Kommunstyrelsen — 26 november 2019

§ 238 forts. För att stärka bolagets finansiella ställning och täcka det nedskrivningsbe- hov som den interna värderingen indikerar vill styrelsen för Norsjölägen- heter därmed ansöka om ett aktieägartillskott från Norsjö kommun. Styrel- sen bedömer att ett aktieägartillskott är nödvändigt i detta skede för att bo- laget inte ska riskera att hamna i en kontrollbalanssituation med det ansvar det innebär för styrelsen i bolaget. Kommunstyrelsens beslut 2019-03-12 − Ekonomichef Tina Lundgren, Norsjö kommun får i uppdrag att i sam- råd med revisorerna (Norsjö kommun och Norsjölägenheter), Norsjölä- genheters VD och styrelse bedöma nedskrivningens omfattning. 2019-11-22 samlades bolagets och kommunens revisorer tillsammans med ekonomichef Tina Lundgren, Norsjö kommun, och bolagets styrelserepre- sentanter Mattias Degerman och Mimmi Larsson Sühl för att bedöma eventuella nedskrivningsbehov. Bolagets revisor föredrog läget där vissa fastigheter har större nedskriv- ningsbehov medan vissa fastigheter har större övervärden. De tre fastig- heter som har större nedskrivningsbehov är fastigheterna Gästis (Storgatan 43), Hällan 8 (Backgatan 3) och Köpmannen (Kusforsvägen 6). Tillsam- mans har dessa ett nedskrivningsbehov på 18 miljoner kronor. För bolagets samtliga fastigheter finns totalt sett ett övervärde på 4,6 miljoner kronor. Bolaget följer redovisningsreglerna K2. Möjligheten att göra uppskriv- ningar återfinns inte i redovisningsreglerna för K2 medan uppskrivningar är möjliga i K3. Revisorn anser att bolaget, trots att lagkrav inte finns, bör övergå till redovisning enligt K3-reglerna. Revisorn föredrog tre potentiella lösningsförslag. 1. Om bolaget övergår från redovisningsreglerna K2 till redovisningsreg- lerna K3 kan nedskrivningar mötas av uppskrivningar eftersom fastig- heterna totalt sett har ett övervärde. Endast bokföringstekniska åtgärder behöver då genomföras. 2. Om bolaget fortsätter att redovisa enligt K2-reglerna behövs det bok- förda värdet skrivas ner på de tre fastigheterna Gästis, Hällan 8 och Köpmannen eftersom driftskostnaderna är för höga i förhållande till bokförda värden. Totalt behövs nedskrivningar göras med 18 miljoner kronor fördelat på de tre fastigheterna. Bolaget har styrkan att själv stå för 5 av 18 miljoner kronor, resterande 13 miljoner behöver moderbo- laget tillskjuta. Detta kan ske genom att a. moderbolaget överför 13 miljoner kronor, alternativt § 238 forts. b. ingen värdeöverföring görs. Bolaget och kommunen bokför istället en fordran respektive en skuld gentemot den andra parten i syfte att bolaget framledes ska återföra tillskottet. 3. Bolaget genomför varken ned- eller uppskrivning. Revisorn kommer då att för tredje året i rad skriva en anmärkning i revisionsutlåtandet. Detta alternativ kan vara möjligt om bolaget framledes har som intent- ion att övergå till K3-reglerna men att det inför bokslutet 2019 inte kommer att hinnas med. Om alternativ två väljs behöver bolagets och kommunen tjänstemän till- sammans med revisorerna ta fram hur värderegleringen ska ske bokfö- ringsmässigt, om det är ägartillskott alternativt förlusttäckning. Ifall de tillskjutna medlen kommer att bokföras via kommunens resultat- räkning kommer kommunens resultat att påverkas negativt med motsva- rande belopp. Detta kommer då att definieras som jämförelsestörande, vil- ket medför att medlen inte kommer att återställas i balanskravsutred- ningen. Kommunens ekonomichef och bolagets styrelserepresentanter föreslår till kommunstyrelsen att välja alternativ 2a, att kommunen tillskjuter 13 miljo- ner kronor och att bolaget själv står för 5 miljoner, så erforderliga ned- skrivningar på totalt 18 miljoner kronor kan genomföras. Bolaget tillämpar redovisningsreglerna K2 och har därför inte möjlighet att möta nedskriv- ningar med uppskrivningar. Att kommunen ska tillföra likvida medel för- ordas eftersom bolaget behöver amortera ner sina lånekrediter. En ned- skrivning av bokförda värden medför annars att skuldsättningsgraden över- stiger bokförda värden. Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet i femton minuter för fika. Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta sammanträdet. Kommunstyrelsen beslutar att ajournera sammanträdet för enskilda parti- överläggningar. Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta sammanträdet. Beslut från Norsjölägenheters styrelse 2018-02-26, aktbilaga Kommunstyrelsen 2019-03-12 § 67 § 238 forts. - Kommunstyrelsen väljer alternativ 2a, att fastigheterna Gästis, Hällan 8 och Köpmannen totalt ska skrivas ner med 18 miljoner kronor. - Norsjö kommun tillskjuter 13 miljoner kronor i likvida medel under förutsättning att bolaget själva står för 5 miljoner kronor. - Kommunens ekonomichef får i uppdrag att genomföra värdeöverfö- ringen på 13 miljoner kronor till Norsjölägenheter AB före årsskiftet 2019/2020. - Revisorerna i kommunen och bolaget tillsammans med Norsjö kom- muns ekonomichef samt bolagets VD och styrelserepresentanter får i uppdrag att ta fram om värderegleringen bokföringsmässigt ska ske via ägartillskott och eventuell nedskrivning av aktiekapitalet eller via för- lusttäckning. - Ifall de tillskjutna medlen kommer att bokföras via kommunens resul- taträkning kommer detta att definieras som jämförelsestörande, vilket medför att medlen inte kommer att återställas i balanskravsutred- ningen. - De av kommunen tillskjutna medlen ska bolaget nyttja till att amortera lån så snart detta är möjligt. - Tillträdande VD i Norsjölägenheter AB får i uppdrag att utreda för- och nackdelar för bolaget att övergå till redovisningsreglerna K3. ----- Therese Berg Tina Lundgren VD, Norsjölägenheter AB Medverkan i projekt Love Norsjö Bakgrund Entreprenören Markus Nyström och artisten Joel Nunez, båda Skellefteå, har presenterat en projektidé och föreslagit samverkan med Norsjö kom- mun. Det föreslagna projektet, Love Norsjö, gäller ett drogförebyggande arbete. Projektet ska med kreativa uttryck och aktiviteter arbeta för att ungdomar ska få ökad förståelse för drogers konsekvenser och risker. I projektet föreslås följande delar ingå: - En drogfri gratisfestival i Norsjö med livemusik där man lyfter fram drogproblematiken samtidigt som samverkan och engage- mang står i fokus. - Anti-drogkampanj där en film om missbruk och hur ett beroende växer fram och ger konsekvenser. Filmen visas på gratisfestivalen, på skolan samt sprids till andra kommuner. - Föreläsning i kreativ form i skolan med filmvisning, samtal och musikunderhållning för att få ungdomar fokuserade och att på dju- pet förstå problemen med droger. Initiativtagarna har beskrivit projektidén i ett möte med folkhälsostrateg och utvecklingsstrateg. De efterfrågar möjlighet att Norsjö kommun åtar sig att vara projektägare och arbetsgivare för projektets personal. Ekonomi För närvarande utreds finansieringsmöjligheter. Leader Skellefteå Älvdal är en tänkbar finansiär där 100 % finansiering upp till max 1 200 000 kro- nor kan sökas. För närvarande bearbetas projektidén vidare av initiativtagarna. I det fall Norsjö kommun ställer sig positiv till medverkan i projektet och att åta sig rollen som projektägare kan en ansökan tidigast lämnas in 30 november alternativt 31 januari. Projekttiden beräknas vara 18 månader. Yttrande Projektidén har ett intressant innehåll både ur folkhälso-, och tillväxtper- spektiv. Så som idén beskrivs idag ligger projektet i linje med visionen Världens bästa vardag och då främst fokusområdet Människan i fokus då det bidrar till att rusta barn och ungdomar för framtiden.

