i form av ideella arbetsinsatser. Avdelningen Fritid och Service yttrande Föreningslivet i kommunen är av mycket stor vikt och bidrar till kommu- nens attraktivitet och till innevånarnas välbefinnande och hälsa. Norsjö kommun är behjälplig av att det finns en paraplyorganisation i kommunen som representerar föreningslivet i det underhålls- och utvecklingsarbete som kommunen bedriver. Från kommunens sida är det även önskvärt att denna paraplyorganisation fö- reträder så många som möjligt av de föreningar som kan söka medlemskap i NIDS (föreningens verksamhet främjar eller består av sport, rekreation, ar- rangemang och/eller evenemang) och att NIDS medlemsnytta kommer dem till godo. Vidare önskar kommunen en fortsatt delaktighet av NIDS i arbetet med Framtidsprogrammet och med att verka för att föreningarna i sin tur antar den gemensamma visionen och själva sätter mål för sina verksamheter för att tillsammans skapa en starkare morgondag för föreningslivet i Norsjö! Fritid och Service önskar därför att en fortsatt medfinansiering även innefat- tar specifika åtaganden från NIDS samt en årlig återrapportering av dessa (lämpligen i slutet av varje år) såsom: - NIDS fortsätter att initiera och arrangera föreningsträffar dit företrädare för kommunen bjuds två ggr/år. - NIDS avlägger ett besök hos varje medlemsförening som så önskar per år för att på så sätt lyssna in föreningens tankar och behov och informera om NIDS insatsmöjligheter till föreningarna. - NIDS fortsätter att medverka i arbetet med Framtidsprogrammet för att få föreningslivet att verka mot en gemensam vision och mot egna satta mål inom valfria fokusområden.

§ 72 forts.

beslutstyp: godkännande
§ 72 forts. - NIDS skickar en skriftlig redogörelse för årets aktiviteter till kommu- nen. Skrivelse NIDS, bilaga • Norsjö kommun ställer sig positiva till medfinansiering av NIDS under perioden 2020 - 2022 med ovan nämnda åtaganden. • Ärendet tas till årets budgetberedning. Mats Skoogh NIDS Tina Lundgren Uppdaterad inköps- och upphandlingspolicy Bakgrund En upphandlingspolicy är ett styrande dokument som ska visa på en kom- muns ställningstagande i strategiska frågor som berör kommunens utveckl- ing och som även verka för bästa hushållning med kommunala medel. Upp- handling är en strategisk resurs för styrning och kontroll och ska ske med helhetssyn och utifrån ett totalkostnadsperspektiv. Norsjö kommun har en inköps- och upphandlingspolicy som är antagen av kommunfullmäktige 2013-03-24. Denna policy behöver uppdateras för att stämma överens med kommunens nuvarande organisation samt med gällande lagstiftning. Vissa delar av policyn bör även lyftas bort helt då de beskriver arbetssätt och rutiner strategiska ställningstaganden, vilket gör dokumentet otydligt för användare. Gällande inköps- och upphandlingspolicy, aktbilaga Uppdaterad inköps- och upphandlingspolicy, bilaga • Uppdaterad inköps- och upphandlingspolicy antas. Aina Sjölin-Ekman Tina Lundgren Therese Berg Kollektivtrafikplan 2019 - 2022 Bakgrund Kollektivtrafikmyndigheten önskar att under mars månad erhålla en plan över all trafik i kommunen/Landstinget som är allmän kollektivtrafik och beställs via Kollektivtrafikmyndigheten. Kollektivtrafikplanen är inte bara en beställning för ett visst trafikår. Planen kan liknas med en strategisk plan för en viss tidsrymd som behandlar både kort- och långsiktiga mål och åtgärder. Planen behandlar minst tre år framåt, men kan också ta upp beställningar för t.ex. tidtabellskifte. Den kan även omfatta även riktigt långsiktiga planer för kollektivtrafiken som inte har att göra med enskilda avtal. Kollektivtrafikplanen 2019 - 2022 för Norsjö kommun är därför en uppgra- dering från planen 2018 - 2021. Kollektivtrafikplan, bilaga • Kollektivtrafikplan 2019 - 2022 fastställs enligt bilaga. Kollektivtrafikmyndigheten Tina Lundgren Projekt BIOS Bakgrund Norsjö kommun deltar i projektet Bitstream II (som avslutas under 2019) som bl.a. har behandlat olika verktyg för processanalys samt mer generellt området innovativ verksamhetsutveckling i offentlig sektor. Norsjö arbetar även med ett Vinnova-projekt, WeBeamIt (även det avslutas under 2019) som syftar till med hjälp av sensorer att testa, visualisera och skapa engagemang kring olika invånartjänster. Projektet BIOS vill ta vid där Bitstream II och WeBeamIt slutar och syftar till att bl.a. genomföra följande: − Utveckla, testa och utvärdera en strukturerad metod för omvärldsbevak- ning. − Genomföra en utbildning i utmaningsdriven innovation i de organisat- ioner som deltar i projektet. − Utveckling av form och struktur för en ”innovationshub” som genomför långsiktigt hållbart utmaningsdrivet innovationsarbete i offentlig verk- samhet. − Skapa en metod för insamling av data om medborgares utnyttjande av offentliga tjänster. − Skapa en metod för att analysera data om hur medborgare utnyttjar of- fentliga tjänster. − Göra digitala visualiseringar av sensordata som ökar medborgarengage- manget och stimulerar medborgardialog. Projektet kommer att genomföras i samarbete med Umeå Universitet, Umeå kommun, Åsele kommun samt Länsstyrelsen i Västerbotten. Ekonomi Föreslagen budget (på tre år) är i storleksordningen 1 miljon euro. − Botnia Atlantica (60 %) 600 000 euro. − Region Västerbotten (20 %) 200 000 euro. − Umeå Universitet (10 %) 100 000 euro. − Deltagande svenska partners (100 000 euro) dvs samma lösning som Bitstream II där vi haft ca 33 000 euro per partner (cirka 100 000 kro- nor/år) medfinansiering i tid.

