Allmänna utskottet — 26 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 60 Ajournering av sammanträdet
diarienr: norsjo:KS:2026:514, norsjo:KS:2026:475, norsjo:KS:2026:340, norsjo:KS:2026:483, norsjo:KS:2026:484, norsjo:KS:2026:489, norsjo:KS:2026:476, norsjo:KS:2026:374
§ 60
Ajournering av sammanträdet
Allmänna utskottet ajournerar sig 15 minuter för fika.
Efter ajourneringen beslutar utskottet att återuppta sammanträdet.
-----
KS-26/00514 § 61
Utskottsrapport
Vid sammanträdet redovisas den ekonomiska rapporten till och med april
för verksamhetsområdet kommunledningskontor samt för
verksamhetsområdet kommunal utveckling.
Beslutsunderlag
Rapporter, bilaga
Allmänna utskottets beslut
• Informationen noteras.
-----
KS-26/00475 § 62
Information från studieförbundet Vuxenskolan
Verksamhetsansvariga från studieförbundet Vuxenskolan informerar om
verksamheten och framtida planer.
Beslutsunderlag
Bildspel, aktbilaga
Allmänna utskottets beslut
• Informationen noteras.
-----
KS-26/00340 § 63
Miljörapporter 2025 för Norsjö avloppsreningsverk, Lustigkulla och
Steninge slambehandlingsanläggningar
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Emelie Sandström
Miljörapporter för rapporteringsåret 2025 har upprättats enligt miljöbalken för
Lustigkulla och Steninge slambehandlingsanläggningar samt Norsjö
avloppsreningsverk.
Under 2025 genomfördes en tillsyn av miljö- och byggavdelningen som visade
att den mängd slam som hanterats inom verksamheten har överskridit de nivåer
som anges i gällande tillstånd. Avvikelsen är dokumenterad i miljörapporten och
kommer att behandlas inom ramen för tillsynsmyndighetens ordinarie
handläggning. Eventuella krav på kompletteringar eller åtgärder hanteras i ett
separat ärende när myndigheten har lämnat sin återkoppling på inlämnad
miljörapport.
Miljöprövningsdelegationen upphävde prövotidsvillkoren P1 för Norsjö
avloppsreningsverk och fastställde ett slutgiltigt villkor under året.
Vid Steninge slambehandlingsanläggning har inga avvikelser rapporterats.
Ekonomi
Inga ekonomiska konsekvenser föreligger för detta ärende. Eventuella kostnader
kopplade till framtida krav eller åtgärder behandlas i ett separat ärende när
tillsynsmyndigheten lämnat sin bedömning.
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
Miljörapporter för 2025 ska lämnas in årligen före den 31 mars. Rapporterna är
inlämnade i tid och eventuella kompletteringar eller åtgärder kommer att
behandlas när tillsynsmyndigheten återkopplat sin bedömning, vilket normalt
sker under innevarande år.
Beslutsunderlag
Miljörapporter för Norsjö avloppsreningsverk, Steninge
slambehandlingsanläggning och Lustigkulla slambehandlingsanläggning,
aktbilaga
Allmänna utskottets beslut
• Redovisning av inlämnade miljörapporter för 2025 godkänns.
-----
Beslutet skickas till
Fredrik Salomonsson
KS-26/00483 § 64
Beslutsattestant och ersättare för P2662 Utredning Norsjön
2026.04–2027.11
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Fredrik Salomonsson
Utifrån åtgärdsförslagen som togs fram i LOVA-projektet ”Algblommande sjöar
i Norsjö och Skellefteå kommuner 2018–2020 – utredning av orsaker och förslag
till åtgärder” tillsammans med Skellefteå kommun vill Norsjö kommun i nästa
steg undersöka Stor Knöstjärnen och Vajsjön. Utloppet från Stor-Knöstjärn visar
på höga fosforhalter (P-tot medel 325 μg/l) och Noret, med ursprung i Vajsjön,
uppvisar mycket hög transport av fosfor (636 kg/år) till Norsjön.
Projektet ska bl.a. provta sedimenten i Stor-Knöstjärn samt utreda Vajsjöns
näringsåverkan på Norsjön, inklusive sedimentets påverkan samt utreda om
något tillflöde tillför mer näringsämnen och vad det i så fall beror på. Projektets
huvudsyfte är att ta fram kostnadseffektiva åtgärdsförslag för att minska
näringsbelastningen i Norsjön.
Ekonomi
Projektets budget och kostnader fördelas i den takt de uppkommer över
projekttiden. Norsjö kommun har erhållit 73 125 kr i bidrag. Medfinansiering (ca
20%) består av nedlagd egen arbetstid.
För projektet läggs projektnummer P2662, Utredning Norsjön 2026.04–2027.11,
upp.
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
Aktivitetsperiod 2026.04–2027.11.
Allmänna utskottet beslut
• Till projekt P2662, Utredning Norsjön 2026.04–2027.11, utses Fredrik
Salomonsson till attestant med Elin Andersson som ersättare.
• För P2662, Utredning Norsjön 2026.04–2027.11, fastställs ansvarsområde
till 300, gemensamt för kommunal utveckling.
-----
Beslutet skickas till
Fredrik Salomonsson
Elin Andersson
Tina Lundgren
KS-26/00484 § 65
Årets by 2026
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Beatrice Bergqvist
Allmänna utskottet har att besluta vilken by som ska utnämnas till Årets by
2026.
Detta blir den fjortonde gången i ordningen som priset ska delas ut.
Utnämningen föregås av ett nomineringsförfarande och bedömningen sker
utifrån hur väl byn främjar:
• delaktighet och inflytande för såväl kvinnor som män.
• skapandet av attraktiva miljöer för en ökad livskvalitet.
• samverkan mellan olika aktörer inom och utanför byn.
• aktivt arbete för och med unga människor.
• entreprenörskap
Inga nomineringar har inkommit, uppmaning till att inkomma med nomineringar
har skett via kommunens ordinarie kanaler.
Ekonomi
Prissumma 5 000 kr
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
Utnämningen för årets by gäller för året 2026. Premiering sker i samband med
nationaldagsfirande 6 juni.
Beslutsunderlag
Förteckning över tidigare utnämningar, bilaga
Allmänna utskottets beslut
• För 2026 utses ej Årets by då inga nomineringar inkommit.
-----
Beslutet skickas till
Beatrice Bergqvist
Ellen Karlberg
KS-26/00489 § 66
Beslutsattestant och ersättare för P2665 HBTQI-certifiering 2026
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Thomas Jonsson
Norsjö kommun har beviljats statsbidrag från Socialstyrelsen för att främja
hbtqi-personers situation. Projektet avser ett lärandeprojekt inom kultur och
fritid med syfte att öka kunskapen om hbtqi-personers situation och stärka
kommunens förmåga att erbjuda trygga, inkluderande och tillgängliga
verksamheter för barn och unga.
Projektet omfattar HBTQI-certifiering genom RFSL för fritidsgården,
kulturskolan och sport- och simhall.
Ekonomi
Projektets budget och kostnader fördelas i den takt de uppkommer över
projekttiden. Norsjö kommun har erhållit 75 000 kr i bidrag.
För Norsjö kommuns kostnader i projekt läggs projektnummer P2665, HBTQI
certifiering 2026.
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
Aktivitetsperiod 2026.05–2026.12
Allmänna utskottet beslut
• Till projekt P2665, HBTQI-certifiering 2026, utses Thomas Jonsson till
attestant och Beatrice Bergqvist som ersättare.