§ 239 forts. Projektet bidrar även till ett event som riktar sig till unga människor. Det stämmer väl in i redan pågående drogförebyggande arbete. Från folhälsoarbetets och fritidsgårdens sida ser man därför positivt på projektidén vilket även Tillväxtavdelningen gör. Projektidén behöver bearbetas och förtydligas i allt från innehåll till eko- nomiska förutsättningar. Om detta leder till ett bra projekt som har möjlig- het att helt finansieras utan kommunal insats förordar folhälsostrateg och utvecklingsstrateg att Norsjö kommun medverkar i projektet. − Norsjö kommun medverkar i projekt Love Norsjö − Norsjö kommun åtar sig rollen som projektägare − Initiativtagarna ansvarar för att ta fram underlag för projektets genom- förande och ansökan om finansiering − Medfinansiering sker med externa projektmedel. Genomförandet förut- sätter att sökt finansiering beviljas. Vid kommunstyrelsens sammanträde lämnar utvecklingsstrateg Ingrid Ej- derud Nygren information. Projektskiss Love Norsjö, bilaga • I nuvarande form avslås projektframställan. ----- Markus Nyström Joel Nunez Mari-Louise Skoogh Ingrid Ejderud Nygren Tina Lundgren Antagande av anbud – Verksamhetssystem omsorg Bakgrund Under flera år har behovet att byta verksamhetssystem inom omsorgen varit känt. Under året har verksamhetssystem för omsorgen upphandlats och anbud har inkommit. Beslut om antagande av anbud ska göras av kommunstyrelsen. Upphandlingsprotokoll, bilaga. • Kommunstyrelsen beslutar att anta anbudet från Tieto Sweden AB i enlighet med upphandlingsprotokollet. ----- Verksamhetschef Omsorg Ekonomichef Investeringsärende – Verksamhetssystem Omsorg Bakgrund Under flera år har behovet att byta verksamhetssystem inom omsorgen varit känt. I budgetprocessen inför budget 2019 lyftes äskandet för investering av nytt verksamhetssystemet. Beslutet i kommunfullmäktige var att investeringsäskan- det godkändes, men att verksamheten skulle återkomma med äskande av till- äggsanslag för investeringen när beloppsnivåerna klarlagts. Under året har verk- samhetssystem för omsorgen upphandlats. För att implementera verksamhetssystemet behöver verksamheten en projektle- dare. Eftersom verksamheten inte har dessa resurser behövs medel tillskjutas. Verksamheten förslår att driftsmedel till implementeringen tillskjuts genom att omdisponera medel från kst 1105, KS-förfogande. Ekonomi Verksamheten äskar 1 204 tkr till införande av grundsystem, 400 tkr till externa integrationer i andra system samt 296 tkr övrigt idag ej kända tillkommande kostnader för integrationskostnader av optioner med mera redan beslutat investe- ringsprojekt I1906, Verksamhetssystem omsorg. Ansvar, attestant och ersättare för projektet I1906 måste fastställas. Verksamheten förslår att driftsmedel till implementeringen tillskjuts genom att omdisponera medel från kst 1105, KS-förfogande. För år 2019 föreslås 49 tkr omdisponeras till kst 7015, Gemensamt för omsorg, avseende löne- och arbetsgi- varavgifter. För år 2020 föreslås 600 tkr omdisponeras till kst 7015, Gemensamt för omsorg, avseende löne- och arbetsgivaravgifter. År 2019 och 2020 • Investeringsbudget beviljas med 1 900 000 kronor i tilläggsanslag. • 1 900 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel. • Kostnaden påföres projekt I1906, Verksamhetssystem omsorg. • För projektet I1906 fastställs ansvarsområde till 400, Gemensamt för om- sorg. • Verksamhetschef Eva Bergström utses till attestant och IFO-chef Hanna Lundström till ersättare.

§ 241 forts. • Driftsmedel av engångskaraktär motsvarande 49 000 kr avseende löne- och arbetsgivaravgifter beviljas för budgetåret 2019. • Driftsmedel av engångskaraktär motsvarande 600 000 kr avseende löne- och arbetsgivaravgifter beviljas för budgetåret 2020. • Driftsmedel för åren 2019 och 2020 omdisponeras från kst 1105, KS förfo- gande. • Driftskostnaden för både år 2019 och 2020 påförs kst 7015 Gemensamt för omsorg. ----- Eva Bergström Tina Lundgren

§ 242 Redovisning av delegeringsbeslut – personalärenden Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskotten, ordförande och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Utbetalningsmånad – oktober 2019 Anställande av personal Berggren Jeanette Bergström Eva Eriksson Maria Eriksson Åsa Fransson Sofie From Sofie Holmström Kristina Hultin Carola Johansson Anette Johansson Inger Lindberg Pernilla Lidén Anette Långström Emma Norman Mailis Rost Annika Skoogh Marie-Louise Skoogh Mats Ström Gerd Wikström Katarzyna Uppsägning av anställning Eriksson Åsa Berg Therese Eriksson Maria Beviljande av ledighet utan lön och med lön Axelsson Beatriz Eriksson Maria Hultin Carola Lidén Anette Lundgren Tina Norman Mailis Wikström Katarzyna • Anmälan noteras.

§ 243 Redovisning av delegeringsbeslut Bakgrund Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning som styrelsen antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Mikael Lindfors KS-19/01107 Yttrande ang. förvärv av Rålund 2:11 KS-19/01133 Yttrande ang. förvärv av Granström 1:11 KS-19/01150 Yttrande ang. förvärv av Båtfors 2:8 KS-19/01281 Yttrande ang. förvärv av Risberg 1:12 KS-19/01282 Yttrande ang. förvärv av Holktjärn 1:29 KS-19/01160 Yttrande ang. förvärv av Lillraggsjö 1:56 KS-19/01209 Yttrande ang. förvärv av Åliden 2:1 KS-19/00666 Avtal – Personuppgiftsbiträdesavtal Therese Berg KS-19/00651 Avtal – WinLas KS-19/01207 Avtal – verksamhetsförlagd utbildning Umeå Universitet Katarzyna Wikström KS-19/01113 Förlängning av kundstödsavtal – Magna Cura KS-19/01166 Ansvarsförbindelse med kriminalvården Eva Bergström KS-19/01114 Verkställighetsbeslut – korttidsboende på Axlagården KS-19/01203 Avstå om yttrande – IVO KS-19/01100 Begäran om yttrande ang. inspektion på Stödet – IVO § 243 forts. KS-19/01210 Fullmakt till Sveriges Kommuner och Lands- ting (SKL) ang. genomförande av upphandling m.m. KS-19/01118 Avtal – avrop SKL, städ- och hygienartiklar KS-19/01080 Godkännande av faderskap KS-19/01106 ” KS-19/01104 ” KS-19/01102 ” KS-19/01099 ” KS-19/00937 ” KS-19/00822 ” KS-19/00854 ” KS-19/00817 ” KS-19/00811 ” KS-19/00790 ” KS-19/00732 ” KS-19/00723 ” KS-19/00555 ” KS-19/00442 ” KS-19/00419 ” KS-19/00400 ” KS-19/00326 ” KS-19/00238 ” KS-19/00234 ” KS-19/00127 ” Emma Lindfors KS-19/01289 Avtal - köksutrustning Cecilia Långström Bifall eknomiskt bistånd, 4:1 SoL – 1 st § 243 forts. KS-19/01242 August 2019 Elisabeth Nordström Bifall hemtjänst, 4:1 SoL –12 st Bifall hemtjänst tillf., 4:1 SoL – 3 st Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 1 st Bifall växelvård, 4:1 SoL – 1 st Bifall särskilt boende, 4:1 SoL –1 st Avslag särskilt boende, 4:1 SoL –1 st Bifall färdtjänst, FTL – 1 st Elisabeth Forsberg § 243 forts. Avslag ekonomiskt bistån, 4:1 SoL – 2 st Cecilia Stenlund Avslut av pågående insats – 1 st Rebecca Eriksson Avslut utan åtgärd – 1 st Bifall familjehem, 4:1 SoL – 4 st Avslutande av placering, 4:1 SoL – 3 st Avsluta pågående insats – 4 st Hanna Lundström Bifall stödboende 16-20 år, 4:1 SoL – 1 st Bifall bostadssocialt kontrakt – 1 st Malin Berglund Bifall personligt utformat stöd, 4:1 SoL – 3 st § 243 forts. Malin Holmér Bifall boendestöd, 4:1 SoL – 2 st Ann-Sofie Jakobsson Helen Ask Delavslag hemtjänst, 4:1 SoL – 1 st Bifall färdtjänst, FTL – 8 st Bifall riksfärdtjänst, RFTL – 10 st Avslag färdtjänst, FTL – 3 st Glenn Lundgren § 243 forts. Bifall bostadssocialt kontrakt – 1 st Ebba Ederlöf Lovisa Jonsson Bifall kontaktfamilj , 4:1 och 3:6 SoL – 2 st Therese Lundmark Bifall rePULSEprogram, 4:1 SoL – 1 st § 243 forts. Bifall kontaktfamilj, 4:1 och 3:6 SoL – 2 st Allmänna utskottet 2019-11-12 § 130 Personalförsörjning § 131 Sjukfrånvaro