§ 75 forts.

beslutstyp: avslag
§ 75 forts. Norsjö kommun föreslås medfinansiera projektet med: Tidsperspektiv Projektet planeras pågå under 2019 – 2022. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen − Medverkan i projekt BIOS godkänns. Yrkanden Robert Boström (C) yrkar som tillägg att en återrapportering ska ske minst en gång per år. Lars-Åke Holmgren (KD) yrkar som tillägg att en återrapport ska ske som visar hur resultatet inarbetats i verksamheten efter projekttidens slut. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla allmänna utskottets förslag. Ordförande ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på Robert Boströms tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet. Ordförande ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på Lars- Åke Holmgrens tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bif- alla yrkandet. Projektbeskrivning, bilaga Budget, bilaga • Medverkan i projekt BIOS godkänns. • Återrapportering ska ske minst en gång per år. • Återrapportering ska ske som visar hur resultatet inarbetats i verksamheten efter projekttidens slut. Ingrid Ejderud Nygren

§ 76 Ajournering av sammanträdet

beslutstyp: avslag
§ 76 Ajournering av sammanträdet • Sammanträdet ajourneras i en timme för lunch. Efter ajournering beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggningarna. Rökfria miljöer Bakgrund Från och med 2019-07-01 får Sverige en ny lagstiftning. Lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter är en sammanslagning av tobakslagen (1993:581) och lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllnings- behållare. Den nya lagen innebär bland annat att Sverige får fler rökfria miljöer. Nu- varande rökförbud utvidgas till att omfatta vissa platser utomhus, nämligen uteserveringar, entréer till rökfria lokaler och andra utrymmen som all- mänheten har tillträde till, områden utomhus som är avsedda att användas av den som reser med färdmedel i inrikes kollektivtrafik, inhägnade platser huvudsakligen avsedda för idrottsutövning och lekplatser som allmänheten har tillträde till. Rökförbudet utvidgas också till att omfatta bl. a. elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, örtprodukter för rökning och njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller to- bak. Utvecklingsarbete - En kommun fri från våld Bakgrund Ett utvecklingsarbete pågår inom kommunens verksamheter tillsammans med Länsstyrelsen Västerbotten inom våldsprevention. Syftet med insatsen är att verka för ett förebyggande arbete samt att skapa ett kun- skapsstöd och långsiktigt strategiskt arbete kopplat till mäns våld mot kvinnor och generellt våld. Insatsen ska bidra till en kunskapsökning kring våld samt hur ett stra- tegiskt våldsförebyggande arbete i glesbygd/små kommuner kan byggas upp. Insatsen genomförs under 2018–2019 och är direkt kopplade till Länsstyrelsens uppdrag inom Mäns våld mot kvinnor och inom det brottsförebyggande arbetet. Processledning genomförs av organisationen MÄN. Kommunens åtagande Kommunen åtar sig att överenskomna nyckelpersoner deltar vid varje samman- komst samt att de har förutsättningar och mandat att arbeta aktivt med de uppgifter som delas ut mellan sammankomsterna. I det fall någon av nyckelpersonerna by- ter/avslutar sin tjänst ska ersättare utses omgående. De nyckelpersoner som kom- munen utsett för deltagande i satsningen medföljer som bilaga till denna överens- kommelse. Kommunen står för kostnader för nedlagd arbetstid för deltagande i kur- sen. Ett kommunteam har utsetts där nyckelpersoner inom olika verksamheter ingår. Det sker kontinuerligen träffar där långsiktiga strategiska insatser planeras och berörda verksamheter genomför insatserna. En handlingsplan kring våldsprevention kommer att göras under 2019. Personuppgiftsbiträdesavtal - OLS (Open Library Solutions) Bakgrund 2018-05-25 började en ny lagstiftning inom EU gälla som reglerar all be- handling av information som direkt eller indirekt kan knytas till en person. Den nya lagen heter Dataskyddsförordningen (General Data Protection Re- gulation) och ersätter Personuppgiftslagen (PUL). För att säkerställa att Norsjö kommun lever upp till den nya lagstiftningen har ett personuppgifts- biträdesavtal upprättats mellan Norsjö kommun och OLS (Open Library So- lutions) Personuppgiftsbiträdesavtal OLS, bilaga • Personuppgiftsbiträdesavtal mellan OLS (Open Library Solutions) och kommunstyrelsen godkänns. • Kommunstyrelsens ordförande utses att för kommunens räkning under- teckna personuppgiftsbiträdesavtalet. OLS (Open Library Solutions) Berith Enkvist, biblioteket Personuppgiftsbiträdesavtal – Digitalt Hjärta AB Bakgrund avtal upprättats mellan Norsjö kommun och Digitalt Hjärta AB • Personuppgiftsbiträdesavtal mellan Digitalt Hjärta AB och kommunsty- relsen godkänns • Kommunstyrelsens ordförande utses att för kommunens räkning under- teckna personuppgiftsbiträdesavtalet. Digitalt hjärta AB Personuppgiftsbiträdesavtal – WIS (Skyddat webbaserat informat- ionssystem) Bakgrund avtal upprättats mellan Norsjö kommun och MSB (Myndigheten för sam- hällsskydd och beredskap) • Personuppgiftsbiträdesavtal mellan MSB (Myndigheten för samhälls- skydd och beredskap) och kommunstyrelsen godkänns. • Kommunstyrelsens ordförande godkänns att för kommunens räkning underteckna personuppgiftsbiträdesavtalet. MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) Personuppgiftsbiträdesavtal – CompuGroup Medical Sweden AB Bakgrund avtal upprättats mellan Norsjö kommun och CompuGroup Medical Sweden AB (CGM) • Personuppgiftsbiträdesavtal mellan CompuGroup Medical Sweden AB (CGM) och kommunstyrelsen godkänns. • Kommunstyrelsens ordförande godkänns att för kommunens räkning underteckna personuppgiftsbiträdesavtalet. CompuGroup Medical Sweden AB (CGM) Inköpsrutiner Bakgrund Fr.o.m. 2019-04-01 krävs enligt lag att alla inköp, med några få undantag, som faktureras till offentlig verksamhet ska faktureras elektroniskt. Att skicka pappersfaktura eller PDF-faktura via e-post till offentlig sektor är inte längre ett godkänt alternativ. För alla länder i EU har en ny standard för elektronisk fakturahantering im- plementerats. För svensk del är standarden Open PEPPOL:s faktura, PEPPOL BIS Billing 3. Norsjö kommun har påbörjat arbetet med att ansluta PEPPOL BIS Billing 3. Den SVE-lösning kommunen tidigare haft för elektronisk fakturahantering kommer på sikt att fasas ut. Det nya mottagningssättet medför att inköpsrutinerna måste revideras och att samtliga anställda som gör någon form av inköp till verksamheterna be- höver ha kunskap om vilka rutiner som gäller. Inköpsrutin, bilaga • Inköpsrutinerna antas. Tina Lundgren Therese Berg Verksamhetschef omsorg Riktlinjer vid fakturering och kravhantering Bakgrund Under senhösten 2018 har revisionen genomfört en granskning inom om- rådet VA-avgifter. Granskningen avsåg bland annat verifiering av tillämp- ning av gällande regelverk. Vid intervjuerna framkom bland annat att politiskt fastslaget regelverk för faktureringsrutiner och kravhantering saknas i Norsjö kommun. Den faktu- rering och kravhantering som görs i kommunen är baserade på egna ar- betsrutiner enligt tidigare års praxis och gällande lagstiftning för olika verksamheter. För att tillhandahålla övergripande principer för kommunens fakturering och kravverksamhet behövs ett fastställt regeldokument. Effektiv fakture- ring och kravverksamhet ska leda till att kommunen får betalt för faktura- fordringar i tid, förebygga att förfallna fakturafordringar ackumuleras till större belopp och minimera kundförluster. Tydliga