• Ansvarsområde för P2665, HBTQI-certifiering 2026, fastställs till 322,
Fritidsgård.
-----
Beslutet skickas till
Thomas Jonsson
Beatrice Bergqvist
Tina Lundgren
KS-26/00476 § 67
Information från studieförbundet ABF Mitt i Lappland
Vid sammanträdet lämnar representanter för studieförbundet ABF Mitt i
Lappland information om verksamheten och framtida planer.
Beslutsunderlag
Bildspel, aktbilaga
Allmänna utskottets beslut
• Informationen noteras.
-----
KS-26/00374 § 68
Ansökan om medfinansiering av TV-produktion Fiskedestination
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Ingrid Ejderud Nygren
Gold of Lapland ansöker om medfinansiering av TV-
produktion ”Fiskedestination”. Norsjö kommun har medverkat i en tidigare
produktion och nu finns planer på en ny satsning för att exponera Norsjö och
Malå som fiskedestination. Programmet Fiskedestination ses av cirka 1 miljon
tittare per avsnitt. Avsnitten sänds i Sverige, Finland, Italien, Nederländerna
och Tyskland. Den nu aktuella produktionen kommer att innehålla ett
gemensamt avsnitt för Norsjö och Malå.
Gold of Lapland beskriver att Fiskedestination och TV4-gruppen är en
strategiskt bra marknadsföringsplattform för en besöksmålgrupp med god
ekonomi och som tilltalas av naturen och fisket i Norsjöområdet. Idag är det
svårt att hitta bra sportfiske i Mälarregionen varför många svenskar söker sig
norrut för sportfiske. Även antalet internationella fiskare har ökat de senaste
åren och Gold of Lapland ser genom TV-produktionen ett bra tillfälle att
återigen exponera Norsjö och Malå som fiskedestination.
Gold of Lapland kommer tillsammans med Fiskedestination att filma boenden,
mat, kringaktiviteter samt givetvis fisket och lokala fiskeguider. Det kommer
att exponeras så att tittarna sedan själva kan köpa fiskepaket eller genomföra
samma fiskeresa som visas i TV.
Ekonomi
Kostnaden för det avsnitt där Norsjö ingår är 75 000 kronor och gäller extern
tjänst (filmproduktionsbolaget). Gold of Lapland medfinansierarar därutöver
produktionen med egen arbetstid.
Gold of Lapland ansöker om medfinansiering från Malå kommun med 40 000
kronor och från Norsjö kommun med 35 000 kronor.
Tillgängligt för beslut gällande 2026 är 108 349 kronor (bygdemedlens
näringslivsfrämjande del).
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
TV-produktionen kommer filmas under juli/augusti 2026 i Norsjö och Malå
kommuner
Verksamhetens yttrande
I Norsjö kommun finns ett antal mindre företag som är väletablerade inom
fiske, boende, mat och naturaktiviteter. Dessa stärks och exponeras
§ 68 genom Fiskedestinations produktion. Medverkan i produktionen kan förstärka
beslutstyp: avslagdiarienr: norsjo:KS:2026:487, norsjo:KS:2026:477, norsjo:KS:2026:470
§ 68 forts.
genom Fiskedestinations produktion. Medverkan i produktionen kan förstärka
en profil för Norsjöbygden som fokuserar på natur, friluftsliv och fiske.
Produktionen kan kopplas till strategiområde Starkt näringsliv samt Rik fritid.
Medverkan i profilerande produktioner kan ske om produktionen ligger i linje
med vald inriktning för Norsjö kommuns kommunikation
om Norsjöbygden inom ramen för Strategi 2050. För närvarande saknas
kommunikationsstrategi som beskriver prioriteringar avseende
kommunikationsinsatser.
Mot bakgrund av den sökta medfinansieringens omfattning föreslås
finansiering kunna vara möjlig vid detta tillfälle i avvaktan på
kommunikationsstrategi. Förslaget om medverkan motiveras med kopplingen
till två strategiområden och att det rör sig om ett avgränsat tillfälle av
engångskaraktär.
Verksamhetens förslag till beslut
- Norsjö kommun medverkar i medfinansiering av TV-
produktionen Fiskedestination.
- Medfinansiering sker med 35 000 kronor ur bygdemedlens
näringslivsfrämjande del.
- Kostnaden påförs kostnadsställe P2499.
Yrkanden
Mikael Lindfors (S) yrkar enligt följande:
- Norsjö kommun medverkar i medfinansiering av TV-
produktionen Fiskedestination.
- Medfinansiering sker med 35 000 kronor ur bygdemedlens
näringslivsfrämjande del.
- Kostnaden påförs kostnadsställe P2499.
Per Rud-Petersen (M) yrkar avslag till Mikael Lindfors förslag.
Ordförande ställer proposition på Mikael Lindfors förslag och Per Rud-
Petersens förslag och finner att allmänna utskottet beslutar enligt Mikael
Lindfors förslag.
§ 68 forts.
Beslutsunderlag
Ansökan från Gold of Lapland, bilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
• Norsjö kommun medverkar i medfinansiering av TV-
produktionen Fiskedestination.
• Medfinansiering sker med 35 000 kronor ur bygdemedlens
näringslivsfrämjande del.
• Kostnaden påförs kostnadsställe P2499.
-----
Beslutet skickas till
Gold of Lapland
Beatrice Bergqvist
Ingrid Ejderud Nygren
Tina Lundgren
KS-26/00487 § 69
Fördelning av studieförbundsbidrag 2026
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Thomas Jonsson
Kommunstyrelsen har att besluta om förslag till fördelning av
studieförbundsbidrag 2026.
Beslutsunderlag
Fördelning av studieförbundsbidrag 2026, bilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
• Studieförbundsbidrag fördelas enligt bilaga.
-----
Beslutet skickas till
Thomas Jonsson
KS-26/00477 § 70
Information från studieförbundet NBV
Vid sammanträdet lämnar representanter för studieförbundet NBV
information om verksamheten och framtida planer.
Allmänna utskottets beslut
• Informationen noteras.
-----
KS-26/00470 § 71
Norsjö kommuns yttrande avseende fördelning av bygdemedel
2026 - föreningsdelen
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Ingrid Ejderud Nygren
Årets fördelning av bygdemedel för Norsjö kommun uppgår till
totalt 1 446 629 kr. I handlingsplan för bygdemedel 2026 har kommunstyrelsen
fastställt att 40% tilldelas främjande av kommunens föreningsliv i form av
investeringsmedel som söks direkt hos Länsstyrelsen.
För 2026 innebär denna fördelning att 578 652 kr ska fördelas till
föreningar. Summa sökt stöd i inkomna ansökningar från föreningar och
organisationer uppgår till sammanlagt 1 525 826 kr.
För bygdemedlens föreningsdel gäller enligt handlingsplanen för 2026 följande
prioriteringar:
• Tydlig koppling till fokusområde ”Rik fritid”
• Investeringar som främjar en ökad spännvidd i utbudet av fritidsaktiviteter
• Investeringar för fungerande mötesplatser, och infrastruktur för friluftsliv
som bidrar till ett rikt utbud av aktiviteter
• Underlätta/tillgänglighetsanpassa så fler människor kan utöva
fritidsintressen, finna sociala sammanhang och kreativa mötesplatser
• Investeringar som är av allmänintresse (tillgängligt för allmänheten) och är
tydligt förankrade bland dem som bor på platsen där investeringen ska
göras
• Medfinansiering till projekt där externa medel söks för investeringar enligt
ovan
En politiskt tillsatt arbetsgrupp bestående av två av allmänna utskottets
ordinarie ledamöter samt två ersättare har arbetat fram förslag till fördelning.