§ 133 Informationsärend – processerna ”Heltidsresan” och ”Psykisk Hälsa Arbetsliv-framtid”

§ 134 Ekonomisk rapport

§ 144 Informationsärende – Norsjö simhall

§ 150 Försäkringsupphandling, Norsjö kommun Utbildnings- och omsorgsutskottet 2019-11-11

§ 109 Dagordning

§ 110 Informationsärenden – omsorg

§ 111 Informationsärenden – utbildning

§ 112 Ekonomisk rapport

§ 115 Mötesplats för social samvaro och stöd

§ 120 Lisa Lundmark-fonden

§ 121 Beslutsattestant samt ersättare för kostnadsställe 7180 ”Färdtjänst”

§ 122 Ändring av beslutsattestant samt ersättare för kostnadsställe 1205, 1218 samt 1230

§ 124 Utöka antalet kompetensutvecklingsdagar för förskolans personal

§ 125 Utöka antalets kompetensutvecklingsdagar för fritidshemmens per- sonal

§ 126 Reviderad rutin för anmälan till huvudmannen om kränkande be- handling

§ 127 Information grundsärskolans och gymnasiesärskolans resultat och arbetssätt

§ 128 Modersmålsundervisning samt studiehandledning på modersmål

§ 129 Statsbidrag sökta för hösten 2019

§ 130 Beslutsattestant och ersättare för P1952 ”Mindre barngrupper i för- skolan 2019.07–2020.06” § 243 forts.

§ 131 Beslutsattestant och ersättare för P1953, Lärarassistenter 2019.07- 2020.12

§ 132 Beslutsattestant och ersättare för P1954 ”Språkutveckling i förskolan 2019” § 133 Gymnasieförbund • Redovisning av delegeringsbesluten godkänns. -----

§ 244 Delgivningar Gemensam miljö- och byggnämnd KS-19/01040 Reviderad delårsrapport jan-aug 2019 Gemensam överförmyndarnämnd Gemensam nämnd för drift av personalsystem Äldre- och funktionsnedsättningsrådet Skogsstyrelsen KS-19/01296 Beslut om biotopskyddsområde – Norsjö 6:37 Sveriges Kommuner och Landsting KS-19/01206 Cirkulär 19:42 – Omvårdnadsbidrag och änd- rad personkrets i Föräldraledighetslagen • Delgivningarna läggs till handlingarna. ----- Val av ersättare i allmänna utskottet Bakgrund Angelika Sejdner (C) har avsagt sig uppdraget som ersättare i allmänna ut- skottet, varför kommunstyrelsen har att utse ny ersättare. Avsägelse 2019-08-28, aktbilaga • För perioden 2019-11-27—2022-10-31 utses följande person till ersät- tare i allmänna utskottet: Bo-Martin Alm C Södra Mensträsk 19, 935 93 Norsjö ----- Bo-Martin Alm Val av ersättare i utbildnings- och omsorgsutskottet Bakgrund Angelika Sejdner (C) har avsagt sig uppdraget som ersättare i utbildnings- och omsorgsutskottet, varför kommunstyrelsen har att utse ny ersättare. Avsägelse 2019-08-28, aktbilaga • För perioden 2019-11-27—2022-10-31 utses följande person till ersät- tare i utbildnings- och omsorgsutskottet: Bo-Martin Alm C Södra Mensträsk 19, 935 93 Norsjö ----- Bo-Martin Alm Delårsrapport för perioden januari till augusti – gemensam nämnd för drift av personalsystem Bakgrund Enligt fastställda rutiner ska under året två tertialrapporter lämnas till kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige. Tertialrapport, bilaga • Upprättad tertialrapport godkänns för perioden januari till augusti. ----- Tina Lundgren Inger Johansson Gemensam nämnd för drift av personalsystem Redovisning av inkomna remisser Bakgrund I bilaga redovisas de remisser som inkommit från och med 2019-06-01 till och med 2019-11-14. Sammanställning av inkomna remisser, bilaga. • Redovisningen godkänns. ----- Övertagande av investeringar på Bastuträskterminalen Bakgrund Bastuträskterminalen etablerades inom ramen för två på varandra följande strukturfondsprojekt, det sista slutfördes 2014. Sedan dess har terminalen vidareutvecklats och olika investeringar till- kommit. Norsjö kommun har själv, eller i samarbete med andra aktörer, utfört dessa investeringar, exempelvis ett andra lastspår, beläggning samt förlängning av lastspår 20. Terminalen i Bastuträsk AB har vid två tillfällen gjort investeringar. I det ena fallet en markanläggning i form av en extra lastyta och i det andra fal- let en ny avloppsanläggning. I bägge fallen har en särskild överenskommelse träffats mellan Terminalen i Bastuträsk AB och Norsjö kommun. I det fall gällande hyresavtal av nå- gon anledning skulle sägas upp eller att ett nytt avtal inte träffas med Ter- minalen i Bastuträsk AB när nuvarande avtal gått ut ska Norsjö kommun överta dessa bägge investeringar till aktuellt restvärde. Nuvarande avtal gäller till och med 2020-06-30. Vid förhandlingar mellan Norsjö kommun och Terminalen i Bastuträsk AB 2019-11-15 diskuterade parterna ett övertagande av de två investeringarna vid årsskiftet 2019/2020 utan att detta är förknippat med förtida uppsägning av avtalet. Då det gäller investeringar i markarbeten finns motiv för att Norsjö kom- mun övertar investeringarna, de kan inte flyttas från terminalen i det fall Terminalen i Bastuträsk AB skulle flytta sin verksamhet från Bastuträsk- terminalen. Investeringarna föreslås läggas till Norsjö kommuns övriga investeringar på Bastuträskterminalen och komponentavskrivning tillämpas. Årlig kost- nad för de tillkommande investeringarna påförs arrendet för Bastuträskter- minalen. Ekonomi Restvärde för terminalytan uppgår 2019-12-31 till 475 988 kronor och för avloppsanläggningen till 119 012 kronor, totalt 595 000 kronor. Den årliga kostnaden för Norsjö kommun är beräknad till 19 000 kronor. För markanläggningens delar är avskrivningstiden 50 – 100 år och för av- loppsanläggningen är avskrivningstiden 40 år. Tidsaspekt Övertagande av de två aktuella investeringarna föreslås ske vid årsskiftet 2019 – 2020.