övergripande principer bidrar till en likformig behandling av kommunens invånare. Riktlinjer för faktureringsrutiner och kravhantering, bilaga • Riktlinjer för faktureringsrutiner och kravhantering godkänns. Tina Lundgren Therese Berg Verksamhetschef omsorg Revidering av delegeringsordningen gällande hantering av personuppgiftsbiträdesavtal Bakgrund 2018-05-25 började ny lagstiftning inom EU gälla som reglerar all behandling av information som direkt eller indirekt kan knytas till en person. Den nya lagen heter Dataskyddsförordningen (General Data Protection Regulation) och ersätter Personuppgiftslagen (PUL). För att säkerställa att Norsjö kommun lever upp till den nya lagstiftning- en har ett personuppgiftsbiträdesavtal upprättats mellan Norsjö kommun och OLS (Open Library Solutions) Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig i Norsjö kommun och ett personuppgiftsbiträdesavtal mellan kommunstyrelsen krävs när Som framtida hantering av personuppgiftsbiträdesavtal föreslås att kommunstyrelsens ordförande - för kommunens räkning - under- tecknar framtida personuppgiftsbiträdesavtal och att dessa återkopp- las till kommunstyrelsen som delegeringsbeslut. • Kommunstyrelsens ordförande ges delegation att för kommunens räkning underteckna personuppgiftsbiträdesavtal mellan Norsjö kommun och berörda leverantörer. Siv Bäckström Utdelning från Norsjölägenheter AB avseende år 2018 Bakgrund Enligt ägardirektiven ställer Norsjö kommun marknadsmässiga avkastnings- krav på bolaget. Värderegleringen regleras i Lag (2010:879) om allmän- nyttiga kommunala bostadsaktiebolagsrätt. 3 § ”Ett allmännyttigt kommunalt bostadsaktiebolags värdeöverföringar får under ett räkenskapsår inte överstiga ett belopp som motsvarar räntan på det kapital som kommunen vid föregående räkenskapsårs utgång har skjutit till i bolaget som betalning för aktier. Räntesatsen ska därvid utgöras av den genomsnittliga statslåneräntan under föregående räkenskapsår med till- lägg av en procentenhet. Värdeöverföringar under ett räkenskapsår får dock inte överstiga ett belopp som motsvarar hälften av bolagets resultat för föregående räkenskapsår.” Enligt samma lag anges även specifika direktiv där begränsningen i värde- överföringen inte behöver gälla. Detta medför att utdelningens storlek som lägst uppgår till 65 534 kr för verksamhetsåret 2018. Beräkning lägst föreslagen utdelning för år 2018: • Norsjölägenheter AB:s styrelse har, i enlighet med det nya ägardirekti- vet, själva behandlat frågan om aktieägarutdelning till ägaren när sty- relsen behandlade sin årsredovisning. Tina Lundgren Norsjölägenheter AB Genomsnittlig statslåneränta 2018 0,48 % Tillägg 1 procentenhet 1,00 % 1,48 % Aktiekapital 4 428 000 kr Lägst utdelning för 2018 65 534 kr Kommunfullmäktiges övergripande mål Norsjö kommun 2019 - 2022 Bakgrund Norsjö kommun har beslutat om en vision och fokusområden som ska gälla från och med 2019-02-04. Baserat på visionen och fokusområden ska kom- munfullmäktige besluta om övergripande mål för kommunen som ska gälla under mandatperioden 2019 - 2022. Förslag till övergripande mål har upparbetats av kommunförvaltningens verksamheter och ledning. En avstämning i form av en workshop har ge- nomförts. Till kommunstyrelsen 2019-03-12 presenteras ett huvudförslag med över- gripande mål och en struktur för bidragande delmål respektive indikatorer. Uppföljning av målen och dess måluppfyllelse sker löpande under åren i utskott samt redovisas formellt i delårsrapporter och årsredovisningar. Övergripande mål ska gälla från och med kommunfullmäktiges samman- träde 2019-03-25. Övergripande mål, bilaga • Förslag till ett annat övergripande mål gällande grundskolan bifogas kallelsen till kommunfullmäktige. • I övrigt överlämnas ärendet till kommunfullmäktige