Arbetsgruppens förslag till yttrande över fördelning av bygdemedel presenteras
vid sammanträdet.
§ 71 Beslutsunderlag
diarienr: norsjo:KS:2026:488, norsjo:KS:2025:1176, norsjo:KS:2026:65, norsjo:KS:2026:500, norsjo:KS:2025:544
§ 71 forts.
Beslutsunderlag
Sammanställning inkomna ansökningar, bilaga
Norsjö kommuns yttrande, bilaga
Allmänna utskottets beslut
• Arbetsgruppens upprättade förslag till fördelning fastställs.
• Fördelning av bygdemedel överlämnas till Länsstyrelsen för beslut enligt
allmänna utskottets yttrande.
-----
På grund av jäv deltar inte Mikael Lindfors (S) vid ärendets handläggning och
beslut.
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen i Västerbotten, Ingrid Ejderud Nygren
KS-26/00488 § 72
Linjetrafik – avtal för upphandling till 2028
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Beatrice Bergqvist, Mari Johansson
Region Västerbotten är kollektivtrafikmyndighet i Västerbottens län. Det innebär
att Region Västerbotten har det juridiska och ekonomiska ansvaret för den
samhällsbetalda regionala kollektivtrafiken, så också Norsjö kommuns
linjetrafik. Kollektivtrafikmyndigheten har lämnat över utförandet till
Länstrafiken och gör de flesta upphandlingar och som svarar för att
kollektivtrafiken bedrivs enligt avtal. Kommunen använder upphandlad
linjetrafik till delar av skolskjutssystemet. Övriga delar trafikeras av taxitrafik.
Nuvarande linje 239 (Norsjö-Bastuträsk), 254 (Norsjö-Gissträsk) och 258
(Svansele-Renström) har avtal som löper ut till 2028-12-09, dessa avtal ska nu
förberedas för eventuell ny upphandling.
Ekonomi
Avtalen omfattar idag drygt 3,5 miljoner kr.
Beslutsunderlag
Statistikunderlag och alternativbeskrivningar linje 239, 254 samt 258, bilaga
Allmänna utskottets beslut
• Linje 239 - Verksamheten får i uppdrag att upphandla linjetrafik mot skolans
ramtider, samt bevaka flexibiliteten i avtalet.
• Linje 258 – Linjen upphandlas inte.
• Linje 254 – Trafiken bibehålls på samma nivå som idag, samt att
anslutningspunkt ses över.
-----
Beslutet skickas till
Mari Johansson
Beatrice Bergqvist
Camilla Hedlund
KS-25/01176 § 73
Medborgarförslag - Belysning ÅVS Kvarnåsen och Norsjövallen
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Elin Andersson
Ett medborgarförslag har inkommit angående belysning vid
återvinningsstationen i Kvarnåsen.
Förslagsställaren framhåller att det upplevs mörkt och att det finns en
otrygghetskänsla i Kvarnåsen att gå till återvinningen på kvällen.
Förslagsställaren påpekar också att det är lika mörkt vid ÅVS i Norsjövallen.
Verksamhetens svar
I det pågående investeringsprojektet underjordsbehållare för lättillgängliga
insamlingsplatser har belysning möjligt också varit en del av projektplanen och
kommer genomföras i den mån det är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt.
Där det saknas möjlighet till elanslutning är det tänkt att testa och utvärdera
lösningar med batteridrift och solceller för att ändå kunna förbättra belysningen
vid sortering i mörker.
Tidigare köpstopp och byte av entreprenörer inom både gatljus och el har
fördröjt genomförandet något men är planen är att projektet återupptas nu under
årets barmarksperioden.
Avfallsverksamheten uppskattar och tackar för den här typen av inspel från våra
medborgare men blir också förvånad över att höra att det finns sådan känsla av
otrygghet i byn Kvarnåsen.
Det finns belysning i form av vägbelysning i närheten och även om direkt
belysning på själva ÅVS saknas borde det ändå kännas tryggt att röra sig i
området. Belysningen vid ÅVS har primärt planerats för att underlätta vid
sortering. Verksamheten ber förslagsställaren att fundera över om det finns
någon tydlig grundorsak till otryggheten och hur den kan åtgärdas i grunden.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2025-11-18, aktbilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
• Medborgaren tackas för sitt förslag och detta anses härmed besvarat.
-----
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
KS-26/00065 § 74
Medborgarförslag - Båtramper Norsjövallen
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Elin Andersson
Ett medborgarförslag har inkommit angående möjlighet att bredda och grusa
båtnerfarterna i Norsjövallen. Förslagsskrivaren beskriver det som trångt och
mjukt vilket gör att både bil och båtvagn sjunker ner och fastnar och önskar att
det skulle vara lättare att ta ner och upp båtar.
Båtramperna som beskrivs i förslaget ligger på kommunal mark i närheten av
Rännudden. Ramperna är nedfarter och inget byggnadsverk.
Verksamheten i sak inget mot en förstärkning av nedfarterna men åtgärden är
inte prioriterad i verksamhetens budget. Det kan också krävas en anmälan eller
en dispens för att utföra åtgärder eller vattenverksamhet inom strandskyddat
område vilket gör det svårt för verksamheten att medge at någon annan skulle
förbättringsåtgärder av båtnedtagningsramper på kommunens mark.
Det finns också andra möjligheter till båtupptagning i Norsjön dit privata
småbåtsägare kan vända sig, vilket i dagsläget kan anses tillräckligt.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2026-01-26, aktbilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
• Medborgarförslaget avslås.
-----
Beslutet skickas till
Förslagsställaren
KS-26/00500 § 75
Anslutning vatten Norsjö 2:35
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Fredrik Salomonsson
En fastighetsägare har inkommit med en ansökan om att ansluta fastigheten
Norsjö 15:24 till kommunalt vatten utanför verksamhetsområde för vatten och
avlopp. Om fastighet som ligger utanför verksamhetsområde ansluts till den
allmänna VA-anläggningen, ska detta regleras genom ett avtal mellan
huvudmannen och fastighetsägaren.
Bestämmelserna i vattentjänstlagen, kommunala föreskrifterna och VA-taxan
gäller inte om det inte framgår av avtalet. Däremot är det möjligt att i avtalet
hänvisa till kommunens ”vid varje tillfälle gällande” föreskrifterna och VA-taxa.
VA-verksamheten har utrett anslutningen och inte kunnat se att det skulle kunna
finnas några hinder för att upprätta avtal och medge en anslutning vid
anslutningspunkt till huvudledningen som passerar invid fastigheten.
Den sökande behöver dock se till att det finns en godkänd avloppsanläggning
innan anslutningen upprättas, sjön Norsjön är känslig och det är viktig att
avloppsvatten tas om hand. Anläggande av enskild avloppsanläggning ska
anmälas till miljö- och byggnämnden.
Ekonomi
Detta innebär en ytterligare abonnent för VA-kollektivet. Anslutningen ska ha
full kostnadstäckning av en överenskommen anslutningsavgift.
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
Anslutningen kan genomföras under september till november förutsatt att
avloppslösning finns på plats.
Beslutsunderlag
Avtalsförslag, bilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
• Anslutning utanför verksamhetsområdet medges.
• Avtalsförslaget godkänns.
• Fredrik Salomonsson ges i uppdrag att teckna avtal med fastighetsägaren
enligt förslaget.