§ 249 forts. • Norsjö kommun övertar de investeringar som omfattas av särskilda överenskommelser mellan Terminalen i Bastuträsk AB och Norsjö kommun. • Investeringarna övertas från och med 2020-01-01 till beräknat rest- värde 2019-12-31. • Investeringsbudget beviljas med 595 000 kronor i tilläggsanslag. • Kostnaden påföres projekt I1917, Mark- och avloppsanläggning Ter- minalen. • För projektet I1917 fastställs ansvarsområde till 310, Näringsliv och samhälle. • Verksamhetschef Kommunal utveckling utses till attestant och Kom- munchef till ersättare. ----- Protokollet skickas till: Tina Lundgren Ingrid Ejderud-Nygren Budget 2020 – Trepartens renhållningsnämnd Bakgrund Vid trepartens renhållningsnämnds sammanträde 2019-10-08 fick ansvarig tjänsteperson hos värdkommunen i uppdrag att till nästa möte presentera en detaljbudget. Trepartens renhållningsnämnds beslut 2019-11-19 − Föreslagen detaljbudget för Trepartens renhållningsnämnd 2020 över- lämnas till kommunfullmäktige för antagande. Detaljbudget Treparten 2020, bilaga Budgetskrivelse, bilaga Trepartens renhållningsnämnd 2019-11-26 § 22 • Trepartens renhållningsnämnds detaljbudget för 2020 antas. ----- Tina Lundgren Tillsättande av kommunchef Bakgrund Kommunchef Katarzyna Wikström slutade sin anställning 2019-10-31. Mot denna bakgrund har kommunen arbetat med att hitta en ny efterträ- dare. Genom rekryteringsföretagets (Ghost Competence AB) och rekryte- ringsgruppens försorg har två sökande tagits ut för att genomgå en djupin- tervju, där kommunstyrelsen var representerade av kommunstyrelsens ord- förande och oppositionens representant Lars-Åke Holmgren (KD). Även HR-chef och tre fackliga företrädare medverkade. Ytterligare tester och utvärderingar har genomförts av Ghost Competence AB. Samverkan har skett med de fackliga organisationerna 2019-11-18. Vid kommunstyrelsens sammanträde lämnar kommunstyrelsens ordfö- rande en sammanfattande bakgrund över den genomförda rekryteringspro- cessen och det förslag till innehavare av anställningen som förordas. Han informerar också kommunstyrelsen om upprättat förslag till anställnings- avtal. MBL-protokoll 2019-11-18, bilaga • Eleonore Hedman anställs som kommunchef från och med 2020-01-08 och fyra år framåt. • Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att träffa överenskom- melse om anställningen genom ett särskilt anställningsavtal. ----- Löner Mikael Lindfors Tilltänkt medverkan i projekt BIOS/TIOS avslutas Bakgrund Tidigt 2019 inkom en inbjudan för Norsjös medverkan i ett VINNOVA- baserat projekt BIOS (Botnia Innovation Offentlig service), och ambitionen var medverkan med insats egen tid med avvaktan om erforderliga ansök- ningsbeslut. Projektet ändrade under året upplägg och fick benämningen TIOS – Transformativ Innovation i Offentlig sektor. Beslut har nu inkommit från VINNOVA där ansökan till TIOS avslås. Därmed ska Norsjös eventuella koppling till projektet också avslutas och ärendet ska stängas. Beslut om avslag från VINNOVA, bilaga • Ärendet avslutas och stängs. ----- Kommunchef Personalchef Fastställande av ferielön 2020 och längd för feriepraktik Bakgrund Ferieverksamheten i Norsjö kommun anordnas för att ge ungdomar i Norsjö en värdefull sysselsättning under några sommarveckor samt för att ungdomarna ska ges tillfälle att skaffa sig en första värdefull erfa- renhet från arbetslivet. Det ger också arbetsgivarna en möjlighet att komma i en första kontakt med framtida arbetskraft. Som ett alternativ till feriepraktik har även erbjudits att i stället driva ett sommarföretag. 2019 års feriepraktiklöner var 56 kr/timme inom samtliga kommunala verksamheter och föreningsplatser, 12 kr/timme Ob-ersättning (arbete efter klockan 19.00 på vardagar och arbete på lördagar och söndagar samt midsommarafton). Totalt sökte 29 ungdomar feriepraktik (mot 39 ungdomar året innan). Samtliga erbjöds plats men fyra tackade nej; 25 ungdomar genom- förde sin feriepraktik. Längden på feriepraktiken kortas ner från tre till två veckor för att öppna för fler att söka och tillgängliggöra oförändrat antal platser för en kraftigt minskad budget. - Utvärdering av feriepraktik 2019 godkänns. - 2 veckors ferieperioder införs. - Ferielön för 2020 med 56 kr/timme fastställs – lika lön inom alla verk- samheter och föreningsplatser. - Ingen OB-ersättning utbetalas (dvs. arbete endast dagtid). Ändringsyrkande Håkan Jansson (KD) yrkar att kommunstyrelsen antar allmänna utskottets förslag med ändringen att ferielönen för 2020 fastställs till 60 kr/timme. Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Håkan Janssons förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Håkan Janssons förslag. Utvärdering av feriepraktiken 2019, bilaga Förändringar i ferieverksamheten 2020, bilaga

§ 253 forts. • Utvärdering av feriepraktik 2019 godkänns. • 2 veckors ferieperioder införs. • Ferielön för 2020 med 60 kr/timme fastställs – lika lön inom alla verk- samheter och föreningsplatser. • Ingen OB-ersättning utbetalas (dvs. arbete endast dagtid). ----- Fredrik Eriksson Ekonomi Personal Försäljning av fastigheten Bulten Bakgrund Kommunfullmäktige har i budget 2020 beslutat om försäljning av fastig- heten Bulten (Varuhuset-lokalen) samt att försäljningen ska generera ett överskott på 350 000 kr. Dialog har i första hand förts med lokalens hyresgäst som driver Nya Va- ruhuset i Norrland AB. Annonsering har även skett via kommunens hem- sida och i nyhetsbrev till företagen. Inga andra anbudsgivare har visat in- tresse. Ekonomi Fastigheten Bulten har 2020-01-01 ett bokfört värde på 650 000 kr varför ett lägsta pris på fastigheten satts till 1 000 000 kr. − Av kommunstyrelsens ordförande undertecknat köpekontrakt god- känns. − Kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att teckna köpebrev vid slutförandet av försäljningen. Yrkande Mikael Lindfors (S) yrkar att ärendet återremitteras till verksamheten för kontroll av fastighetens skick. Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återre- mitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. • Ärendet återremitteras till verksamheten för kontroll av fastighetens skick. ----- Tina Lundgren Återrapportering av utredning om gratis bussresor på loven Bakgrund Elever från årskurs 8 A har lämnat ett förslag om gratis bussresor på loven, i alla fall sommarloven. Den avgiftsfria kollektivtrafiken för ungdomar under sommarlovet 2018 slopades av regeringen inför sommaren 2019. I praktiken var ”Sommar- lovsbiljetten” en värdekod som användes som betalsätt i samtliga appar kopplade till busstrafiken i Västerbotten. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2019-06-11fick kommunal utveckl- ing i uppdrag att utreda vidare möjlighet till gratisresor för Norsjöungdo- mar utifrån en relativt låg fiktiv kostnad för sommarlovsbiljetten 2018. Detta är nu gjort och utredningen visar att de kostnader som redovisades för Norsjö kommun endast innefattade resande inom kommunen; förmodli- gen främst mellan Bastuträsk och Norsjö. Kostnaderna innefattade inte re- sandet mellan Norsjö och andra kommuner – vilket torde vara den större delen av resorna. Det innebär att införandet av gratis resor skulle kräva en betydande budget för biljetterna. Förutom uteblivna biljettintäkter tillkommer kostnader för administration och administrativa hjälpmedel (appar) som är nödvändiga för att kunna genomföra ett projekt liknade ”Sommarlovsbiljetten”. Kommunal utvecklings yttrande Kommunens medel är begränsade och prioriteringar måste göras för att till- godose de mest nödvändiga behoven. Att prioritera gratis bussar skulle inne- bära nedskärningar av service inom många andra områden och är därför inte aktuellt. • Prioritering av gratis bussar skulle innebära nedskärningar av service inom många andra områden och är därför i dagsläget inte aktuellt. ----- Emma Lindfors Klass 9A Lovisa, Emma, Selma, Markus, Jill, Joakim, Sadam och Pontus Medborgarförslag - Användning av lokal Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att lokalen bakom häl- socentralen kan användas i stället för att säljas. Förslagsställaren anser att man kan använda den till bland annat som träffpunkt för pensionärerna. För- slaget inkom den 17 september när försäljningen redan var uppgjord. Kommunfullmäktige fattade genom budget 2019 beslut om att avyttra loka- len f.d. Dagcenter. Anledningen är att kommunens egna verksamheter inte har behov av alla lokaler och att man är tvungen att krympa kommunens to- tala lokalytor för att hålla igen på bland annat drifts- och personalkostnader. Att få kostnadstäckning genom uthyrning till pensionärsföreningar, slöjdare eller privata personer hade inte varit möjligt utan kommunala medel hade behövts tillskjutas på bekostnad av annan verksamhet. Norsjö kommun har fortsatt lokaler som lämpar sig till många av de aktivi- teter som förlagsgivaren räknar upp. Köparen av fastigheten planerar dessutom för att inrymma aktiviteter som inrymmer målgruppen seniorer och på så sätt kommer att bidra till ett utökat aktivitetsutbud. Medborgarförslag, bilaga • Förslagsgivaren tackas för förslaget. • Med det anses medborgarförslaget vara besvarat. ----- Ulla Carlsson Regler och ersättningar för hemsändningsstöd 2020 Bakgrund Grundläggande service i glesbygden är en förutsättning för att människor ska kunna och vilja bo och verka där. I Norsjö kommun finns det i dagslä- get endast två affärsidkare som bedriver dagligvaruhandel utanför tätorten och många kommuninnevånare får därför svårt att tillgodose sin försörj- ning av dagligvaror och livsmedel. Stöd kan lämnas för att det i glesbygd och landsbygd ska kunna upprätthållas en försörjning med dagligvaror och drivmedel som är tillfredsställande med hänsyn till geografiska och befolk- ningsmässiga förhållanden. Kommunfullmäktige har att fastställa regler och ersättningar för hemsänd- ningsstöd till butiker. I förordningen om stöd till kommersiell service framgår att kommunen har att planera varuförsörjningen på ett sådant sätt att behovet av stöd kan bedömas. Regler och ersättningar hemsändningsbidrag 2020, bilaga • Regler för hemsändningsstöd 2020 fastställs. ----- Ingrid Ejderud Nygren Genomförandeplan för brotts- och trygghetsskapande arbete och ANDTS förebyggande 2019 - 2023 Bakgrund Ny genomförandeplan för det förebyggande ANDTS (alkohol-narkotika- doping-tobak-spel), BRÅ (brottsförebyggande) och trygghetsskapande ar- bete har arbetats fram av aktörerna i förebyggargruppen för åren 2019– 2023 (Ifo, polis, fritidsgård, elevhälsa, rektorer, flyktingenheten, folkhälso- strateg och fritid). Samtliga aktörer har godkänt sina aktiviteter. Folkhälsorådet godkände den nya planen 2019-05-13 och föreslår att kom- munstyrelsen antar genomförandeplanen för ANDTS/BRÅ och trygghets- skapande arbete för Norsjö kommun 2019–2023 Tidsperspektiv Under 2019–2023 Genomförandeplan ANDT-BRÅ 2019 – 2023, bilaga • Genomförandeplanen för ANDTS/BRÅ och trygghetsskapande arbete i Norsjö kommun 2019–2023 antas. ----- Folkhälsorådet Hälsocentralen Folktandvården Bygg och miljö Therese Berg Fritidsgården Hanna Lundström IFO Biblioteks- och kulturplan 2020 - 2023 Bakgrund 2014-01-01 trädde en ny bibliotekslag i kraft. Lagen innebär flera bety- dande förändringar i förhållande till den gamla lagen från 1996. Bland annat betonas bibliotekens betydelse för det demokratiska sam- hällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsikts- bildning. Ansvaret för vissa prioriterade grupper utökas och förtydligas. Tidigare omfattades endast folk- och skolbiblioteken av uppdraget att främja det som nu kallas prioriterade grupper. Nu innebär det att alla bibliotek i det allmänna biblioteksväsendet har ett ansvar för att ägna särskild uppmärk- samhet åt prioriterade grupper. Ansvarsfördelningen mellan olika biblio- teks huvudmän tydliggörs. Kravet på biblioteksplaner stärks genom paragraf 17 som fastslår att kom- muner och landsting ska anta biblioteksplaner. 17 § - Kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin verksam- het på biblioteksområdet. Den nya lagen omfattar biblioteksverksamheten i hela kommunen och på- verkar även andra verksamhetsområden. Skolbiblioteken regleras dessu- tom av en ny paragraf i skollagen som antogs 2012. Norsjö kommun antog en biblioteksplan 2016 och den nya planen ska ersatta den gamla. Planen ska utgå från nationella riktlinjer och från Norsjö kommuns specifika bibli- oteksstruktur och verksamhet. 2020–2023 Biblioteks- och kulturplan, bilaga • Biblioteks- och kulturplan för Norsjö kommun 2020 – 2023 antas. ----- Berit Enqvist Firmatecknare för Norsjö kommun Bakgrund Enligt reglemente för kommunstyrelsen § 30, ska avtal, andra handlingar och skrivelser, som beslutas av kommunstyrelsen, undertecknas av ordfö- rande eller vid förfall för denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som styrelsen bestämmer. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna hand- lingar. Beslut om firmatecknare ska tas årligen i oktober, enligt beslut om rutin, såvida inte någon förändring föranlett beslut om firmatecknare vid annan tidpunkt. Kommunstyrelsens beslut 2014-01-14 § 10 om undertecknande av hand- lingar föreslås förnyas efter förändring där en namngiven medarbetare gått i pension. • Avtal, andra handlingar och skrivelser, som beslutas av kommunsty- relsen och dess utskott ska undertecknas av kommunstyrelsens ordfö- rande med vice ordförande som ersättare samt kontrasigneras av kom- munchef med kanslichef som ersättare. • För nedanstående ärenden uppdras till nedan förtecknade att under- teckna angivna handlingar: Ärendetyp Fullmakt till Undertecknande av borgensåta- ganden samt skuldförbindelse vid upptagande av lån Kommunstyrelsens ordf. samt kommunstyrelsens v. ordf. som ersättare. Kontrasigneras av kom- munchef med kanslichef som er- sättare Bemyndigande att underteckna köpeavtal vid markförvärv Kommunstyrelsens ordf. samt kommunstyrelsens v. ordf. som ersättare. Kontrasigneras av kom- munchef med kanslichef som er- sättare För nedanstående ärenden gäller även att vid byte av befattningsha- vare och vid längre ledigheter där vikarie utses, gäller fullmakt till befattningshavare alternativt vikarie.