utan eget yttrande. Siv Bäckström Tina Lundgren förtroendevaldas gruppledare Direktiv för budget 2020 Bakgrund Budgetberedningen ska vid ett antal sammanträden under perioden febru- ari till och med april utarbeta förslag till budgetramar för 2020 och plan för 2021 och 2022. Inför framtagandet av budgetramar har detaljerade direktiv för det fortsatta arbetet tagits fram. Allmänna utskottet beslutade 2019-02-26 att överlämna ärendet till kom- munstyrelsen utan eget yttrande. Utbildnings- och omsorgsutskottet beslutade 2019-02-25 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Direktiv för budget 2020, bilaga • Upprättat direktiv för budget 2020 samt plan 2021-2022 godkänns. Tina Lundgren Ombudgetering av medel ur 2018 års budget till 2019 Bakgrund Enligt tidigare år tillämpad redovisningspraxis kan, under vissa omständig- heter, anslag överföras till kommande redovisningsår. Överföringen, som behandlas som tilläggsbudget i det nya året, ska alltid underställas kommun- fullmäktige för prövning. Driftmedel som inte avser speciellt ändamål ska vara föremål för särskild prövning. I budget 2019 finns en (1) miljon kronor avsatta för ombudgete- ringar på driften. Allmänna utskottet beslutade 2019-02-26 att överlämna ärendet till kom- munstyrelsen utan eget yttrande. Utbildnings- och omsorgsutskottet beslutade 2019-02-25 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Förslag till ombudgeteringar, bilaga • Ombudgeteringarna godkänns enligt bilagda förslag. ---- Tina Lundgren Årsredovisning för 2018 års räkenskaper och förvaltning för Norsjö kommun Bakgrund 1. Årsredovisning 2018 Redogörelse för 2018 års räkenskaper och förvaltning redovisas enligt särskild bilaga. 2. Maximal avsättning till resultatutjämningsreserven (RUR) Kommunfullmäktige ska besluta om avsättning till resultatutjämnings- reserven (RUR). Tidigare år har maximal avsättning beslutats. 3. Utlåtande avseende årsredovisning 2018 Revisorerna har bland annat till uppgift att pröva om räkenskaperna är rättvisande. Revisorerna ska även bedöma om resultatet i årsredovis- ningen är förenligt med de mål för den ekonomiska förvaltningen som fullmäktige beslutat om i årsbudget. 4. Granskning av 2018 års verksamhet Revisorerna ska till lämnad revisionsberättelse för 2018 lämna en re- dogörelse för årets revisionsgranskning där en ingående redovisning över genomförda revisionsinsatser presenteras. Årsredovisning, bilaga • Årsredovisning för 2018 godkänns. Tina Lundgren Motion – Återinför matservice i matsalar på trygghetsboenden Bakgrund En motion har inkommit från Kristdemokraterna, Lars-Åke Holmgren, där man vill återinföra matservice i matsalar på trygghetsboenden. Omsorgens yttrande Omsorgen vill stå kvar vid tidigare uppfattning om att matservering på trygghetsboende inte är ett uppdrag för socialtjänsten. Kommunens uppdrag är att verkställa beslut om matabonnemang i form av matlådor till ordinärt boende. Utifrån kommunens antagna riktlinjer för trygghetsboende finns gemensamhetsytor till förfogande där gemensamma måltider kan intas. Hy- resvärden Norsjölägenheter AB (NLAB) förfogar över lokalen och eventuell lösning kring en gemensam matservering. Utbildnings- och omsorgsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges beslut − Motionen avslås. Yrkanden Andreas Landin (L) yrkar att motionen bifall. Robert Boström (C) yrkar bifall till Andreas Landins förslag. Lars-Åke Holmgren (KD) yrkar bifall till Andreas Landins förslag Ordförande ställer proposition på utbildnings- och omsorgsutskottets förslag och Andreas Landins förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt utbildnings- och omsorgsutskottets förslag. Votering begärs. Propositionsordning Ja-röst för utbildnings- och omsorgsutskottets förslag Nej-röst för Andreas Landins förslag