-----
Beslutet skickas till
Fredrik Salomonsson
KS-25/00544 § 76
Tillstyrkan/avstyrkan vindkraftsanläggning Torrberget-
Tvärliden, Norsjö kommun
Bakgrund
Holmen AB har ansökt om en vindkraftsanläggning på Torrberget-Tvärliden
i Norsjö kommun. Länsstyrelsen har skickat ut ansökan till kommunen för
tillstyrkan eller avstyrkan.
Den ansökta verksamheten omfattar tre alternativa utformningar:
• Layout A: 18 vindkraftverk med en totalhöjd om vardera högst 300
meter.
• Layout B: 21 vindkraftverk med en totalhöjd om vardera högst 230
meter.
• Layout C: 21 vindkraftverk med en totalhöjd om vardera högst 205
meter.
Den förväntade årsproduktionen förväntas uppgå till cirka 350–550
Gigawattimmar (GWh) beroende på val av utformning.
Miljö- och byggnämnden har granskat handlingarna och besvarat
slutremissen utifrån miljöbalkens perspektiv.
Föreslagna villkor för verksamheten följer gängse normer och miljö- och
byggnämnden har inget att erinra över dessa.
Det föreslagna villkoret för buller är: ”Den ekvivalenta ljudnivån från
vindkraftverken får inte överstiga 40 dB(A) utomhus vid bostäder.”
Miljö- och byggavdelningen har liksom Länsstyrelsen noterat att
bullerberäkningarna visar på att den beräknade ljudnivån ligger precis på
riktvärdet 40 dB(A) vid två bostäder. Med anledning av detta kan en
nedreglering vara aktuell för att riktvärdet ska hållas. Bolaget har i
kompletteringen svarat att ljudberäkningen har baserats på ett ”worst case” i
form av källjud. Verkens positioner bedöms vara lämpliga då
flyttmånsytorna gör det möjligt att justera positionen något för att innehålla
riktvärdena efter att turbinmodell är beslutad. Bolaget anger vidare att
bullerberäkningar i samband med detaljprojektering kommer redogöra för
om en nedreglering är nödvändig eller ej i slutändan.
Miljö- och byggnämnden har även noterat att, beroende på alternativ,
kommer 5–6 bostäder att påverkas av skuggning mer än 8 timmar per år.
Enligt föreslaget villkor får vindkraftverken inte ge upphov till rörliga
skuggor överstigande åtta timmar per år på störningskänslig plats vid
bostäder. Detta innebär att skyddsåtgärder behöver vidtas för att villkoret
ska innehållas. Den skyddsåtgärd som föreslås i ansökan är: ”När
§ 76 vindkraftverken upphandlas och totalhöjden och positionerna slutligen
beslutstyp: avslagdiarienr: norsjo:KS:2026:288
§ 76 forts.
vindkraftverken upphandlas och totalhöjden och positionerna slutligen
bestämts genomförs nya skuggberäkningar, vilka redovisas för
tillsynsmyndigheten.” Det framgår dock inte om berörda verk behöver
stoppas vissa tider för att villkoret ska hållas.
Torrberget-Tvärliden har pekats ut som lämplig för vindkrafts-etablering i
tidigare ej gällande vindkraftsplan.
Miljö- och byggnämnden lämnade följande synpunkter på ansökan:
Miljö- och byggnämnden önskar information om på vilket sätt skuggtiderna
ska innehållas vid berörda bostäder. I övrigt har nämnden inga synpunkter
på ansökan med kompletteringar utifrån miljöbalken.
Vindkraftsplanen för Norsjö kommun upphävdes av kommunfullmäktige
den 25 april 2025. I den upphävda planen var Torrberget Tvärliden utpekat
som lämpligt för vindkraft. Vindkraftsplanen ska revideras, dock kommer
enbart de områden som i tidigare plan ansågs som lämpliga att utredas. En
av frågorna som ska behandlas är avstånd mellan vindkraftverk och
bostäder, där politiken gett uttryck för inriktningen att avståndet utökas till 2
km.
Bolaget har fått en preliminär tidsplan från miljöprövnings-delegationen på
Länsstyrelsen där beslut planeras den 28 juli. Kommunerna har nu fått rätt i
Kammarrätten och har tecknat avtal och påbörjat arbetet med revideringen
av vindkraftsplanen. Styrgruppsmöte planeras den 18 maj.
Området är noga utrett i och med ansökan om etablering. Den mest
avgörande frågan för kommunen i ställningstagandet är därför vilket avstånd
till närmsta bostadshus som ska gälla.
I samband med konsultation gällande vindkraftsplanen informerar Malå
sameby om att en etablering i området Torrberget/Tvärliden kommer att
påverka fria strövningsområden, flyttleder m.m. negativt och att de inte helt
håller med den rennäringsanalys som tagits fram av bolaget i samband med
ansökan.
Ett uteblivet svar från kommunen tolkas som en avstyrkan och
miljöprövningsdelegationen (länsstyrelsen) kommer då att avslå ansökan.
Verksamhetens förslag till beslut
- Alternativ a – Kommunfullmäktige beslutar att avstyrka etablering av
vindkraft på Torrberget Tvärliden, då gällande vindkraftsplan saknas.
-
§ 76 forts.
- Alternativ b – Kommunfullmäktige beslutar att avvakta med att
tillstyrka etablering av vindkraft på Torrberget-Tvärliden i väntan på
upprättande av ny vindkraftsplan.
Beslutsunderlag
Remiss, bilaga
Ansökan om tillstånd, aktbilaga
Samrådsredogörelse, aktbilaga
Naturvärdesinventering, aktbilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
• I väntan på upprättande av ny vindkraftsplan avvaktas tillstyrkan av
etablering av vindkraft på Torrberget-Tvärliden.
-----
Beslutet skickas till
Länsstyrelsen
KS-26/00288 § 77
Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–
2030
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Eleonore Hedman
Överenskommelsen om samverkan för regional utveckling syftar till att
tydliggöra formerna för samverkan mellan länets kommuner och Region
Västerbotten i frågor som gäller regional utveckling.
Ett förslag till överenskommelse om samverkan för regional utveckling
2027–2030 har tagits fram i syfte att skapa tydliga, långsiktiga och
ändamålsenliga former för samverkan mellan parterna under kommande
mandatperiod. Överenskommelsen ska utgöra en gemensam grund för
arbetet med regional utveckling
Under hösten 2024 samt hösten 2025 genomfördes utvärderingar av den nu
gällande överenskommelsen inom samverkansorganisationen. Dessa
utvärderingar har utgjort ett centralt underlag i arbetet med att ta fram den
nya överenskommelsen.
Arbetet med att formulera en överenskommelse om samverkan för perioden
2027–2030 påbörjades i slutet av 2025 och har skett i dialog inom
samverkansorganisationens strukturer. Den föreslagna överenskommelsen
avses ligga
Ekonomi
Ersättning för 2026 är 229 379 kr.
Utgångspunkten för uppräkning av kommunala anslag efterföljande år är
SKR:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV).
Anslaget regleras inför 1 januari 2027 utifrån gällande befolkningssiffror
november/december 2026.
Region Västerbotten fakturerar hela beloppet årligen i januari.
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
Tidsplanen för samverkansöverenskommelsen har utformats med
målsättningen att kommunerna och regionen ska kunna fatta beslut om
överenskommelsen under 2026 i nu sittande politiska organ. Därefter avses
överenskommelsen signeras innan årsskiftet.
§ 77 Beslutsunderlag
beslutstyp: godkännande
§ 77 forts.
Beslutsunderlag
Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030, bilaga
Samverkansavtal för regional utveckling 2027–2030, bilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
• Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030
med tillhörande samverkansavtal för regional utveckling antas.
