Utbildnings- och omsorgsutskottet — 28 september 2026

§ 97 forts. Det reviderade ledningssystemet innebär ingen förändring av verksamhetens grundläggande uppdrag utan syftar till att skapa ett mer modernt, tydligt och praktiskt stöd för styrning och utveckling av kvaliteten inom omsorgens verksamheter. Genom tydligare ansvarsfördelning, förbättrade uppföljningsprocesser och ett stärkt fokus på systematiskt förbättringsarbete skapas bättre förutsättningar att säkerställa god kvalitet, rättssäkerhet och patientsäkerhet för kommunens invånare. Tidsbegränsningar/tidsperspektiv Gäller från beslutsdatum och tills vidare Beslutsunderlag Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 2026, bilaga Ledningssystem 2015, aktbilaga Utbildnings- och omsorgsutskottets förslag till kommunstyrelsen • Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 2026 antas från beslutsdatum. • Tidigare ledningssystem från 2015 upphör att gälla. ----- Beslutet skickas till Hanna Mattsson Carin Östlund Sofie Lindström K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx KS-26/00206 § 98 Motion - Införande av utbildningspremie (lönepåslag) för utbildade undersköterskor Bakgrund Beredande tjänstepersoner: Hanna Mattsson och Inger Johansson Kristdemokraterna har inkommit med en motion där man föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att: 1. Återinföra ett fastställt lönepåslag (utbildningspremie) för tillsvidareanställd vård- och omsorgspersonal som erhåller bevis om skyddad yrkestitel (undersköterska och till undersköterskor som erhåller studiebevis efter slutförd specialistutbildning inom områden relevanta för verksamheten omsorg (Till exempel inom demens, palliativ vård och psykiatri). 2. Att nivån ska vara marknadsmässigt relevant och harmonisera med kommunens lönebildningspolicy. 3. Att detta införs som en del i en långsiktig strategi för kompetensförsörjning inom vård- och omsorgsnämnden. Som bakgrund anges att det råder stor brist på undersköterskor nationellt och lokalt, samt att det tidigare har funnits ett lönepåslag som nu upphört och att kommunen som arbetsgivare behöver uppmuntra till kompetensutveckling för att höja patientsäkerhet och kvalitet, stärka yrkesstatus, vara konkurrenskraftiga som arbetsgivare och minska kostnader på sikt. Förvaltningen tackar för motionen och delar uppfattningen att kompetensutveckling är viktig för kommunens kompetensförsörjning. Det finns inget fastställt beslut om ett specifikt lönepåslag efter genomförd utbildning, och någon sådan generell modell har heller inte tidigare tillämpats även om det kan florera uppfattningar om sådant. Norsjö kommun tillämpar individuell lönesättning enligt gällande kollektivavtal (HÖK) och kommunens lönepolicy. Lön bedöms utifrån flera faktorer, såsom utbildning, erfarenhet, arbetsuppgifter, ansvar, prestation och verksamhetens behov. Därför kan lönejusteringar efter utbildning variera mellan individer. En analys av lönejusteringar i samband med avslutad utbildning till undersköterska här i Norsjö under åren 2023–2026 indikerar en medelhöjning på drygt två tusen (2000) kronor. Detta är i paritet med vad huvudöverenskommelser parterna emellan stipulerar som lägsta lön kontra lönesättning av personer som har eller erhåller yrkesförberedande utbildning. K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx

§ 98 forts. Förvaltningen bedömer att ett generellt och automatiskt lönepåslag efter avslutad utbildning riskerar att påverka den lokala lönebilden och skapa obalanser i lönestrukturen, särskilt i förhållande till medarbetare med längre erfarenhet eller högre ansvar. Sedan 2021 har löner för undersköterskor stadigt höjt sin position gentemot övriga kommuner i Västerbotten. Den lokalpolitiska ambitionen har länge varit att inneha en position i mitten av listan av kommuner i regionen beträffande medianlöner. Under året 2022 genomfördes en generell satsning på undersköterskor för att stimulera till den positioneringen inom länet. Läget bevakas varje år och analys av löneutveckling inom Kommunals områden följs noga. Kommunen ser positivt på vidareutbildning och specialistutbildning som ett led till kompetensutveckling. När en utbildning leder till förändrade arbetsuppgifter eller större ansvar kan lönen omprövas, men någon automatisk löneökning ges inte enbart på grund av genomförd utbildning. Miniminivån enligt kollektivavtalets lägstalöner ska dock alltid följas. Förvaltningen anser därför att nuvarande system med individuell lönesättning bör behållas och föreslår att motionen om fasta lönepåslag efter avslutad utbildning avslås. Samtidigt betonas vikten av individuella utvecklingsplaner och kontinuerlig kompetensutveckling för att möta verksamhetens framtida behov. Verksamhetens förslag till beslut - Motionen avslås. Beslutsunderlag