§ 91 forts.

beslutstyp: avslag
§ 91 forts. Omröstningsresultat Tjänstgörande ledamot Omröstning Ja Nej Avstår Andreas Landin (L) X Robert Boström (C) X Lars-Åke Holmgren (KD) X Håkan Jansson (KD) X Hans Klingstedt (V) X Gunnar Broström (V) X Staffan Hjelte (S) X Astrid Nerdal (S) X Mikael Lindfors (S) X Resultat 5 4 Med 5 ja-röster mot 4 nej-röster antar kommunstyrelsen utbildnings- och omsorgsutskottets förslag. Motion 2018-10-18, bilaga • Motionen avslås. Lars-Åke Holmgren Kristina Holmström Familjehemsenhet inom region 10 Bakgrund Socialtjänster i glesbygd har under en lång period stått inför stora utmaning- ar när det gäller rekrytering av egna familjehem. Intresset för att bli familje- hem är svalt och det är svårt att hitta kanaler för att locka intresse från pri- vatpersoner att ta på sig uppdrag från kommuner, där glesbygdskommuner ofta saknar egna familjehem. Många familjehem väljer att gå till privata fö- retag och därigenom åta sig uppdrag. Familjehem i privata företag får ge- nom företaget ofta veckovis handledning av konsulenter, utbildningar och ett utbrett stöd. De konsulentstödda placeringarna kostar ofta mer än dubbelt så mycket som kommunens egna familjehem och ibland så mycket som tre gånger mer. Detta trots att det inte alltid finns behov av det extra stöd som konsulenten kan ge i det fall placeringen har stora utmaningar. Det finns idag en familjehemsgrupp inom Region 10, med representanter från kommunerna, som träffas regelbundet för att arbeta med familjehems- frågor i samverkan. Det är dock tydligt att det behövs mer resurser för att kunna rekrytera och behålla familjehem i kommunal regi, där familjehem ska kunna erbjudas extern handledning och regelbunden fortbildning. Utifrån detta uppstod en tanke om en familjehemsenhet, där det i samverkan ska kunna ges möjlighet att till större del arbeta med marknadsföring, rekry- tering och utbildning av familjehem. Familjehemsenheten ska också arbeta med att upprätta en gemensam familjehemsbank, där det ska gå att söka och matcha familjehem, som alla kommunerna ska ha tillgång till vid behov. Familjehemsenheten är tänkt att bestå av 1.5 tjänster fördelat på region 8:s kommuner, fördelat inom befintliga resurser. Syftet med att införa en familjehemsenhet i Region 10 är att underlätta och effektivisera marknadsföring och rekrytering av familjehem. Syftet är också att genom en gemensam familjehemsbank skapa möjligheter att med dessa gemensamma resurser till större del tillgodose behovet av familjehem, utan att behöva förlita sig till konsulentföretag. Genom en familjehemsenhet ska behovet av extern handledning och utbildning av familjehem också kunna tillgodoses. Risken med att inte få till stånd en familjehemsenhet är att möjligheterna att rekrytera egna familjehem inte kommer att förändras. Det finns idag ofta inte resurser att tillgodose behovet av marknadsföring, rekrytering och fort- bildning hos de kommuner som saknar egna familjehem. Det arbete som handläggare i kommunen idag gör enskilt i varje kommun kan effektiviseras genom familjehemsenhetens övergripande samverkan.