-----
Beslutet skickas till
Eleonore Hedman
regionalutveckling@regionvasterbotten.se med kopia till mona-
lisa.fjellstrom@regionvasterbotten.se
§ 78 Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt
diarienr: norsjo:KS:2026:66, norsjo:KS:2026:86
§ 78
Redovisning av medborgarförslag som inte beretts färdigt
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Jonna Eriksson
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger
varje år redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt.
KS-26/00066 – inkommen 2026-01-26
Återvinningscentral öppen dygnet runt
Remiss skickad till kommunal utveckling
KS-26/00086 – inkommen 2026-02-02
Klättervägg i sporthallen
Remiss skickad till kommunal utveckling
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
• Informationen noteras.
-----
§ 79 Redovisning av motioner som inte beretts färdigt
diarienr: norsjo:KS:2026:53, norsjo:KS:2026:206, norsjo:KS:2026:481, norsjo:KS:2026:482
§ 79
Redovisning av motioner som inte beretts färdigt
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Jonna Eriksson
Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger
varje år redovisa de motioner som inte beretts färdigt.
KS-26/00053 – inkommen 2026-01-21
Åtgärder för att faktiskt korta nattfastan på särskilt boende
Remiss skickad till omsorg
KS-26/00206 – inkommen 2026-02-05
Införande av utbildningspremie (lönepåslag) för utbildade undersköterskor
Remiss skickad till omsorg
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
• Informationen noteras.
-----
KS-26/00481 § 80
Kommunal skattesats år 2027 för Norsjö kommun
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Tina Lundgren
Enligt kommunallagen ska kommunens skattesats fastställas av
kommunfullmäktige före november månads utgång. Skattesatsen bör dock
fastställas när budgeten fastställs. Definitiva driftbudgetramar för 2027
föreslås att beslutas i oktober månad eftersom val förrättas i hela landet,
vilket medför att den kommunala skattesatsen för 2027 också bör
fastställas i oktober.
För att kunna inleda detaljbudgetarbetet föreslår budgetberedningen att
skattesatsen preliminärt lämnas oförändrad.
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
År 2027
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
• Den primärkommunala skattesatsen för år 2027 föreslås att preliminärt
fastställas till oförändrat till 23,35 öre per skattekrona.
-----
Beslutet skickas till
Tina Lundgren
KS-26/00482 § 81
Årsbudget 2027 jämte plan för 2028–2030
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Tina Lundgren
Årsbudget 2027 bygger i grunden på de budgetbelopp som budget-
beredningen föreslagit utifrån framarbetade tekniska ramar samt
effektiviseringar och prioriteringar i prislappsmodellen. Respektive
verksamhetsområde under kommunstyrelsen har processat fram
budgetförslaget. Budgetberedningen har därefter behandlat budgetförslagen.
De gemensamma nämnderna är:
• ”Trepartens renhållningsnämnd” (värdkommun Norsjö)
• ”Malå/Norsjö miljö- och byggnämnd” (värdkommun Malå)
• ”Gemensam nämnd personalsystem” (värdkommun Skellefteå)
• ”Gemensam överförmyndarnämnd (värdkommun Skellefteå).
Budgeten är framtagen enligt SKR:s så kallade prislappsmodell. Modellen
togs fram för att tydliggöra hur befolkningsförändringar direkt påverkar
vilken verksamhet kommunen har möjlighet att finansiera utan att tära på
ekonomin. Ett andra syfte är att tydliggöra vilket utrymme som finns för
politiska prioriteringar och samtidigt hålla sig inom ramen för en ekonomi i
balans.
Under budgetarbetets gång har förändrade prognoser på skatter och
utjämningsbidrag beaktats. Den prognos som ligger till grund för budgetåret
och planåren är den prognos som SKR presenterade i april 2026.
Beträffande utjämning av LSS-kostnader har det i budget 2027 preliminärt
beräknats med en intäkt på 3 890 tkr, vilket är i överensstämmelse med
SKR: s preliminära utfall. Beräkningarna grundar sig även på en prognos
om -77 invånare mellan 1 november 2025 och samma datum 2026.
Samverkan budget VSG med de fackliga organisationerna genomförs i juni
månad.
Eftersom det är valår föreslås att preliminära ramar beslutas i juni och
definitiva ramar, anslag, investeringar samt taxor, avgifter och bidrag
beslutas i oktober månad av det efter valet nya kommunfullmäktige.
§ 81 Beslutsunderlag
diarienr: norsjo:KS:2026:486
§ 81
Beslutsunderlag
Budget 2027 och plan 2028–2030, bilaga – redovisas vid ks sammanträde
Konsekvensbeskrivning prioriteringar B2027, bilaga
Investeringsbudget 2027 samt plan 2028–2030, bilaga
Taxor och avgifter 2027, aktbilaga
Taxor och avgifter 2027, skillnader Kd och M, bilaga
Övriga budgethandlingar – redovisas vid ks sammanträde
Allmänt
- Investeringsbudget för 2027 fastställs preliminärt enligt bilaga.
- Upplåningsnivåer för investeringar fastställs preliminärt per objekt
enligt bilaga investeringsbudget 2027 och uppgår maximalt 4,0 mnkr.
- Resultatbudget 2027 jämte plan för 2028–2030 fastställs preliminärt
enligt bilaga.
- Fördelning av rambudget fastställs preliminärt för
kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess verksamheter samt
för var och en av de gemensamma nämnderna enligt följande:
- Kommunfullmäktige x xxx tkr
- Kommunstyrelsen xxx xxx tkr
- Gemensamma nämnder:
- Miljö- och byggnämnd xx xxx tkr
- Trepartens renh.nämnd 0 tkr
- Drift av personalsystem xxx tkr
- Överförmyndarnämnd xx tkr
- Kommunstyrelsens får utifrån preliminär tilldelad rambudget i uppdrag
att ta fram verksamhetsområdenas detaljbudget för 2027.
Detaljbudgeten ska föreläggas kommunstyrelsen för beslut.
Taxor, avgifter och bidrag
- Mandatstödet till politiska partier fastställs preliminärt för år 2027 till
8 000 kronor/mandat.
- Partistödet fastställs preliminärt år 2027 till oförändrat 25 000 kr/parti.
- Taxor och avgifter år 2027 fastställs preliminärt enligt bilaga.
§ 81 forts.
Övrigt
- Upptagna resursbehov (budgetramar) för planperioden 2028–2030 ska
inte betraktas som beslutade ramar utan dessa kan komma att justeras
inför tilldelning under våren 2027.
- Kommunfullmäktiges egen detaljbudget inklusive ansvarsområde och
ekonomisk ansvarig för 2027 fastställs preliminärt enligt bilaga.
- Ekonomichef ges mandat att vid behov justera budget för Miljö- och
byggnämnden inklusive räddningstjänst så budgeten i Norsjö kommun
motsvarar budgetbeslutet som fullmäktige i Malå kommun beslutat.
Justering sker i sådant fall via KS-förfogande. Om justering sker ska
kommunstyrelsen informeras om detta. Ifall tillräckliga medel saknas
inom KS-förfogande kommer budgeten skilja sig från Malås beslutade
budget för Norsjö kommun.
- Ekonomichef ges mandat att omfördela prioriterade medel för lönepott
på finansieringen till den/de verksamheter som under våren 2027
beslutas få ta del av lönepotten. Om omfördelning av lönepotten sker
ska kommunstyrelsen informeras om detta.