§ 260 forts. Uttag ur post- och bankräkningar Ekonomichef Tina Lundgren Ekonom Sara Andersson, Ekonomiassistent Malin Lund- ström, Ekonomiassistent Astrid Forslund (fullmakten gäller endast två i förening) Undertecknande av ansökningar om lagsökningar/betalningsföre- läggande Ekonomichef Tina Lundgren Ekonom Sara Andersson, Ekonomiassistent Malin Lund- ström, Ekonomiassistent Astrid Forslund (fullmakten gäller endast två i förening) Utfärdande och undertecknande av anmälan om arbetsskada, arbetsgi- varintyg, AFA-försäkringar Lönesamordnare Anneli Jo- hansson, Lönesamordnare Jenny Lindberg ----- Berörda enligt beslut Informationsärende – Arbetsförmedlingens frånvaro i kommu- nen Bakgrund Med anledning av att arbetsförmedlingen aviserade att kontoret i Norsjö ska läggas ner 2019-12-01 och att myndigheten genomgår en stor strukturell förändring påverkas Norsjö kommuns näringsliv och den enskilde individen på olika sätt. Knut’ns verksamhet stödjer individer som står längst bort från arbetsmark- naden och verksamheten är i behov av att ha ett nära samarbete med arbets- förmedlingen och individ- och familjeomsorgen (IFO). En stor del av Knut’ns budget och verksamhet bygger på att medarbetare har någon form av arbetsmarknadsåtgärd, samt för att verksamheten ska fungera behövs ca 15–20 medarbetare med en balans mellan beslut från IFO och beslut från Arbetsförmedlingen 50/50. Knut’ns verksamhet har visat goda resultat ge- nom att medarbetarna fått utvecklas och stärkas utifrån de egna individuella förutsättningarna till att vara aktuella för den reguljära arbetsmarknaden. Näringslivet i kommunen har ett behov av personal med yrkesspecifik kom- petens. Det finns även behov av personal för enklare jobb inom vissa branscher. I bilden nedan visas att det framför allt skapas jobb bland småfö- retagarna med mindre än 50 anställda. Källa: https://www.foretagarna.se/contentassets/402e8ebd92094a2cb99d72c71eb62ec9/norsjo.pdf

§ 261 forts. Nuläge Knut’n har för närvarande 4 beslut från Arbetsförmedlingen, det sista be- slutet togs den 29/4 sedan dess har inga nya beslut tagits. 7 medarbetare på Knut’n är med beslut från individ- och familjeomsorgen. Idag ska företag själva registrera sig på Arbetsförmedlingen ifall de är in- tresserade av personer med viss kompetens eller om de erbjuder praktik- plats för utlandsfödda eller personer med någon form av funktionsnedsätt- ningskod. Individen själv måste registrera sig på arbetsförmedlingens portal om man är intresserad av ett jobb eller praktikplats. Validering av kompetens hos utrikesfödda har och är svårt att få via Arbets- förmedlingen, idag finns det 4 individer med tidigare el-kompetens som inte har fått sina kunskaper validerade utifrån svenska normer. Tillväxtavdelningen är oroad över hur Arbetsförmedlingens förändringar på- verkar de individer som står längst bort från arbetsmarknaden när individen själv ska registrera sig på Arbetsförmedlingen utan stöd eller hjälp, eller om den som utlandsfödd inte får sina kompetenser validerade. Tillväxtavdel- ningen ser att matchningen ut mot arbetsmarknaden kommer att bli svår när det saknas stöd och hjälp för dessa individer samt att kunskap om det lokala näringslivet försvinner. Allmänna utskottet beslutade 2019-11-12 att notera informationen. ----- Fredrik Eriksson Investeringsärende - förbättring av skalskydd i kommunhuset Bakgrund Norsjö kommun har fått stöd från Myndigheten för samhällsskydd och be- redskap (MSB) för att utrusta sin kommunala ledningsplats. Projektet har resulterat i bl.a. reservkraft, konferensutrustning, säkerhetsåtgärder för tele- foni och serverrum m.m. I samråd med MSB föreslås ytterligare åtgärder för att stärka skalskyddet i kommunhuset. Dessa åtgärder består av tillträdesbegränsningar genom att tre dörrar sätts upp enligt bifogad skiss, samt att passersystemet utformas så att det blir möjligt att innefatta fler enheter. Det nuvarande passersystemet har inte tillräcklig kapacitet för att omfatta fler dörrar. Ekonomi Bidragsberättigat belopp från MSB är 600 000 kronor vilket innebär möjlig- het att få 300 000 kronor i bidrag för åtgärderna. Åtgärderna beräknas kosta totalt 550 000 kronor. Brådskande. Kommunfullmäktiges beslut − Investeringsbudget motsvarande halva investeringen beviljas med − 225 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel. − Investeringsbudgeten justeras med motsvarande belopp. − Kostnaden påföres projekt I1916, Förbättring av skalskydd. − Till beslutsattestant utses Robert Åman med avdelningschef teknik som ersättare. − Ansvarsområde beslutas till 331, Fastigheter. Ändringsyrkande Mikael Lindfors (S) yrkar att kommunstyrelsen antar allmänna utskottets förslag med ändring av de två första punkterna: − Investeringsbudget motsvarande halva investeringen beviljas med − 275 000 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel. Ordförande ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Mikael Lindfors förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Mikael Lindfors förslag.