Motion 2026-02-25, aktbilaga Utbildnings- och omsorgsutskottets beslut • Ärendet återremitteras till verksamheten för att inhämta yttrande från personalenheten. ----- Beslutet skickas till Hanna Mattsson Inger Johansson K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx KS-26/00844 § 99 Delårsrapport Norsjö kommun Bakgrund Beredande tjänsteperson: Tina Lundgren Enligt fastställda rutiner ska under året en delårsrapport lämnas till kommunstyrelse och kommunfullmäktige. På grund av uppkommen alltför kort handläggningstid kommer delårsrapporten för perioden januari-augusti att direkt överlämnas till kommunstyrelsen inför dess sammanträde 2026-10-13. Utbildnings- och omsorgsutskottets beslut • Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande. ----- Beslutet skickas till Eleonore Hedman Tina Lundgren K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx KS-26/00482 § 100 Årsbudget 2027 jämte plan för 2028–2030 Bakgrund Beredande tjänsteperson Tina Lundgren ekonomichef Årsbudget 2027 bygger i grunden på de budgetbelopp som budget- beredningen föreslagit utifrån framarbetade tekniska ramar samt effektiviseringar och prioriteringar i prislappsmodellen. Respektive verksamhetsområde under kommunstyrelsen har processat fram budgetförslaget. Budgetberedningen har därefter behandlat budgetförslagen. De gemensamma nämnderna är • ”Trepartens renhållningsnämnd” (värdkommun Norsjö) • ”Malå/Norsjö miljö och byggnämnd” (värdkommun Malå) • ”Gemensam nämnd personalsystem” (värdkommun Skellefteå) • ”Gemensam överförmyndarnämnd (värdkommun Skellefteå). Budgeten är framtagen enligt SKR:s så kallade prislappsmodell. Modellen togs fram för att tydliggöra hur befolkningsförändringar direkt påverkar vilken verksamhet kommunen har möjlighet att finansiera utan att tära på ekonomin. Ett andra syfte är att tydliggöra vilket utrymme som finns för politiska prioriteringar och samtidigt hålla sig inom ramen för en ekonomi i balans. Under budgetarbetets gång har förändrade prognoser på skatter och utjämningsbidrag beaktats. Den prognos som ligger till grund för budgetåret och planåren är den prognos som SKR presenterade i april 2026. Beträffande utjämning av LSS-kostnader har det i budget 2027 preliminärt beräknats med en intäkt på 3 890 tkr, vilket är i överensstämmelse med SKR: s preliminära utfall. Beräkningarna grundar sig även på en prognos om -77 invånare mellan 1 november 2025 och samma datum 2026. Samverkan budget VSG med de fackliga organisationerna genomfördes i juni månad. Eftersom det är valår föreslås att preliminära ramar beslutas i juni och definitiva ramar, anslag, investeringar samt taxor, avgifter och bidrag beslutas i oktober månad av det efter valet nya kommunfullmäktige. K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx

§ 100 forts. Beslutsunderlag Budget 2027 och plan 2028–2030, aktbilaga Konsekvensbeskrivning prioriteringar B2027, aktbilaga Investeringsbudget 2027 samt plan 2028–2030, aktbilaga Taxor och avgifter 2027, aktbilaga Taxor och avgifter 2027, skillnader M, aktbilaga Övriga budgethandlingar, aktbilaga Förslag till beslut Allmänt - Investeringsbudget för 2027 fastställs enligt bilaga. - Upplåningsnivåer för investeringar fastställs per objekt enligt bilaga investeringsbudget 2027 och uppgår maximalt 4,0 mnkr. - Resultatbudget 2027 jämte plan för 2028-2030 fastställs enligt bilaga. - Fördelning av rambudget fastställs för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och dess verksamheter samt för var och en av de gemensamma nämnderna enligt följande: - Kommunfullmäktige 1 774 tkr - Kommunstyrelsen 335 838 tkr - Gemensamma nämnder: - Miljö- och byggnämnd 10 153 tkr - Trepartens renh.nämnd 0 tkr - Drift av personalsystem 337 tkr - Överförmyndarnämnd 25 tkr - Kommunstyrelsens får utifrån tilldelad rambudget i uppdrag att ta fram verksamhetsområdenas detaljbudget för 2027. Detaljbudgeten ska föreläggas kommunstyrelsen för beslut. Taxor, avgifter och bidrag - Mandatstödet till politiska partier fastställs för år 2027 till 8 000 kronor/mandat. - Partistödet fastställs år 2027 till oförändrat 25 000 kr/parti. - Taxor och avgifter år 2027 fastställs enligt bilaga. K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx § 100 forts. Övrigt - Upptagna resursbehov (budgetramar) för planperioden 2028–2030 ska inte betraktas som beslutade ramar utan dessa kan komma att justeras inför tilldelning under våren 2027. - Kommunfullmäktiges egen detaljbudget inklusive ansvarsområde och ekonomisk ansvarig för 2027 fastställs enligt bilaga. - Ekonomichef ges mandat att vid behov justera budget för Miljö- och byggnämnden inklusive räddningstjänst så budgeten i Norsjö kommun motsvarar budgetbeslutet som fullmäktige i Malå kommun beslutat. Justering sker i sådant fall via KS-förfogande. Om