- Ekonomichef ges mandat att omfördela prioriterade medel för
kapitalkostnader på finansieringen till den/de verksamheter som
slutaktiverar nya investeringar. Om omfördelning av kapitalkostnader
sker ska kommunstyrelsen informeras om detta.
Allmänna utskottets beslut
• Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande.
-----
Beslutet skickas till
Eleonore Hedman
Tina Lundgren
KS-26/00486 § 82
Prognos av årets resultat 2026 för Norsjö kommun
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Tina Lundgren
För att direktiv om eventuella åtgärder ska kunna ges så tidigt som möjligt
ska kommunstyrelsen och kommunfullmäktige få ekonomisk information
om prognostiserat årsresultat per tertial 1. Samtidigt lämnas information
om sjukfrånvaro för årets fyra första månader samt senast fastställda
befolkningsutveckling från årsskiftet.
Prognos årets resultat
Beslutad resultatbudget för år 2026 uppgår till 10,8 mnkr, vilket motsvarar
3 procent av budgeterade skatteintäkter och generella statsbidrag. Inga
tilläggsanslag på driften har beviljats under årets fyra första månader.
Aprilprognosen för preliminära skatteintäkter och statsbidrag är -4,1 mnkr
lägre än budgeterat. Skatteintäkterna förväntas ha ett negativt utfall på -5,2
mnkr inklusive negativ slutavräkning med -3,0 mnkr. De generella
statsbidragen förväntas ha ett positivt utfall som är 1,0 mnkr högre än
budgeterat. Budgetavvikelserna beror på kraftigt minskad befolkning
under 2025. I budget 2026 var prognosen att det skulle vara 3 906 invånare
2025-11-01 medan utfallet blev 3 828 invånare, en skillnad på -78
personer.
Pensionskostnaderna på finansieringen förväntas bli 1,5 mnkr högre än
budgeterat. På den sista budgetberedningen i maj 2025 flaggades för högre
pensionskostnader än tidigare prognostiserat, men ingen justering av
verksamheternas anslag gjordes för att täcka det befarade underskottet.
Inom de finansiella posterna beräknas intäkter för borgensförbindelsen
vara i nivå med vad som är budgeterat. Att prognosticera årsutfallet för
kommunens orealiserade kortränteplaceringar är förenat med mycket stor
osäkerhet. Då kommunen avyttrat stora delar av innehavet förväntas lägre
fondutveckling än tidigare. Däremot har det högre ränteläget medfört att
kommunen erhåller ränta på bankmedel. Totalt sett beräknas de resterande
finansiella posterna motsvara en positiv budgetavvikelse med 200 tkr.
Utifrån ovanstående, innan verksamheternas budgetavvikelse, är
prognosen för årets resultat ett överskott på 6,4 mnkr, vilket är -4,4 mnkr
lägre än budgeterat resultat.
Verksamheterna har gjort en prognos för det ekonomiska utfallet på
helårsbasis. Kommunfullmäktige förväntas redovisa ett utfall som
§ 82 motsvarar budget. Inom kommunstyrelsens verksamhetsområde förväntas
beslutstyp: godkännandediarienr: norsjo:KS:2026:130, norsjo:KS:2026:466, norsjo:KS:2026:467, norsjo:KS:2026:423, norsjo:KS:2026:441
§ 82 forts.
motsvarar budget. Inom kommunstyrelsens verksamhetsområde förväntas
ett underskott på –x,x miljoner kronor. Inom de gemensamma nämnderna
förväntas miljö- och byggnämnden generera ett överskott på 632 tkr.
Överförmyndarnämnden och personalnämnden förväntas vardera redovisa
ett överskott på 50 tkr, vilket medför att det totala överskottet för de
gemensamma nämnderna förväntas uppgå till 732 tkr.
Det prognostiserade årsresultatet visar ett överskott på xx,x mnkr, vilket
motsvarar x,x procent av skatteintäkter och generella statsbidrag.
P rognos årets resultat 2026 tkr
Budgeterat årsresultat 10 789
Tilläggsanslag drift 0
Justerad budget 10 789
Budgetavvikelse Skatter och bidrag -4 141
Budgetavvikelse Pensionsavsättning finansiering -1 515
Budgetavvikelse Resterande finansiella poster 1 239
Prognos årsresultat exkl. verksamheternas budgetavvikelse 6 371
Budgetavvikelse Kommunfullmäktige 0
Budgetavvikelse Kommunstyrelse X xxx
varav budgetavvikelse Kommunledningskontor X xxx
varav budgetavvikelse Kommunal utveckling xxx
varav budgetavvikelse Omsorg -x xxx
varav budgetavvikelse Utbildning xxx
Budgetavvikelse Gemensamma nämnder 732
varav budgetavvikelse Miljö och Bygg (Norsjös del) 632
Verksamheternas budgetavvikelser -x xxx
Prognos årets resultat 2026 X xxx
Den genomsnittliga sjukfrånvaron för årets fyra första månader uppgår till
x,xx (7,65) procent, vilket är x,xx procent högre än vid samma tidpunkt
förra året.
§ 82 forts.
Befolkningsstatistik
Vid årsskiftet 2025/2026 var 3 811 invånare bosatta i kommunen. Under
årets tre första månader har antalet invånare minskat med 22 invånare.
Mellan 2025-11-01 och 2026-04-01 har befolkningen minskat med 39
invånare. Sett till den senaste tolvmånadsperioden har invånarantalet
minskat med 144 personer, vilket motsvarar 3,7 procent.
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
År 2026
Allmänna utskottets beslut
• Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande.
-----
Beslutet skickas till
Eleonore Hedman
Tina Lundgren
KS-26/00130 § 83
Redovisning av partistöd för verksamhetsåret 2025
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Jonna Eriksson
Enligt kommunallagen (2017:725, 4 kap 29 §) får kommuner ge ekonomiskt
bidrag och annat stöd till politiska partier för att stärka deras ställning i den
kommunala demokratin (partistöd).
Partistödet delas upp i två delar:
Grundstöd – årsbaserat fast belopp (för 2026 är stödet 25 000 kr/parti)
Mandatstöd – årsbaserat fast belopp (för 2026 är stödet 8 000 kr/mandat)
Partistöd fördelas enbart till partier där det enligt länsstyrelsens
sammanräkning efter kommunfullmäktigevalet finns en vald ledamot.
En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning för
perioden 1 januari – 31 december till fullmäktige.
Kommunfullmäktige har i sina regler och rutiner för partistöd beslutat att
redovisning och granskningsintyg ska lämnas in senast den sista februari för
utbetalning efter årets första kommunfullmäktige och senast den sista maj för
utbetalning efter årets andra kommunfullmäktige.
Följande partier har inlämnat redovisningen:
Socialdemokraterna
Vänsterpartiet
Liberalerna
Beslutsunderlag
Redovisningar, bilagor
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
• Redovisade partistöd godkänns och utbetalning av stödet ska ske.
-----
Beslutet skickas till
Tina Lundgren
Partiernas gruppledare
KS-26/00466 § 84
Årsredovisning 2025 – Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum
Bakgrund
Årsredovisning för Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum avseende 2025 har
upprättats.
Allmänna utskottets beslut
• Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande.
-----
Beslutet skickas till
Stiftelsen Norsjö Skidlöparmuseum
KS-26/00467 § 85
Årsredovisning 2025 – Stiftelsen Dahlbergsgården
Bakgrund
Årsredovisning för Stiftelsen Dahlbergsgården avseende 2025 redovisas
vid kommunstyrelsens sammanträde.
Beslutsunderlag
Årsredovisning 2025, bilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
• Årsredovisningen för Stiftelsen Dahlbergsgården godkänns.