§ 92 forts.

beslutstyp: avslag
§ 92 forts. Genom att skapa möjligheter för rekrytering och fortbildning av familjehem, ökar möjligheterna för att få trygga familjehem som känner ett förtroende i att ta uppdrag direkt från kommunerna i Region 10. Ekonomi Den årliga kostnaden är 34 782 kr, det finns förväntan på att minska kostna- der för köp av huvudverksamhet med motsvarande eller mer. Samverkansavtalet föreslås gälla i 3 år. Samarbetsavtal, bilaga Riktlinjer, bilaga • Samverkan ingås med Region 10 gällande bildande av en familjehems- enhet inom region 10. Hanna Lundström Koordinator Region 10 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd Bakgrund De ekonomiska riktlinjerna för Norsjö kommun är i behov av revidering. Förslag till nya uppdaterade riktlinjer har upprättats. Beredande tjänsteman är utvecklingsledare Rebecca Eriksson. Från och med 2019-04-01 Riktlinjer, bilaga • Upprättade riktlinjer för ekonomiskt bistånd antas. Rebecca Eriksson Hanna Lundström Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 4, 2018 Bakgrund Beredande tjänsteman är Ulf Marklund. Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till inspektionen för vård och omsorg (IVO) på individnivå samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Utbildnings- och omsorgsutskottet rapporterar att under 2018 kvartal 4 fanns det tre SoL och fem LSS-beslut som inte verkställts inom tre månader. LSS - Kontaktperson resursbrist, tre personer. LSS - Korttidsvistelse resursbrist, två personer. SoL – Permanent boende, tre personer. • Rapporten godkänns. Systematiskt kvalitetsarbete - delårsredovisning Bakgrund All utbildningsverksamhet som styrs av Skollagen 2010:800 har skyldighet att bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete. Arbetet ska syfta till att verk- samheten planerar, följer upp och utvärderar sin verksamhet. Eventuella brister blir på så sätt tydliga och kan åtgärdas. Arbetet ska ske både på huvudmanna- och enhetsnivå. Vid mitten av läsåret genomförs en delårsredovisning som beskriver det ak- tuella nuläget. Delårsredovisning, bilaga • Delårsredovisningen godkänns. Upphandlingsstöd för verksamhetssystem omsorgen Beredande tjänsteperson Katarzyna Wikström Bakgrund Norsjö kommun kommer att upphandla verksamhetssystem för omsorgen. Under 2018 har verksamhetsrepresentanter arbetat med inhämtning av in- formation gällande aktuella system samt kartläggning av ska-krav för en upphandling. För att säkerställa att systemet uppfyller verksamhetens krav samt att införande kommer att vara ändamålsenligt föreslås ett konsultstöd för processen. Konsultstödet behöver upphandlas eftersom kostnaden för- väntas ligga över två prisbasbelopp. Ekonomi Upphandlingsstödet kommer att tas in på löpande timpris och förväntas uppgå till cirka 150 000 kr. Upphandlingen förväntas vara klar i september 2019 och systemet införas under 2020. Utbildnings- och omsorgsutskottets förslag till kommunstyrelsen − Konsult för upphandling av system för omsorgen anlitas. − 150 000 kronor hänvisas ur kostnadsställe 1105 ”KS-förfogande”. − 150 000 påföres kostnadsställe 7015 ”Gemensamt omsorg”. Yrkande Robert Boström (C) yrkar följande tillägg: Kommunchef Katarzyna Wikström får i uppdrag att undersöka om det finns något system hos Inera som kommunen kan avropa. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla utbildnings- och omsorgsutskottets förslag. ordförande ställer därefter proposition på bifall till respektive avslag på Robert Boströms yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bi- fall yrkandet.