§ 262 forts. Skiss, bilaga • Investeringsbudget motsvarande halva investeringen beviljas med • Kostnaden påföres projekt I1916, Förbättring av skalskydd. • Till beslutsattestant utses Robert Åman med avdelningschef teknik som ersättare. • Ansvarsområde beslutas till 331, Fastigheter. ----- Siv Bäckström Tina Lundgren Robert Åman Elin Andersson Investeringsärende - laddning av elfordon på kommunala parke- ringsplatser Bakgrund Sverige har som mål att minska utsläppen från inrikes transporter, utom inri- kes flyg, med minst 70 procent senast år 2030 jämfört med 2010. Norsjö kommun har som mål att kommunens verksamheter ska bidra till en hållbar miljö. Under 2019 har ett flertal supermiljöbilar upphandlats till Norsjö kommuns verksamheter. Just nu finns ingen uppsatt infrastruktur för laddning varken för kommunens egna fordon, för personal eller publik laddning i Norsjö. Re- dan beviljade medel finns till laddboxar till hemtjänstens fordon. För att för- bättra möjligheterna till laddning föreslår teknikavdelningen att investe- ringar påbörjas i infrastruktur för laddning. Det är just nu också möjligt att söka om stöd till denna typ av investering. Till kommunhuset föreslås initialt 6 platser i carport förses med laddboxar. Ytterligare 4 platser på personalparkering och 4 platser på skolans personal- parkering vid simhallen bör också utrustas med laddboxar för att möjliggöra för personal som väljer laddfordon att ladda under arbetsdagen. I nuvarande taxa finns beslutad avgift endast för motorvärmare när det gäl- ler personalparkering, ett tillägg till denna bör därför arbetas fram som gäl- ler laddning av fordon. Ekonomi Den totala kostnaden för investeringen beräknas till 270 000 kr. Bidrag kan återsökas för 50 % av investeringen. För att kommunens egna fordon ska gå att både värma och ladda under vin- tern bör investeringen genomföras snarast möjligt. Laddarna förväntas kunna användas i 15 år.

§ 263 forts. • Investeringsbudget motsvarande halva investeringen beviljas med 135 000 kronor i tilläggsanslag varav: • 75 000 kr avser kommunhuset • 30 000 kr avser Bastuträsk skola • 30 000 kr avser Norsjöskolan • Kostnaden påföres projekt I1915, Laddboxar. • Till beslutsattestant utses Robert Åman med avdelningschef Teknik som ersättare. • Ansvarsområde beslutas till 331, Kommunala fastigheter. • Teknikavdelningen får i uppdrag att arbeta fram en ny taxa för laddning av personalbil. ----- Robert Åman Elin Andersson Tina Lundgren Hantering av märkta medel inom KS-förfogande Bakgrund I 2019 års budget har vissa medel avsatts och öronmärkts inom KS- förfogande. De öronmärkta medel som finns men fortfarande kvarligger på kst 1105, KS-förfogande är 490 000 kr. Kommunkompassen 90 000 kr Samrekrytering med VLL 100 000 kr Folkhälsa VLL forts. Norsjöprojektet 2.0 (2017-2020) 300 000 kr Totalt 490 000 kr I normalläget äskar verksamheterna medel ur KS-förfogande när behovet uppstår. I ovanstående fall är det i vissa fall fortfarande osäkert vilka kostna- der som verksamheterna haft eller kommer att ha för dessa. För att hantera de avsatta medlen föreslås att kommunstyrelsen ger ekono- michef rätt att i samband med bokslutsarbetet, om det behövs, från KS- förfogande omdisponera de öronmärkta medlen som verksamheterna uppar- betat. Ekonomi Omdisponering maximalt 490 000 kr. Avser år 2019. • I samband med bokslutsarbetet ges ekonomichef rätt att från KS- förfogande omdisponera de öronmärkta medlen som verksamheterna upparbetat. Maximalt belopp att omdisponera är avsatta medel per av- sättning enligt ovan nämnda avsättningar. ----- Tina Lundgren Therese Berg Beatrice Bergqvist Eva Bergström Tillsättande av tjänst för biblioteksfilialen i Bastuträsk Bakgrund Avtalet mellan korpen Bastuträsk och Norsjö kommun gällande korpens övertagande av tjänst som filialbibliotekarie i Bastuträsk upphör att gälla from 2020-04-30. Innehavaren av tjänsten fyller 65 år. Filialen är idag öppen 8 timmar per vecka fördelat på 4 timmar för skolan och 4 timmar för allmänheten. Kostnaderna för tjänsteköp har över tid legat på 51 000 kr per år och då har även ett lönebidrag utgått till korpen. Nuvarande bibliotekarien önskar att fortsätta arbeta till 67 år. Vid ett övertagande av bibliotekstjänsten från korpen Bastuträsk blir det en merkostnad för kommunen med 37 200 kronor per år. Bibliotekslagen och skollagen säger: Skolbibliotek, 10 §, 2 kap. 36 § skollagen (2010:800) ska eleverna i grund- skolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ha tillgång till skolbibliotek. Det som anges om folk- bibliotek i 6–8 §§ gäller även skolbibliotek. Folkbibliotek, 5 § Varje kommun ska ha folkbibliotek. Folkbiblioteken ska vara tillgängliga för alla och anpassade till kommuninvånarnas behov. Ekonomi Personalkostnader för inrättande av 20 procent tjänst 88 200 kr per år 2022-04-30 - En 20 procentig tjänst på Biblioteksfilialen i Bastuträsk inrättas. - Tilläggsbudget beviljas med 37 200 kronor. - 37 200 kronor hänvisas ur tillgängliga likvida medel. - Finansieringsbudgeten justeras med motsvarande belopp. - Kostnaden påföres kostnadsställe 5050. Avtal mellan utbildnings- och fritidsnämnden och Korpen Bastuträsk, bilaga

§ 265 forts. • Tilläggsbudget beviljas ej. • Frågan hanteras inom befintlig budget. ----- Skolchef Rektor Bastuträsk Berit Enqvist Vanja Degerman Korpen Bastuträsk Ekonomi Styrdokument för krisberedskap 2019 - 2022 Bakgrund Kommunen ska ha en planering för vilka åtgärder som ska genomföras un- der mandatperioden samt hur kommunen ska hantera samhällsstörningar. I överenskommelsen mellan Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) om kommunernas krisberedskap framgår därför att kommunerna ska ta fram ett styrdokument som beskriver kommunens arbete med krisberedskap. Uppföljning ska ske första kvartalet varje år i samband med den kommunuppföljning som årli- gen redovisas till MSB samt Länsstyrelsen i Västerbottens län. Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap 2019 – 2022 (sek- retess) • Styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap 2019 - 2022 antas. ----- Länsstyrelsen Västerbotten MSB Siv Bäckström Redovisning av motioner som inte beretts färdigt Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Det finns inga motioner som inte beretts färdigt. ----- Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Det finns inga medborgarförslag som inte beretts färdigt. -----