-----
Beslutet skickas till
Stiftelsen Dahlbergsgården
KS-26/00423 § 86
Prövning av ansvarsfrihet för samordningsförbundet Skellefteå-
Norsjö
Bakgrund
Enligt Lagen (2003:1210) om finansiell samordning av
rehabiliteringsinsatser ska förbundsmedlemmarna var för sig pröva frågan
om styrelsen ska beviljas ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning och
räkenskaper.
Beslutsunderlag
Årsredovisning, revisionsberättelse, revisionsrapport och granskning,
aktbilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
• Styrelsen för Samordningsförbundet Skellefteå-Norsjö beviljas
ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning och räkenskaper.
-----
Beslutet skickas till
Samordningsförbundet
KS-26/00441 § 87
Information – gemensam förvaltning av e-arkiv 2027–2029
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Jonna Eriksson
Den pågående digitaliseringen av kommunernas verksamheter medför att
kommunen behöver säkerställa digital långtidsarkivering av handlingar i ett e-
arkiv. Dorotea, Lycksele, Malå, Norsjö, Sorsele, Storuman, Vilhelmina och
Åsele kommuner har sedan 2022 ett samarbete om e-arkiv. Samarbetet omfattar
gemensam upphandling, införande och förvaltning av kommunernas e-arkiv.
Samarbetet är formaliserat genom att varje kommun har ett samverkansavtal
med kommunalförbundet Lystkom om systemförvaltning och kommunerna
finansierar en heltidstjänst för systemförvaltning av e-arkiv.
En gemensam upphandling av e-arkiv genomfördes under 2022–2023 och e-
arkiv infördes också i alla kommuner under 2024. När införandet var avslutat
visade det sig att leverantören inte klarade av att leverera tjänster och support
enligt avtalet och vid årsskiftet 2025–2026 var kommunerna överens med
leverantören om att avsluta avtalet. Systemförvaltaren har därefter hjälpt till med
avveckling av e-arkiven och återföring av levererat data. Kommunernas
arkivansvariga är överens om att den gemensamma systemförvaltningen har
fungerat bra och det är också tack vare systemförvaltaren som brister hos
leverantören upptäckts och att avvecklingen gått så snabbt.
För närvarande pågår arbetet med en ny upphandling av e-arkiv. I
upphandlingsgruppen ingår förbundschef i Lystkom, systemförvaltaren,
Lycksele kommuns upphandlare samt två representanter från kommunerna.
Målsättningen är att ha ett avtal om e-arkiv på plats i början av 2027.
Arkivansvariga önskar att kommunerna fortsätter dela på kostnaderna för
systemförvaltning av e-arkiv. Det finns ett stort behov av kompetens,
projektledning och utbildning på arkivområdet och i det arbetet har
systemförvaltaren en tydlig och viktig roll.
Kommunernas nuvarande ekonomiska åtagande för den gemensamma
systemförvaltaren gäller för år 2024–2026. I tabellen nedan redovisas kostnader
för fortsatt samfinansiering av systemförvaltaren för år 2027–2029. Kostnaderna
är fördelade utifrån invånarantal.
§ 87 Kommun Kostnad år Kostnad år Kostnad år Total kostnad
beslutstyp: godkännandediarienr: norsjo:KS:2026:472, norsjo:KS:2026:497, norsjo:KS:2026:499
§ 87 forts.
Kommun Kostnad år Kostnad år Kostnad år Total kostnad
2027 (tkr) 2028 (tkr) 2029 (tkr) 3 år (tkr)
Dorotea 52 54 55 161
Lycksele 278 286 294 859
Malå 70 72 74 215
Norsjö 87 90 92 269
Sorsele 52 54 55 161
Storuman 131 134 138 403
Vilhelmina 139 143 147 430
Åsele 61 63 64 188
Totalt 870 895 920 2 685
Bedömning
Respektive kommun behöver meddela Lystkom att man accepterar den
föreslagna finansieringen av systemförvaltare för e-arkiv för 2027–2029.
Det är viktigt att kommunerna gör ett långsiktigt åtagande för att bibehålla
kompetens inom e-arkiv. Det finns många exempel på kommuner som har
upphandlat e-arkiv men där leveranserna till e-arkivet uteblivit. Om det skulle
hända är e-arkivet inte en resurs utan en kostnad som inte ger något mervärde,
varken för kommunens verksamhet eller för medborgarna.
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
• Informationen noteras.
-----
KS-26/00472 § 88
Införande av digital justering av protokoll
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Jonna Eriksson
Enligt kommunallagen ska protokoll justeras av ordförande och utsedd justerare.
Lagstiftningen reglerar att justering ska ske, men anger inte att underskriften
måste vara fysisk. Elektroniska underskrifter är juridiskt giltiga och kan
användas under förutsättning att tillräcklig säkerhet och spårbarhet säkerställs.
Flera kommuner har infört digital justering av protokoll, och det är idag en
etablerad metod inom offentlig sektor. Ett införande skulle effektivisera
processen och öka graden av digitalisering.
I den e-tjänsteplattform som Norsjö kommun har finns en funktion för digital
signering som är möjlig att använda för justering av protokoll. Lösningen
uppfyller också kraven för säkerhet och spårbarhet som ställs enligt EU-
förordningen eIDAS.
Ekonomi
Ingen extra kostnad tillkommer. Lösningen finns i befintligt system.
Beslutsunderlag
Rutin och instruktion, bilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
• Digital justering av protokoll för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen,
nämnder och utskott införs.
• Införandet sker från och med 2026-08-01.
-----
Beslutet skickas till
Jonna Eriksson
Lina Lundström
Eric Karlsson
KS-26/00497 § 89
Rutin för registerkontroll
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Inger Johansson
Norsjö kommun har ett ansvar för att bedriva sin verksamhet på ett tryggt, säkert
och rättssäkert sätt. Inför anställning av personal behöver rekryterande chef
därför försäkra sig om att den person som anställs har rätt behörighet och
kompetens för befattningen.
En form av bakgrundskontroll som i vissa fall ska göras inför anställning är
registerkontroll, som här avser kontroll mot Polismyndighetens
misstankeregister och/eller belastningsregister. I vissa verksamheter och
befattningar är det enligt lag ett krav på att arbetsgivaren kontrollerar om en
person förekommer i Polismyndighetens register innan anställning eller uppdrag
påbörjas.
Utdrag ur belastningsregister, och i vissa fall även ur misstankeregister, ska
därför begäras i samband med rekrytering eller inför uppdrag i verksamheter där
det finns ett krav på eller särskilt behov av sådan kontroll.
Kontrollerna ska alltid genomföras med respekt för den enskildes integritet och i
enlighet med gällande lagstiftning. Denna rutin beskriver när och hur
registerkontroll ska utföras samt hur uppgifterna ska hanteras.
Rutinen är anpassad till att följa rådande lagrum:
Lag 2010:800, 1993:387, 2013:852, 2007:171, 2026:43, 2026:44
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
Gäller i och med beslut
Beslutsunderlag
Registerkontroll - rutin, bilaga
Allmänna utskottets beslut
• Upprättad rutin godkänns.
-----
Beslutet skickas till
Kommunledningsgrupp
Personalenheten
KS-26/00499 § 90
OPF-KR 26 – bestämmelser om omställningsstöd, pension, och
familjeskydd för förtroendevalda
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Inger Johansson
Sveriges Kommuners och Regioners styrelse har den 19 december 2025
antagit förslag till nya bestämmelser för omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26. Reglerna gäller för uppdrag
som tillträds efter valet 2026 eller senare och är indelade i fyra kapitel:
inledande bestämmelser, omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd.