§ 96 forts.

beslutstyp: godkännande
§ 96 forts. • Konsult för upphandling av system för omsorgen anlitas. • 150 000 kronor hänvisas ur kostnadsställe 1105 ”KS-förfogande”. • 150 000 påföres kostnadsställe 7015 ”Gemensamt omsorg”. • Kommunchef Katarzyna Wikström får i uppdrag att undersöka om det finns något system hos Inera som kommunen kan avropa. Kristina Holmström Representation vid regionresan 2019 Bakgrund Regionresan är ett tillfälle då regionala beslutsfattare tillsammans reser ut- anför Västerbottens gränser för att förkovra sig i regionala utvecklingsfrå- gor. Regionresan är också ett tillfälle då politiker och tjänstemän från hela regionen samlas för att bygga starkare relationer och skapa bättre förut- sättningar för regional samverkan. Regionresan vänder sig till kommunstyrelsens ordförande, oppositionsråd eller motsvarande och kommunchefer i Västerbottens kommuner, till reg- ionråd, oppositionsregionsråd och Regiondirektör vid Region Västerbotten samt berörda tjänstemän och regionpolitiker från år till år (kan variera). Rese- och boendekostnader finansieras av deltagarnas organisationer, dvs kommuner och Region Västerbotten. Region Västerbotten är samordnande för program och information. Regionresan 2019 kommer att vara till Italien. Preliminär agenda kommer att in- nefatta: − Träff med regionledning − Handelskammare − SERN: Nätverk som främjar samarbeten mellan organisationer i Sverige och Emilia-Romagana − European Foor Safety Authority − Integrationsinsatser (Ravenna) − Äldreomsorg (Revenna) − Regional excellens inom psykiatri Ekonomi Följande prisuppskattning görs av Region Västerbotten: Resa flyg: 4 900 kr per person (betalas av resenärerna) Resa tåg: 7 000 kr per person i 2:a klass (betalas av resenärerna) Boende 1 290-1 430 kr per natt (betalas av resenärerna) Kringkostnader: 60 000 kr, luncher, middagar, busstransfer m.m. (betalas av Region Västerbotten) Tidsperspektiv Resan planeras under vecka 42, 2019 Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet för enskilda partiöver- läggningar. Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsens att återuppta överläggningarna.

§ 97 forts.

§ 97 forts. Yrkande Robert Boström (C) yrkar att Norsjö kommun avstår från att delta. Mikael Lindfors (S) yrkar att Norsjö kommun deltar med högst två personer, en från oppositionen och en från majoriteten. Ordförande ställer proposition på Robert Boströms förslag och Mikael Lindfors förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mikael Lindfors förslag. • Norsjö kommun deltar med högst två personer, en från oppositionen och en från majoriteten. Mot beslutet reserverar sig Robert Boström (C). Partiernas gruppledare

Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.