justering sker ska kommunstyrelsen informeras om detta. Ifall tillräckliga medel saknas inom KS-förfogande kommer budgeten skilja sig från Malås beslutade budget för Norsjö kommun. - Ekonomichef ges mandat att omfördela prioriterade medel för lönepott på finansieringen till den/de verksamheter som under våren 2027 beslutas få ta del av lönepotten. Om omfördelning av lönepotten sker ska kommunstyrelsen informeras om detta. - Ekonomichef ges mandat att omfördela prioriterade medel för kapitalkostnader på finansieringen till den/de verksamheter som slutaktiverar nya investeringar. Om omfördelning av kapitalkostnader sker ska kommunstyrelsen informeras om detta. Utbildnings- och omsorgsutskottets beslut • Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan eget yttrande. ----- Beslutet skickas till Eleonore Hedman Tina Lundgren K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx KS-26/00817 § 101 Sammanträdesdagar 2027 Bakgrund Beredande tjänsteperson: Jonna Eriksson Förslag till sammanträdesdagar för utbildnings- och omsorgsutskottet, allmänna utskottet, kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige har upprättats enligt nedan. Beredning kl. Utbildnings- Allmänna Kommun- Kommun- 10.00. Ärenden och omsorgs- utskottet styrelsen fullmäktige inlämnas utskottet senast 3 arb.dgr. innan. Måndag Tisdag Tisdag Måndag Måndag 11 jan 18 jan 19 jan 2 feb 15 feb 22 feb 23 feb 9 mar 22 mar 12 april 19 apr 20 apr 4 maj 24 maj 31 maj 1 jun 15 jun 28 jun 16 aug 23 aug 24 aug 7 sep 20 sep 27 sep 28 sep 12 okt 25 okt 8 nov 15 nov 16 nov 30 nov 13 dec Utbildnings- och omsorgsutskottets beslut • Utskottet har inget att erinra mot förslaget. • I övrigt överlämnas ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. ----- K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx KS-26/00815 § 102 Helårsrapport Systematiskt kvalitetsarbete Bakgrund Verksamhetsområdet utbildning bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete i linje med Skollag och övriga styrdokument. Här följer en redovisning av det systematiska kvalitetsarbetet för läsåret 2025/2026. Tidsbegränsningar/tidsperspektiv Redovisningen avser läsåret 2025/2026 Beslutsunderlag Systematiskt kvalitetsarbete 2025/2026, aktbilaga Statistik, aktbilaga Utbildnings- och omsorgsutskottets förslag till kommunstyrelsen • Rapporten godkänns. ----- Beslutet skickas till Camilla Hedlund, Sladjana Mijatovic, Susanne Lidén K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx KS-26/00765 § 103 Inackorderingstillägg läsåret 2026–2027 Vem kan söka? Elev vid kommunal gymnasieskola eller vuxenutbildning som är berättigad studiehjälp och på grund av avståndet måste vara inackorderad på skolorten, kan söka inackorderingstillägg. Elever vid folkhögskolor och fristående skolor ansöker om inackorderingstillägg hos CSN. Regler • Tillägget kan beviljas till och med vårterminen det år eleven fyller 20 • Eleven kan inte få både inackorderingstillägg och busskort/resebidrag • Reseavståndet mellan folkbokföringsadressen och skolan ska vara minst 40 km samt att elev ska vara folkbokförd i Norsjö kommun. Eleven ska vara heltidsstuderande • Om eleven ska byta till inackorderingslägg från busskort så måste busskortet lämnas in till skolan den sista vardagen i månaden före första inackorderingsmånaden. Ekonomi Inackorderingstillägg utgår enligt följande tabell Zon 1 38 – 174 km 1970 kr Zon 2 175-899 km 2020 kr Zon 3 900 km eller längre 2450 kr Utbetalningar Tillägget betalas ut för månaderna september-december och januari-maj, sammanlagt 9 månader under läsåret. Tillägget betalas ut med helt eller halvt månadsbelopp, brytdagar är den 1:a och 16:e varje månad. Inackorderingstillägg beviljas för terminstiden, ej under jul- och sommarlov. Inackorderingstillägget betalas ut månadsvis i efterskott. Ansökan gäller under hela studietiden. Beslutsunderlag Sammanställning antal nya ansökningar, bilaga Utbildnings- och omsorgsutskottets förslag till kommunstyrelsen • Inackorderingstillägg beviljas enligt tabell ovan. • Kostnaden påföres kostnadsställe 6606, IKE gymnasieskola. ----- Beslutet skickas till Christina Björk, Camilla Hedlund, Sladjana Mijatovic K:\Protokoll\Utbildnings- och omsorgsutskott\2026\260928.docx Signering Följande parter har signerat detta dokument Namn: Karl Magnus Eriksson Datum: 2026-09-30 12:33 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 13DC4552871677A0258BA05F51847F9421064120F0DD90C15EFD5482878D2151 Namn: Håkan Klaus Jansson Datum: 2026-10-02 07:30 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 13DC4552871677A0258BA05F51847F9421064120F0DD90C15EFD5482878D2151 Namn: Jonna Sofia Emelia Eriksson Datum: 2026-10-02 09:02 Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 13DC4552871677A0258BA05F51847F9421064120F0DD90C15EFD5482878D2151