Följande förändringar införs:
Omställningsstöd: En ny regel införs som utesluter omställningsstöd vid
fängelsedom på två år eller mer. Tid hos annan uppdragsgivare får räknas in
i kvalifikationstid. Samordning med all inkomst redan från första året, med
fribelopp motsvarande en tolftedel av prisbasbeloppet.
Pension: Ingen utbetalning av belopp under 250 kr per år. Kortare
utbetalningstid (minst 10 år) möjlig. Tidigaste uttag vid 62 år, automatisk
utbetalning vid 70 år. Sambobegreppet förtydligas.
Familjeskydd: Endast ett helt familjeskydd kan betalas ut, även vid flera
uppdrag. Sambobegreppet klargörs.
En ny försäkringsteknisk bilaga med uppdaterade delningstal samt en
reviderad kommentar som förtydligar och stärker dokumentets vägledande
funktion är också antagna.
Den förtroendevalde är skyldig att följa de ändringar av och de tillägg till
dessa bestämmelser som kommunen, regionen eller kommunalförbundet
från tid till annan beslutar.
Allmänt om bestämmelserna
Ett förtroendeuppdrag utgör en viktig del av den demokratiska strukturen
och medför behov av anpassade villkor. Enligt 4 kap. 1 § kommunallagen
(2017:725) avses med förtroendevald den som har valts till ett uppdrag av
fullmäktige, nämnd eller annan kommunal myndighet.
Uppdraget utgör inte en anställning, och den förtroendevalde har därför inte
ett anställningsförhållande med kommunen eller regionen. Arbetsrättslig
lagstiftning som reglerar exempelvis arbetstid, semester och
anställningsskydd är därmed inte tillämplig. Eftersom ett
anställningsförhållande inte föreligger kan den förtroendevalde inte omfattas
av bestämmelserna om tjänstepension, då sådan pension enligt 28 kap.
inkomstskattelagen (1999:1229) endast får tryggas inom ramen för ett
anställningsförhållande.
§ 90 Förtroendeuppdraget innebär också att den förtroendevalde verkar i en miljö
beslutstyp: godkännandediarienr: norsjo:KS:2026:227, norsjo:KS:2026:529
§ 90 forts.
Förtroendeuppdraget innebär också att den förtroendevalde verkar i en miljö
där olika samhällsintressen behöver balanseras. Det kan i vissa fall medföra
en viss distans till den lokala arbetsmarknaden. Mot denna bakgrund
innehåller OPF-KR 26 bestämmelser om omställningsstöd,
pensionsbestämmelser och familjeskydd för förtroendevalda som avses i 4
kap. 1 § kommunallagen.
Bestämmelserna antas lokalt av fullmäktige i kommun, region eller
kommunalförbund och utgör ett samlat regelverk som tydliggör de
förtroendevaldas villkor och trygghet under och efter tiden som
förtroendevald.
Övrigt
En uppdaterad försäkringsteknisk bilaga med nya delningstal har införts och
ersätter den tidigare från 2014. Bilagan har moderniserats och beskriver
bland annat hur pensionsbehållningen ska räknas upp i högre åldrar.
Lokal pensionsmyndighet
I anslutning till att OPF-KR 26 antas ska en lokal pensionsmyndighet utses.
Pensionsmyndigheten har i uppgift att tolka och tillämpa bestämmelserna i
OPF-KR 26.
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
Ikraftträdande av antagna bestämmelser OPF-KR 26 är tidigast från 2026-10-15.
Beslutsunderlag
OPF-KR 26, aktbilaga
Kommentar till OPF-KR 26, aktbilaga
Delningstal OPF-KR 26, aktbilaga
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktiges beslut
• Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för
förtroendevalda (OPF-KR 26), med tillhörande bilagor antas.
• Kommunstyrelsen i Norsjö utses till lokal pensionsmyndighet.
-----
Beslutet skickas till
Gruppledare för politiska partier
Personalenheten
KS-26/00227 § 91
Remiss av betänkandet Belägg för broms? – Åtgärder för starkare
incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20)
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Eleonore Hedman
SOU 2026:20 “Belägg för broms?” handlar om hur staten kan motverka att
kommuner och regioner höjer skatten – och i stället skapa incitament att sänka
den. Utredningen utgår från att dagens system ger svaga drivkrafter att hålla nere
kommunalskatten.
Kärnan i betänkandet är ett nytt statligt styrsystem med ekonomiska incitament:
1. “Skattebromsavgift” - Kommuner/regioner som höjer skatten får betala en
avgift till staten.
2. “Skattesänkningsbidrag” - Kommuner/regioner som sänker skatten får ett
statligt bidrag.
3. Tidsbegränsad modell - Stödet/avgiften föreslås trappas ned över tre år
(exempel: 25 %, 15 %, 10 % av skatteförändringens effekt).
Staten vill styra utan att formellt ta bort kommunernas beskattningsrätt.
Förslaget försöker hitta en balans mellan:
• kommunalt självstyre
• statens intresse av att hålla nere skattenivåer och öka effektiviteten
Tidsbegränsningar/tidsperspektiv
Utredningen lämnar inget explicit datum för ikraftträdande.
Remissvaren ska ha kommit in till Finansdepartementet senast 2026-06-04.
Beslutsunderlag
Remissvar från SmåKom Fi2026-00577, bilaga
Allmänna utskottets beslut
• Norsjö kommun ställer sig bakom SmåKoms remissvar.
-----
Beslutet skickas till
Eleonore Hedman
Tina Lundgren
Finansdepartementet
KS-26/00529 § 92
Förslag förändring linjetrafik linje 243 från och med hösten
2026
Bakgrund
Beredande tjänsteperson: Beatrice Bergqvist, Mari Johansson
Linje 243 Tjärnliden – Norsjö förslås upphöra från och med 2026-08-15.
Idag används linjen till 99,9% av skolelever. Linjen har 0,1 – 4,8
passagerare i genomsnitt på de olika turerna. Statistiken visar ett högre
resandeantal än förväntat då flera av skoleleverna som är anvisade till linje
239 använder denna linje. Förslag om neddragning för 2027 finns i
budgethandlingarna, men för att få maximal och tidigare effekt föreslår
verksamheten en nedläggning redan från hösten 2026. De skolelever som
är anvisade till linje 243 kommer att planeras om till kommunens egen
skolskjutstrafik.
Linje 243 trafikeras av ett elfordon idag. Efter år 2 kommer maximalt
avdrag (cirka 475 000 kr) att kunna avräknas från trafikkostnad.
Återstående belopp att årsvis betala till avtalet slut kommer hamna på 76
673 - 96 166 kr. Detta beror på avtalets utformning.
Förvaltningsövergripande innebär detta en minskning mot budgetposten
för linjetrafik och en ökning mot skolskjutstrafik.
Länstrafiken har getts ett förberedande uppdrag att utreda om elfordonet
går att nyttja på annan av Norsjö kommuns inomkommunala linjer, detta
med syfte att maximera besparing i trafikkostnad.
Trafikutövaren har inte delgetts information ännu och förhandling har
därmed inte påbörjats.
Ekonomi
Maximal besparing linjetrafik 475 tkr efter 2 år.
Fördyring av skolskjutstrafik.
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen
• Förändring av linjetrafik linje 243 godkänns.
-----
Beslutet skickas till
Beatrice Bergqvist
Mari Johansson
Camilla Hedlund
Helen Ask