§ 269 Ajournering • Sammanträdet ajourneras i en timme för lunch. Efter ajourneringen beslutar kommunstyrelsen att återuppta överläggning- arna. ----- Information – Norsjölägenheter AB (NLAB) Bakgrund Vid sammanträdet lämnar NLAB:s ordförande Mattias Degerman (S) och vice ordförande Mimmi Larsson Sühl (KD) information om bolagets verk- samhet. ----- Detaljbudget 2020 Bakgrund Kommunfullmäktige fastställde 2019-06-24 årsbudget 2020 jämte plan 2021 - 2022. Nettobudgetanslag för kommunstyrelsens fastställdes till 281,005 miljoner kronor. Kommunstyrelsens verksamhetsområden fick i uppdrag att fördela anslaget till verksamhetsområdena inom kommunstyrelsen samt ta fram detaljbudget för 2020. För budgetåret 2020 föreslås att kommunstyrelsens anslag fördelas enligt nedan. År 2020 Utbildnings- och omsorgsutskottet beslutade 2019-11-11 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Allmänna utskottet beslutade 2019-11-12 att överlämna ärendet till kom- munstyrelsen utan eget yttrande. Detaljbudget, aktbilaga MBL-protokoll 2019-11-14, bilaga Kommunstyrelse 281 005 tkr varav KS politisk verksamhet 3 648 tkr Kommunförvaltning 277 357 tkr Kommunstyrelse 281 005 tkr varav Kommunledningskontor, inkl. KS politisk verksamhet 19 419 tkr Kommunal utveckling 32 506 tkr Omsorg 116 989 tkr Utbildning 112 091 tkr

§ 271 forts. • Kommunstyrelsens nettobudgetanslag om 281 005 tkr fördelas med 3 648 tkr till KS politisk verksamhet samt 277 357 tkr till kommunför- valtningen. • Kommunstyrelsens nettobudgetanslag om 281 005 tkr fördelas mellan verksamhetsområdena inom KS med 19 419 tkr till Kommunledningskontor, inkl. KS politisk verksamhet, 32 506 tkr till Kommunal utveckling, 116 989 tkr till Omsorg samt 112 091 tkr till Utbildning. • Investeringsprojekt med dess ansvarsområden, attestanter och ersättare beslutas enligt sidan 102 i bilagan. • Ansvarsområden och ekonomiskt ansvariga beslutas enligt sidan 103 i bilagan. ----- Tina Lundgren Riktlinjer för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen Bakgrund Beredande tjänsteperson Hanna Lundström. Riktlinjer för biståndshandläggning enligt socialtjänstlagen är i behov av re- videring. Förslag till revidering har upprättats. Dokumentet har reviderats i sin helhet, med förtydligande och alla förekommande insatser finns nu med. Särskilt att beakta är hemtjänst vid förenklat beslutsfattande - som utgår ifrån ny be- stämmelse om förenklat beslutsfattande om hemtjänstinsatser för äldre, 4 kap. 2 a § socialtjänstlagen (2001:453) som trädde i kraft 2018-07-01. Gäller från och med beslutsdatum och tillsvidare. Revideras vid behov och vid ny mandatperiod. Förslag till nya riktlinjer, bilaga 1 Gamla riktlinjer, bilaga 2 • Upprättade riktlinjer för biståndsbedömning enligt socialtjänstlagen an- tas. ----- Hanna Lundström Eva Bergström Ny taxa för fotvård från och med 2020-01-01 Bakgrund Sedan 1980-talet har kommunen bedrivit fotvård för äldre personer från 65 år samt försäljning av tjänst för medicinska behandlingar till Region Väster- botten. Möjlighet har även funnits för övriga personer att boka fotvård. Avgiften för fotvård har inte höjts sedan 2016. Avgiften för försäljningen av tjänst för medicinsk fotvårdsbehandling till Region Västerbotten har inte höjts sedan 2015. Överenskommelse om köp av medicinsk fotvård Norsjö hälsocentral och Norsjö kommun har nu tecknat ny överenskom- melse avseende köp av fotvårdsinsatser. Taxan höjs från 580 kronor per be- handling till 680 kronor. Den nya taxan ska gälla under tiden 2020-01-01 – 2020-12-31. Ekonomi En höjning av nuvarande avgift för fotvård för personer över 65 år och äldre och övriga bör också göras och är en nödvändig åtgärd för att öka fotvår- dens intäkter. Översyn årligen av fotvårdens verksamhet. Skrivelse från boenderådet på Gästis, bilaga • Avgift för fotvård höjs med 100 kr från och med 2020-01-01. • Ny avgift för personer över 65 år och äldre blir 500 kr. • För övriga personer blir avgiften 600 kr per behandling. ----- Region Västerbotten Anette Johansson Angelika Bäckman Lena Lindahl Egenavgifter Nutrition (näringstillskott) Bakgrund Nutritionsstöd i form av näringsdrycker, berikningsprodukter eller enteral nutrition (sondnäring) kan vara ett viktigt komplement när energi- och nä- ringsbehovet inte kan täckas med vanlig mat. Enteral nutrition innebär till- försel av sondnäring via en sond till magsäck eller tarm. Vid olika sjukdomstillstånd behövs nutritionsstöd för att säkerställa att be- hovet av energi och näring täcks. Ordination och förskrivning görs i kom- munens särskilda boendeformer, patienter inskrivna i hemsjukvård och LSS- boenden av sjuksköterska, Region Västerbottens dietist alternativt läkare. För personer i särskilt boende med helt matabonnemang tas ingen extra av- gift ut för de som får hela sitt näringsintag tillgodosett genom näringspro- dukter. De betalar den av kommunfullmäktige fastställda taxan för helt mat- abonnemang. För personer i ordinärt boende och inom LSS (Lagen om särskilt stöd och service) har landstinget kostnadsansvar för sondnäring och pump. Kommu- nen har kostnadsansvar för aggregat, droppställning, spolsprutor och nä- ringsdrycker. Region Västerbotten debiterar en egenavgift till enskilda i tre olika nivåer för personer som är fyllda 18 år. Hel nutrition, avgiftsnivå 1800 kr/månad för de personer som har sondnäring och/eller kosttillägg som sin enda näringskälla och i nivå över- stigande 1 000 kcal per dygn. Smakportioner av finfördelad mat kan ingå men har inte som huvudsyfte att vara del av nutritionsbehandlingen. Halv nutrition avgiftsnivå 900 kr/månad för de personer som har behov av specialistlivsmedel i sitt dagliga kosthåll, där minst halva men inte hela det individuella närings- och energibehovet kommer från speciallivsmedel. Av- gift för de som har sondnäring som enda näringskälla men i nivå understi- gande 1 000 kcal per dygn. Tilläggsnutrition avgiftsnivå 400 kr/månad för de personer som har behov av komplettering av maten med kosttillägg. Tilläggsnutritionen motsvarar mindre än halva det individuella närings- och energibehovet. Här ingår även preparat för medicinsk behandling, t ex berikningsprodukter. För personer som bor i särskilt boende med matabonnemang tas ingen extra avgift ut om man får hela sitt näringsintag tillgodosett genom matabonnemang.

§ 274 forts. För personer som bor i ordinärt boende i likhet med Region Västerbotten. För personer som bor i LSS boende (Lagen om särskilt stöd och service) debiteras den enskilde i likhet med Region Västerbotten. För personer som vistas på kommunens korttidsboende ingår eventuellt specialistlivsmedel i dygnspriset. Egenavgifter Nutrition fr o m 2020 01 01 Hel nutrition 1800 kr/månad Halv nutrition 900 kr/månad Tilläggsnutrition 400 kr/månad • Egenavgifter Nutrition från och med 2020-01-01: - Hel nutrition 1 800 kr/månad - Halv nutrition 900 kr/månad - Tilläggsnutrition 400 kr/månad ----- Eva Bergström Anette Johansson Lena Lindahl Motion att utveckla kvaliteten i äldreomsorgen Bakgrund I motionen finns en rad förslag på åtgärder för att förbättra kvalitén inom äldreomsorgen. Verksamheten väljer att besvara motionen direkt. Under hösten 2019 kommer kommunens revisorer att granska äldreomsor- gen utifrån frågeställningen styrning, ledning och uppföljning inklusive bi- ståndsbedömning. Utgångspunkten kommer att vara gällande lagstiftning, socialstyrelsens föreskrifter och lokala styrdokument. Revisionsrapporten kommer sannolikt att påtala förbättringsområden som finns inom äldre- omsorgen. Verksamheten har en kvalitetsgrupp som med regelbundna möten fokuserar på kvalitetsfrågor i organisationen. Ett koncept som kallas kvalitetsråd har startats upp på Vinkelbo där omvårdnadspersonalen har träffar med fokus på kvalitet. Personalen har identifierat förbättringsområden, planerat aktiviteter och mäter resultat regelbundet. Ett av förbättringsområdena är minskad natt- fasta. Här nedan följer kommentarer till givna förslag: - Förslaget om garanterat anpassat boende till alla som fyllt 85 år bedöms kräva ytterligare resurser och blir därför en stor ekonomisk fråga samt en prioteringsfråga utifrån socialtjänstens uppdrag. - Förslaget om vårdserviceteam är en organisatorisk fråga för hemtjäns- ten. Den har precis gått in i en ny organisation och måste utifrån det vär- dera vad som är mest effektivt. Frågan kan då istället bli vad socialtjäns- tens uppdrag är och vad andra verksamheter kan utföra på ett bättre sätt. - Gällande begränsad nattfasta har kommunen redan idag mätningar och aktiviteter för att hålla en bra nivå. - Hemtagningsteam är ett förslag som delvis redan finns på plats. Det ge- nomförs varje vecka ett samordningsmöte där olika professioner från både kommun och primärvård deltar och lyfter då efter medgivande de personer som man ser behov av samordning kring. Dessutom nyttjas konceptet SIP, samordnad individuell planering, för de personer som har behov av stöd från flera huvudmän. Där klargörs vem som har ansvar för olika insatser som brukaren behöver. I SIP-mötet deltar brukaren som huvudperson. - Kommunen arbetar ständigt med att utöka användandet av välfärdstek- nologi inom omsorgen. Bland annat har digitala larm införts i hemtjäns- ten samt att tillgången till internet utökats på de särskilda boendena i kommunen.

§ 275 forts. - Förslaget om att alla som fyllt 80 år ska få ett hembesök bedöms även det kräva ytterligare resurser. Det blir således en ekonomisk fråga samt en prioteringsfråga utifrån socialtjänstens uppdrag. - Verksamheten ska förbättra informationen och tydliggöra att kapital och andra fasta tillgångar inte påverkar avgiften, bland annat på kommunens hemsida. Fortsättningsvis ska det också förtydligas att uppgift om kapi- tal inte behöver lämnas in vid utskick av inkomstförfrågan. - Förslaget om begränsat antal personal som möter brukare i hemtjänsten finns redan i kommunens politiskt antagna övergripande mål. Dock med 12 personal som målsättning. - Kommunen arbetar med att undersöka möjligheten till förenklad bi- ståndsbedömning som skulle kunna nyttjas i frågan om trygghetslarm till 80-åringar. Dessutom är verkligheten att avslag på ansökan om trygg- hetslarm händer extremt sällan för att inte säga aldrig. - Äldre direkt är en service som verksamheten bedömer finns idag utifrån en väl fungerande reception som hänvisar till rätt person så att ingen känner sig hamna mellan stolarna. Verksamheten har inte nåtts av miss- nöje att det inte skulle fungera. Ärendet är kompletterat med svar på de fyra sista punkterna i motionen. Verksamheten betraktar genom detta motionen som besvarad. Motion, bilaga Utbildnings- och omsorgsutskottet 2019-09-30 § 98. Kommunstyrelsen 2019-10-14 § 235. • Därmed anses motionen som besvarad. ----- Lars-Åke Holmgren Eva Bergström Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 3 2019 Bakgrund Beredande tjänsteman är verksamhetschef Eva Bergström. Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till inspektionen för vård och omsorg (IVO) på individ- nivå samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Utbildnings- och omsorgsutskottet rapporterar att under 2019 kvartal 3 fanns det fem SoL och sex LSS-beslut som inte verkställts inom tre måna- der. LSS - Kontaktperson resursbrist, fyra personer. LSS - Korttidsvistelse resursbrist, en person. LSS – Daglig verksamhet, en person. SoL – Permanent boende resursbrist, fyra personer. SoL – Ledsagning, en person • Rapporten godkänns. ----- Huvudöverenskommelsen, HÖK – hantering i väntan på ny sam- verkansorganisation Bakgrund HÖK, Huvudöverenskommelsen, gick ut 2018-12-31. Enligt överenskom- melsen skulle arbetet med en revidering påbörjas i mitten av 2018. Då man redan beslutat att ta fram en ny samverkansorganisation skedde inte den pla- nerade revideringen. Socialnämnden i Skellefteå kommun har för avsikt att fortsätta följa över- enskommelsen i de delar den är applicerbar. För att säkra ett fortsatt samarbete föreslår socialnämnden i Skellefteå kom- mun att Norsjö kommun tar beslut om att göra detsamma, till dess att en ny samverkansorganisation beslutats eller tills nytt beslut gällande överens- kommelsen tas. Huvudöverenskommelse, bilaga • Norsjö kommun fortsätter att följa de applicerbara delarna i tidigare HÖK-överenskommelsen till dess att en ny samarbetsorganisation beslu- tats eller tills nytt beslut gällande överenskommelsen tas. ----- Eva Bergström Therese Berg Beatrice Bergqvist Verksamhetsstatistik – gemensam överförmyndarnämnd Bakgrund Gemensam överförmyndarnämnd har redovisat verksamhetsstatistik per september månad. Nämnden konstaterar att Norsjös budget är förbrukad till 93 % och nämnden vill ha besked från Norsjö om hur budgeten ska hållas. Verksamhetsstatistik, bilaga Gemensam överförmyndarnämnd 2019-11-12 § 115 • Kommunstyrelsen har tagit del av beslutet och konstaterar att för närva- rande är prognosen att budgeten ska vara i balans vid årets slut och inga ytterligare åtgärder kommer att vidtas. ----- Gemensam överförmyndarnämnd Helen Ask Rapport om avfallsutredning och begäran om uppdrag för fram- tagande av gemensam organisering av avfall i Region10 Bakgrund En skärpning av lagstiftningen för insamling av hushållsavfall innebär att kommunerna från 2021 är skyldiga att sortera ut och hantera matavfall sepa- rat. Inom ytterligare några år gäller detta krav även verksamhetsavfall. Även när det gäller förpackningar och tidningsavfall som står under producentan- svar gäller skärpta regler för insamling. Samtliga kommuner i Region10 står inför stora utmaningar då nuvarande system i framtiden inte längre kommer att vara gångbara och påbörjade där- för 2018 en gemensam utredning om lösningar för avfallshanteringen. Ut- redningen är uppdelad i två delar där den första delen har tyngdpunkt på för- utsättningar och möjliga alternativ och den andra delen jämfört de olika al- ternativens genomförbarhet, effekter och ekonomi. Utredningen omfattar inte den organisatoriska delen. Utmaningarna för avfallsfrågor kan sammanfattas till: - Stora avstånd och gles befolkning vilket ger höga kostnader - Behov av nya avfallsplaner och förändrade taxor - Förändrade krav på insamling och behandling av avfall - Ökade krav på arbetsmiljö - Svårigheter gällande kompetensförsörjning inom de yrkeskategorier som avfallshanteringen berörs av - Kommande upphandlingar av anläggningar, tjänster och fordon Tjänstepersoner i samtliga kommuner har insikt i att ett utökat samarbete mellan kommunerna där man samarbetar kring dessa utmaningar kommer att krävas och önskar därför få uppdrag att tillsammans med övriga kommu- ner i Region10 verka för att nå en gemensam lösning. Det som behöver utredas är vilken typ av samarbetsform som lämpar sig bäst samt en plan som förtydligar när de olika kommunerna kan ansluta sig. Det kan diskuteras om den sammanlagda miljönyttan med ökat antal turer för insamling av avfall kan påvisas, varför det parallellt med fortsatt utred- ning kommer att föras dialog gällande eventuella dispenser kopplat till den skärpta lagstiftningen med Naturvårdsverket. Tidsperspektiv En färdig plan för utökat samarbete för avfallshantering i Region10 ska fär- digställas under 2020.

§ 279 forts. Ekonomi Arbetet kan komma innebära anlitande av extern kompetens för att klargöra organisatoriska lösningar. Den fördelade kostnaden utslaget på tio kommu- ner bör kunna inrymmas i respektive kommuns ordinarie budget för renhåll- ning, varför inga ytterligare medel äskas i detta skede. Utredning om framtida avfallshantering i Region 10 del 1 och 2, aktbilaga • Trepartens renhållningsnämnd får i uppdrag att ta fram förslag på ge- mensam lösning för organisation och insamling av det avfall som ligger under kommunalt ansvar. ----- Elin Andersson Johan Holmberg Malå Kommun Sorsele kommun